第一篇：縣發(fā)展和改革局2018年述職的報(bào)告

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和新一屆政府工作的開(kāi)局之年，我局圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握大勢(shì)，準(zhǔn)確取勢(shì)，科學(xué)用勢(shì)，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)改工作新局面。

一、著力當(dāng)好參謀，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)

今年以來(lái)，我局著力在規(guī)劃謀劃和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)上入手，當(dāng)好縣委、政府的“參謀部”。一方面強(qiáng)化規(guī)劃和計(jì)劃的督促落實(shí)。在科學(xué)編制全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和督查，1—10月，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值104億元，同比增長(zhǎng)10%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體形勢(shì)良好；7月份，扎實(shí)組織“十二五”規(guī)劃的中期評(píng)估，規(guī)劃執(zhí)行兩年半，較好完成規(guī)劃的階段性任務(wù)，預(yù)計(jì)全縣gdp、人均gdp、財(cái)政總收入三項(xiàng)指標(biāo)能提前一年完成規(guī)劃任務(wù)。另一方面，編制重要發(fā)展規(guī)劃。抓緊完成《武陵山片區(qū)XX縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》的編制，并經(jīng)省人民政府正式批復(fù)，實(shí)施規(guī)劃規(guī)劃了6大類211個(gè)項(xiàng)目，總投資577.7億元。目前，正抓緊開(kāi)展與上級(jí)銜接項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)工作。

二、全力擴(kuò)大投資，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

投資是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，1－10月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資70.7億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資93.5億元。我局在立項(xiàng)爭(zhēng)資、擴(kuò)大投資上做了三方面的工作。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。

切實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃和包裝。會(huì)同相關(guān)部門編制和完善的污水垃圾處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)入上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)進(jìn)入規(guī)劃的項(xiàng)目，加快論證和包裝，完成梅城污水處理廠、縣城污水處理配套管網(wǎng)工程、廉租住房、公租房建設(shè)工程、雪峰湖濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)工程等項(xiàng)目可行性研究和安化抽水蓄能電站預(yù)可研，并獲得上級(jí)審批，為納入國(guó)家投資計(jì)劃夯實(shí)基礎(chǔ)。切實(shí)依法從快審批項(xiàng)目。在項(xiàng)目審批中，不省程序，快速辦結(jié)，做到本級(jí)辦結(jié)率和上級(jí)審批通過(guò)率均達(dá) 100%，本級(jí)和向上級(jí)申報(bào)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目39個(gè)，涉及投資22.42億元，準(zhǔn)確核準(zhǔn)招投標(biāo)項(xiàng)目53個(gè)。大力推進(jìn)節(jié)能監(jiān)察，探索推進(jìn)我縣節(jié)能減排工作，全面啟動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查評(píng)估。

二是狠抓立項(xiàng)爭(zhēng)資。

一方面抓年度計(jì)劃資金的對(duì)接落實(shí)和2014年計(jì)劃申報(bào)。1—10月，全縣共爭(zhēng)取到位國(guó)家、省、市各類投資20.31億元，完成市定計(jì)劃任務(wù)的84.6%，按行業(yè)分，其中農(nóng)業(yè)3.42億元，工業(yè)2015.3萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)4.28億元，保障性住房1.12億元，民生保障4.95億元，商貿(mào)流通1325.1萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保1549萬(wàn)元，公共服務(wù)和公共安全6.04億元。與此同時(shí)，我們科學(xué)篩選編報(bào)2014年投資計(jì)劃16批次697個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資 12.01億元，大部分納入2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃備選項(xiàng)目。另一方面抓重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)爭(zhēng)取。堅(jiān)持不懈跟蹤做好安張衡鐵路、益秀鐵路、張新高速、益溆高速、安化抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、管道天然氣等項(xiàng)目的前期工作。馬溆高速安化至馬跡塘段已確定項(xiàng)目投資人，正在進(jìn)行投資合同談判；張新高速進(jìn)入今年6 月份發(fā)布的《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年—2030年)》，省交通勘察設(shè)計(jì)院正在編制工程預(yù)可研。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，芙蓉山、天子界風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)完成測(cè)風(fēng)，正開(kāi)展前期工作。管道天然氣項(xiàng)目正在編制縣城和梅城兩個(gè)天然氣規(guī)劃與可行性研究報(bào)告。

三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓項(xiàng)目調(diào)度和稽察，截止10月底，我縣5個(gè)納入全省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.63億元，占年度任務(wù)的96.6%。12個(gè)列入全市重點(diǎn)工程“三項(xiàng)行動(dòng)”的項(xiàng)目，累計(jì)完成投資12億元，完成年度計(jì)劃92.3%。10個(gè)納入全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度的項(xiàng)目，完成投資12.1億元，完成年度任務(wù)的96%。其中，s225平煙段即將完工；東坪至茅坪公路，完成征地和19萬(wàn)平米清表工作；縣城南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.7億元； 220kv安化東輸變電工程完成土建工程，電器安裝完成62%；安化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)三園”建設(shè)項(xiàng)目，江南工業(yè)園完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期工程的土地平整，高明工業(yè)園新征土地35畝，平整10畝，啟動(dòng)污水廠的改造，梅城工業(yè)園四棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房完成60%基礎(chǔ)建設(shè)；縣城東部新區(qū)，征地997畝，啟動(dòng)2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)；海螺水泥一期，完成熟料線及水泥粉磨土建工程和大型主機(jī)設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底竣工投產(chǎn)；安化黑茶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建改造茶園1.98萬(wàn)畝，安化黑茶種苗繁育中心完成土地平整，白沙溪茶廠擴(kuò)建、金湘葉和盛唐黑金完成土建工程，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，利源隆茶廠正式投產(chǎn)；茶馬古道及梅山文化旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，梅山文化園綜合接待樓主體工程完成土建施工，川巖江漂流項(xiàng)目竣工，茶馬古道入口改造完成三通一平；黃沙坪古茶市，啟動(dòng)仿古茶市街建設(shè)，中國(guó)黑茶博物館已封頂，完成茶市風(fēng)光帶防洪堤工程；XX縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建16層主體工程已完成；陶澍文化廣場(chǎng)暨安化大劇院，完成征地拆遷和三通一平。加快推進(jìn)以工代賑、鞏固退耕還林成果、石漠化治理、江南鎮(zhèn)高城村“六到農(nóng)戶”等惠農(nóng)工程建設(shè)，投入國(guó)家資金3980萬(wàn)元，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況和生態(tài)環(huán)境惡劣的困境。

三、奮力管控物價(jià)，切實(shí)維護(hù)正常價(jià)格秩序

一是加強(qiáng)價(jià)費(fèi)管理。扎實(shí)開(kāi)展收費(fèi)年檢年審，深入推進(jìn)收費(fèi)員持證上崗制度。依法核定縣內(nèi)校車價(jià)格、東坪城區(qū)空調(diào)公共車票價(jià)等政府指導(dǎo)價(jià)10項(xiàng)。取消了船舶安全航行證書費(fèi)、林木土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處費(fèi)等14項(xiàng)收費(fèi)。組織對(duì)房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、抵押費(fèi)、登記費(fèi)進(jìn)行了清理，及時(shí)降低房產(chǎn)測(cè)繪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了房地產(chǎn)收費(fèi)行為。實(shí)現(xiàn)液化氣價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。二是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話和價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。主動(dòng)進(jìn)行價(jià)格檢查，開(kāi)展了“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查縣直單位9個(gè)。目前，共查處各類價(jià)格違法行為12件，其中立案查處7件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁41萬(wàn)元。三是提升價(jià)格輔政能力。推行全縣價(jià)格誠(chéng)信和明碼實(shí)價(jià)建設(shè)，引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。依法開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證，為司法提供價(jià)格依據(jù)。加大價(jià)格支企力度，積極向上爭(zhēng)取6家小水電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)等優(yōu)惠政策。強(qiáng)化價(jià)調(diào)基金征管，增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)的能力，今年我縣價(jià)調(diào)基金的35%用于保障蔬菜的供給和穩(wěn)價(jià)上。

四、努力機(jī)關(guān)建設(shè)，全面改進(jìn)作風(fēng)提高效能

今年我局認(rèn)真對(duì)照中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”要求，借“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動(dòng)的契機(jī)，著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織，黨組執(zhí)政能力和黨員凝聚力得到進(jìn)一步提升。扎實(shí)開(kāi)展民情直達(dá)，深入基層，接地氣，解民憂，幫助解決聯(lián)系點(diǎn)部分群眾的實(shí)際困難。切實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、大發(fā)展辦點(diǎn)，抓好扶貧聯(lián)系點(diǎn)辰溪村、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系啟安村建設(shè)。狠抓機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行首問(wèn)責(zé)任制、按時(shí)辦結(jié)制，提高工作效能，加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，著力打造敢想事、能干事、干成事、不誤事的工作隊(duì)伍。

明年是全面落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年，我們將根據(jù)縣委、縣政府要求，對(duì)照工作職責(zé)一如既往，真抓實(shí)干，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參好謀，服好務(wù)。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)秉承縣委、縣政府“3+2”戰(zhàn)略，精心謀局，長(zhǎng)遠(yuǎn)籌劃，形成了“以礦生財(cái)、以茶富民、以林綠鄉(xiāng)、以地聚寶、以路奠基”的發(fā)展思路，確定了“億萬(wàn)千百”的奮斗目標(biāo)，積極實(shí)施“一區(qū)、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府?dāng)y手同心，聚力向前，使我鄉(xiāng)朝著新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)，20xx年是我們項(xiàng)目實(shí)施取得階段性成果的一年，也是大局和諧穩(wěn)定，民生逐步改善的一年。

一、精心謀劃定目標(biāo)

今年是我鄉(xiāng)“億萬(wàn)千百”目標(biāo)提出并實(shí)施的第2年，這一目標(biāo)具體表述為：

（一）億：工業(yè)產(chǎn)值上億元。

隨著重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，年工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)力爭(zhēng)上億。截至10月底，我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值1670萬(wàn)元。

（二）萬(wàn)：茶園面積上萬(wàn)畝。

以高馬二溪皇家貢茶園為中心，憑借高山良好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，引入投資，達(dá)到恢復(fù)、新建茶園萬(wàn)畝的目標(biāo)。今年新增茶園1600畝，在建茶園5350畝。

（三）千：財(cái)政稅收上千萬(wàn)。

2012年完成稅收344.16萬(wàn)，完成任務(wù)數(shù)的118.68%，今年財(cái)稅收入至10月底已達(dá)298萬(wàn)元，超過(guò)去年同期。

（四）百：百里畫廊上品位。

利用資江百里畫廊項(xiàng)目田莊段這一平臺(tái)，打造田莊品位，亮化田莊，推銷田莊。

二、凝心聚力推項(xiàng)目

今年我鄉(xiāng)“五個(gè)一”大項(xiàng)目，即“一區(qū)、一園、一點(diǎn)、一路、一溪”的實(shí)施全面鋪開(kāi)，大部分工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的施工階段。

（一）“一區(qū)”是濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園。

年初，我鄉(xiāng)金竹、茶家、鵲坪三村被納入中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)范疇，現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)整體態(tài)勢(shì)良好，土地整體儲(chǔ)備成效顯著，至目前為止，新區(qū)第一期已復(fù)核造表1488.28畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.2畝），已下清1227.2畝（其中萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園220畝），占 82.46%。

（二）“一園”即以高馬二溪皇家貢茶園為中心打造萬(wàn)畝茶園基地。

全鄉(xiāng)今年新建茶園1500畝，恢復(fù)老茶園100畝。其中兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧對(duì)象新建茶園 994.2畝，已通過(guò)驗(yàn)收，發(fā)放扶持資金62.6萬(wàn)余元。在建茶園還有：益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，已修通5公里茶園公路，現(xiàn)正在做開(kāi)梯等前期建設(shè)。中茶公司擬采取公司加農(nóng)戶的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷社計(jì)劃在白沙溪新建1000畝茶園，建設(shè)茶旅一體化項(xiàng)目。

（三）“一點(diǎn)”即連片扶貧點(diǎn)。

九龍池片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)包括我鄉(xiāng)湘巖、尤馬、田黃、高馬二溪等四村，扶貧時(shí)間為三年，本片區(qū)由市政府辦牽頭，市發(fā)改委、市財(cái)政局等20 多個(gè)單位聯(lián)合扶貧，3月中旬市扶貧工作組進(jìn)駐田莊，隨后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)片單位相繼入村，在多次走訪調(diào)研收集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了扶貧規(guī)劃，規(guī)劃突出交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及生態(tài)建設(shè)?，F(xiàn)已啟動(dòng)田黃、尤馬兩村的公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造工程。8月份，為四村一歲以內(nèi)嬰兒每人免費(fèi)發(fā)放了6盒奶粉。

（四）“一路”即江南高城-田莊高馬二溪-南金九龍池環(huán)線公路。

全線共有里程43公里，田莊境內(nèi)32公里，第一期15.6公里擴(kuò)改工程已于一季度竣工，4月中旬啟動(dòng)了該段公路的平整、硬化工程，已完成公路硬化平整7公里，現(xiàn)正在實(shí)施余下8.6公里的平整。

（五）“一溪”即大酉溪流域治理建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目已獲國(guó)家水利部批準(zhǔn)，總投入2500萬(wàn)元，6-7月，市設(shè)計(jì)院測(cè)量隊(duì)到田莊進(jìn)行了為期一個(gè)月的測(cè)量，測(cè)量總長(zhǎng)度為38公里。7月中旬，市、縣水利設(shè)計(jì)院完成了大酉溪河道整治項(xiàng)目的實(shí)地勘察，現(xiàn)已完成初步設(shè)計(jì)。

三、搶抓機(jī)遇大招商

在縣委、縣政府高度重視我鄉(xiāng)的大背景下，今年我鄉(xiāng)招商形勢(shì)比較好，濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園已落戶企業(yè)8家，分別為萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園、湘安茶藝、電磁閥廠、金峰茶廠、華茗金湘葉、中南潤(rùn)海茶業(yè)有限公司，黑源茶業(yè)，湖南潤(rùn)和茶業(yè)；有意向大品牌企業(yè)2家，大紅袍與怡清源；新建茶園企業(yè)3家，益陽(yáng)林海生態(tài)公司、中茶公司、市供銷社。

（一）定位規(guī)格高。

一是濱江新區(qū)的中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園將打造成全國(guó)首個(gè)集安化黑茶生產(chǎn)加工，茶產(chǎn)品研發(fā)，黑茶文化觀光、休閑養(yǎng)生等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)黑茶生產(chǎn)加工基地。二是以高馬二溪皇家貢茶園為中心的萬(wàn)畝茶園基地，位于江南高城-田莊高馬二溪-南金九龍池旅游銜接帶，是茶產(chǎn)業(yè)與旅游一體化項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。

一是企業(yè)建設(shè)規(guī)模大。萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園247.8畝、湘安茶藝10畝、電磁閥廠10畝、金峰茶廠26畝、華茗金湘葉76畝、中南潤(rùn)海茶業(yè)有限公司80畝，益陽(yáng)林海生態(tài)公司在湘巖村新建茶園1350畝，中茶公司擬采取公司加農(nóng)戶的形式，在田黃村新建茶園3000畝，市供銷社計(jì)劃在白沙溪新建 1000畝茶園。二是企業(yè)產(chǎn)值大。金峰茶廠已建成投產(chǎn)，2012年年產(chǎn)值7800萬(wàn)元；華茗金湘葉已完成廠房和辦公樓的建設(shè)工作，年內(nèi)有望投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值6000萬(wàn)元。三是企業(yè)投入資金大。濱江新區(qū)萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃投入資金3.06億，該項(xiàng)目10月10日已開(kāi)工，標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期投入3500萬(wàn)，10月 8日已開(kāi)工。

（三）品牌實(shí)力強(qiáng)。

1.華茗金湘葉茶業(yè)有限公司年黑茶2200噸，今年產(chǎn)量將達(dá)到6000噸，公司產(chǎn)品“金湘葉”牌500克黑茶磚于2012年10月榮獲第九屆中國(guó)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。2.湖南潤(rùn)和建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，可提供400個(gè)就業(yè)崗位，輻射周邊受益群眾達(dá)2萬(wàn)人，帶動(dòng)周邊群眾種植黑茶4000畝，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值6000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)黑茶1萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元，年繳稅收1000萬(wàn)元以上。3.萬(wàn)隆黑茶產(chǎn)業(yè)園目前年產(chǎn)黑茶2萬(wàn)噸。旗下產(chǎn)品相繼獲得“湖南省著名商標(biāo)”、“XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”、“中國(guó)茶葉行業(yè)十佳品牌”、“中國(guó)黑茶行業(yè)十大影響力品牌”、“全國(guó)質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)aaa級(jí)企業(yè)（品牌）”、“中國(guó)茶業(yè)行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”等殊榮。4.全國(guó)知名品牌大紅袍、怡清源有意向入駐濱江新區(qū)。

四、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境

田莊今年項(xiàng)目的快速發(fā)展，離不開(kāi)鄉(xiāng)黨委政府“接地氣”的日常管理工作，不斷改善的民生狀況，使項(xiàng)目快速發(fā)展有了底氣與后勁，和諧穩(wěn)定的大局使項(xiàng)目快速發(fā)展有了前提與保障，廉潔高效的隊(duì)伍使項(xiàng)目快速發(fā)展有了動(dòng)力與效率。

1.（）扎實(shí)推進(jìn)“三訪三化”。

我鄉(xiāng)“三訪三化”工作圍繞項(xiàng)目建設(shè)和民生問(wèn)題展開(kāi)，取得了良好的效果，為我鄉(xiāng)的發(fā)展贏得了速度和民心。

1.高效的項(xiàng)目建設(shè)鼓舞人心。在濱江新區(qū)即中國(guó)黑茶產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委政府集中精干力量，在短短5個(gè)月的時(shí)間內(nèi)圍繞土地下清召開(kāi)大小會(huì)議不下35次，處理村組麻紗無(wú)數(shù)，工作人員冒著酷暑高溫連續(xù)加班3個(gè)多月，儲(chǔ)備了土地1227.2畝。

2.迅速的抗災(zāi)能力安定人心。一是面對(duì)今夏以來(lái)的嚴(yán)重旱情，鄉(xiāng)黨委政府組織了全鄉(xiāng)干部及3200余名群眾，調(diào)動(dòng)了310臺(tái)抽水設(shè)備投入到抗旱，發(fā)動(dòng)了群眾積極自救，打井、修建蓄水池解決日常飲水，動(dòng)員了全鄉(xiāng)輪播秋玉米1000畝，秋蕎3000畝，彌補(bǔ)春夏糧的損失；二是9月23至24日，我鄉(xiāng)24小時(shí)降雨量達(dá) 298毫米，洪水沖毀公路50余公里，河堤3000米，房屋損毀51棟，田黃、尤馬村交通完全中斷；農(nóng)作物損毀面積達(dá)3000余畝，其中1000余畝絕收。大災(zāi)當(dāng)前，鄉(xiāng)黨委政府第一時(shí)間發(fā)布防汛抗災(zāi)命令，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部火速深入一線抗災(zāi)搶險(xiǎn)，救出18名群眾，做到0人員傷亡事故。

3.及時(shí)的幫扶措施溫暖人心。一是文溪完小成功對(duì)接長(zhǎng)沙佳興房地產(chǎn)集團(tuán)，獲捐助10萬(wàn)元，新建面積1320平米，投入190余萬(wàn)元的教學(xué)樓1棟；“雨露計(jì)劃”基金多人，“芙蓉學(xué)子”基金4人，“雙百關(guān)懷”基金3人。二是是7月份鵲坪村靈柩車內(nèi)鞭炮爆炸事件導(dǎo)致1家3人燒傷，鄉(xiāng)黨委政府為其籌集了五千余元善款。三是8月茅園村突刮颶風(fēng)，65棟房屋受損，鄉(xiāng)政府為受災(zāi)戶送去慰問(wèn)資金1萬(wàn)元。

（二）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

我鄉(xiāng)創(chuàng)新地推出了兩項(xiàng)措施和有效地打擊違法犯罪保障了社會(huì)穩(wěn)定。

1.創(chuàng)新地推出“月月11·9”活動(dòng)。每月11日9點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查，對(duì)全鄉(xiāng)50余家煙花爆竹門店進(jìn)行安全檢查，督促6家磚瓦廠及非運(yùn)輸船舶辦理好證件。

2.創(chuàng)新地啟動(dòng)律師聯(lián)村制度。每村聘請(qǐng)1名律師提供免費(fèi)法律咨詢和援助，協(xié)助調(diào)解數(shù)起糾紛。

3.有效地打擊違法犯罪。今年全鄉(xiāng)共處理刑事案件9起，治安行政案件22起，治安拘留10人，強(qiáng)制戒毒2人，追回被盜車輛3臺(tái)，價(jià)值20余萬(wàn)元。鄉(xiāng)綜治辦、司法所化解各類矛盾糾紛36起，預(yù)防不正常上訪事件3起。

（三）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)，細(xì)化考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)；二是加強(qiáng)工作落實(shí)督促，對(duì)重要工作、臨時(shí)工作進(jìn)行督查，并及時(shí)通報(bào)督查情況；三是強(qiáng)化考勤制度，對(duì)出勤不守時(shí)，作風(fēng)散漫的同志進(jìn)行批評(píng)和處罰。

二○xx年是全面貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握穩(wěn)定發(fā)展大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的形勢(shì)下，全系統(tǒng)干職工團(tuán)結(jié)拼搏，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和開(kāi)拓進(jìn)取的工作干勁，為商業(yè)企業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧做了大量的工作，成效顯著。

一、各項(xiàng)績(jī)效考核任務(wù)指標(biāo)全面完成。

今年，全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)商品銷售7800萬(wàn)元，完成年計(jì)劃7200萬(wàn)元的111.2%，比上年增長(zhǎng)9.3%，商辦工業(yè)產(chǎn)值9000萬(wàn)元，占年計(jì)劃7500萬(wàn)元的120%，同比增 9.5%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元，占年計(jì)劃8萬(wàn)元的125%，同比增21%，上繳稅金195萬(wàn)元，占年計(jì)劃175萬(wàn)元的111.4%，同比增13%，下轄9家商業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)存量租賃收入1185萬(wàn)元，同比增128%。

二、狠抓黨的組織建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了進(jìn)一步改變。

黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的事業(yè)興衰，事關(guān)執(zhí)政根基的鞏固和執(zhí)政能力的提升，為此，今年來(lái)，我局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)決定，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“三訪三化”活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，以為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作用，勤廉辦事樹形象為主題，成立了黨風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)工作方案，嚴(yán)肅了機(jī)關(guān)工作制度和各項(xiàng)紀(jì)律，先后開(kāi)展了以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，“三訪三化”為重點(diǎn)的作風(fēng)整治行動(dòng)，并形成這些活動(dòng)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。局機(jī)關(guān)先后出了兩期“三訪三化”黑板專欄，寫心得體會(huì)35篇，各公司還成立了相應(yīng)的工作小組，建立了“三訪三化”工作日記和臺(tái)賬。通過(guò)一系列的黨風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了商業(yè)局黨組織和各公司黨支部的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步融洽了黨群關(guān)系，為商業(yè)工作的全面開(kāi)展提供了良好的組織基礎(chǔ)。

三、狠抓民情直達(dá)工程建設(shè)，用真情溫暖了民心。

今年，按照縣委的部署安排，我局的“民情直達(dá)”工作室聯(lián)村對(duì)象為田莊鄉(xiāng)的金砂村，一年來(lái)，我們秉著面對(duì)面訪民事，心連心解民憂的工作要求，經(jīng)常深入金砂村開(kāi)展扶貧幫困工作。首先，我局成立了由局長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，付局長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為隊(duì)員的民情直達(dá)工作隊(duì)；其次是定期到“民情直達(dá)”工作室聯(lián)系了解情況，每個(gè)月下旬到聯(lián)系點(diǎn)工作二天，全年去聯(lián)系點(diǎn)12次，走訪了14個(gè)村民小組，與村民坐談34次；其三是不畏艱辛解民憂，今年我縣50年難遇的大旱，農(nóng)村農(nóng)作物大面積干燥曬死，人畜飲水陷困難，為此，我局火速行動(dòng)組織機(jī)關(guān)十多人，趕赴到金砂村支援抗旱，并組織資金1萬(wàn)多元為金砂村購(gòu)置抽水機(jī)等抗旱設(shè)備，為緩解金砂村旱情，讓村民喝干凈的飲用水做出了不懈的努力，通過(guò)這次行動(dòng)由此拉近了干部與村民的距離，密切了黨群關(guān)系，真正達(dá)到了民情直達(dá)，溫暖民心的目的。

四、狠抓國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量，使企業(yè)利益得到了最大化。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，目前我們商業(yè)企業(yè)的主要收入來(lái)源基本靠一些門店、倉(cāng)庫(kù)、房屋對(duì)外租賃獲得。如何充分發(fā)揮和盤活國(guó)有資產(chǎn)，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，是我們工作的重中之重，并為此想盡了一切辦法?？h蔬菜公司今年將到期的門店重新進(jìn)行公開(kāi)、公正的競(jìng)標(biāo)招租，3個(gè)半門面租金由原來(lái)的每年31.8萬(wàn)元，提高到71.8萬(wàn)元，同比凈增40萬(wàn)元，縣付食品公司辦公樓一樓的門面由每年40.1萬(wàn)元增至每年81.9萬(wàn)元，同比增加了40.8萬(wàn)；百貨股份有限公司的大碼頭一商店也由原來(lái)的每年58萬(wàn)元，增至230萬(wàn)多元，由此增收170萬(wàn)多元。同時(shí)我們還進(jìn)一步整合資源配置，千方百計(jì)提升改造國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量，今年，縣五交化公司和副食品公司聯(lián)合新建大碼頭商場(chǎng)，目前工程進(jìn)展順利，擬定在今年年底前建成并對(duì)外聯(lián)合招租，預(yù)計(jì)招租收入能達(dá)到100萬(wàn)元以上，縣蔬菜公司的醬園開(kāi)發(fā)也順利跟進(jìn)，預(yù)計(jì)年底可竣工，年租金收入可達(dá)20萬(wàn)元以上。

五、狠抓財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展，商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式已呈多元化，國(guó)有企業(yè)、改制、股份制企業(yè)全面發(fā)展，今年來(lái)，我們先后對(duì)所轄兩家國(guó)企和兩家股份制企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)，為嚴(yán)格財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，10月我局專門下發(fā)安商字[2013]18號(hào)文件，對(duì)各公司主要負(fù)責(zé)人津補(bǔ)貼重新進(jìn)行了規(guī)范?？h肉食水產(chǎn)公司在10月25日至30日組織專門人員對(duì)下轄6個(gè)基層肉食站進(jìn)行了財(cái)會(huì)審計(jì)，11月14日公司專門召集下面各肉食站主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員召開(kāi)了專題財(cái)會(huì)審計(jì)結(jié)論通報(bào)會(huì)，重新明確了財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅了財(cái)務(wù)紀(jì)律，通過(guò)一系列的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管，重新制訂和完善了財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支工作制度，及時(shí)消除了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的隱患，為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了安全可靠的平臺(tái)。

六、狠抓企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，為職工排憂解難。

加快發(fā)展是改善人民生活的重要保障，增加企業(yè)收入是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定的重要保證，隨著國(guó)家對(duì)民生問(wèn)題的進(jìn)一步重視和商業(yè)企業(yè)收入進(jìn)一步增長(zhǎng)，我局著力改善民生，讓廣大職工享受改革發(fā)展成果，敢于率先作為。一是著力抓住社保、醫(yī)保、低保這一主線不放松，全年商業(yè)系統(tǒng)累繳社保金468萬(wàn)元，確保了全體退休人員能按月足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，百分之百為每一個(gè)職工辦理了醫(yī)保，使職工有病可醫(yī)，473個(gè)特困戶，1341人享受了低保待遇，保證了困難職工家庭應(yīng)保盡保，讓他們能維持基本生活。二是全力為271戶特困低保戶爭(zhēng)取了廉租房待遇或租賃住房補(bǔ)貼，讓無(wú)房的特困職工家庭能住有所居，住房困難戶住有所補(bǔ)。三是在全系統(tǒng)開(kāi)展了一次金秋助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)為3名特困家庭學(xué)子籌資3300元，讓他們能安心在大學(xué)就讀。四是深入開(kāi)展了困難在一線發(fā)現(xiàn)，排憂在第一線兌現(xiàn)的扶貧幫困活動(dòng)，一年來(lái)我們先后為劉曉程、諶雪陽(yáng)、魯志群、諶告宏（聯(lián)系點(diǎn)村民）等115位生活特困，患有重大疾病或受災(zāi)的職工進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放解困金21萬(wàn)多元。五是為廣大職工謀福址，共享企業(yè)發(fā)展的成果，今年來(lái)，全系統(tǒng)為下崗職工累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)300多萬(wàn)元。六是全心全意為企業(yè)維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。根據(jù)縣政府的決策，拆除目前大碼頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建萸江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，縣食品工業(yè)公司，縣百貨股份公司屬拆遷補(bǔ)償對(duì)象，為了爭(zhēng)取合法的利益，我局主動(dòng)提前介入，積極跟進(jìn)，向縣房屋征收辦多次匯報(bào)問(wèn)題，反映客觀實(shí)際困難，據(jù)理力爭(zhēng)，取得征收辦的同情，為兩家企業(yè)到時(shí)能爭(zhēng)取最優(yōu)的安置補(bǔ)償，提供了很好的理論政策依據(jù)。

七、狠抓定屠、酒類管理，確保了食品安全。

2013年，我局充分發(fā)揮職能，在縣食安委XX縣定屠辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)我縣生豬定點(diǎn)屠宰進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。為了所屬6家定屠廠能全部達(dá)標(biāo)（其中1家a類，5家b 類），我們一共投入基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備改造、維修資金28萬(wàn)多元，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。今年8月，上級(jí)對(duì)6家定屠廠進(jìn)行審核驗(yàn)收，現(xiàn)已全部合格達(dá)標(biāo)。此外為了進(jìn)一步規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰，我們克服一系列困難，堅(jiān)持肉品市場(chǎng)稽查，通過(guò)整治，狠狠地打擊了私屠濫宰行為，嚴(yán)格杜絕了白板肉、病害肉上市銷售，確保了廣大人民群眾的食肉安全。對(duì)酒類管理，我局也常抓不懈。為了確保酒類產(chǎn)銷市場(chǎng)的健康發(fā)展，我們對(duì)到期的零售備案登記進(jìn)行了換證，累計(jì)換證61份，核銷4份，辦理新增批發(fā)許可證5份，零售備案登記證10份，為嚴(yán)格執(zhí)行批發(fā)（隨附單）制度，我局共發(fā)放（隨附單）61份。此外，我們還積極配合參加縣食安委舉辦的食品安全宣傳活動(dòng)，共張貼“警示牌”158張，發(fā)放《酒類管理?xiàng)l例》89份。同時(shí)我們還組織專門人員定期或不定期對(duì)批發(fā)、零售、酒店進(jìn)行稽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，由此凈化了我縣的酒類市場(chǎng)。

八、狠抓各項(xiàng)行政職能工作，確保了企業(yè)的正常運(yùn)行。

首先，將綜合治理，計(jì)生等工作納入全年政績(jī)考核工作目標(biāo)責(zé)任制，年初與下屬單位簽訂責(zé)任狀，推行一把手負(fù)總責(zé)的追責(zé)制。其次是通過(guò)普法教育，法制宣傳，培訓(xùn)講座等形式進(jìn)一步強(qiáng)化職工遵紀(jì)守法的意識(shí)。第三是由于計(jì)生工作組織有力措施得力，確保了生育率，節(jié)育率，節(jié)育查訪率，流動(dòng)人口管理率，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率五個(gè)百分之百。第四工會(huì)、政工、辦公室、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等職能部門，努力踐行服務(wù)職工精神，不斷傳遞正能量，恪守本職工作，為保證機(jī)關(guān)正常工作的開(kāi)展，為基層單位、下崗職工排憂解難不遺余力，為全局上下的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展做出了不懈的努力。

過(guò)去的一年，我們團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，克服了諸多困難，較好的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，基本保證了全系統(tǒng)的平安過(guò)渡，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于其他職能部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)干職工的辛勤付出。但在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題：

一、發(fā)展不平衡由于歷史和地域的原因，現(xiàn)在企業(yè)與企業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大，造成不同單位職工與職工之間收入差距也越來(lái)越大，近年來(lái)隨著社保、醫(yī)保等支出的增長(zhǎng)，個(gè)別企業(yè)已陷入收不抵支，企業(yè)不穩(wěn)定因素有所上升。

二、我局所屬公司因既不是壟斷企業(yè)又不是受國(guó)家保護(hù)的大型資源性企業(yè)，更不是高科技企業(yè)，在市場(chǎng)上毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，再加之因體制的缺失，造成絕大部份職工下崗，這些下崗職工大多年齡偏大，無(wú)法在社會(huì)上再就業(yè)，所以大部份下崗職工，生存艱難，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期進(jìn)入商業(yè)的一些軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、退伍士兵，大中專學(xué)生等特殊群體所遇的困難更大而引發(fā)的矛盾，因種種原因而無(wú)法一時(shí)一一解決落實(shí)，由此給企業(yè)的維穩(wěn)帶來(lái)潛在的壓力。

三、基于體制或企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等原因，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我局下屬單位基本沒(méi)有招工進(jìn)編，以致人員嚴(yán)重老化，人才青黃不接，造成企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力衰弱，換血?jiǎng)?chuàng)新功能枯竭，已越來(lái)越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的要求。

四、定屠、酒類專項(xiàng)管理，由于機(jī)制不健全，執(zhí)法定位不清，從而陷入無(wú)經(jīng)費(fèi)無(wú)編制的“二無(wú)”境地，再加之部門配合不盡人意，使得定屠、酒類管理步履艱難，執(zhí)法難度進(jìn)一步加大，食品安全難以支撐的局面。

第二篇：縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)廉政述職報(bào)告

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體安排，本人對(duì)自身廉政建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況進(jìn)行了全面的審視?？傮w看，能夠較好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并從一點(diǎn)一滴做起，廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)，全面抓好分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、注重理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，筑牢廉潔從政的根基

加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是干部理想信念和廉潔從政教育，充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，是解決干部在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑。十六大明確指出：要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，從思想上深刻領(lǐng)會(huì)了這一精神，時(shí)刻保持過(guò)硬的思想意識(shí)尤為重要。為此本人特別注重加強(qiáng)了理論上的修養(yǎng)，不斷提高思想境界，用先進(jìn)的思想武裝頭腦。在日常工作中，積極參加區(qū)理論學(xué)習(xí)中心組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)，注重廉潔從政、依法執(zhí)政相關(guān)理論的學(xué)習(xí)，用正反兩方面的典型來(lái)教育警醒自己。不斷提高正確認(rèn)識(shí)、分析黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會(huì)上的不正之風(fēng)、自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的能力。加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)在思想上自律，樹立正確的道德追求，正確對(duì)待義利、苦樂(lè)、懷律已之心，除非分之念，治心噪，養(yǎng)心靜，治心窄，求心寬。能不斷調(diào)適自己的心態(tài)，適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境，辨清前進(jìn)的方向，扎實(shí)努力地工作。

二、廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)求是，全面落實(shí)上級(jí)提出的廉政規(guī)定

任職以來(lái)，能夠按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，以及省、市、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定。防微杜漸，從思想上樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，筑牢廉潔從政的思想防線。特別是新的中央集體去西柏坡考察，胡錦濤總書記作了重要，要求全黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，要嚴(yán)于律己，率先垂范，立黨為公，執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了精神，用講話精神來(lái)約束自己的言行。在工作中做到了以下幾點(diǎn)：一是忠，即對(duì)黨對(duì)人民忠誠(chéng)，對(duì)事業(yè)忠心，為人處事誠(chéng)實(shí)。在實(shí)際工作中，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，辦事緊緊扣住老百姓所想，所盼，在利益面前，始終把對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的利益置于對(duì)家族、個(gè)人和親朋的利益之前，分清是非輕重，取大舍小，全區(qū)開(kāi)展“八個(gè)一活動(dòng)以來(lái)，本人多次深入基層、深入群眾，為群眾辦好事、實(shí)事。二是正，從自身做起，樹立正氣。做到居官無(wú)私，堅(jiān)持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率，在班子內(nèi)部做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，積極配合“班長(zhǎng)”做好工作，對(duì)分管工作做到分管而不專斷，充分協(xié)商解決問(wèn)題。三是勤，在位謀政，勤政為民。牢固樹立敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感。腳踏實(shí)地、埋頭苦干，出實(shí)招，干實(shí)事，鼓實(shí)勁，以謀事、干事來(lái)凝聚力量。四是廉，淡泊名利，廉潔奉公。對(duì)分管部門要求要樹正氣，不斷校正坐標(biāo)，講修德，講廉恥，講榮辱，注意克服以人劃線、任人唯親的傾向；克服爭(zhēng)功諉過(guò)、追名逐利的傾向；克服目光短淺、心胸狹窄的傾向；克服不講原則、只講人情的傾向。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，在思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上做到立黨為公，執(zhí)政為民。在任何時(shí)候都要以民為本，以事業(yè)為重，無(wú)私奉獻(xiàn)，淡泊名利，不計(jì)得失，老實(shí)做人，扎實(shí)做事，清白為官，勤懇為民，始終保持政治上的堅(jiān)定和思想道德上純潔。

身邊的工作人員、配偶、子女及探親屬均無(wú)經(jīng)商做生意。本人近年來(lái)也沒(méi)有需要的重大事項(xiàng)和借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?；沒(méi)有到企業(yè)和單位報(bào)銷過(guò)應(yīng)由個(gè)人支付的任何單據(jù)；沒(méi)有外出用公款旅游、出國(guó)的情況；沒(méi)有參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)和健身活動(dòng)；在住房、乘車方面均未有超標(biāo)的問(wèn)題。

三、今后需加強(qiáng)和努力改進(jìn)的問(wèn)題

首先，尊重自己的人格，珍惜個(gè)人的名譽(yù)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，以正己之心，塑好黨員形象；其次，要開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，在自律上做文章，從思想上杜絕和根除誘發(fā)腐敗的動(dòng)機(jī)。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，自覺(jué)筑起“不能腐敗、不愿腐敗”的防范和自律機(jī)制；第三，不斷用生活中的反面典型警示和告誡自己，趨賢避倭，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)。在思想深處把“入黨為什么、工作圖什么、當(dāng)官干什么”的問(wèn)題搞清楚、解決好，自覺(jué)發(fā)揚(yáng)“大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公”的精神，向黨和人民交出合格的答卷。

第三篇：發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)的述職報(bào)告

文章標(biāo)題：發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)的述職報(bào)告

2005年，我繼續(xù)擔(dān)任發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和政策研究工作，現(xiàn)就一年來(lái)履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：

一、業(yè)務(wù)工作

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)。利用全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息庫(kù)，對(duì)全區(qū)投資超500萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面收集、篩選和調(diào)度分析，截止到2005年底，全區(qū)投資超500萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目70項(xiàng)，其中竣工投產(chǎn)24項(xiàng)，在建和續(xù)建的32項(xiàng)，正在進(jìn)行前期工作的14項(xiàng)，全年完成項(xiàng)目投資7.3億元。

2、配合項(xiàng)目建設(shè)抓好招商引資工作。組織相關(guān)人員利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化辦公手段，收集長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)網(wǎng)址和電子郵箱，發(fā)送我區(qū)投資環(huán)境、投資政策方面的材料，累計(jì)發(fā)送郵件600余件。很多企業(yè)給我們發(fā)來(lái)復(fù)函，表達(dá)了對(duì)我區(qū)投資環(huán)境的濃厚興趣和來(lái)我區(qū)投資的意愿。此種方式既節(jié)省了辦公經(jīng)費(fèi)，又宣傳了我區(qū)區(qū)情、政策和投資環(huán)境，達(dá)到了促進(jìn)招商的目的。

3、抓好對(duì)企業(yè)的科技項(xiàng)目信息、市場(chǎng)信息等方面的服務(wù)。我們?cè)趲椭髽I(yè)解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，不添麻煩，努力樹立良好形象，全年為企業(yè)提供項(xiàng)目信息、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的信息40余條。企業(yè)對(duì)我們的服務(wù)深感滿意。

4、參與籌備經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。具體負(fù)責(zé)材料審校、印刷、發(fā)放，會(huì)場(chǎng)秩序安排及牌匾、獎(jiǎng)杯制作等后勤保障工作。做到了會(huì)議材料審校無(wú)誤、發(fā)放及時(shí)，會(huì)場(chǎng)安排井然有序，獎(jiǎng)杯、牌匾制作精美，為會(huì)議的圓滿成功做好保障。

5、抓好政策研究工作。收集、整理國(guó)家、省、市出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，組織編印了《最新實(shí)用文件選編》下發(fā)給企業(yè)，使企業(yè)更清楚地了解政策，更好地運(yùn)用政策，發(fā)揮好政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，收到預(yù)期效果。

6、籌備召開(kāi)全區(qū)財(cái)稅工作研討會(huì)。結(jié)合財(cái)稅體制改革，為了摸清我區(qū)的稅收分布狀況，為今后加強(qiáng)稅源建設(shè)理清思路，籌備了全區(qū)財(cái)稅工作研討會(huì)，與會(huì)各部門的領(lǐng)導(dǎo)暢所欲言，集思廣益，發(fā)表看法，取得了很好的效果。

7、圓滿完成掛職鍛煉任務(wù)。按照組織安排，2005年1月至7月繼續(xù)在市發(fā)改委項(xiàng)目辦掛職鍛煉。鍛煉期間，我將拓寬視野、深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)作為自己的主要任務(wù)，以提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力為目標(biāo)，參與了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作，并按月編制形成《全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)》，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。2005年7月圓滿完成鍛煉期間的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、黨建工作

作為支部組織委員，較好地完成了內(nèi)的黨建工作。

1、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在2005年上半年開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照各階段的活動(dòng)計(jì)劃，組織支部全體黨員認(rèn)真、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)信息，形成文書檔案5卷，順利通過(guò)督導(dǎo)組的驗(yàn)收。同時(shí)我們還建立了活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使這項(xiàng)活動(dòng)深入、持久地開(kāi)展下去。

2、抓好思想政治工作。結(jié)合實(shí)際，制定了周密的政治思想學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，安排合理、形式多樣，使全體黨員的政治理論素質(zhì)有了較大的提高。

3、做好組織建設(shè)。2005年支部接收預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名，預(yù)備黨員1名，支部黨員總數(shù)累計(jì)達(dá)到12名，占全體干部職工的80以上。

三、自身建設(shè)

堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，在知識(shí)的深度和廣度上下功夫，全面提高自身素質(zhì)。作為班子中的副職，能夠擺正自己的位置，強(qiáng)化配合意識(shí)，多從大局出發(fā)思考問(wèn)題，為正職多提好的意見(jiàn)、建議，使工作朝著一個(gè)好的方向發(fā)展。

回顧這一年的工作，成績(jī)的取得離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開(kāi)同志們的大力支持。當(dāng)然，在取得成績(jī)的同時(shí)，自身還存在很多不足之處，工作經(jīng)驗(yàn)還有待于進(jìn)一步積累，處理問(wèn)題果斷、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)還有待于加強(qiáng)2008年的工作任務(wù)依然緊迫而繁重，我將努力克服自身的不足，更好地開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

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第四篇：羅平縣發(fā)展和改革局

羅平縣發(fā)展和改革局

2010年上半年工作總結(jié)和下半年工作要點(diǎn)

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門的指導(dǎo)以及各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，按照年初計(jì)劃，認(rèn)真履行部門職能，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，勇于實(shí)踐，狠抓落實(shí)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了一定成效。現(xiàn)將2010年上半年的主要工作情況和下半年工作要點(diǎn)總結(jié)概括如下：

一、上半年主要工作情況

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

在新形勢(shì)下，為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地履行部門職能，搞好發(fā)展改革工作，我們按照年初制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體黨員干部職工開(kāi)展了一系列的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論知識(shí)，并結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于部門工作中，作為我們開(kāi)展一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是學(xué)習(xí)了中央、省、市、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣委十一屆七次全會(huì)精神，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，按照縣委、政府要求和有關(guān)指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確定我局工作思路，加大工作力度，履行部門職能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)了現(xiàn)階段國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 和政策，增強(qiáng)了廣大職工的法治意識(shí)，并以國(guó)家法律、法規(guī)為依據(jù)，做到依法行政。四是采取集中統(tǒng)一與自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)了新形勢(shì)下搞好發(fā)展改革工作的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高全體干部職工的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。

2、組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開(kāi)始，認(rèn)真組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在制定了實(shí)施方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的同時(shí)，通過(guò)精心準(zhǔn)備，廣泛宣傳，學(xué)習(xí)動(dòng)員、進(jìn)行“五查五比”活動(dòng)，完成了第一階段的有關(guān)工作任務(wù)，推進(jìn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的順利開(kāi)展，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部思想認(rèn)識(shí)的提高，在我局形成了比工作，比效率，比貢獻(xiàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

按照我局與政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書要求，為認(rèn)真落實(shí)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)，年初，我局在制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書后，局長(zhǎng)與副職簽訂，副職與分管科、室負(fù)責(zé)人簽訂，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，通過(guò)抓好黨風(fēng)廉政建 設(shè)，促進(jìn)全體職工思想政治素質(zhì)的提高，推進(jìn)部門的各項(xiàng)工作，完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)工作任務(wù)，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得良好成效。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

一方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)發(fā)改部門長(zhǎng)期形成的勤勤懇懇、艱苦奮斗、忘我工作、不計(jì)個(gè)人得失的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服工作中存在的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行為，牢記宗旨服務(wù)觀念，加大服務(wù)力度，提高行政辦事效率，推動(dòng)部門各項(xiàng)工作。另一方面進(jìn)一步精簡(jiǎn)單位會(huì)議和文件，必須召開(kāi)的會(huì)議及時(shí)召開(kāi)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)，必須發(fā)的文件及時(shí)發(fā)文，可發(fā)可不發(fā)的文件，堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部職工有充分的時(shí)間放在工作上，有效推動(dòng)了部門各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化制度管理

1、組織實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局自5月初開(kāi)始，認(rèn)真組織開(kāi)展了效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施活動(dòng)，按照我局制定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃要求，到目前，通過(guò)充分準(zhǔn)備、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、組織學(xué)習(xí)羅平縣實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的相關(guān)文件精神，并結(jié)合部門實(shí)際，制定了《羅平縣發(fā)改局關(guān)于效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則》、《羅平縣發(fā)改局行政能力提升制度實(shí)施方案》、《羅平縣發(fā)改局行政成本控制制度推進(jìn)工作方案》、《羅平縣發(fā)改局推行行政行為監(jiān)督制度工作方案》，完成了第一階段試運(yùn)行的各項(xiàng) 工作任務(wù)，有效推進(jìn)了效能政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府等制度規(guī)定

按照縣委、政府關(guān)于實(shí)施法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、效能政府四項(xiàng)制度規(guī)定要求，我們結(jié)合部門實(shí)際，在制定了部門法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些制度規(guī)定。一是按照建設(shè)法制政府的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，在法定權(quán)限、法定職責(zé)范圍內(nèi)按照法定程序開(kāi)展部門工作，做到依法行政；二是按照建設(shè)責(zé)任政府的要求，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，落實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化服務(wù)；三是按照建設(shè)陽(yáng)光政府的要求，認(rèn)真落實(shí)重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等四項(xiàng)制度，接受群眾監(jiān)督，采納群眾建議，做到權(quán)力運(yùn)作公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策；四是按照建設(shè)效能政府的要求，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督、加強(qiáng)行政成本控制和行政能力建設(shè)，促進(jìn)行政效能的提高。通過(guò)這些制度的實(shí)施，使我局行政決策和權(quán)力運(yùn)行做到了公開(kāi)透明，體現(xiàn)民意，機(jī)關(guān)干部職工的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，加大了服務(wù)力度，提高了服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)了部門各項(xiàng)工作，樹立了行政機(jī)關(guān)良好的形象。

（三）編制下達(dá)了2010經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

根據(jù)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和縣委、政府關(guān)于全縣 2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，年初我局經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，系統(tǒng)地分析了羅平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑥牧_平實(shí)際出發(fā)，抓住國(guó)家政策機(jī)遇，堅(jiān)持量力而行，盡力而為的原則，圍繞縣上確定的發(fā)展思路，與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，提出了2010年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)及一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，編制了《羅平縣2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》，報(bào)經(jīng)縣人大十屆三次全會(huì)審議通過(guò)后下達(dá)實(shí)施，充分發(fā)揮計(jì)劃在宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的指導(dǎo)與調(diào)控作用。

（四）固定資產(chǎn)投資管理和項(xiàng)目投資建設(shè)情況

2010年，市政府下達(dá)我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)為35.84億元，比上年增長(zhǎng)25%。按照這一目標(biāo)要求，全縣計(jì)劃續(xù)建、新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目99個(gè)（其中：續(xù)建項(xiàng)目54個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)），計(jì)劃完成投資32.1億元，占全年投資總量的89.6%，加上農(nóng)村私人建房投資4.2億元，計(jì)劃完成投資總量36.3億元；開(kāi)展前期工作項(xiàng)目17個(gè)。為確保上述目標(biāo)的完成，我們根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合羅平實(shí)際，在編制了《羅平縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，按照中央提出的“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展”的要求，始終堅(jiān)持結(jié)合縣情，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資力度，控制大量占用土地，耗費(fèi)資源的項(xiàng)目投資，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，建立確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，良性循環(huán)的投資體系。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛勾聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度和重大項(xiàng)目推進(jìn)制度，采取措施，強(qiáng) 5 化管理，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，解決項(xiàng)目投資和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，全縣上下齊心協(xié)力，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，大力對(duì)外招商引資，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)各方投資，建立多渠道投資體系，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資管理，促進(jìn)了我縣固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-6月，審批投資項(xiàng)目27個(gè)、備案項(xiàng)目35個(gè)、上報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)；全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成15億元，完成市政府下達(dá)任務(wù)的41.9%，比上年同期12.6億元增2.4億元，增19.05%。其中：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成12834萬(wàn)元，完成計(jì)劃的38.5%；能源、工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成49251萬(wàn)元，完成計(jì)劃的43.8 %；交通項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成4965萬(wàn)元，完成計(jì)劃的34.2%；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成19295萬(wàn)元，完成計(jì)劃的53.6%；房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成33689萬(wàn)元，完成計(jì)劃的49.5%；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成22375萬(wàn)元，完成計(jì)劃的56%；機(jī)關(guān)建設(shè)及其他預(yù)計(jì)完成投資7625萬(wàn)元，完成計(jì)劃的46%。

（五）項(xiàng)目爭(zhēng)取情況

1、為充分抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上半年，我局積極主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改委的聯(lián)系，做到向上級(jí)主管部門多請(qǐng)示、多匯報(bào)，及時(shí)了解國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向政策，在做好項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上，適時(shí)上報(bào)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó) 家、省、市發(fā)改委對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的支持，通過(guò)努力，使我縣上半年在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作方面取得了良好的成效。目前，已爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目包括廉租房建設(shè)、鄉(xiāng)村人畜飲水管網(wǎng)建設(shè)工程、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目，共爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償補(bǔ)助資金3066.57萬(wàn)元（不含縣級(jí)配套資金）。

（六）“十二五”規(guī)劃編制工作

為編制制定我縣科學(xué)合理、切合實(shí)際、操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)作用和宏觀調(diào)控作用的“十二五”規(guī)劃，2010年以來(lái)，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況的調(diào)研，研究我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿Γ芯刻岢龇狭_平實(shí)際的發(fā)展措施，確定了“十二五”規(guī)劃的編制思路，制定《羅平縣 “十二五”規(guī)劃編制實(shí)施方案》，分階段提出了總體規(guī)劃和專題規(guī)劃編制的目標(biāo)和任務(wù)，并報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行，完成了規(guī)劃編制的前期準(zhǔn)備工作。按照規(guī)劃編制實(shí)施方案，目前，正在開(kāi)展總體規(guī)劃的編制制定工作，計(jì)劃年底完成規(guī)劃初稿編制，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議，廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)，進(jìn)行修改完善。

（七）認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查分析是當(dāng)前計(jì)劃部門的重要職能，也是搞好宏觀調(diào)控和為各級(jí)黨委、政府提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)性工作。為搞好此項(xiàng)工作，我局深入實(shí)際，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研，了解掌握微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的內(nèi)在潛力，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題及原因，提出加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議性對(duì)策與措施，堅(jiān)持每季度提交一期全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，及時(shí)為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（八）組織編制了羅平縣《邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃》

根據(jù)省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦有關(guān)通知要求，我們組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照工作程序，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查的《云南省邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體分縣測(cè)算表》為依據(jù)，以農(nóng)民人均純收入低于785元為特困標(biāo)準(zhǔn)，以特困人口集中分布的自然村為基本單元，以2008年底貧困人口37563人、特困人口8332人為基數(shù)開(kāi)展專題調(diào)查工作，調(diào)查范圍涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、40個(gè)行政村、59個(gè)自然村。經(jīng)過(guò)調(diào)查、分析、測(cè)算，在收集資料了大量基礎(chǔ)資料后，編制了羅平縣《邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族、貧困地區(qū)特困群體就地扶持發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》，該規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資包括四個(gè)大項(xiàng)17個(gè)單項(xiàng)工程，總投資12297.2萬(wàn)元。該規(guī)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，上報(bào)了省發(fā)改委、省民委、省扶貧辦等有關(guān)部門，爭(zhēng)取納入“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。

（九）組織編制了《羅平縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》

按照市發(fā)改委的要求，我們?cè)谑占讼嚓P(guān)基礎(chǔ)資料后，編制上報(bào)了《羅平縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》。該規(guī)劃涉及全縣十二個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣域內(nèi)5萬(wàn)畝以下的中小型灌區(qū)固定渠道及配套建筑物 和田間工程；壩塘（10萬(wàn)立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（裝機(jī)1000千瓦以下）；控制面積3萬(wàn)畝以下的排水溝道及配套建筑物。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)是：新增灌溉供水能力6965.92萬(wàn)立方米，灌溉總面積14.8556萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積8.3218萬(wàn)畝，改善灌溉面積6.5338萬(wàn)畝，共計(jì)各類工程68548件，規(guī)劃農(nóng)田水利建設(shè)各類工程總投資合計(jì)91588.78萬(wàn)元。

（十）組織編制《羅平縣2010年抗旱應(yīng)急水源工程實(shí)施方案》

針對(duì)百年不遇的持續(xù)旱災(zāi)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析，組織編制了《羅平縣2010年抗旱應(yīng)急水源工程實(shí)施方案》，及時(shí)上報(bào)，并獲上級(jí)發(fā)改委批準(zhǔn)，爭(zhēng)取了國(guó)家抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金110萬(wàn)元。計(jì)劃在八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)12件抗旱應(yīng)急水源工程，目前該工程項(xiàng)目正在實(shí)施中。

（十一）做好羅平境內(nèi)的水電站防洪度汛安全工作 為及早抓好羅平境內(nèi)水電站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布臵，督促業(yè)主單位認(rèn)真編制落實(shí)水電站防洪度汛安全預(yù)案，建立羅平水電站防洪度汛水情信息聯(lián)系通報(bào)制度，組織開(kāi)展水電站防洪度汛自檢自查，落實(shí)水電站防洪度汛相關(guān)工作及措施，確保羅平境內(nèi)水電站安全度汛。

（十二）價(jià)格管理

按照省、市發(fā)改委的要求，2010年以來(lái)，我縣價(jià)格管理工作，一是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管。定期對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是繼續(xù)加大醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。貫徹好國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生管理制度，落實(shí)好藥品價(jià)格政策，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。三是落實(shí)好成品油價(jià)格改革政策，完善成品油價(jià)格機(jī)制。四是為充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)我縣旅游資源的優(yōu)化配臵和合理利用，改善旅游產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣旅游管理體制改革的進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。2010年4月經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)，按照有關(guān)法定程序，主持召開(kāi)了羅平縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，制定了我縣九龍瀑布群、多依河景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整方案，并報(bào)經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施。

（十三）收費(fèi)管理

在收費(fèi)管理方面，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)收費(fèi)文件精神，并根據(jù)收費(fèi)文件及時(shí)要求各收費(fèi)單位變更、取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。二是開(kāi)展了全縣行政事業(yè)單位收費(fèi)年審工作，應(yīng)年審行政事業(yè)性收費(fèi)單位136個(gè)，已年審單位86個(gè)，注銷許可證10份，年審率達(dá)63.2%，審驗(yàn)收費(fèi)總額12797.96萬(wàn)元，其中：醫(yī)療收費(fèi)9553.86萬(wàn)元，占收費(fèi)總額的75%；教育收費(fèi)1239.71萬(wàn)元，占收費(fèi)總額的10%；城建、土地部門收費(fèi)627.13萬(wàn)元，農(nóng)、林、水等部門收費(fèi)251.74萬(wàn)元，其余各部門收費(fèi)1125.52萬(wàn)元；另外，根據(jù)國(guó)家、省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄及時(shí)變更修改全縣各收 費(fèi)單位收費(fèi)公示，結(jié)合年審工作及時(shí)進(jìn)行了收費(fèi)項(xiàng)目核查、變更、取消等工作，并與清費(fèi)治亂、保護(hù)合法、取締非法、收費(fèi)公示、收支管理、票據(jù)使用等方面結(jié)合起來(lái)，及時(shí)研究解決各執(zhí)收單位收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，使收費(fèi)管理步入了法制化、規(guī)范化軌道，亂收費(fèi)現(xiàn)象基本被遏制。三是繼續(xù)做好經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)備案工作。全縣納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)備案管理單位26個(gè)，至6月底已備案單位16個(gè)。四是為進(jìn)一步促進(jìn)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范教育收費(fèi)管理，減輕幼兒園辦學(xué)壓力，在我局成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，結(jié)合羅雄鎮(zhèn)幼兒園和大水塘幼兒園辦學(xué)實(shí)際,調(diào)整了兩所幼兒園保育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

（十四）成本監(jiān)審和調(diào)查

按省市農(nóng)本調(diào)查監(jiān)審局的要求，我們深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查、收集、整理、復(fù)核2009年玉米、烤煙、油菜籽、生姜種植成本調(diào)查資料，真實(shí)反映投入成本、產(chǎn)出效益；對(duì)調(diào)查戶2010年種植意向、存糧、售糧及農(nóng)資購(gòu)買情況以及玉米、烤煙種植成本進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)，使成本監(jiān)審和調(diào)查工作做到客觀科學(xué)、真實(shí)反映農(nóng)村狀況，為結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益分析、農(nóng)民利益保護(hù)和相關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù)。

（十五）依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查

今年上半年，我縣價(jià)格監(jiān)督檢查工作，按照省、市的要求，對(duì)涉農(nóng)、涉企的有關(guān)價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行檢查，對(duì)部分企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并配合縣紀(jì)委等相關(guān)部門對(duì)有舉報(bào)的單位進(jìn)行 重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法案件，加大價(jià)格違法案件查處力度，依法懲治價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。1—6月共查處涉農(nóng)價(jià)格違法案件3件，處罰金額4.596萬(wàn)元，其中罰款0.05萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得4.546萬(wàn)元。我們?cè)诓樘巸r(jià)格違法案件過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按法定程序辦事，客觀公正地處理價(jià)格違法行為，未出現(xiàn)復(fù)議案件。

（十六）積極開(kāi)展價(jià)格認(rèn)證工作

1—6月，我局受司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)中介法律服務(wù)機(jī)構(gòu)委托開(kāi)展的價(jià)格認(rèn)證案件共117件，標(biāo)的價(jià)值167.12萬(wàn)元。其中：刑事案件113件，標(biāo)的價(jià)值159.42萬(wàn)元；民事案件4件，標(biāo)的價(jià)值7.7萬(wàn)元。對(duì)這些認(rèn)證案件，我們依照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真調(diào)查，實(shí)事求是，客觀公證地進(jìn)行了評(píng)估鑒定，準(zhǔn)確提供標(biāo)的價(jià)值，為司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公正執(zhí)法提供了價(jià)格服務(wù)。

（十七）認(rèn)真搞好糧油食品和重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)上報(bào)工作 按照省、市發(fā)改委的要求，切實(shí)搞好我縣糧油食品和重要商品的價(jià)格采集與監(jiān)測(cè)工作，針對(duì)今年百年不遇的特大旱災(zāi)，我們加大了糧、油、肉、菜等食品和重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持每周一報(bào)制度，加大了價(jià)格信息采集力度，及時(shí)上報(bào)糧油食品和重要商品價(jià)格動(dòng)態(tài)信息，為上級(jí)政府進(jìn)行價(jià)格決策和進(jìn)行宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)資料。

（十八）加大聯(lián)系點(diǎn)扶貧工作力度 在聯(lián)系點(diǎn)扶貧方面，一是按照縣委要求，抽調(diào)部分干部下派到聯(lián)系點(diǎn)老廠鄉(xiāng)吉白村委會(huì)，協(xié)助村委會(huì)干部搞好春耕生產(chǎn)工作。二是在調(diào)查掌握該村當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，幫助該村制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提出了符合該村實(shí)際的建議性發(fā)展措施。三是面對(duì)今年百年不遇的旱災(zāi)，組織機(jī)關(guān)干部多次深入聯(lián)系點(diǎn)了解災(zāi)情，幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題，捐款7400元(其中單位捐款3000元，職工個(gè)人捐款4400元)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為聯(lián)系點(diǎn)貧困戶解決了1500公斤救濟(jì)糧，向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出了一片愛(ài)心。四是“六一兒童節(jié)”購(gòu)買了價(jià)值1500元的學(xué)習(xí)用品和體育用品，慰問(wèn)了該村完小學(xué)生。

二、當(dāng)前發(fā)展改革工作中存在的困難和問(wèn)題

1、人員編制配備嚴(yán)重不足，給部門工作帶來(lái)較大困難。我局是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的綜合職能部門，從人員編制配備方面來(lái)看，政府下達(dá)我局編制數(shù)26個(gè)，可使用編制22個(gè)（含駕駛員2個(gè)），不可使用機(jī)關(guān)其他編制4個(gè)；現(xiàn)有人員21人，缺1人，派駐政務(wù)中心1人，實(shí)有人員20人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員4人，內(nèi)設(shè)8個(gè)科室，部分科室，只有科室負(fù)責(zé)人，沒(méi)有工作人員，且在年齡結(jié)構(gòu)上，40歲以上的職工占90%以上，人員配備嚴(yán)重不足，且年齡結(jié)構(gòu)不合理，給部門工作帶來(lái)較大困難。

2、在項(xiàng)目建設(shè)工作中，項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備、上報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng)等前期工作尤為重要，但我們從項(xiàng)目的儲(chǔ)備到項(xiàng)目的爭(zhēng)取都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是有的單位不了解實(shí)際，提不出項(xiàng)目，項(xiàng) 目?jī)?chǔ)備不多；有的項(xiàng)目可研報(bào)告是自行編制或沒(méi)有資質(zhì)單位編制的，深度不夠，前期工作質(zhì)量不高，不符合審批立項(xiàng)要求；有的對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有真正樹立“吃飯靠自己，建設(shè)靠國(guó)家”的思想觀念，沒(méi)有形成統(tǒng)一的思想，沒(méi)有形成合力，總認(rèn)為項(xiàng)目爭(zhēng)取工作是政府和發(fā)改部門的事，項(xiàng)目資料報(bào)給發(fā)改部門后，不積極主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào)，沒(méi)有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn)，項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)的可能性減小，給我縣項(xiàng)目建設(shè)工作帶來(lái)了一定的影響。

3、從近兩年查處的價(jià)格違法案件來(lái)看，少數(shù)單位無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，存在亂收費(fèi)和亂漲價(jià)現(xiàn)象，且在價(jià)格違法案件查處過(guò)程中，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀原因，對(duì)價(jià)格執(zhí)法部門查案存在抵觸情緒，給價(jià)格執(zhí)法工作帶來(lái)難度。

三、下半年工作要點(diǎn)

在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，狠抓落實(shí)，努力做好各項(xiàng)工作，確?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)的順利完成。為此，我們下半年應(yīng)著力做好以下幾方面的工作：

1、抓好單位內(nèi)部政治理論和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高全局職工的整體素質(zhì)；完成科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段工作任務(wù)，確保我局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。

2、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真完成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 的各項(xiàng)工作任務(wù)，使我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得良好效果。

3、嚴(yán)格執(zhí)行效能政府四項(xiàng)制度，完成效能政府建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

4、深入實(shí)際，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研力度，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，把握運(yùn)行規(guī)律，了解掌握微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，科學(xué)分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在潛力，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題及原因，提出加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議性對(duì)策、措施、建議，及時(shí)為縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

5、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，收集資料，認(rèn)真分析了羅平縣一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，做好編制《羅平縣2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》的相關(guān)工作。

6、完成“十二五”規(guī)劃初稿的編制工作，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議，廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)，進(jìn)行修改完善。

7、充分抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，在做好項(xiàng)目前期工作的同時(shí)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取國(guó)家投入，加快羅平基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。

8、強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資計(jì)劃管理，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為機(jī)遇，引導(dǎo)投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展；深入實(shí)際，了解掌握項(xiàng)目投資運(yùn)行情況，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施管理，加快項(xiàng)目投資施工進(jìn)度，確保全 縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的完成。

9、加強(qiáng)價(jià)格與收費(fèi)管理，發(fā)揮價(jià)格與收費(fèi)管理的職能作用，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定。

10、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，依法查處價(jià)格違法案件，治理亂收費(fèi)行為，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)，改善投資和消費(fèi)環(huán)境。

11、做好涉案物品價(jià)格鑒證工作，為司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公正執(zhí)法提供了價(jià)格服務(wù)。

12、完成縣委、政府和上級(jí)發(fā)改委交辦的各項(xiàng)工作。

二○一○年六月十五日

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革局

巴彥浩特城市供水價(jià)格調(diào)整

關(guān)于巴彥浩特城市供水價(jià)格調(diào)整方案，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于深化水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源實(shí)施意見(jiàn)。巴彥浩特城市給排水管網(wǎng)建設(shè)等實(shí)際，為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用，切實(shí)推進(jìn)阿拉善盟城市給排水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，經(jīng)阿拉善左旗人民政府同意，將巴彥浩特給排水價(jià)格調(diào)整。

近幾年，隨著物價(jià)的上漲，源水費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、工人工資、折舊費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用和稅金這幾項(xiàng)支出每年都呈上升趨勢(shì)，供水成本逐年增加，造成供水價(jià)格與成本已經(jīng)嚴(yán)重倒掛，迫切需要調(diào)整水價(jià)。巴彥浩特給排水價(jià)格調(diào)整方案，按照旗委、政府指示，按照“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，嚴(yán)格履行水價(jià)調(diào)整程序。一是加大成本監(jiān)審力度。加強(qiáng)對(duì)城市供水定價(jià)成本的監(jiān)審，完善成本約束機(jī)制，促使供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和強(qiáng)化自我約束，切實(shí)加大水費(fèi)收繳力度，嚴(yán)格控制人員的不合理增長(zhǎng)，著力降低管網(wǎng)漏損，抑制不合理的成本支出。二是依法履行聽(tīng)證制度。水價(jià)調(diào)整方案的制定和出臺(tái)，充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，加強(qiáng)與聽(tīng)證參加人及社會(huì)各界的溝通，提高水價(jià)決策的透明

1度。三是合理確定水價(jià)調(diào)整時(shí)機(jī)和力度。統(tǒng)籌考慮本地區(qū)水價(jià)調(diào)整工作，區(qū)分輕重緩急，合理把握水價(jià)的調(diào)整節(jié)奏和調(diào)整幅度。考慮到巴彥浩特是阿拉善盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。阿拉善盟政府組織進(jìn)行成本測(cè)算，監(jiān)審并召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證代表一致認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整水價(jià)，同時(shí)考慮到用水戶的承受能力，報(bào)請(qǐng)阿拉善盟人民政府經(jīng)研究同意對(duì)阿拉善盟城市給排水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

水資源是城市發(fā)展的命脈，城市供水涉及社會(huì)的方方面面。隨著城市建設(shè)飛躍地發(fā)展，大型公共建筑、園林生態(tài)、住宅小區(qū)、商業(yè)樓的建設(shè)，用水供需矛盾日益突出。阿拉善盟城市供水價(jià)格由福利型向商品型的轉(zhuǎn)變，節(jié)水型的水價(jià)形成機(jī)制正在逐步形成?？茖W(xué)合理使用水對(duì)推動(dòng)民生改善，建設(shè)旅游、宜居型生態(tài)城市，促使城市建設(shè)又好又快發(fā)展起著決定性的保障作用。

污水處理收費(fèi)制度正在施行，收費(fèi)額穩(wěn)步增長(zhǎng)。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，征收力度加大。當(dāng)前水價(jià)總體偏低，不利于水資源的可持續(xù)利用。地下水嚴(yán)重超采，水資源利用率不高，用水浪費(fèi)嚴(yán)重，污水利用剛剛起步。

對(duì)漲價(jià)作以說(shuō)明：

1、為了進(jìn)一步加快阿拉善盟給排水企業(yè)體制改革，推

進(jìn)城市供水、污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。加大給排水及管網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋率，有效降低城市供水管網(wǎng)漏損率和供水成本，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，并督促做好價(jià)格公示工作。城市給排水公司應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門的管理和監(jiān)督檢查。

3、認(rèn)真做好水價(jià)調(diào)整的宣傳工作，保證給排水價(jià)格調(diào)整和制定方案的順利實(shí)施

現(xiàn)如今一些壟斷部門醞釀漲價(jià)總喜歡打著節(jié)約資源的旗號(hào)，如電漲價(jià)是為了節(jié)約用電，煤漲價(jià)是節(jié)約用煤，水漲價(jià)是節(jié)約用水，節(jié)約資源成了一個(gè)筐，只要漲價(jià)就往里裝，好象不漲價(jià)就不能節(jié)約資源。提高市民節(jié)水意識(shí)是必要的，但不是以節(jié)約資源作為提價(jià)的理由。

水資源具有多種屬性，既是人類生活不可缺少的生活資源，也是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源，同時(shí)也是生物生存高度依賴的環(huán)境資源。近三十年，由于人口的增加、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、污水排放未經(jīng)有效處理和全球氣候變化等諸多因素的疊加，導(dǎo)致有限的水資源日益短缺，水資源供需矛盾異常尖銳。

漲價(jià)帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題

1、供水價(jià)格上漲促進(jìn)居民節(jié)約用水的效果有限。居民生活用水屬于剛性需求，目前城市供水價(jià)格的上調(diào)，低收入居民用水已經(jīng)開(kāi)始節(jié)約，繼續(xù)節(jié)水的空間不大，而對(duì)水費(fèi)占生活支出比例甚微的高收入居民來(lái)說(shuō)，價(jià)格彈性并不明顯。因而漲價(jià)是否能夠有效帶來(lái)資源的節(jié)約值得商榷?？赡艿慕Y(jié)果是節(jié)水不明顯，低收入居民生活成本增加了

2、漲價(jià)收入的用途有待完善。城市供水定價(jià)成本由合理的制水成本、輸配成本、期間費(fèi)用構(gòu)成。(期間費(fèi)用是指供水企業(yè)為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。)可見(jiàn)，漲價(jià)收入應(yīng)當(dāng)是按照該辦法的規(guī)定用于彌補(bǔ)這三項(xiàng)成本。這樣看，該辦法更傾向于從供水和用水方利益分配的角度來(lái)解決水資源矛盾，但如果從節(jié)約水資源這樣一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的高度看，這個(gè)機(jī)制是不夠的。

3、單靠供水漲價(jià)不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)造力。供水效率提升和用水效率提升對(duì)節(jié)水來(lái)說(shuō)是同樣重要的。針對(duì)需求方的很多更加細(xì)致的激勵(lì)機(jī)制，如階梯收費(fèi)制度，拉大居民和工業(yè)用水的價(jià)格差異，實(shí)行不同用途供水的差別化定價(jià)安排等等，都需要企業(yè)本身發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

調(diào)整后一定要服務(wù)到位，管理到位，務(wù)必保證用水戶的正常供水。保證設(shè)施維護(hù)和供水質(zhì)量，避免只收費(fèi)不服務(wù)的情況發(fā)生。自來(lái)水是居民最基本的生活用品，需求的剛性很強(qiáng)，所以漲價(jià)過(guò)程應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題：

1、是漲價(jià)應(yīng)該在監(jiān)督下進(jìn)行，并且幅度要適度；

2、是自來(lái)水企業(yè)應(yīng)公布其管理費(fèi)用、成本、利潤(rùn)等各方面情況，這樣漲價(jià)才能讓老百姓心服口服。水價(jià)調(diào)高后抑制的只可能是類似游泳池那樣過(guò)于奢侈的需求，而日常生活的用水量很難減少。

加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃，努力推進(jìn)供水單位體制改革

1、切實(shí)加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃編制工作。要科學(xué)制定全國(guó)水

資源綜合規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作。要通過(guò)水資源評(píng)價(jià)，掌握水資源現(xiàn)狀以及未來(lái)的變化趨勢(shì)，在節(jié)水、保護(hù)的前提下，研究分析水資源承載能力和不環(huán)境承載能力，確定水資源可利用上限，根據(jù)水資源可利用潛力分析和不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)，研究水資源宏觀分配指標(biāo)及生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水指標(biāo)，制定水資源優(yōu)化配置方案和水資源跨流域、跨地區(qū)配置的工程布局和方案。

2、要將城市用水發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。

要統(tǒng)籌考慮城市水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的措施及工程布局主案，協(xié)調(diào)供水、節(jié)水與污水再生利用工程設(shè)施建設(shè)。城市建設(shè)項(xiàng)目的主體工程要與節(jié)水措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。

3、加快城市供水管網(wǎng)改造步伐。對(duì)運(yùn)行使用年限超過(guò)50

年以及舊城區(qū)嚴(yán)重老化的供水管網(wǎng)，要在對(duì)供水管網(wǎng)全面普查的基礎(chǔ)上，按規(guī)定盡快實(shí)施管網(wǎng)改造。

4、改革供水管理體制。水利工程供水單位要按照國(guó)家體制

改革實(shí)施意見(jiàn)的要求，建立多樣化的水利工程管理模式，逐步實(shí)行社會(huì)化和市場(chǎng)化，盡快建立符合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制，城市供水和污水處理要按照建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制和機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，加強(qiáng)管理、降低成本發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。

總之，為統(tǒng)籌巴彥浩特地區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)、利用結(jié)合巴彥浩特城市發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)提價(jià)增強(qiáng)水價(jià)調(diào)整的透明度和供水企業(yè)加強(qiáng)管理、節(jié)約成本的內(nèi)在動(dòng)力，提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。對(duì)于保護(hù)地下水資源、籌集節(jié)水和引水工程建設(shè)資金起到積極作用。