第一篇：林業(yè)資源的保護(hù)與管理策略論文

摘要：森林資源對(duì)于國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)都有著直接的影響，在近幾年的快速發(fā)展中，需要森林管理人員加大林業(yè)資源的保護(hù)與管理，提高森林營林建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源利用的和諧關(guān)系，并時(shí)刻以生態(tài)環(huán)境平衡為管理出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，保證森林資源的多樣性分布等。文章對(duì)現(xiàn)階段的林業(yè)資源保護(hù)與管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，針對(duì)具體問題提出了相應(yīng)的建設(shè)意見。

關(guān)鍵字:林業(yè)資源；保護(hù)與管理；現(xiàn)狀；具體措施

林業(yè)資源隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了日益緊缺的現(xiàn)象，在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還影響了我國的氣候變化。森林資源既對(duì)社會(huì)具有應(yīng)用意義，又對(duì)自然環(huán)境擁有促進(jìn)生態(tài)平衡的作用。因此，在林業(yè)資源保護(hù)中國家和地方應(yīng)該不斷的加大管理力度，通過現(xiàn)代化技術(shù)與林業(yè)規(guī)劃等措施提高森林的管理現(xiàn)狀。林業(yè)資源管理是一個(gè)長期的過程，在經(jīng)濟(jì)消耗中具有較慢的效益增長，但是管理人員要從長遠(yuǎn)規(guī)劃出發(fā)，并具有社會(huì)責(zé)任感，不斷的提高林業(yè)的科學(xué)建設(shè)。

一、林業(yè)資源保護(hù)與管理在現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀

1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，忽略了森林的可持續(xù)化發(fā)展路線，并影響了森林生態(tài)化建設(shè)。在較大部分的人民群眾中，森林工程主要就是為社會(huì)提供木材的供應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，較多森林管理人員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使中，沒有對(duì)林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)和合理利用，亂砍濫伐，加快了森林資源面積的快速建設(shè)，并沒有實(shí)施營林造林的規(guī)劃。在自然環(huán)境中，也沒有進(jìn)行防蟲防鼠處理，在森林防火工程中缺乏管理技術(shù)和管理計(jì)劃。這些管理措施都需要經(jīng)濟(jì)的支出，森林管理者沒有正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)投入與長遠(yuǎn)建設(shè)的關(guān)系，通過經(jīng)濟(jì)效益的盲目追逐造成了林業(yè)資源保護(hù)效果不佳的現(xiàn)象。

2、林業(yè)資源環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)較慢在經(jīng)過近幾年的森林管理宣傳中，人們逐漸的認(rèn)識(shí)到了資源、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，并通過營林工程的建立，不斷的規(guī)劃林業(yè)資源建設(shè)，增加森林資源的覆蓋面積，封山育林、退耕還林，保持森林系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，但是在較多森林資源破壞嚴(yán)重的的地區(qū)，森林的生態(tài)恢復(fù)能力較差，不僅是因?yàn)闃淠镜纳L周期較長，就是在破壞的環(huán)境中土壤資源、水資源和動(dòng)植物的多樣性分布都受到了較大的影響，需要森林通過森林長時(shí)間的自我修復(fù)來逐漸的恢復(fù)。

3、林業(yè)資源管理不健全。封山育林計(jì)劃性開采等政策的落實(shí)，使依托于采伐建立的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式瞬間崩塌，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益驟降這導(dǎo)致很多林業(yè)優(yōu)秀的管理人才流失到其他行業(yè)，造成了我國林業(yè)資源管理的不健全林業(yè)體系人才的缺乏，使我國林業(yè)資源管理體制改革落實(shí)困難，導(dǎo)致我國對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與管理的一系列管理措施無法落實(shí)，盜采盜伐現(xiàn)象嚴(yán)重，阻礙了我國林業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和林區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

4、沒有有效利用森林執(zhí)法在森林資源中的保護(hù)作用。為了確保森林資源的合理開發(fā)與利用，國家制定了森林保護(hù)法等一些列行為規(guī)范，通過法律效力的約束，規(guī)范森林管理人員和社會(huì)群眾的行為。但由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的困境，使得林業(yè)執(zhí)法和管理崗位人員聘用困難，這直接導(dǎo)致我國林業(yè)管理和執(zhí)法力度不足。

二、林業(yè)資源的保護(hù)與管理策略探究

1、長期造林與短期采伐相結(jié)合。木材作為人類最基礎(chǔ)的建筑和生產(chǎn)資料，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展有重要影響我國對(duì)木材仍然有著大量的市場需求，但由于我國林業(yè)資源進(jìn)入了全面保護(hù)時(shí)期，木材的供給渠道由林業(yè)采伐變?yōu)檫M(jìn)口由于木材進(jìn)口成本較高，大量不法分子為了經(jīng)濟(jì)利益不顧法律潛入森林盜采盜伐，極大的影響了森林的休養(yǎng)生息和生態(tài)恢復(fù)為了在解決我國社會(huì)發(fā)展對(duì)木材需求的前提下實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的保護(hù)，避免盜采盜伐現(xiàn)象，我們可以將長期造林與短期采伐相結(jié)合，建立林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)多級(jí)森林保護(hù)體系，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的資源開發(fā)和保護(hù)可采林地采伐作業(yè)后，要及時(shí)補(bǔ)種樹種，并做好護(hù)林工作，維護(hù)林區(qū)的生態(tài)平衡為了滿足社會(huì)對(duì)木材資源的需要，我們可以合理的改變可采林地的林木生態(tài)結(jié)構(gòu)，改種一些具有經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的樹種，保證對(duì)社會(huì)木材的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性開采，不給盜采盜伐人員以可乘之機(jī)

2、完善管理監(jiān)督體制，建立健全執(zhí)法隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)森林資源的有序開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，我們必須將盜采盜伐等違法現(xiàn)象扼殺在搖籃里，因此我們要進(jìn)一步完善林業(yè)資源監(jiān)測體系，建立和健全林業(yè)資源執(zhí)法隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新林業(yè)資源的管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)資源的有效管理和監(jiān)控，提升林業(yè)資源的管理水平為了提升林業(yè)資源的管理水平，并解決林業(yè)執(zhí)法人員不足的窘境，我們可以利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立一系列林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，并積極收集林業(yè)信息，提升林業(yè)資源管理的信息化水平現(xiàn)如今，無人飛機(jī)已經(jīng)不再是軍事領(lǐng)域的專屬，在生活中也得到了廣泛的應(yīng)用。我們可以將該技術(shù)應(yīng)用于林業(yè)執(zhí)法管理中，為林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍配備小型無人飛機(jī)，提升林業(yè)執(zhí)法的效率和效果提升林業(yè)管理的信息化和現(xiàn)代化水平，必然能夠提升林業(yè)管理的執(zhí)法水平。

3、加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我國有著龐大的林業(yè)人口數(shù)量，隨著封山育林等一系列林業(yè)保護(hù)措施的落實(shí)，使林業(yè)人口失去了經(jīng)濟(jì)來源，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境林業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困境，正是導(dǎo)致濫采濫伐現(xiàn)象屢禁不止的重要因素之一為此我們需要加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)林業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展，使林業(yè)人口能夠安居樂業(yè)，并積極投身到森林資源保護(hù)事業(yè)中為此，我們要大力發(fā)展林下經(jīng)營，挖掘森林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在保護(hù)森林的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升另外，我們還可以依托于林區(qū)優(yōu)美的自然風(fēng)光和環(huán)境，大力發(fā)展旅游業(yè)，開發(fā)林業(yè)旅游資源，并打造系統(tǒng)的林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升林區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)收入。

4、加強(qiáng)森林防火工作，確保林業(yè)資源的穩(wěn)定安全。森林火災(zāi)是林業(yè)資源保護(hù)的頭等大敵，森林防火工作也是林業(yè)資源管理中的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，雖然我國林業(yè)系統(tǒng)一直高度重視森林火災(zāi)的預(yù)防，但森林火災(zāi)每年仍然給我國的林業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失為了做好森林的防火工作，確保林業(yè)資源的穩(wěn)定安全，我們首先要加大森林防火知識(shí)宣傳力度，提升人們的森林防火意識(shí)和森林防火知識(shí)，減少林區(qū)火災(zāi)的發(fā)生其次還可以設(shè)置各類森林防火口號(hào)防火警告牌等，不斷向林區(qū)群眾及游客串串森林防火知識(shí)最后要完善森林防火機(jī)制，建立森林防火應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)零報(bào)告制度，建立統(tǒng)一指揮的森林防火運(yùn)行機(jī)制，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保證林業(yè)資源的安全。

三、結(jié)語

林業(yè)資源的保護(hù)與管理，對(duì)區(qū)域環(huán)境及生態(tài)的保護(hù)具有重要作用為了提升林業(yè)資源的保護(hù)與管理水平，我們首先要建立長期的林業(yè)資源采伐規(guī)劃，其次要完善林業(yè)資源的管理體系，提升林業(yè)資源管理水平，另外我們還要加速林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最后還要做好森林的防火工作，保證林業(yè)資源的穩(wěn)定安全。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：大力加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理

大力加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理

——學(xué)習(xí)胡錦濤主席重要講話體會(huì)之五

胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級(jí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要“加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)”，“創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)森林執(zhí)法，提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量”。胡錦濤主席對(duì)我國林業(yè)資源保護(hù)管理提出的這一明確要求，進(jìn)一步確定了林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和職能，為我們履行好建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)多樣性”的重要職責(zé)指明了方向，對(duì)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

一、我國林業(yè)資源保護(hù)管理取得了重大成效

林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，肩負(fù)著建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)以及維護(hù)生物多樣性的重要職能?！笆晃濉币詠恚凇鞍l(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”總體思路的指導(dǎo)下，各級(jí)林業(yè)部門把建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)和一個(gè)多樣性”放在更加突出的位置，加大投入，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格保護(hù)，把我國林業(yè)資源保護(hù)管理工作提升到了一個(gè)新水平。

一是森林資源快速增長。在我國經(jīng)濟(jì)高速增長巨大壓力下，我國森林資源實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長。據(jù)第七次全國森林資源清查，全國森林覆蓋率達(dá)到20.36%，比第六次清查增加2.15個(gè)百分點(diǎn)；森林面積29.25億畝，增加3億畝；森林蓄積量137.21億立方米，增加12.66億立方米。全國森林植被總生物量達(dá)到157.72億噸，總碳儲(chǔ)量達(dá)到78.11億噸，僅固碳釋氧等6項(xiàng)服務(wù)功能年價(jià)值量達(dá)到10萬億元，森林生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。特別是我國林地資源得到了有效保護(hù)管理，全國林地面積達(dá)到45.57億畝，國務(wù)院把林地保護(hù)提到了與耕地保護(hù)同等重要的位置，批復(fù)實(shí)施了《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，為保障林業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是濕地保護(hù)體系逐步建立。近幾年來，我國把保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)列為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了濕地保護(hù)管理力度。到2011年，全國共建立濕地自然保護(hù)區(qū)553處，國際重要濕地41處，國家濕地公園213處，約50％的自然濕地得到有效保護(hù),恢復(fù)濕地近120萬畝，部分濕地生態(tài)狀況明顯改善。濕地保護(hù)管理制度逐步建立，11個(gè)省區(qū)制訂了省級(jí)濕地保護(hù)條例。中央財(cái)政設(shè)立了濕地保護(hù)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，加大了濕地保護(hù)、恢復(fù)、監(jiān)測力度?！稘竦毓s》履約和國際合作取得良好成效，受到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。

三是沙化土地治理取得重大突破。我國頒布了世界上第一部防沙治沙法，出臺(tái)了全國防沙治沙規(guī)劃，按照科學(xué)防治、綜合防治、依法防治的方針，加強(qiáng)了三北防護(hù)林體系建設(shè)，實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，沙化土地面積開始縮減，總體上實(shí)現(xiàn)了從“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。全國沙化土地面積由20世紀(jì)90年代后期年均擴(kuò)展3436平方公里變?yōu)楝F(xiàn)在年均縮減1717平方公里，部分沙區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。

四是生物多樣性保護(hù)體系不斷完善。我國頒布實(shí)施了野生動(dòng)物保護(hù)法、野生植物保護(hù)條例、自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例、瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，完善了生物多樣性保護(hù)的政策措施，生物多樣性保護(hù)體系逐步完善。全國累計(jì)建立林業(yè)自然保護(hù)區(qū)2035處，總面積達(dá)18.45億畝，占國土面積的12.87%，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群和65%的高等植物群落，大熊貓、朱鹮、揚(yáng)子鱷、蘭科植物等瀕危物種種群得到恢復(fù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保存了最珍貴的自然遺產(chǎn)。

二、加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理的任務(wù)極其艱巨

學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤主席重要講話精神，不僅要看到我國林業(yè)資源保護(hù)管理取得的重大成效，還必須深入分析我國林業(yè)資源保護(hù)管理中存在的突出問題。從總體上看，林業(yè)資源保護(hù)管理還遠(yuǎn)不能適應(yīng)維護(hù)生態(tài)安全的需要，遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。當(dāng)前，生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品已成為當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距已構(gòu)成我國與發(fā)達(dá)國家的最主要的差距之一。加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理、維護(hù)國家生態(tài)安全的任務(wù)極其艱巨。

一是發(fā)展森林資源的任務(wù)極其艱巨。我國森林覆蓋率只有世界平均水平的2/3，人均森林面積不足世界人均占有量的1/4，人均森林蓄積量只有世界人均占有量的1/7。到2009年，我國木材消耗量已達(dá)4.22億立方米，其中進(jìn)口量達(dá)1.84億立方米，對(duì)外依存度達(dá)43.6%。如果我國人均木材消費(fèi)量達(dá)到世界人均水平，全國木材需求量將達(dá)到8.8億立方米，為我國現(xiàn)有木材產(chǎn)量2.38億立方米的3.7倍。可見，無論是維護(hù)生態(tài)安全，還是維護(hù)木材安全，發(fā)展森林資源的任務(wù)都極其艱巨。

二是保護(hù)濕地資源的任務(wù)極其艱巨。我國自然濕地面積5.43億畝，僅占國土面積的3.77%，遠(yuǎn)低于世界16%的平均水平。長期以來，我國濕地面積不斷減少，濕地功能不斷退化，一些地區(qū)肆意破壞濕地、征占用濕地的現(xiàn)象屢禁不止，保護(hù)和恢復(fù)濕地資源的任務(wù)極其艱巨。

三是治理沙化土地的任務(wù)極其艱巨。全國沙化土地面積仍有173萬多平方公里，具有明顯沙化趨勢的土地有31萬平方公里。全國可治理的沙化土地有56萬平方公里，按照目前年均縮減1717平方公里的速度需要治理326年。特別是，目前局部地區(qū)沙化土地仍在擴(kuò)展，超載放牧、盲目開墾、濫采濫挖和不合理利用水資源等人為破壞植被的行為依然嚴(yán)重，治理沙化土地的任務(wù)極其艱巨。

四是維護(hù)生物多樣性的任務(wù)極其艱巨。我國有高等植物3萬余種，脊椎動(dòng)物6481種，已記錄的昆蟲5.1萬余種。目前，全國瀕危和受威脅的物種總數(shù)已占高等植物和脊椎動(dòng)物種類總數(shù)的10%－15%。隨著城市化進(jìn)程加快、農(nóng)業(yè)開墾，局部地區(qū)野生動(dòng)植物棲息地仍在惡化，大量物種的遺傳資源不斷喪失和流失，保護(hù)與開發(fā)的矛盾十分尖銳，維護(hù)生物多樣性的任務(wù)極其艱巨。

三、大力加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理的主要措施

學(xué)習(xí)胡錦濤主席重要講話，要進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，加大保護(hù)管理力度，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力保障。目前我國工業(yè)化進(jìn)程正加速推進(jìn)，對(duì)資源的需求呈剛性增長，林業(yè)資源保護(hù)管理面臨巨大壓力。我們一定要按照胡錦濤主席的要求，加強(qiáng)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”的保護(hù)和建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化政府行政監(jiān)管職能和公共服務(wù)職能，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、合理利用，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”綜合效益的最大化。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理。要以林地林權(quán)管理為核心，強(qiáng)化林地林權(quán)管理、森林利用管理和森林經(jīng)營管理，以及森林資源監(jiān)測、監(jiān)督，將森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)及地方政府考核指標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》，逐步建立全國森林資源定期普查與監(jiān)測機(jī)制。采取有效措施，最大限度地減少林地流失，收復(fù)和恢復(fù)損毀林地。集體林區(qū)要長期穩(wěn)定林地家庭承包關(guān)系，促進(jìn)森林資源集約經(jīng)營，不斷提高森林質(zhì)量。國有林區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新森林資源管理體制，遏制森林資源超限額采伐，加強(qiáng)森林資源撫育經(jīng)營，防止國有森林資源流失和天然林人工林化。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法和森林防火，減少資源損失。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理。把濕地保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，健全濕地保護(hù)部門協(xié)作機(jī)制，形成保護(hù)濕地資源的合力。加強(qiáng)濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)，擴(kuò)大保護(hù)面積，加快濕地恢復(fù)，提升濕地生態(tài)功能。正確處理濕地保護(hù)與利用的關(guān)系，積極探索濕地促進(jìn)綠色增長的有效模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民、漁民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，科學(xué)利用濕地資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收平衡發(fā)展。開展?jié)竦嘏c氣候變化、水資源安全和生物安全關(guān)系的研究，科學(xué)揭示濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能和效益，提高全社會(huì)參與濕地保護(hù)的意識(shí)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理。堅(jiān)持植被重建與封禁保護(hù)相結(jié)合，大力推進(jìn)工程治理、增加林草植被，切實(shí)加強(qiáng)封禁保護(hù)，強(qiáng)化禁樵、禁牧、禁墾“三禁”措施，促進(jìn)荒漠生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與優(yōu)化。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，既要加強(qiáng)荒漠化防治，又要發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，在治沙中治窮、在興林中致富。堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場拉動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化地方各級(jí)政府的責(zé)任，加大政府對(duì)防治荒漠化的投入，同時(shí)充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，聚集全社會(huì)的力量參與荒漠化防治。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)管理。大力推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大保護(hù)范圍，加強(qiáng)野外種群保護(hù)，改善棲息地環(huán)境，消除保護(hù)盲區(qū)，提升保護(hù)區(qū)保護(hù)管理能力和水平。加強(qiáng)瀕危物種拯救保護(hù)，積極擴(kuò)大人工繁育，科學(xué)實(shí)施野外放歸，進(jìn)一步強(qiáng)化野外巡護(hù)監(jiān)測。在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地利用生物多樣性資源，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置，建立市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)防資源過度消耗。強(qiáng)化資源狀況及其變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，確保生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮生物多樣性在改善生態(tài)、增加資源、傳承文化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的多種功能和效益。

第三篇：＊＊鎮(zhèn)林業(yè)資源保護(hù)管理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

雙政[2021]

號(hào)

雙河鎮(zhèn)林業(yè)資源保護(hù)管理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

各村、街、相關(guān)單位：

為貫徹貫徹《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣林業(yè)資源保護(hù)管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪行為，即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展林業(yè)資源保護(hù)管理專項(xiàng)行特制定本方案。

一、主要任務(wù)

（一）全面清查違法違規(guī)問題。

以衛(wèi)星影像判讀變化、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道、林業(yè)案件等為線索，全面清查2013年以來非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木、破壞天然林資源、違規(guī)拆分審批、臨時(shí)用地逾期使用、違規(guī)調(diào)整和破壞國家級(jí)、省級(jí)公益林等問題。

（二）突出大案要案排查整治。

在全面清查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查生態(tài)區(qū)位重要、涉案林地林木數(shù)量大、持續(xù)時(shí)間長、影響惡劣的案件，綜合運(yùn)用通報(bào)、掛牌督辦、約談等舉措，徹底查處整改，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）全力推進(jìn)問題整改。

按照“案件查處、林地回收、追責(zé)問責(zé)”三個(gè)到位原則，全力推進(jìn)問題整改。整改工作納入2021年鎮(zhèn)、村級(jí)林長重點(diǎn)工作內(nèi)容。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)，扎實(shí)開展，取得成效，鎮(zhèn)政府成立雙河鎮(zhèn)林業(yè)資源保護(hù)管理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，組長：趙興

副組長：杜方旭

成員：張全賀

張?jiān)茲?/p>

肖揚(yáng)富

劉浩

黃遵輝。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在林業(yè)站，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的具體辦公。各村也要成立相應(yīng)組織，明確一名成員具體負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮村林長及護(hù)林員的作用，統(tǒng)籌安排部署，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

三、時(shí)間步驟

2021年5月中旬開始，10月上旬結(jié)束，分安排部署、自查自糾、總結(jié)提高三個(gè)階段。

（一）安排部署階段（5月中旬）

召開會(huì)議，動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)，成立組織，制定方案，清理摸排2013以來毀林案件線索，違法圖斑登記，制定線索數(shù)據(jù)庫。

（二）自查自糾階段（6-8月）

1、以線索數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，逐一開展現(xiàn)地核實(shí)，對(duì)歷年毀林案件整改結(jié)果再核查，逐一登記，建立整改臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅查處，對(duì)涉案林地應(yīng)收盡收，及時(shí)恢復(fù)植被，確需使用林地的，查處到位后依法補(bǔ)辦使用林地手續(xù)，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

2、8月底前，上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)初步成果，包括案件數(shù)據(jù)庫、查處情況等。

（三）總結(jié)鞏固階段（9-10月）

總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的不足與問題，查缺補(bǔ)漏，完善機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理等工作。

四、工作要求

（一）提高站位。

各村、相關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅查處相關(guān)問題，每一個(gè)案件確保不留尾巴、不反彈。對(duì)于應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)查未查，專項(xiàng)行動(dòng)后再發(fā)生媒體或其他方式曝光造成惡劣影響的重大案件，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）全面核查。

全面清查2013年以來違法使用林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木、違規(guī)拆分審核審批、違規(guī)調(diào)整和破壞國家級(jí)、省級(jí)公益林等問題。嚴(yán)格現(xiàn)地核實(shí)排查，確保排查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）依法查處。

執(zhí)法大隊(duì)、雙河鎮(zhèn)公安派出所在排查核實(shí)的基礎(chǔ)上，逐一對(duì)毀林案件依法查處，立行立改，嚴(yán)懲違法犯罪分子，堅(jiān)決遏制破壞森林資源違法犯罪行為，具備條件的要立即回收林地、恢復(fù)植被。積極建立林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境和司法等部門聯(lián)合處理機(jī)制，涉嫌犯罪的必須依法移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

（四）健全機(jī)制。

鎮(zhèn)、村級(jí)林長要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)巡林，規(guī)范巡林，要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理，定期開展巡護(hù)和宣傳，進(jìn)一步落實(shí)森林資源網(wǎng)格化管理職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)公益林、天然林、自然保護(hù)地等林業(yè)資源的監(jiān)管和規(guī)范化建設(shè)，建立健全森林資源保護(hù)管理長效機(jī)制，不斷提高森林資源管理水平。

雙河鎮(zhèn)人民政府

2021年5月12日

第四篇：新時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)與森林防火措施探析

新時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)與森林防火措施探析 新時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)的必要性

森林是自然界的物質(zhì)形態(tài)之一，是大自然給予人類的重要財(cái)富，也是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。從長久的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，人類和動(dòng)物對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的依賴性較強(qiáng)，對(duì)林業(yè)資源也不例外。我國的森林覆蓋面積較大，林業(yè)資源豐富。但森林卻很容易遭受火災(zāi)，致使森林資源遭到破壞，進(jìn)而影響自然生態(tài)環(huán)境的平衡性。并且，在林區(qū)，森林對(duì)居民的正常生產(chǎn)、生活均有極大影響。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，森林系統(tǒng)首先會(huì)遭到破壞，制約林業(yè)發(fā)展，其次居民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到極大威脅。可以說，防范森林火災(zāi)，既可以有效保護(hù)林業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)的穩(wěn)定和諧發(fā)展，也可以保證人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障林業(yè)的發(fā)展。因此，森林防火即為林業(yè)資源保護(hù)與林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。近年來，隨著人們生態(tài)環(huán)保意識(shí)的不斷提高，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要環(huán)節(jié)的森林資源保護(hù)逐漸進(jìn)入人們視線，并受到了各界的高度重視。當(dāng)前，大力植樹造林、綠化土地，已成為林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，而加強(qiáng)森林防火工作，即是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具重要積極意義。新時(shí)期森林防火的具體措施

2.1 建立森林防火應(yīng)急預(yù)案與管理制度

新時(shí)期，要想做好森林防火工作，首先需加強(qiáng)對(duì)森林防火的管理，即建立森林防火應(yīng)急預(yù)案與管理制度，確保森林防火工作的順利開展。第一，相關(guān)部門應(yīng)建立森林防火應(yīng)急預(yù)案，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能立刻調(diào)用應(yīng)急預(yù)案開展初步的救火行動(dòng)，有效控制火勢。第二，相關(guān)部門應(yīng)建立完善的森林防火管理制度。例如，可將森林防火工作的重點(diǎn)放在野外火源管理方面，嚴(yán)禁一切在森林地區(qū)用火的行為，包括在森林周邊燃放煙花爆竹等；也可對(duì)防火工作人員建立相應(yīng)管理制度，將防火工作責(zé)任落實(shí)到具體人員，并嚴(yán)格處理玩忽職守人員，保證森林防火工作高效性和嚴(yán)肅性。第三，相關(guān)部門應(yīng)建立森林防火運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，機(jī)制中應(yīng)包括森林火災(zāi)防控工作的統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)與反應(yīng)等內(nèi)容，切實(shí)提高森林火災(zāi)防范工作效率。

2.2 加大森林防火的重視、宣傳與火災(zāi)查處力度

要想做好森林防火工作，有效保護(hù)林業(yè)資源，就需要社會(huì)各界都提高森林防火的重視力度，即在思想上認(rèn)清森林防火重要性。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)加大森林防火工作的宣傳力度，借助線上與線下相結(jié)合方式，通過報(bào)紙、海報(bào)、電視和網(wǎng)絡(luò)渠道等擴(kuò)大森林防火工作的宣傳范圍。并通過定期開展宣傳工作方式，讓人們意識(shí)到森林防火重要性的同時(shí)，積極參與到森林防火工作中，從而降低森林火災(zāi)事故發(fā)生率，保證林業(yè)資源。另外，在此過程中，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并依法對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行嚴(yán)格處理，做到公平、公正、公開。通過此種方式以儆效尤，降低人為因素引起的森林火災(zāi)概率，保護(hù)林業(yè)資源。

2.3 制定科學(xué)防火措施，提高森林救火能力

除了提高重視和建立管理制度外，林業(yè)部門還應(yīng)制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的森林防火策略，并大幅提高森林救火能力。一方面，林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的氣候狀況、森林的植被覆蓋狀況，包括主要植被類型、植被屬性等，制定出符合本地區(qū)森林火災(zāi)的防范措施。例如，對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生、時(shí)常發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生或火災(zāi)的森林區(qū)域設(shè)立隔離帶，并做好隔離帶的維護(hù)，確保其防火功能的良好發(fā)揮，有效縮減火災(zāi)蔓延范圍，降低林業(yè)資源破壞度。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善森林救火基礎(chǔ)設(shè)施與裝備等，包括應(yīng)急通訊設(shè)備、防火服、防毒面具等，為防火專員提供整套防火專業(yè)設(shè)備。與此同時(shí)，可不斷學(xué)習(xí)森林防火專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而大幅提升森林救火能力，降低森林火災(zāi)帶來的損失。

2.4 借助地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，打造森林防火專業(yè)隊(duì)伍

我國森林遍布全國，森林資源保護(hù)的全域同步覆蓋較為困難。因此，要想有效防范本地區(qū)的森林火災(zāi)，需借助地方林業(yè)保護(hù)結(jié)構(gòu)的作用，打造屬于本地區(qū)的森林防火專業(yè)團(tuán)隊(duì)。具體而言，我國應(yīng)設(shè)立地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)，聘請林業(yè)保護(hù)相關(guān)專業(yè)人士對(duì)本地區(qū)森林資源及保護(hù)方法進(jìn)行研究，打造森林防火專業(yè)隊(duì)伍，制定出與本地區(qū)林業(yè)資源相符的森林防火方法。與此同時(shí)，地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)可在?W上發(fā)帖，號(hào)召對(duì)森林資源保護(hù)與森林防火較為關(guān)注的社會(huì)人士，參與到森林防火隊(duì)伍當(dāng)中，進(jìn)一步擴(kuò)大森林防火專業(yè)隊(duì)伍規(guī)模，為森林資源保護(hù)與森林防火提供良好條件。

（作者單位：623400四川省九寨溝縣九寨國家森林公園管理局）

第五篇：林業(yè)資源保護(hù)主題模擬卷daan

林業(yè)資源保護(hù)主題模擬卷

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（批改依據(jù)）

第一大題

第1小題

此題較為復(fù)雜，字?jǐn)?shù)限制放寬到150字為宜。

結(jié)構(gòu)分與邏輯分：2分。按總——分或分——總結(jié)構(gòu)，在首句或末句寫出對(duì)話語實(shí)質(zhì)的基本理解和總體定性，分析過程符合“由前提推出結(jié)論”的邏輯原則，邏輯鏈條清晰嚴(yán)密，環(huán)環(huán)相扣，可得分，否則不得分。

采分點(diǎn)：

這句話的實(shí)質(zhì)是森林保護(hù)不力將嚴(yán)重阻礙造紙業(yè)的發(fā)展。（2分）

由于發(fā)達(dá)國家出口的回收紙量縮減，（1分）

中國造紙業(yè)的原材料供應(yīng)主要依靠本國森林，（1分）

森林保護(hù)的水平?jīng)Q定森林纖維的供應(yīng)量，（1分）

而退耕還林政策在森林保護(hù)工作中占有重要地位，（1分）

極度依賴政府補(bǔ)貼，（1分）

一旦補(bǔ)貼不到位，部分林地就可能由林返田，從而影響造紙業(yè)的原材料來源。（1分）（如結(jié)論放在尾句，可表述為：因此，這句話的實(shí)質(zhì)是森林保護(hù)不力將嚴(yán)重阻礙造紙業(yè)的發(fā)展。）

第2小題

結(jié)構(gòu)分：2分?？偂郑懈爬ㄖ饕獑⑹净蚪逃?xùn)的領(lǐng)起性句子。

總括句：俄羅斯大火的主要教訓(xùn)是在全球變暖、氣候異常、火警因素增多的形勢下，必須提高警惕，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。

采分點(diǎn)：

一是健全并嚴(yán)格執(zhí)行森林管理制度，明確權(quán)限和責(zé)任，上級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)管，建立問責(zé)機(jī)制，督促其履行森林保護(hù)責(zé)任；（2分）

二是加強(qiáng)森林防火宣傳教育，增強(qiáng)政府和社會(huì)的防火意識(shí)，普及防火知識(shí)；（2分）三是加大經(jīng)費(fèi)投入，更新護(hù)林防火設(shè)備，制定防火預(yù)案并嚴(yán)格落實(shí)；（2分）

四是健全火警預(yù)警機(jī)制和信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布火警火情信息，減少火災(zāi)損失。（2分）

第二大題

二、浙江準(zhǔn)備在全省大力宣傳推進(jìn)森林保護(hù)工作，將編寫一份手冊向社會(huì)廣泛散發(fā)。請以省林業(yè)廳工作人員的身份，草擬這份宣傳手冊的內(nèi)容要點(diǎn)，分為四個(gè)部分：“浙江森林資源概況”、“森林是人類的生態(tài)衛(wèi)士”、“了解森林資源保護(hù)政策”、“保護(hù)森林資源人人有責(zé)”。（30分）

結(jié)構(gòu)分：4分。完整包括手冊所要求具備的四個(gè)部分，并分四段表述，層次清晰，順序合理，段首有總括句。

采分點(diǎn)：

我省森林資源豐富。（2分）現(xiàn)有林地面積660.74萬公頃，森林面積601.36萬公頃，森林覆蓋率60.58%，位居全國前列。（2分）近年來，我省森林資源發(fā)展保持了良好勢頭，森林蓄積持續(xù)增長，以全國1%的土地面積，貢獻(xiàn)了全國7%的新增林木蓄積總量。（2分）森林結(jié)構(gòu)趨于合理，生態(tài)功能增強(qiáng)，表明森林資源發(fā)展已從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。（2分）1

森林是人類最忠誠的衛(wèi)士，其生態(tài)功能無可比擬。（2分）森林是儲(chǔ)碳庫，能夠固定二氧化碳，凈化環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候，對(duì)于減緩氣候變化起著重要作用。（2分）森林為生態(tài)系統(tǒng)中的生物提供能量和營養(yǎng)，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有不可替代的作用。（2分）森林還能保持水土，削減洪水，減少自然災(zāi)害對(duì)人類的沖擊。（2分）

保護(hù)森林資源任重道遠(yuǎn)。（2分）浙江省委已作出《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》，明確提出了建設(shè)“森林浙江”的目標(biāo)。（2分）“十二五”林業(yè)發(fā)展將以森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、森林文化三大體系為建設(shè)重點(diǎn)，以深化林權(quán)制度配套改革為主線，以資源保護(hù)和科技創(chuàng)新為支撐。（2分）

保護(hù)森林資源人人有責(zé)。（1分）全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)“森林浙江”的目標(biāo)，需要全社會(huì)關(guān)注森林、發(fā)展森林。（1分）讓我們攜起手來，加強(qiáng)防火，注重保護(hù)，積極參與綠化活動(dòng)，為建設(shè)“生態(tài)大省”和“森林浙江”貢獻(xiàn)自己的一份力量?。?分）

第三大題

標(biāo)題：不寫標(biāo)題或者標(biāo)題不能明確體現(xiàn)建設(shè)“森林浙江”主題的，扣2分。

立意：能圍繞材料主旨，聯(lián)系本省實(shí)際，論述建設(shè)“森林浙江”的背景、目的、意義和思路、措施的，得15分；沒有緊扣材料，或脫離材料，偏離題意，沒有選準(zhǔn)角度，以及沒有聯(lián)系浙江實(shí)際，缺乏具體觀點(diǎn)，泛泛而談的，酌情扣1至15分。

結(jié)構(gòu)：開頭、結(jié)尾明確，過渡清晰，分析與對(duì)策相結(jié)合，沒有缺少某一部分，且詳略安排合理的，得10分；缺失開頭、結(jié)尾、過渡、分析、對(duì)策等某些環(huán)節(jié)，且詳略不合理，沒有充分表明觀點(diǎn)和對(duì)策的，酌情扣1至10分。

文字水平：從材料出發(fā)，圍繞材料展開合理引申論述，分析充分，觀點(diǎn)深刻，對(duì)策翔實(shí)、具體可行，有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，顯示出知識(shí)豐富、理論功底深厚，且文字流暢、邏輯嚴(yán)密的，得15分，文采特別好的，酌情加1至5分。語言不通順，表達(dá)不流暢，論證不可信、不合理，且出現(xiàn)病句和錯(cuò)別字的，酌情扣分，每錯(cuò)一處扣0.5分。

材料運(yùn)用：能運(yùn)用數(shù)字、觀點(diǎn)、事例等論據(jù)，引述名言警句、經(jīng)典著作和領(lǐng)導(dǎo)人論述，且運(yùn)用恰當(dāng)足以證明論點(diǎn)的，得10分；沒有采用給定材料和自備素材，未使用論據(jù)，或使用不當(dāng)?shù)?，酌情?至10分。

對(duì)字?jǐn)?shù)過多、過少的處理：作文題答案字?jǐn)?shù)的彈性幅度為10%，即可多于1200字、少于1000字10%，最多1300字，最少900字。但要與答案的質(zhì)量結(jié)合起來考察，答案言不及義、泛泛而談、沒有切中問題要害的，對(duì)多出或少出來的字?jǐn)?shù)，可從重扣分。

在答疑指導(dǎo)時(shí)，可對(duì)學(xué)員指出，考試時(shí)寫作文最好比規(guī)定的字?jǐn)?shù)略多或少

一、兩行結(jié)束。比如，作答要求規(guī)定下限1000字，上限1200字，在答題格1000字的提示下，少一兩行結(jié)束；或1200字的提示下，多一兩行結(jié)束，是最佳的字?jǐn)?shù)控制方式。

對(duì)作文題未寫完的處理：全文未寫完，但結(jié)構(gòu)基本完整，寫出了從標(biāo)題到開頭、主體和結(jié)尾的框架，或者基本完成了主體部分，主題能聯(lián)系材料、符合題意的，根據(jù)字?jǐn)?shù)，可得10至15分；結(jié)構(gòu)不完整，觀點(diǎn)表達(dá)不充分，但篇幅達(dá)到了規(guī)定字?jǐn)?shù)2/3以上，15分以上；寫出了規(guī)定字?jǐn)?shù)的2/3以上，但不符合題意的，10分以下；篇幅未達(dá)到規(guī)定字?jǐn)?shù)的一半，10分以下。

以下范文提供另一種立意思路和寫作技巧：

因天之序 道法自然

——在保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)中展望明日“森林浙江”

“生態(tài)大省”和“森林浙江”是我省在生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展中確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。我省依山傍水，森林資源豐富，近年來林業(yè)發(fā)展勢頭喜人，以全國1%的土地面積，貢獻(xiàn)了全國7%的新增林木蓄積總量，完全具備問鼎“森林浙江”這頂綠色桂冠的資格。但是我省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，俄羅斯、亞馬遜大火也證明了森林資源的脆弱，稍有不慎，“森林浙江”的宏圖就可能化為泡影。先哲“因天之序，道法自然”的思想為我們指出了一條明路：遵循客觀規(guī)律，在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上合理地利用森林資源，“森林浙江”的目標(biāo)就不會(huì)是空中樓閣，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

浙江是我們美麗的家園，森林是我們家園中寶貴的自然財(cái)富。從人類棲身其間的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)來看，森林不愧為“地球之肺”，在凈化環(huán)境、涵養(yǎng)水土、保持生態(tài)平衡、防御自然災(zāi)害和延緩氣候變化等方面，發(fā)揮著不可替代的作用。我省現(xiàn)有面積達(dá)601萬公頃的綠色寶庫，森林覆蓋率居全國前列。近年森林資源事業(yè)貫徹發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重提質(zhì)增效，從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，森林結(jié)構(gòu)趨于合理，生態(tài)功能得到增強(qiáng)。與此同時(shí)，森林資源發(fā)展也面臨著一些深層次困境：森林面積增長難度加大，森林質(zhì)量依然低下，平原地區(qū)的森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全國平均水平。增長難、質(zhì)量低，就會(huì)后勁不足，難以支撐人口增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；平原為城市集中地區(qū)，人口相對(duì)密度大，對(duì)森林生態(tài)效益的需求更高，只有森林的覆蓋率達(dá)到一定水平，才能利用森林的儲(chǔ)碳和凈化能力，保持城市的空氣質(zhì)量，為居民健康筑起一道綠色屏障。

我們所要建設(shè)的“森林浙江”，就是一個(gè)森林資源可持續(xù)利用、能支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的浙江，使森林資源發(fā)展保持一個(gè)合理的水平。由于我省城鎮(zhèn)化程度還在進(jìn)一步提高，森林面積的增長空間有限，要實(shí)現(xiàn)這樣的建設(shè)目標(biāo)，就必須在現(xiàn)有資源的保護(hù)和利用上做文章。資源要永續(xù)利用就必須有效地保護(hù)，資源最有效的保護(hù)就是合理的利用，這是顛撲不破的辯證法，也是必須遵循的客觀規(guī)律。

古人早已認(rèn)識(shí)到“合理利用就是保護(hù)、資源節(jié)約就是潛力”的道理。例如，孟子就認(rèn)為自然資源永續(xù)利用的基礎(chǔ)是“養(yǎng)”—— “茍得其養(yǎng)，無物不長；茍失其養(yǎng)，無物不消”。管子說“山澤各以其時(shí)而至，則民不茍”，進(jìn)一步提出管制山林川澤，保護(hù)生物資源，按規(guī)定的季節(jié)時(shí)間開放，讓人們合理、適度利用，給自然資源以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)的條件。先賢的論述給我們以睿智的啟迪，倡導(dǎo)綠色生活，減少對(duì)森林資源的過度消費(fèi)，合理、適度地利用森林資源，這是對(duì)資源最大的保護(hù)；而實(shí)施封山育林、退耕還林，在節(jié)約森林資源的基礎(chǔ)上，提高資源的利用水平，增加森林面積，特別是在平原城市提高森林覆蓋率，也是我們建設(shè)森林浙江的最大潛力所在。

溫家寶總理指出：在我們這樣一個(gè)生態(tài)脆弱，治理任務(wù)繁重的發(fā)展中大國搞林業(yè)和生態(tài)建設(shè)，光靠國家的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須廣泛動(dòng)員社會(huì)各界共同參與造林綠化。我們城市居民也應(yīng)把綠化視為自己的責(zé)任，自覺投入到城市綠化工作中，積極促進(jìn)讓森林擁抱城市，讓城市融入森林。如果我們每一個(gè)人都能因天之序、道法自然、從我做起，相信“森林浙江”一定能夠呈現(xiàn)在明天我們眼前！

結(jié)尾范例：

森林是儲(chǔ)碳庫又是大寶藏，綠著我們的眼睛，豐富著我們的食物鏈，裝點(diǎn)著我們的生活，保護(hù)著我們的肺。我們要以更多關(guān)愛回饋森林，在“十二五”生態(tài)建設(shè)中加快林業(yè)發(fā)展，讓

“森林浙江”早日呈現(xiàn)在明天我們的家園！

森林是地球之肺，呵護(hù)著人類之肺。愛護(hù)森林就是愛護(hù)我們自己。我們要以生態(tài)文明的理念和舉措為“森林浙江”的快車助力，讓6000萬浙江人民永遠(yuǎn)呼吸森林釋放出的清新空氣！

面向群眾開展生態(tài)文明和綠化宣傳教育，使群眾在“森林浙江”創(chuàng)建中發(fā)揮作用：一是轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，打造低碳生活，降低森林資源消耗，促進(jìn)資源集約利用；二是增強(qiáng)安全防火意識(shí)，嚴(yán)格遵守管理規(guī)定，以身作則防止森林火災(zāi)；三是積極參與植樹造林，為“森林浙江”添磚加瓦。