第一篇：免費開放下文化館的管理創(chuàng)新論文

【摘要】文化館的免費開放對于基層文化建設來說具有重要的意義，文化館作為一個重要的文化陣地，承擔著促進社會主義文化發(fā)展和繁榮的重要任務。但是在免費開放條件下，文化館的管理工作出現(xiàn)了很多實際問題，制約了文化館的發(fā)展，因此對于文化館管理工作的改進和創(chuàng)新就成為當前的重要問題。

【關鍵詞】免費開放；文化館；管理；創(chuàng)新

一、免費開放條件下的文化館功能定位

（一）文化館是基層文化建設的主要渠道和陣營

免費開放條件下的文化館的運行和管理環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化，將文化館納入公共文化體系之中，突出了文化館對于公共文化建設的重要作用。與博物館、圖書館等其他文化設施比較，文化館更符合社會公眾的多樣化文化需求，更加符合社會主義核心價值體系的建設要求，更加有利于對主流意識形態(tài)的傳播與建設，能夠實現(xiàn)基層大眾對于文化、政治、國家、民族的認同。

（二）文化館是社會大眾開展文化藝術活動的主要陣地

文化館的工作內容已經(jīng)由原來的示范展演轉向示范、指導、協(xié)調服務，這使得文化館的文化傳播職能發(fā)生了很大的轉變，文化館已經(jīng)從傳統(tǒng)的文化活動表演中淡出，轉而將這種表演職能更換為群眾的主動參與。隨之而來的是群眾對于文化互動的參與越來越積極、廣泛，不僅內容豐富多彩，形式也不斷增加。面對這種情況，文化館的職能和服務模式就面臨著調整與轉變，當前形式下的文化館已經(jīng)逐漸成為大眾進行文化活動的重要公共場所，也是大眾進行學習的社會學校。

二、免費開放條件下文化館所面臨的問題

（一）文化經(jīng)費短缺

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，大眾對于基礎文化設施和文化服務項目的要求不斷提升，并且在免費開放條件下，文化館的服務要求和規(guī)模會進一步提升，運營成本增加、原本的經(jīng)濟收益減少，造成了文化館運行經(jīng)費的短缺，嚴重制約了免費開放條件下文化館的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）安全管理問題

文化館免費開放后，參與文化活動的人數(shù)大幅增加，增加了免費開放場館設施的損耗率和突發(fā)事件的發(fā)生率。這無疑給文化館的安全管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

（三）管理隊伍的素質問題

文化館的管理人員在文化素質上不能達到相應的要求，如很多管理人員都是大專畢業(yè)，盡管也有本科管理人員，但在專業(yè)上多數(shù)不吻合。因此在具體工作環(huán)節(jié)上，很多工作人員的專業(yè)水平不能達到崗位要求，也就進一步導致了管理人員工作效率低下。此外在干部人員管理體制上也存在很大弊端，致使管理隊伍中的領導干部年齡普遍偏大，進而導致管理理念落后。

三、免費開放條件下文化館管理創(chuàng)新

（一）加大投入力度，為文化館免費開放的發(fā)展提供保障

在免費開放條件下，文化館沒有外來經(jīng)濟收益的支撐，因此就需要財政部門的大力支持，為文化館的發(fā)展建設提供物質保障。合理規(guī)劃資金使用方案，確保財政撥款的合理配置。此外，也可以進行社會籌款，爭取多方社會力量的支持，確保文化館的正常運營。

（二）堅持以人為本，提高服務水平

文化館的免費開放本身就是對全心全意為人民服務原則的體現(xiàn)，只有堅持以人文本的管理理念，才能更好地實現(xiàn)文化館管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持以人為本，一方面體現(xiàn)在對大眾的服務上，即從大眾的文化活動需求出發(fā)，明確文化館的社會服務性質；另一方面是從管理人員的角度來說，即重視管理人員在文化館管理工作中的重要作用，明確管理人員的任務分工，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進文化館管理、服務工作的高效性，建立健全用人機制，避免人才流失。

（三）優(yōu)化文化館的管理體系

首先是文化館的崗位管理體制，即將文化業(yè)務放在第一位，以研究調查、文化輔導、藝術培訓等作為崗位職能基礎[1]，建立權責分明，科學合理的高效運行機制。其次是建立具有針對性的崗位招聘制度，依據(jù)具體的崗位需要，定編定員[2]，逐步建立其目標管理機制和獎懲機制。最后是建立績效工資制度，將員工的崗位職責、實際貢獻、工作業(yè)績作為工資發(fā)放的綜合標準，以此激勵員工的工作積極性。

（四）大力創(chuàng)新文化載體

大眾對于文化館文化活動的廣泛參與，對文化館提出了更高的要求。文化館可以通過一定的指導和示范[3]，舉辦具有特定主題的群眾表演活動，以達到豐富群眾精神生活的目的。此外，還可以針對當?shù)氐奈幕厣贫ㄏ鄳奈幕谔?，開展具有教化功能的文化活動，調動群眾的參與積極性。

四、結語

綜上所述，想要實現(xiàn)文化館在免費開放條件下的創(chuàng)新管理與發(fā)展，就要將提升服務水平作為首要出發(fā)點，促進文化館管理體制的不斷優(yōu)化，為社會主義精神文明建設提供有力的支持。

參考文獻：

[1]呂格珍.免費開放環(huán)境下如何做好文化館管理探討[J].大眾文藝，2014(17).[2]康紅梅.論推進文化館免費開放的重要途徑[J].價值工程，2012(33).[3]何玲.淺談文化館如何搞好免費開放工作[J].中國市場，2012(31).

第二篇：免費開放條件下的文化館管理創(chuàng)新

免費開放條件下的文化館管理創(chuàng)新

【摘 要】文化館是基層文化建設的主要方式和主要營地，承擔著促進社會主義文化發(fā)展和昌盛的重任。在文化館免費開放后，如何科學地管理文化館，成為一項新的任務和挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】文化館；免費開放；創(chuàng)新管理；中國特色

中圖分類號：G242 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）06-0274-01

一、文化館的主要功能

文化館的主要功能為：

（一）輔助人民群眾進行閑暇時的文化藝術活動。

（二）開展不同的文化藝術活動，豐富人們的精神文化生活。

但是自從文化館免費開放以來，文化館的作用也發(fā)生了相應的變化。這其中包括文化館自身的定位，從以前的具有盈利性到現(xiàn)在的非營利性的轉變。免費開放文化館順應了時代的潮流。

二、免費開放后文化館出現(xiàn)的問題和面臨的挑戰(zhàn)

（一）文化經(jīng)費短缺。伴隨著科技發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，文化館的基礎文化服務項目和公共陳舊的設施顯已經(jīng)不能滿足當代人們對于精神文化的需求。而且，文化館免費開放后，切斷了其原先收費項目的經(jīng)濟來源，上級的撥款也只能維持文化館正常的開放。

（二）管理對象數(shù)目上升增大了管理難度。文化館免費開放后，參與文化館活動的人數(shù)激增，這無疑增大了設施的使用頻率加快了設施的老化和故障頻率。另外由于參與者有著不同的興趣愛好，會導致文化活動場面混亂不堪。

（三）管理隊伍素質水平低下。首先是管理員的素質總體較低，文化館的館員大多是大專畢業(yè)，第一學歷本科以上畢業(yè)的比較少，雖然存在一些人的學歷是本科，但是他們的專業(yè)大多是不對口的。所以一部分館員總體的專業(yè)水平較低，使得文化館的工作效率不高，任務分工也不明顯。另一方面，部分文化館干部管理體制不完善使得干部隊伍的年齡偏大，新進人員得不到合理利用，完全憑著老一輩的人員管理，缺乏新時代下新的思潮。

三、文化館管理創(chuàng)新的對策

（一）堅持以人為本。文化館管理創(chuàng)新的關鍵因素是以人為本，要以全心全意為人民服務為原則，堅持以人為本是文化館活動的主體，人是文化管理的主體地位。第一，要服務好群眾。明確文化館活動的社會性質，在此基礎上盡可能地為人民群眾提供更加豐富的精神文化活動，努力滿足人們的日益增長的精神文化需求。第二，要服務好館員。員工是文化館不可或缺的組成部分，離開員工文化館的各項管理工作將無法順利進行。因此要做好員工的各項任務分配和管理的工作，努力實現(xiàn)物盡其用，人盡其能，令文化館各項任務得到高效執(zhí)行。為此，必須建立健全用人機制，保證人才的不流失并得到合理利用。

（二）加強管理改革。文化館免費開放后，應該把服務質量和活動水平擺在首要位置。要加強基礎設施建設，各部門之間要緊密合作和積極配合，使得各項工作有序高效運行。此外，還應虛心聆聽基層人民群眾的心聲，不斷聽取他們的意見和建議，努力建設出老百姓喜愛和滿意的精神文化活動和基礎文化服務設施。

（三）優(yōu)化管理體系。首先要搞清文化館的崗位管理體制，將調查研究、文化輔導、藝術培訓、文化活動等職能作為基礎，把文化業(yè)務放在第一位，逐步建立權責分明、協(xié)調有序、高效運轉、科學合理的運行機制；其次是采取崗位聘任制度，以工作需要為基礎，逐步建立并完善目標管理制度，在崗位的設置上要定編定員，明確崗位的主要職責、獎勵方法、懲罰方法、任職條件等；接著是采取績效工資制度，通過按績定酬和按崗定酬方式，把員工的工作業(yè)績、崗位職責和實際貢獻作為員工工資的參考依據(jù)，依據(jù)績效考核來獎懲員工，使其不斷學習以獲得更大的進步。

（四）大力創(chuàng)新豐富文化運載體。文化館實行免收費政策后，文化活動會具有更多的娛樂功能，而文化館將要承擔更多的任務，例如寓教于樂的任務。文化館需要舉辦主題突出、特色鮮明的群眾性表演活動，通過導向性和示范性的活動形式，讓更多的人民群眾參與到文化活動中來，在文化活動中豐富精神世界，提高文化素養(yǎng)。一方面，要將文化館本身的潛力盡量挖掘出來，將當?shù)貎?yōu)勢盡量突出，確立符合當?shù)靥厣男麄骺谔枺涣硪环矫?，文化活動要?jīng)過精心策劃，使其具有教化功能，依靠本身的吸引力和感染力吸引更多的參與者，使參與者在參與的過程中既能自娛自樂又能獲得教育，可謂兩全其美。

（五）增加資金投入改善物質環(huán)境。文化館實行免收費政策后要確保財政撥款能夠滿足文化館的不斷發(fā)展。讓這些資金使用在合理的地方上，優(yōu)化文化館的形象，突出文化館的公益特色，讓更多的人受益。另外，可以采取社會籌款的方式，爭取獲得更多社會力量的資金支持，保證文化館在不收費的狀態(tài)下正常運行。

四、總結

總而言之，文化館實行免費開放政策后，必須要以管理創(chuàng)新為基礎，堅持以人為本的基本理念，大力提高自身服務水平，不斷完善文化館的運行機制。與此同時，政府也應該給予適當?shù)慕?jīng)濟支持并確保資金用在實處，為建設社會主義精神文明奉獻力量。

參考文獻：

[1]石海清.免費開放條件下的文化館管理創(chuàng)新[J].攀登，2012，（4）：144-147.[2]王婧.論免費開放背景下文化館發(fā)展研究[D].廣西藝術學院，2013.[3]呂格珍.免費開放環(huán)境下如何做好文化館管理探討[J].大眾文藝，2014（17）.

第三篇：文化館免費開放制度

Xxx文化館免費開放制度

為實現(xiàn)充分發(fā)揮文化館保障公民基本文化效益、提高公民鑒賞能力的重要作用，加強公共文化服務體系和公民思想道德建設服務，按照上級局的要求，我館實行全面免費開放。

免費開放時間

周一至周五上午8:30—12:00；下午2:30--5:30，國家法定節(jié)假日休息。

免費開放公眾須知

1.愛護文化館內的設施設備，不隨意移動設施設備，不爭搶活動器材，嚴禁違規(guī)使用器材，如有損壞照價賠償。

2.遵守公共秩序，自覺維護室內衛(wèi)生，不在室內吃東，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，嚴禁隨口吐棄口香糖，嚴禁攜帶寵物進入。

3.注重文明禮貌，不大聲喧嘩，不追逐嬉戲，不打架斗毆。

4.室內嚴禁吸煙和明火，嚴謹攜帶任何易燃易爆品，不隨意移動滅火器等消防設施。嚴謹攜帶管制刀具等危險物品，嚴謹攜帶危及安全的化學藥品入內。

5.嚴禁利用本館場地搞非法串聯(lián)、秘密集會、散布謠言等邪教違法犯罪活動。

6.嚴禁在上下樓梯和轉彎處打鬧、推搡、起哄、突然停留、大聲喧嘩、惡意擾亂秩序等行為，以防意外。嚴禁將身體靠撲在樓梯走廊的欄桿上。嚴禁在走廊欄桿和樓梯扶手上坐立、打滑。

7.活動人數(shù)超過額定人數(shù)時，公眾應當服從工作人員的管理安排，依次按順序進出。

8.請妥善保管好自己的物品，如有丟失責任自負。9.如遇不可抗力事件發(fā)生，文化館將不予承擔任何責任。

10.請自覺遵守以上規(guī)定，服從工作人員的管理。

群眾文化活動廳室預約登記管理制度

因本館場地設施資源有限，為保障公共文化資源得到合理、公平的分配和使用，同時確保文化館基本工作職能的正常開展和實現(xiàn)，特制定如下規(guī)定。

1.各類排練廳、培訓教室僅用于舞蹈、戲劇、曲藝等教學排練，不另作其他用途。

2.展廳專供公眾參觀美術、書法、攝影等方面的公益性展覽，群眾性的藝術作品展覽，不另作其他用途。

３.社會單位、群眾文藝團隊若需使用本館文化活動場所，須提前1個月申請預約，以便安排活動檔期，保證活動時間的合理性、科學性、及時性。

4.辦理預約登記時，請預約人提供有效身份證明、加蓋有單位公章（負責人簽字）的《紅山區(qū)文化館免費開放文化活動廳室預約使用申請表》?！渡暾埍怼酚晌茵^統(tǒng)一制定，在我館領取。

5.在保證本館舉辦的各項文化活動正常開展的前提下，預約使用免費開放的群眾文化活動場地，應按照預約登記時間先后順序，經(jīng)審核通過后，統(tǒng)一安排使用。

6.活動結束后，請與文化館管理人員聯(lián)系做好交接工作。

7.預約登記地點：xxx咨詢臺。咨詢電話：xxxx。

注：凡使用文化館設施或參與文化館活動的人員，請自覺遵守以上各項規(guī)定，如違反規(guī)定造成不良后果，責任自負。

Xxx文化館

第四篇：創(chuàng)新管理下的學校教育管理重要性論文

［摘要］傳統(tǒng)的教育管理模式在我國有深厚的基礎，教育主體與教育客體屢屢出現(xiàn)倒置，使管理陷入一種僵化而單一的模式中。因此，大力革除傳統(tǒng)教育的弊病，在學校的管理工作中開創(chuàng)一個新的局面，必須以創(chuàng)新為軸線，為學校的發(fā)展注入生機，實現(xiàn)教育效益的最大化。

［關鍵詞］創(chuàng)新管理；教育管理；教育改革

國家教育部頒布的《2010-2020年教育規(guī)劃綱要》中明確指出，改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力。教育要滿足社會對于人才的需求，并能在不斷前進的過程中，修正傳統(tǒng)教育存在的一些弊端，使學校的管理工作更加優(yōu)化與完善。

一、學校教育管理現(xiàn)狀

1.應試教育“只手遮天”我國倡導素質教育已經(jīng)有十余年的時間，但是取得的效果并不理想。大部分學校仍然以考試作為衡量教師的教和學生的學的唯一指標。在應試教育的背景下，學校的教育管理呈現(xiàn)出單一性：目標單

一、內容單

一、手段單一。學校所有的工作都圍繞著成績做服務，教育行政主管部門也把考試成績作為對學校考核的最重要指標，考試成績好的學校能夠得到更加優(yōu)質的教育資源。誠然，學校是實施教育教學的場所，學生的學習成果和教師的教學成果需要用一個相對統(tǒng)一的顯性指標表現(xiàn)出來，但是“唯分數(shù)論”會讓學生淪為學習的機器，從而不得不放棄其他受教育的機會。這樣的學校管理就失去了教育的真正目的，師生共同陷入課本與題海建筑的壁壘中。2.同構同質僵化單調我國的學校管理一般分為三個層面，第一個層面是校長，主要負責學校的發(fā)展方向，確定學校的發(fā)展目標和教育原則。第二個層面是副校長，負責學校具體工作的安排和分管。第三個層面是主任，負責具體工作的執(zhí)行?？梢钥闯?，學校的組織結構相對來說還是比較單純的，指令從下達到執(zhí)行的速度比較快。但是這三個層面都忽略了一個重要的問題，那就是管理內容的制定是否科學與規(guī)范，是否能夠滿足本校的實際需要。這就使得學校的管理呈現(xiàn)出兩個明顯的狀況，一是沿用了幾十年的管理模式仍然在新時代的背景下“老牛拉車”，二是全國各地的學校對于某些新型教育模式的趨之若鶩。當一些先進的管理模式誕生后，全國各地的學校都以考察、交流、學習的模式照搬，不結合自己的實際情況做調整，致使好的管理方法也并未能產(chǎn)生好的效果，最終半途而廢。更為嚴重的是，這種照搬的模式會導致學校的管理千篇一律，喪失屬于自己的特色。3.繼承發(fā)展不做處理一個優(yōu)質的學校必然有延續(xù)多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的教育時代背景下，很多學校都在提倡變革和創(chuàng)新，這本來無可厚非，但是如果將過去積淀下來的傳統(tǒng)徹底否定，則使教育的延續(xù)性遭到破壞。尤其是學校管理干部呈現(xiàn)出年輕化的趨勢后，年輕的領導為了證明自己的能力，傾向于使用“休克式改革”，重新打鼓、另外開張，完全無視過去管理經(jīng)驗中的價值。最終造成學校的歷史和人文割裂，在文化上呈現(xiàn)出生硬的氣質，完全違背了教育管理的初衷。4.管理工作缺乏作證學校的管理工作直接面對的是學生，他們尚處于人生觀、價值觀、世界觀建立的階段，思維和情感都比較活躍，這就要求學校的教育管理要因地制宜，但這并不代表其教育管理是盲目和隨意的。學校的教育管理工作是一個科學嚴謹?shù)倪^程，教育工作者的管理目標如果和學校的管理目標不一致的話，在實際的操作過程中就會出現(xiàn)諸多的不適應。最可怕的是，學生的管理無章可循，把握不好度，就會被看作是專制和任性，從而把學校變成各種教育方法的實驗場，這種錯誤的定位最終導致教育工作沒有完整的體系，看似轟轟烈烈，實則基礎松軟。

二、學校教育管理工作的創(chuàng)新策略

1.科學發(fā)展，績效先行教育管理的目標不應該局限于改善本校的教育教學質量，提升排名，而應該考慮社會的需求。所以，學校管理教育的創(chuàng)新最終是為素質教育服務的，素質教育的核心是以人為本、全面發(fā)展，學校的教育管理工作應該緊緊圍繞著這個核心展開。所謂的以人為本，就是讓教師正視學生的發(fā)展規(guī)律，正視學生的發(fā)展需要，在社會主義教育大方向的指引下，建立一種科學的、長效的培養(yǎng)機制，把學生的各個指標放在一個體系當中進行考查，使應試教育中單一的考查方式逐漸被淘汰，得出的考查結果是這個體系的整體表現(xiàn)。同樣，對于教師的考查也要和學生的考查指標相一致、相吻合，并以績效的形式予以保障。這樣一來，教師就會自覺地探索提高學生素養(yǎng)的途徑與方法，然后落實到工作中，使學校的教育管理在落實層面變得豐富靈活，引人入勝。2.創(chuàng)新素養(yǎng)，校長先行火車跑得快，全靠車頭帶。校長個人的創(chuàng)新素養(yǎng)直接決定了學校教育管理工作的創(chuàng)新程度。所謂的創(chuàng)新素養(yǎng)是主動吸取知識、培養(yǎng)技能，敢于嘗試、謙虛謹慎。創(chuàng)新不是匹夫之勇，也不是妄自尊大。它是要站在教育的客觀規(guī)律上，通過認真研讀本校的實際情況，從個人的意識觀念中提煉出一條思想軸線。所以，校長要站在傳統(tǒng)教育管理和創(chuàng)新教育管理的中間，一邊延續(xù)傳統(tǒng)教育管理中的精華，一邊審視傳統(tǒng)教育管理中的缺陷，然后去粗取精，客觀地運用到自己的管理中。那些追求政績或是視己為官的作風，都不會對創(chuàng)新素養(yǎng)的形成發(fā)揮積極作用。3.創(chuàng)新管理，科學先行在教育實踐中，我們從來不缺乏邊思考邊探索的先行者。教育管理者要解讀教育的形式、預判教育的趨勢、形成教育的模式?？梢允墙虩o定法，但是不能教育無法。在管理中能擁有一個辯證的思想，是非常難能可貴的，因此，教育管理者要走出校門，去教育管理比較成功的學校進行觀摩、學習、考察，也要去尚處于落后狀態(tài)中的學校去觀察、研討、發(fā)現(xiàn)。這樣一來，管理體系的建立才能是立體的，管理者的頭腦中才能清醒地甄別出哪些是好的、哪些是不好的，什么是可以嘗試的、什么是絕對不能觸碰的。進而在本校的教育管理實踐中不出現(xiàn)盲目的模仿與崇拜，也不會出現(xiàn)妄自尊大的止步不前。4.理論實踐，人才先行在學校的創(chuàng)新管理中，人才作為最基礎的元素，發(fā)揮著至關重要的作用，所以要著重培養(yǎng)理論和實踐雙優(yōu)的管理人才。教育行政主管部門在條件允許的情況下，可建立一個教育人才培養(yǎng)體系，通過對當下教育管理中存在的問題進行會診，結合理性的思考與設計，為學校的創(chuàng)新管理尋找合適的路徑，并提供最及時的咨詢與幫助。學校內部要把人才的培養(yǎng)計劃納入學校制度中，成為常態(tài)管理的一部分。每個學期組織教師進行主題培訓，每個學年和兄弟學校輪崗交流，如果需要的話，還可以進行農(nóng)村支教等教學服務。讓教師在各種教育環(huán)境中對自己的教育行為進行總結和反思，主動地提高個人的綜合素質，使學校既有獨立的人才，又有高質量的隊伍，管理進入高層次的創(chuàng)新中，不至于在低層徘徊不前?？傊逃芾砉ぷ魇且粋€人性化、動態(tài)化的過程。管理者要想讓管理價值發(fā)揮出來，必須解放思想、更新觀念，提升教學管理的學術性，強化開放和多元的管理目標在時代發(fā)展中的重要價值。把管理的制度、管理的理念、管理的對象都放置在變革的環(huán)境中，不斷填充新的內容，從社會的實際需求出發(fā)，為未來的實際使用儲備，真正實現(xiàn)管理的創(chuàng)新，回歸教育的初心。

［參考文獻］

［1］張溢.論創(chuàng)新管理在學校教育管理中的重要性［J］.教育教學論壇，2016（29）.［2］譚長明.關于當代教學管理人員素質和能力的思考［J］.鞍山師范學院學報,2014（1）.

第五篇：縣文化館免費開放的現(xiàn)狀及管理對策

縣文化館免費開放的現(xiàn)狀及管理對策

摘要：文化館是人們參加文化活動的重要場所，也是實現(xiàn)精神文明建設的基礎和保障。為了使文化館更好地服務于群眾，我們需要對文化館免費開放中出現(xiàn)的問題予以解決。基于此，本文主要針對縣文化館免費開放的現(xiàn)狀和管理上存在的問題進行研究探討，以期能夠提高縣文化館的服務質量。

關鍵詞：縣文化館；免費開放；管理服務

文化館是國內公益性服務建設的一部分，免費開放文化館既是國家相關文化政策的要求，也是時代發(fā)展的必然趨勢。但實際上，文化館免費開放將會面臨很多方面的問題，這要求我們必須對這些問題進行全面了解，在此基礎上總結實踐經(jīng)驗，提出科學合理的解決對策。

一、縣文化館免費開放的主要問題

（一）服務質量問題

隨著縣文化館免費開放計劃的實施，到文化館來參加文化活動的群眾越來越多，使文化館服務產(chǎn)生了一些新的問題。一方面，隨著人們對文化館越來越熟悉，原來文化館在人們心中那種神圣不可侵犯、不容褻瀆的形象漸漸消失，取而代之的是“稀松平常”的心理，導致人們疏于對文化館的愛護和保護，進而產(chǎn)生一系列的不文明行為，從整體上降低了文化館服務水平；另一方面，隨著科技的進步和社會的發(fā)展，人們對物質、品質、服務水平等方面的要求迅速提升，而文化館工作人員不能及時地解決群眾的需求，就會嚴重影響文化館服務質量，阻礙文化館的進一步發(fā)展。

（二）管理和設施問題

縣文化館免費開放必會吸引越來越多的群眾，因而文化館要提供的公共服務內容必然會增多，對各種設施、場地的需求量也會加大，由此引發(fā)設備和場地不足的問題。在縣級層次上，早年建設的文化館包括館內設施已不能滿足現(xiàn)代文化館發(fā)展的要求和服務工作的需求。此外，設施設備的不足也會引發(fā)一些管理方面的問題，例如，?砦幕?館參加文化活動的人員會對文化館內的儀器設備造成一定的損害，給管理工作造成麻煩。

（三）資金費用問題

文化館是公共性、公益性的服務單位，用于文化館建設、改進、設備增添等方面的經(jīng)費基本是靠國家財政部門下發(fā)。近年來，縣文化館實現(xiàn)了免費開放，進入文化館的人員迅速增加，館內設備的損壞率迅速上升，導致文化館發(fā)展和服務所需經(jīng)費大幅度增加。在這種情況下，如果政府部門或財政部門不能及時下?lián)苜Y金，向縣文化館發(fā)放所需經(jīng)費，就會造成縣文化館透支運轉，影響縣文化館文化活動的開展質量。

二、縣文化館免費開放的管理對策

文化館免費開放是人民群眾的呼聲，對促進社會和諧穩(wěn)定、提高人民生活水平具有重要意義?？h文化館的免費開放在帶給人民群眾極大便利的同時也給文化館本身帶來了許多的問題，尤其是在當前社會各方面飛速發(fā)展的形勢下，如何讓縣文化館更好地運營起來，成為迫在眉睫的問題。

（一）資金保障

縣文化館的經(jīng)費來源主要依靠政府財政撥款。在縣文化館免費開放后，政府提供的資金顯然已經(jīng)不能滿足文化館的需求。因此，縣文化館應在努力爭取更多政府津貼的同時，考慮通過成立基金會、設立專項基金，發(fā)動捐款，拉動社會或企業(yè)贊助等渠道增加文化館的資金來源，保證文化館能正常運轉。

（二）提升服務水平

近年來，信息、交通、傳媒、文化、科技、經(jīng)濟等各個方面都在飛速發(fā)展?？h級文化館作為重要的公共文化服務機構，也應緊跟時代發(fā)展的步伐，努力提升服務質量水平，使面向人民群眾的公共服務向人性化方向靠攏。具體而言，縣文化館一方面要結合所在地的實際情況，以滿足群眾文化需求為目標，以尊重群眾文化活動規(guī)律為原則，針對不同年齡段的、不同需要的人群提供相應的服務。尤其是在對待老年人和殘疾人方面，決不能出現(xiàn)歧視、冷落、厭煩等不好的服務態(tài)度，有條件的話還要專門設立盲人指示牌、輪椅停放位、殘疾人專用廁所等特殊服務設施。另一方面，縣文化館應經(jīng)常舉辦有意義、正能量強的文化活動，例如，舉辦文化下鄉(xiāng)、國學舞蹈演出、傳統(tǒng)文化有獎問答等活動，以提高全民素質水平，提升全民道德修養(yǎng)，豐富群眾精神生活?？傊h文化館應全面圍繞服務大眾來開展工作，努力使整體服務水平有質的提升。

（三）制度建設

如上文所述，縣文化館的免費開放會吸引大量社會人員參加到文化活動中來，隨之而來的是各種各樣的問題和麻煩。因此，我們必須根據(jù)文化館免費開放的實際需要進行制度建設，通過科學完善的規(guī)章制度來規(guī)范群眾的行為，實現(xiàn)有序管理、科學管理與優(yōu)質服務的有機結合。具體而言，首先要準確、及時、詳細地給參加活動者下發(fā)通知、敬告或須知，內容應包括項目簡介、開放時間、地點、使用注意事項等，下發(fā)這類通知時可充分利用LED顯示屏，實現(xiàn)實時更新、滾動播放。其次，設立預約制度，并安排專門工作人員負責預約和統(tǒng)計，以最大限度地滿足群眾需求，同時也有效保護館內設施和保障活動舉辦質量。再次，應建立安全管理制度，針對各種突發(fā)事件做好預案，以人為本，保證人民群眾的生命安全。

（四）隊伍建設

文化館本身就是以文化、道德、素質等為主題的存在，因此，文化館工作人員的個人素質必須達到要求。尤其是縣文化館，千萬不能因為人力資源有限而忽略人員素質建設問題。一方面，縣文化館應積極招攬人才，引進一批專業(yè)知識扎實、創(chuàng)新策劃能力強、道德素質高尚的藝術人才，帶動提升整個工作團隊的素質；另一方面，縣文化館要加強對現(xiàn)任人員的繼續(xù)教育工作，通過定期開設培訓課強化工作人員的設備應用及維護技能，通過定期例會提升工作人員的管理理念和服務意識，努力提升館內工作人員的各方面技能水平。

三、結語

本文針對縣文化館免費開放后的運營和管理現(xiàn)狀進行了剖析，并結合群眾的需求和文化館的發(fā)展方向提出了具體解決策略?？傊h文化館應緊跟時代發(fā)展的步伐，以滿足群眾需求為目標，以提供人性化服務為宗旨，以保護文化館為原則，為廣大人民群體提供最高品質的文化藝術服務。

【參考文獻】

[1]鄭叔嬌.淺論當前文化館免費開放工作中存在的問題及對策[J].神川，2013，（11）.[2]陳泉.文化館免費開放中存在的問題與對策探究[J].戲劇之家，2016，（12）.[3]張雪.文化館免費開放中常見問題及改進對策研究[J].藝術時尚旬刊，2014，（11）.[4]于晶晶.淺談文化館免費開放工作中存在的問題及相應對策[J].中國市場，2014，（24）.