第一篇：林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展措施論文

1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性討論

林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中扮演著重要角色，樹木可以凈化空氣、涵養(yǎng)水源、阻隔風(fēng)沙、固結(jié)土壤，從而改善生態(tài)系統(tǒng)，樹木也是人類生存所必須的資源之一，因此，對林業(yè)的保護(hù)是十分有必要性。隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是人類單一追求的東西，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展才是目前的主題趨勢，是人類所面臨的共同話題。要避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展現(xiàn)象，一旦環(huán)境遭到破壞，人類的發(fā)展必然會受到極大影響。人與自然需要和諧相處，只有促進(jìn)了二者的共同進(jìn)步與繁榮，才能實現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。在如今的陸地資源上，森林是最重要的一個環(huán)節(jié)，林業(yè)屬于再生資源，要注意做好林業(yè)資源的發(fā)展工作，為實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2林業(yè)保護(hù)管理所面臨的問題

2.1林業(yè)改革阻力較大，相關(guān)法規(guī)條例不健全

十八大后，政府明確了林地的經(jīng)營權(quán)要下放到個人農(nóng)戶，要把林木的經(jīng)營權(quán)落實到個人，還要確保農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民能夠全身心投入到林業(yè)管理與經(jīng)營中。但在實際的政策落實中，往往由于缺少足夠的資金與技術(shù)支持，再加上個別部門與單位辦事不利，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)了林權(quán)過度集中和農(nóng)民失去了林地使用權(quán)等不良現(xiàn)象，很多地方出現(xiàn)了林權(quán)的糾紛案例，使得我國的林業(yè)經(jīng)營與發(fā)展出現(xiàn)了較大阻力。由于改革還處在初級階段，無法一步到位，使得很多育林的農(nóng)民積極性得不到提升，政策沒有吸引力，也使得林業(yè)的保護(hù)管理難以取得進(jìn)展。

2.2生態(tài)公益林的補(bǔ)貼不到位

生態(tài)公益林是林業(yè)中一個較為特殊的項目，是為改善我國生態(tài)環(huán)境而專門設(shè)立的，為了發(fā)揮其最大功效，需要得到專門的管理與保護(hù)。對生態(tài)公益林的保護(hù)與管理，往往要投入更多的補(bǔ)償資金，用來雇傭?qū)Ｂ毜墓茏o(hù)人員、補(bǔ)給國有林業(yè)單位，還要撥出部分款項補(bǔ)植公益林苗木以及林木的撫養(yǎng)等。生態(tài)公益林在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色，然而如今的生態(tài)公益林在發(fā)展的過程中還面臨著諸多問題，例如，很多生態(tài)公益林的資金落實不到位，資金管理不夠規(guī)范，在撥款使用方面也存在著諸多的漏洞，都對林業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。究其原因，主要是對生態(tài)公益林的政策宣傳力度不夠，林農(nóng)沒有足夠的管理意識以及目前政府部門對生態(tài)公益林的補(bǔ)償力度偏小，難以滿足林農(nóng)的需求，從而影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

2.3亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，監(jiān)管機(jī)制不夠

亂砍濫伐一直以來都是林業(yè)保護(hù)工作所面臨的首要敵人，個別不良商販為了自身的利益，違法潛入林區(qū)亂砍濫伐樹木，尤其是偷盜一些品種珍貴的樹木，對林業(yè)造成了無法估量的損失。亂砍濫伐對林業(yè)的危害較大，不但破壞了生態(tài)平衡，對林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也造成了巨大影響。相關(guān)的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象沒有得到本質(zhì)的緩解，有的地方還由于人為的失誤，造成了森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，對林區(qū)造成毀滅性的打擊。

3林業(yè)資源科學(xué)管理的措施

3.1建立完善的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為

想要實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要盡可能減少人為的破壞。地方政府需將森林的覆蓋率作為一項硬性指標(biāo)來對待，按照相關(guān)規(guī)章制度制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期或者是不定期的檢查以及抽查。一旦出現(xiàn)了亂砍濫伐等違法違規(guī)的行為，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，盡可能減少林地的損失。對于林地的外包要落實責(zé)任制，明確林地的所有權(quán)和使用權(quán)。限額林地的開采，避免發(fā)生過度開采的現(xiàn)象。推動林業(yè)資源集約化發(fā)展，提高林業(yè)管理力度，防止出現(xiàn)林業(yè)資源使用不合理的現(xiàn)象。

3.2科學(xué)合理的經(jīng)營林業(yè)

在實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效果改善的同時，還能保障林業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，需要引入科學(xué)合理的管理理念對林業(yè)資源進(jìn)行管理。林業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，林農(nóng)可以通過林業(yè)資源的管理實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與部門要積極落實將相關(guān)補(bǔ)貼政策，增加林農(nóng)收入，調(diào)動林農(nóng)的積極性。還要從環(huán)境方向入手，通過對林區(qū)的資源開發(fā)，努力挖掘林區(qū)的旅游資源，進(jìn)一步提升林區(qū)資源的經(jīng)營能力。進(jìn)一步整合林業(yè)資源，吸引更多的游客，強(qiáng)化林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。適當(dāng)改變林業(yè)的樹種結(jié)構(gòu)，引入更多的花卉品種，開拓林業(yè)市場，進(jìn)行集約化經(jīng)營，打造自己的林業(yè)品牌。

3.3保護(hù)林區(qū)的覆蓋率，建立全面的林區(qū)監(jiān)管體系

由于亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，使得很多的林地面積在不斷縮小，很多林區(qū)逐漸變成荒地，造成林業(yè)資源遞減，而林業(yè)資源的減少會對該地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境帶來巨大影響。做好林區(qū)資源保護(hù)工作，林木開采務(wù)必要持有專業(yè)部門頒發(fā)的林權(quán)采伐證。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，對于失職行為依法追究責(zé)任。對一些低產(chǎn)林適當(dāng)進(jìn)行改造，引入全新的樹種，提升林區(qū)的覆蓋率。保護(hù)林草資源，實行禁牧、禁墾、禁樵等措施，推動荒漠的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢測系統(tǒng)，對林區(qū)實現(xiàn)24小時全天監(jiān)控：一方面可以實時掌握林區(qū)的動態(tài)，防止亂砍濫伐與森林火險的出現(xiàn)；另一方面還可以有效觀測樹木，實現(xiàn)對該林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面了解。

4結(jié)語

實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及環(huán)境的保護(hù)，需要對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，制定林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做好林業(yè)資源的保護(hù)工作。與此同時，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加強(qiáng)林木防蟲等，提高林業(yè)區(qū)的防火力度，避免毀林等惡劣現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面落實林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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第二篇：林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施

淺談林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及生產(chǎn)措施

可持續(xù)發(fā)展作為一種新的科學(xué)的發(fā)展觀，已經(jīng)深入到社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。森林資源和林業(yè)發(fā)展的重要性和目前的嚴(yán)峻狀況，要求我們將可持續(xù)發(fā)展的理念深入到林業(yè)建設(shè)的制度、政策、法律等各個層面，構(gòu)建一套全新的可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，從而實現(xiàn)對森林資源的保護(hù)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我國林業(yè)的發(fā)展歷程

我國的林業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展時期，第一個階段是林業(yè)的初期發(fā)展階段，（1949-1978），即傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段。這是為國家工業(yè)化提供積累，大量采伐原始林的過程。

第二階段是林業(yè)發(fā)展的探索階段(1978-1992)，這一時期的核心活動是在集體林區(qū)和其它非國有林區(qū)進(jìn)行“林業(yè)三定”：穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)，劃定自留山，確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。但由于對改革的目標(biāo)認(rèn)識不足，林業(yè)改革的進(jìn)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門，迄今未走出一條可行之路。

第三階段始于1992年，受世界環(huán)璄大會和國際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢以及我國環(huán)境惡化的現(xiàn)狀的影響，我國的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過程非常漫長。特別是我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，林區(qū)分布不均勻。一般說林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟(jì)的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發(fā)生。這一時期林業(yè)的發(fā)展必須落實到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營上。這也就提出了兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)營模式。

林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益綜合評價

.1 林業(yè)的生態(tài)效益的重要性

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益。在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)效益實質(zhì)上有巨大的經(jīng)濟(jì)價值，林業(yè)的生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值有時一致的。

.2 林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟(jì)增長時期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長也能保持著良好的增長勢頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長，那么，終究會因沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。

實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要應(yīng)作好以下幾個方面的工作：

.1 依靠科技發(fā)展林業(yè)。

我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個根本的策略是科技的發(fā)展，因為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實施科技興林，不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

.2 建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制。

建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高；有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動林業(yè)經(jīng)營和管理的精確化、科學(xué)化，加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

.3 深化林業(yè)科技體制改革。

堅持科研成果從實踐中來，到實踐中去，指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問題。要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體等形式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。

一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測；二要抓好良種壯苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值，增強(qiáng)市場競爭力。

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整，優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要大力調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益在實踐中的對策

這些年來，林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益受到了極大的關(guān)注，各地在實踐中采取了各種應(yīng)對措施，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施：

.1 林農(nóng)結(jié)合式。

應(yīng)用和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果，采用科學(xué)的生產(chǎn)、管理方法，以林為主，林農(nóng)結(jié)合，多種經(jīng)營，逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的林業(yè)發(fā)展模式。大力推廣生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值兼?zhèn)涞纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加收入的良機(jī)，同時實現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。.2 造林規(guī)?；?。

從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，成片造林力度明顯加大。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。

第三篇：加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

加強(qiáng)林業(yè)資源管理的措施

摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代化社會應(yīng)發(fā)展生態(tài)林業(yè)，深化林業(yè)能源管制，保障林業(yè)能源的永續(xù)利用，使林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文通過分析森林資源管理的現(xiàn)狀，對林業(yè)機(jī)構(gòu)管制狀況進(jìn)行了闡述，從而期望為推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的提升作一些建議。

關(guān)鍵詞：森林資源管理；經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號： [S757.9] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-08-70-1

森林資源不但能夠調(diào)整天氣、保持水土，避免風(fēng)沙，還能凈化空氣、降低噪聲抵御干旱洪澇，同時還能夠供應(yīng)各種各樣的木材，是現(xiàn)代社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，但是以往的資源管制方式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化社會的腳步。為了提高經(jīng)濟(jì)利益，在保障生態(tài)利益的時候，如何保證林業(yè)能源管制和生態(tài)林業(yè)的和諧統(tǒng)一，是林業(yè)工作的要點。森林資源管理的現(xiàn)狀

在林業(yè)能源管制上，國內(nèi)林業(yè)能源管制機(jī)構(gòu)不但擬定了一套林業(yè)能源管制系統(tǒng)，還擬定了相關(guān)的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，下了很大的功夫，完善了林業(yè)能源監(jiān)控管理系統(tǒng)，并且取得了良好的效果，為木材市場供應(yīng)了大批的木材。目前我國的國土資源中，林業(yè)覆蓋從1949年的8.6%增到了現(xiàn)在16.55%，增長了一倍，由此可見，我國的林業(yè)資源從整體上來看，還保持著持續(xù)增長的狀態(tài)，林業(yè)增長的形勢代表著國內(nèi)林業(yè)能源美好的發(fā)展前景，并和全球林業(yè)整體下滑的總趨勢相反。但是目前林業(yè)資源管制作業(yè)中存在著很多問題。如管制不到位，力度不強(qiáng)，并且部分地區(qū)存在著損壞林業(yè)資源的情況。如過度開發(fā)，亂砍亂伐以及占用林業(yè)土地進(jìn)行耕地等，使林業(yè)資源受到了嚴(yán)重的危害。其主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是在制度和法律法規(guī)等方面，國家森林資源管制還不夠完善。森林資源管理法規(guī)不配套，基本上還處于“人治”的狀況中，給不法分子制造了鉆漏洞的機(jī)會，從而經(jīng)常發(fā)生有法不依的現(xiàn)象。另外，集體和個人之間的利益不但存在著分配不均的情況，還存在著流失嚴(yán)重的情況，沒有理清責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系；二是我國很多林業(yè)主要是以經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，缺乏永續(xù)前進(jìn)的思想，只側(cè)重于眼前的利益，生態(tài)環(huán)境認(rèn)識并不到位，對保護(hù)林業(yè)和生態(tài)的意識薄弱，致使森林資源并沒有真正的發(fā)揮出它的經(jīng)濟(jì)效益。另外，缺乏開采砍伐的硬性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)具有嚴(yán)重的水土流失情況，從而降低了抵御洪澇災(zāi)害的能力，保護(hù)森林成了形式主義，成了口號；三是目前，林業(yè)資源管制中，還沒有找到切合實際的林業(yè)資源管制制度，管制措施不合理，手段也不高，如：考察、策劃、管制、開采砍伐等制度。因此，為了使管制資料能夠整體的分享，林業(yè)資源管制必須要創(chuàng)建完善的林業(yè)資源管制手段，完成精確地考察和計算，同時在整體上還要完成計劃和策劃，實施高效率強(qiáng)力的管制和監(jiān)察，從而合理的開采砍伐；四是目前國內(nèi)很多森林地區(qū)，并沒有合理的森林運(yùn)行計劃，每年預(yù)測采伐量的時候數(shù)量不準(zhǔn)確，沒有制定可實施的林業(yè)運(yùn)行計劃。完成林業(yè)資源管制，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議措施

一是依靠科技的發(fā)展，協(xié)調(diào)統(tǒng)一森林資源管制和生態(tài)林業(yè)，改變以前傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不斷地提高林業(yè)科技含量，實現(xiàn)科技興林。建立以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技發(fā)展為核心競爭的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，利用現(xiàn)代化信息科技手段，提高林業(yè)生態(tài)效益，推動林業(yè)經(jīng)營的準(zhǔn)確化，以“數(shù)字林業(yè)”的概念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，推動林業(yè)管理的科學(xué)化，從而加快林業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。同時，要堅持時間檢驗科研成果，深化林業(yè)科技體制的改革。在林業(yè)生產(chǎn)實踐中，使實踐檢驗了的科研成果能夠起到指導(dǎo)作用，并且通過各種有效途徑鼓勵技術(shù)人員，實行技術(shù)承包和轉(zhuǎn)讓以及服務(wù)的手段，解決科學(xué)研究和林業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的問題。同時，為了促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，要聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體。

二是在實際工作中，人們開始逐漸的重視森林資源所帶來的生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益，并且獲取了很多有用的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的手段。如使用合理的管制手段，促使林業(yè)和農(nóng)業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)建了很多林農(nóng)聯(lián)合的運(yùn)行方式。并且為了調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收，使林業(yè)開發(fā)擁有社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的利益，集中探索了其新的開發(fā)形式，如林草聯(lián)合、林畜聯(lián)合、林果聯(lián)合等等栽植形式，從而提升了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)以及景觀的利益，促進(jìn)了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三是在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上，法律是最有效的保障機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。因此，在森林資源利用管理和生態(tài)保護(hù)等方面，要建立完善的法律機(jī)制，不斷的完善政策和法律法規(guī)，是林業(yè)資源管理由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，實行強(qiáng)有力的執(zhí)行力度、政策、法律法規(guī)。目前我國建立了《中華人民共和國森林法》，在此基礎(chǔ)上，要不斷地加強(qiáng)和完善森林生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)利用的方針，從而使山林野生資源管理走可持續(xù)發(fā)展的道路。結(jié)語

在林業(yè)的發(fā)展中，林業(yè)資源管制具有重大的作用，能夠完成林業(yè)資源的和諧發(fā)展，能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。因此，為了實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，就要完成林業(yè)資源管制和生態(tài)經(jīng)濟(jì)利益之間的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳清文.談如何加強(qiáng)森林資源管理[J].科技：科技天地，2011，（17）.[2] 邵凱文.談對生態(tài)林業(yè)發(fā)展的分析[J].中華民居，2011，（1）.作者簡介：張健，福建省莆田市城廂區(qū)林業(yè)局，助理工程師，研究方向：林業(yè)管理。

第四篇：加強(qiáng)林業(yè)資源管理 實現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)林業(yè)資源管理 實現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源管理作為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要組成部分，在實際進(jìn)行相關(guān)管理工作過程中，切實需要促使林業(yè)資源管理經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的發(fā)揮保持在相對平衡的界面上，甚至在某些層面上來講，林業(yè)資源管理最優(yōu)化的效益實現(xiàn)則是環(huán)境效益。但是，在實際落實一系列管理工作中，不管林業(yè)資源管理機(jī)制的運(yùn)行還是一系列具體的林業(yè)資源管理措施制定、手段和方式的應(yīng)用都需要強(qiáng)有力的資金體系作為支撐。所以，在林業(yè)資源管理工作進(jìn)行的過程中，保證林業(yè)資源管理的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合在一起，以此構(gòu)建完善的林業(yè)資源管理機(jī)制，切實促使林業(yè)資源向著可持續(xù)發(fā)展的方向穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。我國當(dāng)前林業(yè)資源管理現(xiàn)狀分析

1.1 林業(yè)資源管理模式不健全，管理改革工作難以有效推進(jìn)

林業(yè)資源管理機(jī)制在長期運(yùn)行的過程中，存在嚴(yán)重的運(yùn)行不健全和不完善的問題，雖然我國各級政府部門認(rèn)識到了這一問題的嚴(yán)重性，但是想要推進(jìn)森林資源管理模式的創(chuàng)新改革，存在很大的難度。尤其是，在當(dāng)前我國明確指出，需要不斷完善農(nóng)村集體林權(quán)改革制度，保證農(nóng)戶的手中真正掌握集體的林地經(jīng)營權(quán)，而農(nóng)民在整個森林資源管理中占據(jù)著重要的地位?；谶@一系統(tǒng)化的政策，在實際進(jìn)行中，缺乏資金和制度的強(qiáng)有力支撐，而技術(shù)應(yīng)用水平低下，宣傳工作不到位，導(dǎo)致林權(quán)改革工作難以正常推進(jìn)。

1.2 生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制不完善

當(dāng)前，林業(yè)資源管理工作進(jìn)行的過程中，很大一部分面對的是生態(tài)公益林補(bǔ)償管理工作。而當(dāng)前，由于生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制不健全，補(bǔ)償存在一系列不規(guī)范和不科學(xué)、不合理的地方，從而導(dǎo)致生態(tài)公益林管理存在嚴(yán)重的生態(tài)安全問題。具體表現(xiàn)為，首先公益林專業(yè)管理費(fèi)用無法有效獲得，在補(bǔ)植苗木費(fèi)、林木撫育費(fèi)提供層面上缺乏有效的支撐機(jī)制。其次，林業(yè)資源管理中，生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制是非常重要的推行管理機(jī)制，但是由于現(xiàn)實生態(tài)公益補(bǔ)償資金管理存在不規(guī)范和不科學(xué)的問題，補(bǔ)償政策宣傳力度較為低下，大量的林農(nóng)缺乏科學(xué)的補(bǔ)償意識，再加上補(bǔ)償金額較少，未能達(dá)到補(bǔ)償要求，從損害了林農(nóng)的利益，未能有效發(fā)揮其參與到公益林管理與保護(hù)中的積極性與主動性。

1.3 森林亂砍亂伐現(xiàn)象仍然嚴(yán)重存在

我國在長期進(jìn)行林業(yè)資源管理工作中，一直比較重視林業(yè)資源管理中堅決避免森林亂砍亂伐問題的出現(xiàn)，雖然做出了很大的努力，但是現(xiàn)實生產(chǎn)生活中，亂砍亂伐現(xiàn)象仍然比較普遍。而導(dǎo)致這一問題的主要原因則是監(jiān)督管理機(jī)制不健全、不完善造成的。亂砍亂伐現(xiàn)象背后隱藏著巨大的利益鏈，尤其是砍伐珍貴樹木所獲得利益更加大?？撤淠締栴}一旦發(fā)生，大部分地區(qū)只是出于口頭警告，并未能有效進(jìn)行法律范圍內(nèi)的懲罰，那么無疑造成了亂砍亂伐管理效率低下。?y砍亂發(fā)是當(dāng)前森林資源管理中重點管理的工作之一，在現(xiàn)實推動中，受到了各方面條件的限制，導(dǎo)致亂砍亂伐管理效率低下，對于林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。林業(yè)資源強(qiáng)化管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的策略分析

2.1 嚴(yán)格生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作高效進(jìn)行，禁止亂砍亂伐

在林業(yè)資源管理工作中，一項重要的衡量指標(biāo)是提高森林資源的綠化面積和覆蓋率。所以，森林管理中，必須強(qiáng)化定期檢查制度，不斷規(guī)范監(jiān)測制度，嚴(yán)格獎懲制度的建設(shè)，嚴(yán)格保證森林資源砍伐工作在限額和相關(guān)部門批準(zhǔn)下進(jìn)行，一旦超出限額，必須及時核查，給予懲罰。

2.2 強(qiáng)化森林資源市場經(jīng)營管理方式的運(yùn)用

森林資源管理基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須積極引入市場化經(jīng)營管理方式，以此獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)資金支撐，作為整個經(jīng)營管理方式運(yùn)行的重要支撐機(jī)制。積極發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)，建立苗木花卉基地，促進(jìn)集約化經(jīng)營，構(gòu)建自身的經(jīng)營故那里品牌，構(gòu)建全新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。在積極引導(dǎo)以后，使得苗圃進(jìn)一步面向市場，在集約化經(jīng)營以后，培育自己的品牌，不斷完善林木資源市場化經(jīng)營管理規(guī)范方法。如，吉林蛟河林業(yè)管理局積極強(qiáng)加對枝丫材生產(chǎn)管理上，通過采取任務(wù)產(chǎn)量、加強(qiáng)挑選管理、界定撿集標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化運(yùn)輸管理等手段，做到物盡其用，充分提高枝丫材利用率。其引進(jìn)使用市場化經(jīng)營管理方式，按照采伐限額，實行枝丫材生產(chǎn)經(jīng)營制度化、規(guī)范化、法制化，并且降低生產(chǎn)成本，達(dá)到提質(zhì)增效的目的，不斷加強(qiáng)枝丫材裝車、運(yùn)輸管理，如有丟棄枝丫材、剩余物的，按200元/立方米效益流失補(bǔ)償金扣除裝車承包人，以此整體上提高經(jīng)濟(jì)效益管理效率。

2.3 積極完善林業(yè)資源信息化技術(shù)的應(yīng)用

在全面推進(jìn)林業(yè)資源創(chuàng)新管理的過程中，必須不斷強(qiáng)化林業(yè)資源對信息化技術(shù)的應(yīng)用，通過信息化技術(shù)構(gòu)建適用性強(qiáng)的林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫，以此不斷提升科學(xué)化管理水平在林業(yè)資源管理中的作用。尤其是在當(dāng)前，強(qiáng)化提升林業(yè)資源亂砍亂伐數(shù)據(jù)現(xiàn)象監(jiān)測的過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用可以實現(xiàn)動態(tài)化的、實時性的管理，并且在專門的數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，及時實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享分析，以此改革推動林業(yè)資源管理方案，并且從監(jiān)測數(shù)據(jù)中獲得林業(yè)管理是否存在問題等方面有著非常重要的作用。

強(qiáng)化林業(yè)資源管理，實現(xiàn)林區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)創(chuàng)新建設(shè)和持續(xù)發(fā)展的重要工作部分，在實際進(jìn)行林業(yè)資源管理工作的過程中，針對當(dāng)前林業(yè)資源管理存在的問題，必須從嚴(yán)格生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作高效進(jìn)行，禁止亂砍亂伐、強(qiáng)化森林資源市場經(jīng)營管理方式的運(yùn)用、積極完善林業(yè)資源信息化技術(shù)的應(yīng)用，以此多方面協(xié)調(diào)合作，為提升林業(yè)資源管理發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

（作者單位：132500 吉林省蛟河市林業(yè)局）

第五篇：森林資源管理可持續(xù)發(fā)展探析論文

1森林資源管理的現(xiàn)狀

1.1加強(qiáng)林政的管理工作

在采伐的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對相關(guān)的第一責(zé)任人進(jìn)行明確的規(guī)定，各級林業(yè)部門對責(zé)任人進(jìn)行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況，對第一責(zé)任人進(jìn)行追究，如果情節(jié)比較嚴(yán)重的話，還應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。相關(guān)的林業(yè)部門對征占林地的手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，改變對林地不重視的情況。

1.2管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍的建設(shè)

加強(qiáng)對各個地區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立省級、市級、縣級和鄉(xiāng)的管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善，形成完整的森林資源管理網(wǎng)絡(luò)。同時，對森林資源進(jìn)行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強(qiáng)林業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為了提高辦事效率，應(yīng)該提供相應(yīng)的交通工具通訊設(shè)備。

1.3對破壞森林資源的行為進(jìn)行打擊

在各個部門的協(xié)作之下，對毀壞林地和亂占林地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，減少破壞行為的出現(xiàn)。

2森林資源管理中存在的問題

2.1管理的方式不合理，需要提高

森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進(jìn)行木材的采伐和運(yùn)輸?shù)墓芾碇?，采用的方式不夠合理，進(jìn)行手續(xù)和證件的填寫時不規(guī)范等。

2.2資金投入不足，管理應(yīng)該提高

對森林資源管理的資金投入不足，管理的過程中，通訊和一些辦公的條件等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在新的形勢背景下，原有的管理手段不能滿足當(dāng)前的需求。相關(guān)的管理政策和地方的法規(guī)相對滯后。有的管理人員的素質(zhì)不能夠達(dá)到一定的要求，需要提高的地方很多，特別是基層管理人員的素質(zhì)比較低。

3對策和措施

3.1增加責(zé)任和緊迫感

為了發(fā)揮森林資源的作用，不斷促進(jìn)其可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)該在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對森林管理工作的建設(shè)，不斷對保護(hù)森林的各項措施和方針進(jìn)行落實。

3.2加強(qiáng)森林資源管理

對森林的采伐進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對超額采伐的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，將超額采伐的行為扼殺在搖籃里，加強(qiáng)超額采伐的執(zhí)法力度，對特別嚴(yán)重的超額采伐行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對亂砍和亂伐樹木的行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理，如果是超額采伐的地區(qū)，應(yīng)該向上級進(jìn)行及時的匯報，保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.3強(qiáng)化對林地管理，嚴(yán)格審核制度

不但加強(qiáng)對林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，提高人們對森林保護(hù)的重要性認(rèn)識，不斷轉(zhuǎn)變思想意識。另外，對征地和林地占用的審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的收取，同時制定林地的總控制量和使用之間的關(guān)系，阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門負(fù)起主要的責(zé)任，相關(guān)的部門進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)，共同為保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。

3.4實施依法治林

進(jìn)行森林資源的保護(hù)中，林政執(zhí)法是一種強(qiáng)制的手段。各個地區(qū)的森林管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，不斷進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳，同時將森林資源的保護(hù)工作進(jìn)行承包，使人們逐漸認(rèn)識到保護(hù)森林是每個人的責(zé)任。

3.5加強(qiáng)森林資源管理信息化建設(shè)

對森林管理系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)該建立相關(guān)的信息系統(tǒng)和評價系統(tǒng)。首先，加強(qiáng)造林工作，對林地的占用和征地進(jìn)行及時的審核，通過現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行管理，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用將林業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和有效的組織起來，建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評價系統(tǒng)。

3.6森林資源管理隊伍的建設(shè)

對森林資源進(jìn)行管理的助主要載體是人，管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理的水平，因此，森資源管理人員的素質(zhì)非常的重要。應(yīng)該對在崗的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)難度高、法律性強(qiáng)等特點，因此，應(yīng)該及時關(guān)心工作人員的日常生活，在保證良好生活條件的基礎(chǔ)上才能將心思投入到工作中，工作人員遇到困難時，為其排憂解難，保證工作的順利展開。

3.7不斷完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第一，對林業(yè)的作用有清醒的認(rèn)識，不斷提高其地位和作用。作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的作用是對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善，同時實現(xiàn)人類和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，各級政府應(yīng)該提高林業(yè)的位置，將其放在突出的位置，加大投入的力度。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任意識，進(jìn)行各個協(xié)調(diào)工作，形成合力，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。第二，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，通過對思路、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和措施的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)。

3.8提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

林業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，不斷調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和林業(yè)鏈的建設(shè)。第一，進(jìn)行食用菌生產(chǎn)和深加工建設(shè)；第二，做好林下參產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；第三，加大招商引資力度，建立相關(guān)的森林蔬菜基地。

【參考文獻(xiàn)】

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