第一篇：森林資源管理可持續(xù)發(fā)展探析論文

1森林資源管理的現(xiàn)狀

1.1加強(qiáng)林政的管理工作

在采伐的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對(duì)相關(guān)的第一責(zé)任人進(jìn)行明確的規(guī)定，各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況，對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行追究，如果情節(jié)比較嚴(yán)重的話，還應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。相關(guān)的林業(yè)部門(mén)對(duì)征占林地的手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，改變對(duì)林地不重視的情況。

1.2管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍的建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善，形成完整的森林資源管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)森林資源進(jìn)行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強(qiáng)林業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為了提高辦事效率，應(yīng)該提供相應(yīng)的交通工具通訊設(shè)備。

1.3對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行打擊

在各個(gè)部門(mén)的協(xié)作之下，對(duì)毀壞林地和亂占林地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，減少破壞行為的出現(xiàn)。

2森林資源管理中存在的問(wèn)題

2.1管理的方式不合理，需要提高

森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進(jìn)行木材的采伐和運(yùn)輸?shù)墓芾碇校捎玫姆绞讲粔蚝侠?，進(jìn)行手續(xù)和證件的填寫(xiě)時(shí)不規(guī)范等。

2.2資金投入不足，管理應(yīng)該提高

對(duì)森林資源管理的資金投入不足，管理的過(guò)程中，通訊和一些辦公的條件等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在新的形勢(shì)背景下，原有的管理手段不能滿足當(dāng)前的需求。相關(guān)的管理政策和地方的法規(guī)相對(duì)滯后。有的管理人員的素質(zhì)不能夠達(dá)到一定的要求，需要提高的地方很多，特別是基層管理人員的素質(zhì)比較低。

3對(duì)策和措施

3.1增加責(zé)任和緊迫感

為了發(fā)揮森林資源的作用，不斷促進(jìn)其可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)該在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對(duì)森林管理工作的建設(shè)，不斷對(duì)保護(hù)森林的各項(xiàng)措施和方針進(jìn)行落實(shí)。

3.2加強(qiáng)森林資源管理

對(duì)森林的采伐進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)超額采伐的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，將超額采伐的行為扼殺在搖籃里，加強(qiáng)超額采伐的執(zhí)法力度，對(duì)特別嚴(yán)重的超額采伐行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)亂砍和亂伐樹(shù)木的行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理，如果是超額采伐的地區(qū)，應(yīng)該向上級(jí)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.3強(qiáng)化對(duì)林地管理，嚴(yán)格審核制度

不但加強(qiáng)對(duì)林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，提高人們對(duì)森林保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變思想意識(shí)。另外，對(duì)征地和林地占用的審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的收取，同時(shí)制定林地的總控制量和使用之間的關(guān)系，阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門(mén)負(fù)起主要的責(zé)任，相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)，共同為保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。

3.4實(shí)施依法治林

進(jìn)行森林資源的保護(hù)中，林政執(zhí)法是一種強(qiáng)制的手段。各個(gè)地區(qū)的森林管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，不斷進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)將森林資源的保護(hù)工作進(jìn)行承包，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林是每個(gè)人的責(zé)任。

3.5加強(qiáng)森林資源管理信息化建設(shè)

對(duì)森林管理系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)該建立相關(guān)的信息系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。首先，加強(qiáng)造林工作，對(duì)林地的占用和征地進(jìn)行及時(shí)的審核，通過(guò)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用將林業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和有效的組織起來(lái)，建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

3.6森林資源管理隊(duì)伍的建設(shè)

對(duì)森林資源進(jìn)行管理的助主要載體是人，管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理的水平，因此，森資源管理人員的素質(zhì)非常的重要。應(yīng)該對(duì)在崗的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)難度高、法律性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，應(yīng)該及時(shí)關(guān)心工作人員的日常生活，在保證良好生活條件的基礎(chǔ)上才能將心思投入到工作中，工作人員遇到困難時(shí)，為其排憂解難，保證工作的順利展開(kāi)。

3.7不斷完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

第一，對(duì)林業(yè)的作用有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷提高其地位和作用。作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的作用是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，各級(jí)政府應(yīng)該提高林業(yè)的位置，將其放在突出的位置，加大投入的力度。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行各個(gè)協(xié)調(diào)工作，形成合力，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。第二，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對(duì)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)對(duì)思路、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和措施的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)。

3.8提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

林業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，不斷調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)鏈的建設(shè)。第一，進(jìn)行食用菌生產(chǎn)和深加工建設(shè)；第二，做好林下參產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；第三，加大招商引資力度，建立相關(guān)的森林蔬菜基地。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：林業(yè)資源管理可持續(xù)發(fā)展措施論文

1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性討論

林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中扮演著重要角色，樹(shù)木可以?xún)艋諝狻⒑B(yǎng)水源、阻隔風(fēng)沙、固結(jié)土壤，從而改善生態(tài)系統(tǒng)，樹(shù)木也是人類(lèi)生存所必須的資源之一，因此，對(duì)林業(yè)的保護(hù)是十分有必要性。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是人類(lèi)單一追求的東西，環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展才是目前的主題趨勢(shì)，是人類(lèi)所面臨的共同話題。要避免出現(xiàn)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展現(xiàn)象，一旦環(huán)境遭到破壞，人類(lèi)的發(fā)展必然會(huì)受到極大影響。人與自然需要和諧相處，只有促進(jìn)了二者的共同進(jìn)步與繁榮，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展。在如今的陸地資源上，森林是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，林業(yè)屬于再生資源，要注意做好林業(yè)資源的發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

2林業(yè)保護(hù)管理所面臨的問(wèn)題

2.1林業(yè)改革阻力較大，相關(guān)法規(guī)條例不健全

十八大后，政府明確了林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)要下放到個(gè)人農(nóng)戶(hù)，要把林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到個(gè)人，還要確保農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民能夠全身心投入到林業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)中。但在實(shí)際的政策落實(shí)中，往往由于缺少足夠的資金與技術(shù)支持，再加上個(gè)別部門(mén)與單位辦事不利，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)了林權(quán)過(guò)度集中和農(nóng)民失去了林地使用權(quán)等不良現(xiàn)象，很多地方出現(xiàn)了林權(quán)的糾紛案例，使得我國(guó)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展出現(xiàn)了較大阻力。由于改革還處在初級(jí)階段，無(wú)法一步到位，使得很多育林的農(nóng)民積極性得不到提升，政策沒(méi)有吸引力，也使得林業(yè)的保護(hù)管理難以取得進(jìn)展。

2.2生態(tài)公益林的補(bǔ)貼不到位

生態(tài)公益林是林業(yè)中一個(gè)較為特殊的項(xiàng)目，是為改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境而專(zhuān)門(mén)設(shè)立的，為了發(fā)揮其最大功效，需要得到專(zhuān)門(mén)的管理與保護(hù)。對(duì)生態(tài)公益林的保護(hù)與管理，往往要投入更多的補(bǔ)償資金，用來(lái)雇傭?qū)Ｂ毜墓茏o(hù)人員、補(bǔ)給國(guó)有林業(yè)單位，還要撥出部分款項(xiàng)補(bǔ)植公益林苗木以及林木的撫養(yǎng)等。生態(tài)公益林在林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色，然而如今的生態(tài)公益林在發(fā)展的過(guò)程中還面臨著諸多問(wèn)題，例如，很多生態(tài)公益林的資金落實(shí)不到位，資金管理不夠規(guī)范，在撥款使用方面也存在著諸多的漏洞，都對(duì)林業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。究其原因，主要是對(duì)生態(tài)公益林的政策宣傳力度不夠，林農(nóng)沒(méi)有足夠的管理意識(shí)以及目前政府部門(mén)對(duì)生態(tài)公益林的補(bǔ)償力度偏小，難以滿足林農(nóng)的需求，從而影響了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

2.3亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，監(jiān)管機(jī)制不夠

亂砍濫伐一直以來(lái)都是林業(yè)保護(hù)工作所面臨的首要敵人，個(gè)別不良商販為了自身的利益，違法潛入林區(qū)亂砍濫伐樹(shù)木，尤其是偷盜一些品種珍貴的樹(shù)木，對(duì)林業(yè)造成了無(wú)法估量的損失。亂砍濫伐對(duì)林業(yè)的危害較大，不但破壞了生態(tài)平衡，對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也造成了巨大影響。相關(guān)的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象沒(méi)有得到本質(zhì)的緩解，有的地方還由于人為的失誤，造成了森林火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)林區(qū)造成毀滅性的打擊。

3林業(yè)資源科學(xué)管理的措施

3.1建立完善的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為

想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要盡可能減少人為的破壞。地方政府需將森林的覆蓋率作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)來(lái)對(duì)待，按照相關(guān)規(guī)章制度制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期或者是不定期的檢查以及抽查。一旦出現(xiàn)了亂砍濫伐等違法違規(guī)的行為，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，盡可能減少林地的損失。對(duì)于林地的外包要落實(shí)責(zé)任制，明確林地的所有權(quán)和使用權(quán)。限額林地的開(kāi)采，避免發(fā)生過(guò)度開(kāi)采的現(xiàn)象。推動(dòng)林業(yè)資源集約化發(fā)展，提高林業(yè)管理力度，防止出現(xiàn)林業(yè)資源使用不合理的現(xiàn)象。

3.2科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)林業(yè)

在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效果改善的同時(shí)，還能保障林業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，需要引入科學(xué)合理的管理理念對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行管理。林業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，林農(nóng)可以通過(guò)林業(yè)資源的管理實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與部門(mén)要積極落實(shí)將相關(guān)補(bǔ)貼政策，增加林農(nóng)收入，調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性。還要從環(huán)境方向入手，通過(guò)對(duì)林區(qū)的資源開(kāi)發(fā)，努力挖掘林區(qū)的旅游資源，進(jìn)一步提升林區(qū)資源的經(jīng)營(yíng)能力。進(jìn)一步整合林業(yè)資源，吸引更多的游客，強(qiáng)化林區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。適當(dāng)改變林業(yè)的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，引入更多的花卉品種，開(kāi)拓林業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，打造自己的林業(yè)品牌。

3.3保護(hù)林區(qū)的覆蓋率，建立全面的林區(qū)監(jiān)管體系

由于亂砍濫伐現(xiàn)象頻發(fā)，使得很多的林地面積在不斷縮小，很多林區(qū)逐漸變成荒地，造成林業(yè)資源遞減，而林業(yè)資源的減少會(huì)對(duì)該地區(qū)整體的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大影響。做好林區(qū)資源保護(hù)工作，林木開(kāi)采務(wù)必要持有專(zhuān)業(yè)部門(mén)頒發(fā)的林權(quán)采伐證。建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為，對(duì)于失職行為依法追究責(zé)任。對(duì)一些低產(chǎn)林適當(dāng)進(jìn)行改造，引入全新的樹(shù)種，提升林區(qū)的覆蓋率。保護(hù)林草資源，實(shí)行禁牧、禁墾、禁樵等措施，推動(dòng)荒漠的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展。建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)林區(qū)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天監(jiān)控：一方面可以實(shí)時(shí)掌握林區(qū)的動(dòng)態(tài)，防止亂砍濫伐與森林火險(xiǎn)的出現(xiàn)；另一方面還可以有效觀測(cè)樹(shù)木，實(shí)現(xiàn)對(duì)該林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的全面了解。

4結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及環(huán)境的保護(hù)，需要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，制定林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，做好林業(yè)資源的保護(hù)工作。與此同時(shí)，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加強(qiáng)林木防蟲(chóng)等，提高林業(yè)區(qū)的防火力度，避免毀林等惡劣現(xiàn)象的出現(xiàn)，全面落實(shí)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：森林資源管理

一．森林資源概念

森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱(chēng)。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟?lèi)經(jīng)濟(jì)生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長(zhǎng)著多種珍貴林木和藥材。

二．我國(guó)森林資源發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)森林資源總的變化趨勢(shì)是：森林面積逐年增加，每年以200 萬(wàn)hm2 速度遞增，林木生長(zhǎng)量開(kāi)始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開(kāi)始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)森林資源下降的局面，實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長(zhǎng)”。森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加WTO 后沖擊的重點(diǎn)雖然是林產(chǎn)工業(yè)，但競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)卻在于林業(yè)產(chǎn)品，而林產(chǎn)品的關(guān)鍵原料在于森林資源。我國(guó)是世界竹類(lèi)資源最為豐富、竹類(lèi)栽培和加工利用最為悠久的國(guó)家。其竹林面積達(dá)700 萬(wàn)hm2，約占世界竹林面積的1/

3、用材竹林總蓄積量約9700 萬(wàn)t。竹材和竹制品,無(wú)論在品種還是在產(chǎn)量方面，在世界上我國(guó)均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品，也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國(guó)林副特產(chǎn)品資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)外享有很高信譽(yù)，具有較強(qiáng)勁的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?；緣艛嗔烁郯氖袌?chǎng)，在東南亞、日本、德國(guó)市場(chǎng)上占有很大份額。我國(guó)松香每年產(chǎn)量在40 萬(wàn)t 左右，居世界首位。除供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,也是大宗出口商品。我國(guó)脂松香在國(guó)際市場(chǎng)上有很高的聲譽(yù)，占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20 萬(wàn)t 左右，年創(chuàng)匯均在1 億美元以上。我國(guó)芳香油年產(chǎn)量2～3萬(wàn)t，其中桉樹(shù)芳香油在世界市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平提高很快，對(duì)林產(chǎn)品市場(chǎng)的需求十分旺盛。由于近年來(lái)我國(guó)在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對(duì)紙產(chǎn)品的需求增加迅速，其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場(chǎng)前景十分廣闊，這就為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。但是我國(guó)是一個(gè)森林資源貧乏的國(guó)家，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)管理水平低，林木生長(zhǎng)量不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足，必然導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺，價(jià)格上揚(yáng)等一系列問(wèn)題，影響對(duì)林產(chǎn)工業(yè)的支持程度，直接影響到林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

三．我國(guó)森林資源管理的重要性

森林資源是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入21 世紀(jì)，森林資源管理工作的重要性越來(lái)越受到人們的重視，周生賢局長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)，森林資源是林業(yè)的命根子，森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，森林資源經(jīng)營(yíng)管理是林業(yè)一切工作的核心，怎樣強(qiáng)調(diào)都應(yīng)該，怎樣要求都不過(guò)分。多年來(lái)，我國(guó)森林資源林政管理工作在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐中，形成了一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度，逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。

2.1加強(qiáng)森林資源管理是控制森林資源消耗的必然選擇

國(guó)有林區(qū)通過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，深刻地認(rèn)識(shí)到，控制森林資源消耗已勢(shì)在必行，這是因?yàn)椋覈?guó)森林資源日漸缺乏，天然林資源越來(lái)越少。目前，全國(guó)現(xiàn)有森林面積1.34億公頃，占世界森林面積的3%，居世界5位，人均森林面積0.11公頃，相當(dāng)于世界人均的18%，位居世界120位；人均森林蓄積量為8.5立米，相當(dāng)于世界人均的11.2%。周生賢局長(zhǎng)講森林資源是林業(yè)的命根子，把森林資源提到命根子的地位，是非常準(zhǔn)確的，切中林業(yè)工作的要害，決不能丟掉命根子，如果把森林資源搞沒(méi)了，林業(yè)也就沒(méi)命了，離開(kāi)了森林資源，林業(yè)也就不復(fù)存在了，大西北、黃土高波的現(xiàn)實(shí)就是歷史的悲慘教訓(xùn)，我們的森林資源如果沒(méi)了，就是歷史悲劇的重演。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，有效控制森林資源消耗，已迫在眉捷，刻不容緩。

2.2加強(qiáng)森林資源管理是維護(hù)生態(tài)平衡的客觀需要

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災(zāi)、調(diào)節(jié)徑流、防風(fēng)固沙及以豐補(bǔ)歉等功能。西南西北國(guó)有林區(qū)是長(zhǎng)江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林；大興安嶺、完達(dá)山、長(zhǎng)白山組成的東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū)，在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障，大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風(fēng)的侵襲，使來(lái)自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋，這為松嫩平原營(yíng)造出適宜的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)，由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風(fēng)速，從而減緩了呼倫貝爾草原因過(guò)度開(kāi)墾和放牧形成的沙化過(guò)程。然而，由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，植被遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化，就全國(guó)而言主要表現(xiàn)在：一是水土流失日趨嚴(yán)重，全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的38%，近年來(lái)，很多地區(qū)水土流失面積，侵蝕強(qiáng)度呈加劇的趨勢(shì)，全國(guó)平均新增水土流失面積1萬(wàn)平方公里；二是荒漠化土地面積不斷擴(kuò)大。全國(guó)荒漠化土地面積已達(dá)262萬(wàn)平方公里，并且每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展；三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加，全國(guó)已有“三化”草化面積1.35億公頃，約占草地總面積的1/3，并且每年還以200萬(wàn)公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益，不合理開(kāi)墾草原，加劇土地的荒漠化；四是生物多樣性受到嚴(yán)重的破壞。我國(guó)已有15—20%的動(dòng)植物種類(lèi)受到威脅，高于世界10—15%的平均水平。

2.3加強(qiáng)森林資源管理是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證 森林資源不僅是維護(hù)生態(tài)平衡的主體，也是林區(qū)人民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈。就全國(guó)而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的危害，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展，一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)厝罕娯毨У闹饕?；二是加劇?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力。我國(guó)人多地少，土地后備資源匱乏，如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化，將嚴(yán)重影響我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展；三是加劇自然災(zāi)害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因，黃河河道淤積越來(lái)越嚴(yán)重，加之超量用水?dāng)嗔鲿r(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，長(zhǎng)此下去，黃河有可能成為間歇性河流，由于不合理開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江流域植被減少，土地流失、崩塌、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，泥沙量逐年增加，直接威脅著中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

隨著森林資源的匱乏，木材產(chǎn)量的減少，剩余勞動(dòng)力的逐年增加，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力也越來(lái)越大，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，保持“青山常在，永續(xù)利用”，已成為林區(qū)的頭等大事。

第四篇：森林資源管理

森林資源管理 吳昌田

Wct99@126.com 主要內(nèi)容

一、森林資源營(yíng)造

二、森林資源管理

三、森林防火管理

一、森林資源營(yíng)造

（一）造林

（二）造林作業(yè)與施工

（三）撫育管理

（一）造林

1、造林調(diào)查設(shè)計(jì)

在調(diào)查造林地區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)造林目的，為該地提出造林類(lèi)型、各項(xiàng)造林技術(shù)措施及其實(shí)施方案的技術(shù)工作。調(diào)查設(shè)計(jì)是造林施工的依據(jù)，也是提高造林質(zhì)量的保證。調(diào)查設(shè)計(jì)包括：宜林地區(qū)劃，自然和經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查，人工林、天然林以及樹(shù)種生長(zhǎng)情況調(diào)查，立地條件類(lèi)型劃分，造林類(lèi)型制定，造林費(fèi)用概算，造林設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)。

2、造林樹(shù)種的選擇

?根據(jù)調(diào)查的立地條件類(lèi)型、造林目的等情況，選擇造林樹(shù)種。?原則是：適地、適樹(shù)、適種源。?兩個(gè)途徑：

一是，選樹(shù)適地

二是，選地適樹(shù)

3、造林密度與混交

（1）造林密度的原則與種植點(diǎn)的配置

造林密度指：造林地上單位面積栽植點(diǎn)或播種穴的數(shù)量，又稱(chēng)初植密度。通常以株或穴為計(jì)算單位。

密度對(duì)：樹(shù)冠、胸徑、樹(shù)高、生物量、材質(zhì)等都產(chǎn)生影響。

混交樹(shù)種的選擇

混交樹(shù)種的選擇原則是：適地、適樹(shù)、適種源。兩個(gè)途徑：

一是，選樹(shù)適地

二是，選地適樹(shù)

首先根據(jù)造林地的立地條件和造林目的選擇主要樹(shù)種，然后再選擇伴生樹(shù)。（2）混交類(lèi)型、方法與比例

混交類(lèi)型：?jiǎn)棠九c喬木、喬木與灌木、綜合混交 混交方法：株間、行間、帶狀、塊狀

混交比例：指各樹(shù)種占混交林總株數(shù)的百分比，混交比例在數(shù)量上的變化，與混交各樹(shù)種間關(guān)系發(fā)展方和混交效果有密切關(guān)系。混交樹(shù)種所占比例，以有利于主要樹(shù)種生長(zhǎng)為原則。

（二）造林作業(yè)與施工

1、造林地整地時(shí)間、整地的方式方法 造林地整地時(shí)間：一般在秋、冬季進(jìn)行

造林地整地方式：全墾、帶狀、水平階、水平溝、魚(yú)鱗坑 造林地整地的作用：改善立地條件、保持水土、便于施工

2、造林方法與造林季節(jié)

造林季節(jié)：一般在春、秋兩季

造林方法：植苗、播種、飛機(jī)播種、分殖

3、檢查和補(bǔ)植

主要檢查造林質(zhì)量，當(dāng)年造林成活率在85% 以上的為合格，在40%-85% 間的需要補(bǔ)植，40% 以下的需要重新造林。

（三）撫育管理

1、撫育管護(hù)

松土除草，補(bǔ)植、補(bǔ)播，幼樹(shù)管理

2、撫育間伐

?幼林撫育：由造林開(kāi)始到成林前的改善土壤條件，促進(jìn)幼林生長(zhǎng)措施。主要有，土壤管理、除草松土、灌溉施肥、幼樹(shù)管理（間苗、平茬、除蘗）

?森林撫育：幼林郁閉后到主伐利用前圍繞培育目標(biāo)所采取營(yíng)林措施的總和。

?撫育間伐：根據(jù)林分發(fā)育、自然稀疏規(guī)律以及森林培育目標(biāo)，適時(shí)伐除部分林木，調(diào)整樹(shù)種組成和林分密度，改善環(huán)境條件，促進(jìn)保留木生長(zhǎng)的一種營(yíng)林措施。主要有：透光伐、疏伐、生長(zhǎng)伐（生長(zhǎng)撫育）、衛(wèi)生伐四種種類(lèi)。

二、森林資源和林政管理

什么是森林資源和林政管理？

森林資源管理是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)為使森林資源的產(chǎn)量和質(zhì)量不斷提高，并逐步達(dá)到最優(yōu)結(jié)構(gòu)，所采取的管理工作。

主要內(nèi)容

?森林、林木和林地權(quán)屬管理

?林地管理

?森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理

?林木采伐管理

?木材運(yùn)輸管理

?森林資源調(diào)查

（一）森林、林木和林地權(quán)屬管理

1、森林、林木和林地權(quán)屬規(guī)定

森林、林木和林地的權(quán)屬通常為林權(quán)，是指森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)。

《憲法》及《森林法》規(guī)定，我國(guó)的森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)有三種形式。

一是，國(guó)家所有。森林、林木和林地的所有權(quán)屬?lài)?guó)家；

二是，集體所有。森林、林木和林地的所有權(quán)屬集體 ；

三是，個(gè)人所有。森林、林木所有權(quán)屬個(gè)人，林地的所有權(quán)歸國(guó)家或集體，個(gè)人享有林地的使用權(quán)。

2、森林、林木和林地權(quán)屬保護(hù)

?由縣級(jí)以上人民政府依法確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)，并登記注冊(cè)，核發(fā)權(quán)屬證書(shū)，予以保護(hù)。森林、林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)證書(shū)，通常簡(jiǎn)稱(chēng)為林權(quán)證。

? 通過(guò)合法程序領(lǐng)取的林權(quán)證書(shū)，是森林、林木和林地唯一合法的權(quán)屬證書(shū)。

（二）林地管理

1、森林、林木和林地一體管理

森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。

森林，包括喬木林和竹林。

林木，包括樹(shù)木和竹子。

林地，包括郁閉度０.２以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地，疏林地、采伐跡地?；馃E地。未成林造林地。苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

2、征占用林地管理

?用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出占用或者征用林地申請(qǐng)；需要占用或者臨時(shí)占用國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的林地，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的單位提出占用林地申請(qǐng)。

3、收取森林植被恢復(fù)費(fèi)

?縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用、征用林地申請(qǐng)后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書(shū)》。

（三）森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理

1、劃分林種

概念

森林（林地）按照主導(dǎo)功能的不同將森林資源分為生態(tài)公益林（地）和商品林（地）二個(gè)類(lèi)別。生態(tài)公益林（地）根據(jù)管理事權(quán)的不同分為國(guó)家公益林（地）和地方公益林（地）。

國(guó)家公益林（地）由地方人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)核查認(rèn)定的防護(hù)林和特種用途林，包括森林、林木、林地．

地方公益林由各級(jí)地方人民政府根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃定，并經(jīng)同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)核查認(rèn)定的防護(hù)林和特種用途林，包括森林、林木、林地。

公益林區(qū)劃

?生態(tài)脆弱性：分為，極端、非常、比較、一般 ?保護(hù)等級(jí)：分為，特殊、重點(diǎn)、一般

商品林（地）是以生產(chǎn)木材、竹材、薪材、干鮮果品和其它工業(yè)原料等為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木、林地，包括用材林、薪炭林和經(jīng)濟(jì)林。

五大林種：

防護(hù)林指以發(fā)揮國(guó)土保安、防風(fēng)固沙、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等生態(tài)防護(hù)功能為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木、林地。

特種用途林指以保存物種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用于國(guó)防、森林旅游和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木、林地。

用材林指以生產(chǎn)木材（含竹材）為主要目的的森林、林木、林

薪炭林指以生產(chǎn)熱能燃料為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木、林地。

經(jīng)濟(jì)林指以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其他副特產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的森林、林木、林地。

2、依照法定程序?qū)徟址N劃分

《森林法實(shí)施條例》第八條 國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布；地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布；其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。

省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的３０％。

經(jīng)批準(zhǔn)公布的種種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

3、建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度

森林法第八條規(guī)定，國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

依照森林法第八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定提取的資金，必須專(zhuān)門(mén)用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林，不得挪作他用。審計(jì)機(jī)關(guān)和林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。

（四）林木采伐管理

1、森林采伐限額制度

年森林采伐限額是指國(guó)家根據(jù)合理經(jīng)營(yíng)、永續(xù)利用的原則，對(duì)森林和林木進(jìn)行限制采伐的最大控制指標(biāo)，依照法定程序和方法對(duì)所有森林的林木分別林種測(cè)算并經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的合理年采伐量。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額，每5年核定一次。

限額采伐是指國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。

國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體、個(gè)人所有的森林和林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門(mén)匯總，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

2、木材生產(chǎn)計(jì)劃管理

?國(guó)家制定統(tǒng)一的木材生產(chǎn)計(jì)劃，木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。

3、林木采伐許可證制度

?采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐，并按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)，更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)。

（五）木材運(yùn)輸管理 木材運(yùn)輸許可證制度

木材運(yùn)輸憑證制度。

木材運(yùn)輸證分為省內(nèi)運(yùn)輸證和出省運(yùn)輸證。

（六）森林資源調(diào)查

?森林資源調(diào)查，就是指在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某一地區(qū)內(nèi)的各類(lèi)森林資源分布情況和森林質(zhì)量等因子進(jìn)行調(diào)查和核查。這是森林資源管理工作的基礎(chǔ)。森林資源清查的目的在于為編制林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃、計(jì)劃和編制森林經(jīng)營(yíng)方案，建立森林資源檔案以及確定森林利用方案和森林采伐限額提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)。

1、森林資源調(diào)查分類(lèi)

森林資源調(diào)查可分為以下三類(lèi)：

一、全國(guó)森林資源清查(即一類(lèi)調(diào)查)，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)組織，以省、自治區(qū)、直轄市和大林區(qū)為單位進(jìn)行；一般每五年進(jìn)行一次；

二是規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(即二類(lèi)調(diào)查)，由省級(jí)人民政府和林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，以縣、國(guó)有林業(yè)局、林場(chǎng)或其他部門(mén)所屬林場(chǎng)為單位進(jìn)行，以滿足編制森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)和縣級(jí)林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃和基地造林規(guī)劃等項(xiàng)需要。

三是作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查(即三類(lèi)調(diào)查)，是林業(yè)基層生產(chǎn)單位為滿足伐區(qū)設(shè)計(jì)；造林設(shè)計(jì)和撫育采伐設(shè)計(jì)而進(jìn)行的調(diào)查。

2、森林資源調(diào)查技術(shù)

?森林資源調(diào)查技術(shù)（方法）主要分為抽樣和小班詳查兩種，?全國(guó)森林資源清查(即一類(lèi)調(diào)查)。采用的是抽樣調(diào)查，通過(guò)對(duì)抽中的樣本進(jìn)行詳查，以樣本調(diào)查成果估計(jì)調(diào)查總體；

?規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(即二類(lèi)調(diào)查)。制定調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則，區(qū)劃林班—小班，小班調(diào)繪—小班調(diào)查—統(tǒng)計(jì)、成圖。

?專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查（三類(lèi)調(diào)查）。根據(jù)調(diào)查目的確定，一般是在二類(lèi)調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展。

三、森林防火管理 ?森林防火責(zé)任制

?森林防火組織

?森林防火的預(yù)防管理

? 森林火災(zāi)的撲救制度

?其他防火工作制度

1、森林防火責(zé)任制

? 《森林防火條例》 1988年1月16日由國(guó)務(wù)院發(fā)布。

?《森林防火條例》規(guī)定, 森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo) 負(fù)責(zé)制。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任, 林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下, 實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。未設(shè)森林防火指揮部的地方，由同級(jí)林業(yè)主管部門(mén)履行森林防火指揮部的職責(zé)。

2、森林防火組織

?1987年5月6日大興安嶺林區(qū)發(fā)生特大森林火災(zāi)后，國(guó)家森林防火指揮部成立，1998年撤銷(xiāo)。2006年再次成立。其職責(zé)有：

檢查、監(jiān)督各地區(qū)、各部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)和重大行政措施的實(shí)施；

指導(dǎo)各地方的森林防火工作；

組織有關(guān)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行重大森林火災(zāi)的撲救工作；

協(xié)調(diào)解決省、自治區(qū)、直轄市之間、部門(mén)之間有關(guān)森林防火的重大問(wèn)題。

地方各級(jí)森林防火指揮部主要職責(zé)

?貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)和重大行政措施的實(shí)施；

進(jìn)行森林防火安全教育；

組織森林防火安全檢查和森林火災(zāi)的撲救工作；

組織森林防火科學(xué)研究、檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；

進(jìn)行森林火災(zāi)的統(tǒng)計(jì)和建立火災(zāi)檔案。

3、森林防火的預(yù)防管理 ?建立森林火災(zāi)責(zé)任制度 ?進(jìn)行森林防火安全教育

?規(guī)定森林防火期和森林防火戒嚴(yán)期

根據(jù)森林火災(zāi)的季節(jié)變化規(guī)律,上海的森林防火期為當(dāng)年11月1日至明年的4月30日，東北、內(nèi)蒙古林區(qū)春季森林防火期為3月上旬至6月中旬。

森林防火期內(nèi),應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,包括燒荒、燒墾、放炮采石等用火。凡因生產(chǎn)需用火的單位或個(gè)人,必須經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或縣級(jí)人民政府授權(quán)的單位批準(zhǔn),領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。

建立森林防火的各項(xiàng)具體制度

?入山人員管理制度 ?機(jī)動(dòng)車(chē)輛防火制度 ?使用槍械等防火制度

?建立森林防火專(zhuān)用車(chē)輛、器材、設(shè)備設(shè)施的使用管理制度。

國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》要求對(duì)執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的各種森林消防車(chē)輛,免征車(chē)輛購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi),對(duì)森林防火專(zhuān)用電臺(tái)免收無(wú)線電通訊頻率占用費(fèi)。

建設(shè)森林防火設(shè)施

?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位有計(jì)劃地進(jìn)行林區(qū)的森林防火設(shè)施建設(shè)，包括：設(shè)置火情了望臺(tái)、在國(guó)界內(nèi)側(cè)、林內(nèi)、林緣以及村屯、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造防火林帶；配備防火交通運(yùn)輸工具、探火滅火器械和通信器材等；在重點(diǎn)林區(qū)，修筑防火道路，建立防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。

?國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》要求在林區(qū)建設(shè)的各類(lèi)工程、設(shè)施,必須開(kāi)設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造生物防火林帶、設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識(shí)等配套森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

?森林火災(zāi)的發(fā)生，受當(dāng)?shù)貧庀笠蜃佑绊懞艽螅A(yù)先獲得氣象資料，分析判斷火災(zāi)發(fā)生的可能性，采取有效措施，對(duì)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作有特別重要的意義。森林火災(zāi)撲救制度

森林火災(zāi)分為：

?森林火警，是指受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的； ?一般森林火災(zāi)，是指受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的； ?重大森林火災(zāi)，是指受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的； ?特大森林火災(zāi)，是指受害森林面積在1000公頃以上的。

立即報(bào)告國(guó)家森林防火總指揮部的森林火災(zāi)是: ?國(guó)界附近的森林火災(zāi);?重大、特大森林火災(zāi);?造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi)

?威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)

?24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)

?末開(kāi)發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi)

?省、自治區(qū)、直轄市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)導(dǎo)

?需要中央支援撲救的森林火災(zāi)

其他防火工作制度

?

1、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度 ?

2、醫(yī)療撫恤制度 ?

3、統(tǒng)計(jì)上報(bào)歸檔制度 ?

4、違法行為處罰制度 請(qǐng)?zhí)釋氋F意見(jiàn)!

祝取得好成績(jī)!

謝謝!

第五篇：森林資源管理,林學(xué)

森林資源經(jīng)管理：它是對(duì)森林資源進(jìn)行區(qū)劃調(diào)查分析評(píng)價(jià)決策信息管理等一系列工作的總稱(chēng)森林永續(xù)利用：在一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)能不斷地生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活所需要的木材和林副產(chǎn)品，持續(xù)的發(fā)揮森林的生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并在提高森林生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上擴(kuò)大森林的利用量。森林區(qū)劃：在林業(yè)部門(mén)管轄土地區(qū)域內(nèi)為調(diào)查規(guī)劃行政管理資源管理以及組織林業(yè)生產(chǎn)的需要而進(jìn)行的每部各級(jí)經(jīng)營(yíng)單位的劃分。林班:是在林場(chǎng)的范圍內(nèi)，為便于森林資源統(tǒng)計(jì)和經(jīng)營(yíng)管理，將林地劃分為許多個(gè)面積大小比較一致的基本單位。小班：在林班內(nèi)劃出許多經(jīng)營(yíng)要求和林學(xué)特征不同的地段，這些地段統(tǒng)稱(chēng)為、、。風(fēng)景林：就是指以發(fā)揮森林的游樂(lè)效益為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的森林。林種區(qū);在林業(yè)局或林場(chǎng)范圍內(nèi)將經(jīng)營(yíng)方向相同且地域相連的若干林班組織在一起而構(gòu)成的地域范圍。經(jīng)營(yíng)類(lèi)型：就是在同一林種區(qū)內(nèi)，由一些在地域上不一定相連，但經(jīng)營(yíng)目的相同，需要采取相同的經(jīng)營(yíng)措施和相同的林學(xué)技術(shù)計(jì)算方法的許多小班組合起來(lái)的一種經(jīng)營(yíng)單位。經(jīng)營(yíng)小班：在林種區(qū)內(nèi)直接以小班或地域上相連的為單位組織經(jīng)營(yíng)的單位。齡級(jí)法：在同齡林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型單位中，以小班所處齡級(jí)為主要依據(jù)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)措施并組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方法。小班經(jīng)營(yíng)法：就是按小班設(shè)計(jì)和執(zhí)行經(jīng)營(yíng)措施的方法。數(shù)量成熟齡：即林分或樹(shù)木的材積平均生長(zhǎng)量達(dá)到最大值狀態(tài)時(shí)的年齡。工藝成熟齡：將林分生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中目的材種的材積平均生長(zhǎng)量達(dá)到最大值狀態(tài)時(shí)的年齡。輪伐期：在同齡林中采取間伐作業(yè)的森林單位中，伐盡并更新全部面積上所有成熟林分又回到最初的伐區(qū)再次開(kāi)始采伐更新成熟林所經(jīng)歷的時(shí)間。擇伐周期：（回歸年）在異齡林經(jīng)營(yíng)中，采伐部分達(dá)到成熟的林木，使其余保留林木繼續(xù)生長(zhǎng)到林分恢復(fù)至伐前的狀態(tài)時(shí)所需的時(shí)間。

森林資源管理的重要性：森林資源經(jīng)營(yíng)管理對(duì)一個(gè)企業(yè)乃至國(guó)家有著十分重要的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（1）從概念看森林資源經(jīng)營(yíng)管理是指對(duì)森林資源進(jìn)行區(qū)劃、調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、決策、信息管理等一系列工作的總稱(chēng)（2）從森林資源經(jīng)營(yíng)管理的目的看表現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)實(shí)森林進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理使之能夠最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展（3）森林資源是一種重要的可再生資源，它涉及到人類(lèi)環(huán)境與發(fā)展的各個(gè)方面，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)森林資源作用和效益主要有以下幾個(gè)方面1）為人類(lèi)提供木材產(chǎn)品和林副產(chǎn)品2）為人類(lèi)提供經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品3）生態(tài)保護(hù)4）提供能源5）旅游、文化6）森林資源又是生物多樣性資源庫(kù)7）最大的生物量生產(chǎn)地8）主要的碳儲(chǔ)庫(kù)維護(hù)大氣的成分平衡（4）從林業(yè)的內(nèi)涵、特點(diǎn)、屬性看林業(yè)是指以經(jīng)營(yíng)森林生態(tài)系統(tǒng)為主的具有產(chǎn)業(yè)屬性的社會(huì)公益事業(yè)。林業(yè)特點(diǎn)：系統(tǒng)性與多樣性；產(chǎn)業(yè)性和公益性；可再生性；要計(jì)劃性。林業(yè)屬性：地域上的遼闊性；社會(huì)廣泛參與性；整體性；經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，林業(yè)的必要性人類(lèi)的生存與發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)離不開(kāi)森林，森林資源管理對(duì)開(kāi)展林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有著非常重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，有了正確的導(dǎo)向從而使森林資源永續(xù)利用為人類(lèi)造福，所以森林資源經(jīng)營(yíng)管理對(duì)人類(lèi)及整個(gè)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展有非常重要的意。