第一篇：糧食直補(bǔ)的工作總結(jié)

糧食直補(bǔ)資金發(fā)放范圍廣、工作量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，我局高度重視，在接到市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于撥付20xx年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》后，迅速行動，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保了工作落實(shí)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的共同努力，具體經(jīng)辦人員放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，辛勤工作，于3月31日圓滿地完成了對種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌付工作，將補(bǔ)貼資金存入了補(bǔ)貼農(nóng)戶的“一折(卡)通”上?，F(xiàn)將20xx年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)工作匯報(bào)如下：

一、制定實(shí)施方案，做到有章可循

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對直補(bǔ)資金的管理，規(guī)范操作程序，我局按照德陽市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局《關(guān)于撥付20xx年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》(德市財(cái)建〔20xx年對種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并報(bào)區(qū)政府同意。方案明確規(guī)定了補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金分配方法、張榜公示、資金專戶管理、補(bǔ)貼資金的兌付、監(jiān)督檢查、時(shí)間安排等要求。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。

二、加強(qiáng)政策宣傳、使補(bǔ)貼政策家喻戶曉

糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、提高糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。我局高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等媒介，加強(qiáng)政策宣傳。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計(jì)算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時(shí)間安排等內(nèi)容。使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，讓農(nóng)民理解、支持、配合補(bǔ)貼工作，有力助推了補(bǔ)貼工作的進(jìn)度。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)工作順利開展

今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了促進(jìn)補(bǔ)貼工作順利開展，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成今年補(bǔ)貼工作，我局精心組織，于3月11日召集涉及糧食直補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、經(jīng)辦x行等單位及部門召開了旌陽區(qū)20xx年糧食直補(bǔ)工作暨農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會上區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對20xx年糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了小結(jié)，對20xx年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，我局由企業(yè)股具體承辦，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月9日至16日為核實(shí)測算階段。今年，由于時(shí)間較緊，在接到上級關(guān)于糧食直補(bǔ)工作通知時(shí)，就電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排進(jìn)行農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積核實(shí)。耐心解答及處理核實(shí)階段出現(xiàn)的問題。第二階段從3月17日至24日為張榜公示階段。在此階段，認(rèn)真做好了補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼軟件的指導(dǎo)工作和監(jiān)督檢查工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社檢查了張榜公示情況。第三階段從3月25日至3月31日為資金兌付階段。3月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)補(bǔ)貼銀行清冊電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政部文件，并經(jīng)審核通過后，將數(shù)據(jù)報(bào)送郵政儲蓄銀行德陽市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上。

四、20xx年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)兌付情況

截止20xx年3月31日，我區(qū)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金全部存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上，補(bǔ)貼兌付工作全面結(jié)束。今年，我區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)金額416.43萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2503萬元，補(bǔ)貼面積307217.10畝，涉及農(nóng)戶97374戶，涉及農(nóng)民279081人。據(jù)統(tǒng)計(jì)糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)畝均補(bǔ)貼95.03元，戶均補(bǔ)貼299.82元，人均補(bǔ)貼104.61元。

第二篇：糧食直補(bǔ)工作總結(jié)

中埠鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作總結(jié)

中埠鎮(zhèn)財(cái)政所耿霞

中埠鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?.2萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口1.38萬人。享受糧食直補(bǔ)面積為11087畝，涉及3930戶，兌付直補(bǔ)資金921865元。今年的糧食直補(bǔ)工作由于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，財(cái)政所工作人員的積極努力，經(jīng)過政策宣傳、張榜公示、兌現(xiàn)補(bǔ)貼、規(guī)范整檔四個(gè)階段，圓滿完成了糧食直補(bǔ)任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，廣泛宣傳，政策到戶。

糧食直補(bǔ)工作涉及到農(nóng)民的切身利益，任務(wù)艱巨。為把這項(xiàng)惠及千家萬戶的政策落實(shí)好，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了由鎮(zhèn)長任組長的糧食直補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了鎮(zhèn)、村兩級干部專題會，使糧食直補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，家喻戶曉。共印發(fā)5000多份《致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》，直接發(fā)放給種糧農(nóng)民，同時(shí)在鎮(zhèn)、村主要路口懸掛橫幅，村村張貼宣傳標(biāo)語，并充分利用廣播、電視、宣傳欄等多種媒體形式進(jìn)行宣傳，使每戶農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算依據(jù)和補(bǔ)貼金額。

二、認(rèn)真做好張榜公示工作，接受群眾監(jiān)督。

我們首先根據(jù)市、區(qū)實(shí)施方案，本著對黨負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，深入調(diào)查研究，摸清底細(xì)，廣泛聽取農(nóng)民意見，落實(shí)好補(bǔ)貼土地面積，制定切實(shí)可行的具體補(bǔ)貼方案。以村為單位，多處在村民明顯的地方進(jìn)行張榜公示每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額，并把財(cái)政所相關(guān)同志的手機(jī)號碼一并張貼公布，設(shè)置為監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。

三、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān)、按程序發(fā)放糧食直補(bǔ)資金。

做好糧食補(bǔ)貼資金兌付工作是糧食直補(bǔ)工作的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保糧食直補(bǔ)資金按時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，財(cái)政所人員統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)，按照操作程序，積極和農(nóng)村合作銀行協(xié)作配合把直補(bǔ)資金一分不少地兌付到農(nóng)民的糧補(bǔ)存折中。建立了科學(xué)規(guī)范的直補(bǔ)資金發(fā)放和監(jiān)管機(jī)制做到了“資金專戶管，補(bǔ)貼一折發(fā)，手續(xù)集中辦，收支帳明白”。

四、規(guī)范化整理管理糧食直補(bǔ)檔案。

在糧食直補(bǔ)兌付工作結(jié)束后，財(cái)政所工作人員把相關(guān)資料分門別類進(jìn)行整理，裝訂成冊，有序歸檔，專人管理，專柜存放。

2011年8月16日

第三篇：糧食直補(bǔ)工作總結(jié)

糧食直補(bǔ)資金發(fā)放范圍廣、工作量大，時(shí)間緊，政策性強(qiáng)，我局高度重視，在接到市財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于撥付XX年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》后，迅速行動，周密部署，制定方案，強(qiáng)化措施，確保了工作落實(shí)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的共同努力，具體經(jīng)辦人員放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，辛勤工作，于3月31日圓滿地完成了對種糧農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)兌付工作，將補(bǔ)貼資金存入了補(bǔ)貼農(nóng)戶的“一折(卡)通”上?，F(xiàn)將XX年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)工作匯報(bào)如下：

一、制定實(shí)施方案，做到有章可循

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)對直補(bǔ)資金的管理，規(guī)范操作程序，我局按照德陽市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局《關(guān)于撥付XX年對種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金抓緊做好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作的緊急通知》(德市財(cái)建〔XX〕13號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定了《德陽市旌陽區(qū)XX年對種糧農(nóng)民糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼實(shí)施方案》，并報(bào)區(qū)政府同意。方案明確規(guī)定了補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼資金分配方法、張榜公示、資金專戶管理、補(bǔ)貼資金的兌付、監(jiān)督檢查、時(shí)間安排等要求。規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)直補(bǔ)工作操作程序和方法，做到有的放矢，有章可循。

二、加強(qiáng)政策宣傳、使補(bǔ)貼政策家喻戶曉

糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)是保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、提高糧食生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。我局高度重視，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)語等媒介，加強(qiáng)政策宣傳。廣泛宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)的必要性與重要性，補(bǔ)貼品種，補(bǔ)貼資金計(jì)算辦法、補(bǔ)貼資金兌付辦法、工作時(shí)間安排等內(nèi)容。使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，讓農(nóng)民理解、支持、配合補(bǔ)貼工作，有力助推了補(bǔ)貼工作的進(jìn)度。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)工作順利開展

今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作要求在3月31日前完成，比去年提前了10天，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了促進(jìn)補(bǔ)貼工作順利開展，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成今年補(bǔ)貼工作，我局精心組織，于3月11日召集涉及糧食直補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、經(jīng)辦銀行等單位及部門召開了旌陽區(qū)XX年糧食直補(bǔ)工作暨農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會上區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對XX年糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了小結(jié)，對XX糧食直補(bǔ)工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求；相關(guān)業(yè)務(wù)人員就糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)金額的計(jì)算及補(bǔ)貼軟件操作進(jìn)行了詳細(xì)講解。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)與督查，扎實(shí)開展補(bǔ)貼工作

今年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，我局由企業(yè)股具體承辦，并落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段從3月9日至16日為核實(shí)測算階段。今年，由于時(shí)間較緊，在接到上級關(guān)于糧食直補(bǔ)工作通知時(shí)，就電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦安排進(jìn)行農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積核實(shí)。耐心解答及處理核實(shí)階段出現(xiàn)的問題。第二階段從3月17日至24日為張榜公示階段。在此階段，認(rèn)真做好了補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼軟件的指導(dǎo)工作和監(jiān)督檢查工作。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社檢查了張榜公示情況。第三階段從3月25日至3月31日為資金兌付階段。3月25日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦上報(bào)補(bǔ)貼銀行清冊電子數(shù)據(jù)文件、糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政部文件，并經(jīng)審核通過后，將數(shù)據(jù)報(bào)送郵政儲蓄銀行德陽市直屬支行將補(bǔ)貼資金存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上。

五、XX年糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)兌付情況

截止XX年3月31日，我區(qū)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金全部存到補(bǔ)貼農(nóng)戶“一折(卡)通”帳上，補(bǔ)貼兌付工作全面結(jié)束。今年，我區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)金額416.43萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2503萬元，補(bǔ)貼面積307217.10畝，涉及農(nóng)戶97374戶，涉及農(nóng)民279081人。據(jù)統(tǒng)計(jì)糧食直補(bǔ)及綜合直補(bǔ)畝均補(bǔ)貼95.03元，戶均補(bǔ)貼299.82元，人均補(bǔ)貼104.61元。

第四篇：糧食直補(bǔ)

糧食直補(bǔ)，全稱糧食直接補(bǔ)貼，是為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入，國家財(cái)政按一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實(shí)際種植面積，對農(nóng)戶直接給予的補(bǔ)貼。長期以來，國家一方面在生產(chǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等投入，促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力的提高；另一方面，在流通環(huán)節(jié)方面給予政策支持，促進(jìn)糧食有序流通，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和糧食市場化改革的推進(jìn)，其弊端也日漸突出，主要是：1．種糧農(nóng)民難以完全享受到政策實(shí)惠。2．財(cái)政補(bǔ)貼效率較低。3．糧食流通不暢。4．國有糧食企業(yè)缺乏改革壓力和動力。為此2003年10月28日，國務(wù)院召開的農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，決定從2004年起，在全國范圍內(nèi)實(shí)行糧食直補(bǔ)，主要用于對主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，糧食直補(bǔ)工作全面推廣開來。

我市從2004年實(shí)施國家糧食直補(bǔ)政策以來，由于糧補(bǔ)政策落實(shí)到位，做到了公平、公正、公開發(fā)放，農(nóng)民滿意度高，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧積極性，為我市糧食持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。今年我市糧食直補(bǔ)工作準(zhǔn)備早、動手快、成效顯著。春節(jié)前，在收到省廳2013年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作的通知后，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會議研究部署2013年糧食直補(bǔ)工作并迅速下?lián)芰巳?013年對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金25613萬元，其中：糧食直補(bǔ)資金4593萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金21020萬元。為了保證黨的惠農(nóng)政策早日落實(shí)到農(nóng)戶手中，市財(cái)政局制定了“五到位”措施，確保糧食補(bǔ)貼政策貫徹落實(shí)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。今年糧食直補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作較之往年時(shí)間提前，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局，為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，我市市縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、銀行市各有關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，形成了齊抓共管的工作局面。二是政策宣傳到位。為了讓廣大農(nóng)民和社會各界了解直補(bǔ)政策，支持直補(bǔ)工作，通過發(fā)放宣傳單、喇叭、橫幅、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等各種有效形式，大力宣傳糧食補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)貼程序等，確保將2013糧食直補(bǔ)政策宣傳到家喻戶曉，營造良好的輿論氛圍，接受群眾和社會的廣泛監(jiān)督。三是政策落實(shí)到位。實(shí)行對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。補(bǔ)貼工作實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，責(zé)任到人。對在落實(shí)糧食補(bǔ)貼工作中徇私舞弊，疏忽職守、弄虛作假的單位和個(gè)人，要視其情節(jié)輕重給予處分。為了保證兌付工作，層層建立責(zé)任制，做到層層有壓力。四是資金管理到位。為了保證糧食直補(bǔ)資金真正落實(shí)到農(nóng)戶，防止截留、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，全市嚴(yán)格建立了糧補(bǔ)資金專戶管理制度、補(bǔ)貼財(cái)務(wù)公開制度、基礎(chǔ)檔案管理制度。市、縣兩級財(cái)政部門在同級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)了直補(bǔ)資金專戶，鄉(xiāng)級有關(guān)部門在信用社開設(shè)直補(bǔ)資金專戶，補(bǔ)貼資金通過專戶逐級下?lián)?，封閉運(yùn)行。資金向農(nóng)戶兌付前，補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等有關(guān)數(shù)據(jù)在村里張榜公示。發(fā)放補(bǔ)貼的有關(guān)資料分類建檔，嚴(yán)格管理。五是部門協(xié)調(diào)配合到位。在實(shí)際工作中，農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社和郵儲銀行與財(cái)政部門密切配合協(xié)調(diào)，形成了推進(jìn)工作開展的強(qiáng)大合力。財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)資金的劃轉(zhuǎn)，農(nóng)村信用社和郵政儲蓄銀行負(fù)責(zé)資金兌付，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好糧食種植面積的核實(shí)公示等。

第五篇：糧食直補(bǔ)

糧食直補(bǔ)

是指對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，就是把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，原則上按糧食種植面積把糧食補(bǔ)貼直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼

1．農(nóng)民種糧的積極性得到了提高

直接補(bǔ)貼改變了以前通過補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼方式，取而代之的是直接惠及農(nóng)民。這種看得見的實(shí)惠，對農(nóng)民的激勵(lì)作用是巨大的，尤其是在政策實(shí)施的初期，這種激勵(lì)作用體現(xiàn)得更為明顯。以往通過糧食購銷企業(yè)對農(nóng)民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼，由于存在壓級壓價(jià)等現(xiàn)象，農(nóng)民實(shí)際上很難從中受益，而且效益損失嚴(yán)重。改革后，把補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)民受益明顯。另外，直接補(bǔ)貼還向農(nóng)民傳遞了中央更加重視和關(guān)心農(nóng)業(yè)的信息，從而大大提高了農(nóng)民種糧的積極性。

2．為糧食購銷市場化創(chuàng)造了條件

一直以來，我國糧食購銷都在向市場化方向不斷推進(jìn)，但是速度相對較慢，除了考慮到糧食的特殊性不宜快速實(shí)現(xiàn)全面市場化以外，主要的障礙是國有糧食購銷企業(yè)長期以來存在政企不分的體制性問題。政企不分的主要原因是企業(yè)承擔(dān)著間接補(bǔ)貼農(nóng)民等一系列政府職能，造成企業(yè)不斷增強(qiáng)對補(bǔ)貼的依賴性，缺乏走向市場的主動性。因此，要想實(shí)現(xiàn)購銷全面市場化，并使國有企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主渠道功能，就必須把國有企業(yè)塑造成具有市場化理念的市場主體。糧食直接補(bǔ)貼改變了長期以來沿用的間接補(bǔ)貼方式，取消了保護(hù)價(jià)政策，企業(yè)不再承擔(dān)按照政府制定的保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧的義務(wù)，政府也不再對國有企業(yè)進(jìn)行超儲補(bǔ)貼，國有企業(yè)與其他糧食購銷主體以平等的地位進(jìn)入糧食購銷市場，按市場規(guī)則自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展、公平競爭。因此，直接補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了購銷市場化和購銷主體多元化的順利推進(jìn)，有助于培育和完善糧食購銷市場。

3．糧食風(fēng)險(xiǎn)基金得到了有效利用

2004年糧改前，國家通過糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家敞開收購農(nóng)民余糧政策，支持糧食儲備制度的有效運(yùn)作和糧食收購保護(hù)價(jià)制度的落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)糧食安全和糧食市場穩(wěn)定兩大政策目標(biāo)。但是，由于收購和銷售的價(jià)格形成機(jī)制不同，以及長期以來存在一些體制性原因，國有收購企業(yè)連年虧損，庫存增加，糧食風(fēng)險(xiǎn)基

金的投入增多，財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。2004年開始的直接補(bǔ)貼方式，通過將補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)貼生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的用途，主要用于對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，支持糧食儲備，穩(wěn)定糧食市場等。實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼政策后，改變了補(bǔ)貼流通環(huán)節(jié)效率損失嚴(yán)重的局面，直接把風(fēng)險(xiǎn)基金的部分資金用于直接補(bǔ)貼農(nóng)民，并沒有額外增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，使糧食風(fēng)險(xiǎn)基金得到了有效利用。

4．實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與國際慣例接軌

對農(nóng)業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼政策，是世界各國保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。在WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》框架下，我國原來實(shí)行的保護(hù)價(jià)收購、順價(jià)銷售的糧食購銷政策，屬于“黃箱政策”，會對糧食貿(mào)易產(chǎn)生明顯的扭曲作用，這與國際的通行做法不相適應(yīng)。而對種糧農(nóng)民實(shí)行的直接補(bǔ)貼，屬于支持性農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，不會直接影響農(nóng)業(yè)的貿(mào)易和價(jià)格，被稱為“綠箱政策”，被大多數(shù)國家所采用，更有利于我國糧食產(chǎn)品參與國際市場競爭，從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

“國家糧食補(bǔ)貼”有幾種情況：一是糧食直補(bǔ)；二是種糧柴油化肥綜合直補(bǔ)；三是良種補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)是省里根據(jù)有關(guān)規(guī)定測算劃撥到縣市區(qū)，縣市區(qū)依據(jù)金額和本地種糧情況制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)縣市區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一致，但是每個(gè)縣市區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同。良種補(bǔ)貼今年統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為：早稻每畝10元，中稻和晚稻每畝15元，小麥每畝10元，玉米每畝10元。