第一篇：高鐵列車火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。下面我們來(lái)看一下列車火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案吧

一、應(yīng)急處置小組分工及職責(zé)

為加強(qiáng)旅客列車發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)的應(yīng)急處置工作，班組成立列車火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組分工及職責(zé)為：

1.指揮組：由列車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)、餐車長(zhǎng)、行郵人員為組員。對(duì)列車發(fā)生火災(zāi)爆炸處置工作統(tǒng)一指揮，各小組必須堅(jiān)決服從命令，根據(jù)分工和火災(zāi)情況相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

2.疏散組：由休班車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，休班值班員、列車員、乘警、其他工作人員為組員。接到火災(zāi)警報(bào)后，立即攜帶搶救工具趕赴火場(chǎng)，迅速救助受火災(zāi)威脅人員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，疏散到安全地帶。檢車人員配合運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)解體列車，隔斷火源。做好防護(hù)和列車防溜工作。

3.滅火組：由當(dāng)班列車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，起火車廂列車員、當(dāng)班列車員、值班員、乘警、車輛乘務(wù)員為組員。負(fù)責(zé)切斷火源、電源、立即攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力撲救，盡快滅火。

4.傷員搶救組：由當(dāng)班軟臥列車員負(fù)責(zé)，兼職廣播員、餐車工作人員為組員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷旅客進(jìn)行救治。如傷情嚴(yán)重及時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求幫助。

5.警戒組：由乘警長(zhǎng)負(fù)責(zé)，乘警、起火車廂鄰近前后休班列車員為組員。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒。警戒重要部位，搶救重要物資，監(jiān)督飛火蔓延，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止趁火打劫。乘警要及時(shí)收集旁證、物證、做好筆錄，調(diào)查事故原因，做好善后處理工作。

各班組要根據(jù)所值乘列車編組、乘務(wù)組織及工作實(shí)際，適時(shí)刪減或調(diào)整以上分工及職責(zé)。

二、旅客列車消防信息反饋圖（火情較大時(shí)）

三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和流程

1.初起火情時(shí)的處置

列車發(fā)生火情時(shí), 起火車廂當(dāng)班列車員應(yīng)立即疏散起火部位旅客，判斷火情能夠迅速撲滅時(shí)，就地取材或使用滅火器撲滅。撲滅后，列車員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并將信息以傳遞方式報(bào)告列車長(zhǎng)，嚴(yán)禁驚慌失措，大聲呼救，避免引起旅客恐慌。在列車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)處理前，起火車廂列車員要注意查看冒煙起火部位，防止復(fù)燃。列車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)起火部位進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)火已完全熄滅后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，初步確定起火原因。

列車長(zhǎng)及時(shí)將事情概況向段派班室進(jìn)行匯報(bào)，車輛乘務(wù)員對(duì)損壞設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處理和修復(fù)。

2.火情較大或發(fā)生爆炸時(shí)的處置

（1）立即停車。列車在運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)無(wú)法馬上撲滅或運(yùn)行中發(fā)生爆炸嚴(yán)重威脅行車和旅客人身安全時(shí)，起火車廂列車員或其他乘務(wù)人員要選擇利于疏散旅客的開闊地點(diǎn)，使用緊急制動(dòng)閥停車。確認(rèn)因列車火災(zāi)難以撲滅時(shí)，起火車廂列車員要立即將信息通知前、后車廂列車員, 起火車廂的前、后車廂列車員立即將車廂起火信息以對(duì)講機(jī)或逐車傳遞的方式通知其他列車工作人員，列車工作人員聞?dòng)嵑箜毩⒓蹿s赴起火車廂進(jìn)行疏散及撲救。傳遞時(shí)注意不能大聲呼叫，驚慌失措。原則上不得使用列車廣播公布列車發(fā)生火災(zāi)的信息，防止引發(fā)混亂，致使旅客驚慌失措，不聽從指揮，盲目跳車，造成傷亡。信息傳遞內(nèi)容包括車廂號(hào)、起火位置、火勢(shì)等情況。

因列車擁擠難以將起火信息迅速傳遞時(shí)，列車工作人員要使用對(duì)講機(jī)將起火信息迅速傳遞到其他列車工作人員，尾部車列車員負(fù)責(zé)向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或檢車人員傳遞起火信息。

（2）疏散旅客。起火車廂列車員應(yīng)迅速組織本車廂旅客放棄攜帶物品，指導(dǎo)旅客用濕毛巾、手帕等捂住口鼻，采取低姿行走的方式，向安全位置疏散，盡力阻止旅客攜帶大件行李逃生。如車廂內(nèi)濃煙彌漫時(shí)，列車員應(yīng)引導(dǎo)旅客疏散方向。防止疏散到車下的旅客在跨越列車股道轉(zhuǎn)移到安全地帶過程中，被過往的其它列車撞傷。

列車未停穩(wěn)時(shí)，乘務(wù)人員將旅客疏散到相鄰未起火車廂（盡量向起火車廂運(yùn)行前方車廂疏散），嚴(yán)禁使用消防錘破窗跳車逃生。

列車停穩(wěn)后，乘務(wù)人員要立即打開列車運(yùn)行方向左側(cè)或沒有股道一側(cè)的邊門進(jìn)行疏散下車，車上列車員要站在旅客容易發(fā)生擁擠踩踏的狹窄地點(diǎn)進(jìn)行疏散。車下乘務(wù)人員要?jiǎng)褡枋枭⑾萝嚨穆每筒荒苷驹诠傻纼?nèi)，防止被鄰線過往的其它列車撞死撞傷，力求將全部旅客疏散到安全地帶。情況緊急時(shí)打開車窗或使用安全錘擊碎車窗玻璃疏散旅客，對(duì)重點(diǎn)旅客給予幫助。

（3）迅速撲救。列車長(zhǎng)、乘警在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織“三乘”人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則，統(tǒng)一指揮撲救。各車廂乘務(wù)員要維持好秩序，防止旅客跳車，對(duì)已經(jīng)疏散的旅客嚴(yán)禁再返回起火車廂。在撲救時(shí)，非緊急情況下不得使用安全錘打破車窗，以防空氣流通加速火勢(shì)蔓延。各車廂列車員將全列滅火器迅速傳遞到起火車廂使用，滅火組各成員注意自身安全，火情較嚴(yán)重時(shí)，立即退出火場(chǎng)，以控制火勢(shì)進(jìn)一步蔓延為主，及時(shí)撥打當(dāng)?shù)亍?19”援助。

（4）切斷火源?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，要迅速判斷火災(zāi)原因。電器火災(zāi)，必須首先切斷電源，防止火勢(shì)蔓延。需分解列車時(shí)，機(jī)車、車輛乘務(wù)員和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要密切配合，按照先摘后車、后摘前車的方法分解列車（即：先將著火車輛與后部車列分離，并將著火的車輛盡量轉(zhuǎn)移到線路平坦處，但不得停留在橋梁、隧道及重要建筑物附近，再將前部車列與著火車輛分離）。分解列車時(shí)要鎖閉分解車輛的車廂端門，列車長(zhǎng)安排專人負(fù)責(zé)分解車輛的防護(hù)，查看有無(wú)旅客，防止車列移動(dòng)造成旅客傷害。分離后的車組要擰緊全部人力制動(dòng)機(jī)，防止車輛溜逸。

（5）設(shè)置防護(hù)。列車停車后，機(jī)車乘務(wù)員使用列車無(wú)線調(diào)度電話通知兩端車站、列車調(diào)度員及運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)。運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)和機(jī)車乘務(wù)員根據(jù)需要做好列車（包括列車分解后區(qū)間遺留的車列、車輛）防護(hù)工作。自動(dòng)制動(dòng)機(jī)故障或區(qū)間有遺留車列、車輛需采取防溜措施時(shí)，運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)由檢車員負(fù)責(zé)）要按規(guī)定指揮客運(yùn)乘務(wù)人員擰緊車輛人力制動(dòng)機(jī)。各工種充分利用對(duì)講機(jī)做好信息互遞和工作協(xié)調(diào)。車輛分解時(shí)列車員要做好防護(hù)工作，避免發(fā)生人身安全事故。擰緊人力制動(dòng)機(jī)時(shí)，列車員要按照列車長(zhǎng)或檢車人員要求，順箭頭指示方向擰緊人力制動(dòng)機(jī)；松開人力制動(dòng)機(jī)時(shí)，檢車人員要按照要求松開一輛檢查一輛。

（6）報(bào)告救援。由機(jī)車乘務(wù)員、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)（無(wú)運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)時(shí)為檢車人員）按規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門（單位）報(bào)告行車信息，并向相鄰車站報(bào)告情況。列車長(zhǎng)要盡快向事故發(fā)生地客調(diào)報(bào)告情況，請(qǐng)求救援。報(bào)告內(nèi)容主要包括車次、列車編組、起火車廂編組位置、起火車廂車號(hào)、人員傷亡情況（是否有外籍旅客）、時(shí)間、區(qū)間、事故概況和現(xiàn)狀等。

（7）搶救傷員。對(duì)危重傷員要首先搶救，盡力使其脫離險(xiǎn)境，及時(shí)撥打當(dāng)?shù)亍?20”急救。同時(shí)，要根據(jù)傷員具體情況，采取措施進(jìn)行搶救。

（8）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在撲救火災(zāi)過程中，乘警長(zhǎng)要采取多種措施，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，列車員要聽從乘警長(zhǎng)安排，組織人員看守旅客財(cái)物，視情況設(shè)置警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入（對(duì)持有機(jī)要交通專用證的機(jī)要交通人員搶救保護(hù)機(jī)要文件時(shí)除外）。注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)任何物品，對(duì)痕跡和物證要采取有效措施妥善保護(hù)。列車廣播及乘務(wù)人員要主動(dòng)配合乘警工作，共同維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定旅客情緒，以免發(fā)生混亂。

（9）協(xié)助查訪。列車長(zhǎng)和列車乘務(wù)員要積極配合公安機(jī)關(guān)了解情況，提供線索，協(xié)助調(diào)查。同時(shí)，要認(rèn)真清點(diǎn)疏散旅客和傷員人數(shù)、傷害程度、車票、財(cái)物、旅客姓名、性別、年齡、單位、地址、身份證號(hào)碼及其他證件，并做好詳細(xì)記錄。對(duì)旅客根據(jù)車票恢復(fù)原始座位，登記造冊(cè)，分析查找起火原因，對(duì)可疑人員要進(jìn)行看管。

（10）認(rèn)真取證。乘警要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，取證工作做到嚴(yán)密、細(xì)致、真實(shí)。必要時(shí)請(qǐng)示鄰近公安機(jī)關(guān)協(xié)助勘查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)較大事故的責(zé)任人采取必要措施。

3.停留列車發(fā)生火災(zāi)爆炸的應(yīng)急處置

（1）發(fā)生初起火情的處置。守車人員判斷火情能夠迅速撲滅時(shí)，就地取材或使用滅火器進(jìn)行滅火。撲滅后，守車人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)將起火信息報(bào)告列車長(zhǎng)并要注意查看冒煙起火部位，防止復(fù)燃。列車長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)起火部位進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)火已完全熄滅后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向停留場(chǎng)所所屬單位、段派班室進(jìn)行匯報(bào)，堅(jiān)守崗位收集旁證，等待上級(jí)部門調(diào)查處理。

（2）停留列車發(fā)生較大火災(zāi)或爆炸的處置。守車人員要迅速趕到起火車廂，使用滅火器進(jìn)行滅火。同時(shí)，立即向停留場(chǎng)所所屬單位、當(dāng)?shù)叵啦块T（119）、段派班室匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容為列車所在位置、車次、停車股道號(hào)、起火列車車號(hào)、起火部位、火勢(shì)情況等。如因火勢(shì)較大確認(rèn)無(wú)法撲滅時(shí)，守車滅火人員要退到安全地帶，不得擅自離開，如夜間發(fā)生火災(zāi)要及時(shí)打開鎖閉車門門鎖，未經(jīng)同意嚴(yán)禁打開車窗或擊碎車窗玻璃，在安全位置積極引導(dǎo)救火人員、滅火車輛進(jìn)入火場(chǎng)。消防人員進(jìn)入火場(chǎng)滅火時(shí)，守車人員要服從命令，配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查。

四、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

機(jī)構(gòu)名稱：

市電： 傳真：

路電： 手機(jī)：

第二篇：列車火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案

旅客列車火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急處置小組分工及職責(zé)

為加強(qiáng)旅客列車發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)的應(yīng)急處置工作，班組成立列車火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置小組。應(yīng)急處置小組分工及職責(zé)為：

1.指揮組：由列車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)、餐車長(zhǎng)、行郵人員為組員。對(duì)列車發(fā)生火災(zāi)爆炸處置工作統(tǒng)一指揮，各小組必須堅(jiān)決服從命令，根據(jù)分工和火災(zāi)情況相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

2.疏散組：由休班車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，休班值班員、列車員、乘警、其他工作人員為組員。接到火災(zāi)警報(bào)后，立即攜帶搶救工具趕赴火場(chǎng)，迅速救助受火災(zāi)威脅人員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所，疏散到安全地帶。檢車人員配合運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)解體列車，隔斷火源。做好防護(hù)和列車防溜工作。

3.滅火組：由當(dāng)班列車長(zhǎng)負(fù)責(zé)，起火車廂列車員、當(dāng)班列車員、值班員、乘警、車輛乘務(wù)員為組員。負(fù)責(zé)切斷火源、電源、立即攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力撲救，盡快滅火。

4.傷員搶救組：由當(dāng)班軟臥列車員負(fù)責(zé)，兼職廣播員、餐車工作人員為組員。負(fù)責(zé)對(duì)受傷旅客進(jìn)行救治。如傷情嚴(yán)重及時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求幫助。

5.警戒組：由乘警長(zhǎng)負(fù)責(zé)，乘警、起火車廂鄰近前后休班列車員為組員。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒。警戒重要部位，搶救重要物資，監(jiān)督飛火蔓延，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止趁火打劫。乘警要及時(shí)收集旁證、物證、做好筆錄，調(diào)查事故原因，做好善后處理工作。

各班組要根據(jù)所值乘列車編組、乘務(wù)組織及工作實(shí)際，適時(shí)刪減或調(diào)整以上分工及職責(zé)。

二、旅客列車消防信息反饋圖（火情較大時(shí)）

三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和流程

1.初起火情時(shí)的處置

列車發(fā)生火情時(shí), 起火車廂當(dāng)班列車員應(yīng)立即疏散起火部位旅客，判斷火情能夠迅速撲滅時(shí)，就地取材或使用滅火器撲滅。撲滅后，列車員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并將信息以傳遞方式報(bào)告列車長(zhǎng)，嚴(yán)禁驚慌失措，大聲呼救，避免引起旅客恐慌。在列車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)處理前，起火車廂列車員要注意查看冒煙起火部位，防止復(fù)燃。列車長(zhǎng)、乘警長(zhǎng)、檢車長(zhǎng)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)起火部位進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)火已完全熄滅后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，初步確定起火原因。

列車長(zhǎng)及時(shí)將事情概況向段派班室進(jìn)行匯報(bào)，車輛乘務(wù)員對(duì)損壞設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處理和修復(fù)。

2.火情較大或發(fā)生爆炸時(shí)的處置

（1）立即停車。列車在運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)無(wú)法馬上撲滅或運(yùn)行中發(fā)生爆炸嚴(yán)重威脅行車和旅客人身安全時(shí)，起火車廂列車員或其他乘務(wù)人員要選擇利于疏散旅客的開闊地點(diǎn)，使用緊急制動(dòng)閥停車。確認(rèn)因列車火災(zāi)難以撲滅時(shí)，起火車廂列車員要立即將信息通知前、后車廂列車員, 起火車廂的前、后車廂列車員立即將車廂起火信息以對(duì)講機(jī)或逐車傳遞的方式通知其他列車工作人員，列車工作人員聞?dòng)嵑箜毩⒓蹿s赴起火車廂進(jìn)行疏散及撲救。傳遞時(shí)注意不能大聲呼叫，驚慌失措。原則上不得使用列車廣播公布列車發(fā)生火災(zāi)的信息，防止引發(fā)混亂，致使旅客驚慌失措，不聽從指揮，盲目跳車，造成傷亡。信息傳遞內(nèi)容包括車廂號(hào)、起火位置、火勢(shì)等情況。

因列車擁擠難以將起火信息迅速傳遞時(shí)，列車工作人員要使用對(duì)講機(jī)將起火信息迅速傳遞到其他列車工作人員，尾部車列車員負(fù)責(zé)向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或檢車人員傳遞起火信息。

（2）疏散旅客。起火車廂列車員應(yīng)迅速組織本車廂旅客放棄攜帶物品，指導(dǎo)旅客用濕毛巾、手帕等捂住口鼻，采取低姿行走的方式，向安全位置疏散，盡力阻止旅客攜帶大件行李逃生。如車廂內(nèi)濃煙彌漫時(shí)，列車員應(yīng)引導(dǎo)旅客疏散方向。

防止疏散到車下的旅客在跨越列車股道轉(zhuǎn)移到安全地帶過程中，被過往的其它列車撞傷。列車未停穩(wěn)時(shí)，乘務(wù)人員將旅客疏散到相鄰未起火車廂（盡量向起火車廂運(yùn)行前方車廂疏散），嚴(yán)禁使用消防錘破窗跳車逃生。列車停穩(wěn)后，乘務(wù)人員要立即打開列車運(yùn)行方向左側(cè)或沒有股道一側(cè)的邊門進(jìn)行疏散下車，車上列車員要站在旅客容易發(fā)生擁擠踩踏的狹窄地點(diǎn)進(jìn)行疏散。車下乘務(wù)人員要?jiǎng)褡枋枭⑾萝嚨穆每筒荒苷驹诠傻纼?nèi)，防止被鄰線過往的其它列車撞死撞傷，力求將全部旅客疏散到安全地帶。情況緊急時(shí)打開車窗或使用安全錘擊碎車窗玻璃疏散旅客，對(duì)重點(diǎn)旅客給予幫助。

（3）迅速撲救。列車長(zhǎng)、乘警在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織“三乘”人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則，統(tǒng)一指揮撲救。各車廂乘務(wù)員要維持好秩序，防止旅客跳車，對(duì)已經(jīng)疏散的旅客嚴(yán)禁再返回起火車廂。在撲救時(shí)，非緊急情況下不得使用安全錘打破車窗，以防空氣流通加速火勢(shì)蔓延。各車廂列車員將全列滅火器迅速傳遞到起火車廂使用，滅火組各成員注意自身安全，火情較嚴(yán)重時(shí)，立即退出火場(chǎng)，以控制火勢(shì)進(jìn)一步蔓延為主，及時(shí)撥打當(dāng)?shù)亍?19”援助。

（4）切斷火源。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，要迅速判斷火災(zāi)原因。電器火災(zāi)，必須首先切斷電源，防止火勢(shì)蔓延。需分解列車時(shí)，機(jī)車、車輛乘務(wù)員和運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要密切配合，按照先摘后車、后摘前車的方法分解列車（即：先將著火車輛與后部車列分離，并將著火的車輛盡量轉(zhuǎn)移到線路平坦處，但不得停留在橋梁、隧道及重要建筑物附近，再將前部車列與著火車輛分離）。分解列車時(shí)要鎖閉分解車輛的車廂端門，列車長(zhǎng)安排專人負(fù)責(zé)分解車輛的防護(hù)，查看有無(wú)旅客，防止車列移動(dòng)造成旅客傷害。分離后的車組要擰緊全部人力制動(dòng)機(jī)，防止車輛溜逸。

第三篇：高鐵停電應(yīng)急預(yù)案

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案1

1編制目的

為適應(yīng)高速鐵路應(yīng)急救援的特點(diǎn)，滿足哈爾濱鐵路局高速鐵路應(yīng)急救援需要，進(jìn)一步增加應(yīng)對(duì)高速鐵路發(fā)生火災(zāi)爆炸的處理能力，實(shí)施規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、迅速的應(yīng)急處置，有效防范事幫對(duì)高速鐵路行車安全、運(yùn)輸秩序的.影響，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的決定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故救援規(guī)則》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于哈爾濱鐵路局已投入運(yùn)營(yíng)的時(shí)速200Km/h及以上高速鐵路發(fā)生火災(zāi)爆炸的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。處置程序

2.1立即停車。列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸，列車工作人員無(wú)法控制火勢(shì)，嚴(yán)重威脅行車和旅客人身安全時(shí)，要立即用對(duì)講向列車長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，列車長(zhǎng)通知司機(jī)、機(jī)械師，立即進(jìn)行停車。

①隨車機(jī)械師得到列車發(fā)生火情、火災(zāi)的信息后，需立即趕到事發(fā)位置；趕到事發(fā)位置后，隨車機(jī)械師要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通知司機(jī)司機(jī)降弓、斷電；

②司機(jī)接到列車長(zhǎng)通知后，立即使用常用制動(dòng)停車。列車停妥后，施加停放制動(dòng)，斷電降弓。立即報(bào)告路局調(diào)度并申請(qǐng)上下行接觸網(wǎng)停電，同時(shí)向當(dāng)?shù)?19模擬報(bào)警，并通知隨車解釋做好防護(hù)；

③隔斷門處乘務(wù)員進(jìn)車廂疏散旅客進(jìn)行口頭宣傳（做引導(dǎo)手勢(shì)，告知旅客疏散方向，防止?fàn)帗尯蛯?duì)流）：“各位旅客請(qǐng)往這邊走，不要擁擠，照顧好身邊的老人、小孩，有序下車”逐車宣傳，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)車廂進(jìn)行宣傳。保潔員、餐車人員負(fù)責(zé)車上、車下的旅客防護(hù)工作；

2.2疏散旅客。

列車長(zhǎng)通知所有工作人員做好旅客疏散下車準(zhǔn)備工作，專門布置兩名乘務(wù)員和兩名餐車人員分別從備品柜中取出應(yīng)急逃生梯運(yùn)往遠(yuǎn)離火源的車廂，疏散起火車廂旅客，確認(rèn)無(wú)人后關(guān)閉防火隔斷門。列車長(zhǎng)將旅客帶到安全地點(diǎn)停留、等待救援，做好安撫工作。乘警負(fù)責(zé)殿后，保證所有人員安全疏散。旅客下車后，由最后下車的乘務(wù)員確認(rèn)車內(nèi)旅客全部下車，并向列車長(zhǎng)匯報(bào)。下車后做好警戒工作。

2.3迅速撲救

列車長(zhǎng)指揮乘務(wù)人員和旅客志愿者快速將本車廂的滅火器材傳遞到起火車廂，集中車上的消防器材組織對(duì)滅火，搶救物資財(cái)產(chǎn)。

2.4報(bào)告救援。

列車長(zhǎng)、隨車機(jī)械師、機(jī)車乘務(wù)員及時(shí)用對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊工具分別向所在地鐵路局調(diào)度、動(dòng)車所調(diào)度員、路局客服調(diào)度和本段生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告：報(bào)告內(nèi)容為列車編組、起火車種、車廂號(hào)、起火部位、原因、人員傷亡情況、旅客人數(shù)、去向、重點(diǎn)旅客、是否有外賓、首長(zhǎng)乘車（我是DXXX次列車長(zhǎng)XXX，XX時(shí)XX分，列車運(yùn)行至京哈線XXX—XXX間上（下）行線K1231+500處，XXX號(hào)車廂發(fā)生火災(zāi)，失去控制，現(xiàn)列車正在組織疏散旅客，撲滅火災(zāi)，詳情續(xù)報(bào)），并向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求人力、物力和醫(yī)療等方面的幫助。

2.5搶救傷員。

發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)將傷者轉(zhuǎn)移到安全處所，根據(jù)傷情有計(jì)劃地實(shí)施搶救，列車乘務(wù)人員要?jiǎng)訂T旅客中有醫(yī)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員參加搶救。對(duì)傷員要根據(jù)具體情況采取止血、簡(jiǎn)易固定、包扎等初期現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施，為醫(yī)院救治創(chuàng)造條件。同時(shí)撥打120請(qǐng)求救護(hù)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治。

2.6設(shè)置防護(hù)。

乘警視情況設(shè)置警戒區(qū)，禁止實(shí)施救援以外的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)任何物品，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證有關(guān)證據(jù)材料要采取有效措施妥善保護(hù)。乘務(wù)人員積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故情況，提供線索，幫助調(diào)查取證，為現(xiàn)場(chǎng)勘察、認(rèn)定火災(zāi)原因創(chuàng)造有利條件。調(diào)度所列車調(diào)度員接到報(bào)告后，立即封鎖上下行線路，通知兩端車站轉(zhuǎn)為非常站控，扣停后列車，如影響臨線，立即扣停臨線未通過火災(zāi)地點(diǎn)列車，并向值班副主任報(bào)告。值班副主任通知?jiǎng)榆囌{(diào)度，供電調(diào)度，客服調(diào)度，并向有關(guān)人員報(bào)告。接觸網(wǎng)停電時(shí)，根據(jù)動(dòng)車組司機(jī)請(qǐng)求，供電調(diào)度與列車調(diào)度共同組織對(duì)火災(zāi)地點(diǎn)接觸網(wǎng)停電。

2.7協(xié)助查訪

列車長(zhǎng)及乘務(wù)人員應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)了解情況，提供線索，幫助調(diào)查。組織乘務(wù)員清點(diǎn)火災(zāi)車廂旅客人數(shù)，恢復(fù)原始座號(hào)，進(jìn)行登記；詢問旅客查明火災(zāi)原因，協(xié)助乘警調(diào)查，找出火災(zāi)肇事者或說明情況；統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)；調(diào)查旅客損失的物品，登記造冊(cè)；餐車做好旅客的餐飲供應(yīng)工作?；謴?fù)運(yùn)行后，列車長(zhǎng)將列車受損情況，及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，拍發(fā)電報(bào)、編制記錄。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案2

車站是人流密集聚集的場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)火災(zāi)、火險(xiǎn)或爆炸等情況應(yīng)果斷采取以下措施：

一、及時(shí)報(bào)警

車站所有干部職工無(wú)論在任何時(shí)間和場(chǎng)所，都有撲救火災(zāi)，組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況先向周圍人員發(fā)出火警信號(hào)，如火不大，不會(huì)很快蔓延且易撲救的初期火災(zāi)，應(yīng)立即使用就近滅火器材，將其迅速撲滅，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，查明起火原因，同時(shí)向車間（或車站）匯報(bào)；車間（或車站）干部認(rèn)為火勢(shì)很大，蔓延迅速或不易撲救時(shí)，立即撥打火警電話“119”，報(bào)警內(nèi)容：起火單位，起火部位，起火物，火勢(shì)大小，報(bào)警人姓名，聯(lián)系電話，并指派專人到路口接應(yīng)消防車，為其指示起火點(diǎn)和通過路線。

二、組織撲救

車間（或車站）干部接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，在疏散旅客的同時(shí)，根據(jù)火勢(shì)組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救，針對(duì)著火物，正確選用滅火器材，如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物，應(yīng)就近選用消防栓的.水或干粉滅火器，著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體，選用干粉或二氧化碳滅火器，著火物為電器設(shè)備或線路著火，應(yīng)先切斷電源，再用二氧化碳滅火器撲救，如煤氣著火要先關(guān)閉閥門，切斷氣源，如油罐著火，要冷卻燃燒的油罐，撲救火災(zāi)的原則：先人后物，先控制后撲救，先重點(diǎn)后一般。

三、疏散旅客

③指揮部設(shè)在公安段（派出所）（應(yīng)急電話：xxxxxxxx），客運(yùn)設(shè)在廣播室（應(yīng)急電話：xxxxx）。

④現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在離現(xiàn)場(chǎng)較近的適當(dāng)場(chǎng)所。

3、指揮辦法

①公安、客運(yùn)設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員傳達(dá)命令，使用無(wú)線對(duì)講機(jī)和電話指揮。

②應(yīng)急指揮部具有以下指揮權(quán)限：A．下達(dá)疏導(dǎo)方法和有關(guān)要求。B．決定回避特殊處所的繞行線路。

C．處置應(yīng)急情況下出現(xiàn)的危及旅客安全的各類事項(xiàng)。D．下達(dá)撤離職工、干警的命令。

E．下達(dá)要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關(guān)要求：

A．緊急情況應(yīng)酌情通知以下單位：

a．公安處指揮中心：路電：市電：b．車站總值班室：路電：c．火警：市電119；

d．急救中心：市電120或市電999B．迅速將情況和危急程度報(bào)車站主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。C．警務(wù)區(qū)公安人員必須及時(shí)設(shè)置警戒線，全力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即采取果斷措施控制險(xiǎn)情蔓延或擴(kuò)大，加強(qiáng)治安秩序管理和宣傳教育，同時(shí)，初步進(jìn)行調(diào)查取證，及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案3

高鐵是人流密集聚集的場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)火災(zāi)、火險(xiǎn)或爆炸等情況應(yīng)果斷采取以下措施：

一、及時(shí)報(bào)警

高鐵所有干部職工無(wú)論在任何時(shí)間和場(chǎng)所，都有撲救火災(zāi)，組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況先向周圍人員發(fā)出火警信號(hào)，如火不大，不會(huì)很快蔓延且易撲救的初期火災(zāi)，應(yīng)立即使用就近滅火器材，將其迅速撲滅，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，查明起火原因，同時(shí)向車間（或高鐵）匯報(bào)；車間（或高鐵）干部認(rèn)為火勢(shì)很大，蔓延迅速或不易撲救時(shí)，立即撥打火警電話“119”，報(bào)警內(nèi)容：起火單位，起火部位，起火物，火勢(shì)大小，報(bào)警人姓名，聯(lián)系電話，并指派專人到路口接應(yīng)消防車，為其指示起火點(diǎn)和通過路線。

二、組織撲救

車間（或高鐵）干部接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，在疏散旅客的同時(shí)，根據(jù)火勢(shì)組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救，針對(duì)著火物，正確選用滅火器材，如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物，應(yīng)就近選用消防栓的水或干粉滅火器，著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體，選用干粉或二氧化碳滅火器，著火物為電器設(shè)備或線路著火，應(yīng)先切斷電源，再用二氧化碳滅火器撲救，如煤氣著火要先關(guān)閉閥門，切斷氣源，如油罐著火，要冷卻燃燒的油罐，撲救火災(zāi)的`原則：先人后物，先控制后撲救，先重點(diǎn)后一般。

三、疏散旅客

③指揮部設(shè)在公安段（派出所）（應(yīng)急電話：xxxxx），客運(yùn)設(shè)在廣播室（應(yīng)急電話：xxxxx）。

④現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在離現(xiàn)場(chǎng)較近的適當(dāng)場(chǎng)所。

3、指揮辦法

①公安、客運(yùn)設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員傳達(dá)命令，使用無(wú)線對(duì)講機(jī)和電話指揮。

②應(yīng)急指揮部具有以下指揮權(quán)限：

A．下達(dá)疏導(dǎo)方法和有關(guān)要求。

B．決定回避特殊處所的繞行線路。

C．處置應(yīng)急情況下出現(xiàn)的危及旅客安全的各類事項(xiàng)。

D．下達(dá)撤離職工、干警的命令。

E．下達(dá)要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關(guān)要求：

A．緊急情況應(yīng)酌情通知以下單位：

a．公安處指揮中心：路電：市電：

b．高鐵總值班室：路電：c．火警：市電119；

d．急救中心：市電120或市電999B．迅速將情況和危急程度報(bào)高鐵主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。

C．警務(wù)區(qū)公安人員必須及時(shí)設(shè)置警戒線，全力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即采取果斷措施控制險(xiǎn)情蔓延或擴(kuò)大，加強(qiáng)治安秩序管理和宣傳教育，同時(shí)，初步進(jìn)行調(diào)查取證，及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。

第四篇：高鐵停電應(yīng)急預(yù)案

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案1

為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運(yùn)行，確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進(jìn)行，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、供電系統(tǒng)安排停電

1、學(xué)校提前將停電時(shí)段通知全校師生。

2、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。

3、總務(wù)處提前安排以下工作：

（1）食堂提前準(zhǔn)備好停電時(shí)段飯菜，確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生。

（2）水電工做好配電房的準(zhǔn)備工作，待開始供電時(shí)及時(shí)送電。

4、各位教師調(diào)整教學(xué)方式，關(guān)好用電設(shè)備。

5、電工準(zhǔn)備好發(fā)電器材，準(zhǔn)備臨時(shí)發(fā)電。晚間停電時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)組成員必須全部在校指揮并巡視校園。

二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)

（一）白天停電

1、教導(dǎo)處安排停電時(shí)段的作息信號(hào)。

2、總務(wù)處關(guān)閉自備水源。

3、教職工關(guān)閉用電設(shè)備。

4、電工檢查停電原因，到崗做好發(fā)電準(zhǔn)備。

（二）晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案

（1）過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟，電工和值班人員開啟學(xué)校備用照明用具。

（2）上晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來(lái)座位，不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。上課教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

（3）如正值下課、就寢前，學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等，則要學(xué)生在原地站立，等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí)，再慢慢回教室或?qū)嬍?，?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑，追逐，推搡。

（4）組織相關(guān)人員查明停電原因，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。電工做好供電設(shè)備的檢修，及時(shí)發(fā)電。

（5）若停電20分鐘后仍未能恢復(fù)正常供電，則晚自習(xí)暫停，值周組利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào)，教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道，組織學(xué)生有序疏散。值周老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓、四樓的順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。

（6）晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前，學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案2

一、指導(dǎo)思想：

應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，控制事故發(fā)展，降低事故損失的有效措施根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)公共安全應(yīng)急預(yù)防工作要求及《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我?？赡艹霈F(xiàn)的不定期停電情況，如遇晚自習(xí)或宿舍停電，為了全體住宿學(xué)生的安全，學(xué)校應(yīng)相應(yīng)制定停電應(yīng)急預(yù)案。

二、工作要求：

一旦在晚上有停電突發(fā)事件發(fā)生，要立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職的原則，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度。

三、預(yù)防及應(yīng)急前準(zhǔn)備：

1、總務(wù)處定期對(duì)學(xué)校電器、線路等進(jìn)行檢查，避免因本校自身因素出現(xiàn)的意外停電事故。

2、根據(jù)上級(jí)文件精神配置應(yīng)急燈，保證每個(gè)寢室以及各疏散通道都有應(yīng)急燈，嚴(yán)禁在寢室使用蠟燭。

3、對(duì)生活指導(dǎo)教師、值班行政等配備好手電筒以備急用。

4、經(jīng)常利用班會(huì)課、校集會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行停電應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。

四、教學(xué)樓晚自習(xí)大面積停電的緊急預(yù)案：

1．各班輔導(dǎo)老師首先將學(xué)生控制在教室內(nèi)，穩(wěn)定學(xué)生情緒。

2．值班行政迅速了解情況，通知有關(guān)負(fù)責(zé)人；如停電不能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)須疏散學(xué)生，應(yīng)立即通知各班輔導(dǎo)老師。

3．疏散學(xué)生時(shí)，所有輔導(dǎo)老師分別控制樓道和樓梯口，組織學(xué)生有序疏散，教育學(xué)生下樓梯一律靠右邊行走，禁止學(xué)生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品，各樓層疏散必須錯(cuò)開時(shí)間，防止擁擠、踐踏。

4．疏散時(shí)所有輔導(dǎo)老師應(yīng)隨所在班級(jí)同學(xué)一起，負(fù)責(zé)疏散時(shí)的指揮和組織，直到所有學(xué)生離開教學(xué)樓。

五、宿舍停電的緊急預(yù)案：

1、生活指導(dǎo)教師在第一時(shí)間通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排。

2、停電后，各個(gè)宿舍學(xué)生必須保持安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧，不準(zhǔn)私自點(diǎn)蠟燭。

3、宿舍長(zhǎng)指揮本宿舍學(xué)生迅速就寢，并注意安全。

4、在此期間，住宿學(xué)生嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來(lái)。

5、如有特殊緊急情況需要出宿舍，必須打電話報(bào)告值班教師，經(jīng)允許后由值班教師領(lǐng)出宿舍。

6、負(fù)責(zé)宿舍檢查的教師一定要負(fù)起責(zé)任，拿手電到宿舍督促學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件。

7、值班行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并指揮上述過程。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案3

1、及時(shí)報(bào)修與匯報(bào)要求

⑴各餐廳、生產(chǎn)部門遇突發(fā)停電時(shí)，要堅(jiān)持內(nèi)緊外松的原則，及時(shí)致電工程部說明停電位置及涉及影響的范圍，并做好對(duì)方接電話人員的工號(hào)及時(shí)間記錄；

⑵及時(shí)向餐飲部總監(jiān)/行政總廚/及值班經(jīng)理匯報(bào)停電位置及涉及影響的范圍；

⑶通知大堂副理、保安部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門，做好營(yíng)業(yè)安全及協(xié)調(diào)工作，并做好相關(guān)文字記錄；

⑷由部門總監(jiān)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)理辦公室；

⑸部門值班經(jīng)理/當(dāng)值大廚要馬上到各停電現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急方案的實(shí)施，并加強(qiáng)與工程部、保安部值班經(jīng)理、大堂副理溝通，解決特發(fā)事件。

2、應(yīng)采取的應(yīng)急措施

⑴餐廳、廚房當(dāng)值經(jīng)理、大廚要現(xiàn)場(chǎng)指揮，按各廳、廚應(yīng)急程序分配好領(lǐng)班、人員的應(yīng)變工作；

⑵領(lǐng)班/主廚以上管理人員要馬上落實(shí)應(yīng)急照明系統(tǒng)，控制好門口及所有走火通道，加強(qiáng)巡查，密切注意客情，若有賓客進(jìn)入，應(yīng)向賓客作好解釋，請(qǐng)賓客理解，待情況穩(wěn)定后再作安排；

⑶穩(wěn)定好用餐賓客的情緒，并與賓客作好解釋工作，勸愈賓客盡量減少走動(dòng)，并注意保管好自己的貴重物品；

⑷在餐臺(tái)及自助餐臺(tái)上擺放點(diǎn)燃蠟燭照明的，要注意做好安全措施；

⑸對(duì)賓客已點(diǎn)的菜，如不能及時(shí)制作的，應(yīng)向賓客建議更改其他菜式；

⑹與廚房及酒水部做好溝通工作，確保服務(wù)能正常運(yùn)作；

⑺在停電期間，各廳根據(jù)實(shí)際情況，處理好同賓客結(jié)帳的工作，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，賓客離開餐廳時(shí)，提示賓客憑結(jié)帳底單離開餐廳，負(fù)責(zé)服務(wù)的服務(wù)員要做好送客工作?？刂崎T口的管理人員應(yīng)有禮貌的核查賓客的結(jié)帳單，并對(duì)酒店停電給賓客帶來(lái)的不便表示歉意；

⑻對(duì)各部日常自行操作控制的電器開關(guān)斷開，避免恢復(fù)電力供應(yīng)時(shí)電壓不穩(wěn)或反復(fù)供、斷電造成設(shè)備損壞，如：多功能煮食爐，電磁爐，鼓風(fēng)機(jī)，“刺身”冷柜，電飯煲等等，確保設(shè)備的完好使用；

⑼要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，馬上通知有關(guān)部門處理，并通知餐飲部總監(jiān)；

⑽對(duì)有可能受影響的食品作應(yīng)急處理，確保食品衛(wèi)生安全；

⑾廚房、管事部要控制好營(yíng)業(yè)中與餐廳方面的銜接，主要是出菜，收撤下欄餐具等，并注意生產(chǎn)安全。

3、恢復(fù)供電后的工作要求：

⑴通知餐飲部總監(jiān)/行政總廚及值班經(jīng)理、大堂副理，其所在餐廳、廚房恢復(fù)供電的情況；

⑵餐廳當(dāng)值經(jīng)理、大廚要指揮人員盡快恢復(fù)正常運(yùn)作；

⑶各餐廳、廚房視供電恢復(fù)的電壓穩(wěn)定后接通設(shè)備開關(guān)，并檢查運(yùn)行情況；

⑷對(duì)因停電而影響變質(zhì)的食品要及時(shí)處理，并做好文字記錄；

⑸餐廳經(jīng)理主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)的賓客對(duì)因停電造成賓客的不便表示歉意，并感謝賓客的理解和合作；

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案4

1編制目的

為適應(yīng)高速鐵路應(yīng)急救援的特點(diǎn)，滿足哈爾濱鐵路局高速鐵路應(yīng)急救援需要，進(jìn)一步增加應(yīng)對(duì)高速鐵路發(fā)生火災(zāi)爆炸的處理能力，實(shí)施規(guī)范、科學(xué)、準(zhǔn)確、迅速的應(yīng)急處置，有效防范事幫對(duì)高速鐵路行車安全、運(yùn)輸秩序的影響，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的決定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故救援規(guī)則》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于哈爾濱鐵路局已投入運(yùn)營(yíng)的時(shí)速200Km/h及以上高速鐵路發(fā)生火災(zāi)爆炸的突發(fā)事件的應(yīng)急處置。處置程序

2.1立即停車。列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸，列車工作人員無(wú)法控制火勢(shì)，嚴(yán)重威脅行車和旅客人身安全時(shí)，要立即用對(duì)講向列車長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，列車長(zhǎng)通知司機(jī)、機(jī)械師，立即進(jìn)行停車。

①隨車機(jī)械師得到列車發(fā)生火情、火災(zāi)的信息后，需立即趕到事發(fā)位置；趕到事發(fā)位置后，隨車機(jī)械師要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通知司機(jī)司機(jī)降弓、斷電；

②司機(jī)接到列車長(zhǎng)通知后，立即使用常用制動(dòng)停車。列車停妥后，施加停放制動(dòng)，斷電降弓。立即報(bào)告路局調(diào)度并申請(qǐng)上下行接觸網(wǎng)停電，同時(shí)向當(dāng)?shù)?19模擬報(bào)警，并通知隨車解釋做好防護(hù)；

③隔斷門處乘務(wù)員進(jìn)車廂疏散旅客進(jìn)行口頭宣傳（做引導(dǎo)手勢(shì)，告知旅客疏散方向，防止?fàn)帗尯蛯?duì)流）：“各位旅客請(qǐng)往這邊走，不要擁擠，照顧好身邊的老人、小孩，有序下車”逐車宣傳，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)車廂進(jìn)行宣傳。保潔員、餐車人員負(fù)責(zé)車上、車下的旅客防護(hù)工作；

2.2疏散旅客。

列車長(zhǎng)通知所有工作人員做好旅客疏散下車準(zhǔn)備工作，專門布置兩名乘務(wù)員和兩名餐車人員分別從備品柜中取出應(yīng)急逃生梯運(yùn)往遠(yuǎn)離火源的車廂，疏散起火車廂旅客，確認(rèn)無(wú)人后關(guān)閉防火隔斷門。列車長(zhǎng)將旅客帶到安全地點(diǎn)停留、等待救援，做好安撫工作。乘警負(fù)責(zé)殿后，保證所有人員安全疏散。旅客下車后，由最后下車的乘務(wù)員確認(rèn)車內(nèi)旅客全部下車，并向列車長(zhǎng)匯報(bào)。下車后做好警戒工作。

2.3迅速撲救

列車長(zhǎng)指揮乘務(wù)人員和旅客志愿者快速將本車廂的滅火器材傳遞到起火車廂，集中車上的消防器材組織對(duì)滅火，搶救物資財(cái)產(chǎn)。

2.4報(bào)告救援。

列車長(zhǎng)、隨車機(jī)械師、機(jī)車乘務(wù)員及時(shí)用對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊工具分別向所在地鐵路局調(diào)度、動(dòng)車所調(diào)度員、路局客服調(diào)度和本段生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告：報(bào)告內(nèi)容為列車編組、起火車種、車廂號(hào)、起火部位、原因、人員傷亡情況、旅客人數(shù)、去向、重點(diǎn)旅客、是否有外賓、首長(zhǎng)乘車（我是DXXX次列車長(zhǎng)XXX，XX時(shí)XX分，列車運(yùn)行至京哈線XXX—XXX間上（下）行線K1231+500處，XXX號(hào)車廂發(fā)生火災(zāi)，失去控制，現(xiàn)列車正在組織疏散旅客，撲滅火災(zāi)，詳情續(xù)報(bào)），并向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求人力、物力和醫(yī)療等方面的幫助。

2.5搶救傷員。

發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)將傷者轉(zhuǎn)移到安全處所，根據(jù)傷情有計(jì)劃地實(shí)施搶救，列車乘務(wù)人員要?jiǎng)訂T旅客中有醫(yī)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員參加搶救。對(duì)傷員要根據(jù)具體情況采取止血、簡(jiǎn)易固定、包扎等初期現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施，為醫(yī)院救治創(chuàng)造條件。同時(shí)撥打120請(qǐng)求救護(hù)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門救治。

2.6設(shè)置防護(hù)。

乘警視情況設(shè)置警戒區(qū)，禁止實(shí)施救援以外的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不得擅自移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)任何物品，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證有關(guān)證據(jù)材料要采取有效措施妥善保護(hù)。乘務(wù)人員積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故情況，提供線索，幫助調(diào)查取證，為現(xiàn)場(chǎng)勘察、認(rèn)定火災(zāi)原因創(chuàng)造有利條件。調(diào)度所列車調(diào)度員接到報(bào)告后，立即封鎖上下行線路，通知兩端車站轉(zhuǎn)為非常站控，扣停后列車，如影響臨線，立即扣停臨線未通過火災(zāi)地點(diǎn)列車，并向值班副主任報(bào)告。值班副主任通知?jiǎng)榆囌{(diào)度，供電調(diào)度，客服調(diào)度，并向有關(guān)人員報(bào)告。接觸網(wǎng)停電時(shí)，根據(jù)動(dòng)車組司機(jī)請(qǐng)求，供電調(diào)度與列車調(diào)度共同組織對(duì)火災(zāi)地點(diǎn)接觸網(wǎng)停電。

2.7協(xié)助查訪

列車長(zhǎng)及乘務(wù)人員應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)了解情況，提供線索，幫助調(diào)查。組織乘務(wù)員清點(diǎn)火災(zāi)車廂旅客人數(shù)，恢復(fù)原始座號(hào)，進(jìn)行登記；詢問旅客查明火災(zāi)原因，協(xié)助乘警調(diào)查，找出火災(zāi)肇事者或說明情況；統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)；調(diào)查旅客損失的物品，登記造冊(cè)；餐車做好旅客的餐飲供應(yīng)工作?；謴?fù)運(yùn)行后，列車長(zhǎng)將列車受損情況，及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行反饋，拍發(fā)電報(bào)、編制記錄。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案5

一、目的

防止停電造成不必要的損失，保證各商戶能夠正常營(yíng)業(yè)，及樓內(nèi)工所人員能夠正常辦公，特制訂本停電預(yù)案

二、成員

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理客戶服務(wù)部：通知、向商戶解釋

設(shè)備保障、恢復(fù)：工程部巡視：內(nèi)保樓內(nèi)巡視崗

三、原則：所有工作人員統(tǒng)一聽從總負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一調(diào)度和安排的原則

四、實(shí)施方法

1、通知停電

（1）接到供電局通知停電后，進(jìn)行二次核實(shí)無(wú)誤后，已通知的形式第一時(shí)間通知各商戶及銷售部，停電原因、時(shí)間，及恢復(fù)時(shí)間

（2）項(xiàng)目部做好停電前樓內(nèi)各設(shè)施設(shè)備的保護(hù)工作，例如，在停電前提前停止電梯

（3）在停電前檢查配電室各供電設(shè)備，是否運(yùn)行正常，以保證恢復(fù)供電后能正常投入運(yùn)行

（4）在得到供電局或知道恢復(fù)供電，二次確認(rèn)后，第一時(shí)間通知各商戶，已恢復(fù)供電，請(qǐng)檢查各設(shè)備，然后恢復(fù)電梯的運(yùn)行，并巡視配電室，各數(shù)據(jù)是否正常

2、緊急停電

（1）在停電后，第一時(shí)間向供電局了解停電信息，并檢查電梯是否有困人現(xiàn)象，并通知各商戶，停電原因及大概恢復(fù)的時(shí)間

（2）派專人負(fù)責(zé)巡視各供電設(shè)備，以防止突然恢復(fù)供電造成不必要的損失

（3）恢復(fù)供電后，向供電局二次確認(rèn)后，及時(shí)通知各商戶，并檢查樓宇各設(shè)備是否已恢復(fù)正常

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案6

圖書館是學(xué)校為師生讀者服務(wù)的重要公共場(chǎng)所，每日進(jìn)出數(shù)千人。圖書館門禁系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行、電梯上下和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理都依賴電力的不間斷供應(yīng)，無(wú)提前預(yù)知的臨時(shí)停電，會(huì)給圖書資產(chǎn)管理和人員安全造成很大隱患，特制訂本應(yīng)急預(yù)案，至?xí)r按規(guī)范操作，有備無(wú)患。

一、人員到位

1、值班保安負(fù)責(zé)電話咨詢停電情況，咨詢電話：略

2、白天臨時(shí)停電時(shí)，各部室主任應(yīng)在第一時(shí)間趕到相關(guān)窗口單位，如部分窗口人手不夠，館領(lǐng)導(dǎo)、辦公室要及時(shí)調(diào)度非窗口部室人員補(bǔ)充。

3、白天臨時(shí)停電，若無(wú)法確定來(lái)電時(shí)間時(shí)，各崗位工作人員在讀者離館后應(yīng)待崗等待來(lái)電。晚間停電，在讀者離館后，各層工作人員在確認(rèn)無(wú)人滯留廳庫(kù)、電源安全后，向保安移交廳庫(kù)鑰匙后方可離館。

4、晚間臨時(shí)停電時(shí)，各崗位當(dāng)值人員協(xié)同執(zhí)行本預(yù)案步驟。

5、有緊急或特殊情況，請(qǐng)示館辦公室。

略

二、大廳門禁

1、入口處出示“停電”提示牌。

2、立即關(guān)閉門禁入口，引導(dǎo)讀者只出不進(jìn)。

3、值班人員或保安主守門禁出口，嚴(yán)防未借圖書出門。

4、晚間臨時(shí)停電時(shí)，書庫(kù)人員立即組織讀者離庫(kù)，要求讀者在15分鐘之內(nèi)離館；白天臨時(shí)停電時(shí)，要求讀者在90分鐘之內(nèi)離館。

5、大廳及書庫(kù)的工作人員要向讀者做好解釋工作。

三、借還書處

1、出示“停電”提示牌。

2、晚間臨時(shí)停電時(shí)，立即停止借還書。

3、白天臨時(shí)停電時(shí)，30分鐘后停止借還書。注意：未充磁的圖書分開擺放。

四、各閱覽區(qū)、工作區(qū)

1、當(dāng)班工作人員堅(jiān)守工作崗位，因故暫離者應(yīng)迅速趕回原工作區(qū)間。

2、加強(qiáng)巡視，告知讀者，按上述規(guī)定的時(shí)間引導(dǎo)讀者離館。

3、外語(yǔ)閱覽區(qū)，報(bào)刊閱覽區(qū)均須注意出入口的管理。

4、數(shù)字信息檢索中心盡快結(jié)帳，關(guān)閉服務(wù)器。

5、各層服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)配備大號(hào)充電手電筒，用以疏散照明。

6。采編部及時(shí)停下手頭的計(jì)算機(jī)操作，安排其他手工工作，或按統(tǒng)一調(diào)度協(xié)助其他部門。

五、照明、電梯、語(yǔ)音系統(tǒng)

1、晚上各層當(dāng)班人員注意照明應(yīng)急是否明亮，如不亮，要用準(zhǔn)確語(yǔ)言提醒讀者保持冷靜；及時(shí)在樓梯口引導(dǎo)讀者撤至走廊、大廳燈亮處，防止擁擠踩踏。

2、及時(shí)疏導(dǎo)滯留電梯內(nèi)的人員撤離，敲門告知未撤出人員保持冷靜，并進(jìn)行營(yíng)救。

3、各廳庫(kù)工作人員撤離時(shí)要確認(rèn)水電是否關(guān)閉。

4、中控室管理人員把語(yǔ)言系統(tǒng)調(diào)整到人工控制檔，并口述提示語(yǔ)。

5、保安應(yīng)在閉館后進(jìn)行巡查，避免有人滯留館內(nèi)，檢查水電開關(guān)是否關(guān)閉。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案7

一、指導(dǎo)思想：

為了保證我校學(xué)生在晚間突然發(fā)生停電事件時(shí)，能夠確保教育教學(xué)秩序的正常與全體住宿學(xué)生的安全，特制定我校停電應(yīng)急預(yù)案。

二、教學(xué)樓晚自習(xí)大面積停電的緊急預(yù)案：

第一條、各班值班老師要第一時(shí)間將學(xué)生控制在教室內(nèi)，馬上打開手機(jī)亮光，與班干部一起，穩(wěn)定學(xué)生情緒，讓學(xué)生各就各位，嚴(yán)禁尖叫起哄、喧嘩、亂動(dòng)，確保班內(nèi)鴉雀無(wú)聲，然后，馬上清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，確保所有應(yīng)該在場(chǎng)的學(xué)生均在自己的座位上。

第二條、如停電發(fā)生在晚自習(xí)前，所有值班老師應(yīng)在第一時(shí)間，迅速趕往自己值班班級(jí)，然后按照第一條執(zhí)行。沒來(lái)得及回家的老師請(qǐng)積極協(xié)助，在自己所教班級(jí)或沒有老師的班級(jí)進(jìn)行管理。

第三條、如正在下課時(shí)停電，學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等位置，則必須要求學(xué)生先在原地站立，待應(yīng)急燈啟動(dòng)后再慢慢回教室，在教室坐好等待教師安排。嚴(yán)格要求學(xué)生在此時(shí)絕對(duì)不能搶跑、追逐、推搡、打鬧，嚴(yán)禁學(xué)生大聲喧嘩或尖叫，違者嚴(yán)肅處理。

第四條、停電期間，所有學(xué)生在班內(nèi)自己座位上，在值班老師與班干部的指揮下，統(tǒng)一默背學(xué)過的知識(shí)，或趴在桌子上休息，嚴(yán)明要求，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)肅管理。

第五條、停電期間下課時(shí)，值班老師在班內(nèi)值守，無(wú)需解手的學(xué)生一律在自己座位上坐好，嚴(yán)禁走動(dòng)與出聲；需要解手的學(xué)生，兩人一組、慢步輕聲的一律靠右走去廁所，解手后立刻慢步輕聲的返回教室，在自己座位上就坐并接受值班老師與班干部指揮。

第六條、晚自習(xí)放學(xué)時(shí)，值班老師等通知在學(xué)校要求放學(xué)的時(shí)間點(diǎn)按時(shí)放學(xué)，學(xué)生一律在班級(jí)門口列隊(duì)，班干部清點(diǎn)人數(shù)，所有學(xué)生系好鞋帶，然后整齊列隊(duì)在規(guī)定樓道單列順序下樓。男生一隊(duì)，女生一隊(duì)。各樓層下樓必須錯(cuò)開時(shí)間，如：按9：10放學(xué)算，9：10一樓列隊(duì)出樓，9：14二樓列隊(duì)下樓出樓，9：18三樓列隊(duì)下樓出樓，防止擁擠、踐踏。下樓時(shí)，所有值班老師一定要控制住樓道與樓梯口，組織學(xué)生有序下樓，下樓期間一律禁止喧嘩、打鬧、擁擠、推搡、彎腰，一律靠右行走。9：10之前一律聽從學(xué)校安排。如果學(xué)校要求必須等來(lái)電才能放學(xué)，則必須安撫住學(xué)生情緒，等統(tǒng)一號(hào)令才能放學(xué)，放學(xué)后的要求不變。

第七條：遇有風(fēng)雨天氣，值班老師要安排班干部及時(shí)關(guān)閉門窗，防止漏雨、公物損壞與損壞的物品傷人，如果窗戶是用鐵絲吊的，則立即用窗簾遮住，指派專人按壓住，待風(fēng)雨過后再清理雨水。晚自習(xí)后離開時(shí)，必須及時(shí)關(guān)閉電燈電扇。

第八條、值班老師帶隊(duì)伍回宿舍時(shí)，必須嚴(yán)格按照學(xué)校要求組織學(xué)生列隊(duì)、清點(diǎn)人數(shù)，與宿管人員完成交接。

第九條：如停電時(shí)間過長(zhǎng)，應(yīng)急燈的電耗完后，整棟樓只有安全出口指示牌有微弱的光，此時(shí)如無(wú)極特殊情況，禁止任何人員出入。

三、宿舍停電的緊急預(yù)案：

第一條、所有住宿生必須聽從值班老師的安排與指揮，絕對(duì)不允許出現(xiàn)頂撞與陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。

第二條、停電后，各個(gè)宿舍學(xué)生必須保持安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧，不準(zhǔn)私自點(diǎn)蠟燭。

第三條、宿舍長(zhǎng)指揮本宿舍學(xué)生迅速就寢，并注意安全；

第四條、遇有安全事件，必須在第一時(shí)間由宿舍長(zhǎng)指派兩人一組，報(bào)告給值班老師，由值班老師進(jìn)行處理，堅(jiān)決杜絕私自以自己的方式解決問題。

第五條、如果進(jìn)入宿舍樓時(shí)是停電狀態(tài)，所有學(xué)生必須遵循兩列縱隊(duì)的模式，按部就班的慢步輕聲靠右上樓。上樓與在宿舍內(nèi)期間，嚴(yán)禁喧嘩、打鬧、擁擠、推搡、彎腰等行為。住宿學(xué)生進(jìn)樓后嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來(lái)；如有特殊緊急情況需要出宿舍樓，必須由宿舍長(zhǎng)陪同并報(bào)告值班教師，經(jīng)允許后由值班教師領(lǐng)出宿舍樓。

第六條、因停電期間水房與洗手間沒水，所以除緊急解手情況外，任何學(xué)生禁止到洗手間與水房。

萬(wàn)一發(fā)生安全事故，有學(xué)生身體受到傷害的，值班老師或班干部必須立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并由值班教師立即送受傷害者到校醫(yī)務(wù)室診治，如有需要，在帶班領(lǐng)導(dǎo)指揮下，馬上送其到醫(yī)院診治，并及時(shí)通知受傷者家長(zhǎng)或其親屬馬上趕往學(xué)校或醫(yī)院。告訴所有學(xué)生，停電下樓時(shí)學(xué)生要數(shù)臺(tái)階，每掛樓梯14層臺(tái)階，老師們也要注意。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案8

機(jī)房是我單位的重要場(chǎng)所，重要儀器、設(shè)備相對(duì)集中，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重后果。為此特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、觸電

（1）一旦發(fā)生觸電事故，應(yīng)迅速安全切斷電源，切忌直接接觸觸電者。

（2）即刻撥打緊急電話120并通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。

二、火災(zāi)

1、報(bào)警程序：

即刻通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，根據(jù)火情大小如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

2、組織實(shí)施：

機(jī)房管理員一旦發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)即刻切斷電源，并使用滅火器撲救起火設(shè)備。

三、空調(diào)漏水

若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，應(yīng)立即安排停用故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時(shí)臨時(shí)用電扇進(jìn)行降溫。

四、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件

（1）發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告中心負(fù)責(zé)人，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2）中心負(fù)責(zé)人接報(bào)后，通知保衛(wèi)處，一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況，清點(diǎn)被盜物資或盤查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。

（3）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

五、機(jī)房停電

（1）接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后，應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對(duì)具體措施。

（2）如遇臨時(shí)停電，且停電時(shí)間在3小時(shí)之內(nèi)，管理員要檢查UPS是否正常工作，以確保機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)行。

六、網(wǎng)絡(luò)故障

（1）發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常等故障后，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，隔離故障區(qū)域，組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）事態(tài)或后果嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)求協(xié)助解決。

七、不良信息和病毒事件

（1）發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告。

（2）中心負(fù)責(zé)技術(shù)人員應(yīng)采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來(lái)源。

（3）事態(tài)或后果嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門。

八、服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障

（1）發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng)；重啟系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；

（2）若重啟失敗，應(yīng)立即安排備份服務(wù)器啟用，并請(qǐng)求技術(shù)人員支援，作好技術(shù)處理。

九、注意事項(xiàng)

第一、機(jī)房管理員要加強(qiáng)日常監(jiān)控,及時(shí)處理、消除及上報(bào)安全隱患。

第二、備齊安全相關(guān)裝備。

第三、及時(shí)做好備份。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案9

一、制定目的

為確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急原則

停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的.原則。

三、組織機(jī)構(gòu)

醫(yī)院成立停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

1、停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

（1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范停電事故發(fā)生。

（2）發(fā)生停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

（3）根據(jù)停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向全院公布。

（5）必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。

2應(yīng)急搶修隊(duì)

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

四、應(yīng)急程序

醫(yī)療應(yīng)急程序

緊急停電時(shí)，醫(yī)院供電應(yīng)急系統(tǒng)會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，可保障醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少突發(fā)停電事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范此類事件對(duì)醫(yī)療安全造成的危害，特制定以下醫(yī)療應(yīng)急處理程序。

1、各部門應(yīng)備好應(yīng)急燈、手電等，保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫(yī)療過程中如果遇到停電時(shí)，醫(yī)院相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視、主動(dòng)提醒患者不要擔(dān)心，要保持鎮(zhèn)靜。

2、ICU、搶救室、手術(shù)室等特殊部門的電力應(yīng)優(yōu)先得以保障，在正式供電之前搶救患者使用的動(dòng)力機(jī)器，找好替代辦法，維持搶救，并開啟應(yīng)急燈或手電照明。

3、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄電池電量不足時(shí)，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

4、醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)病房巡視，安撫病人，注意防火、防盜。

5、正常供電恢復(fù)后，特殊設(shè)備，如微機(jī)控制的CT、MRI等須重新檢測(cè)至備用狀態(tài)。

6、停電過程中，發(fā)生特殊問題應(yīng)馬上向醫(yī)務(wù)部報(bào)告。

后勤部門應(yīng)急程序

（一）后勤部門機(jī)電組應(yīng)急程序

1、計(jì)劃性停電應(yīng)急程序

（1）電工在接到供電部門通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。

（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間。上述情況通知辦公室。并做好備用發(fā)電機(jī)的準(zhǔn)備工作。

（3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由醫(yī)院辦公室以書面形式向全院發(fā)出通知。

（4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電部門的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（夜間通知總值班人員），說明情況，向各科室發(fā)出通知，重要科室要跟科主任、護(hù)士長(zhǎng)講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用發(fā)電機(jī)前期檢查。停電時(shí)要在10分鐘保證備用發(fā)電機(jī)正常啟動(dòng)和輸送。

（6）停電后按照操作規(guī)程，輸送發(fā)電機(jī)電力，保證全院全覆蓋供電，并核實(shí)電壓、電流數(shù)據(jù)等。

（7）做好備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄及恢復(fù)供電后的記錄。

2、臨時(shí)性停電應(yīng)急程序

（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電部門，問明停電原因及停電時(shí)間的長(zhǎng)短。

（2）通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或總值班，說明情況。

（3）如停電時(shí)間較短（5分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待電來(lái)后送高低壓電。

（4）如停電時(shí)間較長(zhǎng)（5分鐘之上），應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證全院的供電。

（5）做好備用第二電源、自備發(fā)電的運(yùn)行記錄。

（6）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

五、保障措施

1、電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。

2、電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。

3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

4、后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

高鐵停電應(yīng)急預(yù)案10

車站是人流密集聚集的場(chǎng)所，一旦出現(xiàn)火災(zāi)、火險(xiǎn)或爆炸等情況應(yīng)果斷采取以下措施：

一、及時(shí)報(bào)警

車站所有干部職工無(wú)論在任何時(shí)間和場(chǎng)所，都有撲救火災(zāi)，組織旅客疏散的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報(bào)警，報(bào)警時(shí)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況先向周圍人員發(fā)出火警信號(hào)，如火不大，不會(huì)很快蔓延且易撲救的初期火災(zāi)，應(yīng)立即使用就近滅火器材，將其迅速撲滅，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，查明起火原因，同時(shí)向車間（或車站）匯報(bào)；車間（或車站）干部認(rèn)為火勢(shì)很大，蔓延迅速或不易撲救時(shí)，立即撥打火警電話“119”，報(bào)警內(nèi)容：起火單位，起火部位，起火物，火勢(shì)大小，報(bào)警人姓名，聯(lián)系電話，并指派專人到路口接應(yīng)消防車，為其指示起火點(diǎn)和通過路線。

二、組織撲救

車間（或車站）干部接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，在疏散旅客的同時(shí)，根據(jù)火勢(shì)組織臨近場(chǎng)所工作人員參加撲救，針對(duì)著火物，正確選用滅火器材，如著火物為木材、棉、毛、麻、紙張等固體可燃物，應(yīng)就近選用消防栓的水或干粉滅火器，著火物為汽油、煤油、甲醇等易燃液體，選用干粉或二氧化碳滅火器，著火物為電器設(shè)備或線路著火，應(yīng)先切斷電源，再用二氧化碳滅火器撲救，如煤氣著火要先關(guān)閉閥門，切斷氣源，如油罐著火，要冷卻燃燒的油罐，撲救火災(zāi)的原則：先人后物，先控制后撲救，先重點(diǎn)后一般。

三、疏散旅客

③指揮部設(shè)在公安段（派出所）（應(yīng)急電話：xxxxxxxx），客運(yùn)設(shè)在廣播室（應(yīng)急電話：xxxxx）。

④現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在離現(xiàn)場(chǎng)較近的適當(dāng)場(chǎng)所。

3、指揮辦法

①公安、客運(yùn)設(shè)專職聯(lián)絡(luò)員傳達(dá)命令，使用無(wú)線對(duì)講機(jī)和電話指揮。

②應(yīng)急指揮部具有以下指揮權(quán)限：A．下達(dá)疏導(dǎo)方法和有關(guān)要求。B．決定回避特殊處所的繞行線路。

C．處置應(yīng)急情況下出現(xiàn)的危及旅客安全的各類事項(xiàng)。D．下達(dá)撤離職工、干警的命令。

E．下達(dá)要害部位、金錢重地人員的疏散命令。③處置程序和有關(guān)要求：

A．緊急情況應(yīng)酌情通知以下單位：

a．公安處指揮中心：路電：市電：b．車站總值班室：路電：c．火警：市電119；

d．急救中心：市電120或市電999B．迅速將情況和危急程度報(bào)車站主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門。C．警務(wù)區(qū)公安人員必須及時(shí)設(shè)置警戒線，全力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即采取果斷措施控制險(xiǎn)情蔓延或擴(kuò)大，加強(qiáng)治安秩序管理和宣傳教育，同時(shí)，初步進(jìn)行調(diào)查取證，及時(shí)抓獲罪犯和嫌疑人。

第五篇：高鐵列車采購(gòu)調(diào)查

? 高鐵列車采購(gòu)調(diào)查：一個(gè)衛(wèi)生間紙巾盒1125元

奢侈動(dòng)車

2.6萬(wàn)元的洗面臺(tái)，7.2萬(wàn)元的洗面器，16萬(wàn)元的VIP座椅，動(dòng)車為什么這么貴？

一個(gè)自動(dòng)洗面器7.2395萬(wàn)元（含稅銷售單價(jià)，下同），一個(gè)色理石洗面臺(tái)2.6萬(wàn)元，一個(gè)感應(yīng)水閥1.28萬(wàn)元，一個(gè)衛(wèi)生間紙巾盒1125元，最后組合成總價(jià)高達(dá)三四十萬(wàn)元的整體衛(wèi)生間；

上萬(wàn)元的15寸液晶顯示器，2.2萬(wàn)元一張的單人座椅，6.8萬(wàn)元的冷藏展示柜??

這些令人咋舌的價(jià)格，不是來(lái)自北京、上海的某個(gè)高檔別墅，而是我們乘坐的動(dòng)車。

從2011年因丁書苗案啟動(dòng)高鐵調(diào)查至今，財(cái)新《新世紀(jì)》記者陸續(xù)聽到過很多有關(guān)高鐵列車高額采購(gòu)的案例，與之伴隨的是一些高鐵供應(yīng)商非同尋常背景的傳聞。丁書苗為高鐵供應(yīng)商的代表人物，她與前鐵道部部長(zhǎng)劉志軍的關(guān)系現(xiàn)在廣為人知。她旗下的企業(yè)包括壟斷高鐵輪對(duì)市場(chǎng)的智奇鐵路設(shè)備有限公司，以及壟斷高鐵聲屏障市場(chǎng)的山西金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司。

高鐵采購(gòu)到底有多貴？丁書苗式的通天供應(yīng)商是否普遍？這一切疑問，在財(cái)新《新世紀(jì)》記者輾轉(zhuǎn)獲得了一份南車采購(gòu)目錄——《CRH2型動(dòng)車組配件供應(yīng)商名錄》（下稱《目錄》）后，都找到了一個(gè)明確的答案。

《目錄》包括3000多種動(dòng)車所需物料的編號(hào)、名稱、圖號(hào)、規(guī)格、銷售價(jià)及含稅銷售價(jià)及供應(yīng)商名稱。其中的含稅銷售價(jià)，就是南車的實(shí)際采購(gòu)價(jià)。

這些物料，小到幾分錢一個(gè)的螺栓，大到78萬(wàn)元的半自動(dòng)控制箱。拋開與高鐵技術(shù)直接相關(guān)的關(guān)鍵零配件不提，很多日常用品的采購(gòu)價(jià)與同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)相差懸殊，令人瞠目。比如，色理石洗面臺(tái)，財(cái)新《新世紀(jì)》記者在北京居然之家看到的市場(chǎng)零售價(jià)為每延米3000元，如果量大，最低還可打折到每延米2000元；動(dòng)車上2延米左右的洗面臺(tái)一個(gè)購(gòu)買價(jià)為2.6096萬(wàn)元，幾乎是市場(chǎng)價(jià)的4倍以上。數(shù)倍的溢價(jià)，最終付給了誰(shuí)？

獲得這份《目錄》后，財(cái)新《新世紀(jì)》記者對(duì)照市場(chǎng)價(jià)，重點(diǎn)解讀了動(dòng)車兩大類產(chǎn)品的采購(gòu)價(jià)格：座椅、衛(wèi)生間，并試圖追溯出高價(jià)背后的受益人。不過，由于《目錄》產(chǎn)品包羅萬(wàn)象，部分產(chǎn)品亦涉及是否要根據(jù)高鐵的高速要求特制的技術(shù)問題，截至目前，我們對(duì)這份《目錄》的解讀遠(yuǎn)未完善，期待讀者與財(cái)新一起，去發(fā)現(xiàn)高鐵價(jià)格背后的秘密。

CRH2型動(dòng)車的采購(gòu)價(jià)很有代表性。CRH2是中國(guó)最早采購(gòu)的動(dòng)車，由南車青島四方公司與日本川崎重工合作生產(chǎn)，2004年川崎將在日本新干線上使用的E2-1000系車輛及技術(shù)出售給中國(guó)后，2007年11月CRH2A首批60列下線，最高時(shí)速250公里，最初在膠濟(jì)、京津、武廣、滬寧等線路上運(yùn)行，目前僅在滬寧線上運(yùn)行較多。據(jù)財(cái)新《新世紀(jì)》記者從主機(jī)廠商和供應(yīng)商處了解的情況，北車生產(chǎn)的高鐵列車成本比南車還高。而南車2011年正式投入運(yùn)營(yíng)的CRH380時(shí)速高達(dá)350公里，大部分零部件采購(gòu)價(jià)雖較CRH2的最初采購(gòu)價(jià)略有降低，但業(yè)內(nèi)估算降幅不會(huì)超過10%。事實(shí)上，這個(gè)《目錄》已經(jīng)是兩次降價(jià)后的價(jià)格。

這些離奇的價(jià)格，比其他調(diào)查更有力地揭示了高鐵列車高額采購(gòu)的秘密。更令人吃驚的是，操縱這些價(jià)格的并非主機(jī)廠商，多為鐵道部高官。很多主機(jī)廠商的內(nèi)部人士抱怨，由官員們欽定的供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高，號(hào)稱要用20年的產(chǎn)品剛下線就狀況頻發(fā)。他們指責(zé)有官員通過制定供應(yīng)商名錄，以及招標(biāo)前打招呼等方式，將很多成立不久、名不見經(jīng)傳的小廠商，變成了壟斷高鐵某個(gè)零部件供應(yīng)的供貨商。

多位高鐵供應(yīng)鏈上的受訪者，將這些壟斷供貨商歸總為三類：一是技術(shù)型壟斷，以外資企業(yè)為主；二是親屬“近水樓臺(tái)”型壟斷，即供應(yīng)商老板是某部委官員、主機(jī)廠領(lǐng)導(dǎo)的親屬；第三類是關(guān)系營(yíng)銷者，通過與鐵道部高官搭上關(guān)系取得信任后成為高鐵供應(yīng)商，很多從未有過相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。山西女商人丁書苗即屬第三類，她并無(wú)高鐵輪對(duì)和聲屏障從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但神奇地壟斷了這一市場(chǎng)。

此次財(cái)新《新世紀(jì)》記者從《目錄》中獲悉，丁書苗還間接壟斷了高鐵供應(yīng)鏈上的另一個(gè)分支——座椅。根據(jù)檔次不同，這些座椅售價(jià)1.4萬(wàn)至2.2萬(wàn)元不等。

后兩類型壟斷，像高達(dá)30萬(wàn)元以上的整體衛(wèi)生間、上萬(wàn)元的座椅，被一些主機(jī)廠內(nèi)部人士稱之為“掠奪性壟斷”。最終能進(jìn)入高鐵供應(yīng)鏈體系的廠商均非等閑之輩，但背景深度大有不同，主機(jī)廠負(fù)責(zé)接洽維修的工作人員自有區(qū)分辦法：“那些產(chǎn)品需要維修時(shí)，連領(lǐng)導(dǎo)都找不著、對(duì)主機(jī)廠愛搭不理的，都是背景最牛的關(guān)系戶。”

這些昂貴的零部件，最終匯成了一列奢侈動(dòng)車——CRH2（4動(dòng)4拖）的最初進(jìn)口價(jià)為1.6億元，國(guó)產(chǎn)化后近年成本有所降低，仍高達(dá)1.4億元。由于加裝了VIP座椅，加上牽引、制動(dòng)等速度等級(jí)的提升，即使在大多數(shù)CRH系列通用零配件逐漸下降的情況下，中國(guó)自主研發(fā)的CRH380的成本不降反升。

京滬高鐵CRH380列車，二等座票價(jià)為550元，一等軟座935元，商務(wù)座高達(dá)1750元，而當(dāng)天即可買到的京滬打折機(jī)票6折不足700元，T字頭的13小時(shí)火車票價(jià)不足200元。

在這高昂的票價(jià)背后，有多少付給了背后利益人？

“傾斜”的座椅

業(yè)內(nèi)黑馬坦達(dá)和元通何以壟斷高鐵座椅市場(chǎng)

在CRH2動(dòng)車上，座椅主要分為兩類。一個(gè)一等座的單人座椅為22013.99元，配件價(jià)格亦不菲，僅座椅背后網(wǎng)兜售價(jià)就高達(dá)90元，加上腳踏2294元、扶手3425元、桌板2496元等，一個(gè)單人座椅的總價(jià)達(dá)3萬(wàn)余元，雙人座椅加配件價(jià)格則高達(dá)4萬(wàn)多元。僅在CRH380系列中出現(xiàn)的VIP座椅，售價(jià)則在16萬(wàn)元左右。高鐵座椅的壟斷供貨商為上海坦達(dá)和上海元通。

據(jù)財(cái)新《新世紀(jì)》記者了解，業(yè)內(nèi)其他座椅廠商生產(chǎn)同類產(chǎn)品，報(bào)價(jià)比上海坦達(dá)和元通低三分之一左右。而標(biāo)價(jià)1.4萬(wàn)元的二人餐椅，一家動(dòng)車內(nèi)裝生產(chǎn)企業(yè)稱，9000元即可生產(chǎn)同樣產(chǎn)品。

在南車和北車兩家高鐵主機(jī)生產(chǎn)廠商的內(nèi)部人士看來(lái)，“上海坦達(dá)”和“上海元通”這兩家高鐵座椅供貨商是沖入高鐵領(lǐng)域的兩匹黑馬，即便在生產(chǎn)座椅的同行中，這兩家上海企業(yè)的背景也無(wú)人知曉。但鐵路圈子里很多業(yè)內(nèi)人士共同的感受是“關(guān)系很硬，背景很深”。這種猜測(cè)來(lái)源于2008年張曙光主持的高鐵技術(shù)研發(fā)會(huì)。會(huì)上，鐵道部副總工程師張曙光宣布“榜單”，坦達(dá)壟斷了CRH系列一、二等車廂的全部座椅。一年后，名不見經(jīng)傳的新公司元通則成為CRH380系列VIP座椅的惟一指定供貨商。

這一傾斜政策是非常少見的?！懊總€(gè)領(lǐng)域如牽引、制動(dòng)、內(nèi)裝等都有至少兩家公司入圍，但只有座椅是這兩家公司分頭壟斷。連跟鐵路圈子打交道極深的企業(yè)都沒有進(jìn)去，這兩家公司肯定有背景。”一位內(nèi)裝領(lǐng)域的供貨商說出了自己的疑惑和猜測(cè)。

2006年，在鐵道部最初的動(dòng)車發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃中，動(dòng)車座椅是一塊巨大的誘惑?！八麄兏嬖V我們，未來(lái)會(huì)有1000列高鐵運(yùn)行，而由此帶來(lái)的高鐵座椅市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到上千億元?！币晃划?dāng)初曾提交座椅設(shè)計(jì)方案的供貨商回憶說。

之前從未涉足鐵路座椅生產(chǎn)的坦達(dá)和元通，何以壟斷這塊份額巨大的市場(chǎng)？他們和鐵道部究竟有何關(guān)系？2010年鐵道部開始人事與投資調(diào)整后，這兩家企業(yè)又經(jīng)歷了何種沉浮？

誰(shuí)的坦達(dá)

上海坦達(dá)全稱為上海坦達(dá)軌道車輛座椅系統(tǒng)有限公司，2004年底成立，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，由2004年8月剛成立的北京坦達(dá)交通軌道設(shè)備發(fā)展有限公司（下稱北京坦達(dá)）控股90%，上海交運(yùn)集團(tuán)公司占股10%。北京坦達(dá)法定代表人是張曉齊，上海坦達(dá)的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理為丁寧新。

工商資料顯示，北京坦達(dá)成立后不久發(fā)現(xiàn)北京不具備加工生產(chǎn)的條件，轉(zhuǎn)而在上海投資了900萬(wàn)元，成立了上海坦達(dá)。

“上海坦達(dá)就是為高鐵座椅的生產(chǎn)而設(shè)立的公司?！鄙虾＝贿\(yùn)一位參與當(dāng)時(shí)談判的人士說。2004年北京坦達(dá)成立后，原本在國(guó)家經(jīng)委（現(xiàn)在是國(guó)家發(fā)改委）工作的丁寧新找到上海經(jīng)委，尋找汽車座椅行業(yè)的合作伙伴，上海經(jīng)委推薦了做汽車座椅的國(guó)營(yíng)企業(yè)上海交運(yùn)?！澳菚r(shí)，他們已經(jīng)拿到了鐵路項(xiàng)目，拿到了項(xiàng)目才成立公司，找合作伙伴?！鄙鲜鋈耸炕貞?。

上海交運(yùn)控股10%，用三年時(shí)間幫北京坦達(dá)建廠。當(dāng)時(shí)上海交運(yùn)覺得這個(gè)股份太低了，為爭(zhēng)取更高股份，曾多次找上海經(jīng)委。但北京坦達(dá)非常強(qiáng)勢(shì)，“要得到這塊市場(chǎng)必須接受北京坦達(dá)的要求，否則就換其他廠家合作。上海交運(yùn)只好接受。”上述人士稱。

坦達(dá)為何如此強(qiáng)勢(shì)？表面上，北京坦達(dá)的法人代表是張曉齊，但張曉齊僅占44%股份，另外44%的股份由侯晉亮持有。2006年之后，侯晉亮更成為惟一股東。

侯晉亮是山西人，2009年曾擔(dān)任北京伯豪瑞廷酒店有限公司的法定代表人，這家酒店即由丁書苗控制的博宥投資管理集團(tuán)有限公司控股。上海坦達(dá)一位高層透露，2006年，丁書苗曾被張曉齊做為大股東引薦給上海坦達(dá)的幾位管理層?！岸绺吒叩模峙值模挷欢唷！币娺^丁書苗的人士透露。

一位與張曉齊交往較多的人士透露：“張曉齊本人與劉志軍并沒有太多交集，感覺上丁書苗是劉志軍和張曙光硬塞進(jìn)來(lái)的，他們不愿意給上海交運(yùn)更多股份?！?/p>

2004年，上海坦達(dá)成立后，CRH系列的一二等座椅的設(shè)計(jì)就提上了日程，那時(shí)，CRH380還未開始設(shè)計(jì)，380系列VIP座椅的生產(chǎn)廠家上海元通也尚未成立。

壟斷從引進(jìn)開始

CRH系列的研發(fā)和生產(chǎn)由張曙光一手主導(dǎo)，在座椅領(lǐng)域采取的是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、逐步國(guó)產(chǎn)化。2005年，上海坦達(dá)和鐵道部在青島進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)的談判。鐵道部選擇了日本川崎的座椅供應(yīng)商日本小糸。日本小糸是川崎三大座椅生產(chǎn)商的最大供貨商。

談判由張曙光主持，供貨給主機(jī)廠的價(jià)格、技術(shù)引進(jìn)價(jià)格是一攬子工程。當(dāng)時(shí)和日本小糸參與談判的還有常州今創(chuàng)集團(tuán)。

參與談判的人士回憶，日本小糸在技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)之外，還提出了10%以上的提成費(fèi)，及一部分零配件必須原裝進(jìn)口的條件?！爱?dāng)時(shí)日本人看不起我們，也很強(qiáng)勢(shì)。我們剛買地建廠房，就只好讓日本人看上海交運(yùn)的廠房。日本人思維很固執(zhí)，他們按照高鐵座椅在日本的價(jià)格談判，認(rèn)為要這些提成費(fèi)，我們還是賺的?！?/p>

據(jù)上述人士透露，盡管座椅售價(jià)很高，但擴(kuò)建初期的大幅投入，加上技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用、提成費(fèi)用等壓低了座椅利潤(rùn)，上海坦達(dá)在2004年至2006年三年都處于虧損狀態(tài)，2005年，上海坦達(dá)虧損89萬(wàn)元，2006年虧損317萬(wàn)元，座椅的利潤(rùn)只有7%-8%?！霸谵I車領(lǐng)域，7%左右的利潤(rùn)還算不錯(cuò)，因?yàn)榱看?，如果這個(gè)利潤(rùn)做動(dòng)車，量又上不來(lái)，那肯定虧損?！?/p>

2005年，CRH系列車開始生產(chǎn)，起初量很少?！耙粋€(gè)月生產(chǎn)7列車，100多人的工廠總是沒活干?！币晃划?dāng)時(shí)在廠里工作的工人回憶說，“那時(shí)鐵道部的人經(jīng)常來(lái)檢查，不斷給壓力，說利潤(rùn)不可能那么少。常州今創(chuàng)有一段時(shí)間也想進(jìn)入高鐵座椅生產(chǎn)，張曙光沒有批?！?/p>

從2007年開始，隨著高鐵開始放量，上海坦達(dá)的日子逐漸好過起來(lái)，月裝車量從2005年的7列升至最多40列。2007年利潤(rùn)838萬(wàn)元；2008年、2009年，利潤(rùn)分別達(dá)到2000萬(wàn)元和3000余萬(wàn)元。

上海坦達(dá)在整體座椅上相當(dāng)于總承包商的角色。一位曾在坦達(dá)工作過的銷售人員表示，由于鐵道部有過動(dòng)車每年降價(jià)10%的要求，座椅的價(jià)格即使不降，也不會(huì)提高，因此坦達(dá)可以擠壓的主要是自己的供貨成本。

2008年，已經(jīng)在座椅上賺到錢的坦達(dá)，準(zhǔn)備進(jìn)入利潤(rùn)更高的CRH380的VIP座椅市場(chǎng)。

按照鐵道部的規(guī)定，高鐵VIP座椅還是通過技術(shù)引進(jìn)方式進(jìn)行，鐵道部指定了世界三大航空座椅生產(chǎn)企業(yè)之一的美國(guó)一家航空座椅公司與國(guó)內(nèi)公司合作，上海坦達(dá)當(dāng)時(shí)花了30萬(wàn)元購(gòu)買了航空座椅并買好了去美國(guó)的機(jī)票，但情況陡變，一家新成立的公司上海元通座椅系統(tǒng)有限公司（下稱上海元通）殺了進(jìn)來(lái)。

爭(zhēng)奪VIP市場(chǎng)

上海元通注冊(cè)資金2.1億元，在上海閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)投資建廠，法定代表人劉文琪持股99%；陸靜持股1%。上海坦達(dá)和上海元通在高鐵VIP市場(chǎng)一度爭(zhēng)得不可開交。據(jù)說，張曙光曾將兩家企業(yè)叫到一起，讓雙方不要涉入彼此的領(lǐng)域。

上海元通進(jìn)入高鐵領(lǐng)域的方式與上海坦達(dá)如出一轍，也是先拿單，再成立公司。有趣的是，雙方都曾找過有座椅生產(chǎn)技術(shù)的上海交運(yùn)合作。

據(jù)上海元通一位人士透露：“元通的前身是上海國(guó)利汽車真皮飾件有限公司（下稱上海國(guó)利），當(dāng)時(shí)美國(guó)座椅企業(yè)不愿意跟國(guó)企進(jìn)行技術(shù)合作，國(guó)利就成立了民企元通，讓元通跟美國(guó)企業(yè)談。”現(xiàn)在，上海元通與上海國(guó)利還在一個(gè)大院內(nèi)辦公，上海元通法定代表人劉文琪即來(lái)自上海國(guó)利。

上海元通與鐵道部簽訂了1萬(wàn)個(gè)VIP座椅的生產(chǎn)訂單，但與美國(guó)公司的合作并不順利。2010年3月，在支付了一部分技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后，雙方的合作徹底破裂，這時(shí)距離交第一列樣車的時(shí)間只有短短七個(gè)月。

鐵道部對(duì)此始料未及，因?yàn)樵赩IP座椅的企業(yè)選擇上沒有備份。鐵道部斡旋未果，因高鐵上馬時(shí)間倒逼，來(lái)不及再選擇其他外商談技術(shù)合作，最后VIP座椅不得不交由上海元通自主研發(fā)。

2010年，上海元通開始交貨時(shí)，32個(gè)座椅的車型交了近40列。2011年6月開始運(yùn)行的車型VIP座椅減為28個(gè)，上海元通供40列；還有60列供給第三階段的車型（每列20個(gè)）。當(dāng)初合同簽訂三年1萬(wàn)個(gè)座椅，三年后只交了4200余個(gè)座椅。一個(gè)VIP座椅的售價(jià)為16萬(wàn)元，等于一個(gè)高鐵餐廳全部座椅的價(jià)格。

即便如此，上海元通2009年成立當(dāng)年虧損119萬(wàn)元，第二年就盈利295萬(wàn)元，收入過億元。上海坦達(dá)從2007年開始收入上億元，盈利數(shù)千萬(wàn)元。最好的時(shí)光是在2009年，高鐵的大躍進(jìn)之下，上海坦達(dá)2009年收入1.57億元，凈利3831萬(wàn)元。而且2009年上海交運(yùn)將10%的股權(quán)也轉(zhuǎn)讓給北京坦達(dá)，北京坦達(dá)獨(dú)享利潤(rùn)。

壟斷后遺癥

主機(jī)廠和設(shè)計(jì)部門視上海元通為最難交涉的供貨商之一。最初與元通就高鐵VIP座椅設(shè)計(jì)方案磋商時(shí)，南車工作人員就覺得較難合作：“他們的方案按照自己的來(lái)，不聽我們的意見?！钡搅耸酆蠓?wù)期，磨擦就更多了?！霸ê吞惯_(dá)在售后上都比較強(qiáng)硬?！蹦宪囐|(zhì)量管理部門的一位人士說。

從主機(jī)廠的角度來(lái)看，不希望供貨由一家壟斷，以免受制于人。而在上海坦達(dá)和上海元通看來(lái)，座椅的訂單未達(dá)預(yù)期，也影響了售后服務(wù)態(tài)度。

這種局面的始作俑者是鐵道部。鐵道部當(dāng)初指定座椅生產(chǎn)廠家時(shí)，并未在已有座椅生產(chǎn)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的成熟廠家中選擇，而是安插有關(guān)系的人新成立了公司，從技術(shù)引進(jìn)開始白手起家。2004年，CRH型動(dòng)車招標(biāo)時(shí)，有三家參與競(jìng)爭(zhēng)，包括上海坦達(dá)、青島歐特美交通設(shè)備有限公司和一家濟(jì)南的廠商。其中，上海坦達(dá)成立最晚，此前沒有鐵路供貨業(yè)績(jī)和資質(zhì)，主要倚仗的還是占股10％的合作方上海交運(yùn)。

這種運(yùn)作方式本身就可能帶來(lái)成本的提高。高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，進(jìn)一步推高了成本，降低了廠家利潤(rùn)。據(jù)上海坦達(dá)的內(nèi)部人士透露：“18000元（不含稅）的高鐵座椅，加上日本企業(yè)近20％的提成費(fèi)用，還有必須從日本進(jìn)口的零配件費(fèi)用，成本占售價(jià)的85％?！辈贿^，當(dāng)時(shí)參與競(jìng)爭(zhēng)的座椅生產(chǎn)廠家的人士稱，他們做能比上海坦達(dá)便宜三分之一。

據(jù)當(dāng)年參與招標(biāo)的人士透露，鐵道部要求高鐵座椅的使用壽命是20年，很多阻燃面料需要進(jìn)口。但財(cái)新《新世紀(jì)》記者在滬寧的CRH2型動(dòng)車上觀察到，一些座椅的面料已經(jīng)破舊磨損。

衛(wèi)生間里的大買賣

7萬(wàn)元的進(jìn)口自動(dòng)洗面器好看不好用，CRH上馬時(shí)為何要用如此高等級(jí)產(chǎn)品

高鐵列車整體衛(wèi)生間，南車采購(gòu)價(jià)30萬(wàn)元，北車采購(gòu)價(jià)120萬(wàn)元。小小動(dòng)車衛(wèi)生間為何如此昂貴？?jī)H僅抗震能否全部解釋價(jià)格上的巨額落差？財(cái)新《新世紀(jì)》記者在北京居然之家了解相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)零售價(jià)，和動(dòng)車采購(gòu)價(jià)相比，價(jià)差少則兩三倍，多則十幾倍。一家開發(fā)商負(fù)責(zé)采購(gòu)的人士告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，一般而言，如果集團(tuán)采購(gòu)的量比較大，價(jià)格還會(huì)有折扣，大約為市面報(bào)價(jià)的六折左右。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，衛(wèi)生間是整個(gè)動(dòng)車中最奢華的部分之一。一個(gè)自動(dòng)洗面器要7萬(wàn)多元，市面上幾百上千塊錢就可以買到的自動(dòng)感應(yīng)水閥，動(dòng)車上花了1萬(wàn)元，其奢華程度堪與精裝別墅媲美。整體衛(wèi)生間也是動(dòng)車配件中利潤(rùn)率非常高的一塊，不僅集成商利潤(rùn)高于平均水平，那些指定采購(gòu)的洗面盆、集便器利潤(rùn)更高。

早期CRH2選用的是純進(jìn)口的日本TOTO生產(chǎn)的TYL系列產(chǎn)品，即使在民用市場(chǎng)也銷量很小。2007年以來(lái)這種產(chǎn)品在建材市場(chǎng)已經(jīng)很少見了，目前市面上最高檔的是3.24萬(wàn)元的LW991B全自動(dòng)洗面器。

寧波南車時(shí)代傳感技術(shù)有限公司（下稱南車時(shí)代）的一位技術(shù)人士稱，該進(jìn)口產(chǎn)品雖然檔次高，但存在混水閥凍裂、溢水造成控制部件的損壞、干手器沒有調(diào)整功能等問題。當(dāng)時(shí)，南車時(shí)代還自行研制了ASR8-1自動(dòng)洗面器以解決上述問題，但采購(gòu)兩批之后全自動(dòng)洗面器就撤出了動(dòng)車。

北京先河

從2006年開始，動(dòng)車衛(wèi)生間洗面臺(tái)和洗面池相關(guān)設(shè)備的主要供應(yīng)商就是北京先河交通設(shè)備技術(shù)有限公司（下稱先河），它代理了法國(guó)杜拉比、瑞士吉博力以及寧波凱馬等品牌。

法國(guó)杜拉比的代理商上海荔日貿(mào)易有限公司有關(guān)人士稱，先河曾到法國(guó)總部商談生產(chǎn)專供動(dòng)車使用的產(chǎn)品。不過，他們給先河提供的只是手?jǐn)Q水龍頭，不是自動(dòng)感應(yīng)的，價(jià)位并不太高。

吉博力的銷售代表稱，其感應(yīng)水龍頭最貴為7000多元（包括感應(yīng)閥）、中檔的4000多元。寧波凱馬的感應(yīng)龍頭價(jià)格為2000元-3000元（含約200元的閥芯）。財(cái)新《新世紀(jì)》記者在滬寧高鐵的CRH2動(dòng)車上看到，水龍頭已變成普通手?jǐn)Q的，并非自動(dòng)感應(yīng)，價(jià)格應(yīng)更便宜。

一家進(jìn)入動(dòng)車市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商稱，代理公司向主機(jī)廠的報(bào)價(jià)“水分比較高”。

先河代理的美國(guó)杜邦可麗耐臺(tái)面（用于衛(wèi)生間洗漱臺(tái)面）價(jià)格也不低，在動(dòng)車上用的是花色為“南極”的一款，市場(chǎng)零售價(jià)為1延米3100元，在居然之家能找到2900元的報(bào)價(jià)，打折后低至2000元（包括加工、安裝），而先河報(bào)價(jià)8800元，還不包括安裝費(fèi)。先河的一位銷售代表稱，每款車的設(shè)計(jì)不太一樣，盥洗間臺(tái)面一般是1延米至2延米。

財(cái)新《新世紀(jì)》記者在CRH2采購(gòu)價(jià)單上看到的一個(gè)“色理石”洗面臺(tái)價(jià)格約為2.20萬(wàn)元，加上稅后約為2.61萬(wàn)元，這是南車實(shí)際支付的價(jià)格。

據(jù)悉，先河是杜邦在中國(guó)的鐵路產(chǎn)品的特約經(jīng)銷商，其他幾家大的區(qū)域代理商都不進(jìn)鐵路。同時(shí)先河還是德國(guó)NORA（諾拉）地板布、意大利MONDO（蒙多）地板布在鐵路市場(chǎng)的代理商。

南車和北車的人對(duì)先河不陌生，先河獨(dú)攬了多個(gè)外資品牌的鐵路代理，“早在大列時(shí)期，先河就進(jìn)入了列車內(nèi)裝市場(chǎng)。”模式和現(xiàn)在如出一轍，也是低價(jià)買進(jìn)品牌產(chǎn)品，高價(jià)賣出，維修和開會(huì)都是品牌公司的人代替先河參加。

先河成立于2006年3月，注冊(cè)資金200萬(wàn)元，由楊京、李久敏分別出資160萬(wàn)元和40萬(wàn)元。2008年5月先河注冊(cè)資金增至500萬(wàn)元，楊京160萬(wàn)元、現(xiàn)任董事長(zhǎng)方正出資340萬(wàn)元。工商資料顯示，2009年公司收入5232萬(wàn)元，凈利卻只有41萬(wàn)元。

認(rèn)人不認(rèn)產(chǎn)品

做整體衛(wèi)生間的一位供貨商說，整體衛(wèi)生間的一些零配件是由鐵道部指定的，臺(tái)面、水龍頭、真空集便器、衛(wèi)生間外防火的康維特板都是如此。整體衛(wèi)生間的各個(gè)零配件價(jià)格也不同，南車CRH2車型的整體衛(wèi)生間總價(jià)約30萬(wàn)元，其中最外面一層玻璃鋼罩的價(jià)格為2萬(wàn)余元（加上安裝成本），玻璃鋼罩的價(jià)格和利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于放在鋼罩內(nèi)的衛(wèi)生間零配件的價(jià)格?！耙蛄闩浼膹S商很多都是直接指定的，交貨慢?！币晃徊Ａт撈髽I(yè)供貨商說。

北車CRH3的整體衛(wèi)生間價(jià)格更為離譜，高達(dá)120萬(wàn)元?！爱?dāng)時(shí)說要用最好的件，外面的康維特板指定用威盛亞上海有限公司的防火板，先河的臺(tái)面、水龍頭等，真空集便器則用德國(guó)EVAC的?！币晃槐避嚬┴浬陶f。

主機(jī)廠每年都有降價(jià)壓力，但有關(guān)系的零配件供貨商的價(jià)格很難壓下去，因此壓價(jià)時(shí)也要比拼關(guān)系，誰(shuí)的關(guān)系弱就倒霉。一位有歐洲供貨資質(zhì)、產(chǎn)品在地鐵廣泛使用的供貨商稱，自己經(jīng)常變成壓價(jià)對(duì)象?！安桓覄?dòng)那些關(guān)系硬的。供貨期、材料和技術(shù)等規(guī)則對(duì)某些廠商是硬指標(biāo)，對(duì)鐵道部指定的供貨商就失效?！彼f。更有甚者，有一家靠關(guān)系進(jìn)來(lái)的玻璃鋼生產(chǎn)企業(yè)，居然要求主機(jī)廠的技術(shù)人員教自己廠的工人怎么做。

集便器的售價(jià)更是居高不下。而北車從CRH3車型、南車從CRH380都開始采用德國(guó)EVAC的真空保持型集便器，一套集便器售價(jià)為20余萬(wàn)元。

市面上，以?shī)W迪4S店使用的斯達(dá)克3（重慶生產(chǎn)）為例，集便器的價(jià)格是3216元，配備的吉博力的水箱是2800元，墻上的按鈕和面板價(jià)格約千元，總計(jì)約7000元，這是一款常用配置。一家普通大列集便器供貨商稱，列車集便器主要貴在真空系統(tǒng)與控制系統(tǒng)，有一定技術(shù)含量，與民用產(chǎn)品不同。至于洗面設(shè)備為什么也這么貴，他很不理解。

集便器市場(chǎng)因技術(shù)性較強(qiáng)，主要由外資品牌控制，而衛(wèi)生間的其他設(shè)備主要由國(guó)內(nèi)廠商把控。張曙光的妻子王興從代理馬可夫開始，成為動(dòng)車集便器市場(chǎng)和整體衛(wèi)生間領(lǐng)域里最活躍的掮客之一，她后來(lái)還主導(dǎo)了蒙特洛、EVAC與國(guó)內(nèi)廠商的合資合作。（詳見本刊2011年第49期“集便器中間人王興”）

張曙光被調(diào)查后，“出國(guó)”避風(fēng)頭的企業(yè)老總集中在真空集便器領(lǐng)域。目前已引進(jìn)EVAC技術(shù)的包括無(wú)錫金鑫、青島威奧和長(zhǎng)春嘉陵集團(tuán)，它們也承接衛(wèi)生間項(xiàng)目?，F(xiàn)在，威奧老板孫漢本已與妻子遠(yuǎn)赴德國(guó)，承接整體衛(wèi)生間項(xiàng)目青島亞通達(dá)老板湯美坤已長(zhǎng)期出國(guó)。

誰(shuí)在操縱動(dòng)車價(jià)格

掠奪性壟斷的因與果

2005年以來(lái)，在北京、青島、常州、無(wú)錫、上海等地涌現(xiàn)了一批像丁書苗一樣的高鐵供貨商，他們很多并無(wú)相關(guān)從業(yè)資歷，卻通過與外資合資的方式一舉踏入了諸如座椅、衛(wèi)生間、冷柜、空調(diào)、集便器等領(lǐng)域，成為高鐵供應(yīng)鏈上的壟斷者，將其他老牌供應(yīng)商擠在門外。

這些企業(yè)的崛起，來(lái)自鐵道部的“點(diǎn)裝”，首先是指定其與外商合資，其次是指定主機(jī)廠裝配。其營(yíng)銷依賴于關(guān)系，技術(shù)與品牌依賴于外資的背書，由此產(chǎn)生了一些高得離譜的動(dòng)車采購(gòu)價(jià)，比如高達(dá)幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元的整體衛(wèi)生間、上萬(wàn)元的座椅，被業(yè)內(nèi)人士形容為“掠奪性壟斷”。

這些公司中，有些是因老板或股東與鐵路系統(tǒng)或其他領(lǐng)域的高官有親屬關(guān)系，還有些則經(jīng)過努力成為了鐵道部高官的代理人。這其中不乏努力做實(shí)業(yè)、經(jīng)過幾年努力而有小成的企業(yè)，但也有相當(dāng)部分完全憑關(guān)系進(jìn)入，沒有研發(fā)生產(chǎn)實(shí)力，僅僅通過倒賣產(chǎn)品和技術(shù)獲利，但由于有高層關(guān)系撐腰，主機(jī)廠沒辦法換掉它們，真正有技術(shù)的企業(yè)也要依附這些公司才能進(jìn)入高鐵。

這一切源自鐵道部高深莫測(cè)的招投標(biāo)體制，原本存在的審批、認(rèn)證流程因鐵道部動(dòng)車組項(xiàng)目聯(lián)合辦公室（下稱動(dòng)聯(lián)辦）權(quán)力過大而幾近廢棄，鐵道部裝備部門或下電文，或口頭通知指定裝配。負(fù)債累累的鐵道部雖然也有降低成本的壓力，比如提出國(guó)產(chǎn)化率75%、每年成本降低10%的目標(biāo)，但由于整個(gè)高鐵供應(yīng)鏈大量充斥了關(guān)系型壟斷的企業(yè)，價(jià)格根本砍不下來(lái)。從2006年中國(guó)開始生產(chǎn)動(dòng)車至今，CRH2型動(dòng)車總造價(jià)只降低了10%到20%，而CRH380因?yàn)檫M(jìn)一步提高了速度，造價(jià)更高。

相比之下，地鐵造價(jià)的下降要迅速得多。目前一節(jié)地鐵列車的價(jià)格約600萬(wàn)-800萬(wàn)元，與十年前的130萬(wàn)美元相比降價(jià)明顯。這得益于競(jìng)爭(zhēng)，一方面業(yè)主是各地地鐵公司，且公開競(jìng)標(biāo)；另一方面南北車的六家主機(jī)廠（每家各有三家在做地鐵列車）之間的競(jìng)爭(zhēng)甚至內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)就很激烈，主機(jī)廠有足夠的動(dòng)力降低成本。

而在鐵路系統(tǒng)，雖然南北車早已是上市公司，但只有鐵道部一家業(yè)主，唯鐵道部馬首是瞻，也因此而形成了價(jià)格高昂、利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)的高鐵供應(yīng)鏈。

作為上市公司的南車和北車，2010年綜合毛利率只有17%和13%，真正獲利的是那些有關(guān)系的供應(yīng)商和背后的利益相關(guān)者。

技術(shù)型壟斷

“一個(gè)刮雨器就相當(dāng)于一輛寶馬車。”財(cái)新《新世紀(jì)》記者在采訪中，不只一次聽到業(yè)內(nèi)人士發(fā)出類似的感嘆。

這個(gè)報(bào)價(jià)33萬(wàn)元的刮雨器是德國(guó)克諾爾的產(chǎn)品，與西門子配套供給北車。長(zhǎng)春龍?zhí)C(jī)電設(shè)備有限公司（下稱龍?zhí)┐淼牧硪豢钸M(jìn)口電動(dòng)刮雨器售價(jià)僅五六萬(wàn)元，主要供應(yīng)給南車，因?yàn)闅鈩?dòng)與電動(dòng)的系統(tǒng)不同，接口不同，西門子的動(dòng)車不得不配套昂貴的氣動(dòng)刮雨器。

龍?zhí)┯嘘P(guān)人士稱，2010年南車生產(chǎn)的8列短編組動(dòng)車用的也是克諾爾，后來(lái)16列的長(zhǎng)編組就主要采用龍?zhí)┑漠a(chǎn)品了。

一位主機(jī)廠的內(nèi)部人士說，鐵道部指定的產(chǎn)品往往高價(jià)，這些產(chǎn)品可分為兩類，一類是正式發(fā)文件的，這主要是一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品，例如九大關(guān)鍵技術(shù)和十大配套技術(shù)，其高價(jià)相對(duì)合理；另一類是口頭指定的產(chǎn)品，這些企業(yè)多是關(guān)系戶，產(chǎn)品沒有技術(shù)含量，價(jià)格也高得離譜。這種兩分法得到唐山、長(zhǎng)客、四方等多家主機(jī)廠人士的認(rèn)同。

外資捆綁競(jìng)標(biāo)的情況也很普遍，如西門子也帶進(jìn)來(lái)一些在國(guó)外的供應(yīng)商，甚至西門子在技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)就規(guī)定必須使用某一品牌的零部件。一位熟悉主機(jī)廠質(zhì)量控制的人士舉京津城際為例，比如長(zhǎng)客中標(biāo)了，幾百頁(yè)的標(biāo)書里有很多關(guān)于零部件的“點(diǎn)裝”，比如車是用西門子的技術(shù)，可能制動(dòng)、集便器、刮雨器等很多零部件供應(yīng)商都是指定的，這些供應(yīng)商從設(shè)計(jì)時(shí)就參與，主機(jī)廠動(dòng)不了。

而鐵道部在客車購(gòu)置招標(biāo)時(shí)，標(biāo)書里有時(shí)也會(huì)直接指定某些零部件的供應(yīng)商，并注明理由，這些理由通常是技術(shù)性的。

國(guó)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，會(huì)因?yàn)楦哳~的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)而拉高成本。這種技術(shù)引進(jìn)有一次性買斷的，也有按照銷售提取技術(shù)使用費(fèi)的，此外定制產(chǎn)品還包括模具開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用，總體算下來(lái)可能超過售價(jià)的10%。

除了核心技術(shù)，動(dòng)車的很多零部件乃至材料仍需采購(gòu)國(guó)外產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)材料難以滿足技術(shù)要求，有些必須使用進(jìn)口國(guó)外原材料。例如，內(nèi)裝領(lǐng)域中的日本貼膜，一平方米要400元，因?yàn)橹挥兴苓_(dá)到動(dòng)車阻燃性標(biāo)準(zhǔn)。CRH2型車司機(jī)室門的充氣膠條，主要是封閉作用，有技術(shù)含量，從日本進(jìn)口價(jià)格上萬(wàn)。國(guó)產(chǎn)的幾千元，成本也能降下來(lái)，但質(zhì)量不如進(jìn)口產(chǎn)品。

掠奪性壟斷

而另一類型的壟斷則不僅讓主機(jī)廠商不滿，也讓其他供貨商怨聲載道。“企業(yè)需要合理利潤(rùn)，但一些完全靠關(guān)系的企業(yè)賺取高額利潤(rùn)，這是掠奪性壟斷。”一位高鐵供貨商表示。

在技術(shù)壟斷型的“高價(jià)”外，還有很多零配件屬于不合理的“人為的高價(jià)”。

一位主機(jī)廠人士稱：“按照常規(guī)，如不是專利產(chǎn)品，一般會(huì)有兩到三家進(jìn)入。但像廣播信息顯示、座椅系統(tǒng)都是一家，就有問題，行也得行，不行也得行，主機(jī)廠價(jià)格砍不下來(lái)?！?/p>

在不大的鐵路圈子里，很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)幾家“掠奪性壟斷”的公司心照不宣。

一位主機(jī)廠維修部門人士稱：“那些沒有背景的廠家，產(chǎn)品出了問題見領(lǐng)導(dǎo)談技術(shù)問題很容易。要是老板比較神秘，見不到人的，這些公司進(jìn)入就容易，一般價(jià)格也高得離譜?！?/p>

在他看來(lái)，青島晨光投資有限公司（下稱青島晨光）、北京先河交通設(shè)備技術(shù)有限公司（下稱先河）、常州小糸今創(chuàng)交通設(shè)備有限公司（下稱常州小糸）都屬于這類神秘的公司。

青島晨光壟斷了CRH2液晶電視的供貨，由其供貨的15寸液晶電視、固體式液晶電視含稅售價(jià)均為13472.99元。對(duì)此高價(jià)，顯示器生產(chǎn)領(lǐng)域的廠家紛紛咋舌：“利潤(rùn)率得有100%?！奔幢阍谇鄭u本地供貨商口中，青島晨光也是一個(gè)神秘的公司。網(wǎng)頁(yè)上除了老板張晨光做慈善的信息，并沒有任何產(chǎn)品信息。“晨光是一個(gè)貿(mào)易公司，自己不生產(chǎn)。”一位見過青島晨光老板的高鐵供貨商稱。

青島晨光的經(jīng)營(yíng)模式，是從液晶顯示器生產(chǎn)廠家低價(jià)購(gòu)入，然后高價(jià)賣給主機(jī)廠。青島晨光公司的一位供貨商深圳市航盛電子股份有限公司（下稱航盛）稱，因不具備鐵路資質(zhì)只能給晨光供貨，“動(dòng)車上的顯示器報(bào)價(jià)相對(duì)一般市場(chǎng)上較高，要五六千元一塊，因?yàn)榈罔F對(duì)屏幕亮點(diǎn)的要求沒有動(dòng)車上那么嚴(yán)，我們給動(dòng)車提供的顯示器要求全屏無(wú)亮點(diǎn)，15寸的報(bào)價(jià)現(xiàn)在約為五六千元，最高不到7000元?！奔词褂兄虚g商，航盛以這個(gè)價(jià)位做鐵路產(chǎn)品的利潤(rùn)率也高于汽車電子產(chǎn)品。

主機(jī)廠之所以允許一些貿(mào)易廠商進(jìn)入，原因在于通過貿(mào)易公司采購(gòu)品牌，可以延期付款，貿(mào)易公司則因此賺取一些差價(jià)。在一位主機(jī)廠人士看來(lái)，這種模式是合理的，但是“青島晨光加價(jià)率1倍有余，利潤(rùn)太高了”。類似這種皮包公司的關(guān)系戶企業(yè)并不鮮見。北京先河也是其中之一。

一位整體衛(wèi)生間承包商分析，一些零配件供應(yīng)商的利潤(rùn)高達(dá)100%，遠(yuǎn)高于整包商20%左右的利潤(rùn)。

常州小糸今創(chuàng)交通設(shè)備有限公司，是今創(chuàng)集團(tuán)與日本小糸成立的合資企業(yè)。日本小糸是日本川崎的供貨商，在幾家川崎供貨商中，被張曙光選中與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，經(jīng)其牽線，和今創(chuàng)集團(tuán)成立了合資公司，供應(yīng)制造高速列車電氣配件。一個(gè)40瓦的逆變器，售價(jià)為2448元。一位業(yè)內(nèi)人士說，“成本僅為幾百元”。配線用的斷路器，價(jià)格近萬(wàn)元。其母公司今創(chuàng)過去從未涉足鐵路內(nèi)部裝飾，現(xiàn)在卻壟斷了南車內(nèi)裝領(lǐng)域。“今創(chuàng)比較聰明，在成本一目了然的內(nèi)裝領(lǐng)域價(jià)格比較合理，利潤(rùn)率在20%-30%，而在利潤(rùn)比較隱蔽的電子等領(lǐng)域賺取高額利潤(rùn)。”

財(cái)新《新世紀(jì)》記者在對(duì)制冷、照明、電子產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域的調(diào)查中，聽到供應(yīng)商往往將高價(jià)解釋為動(dòng)車對(duì)抗震性、電源穩(wěn)定性、密閉性的要求更高，與大列、地鐵不可同比。

但是，這些人為的高價(jià)遺患無(wú)窮，不僅造成資金的浪費(fèi)，也給后期維修帶來(lái)麻煩。

一位主機(jī)廠的技術(shù)人員透露：“一些能力不強(qiáng)的企業(yè)壟斷性地進(jìn)入，產(chǎn)品出了質(zhì)量問題，主機(jī)廠要擔(dān)責(zé)任，但這些企業(yè)根本不配合，不搭理你，但主機(jī)廠要更換供應(yīng)商得到鐵道部報(bào)批，幾乎不可能。”

供貨商的壟斷也使得主機(jī)廠非常被動(dòng)。長(zhǎng)客一位質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人說：“對(duì)方供貨拖延，主機(jī)廠商可以要求罰款，但很多供貨商看準(zhǔn)了鐵道部趕工期的心理，要挾主機(jī)廠說如果罰錢就再拖一個(gè)月。主機(jī)廠只能忍氣吞聲?！?/p>

“圈地運(yùn)動(dòng)”從技術(shù)引進(jìn)開始

按照高鐵裝備制造圈內(nèi)一位資深人士的說法，“能在這個(gè)行業(yè)混的公司都不是省油的燈！從國(guó)外引進(jìn)動(dòng)車技術(shù)一兩年內(nèi)，這個(gè)市場(chǎng)的座次就已經(jīng)排定了。”

2008年，鐵道部在青島召開了動(dòng)車技術(shù)研討會(huì)，主持者是時(shí)任運(yùn)輸局局長(zhǎng)的張曙光，與會(huì)者包括幾百家高鐵供應(yīng)商。

一位供應(yīng)商回憶：“會(huì)議主要是宣布各個(gè)領(lǐng)域有資格進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)名單，2004年開始，鐵道部已指定一些企業(yè)和國(guó)外進(jìn)行技術(shù)合作，該做的工作早已做完了，那次會(huì)議只是‘發(fā)榜’”。

能進(jìn)入這個(gè)榜單的企業(yè)是少數(shù)，對(duì)于更多的未進(jìn)入高鐵市場(chǎng)的企業(yè)，鐵道部曾承諾，因這些上榜企業(yè)早期進(jìn)行了技術(shù)投入，要給他們兩年的市場(chǎng)保護(hù)，兩年后再放開這個(gè)市場(chǎng)。

“這是畫餅充饑。按照承諾，2009年就應(yīng)該放開市場(chǎng)了，但現(xiàn)在還是那幾家企業(yè)壟斷。內(nèi)裝的維修沒那么多技術(shù)含量，現(xiàn)在連維修的市場(chǎng)也被壟斷了?！币晃粌?nèi)裝企業(yè)負(fù)責(zé)人抱怨說。

早在動(dòng)車技術(shù)引進(jìn)的“圈地運(yùn)動(dòng)”之前，劉志軍上臺(tái)后，鐵道部在鐵路零配件的資質(zhì)認(rèn)定上，也設(shè)置重重關(guān)卡。目前國(guó)內(nèi)鐵路客車重要產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。

根據(jù)鐵道部2003年4月24日下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定等有關(guān)文件的通知》，凡在鐵道部制定的《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄》的鐵路產(chǎn)品，必須獲得中鐵鐵路產(chǎn)品認(rèn)證中心頒發(fā)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，方可出廠銷售；自當(dāng)年5月31日起，尚未獲得認(rèn)證證書的鐵路產(chǎn)品，一律不得在鐵路客車上安裝使用。

隨后，鐵道部下屬的鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)先后對(duì)外公布了七批強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，對(duì)包括高鐵在內(nèi)的鐵路客車產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但涉及動(dòng)車產(chǎn)品很少，第三方認(rèn)證作用有限。

一位接近鐵道部科技司的人士表示，原鐵道部長(zhǎng)劉志軍上臺(tái)之后，雖然制定了產(chǎn)品強(qiáng)制許可制度，但“并不太用，個(gè)人決定的東西較多”，真正發(fā)揮作用的是與動(dòng)聯(lián)辦一套人馬的鐵道部運(yùn)輸局。2008年底至2009年，鐵道部對(duì)CRH380統(tǒng)型，主機(jī)廠和主要企業(yè)都派人參加了，但是話語(yǔ)權(quán)在動(dòng)聯(lián)辦，參與設(shè)計(jì)和統(tǒng)型的企業(yè)早被內(nèi)定。

在前述高鐵裝備制造業(yè)人士看來(lái)，鐵道部推出產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度的初衷是為了控制產(chǎn)品質(zhì)量，確保運(yùn)輸安全，這本來(lái)是好事。在實(shí)際運(yùn)作中，強(qiáng)制認(rèn)證制度卻提高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，為壟斷的高鐵供應(yīng)鏈打造了一個(gè)“堅(jiān)硬的壁壘”。

鐵道部把火車主要部件分為幾個(gè)層次。A類件，在廠家審批資質(zhì)之外，還需要鐵道部批復(fù)，牽引、制動(dòng)、空調(diào)、整體衛(wèi)生間等稍微大些的部件都屬于A類件。B類和C類小零件和輔件，主機(jī)廠自己有權(quán)力制定。

A類件的資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)讓企業(yè)望而卻步。一家企業(yè)要想打破現(xiàn)有壟斷，進(jìn)入鐵路市場(chǎng)，必須獲得鐵道部的資質(zhì)認(rèn)證。第一步它得找南北車去試用自己的產(chǎn)品，主機(jī)廠同意試用后，提供質(zhì)量擔(dān)保，獲得供貨經(jīng)歷的情況下，新入的鐵路產(chǎn)品生產(chǎn)商才能向中鐵產(chǎn)品認(rèn)證中心提交認(rèn)證申請(qǐng)。如果難以獲得南北車主機(jī)廠認(rèn)可，部分鐵路供應(yīng)商選擇地方鐵路局作為“曲線救國(guó)”的突破口，“有路局維修時(shí)也擁有一定的自主采購(gòu)權(quán)，可以更換其他品牌的同類產(chǎn)品，以此獲得產(chǎn)品供貨經(jīng)歷證明?！币晃皇煜徟僮髁鞒痰娜耸糠Q。

實(shí)際操作中，除非主機(jī)廠和廠家有特別“密切的”關(guān)系，很難承擔(dān)背書責(zé)任。

上海一家地鐵空調(diào)的供應(yīng)商說，地鐵空調(diào)的毛利約40%，凈利約25%，所以許多做大巴空調(diào)的企業(yè)擠不進(jìn)普通列車就進(jìn)入地鐵，因?yàn)榈罔F不需要有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)定。

一位主機(jī)廠內(nèi)部人士在接受財(cái)新《新世紀(jì)》記者采訪時(shí)也很無(wú)奈：“我們也想降低成本，沒有哪個(gè)主機(jī)廠喜歡一家進(jìn)入，制約性太大?！北避嚱⒘恕拔镔Y采購(gòu)價(jià)格動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)管理平臺(tái)”，通過與市場(chǎng)對(duì)標(biāo)來(lái)降低采購(gòu)成本，但只實(shí)現(xiàn)了40%的物料的對(duì)標(biāo)，而剩下的60%要么是只有一家子公司采購(gòu)的，要么是有的子公司還沒有輸入相同物料的信息。

在一位主機(jī)廠的技術(shù)人員看來(lái)，“現(xiàn)在鐵道部的技術(shù)部門話語(yǔ)權(quán)太大，其實(shí)主機(jī)廠了解很多情況，每一個(gè)部件出問題，都是主機(jī)廠負(fù)責(zé)任，我們做技術(shù)認(rèn)定會(huì)更細(xì)致，部里的人少，流于形式?！?/p>

在這種情形下，以技術(shù)門檻為初衷的鐵道部資質(zhì)認(rèn)定，逐漸喪失安全防護(hù)網(wǎng)的作用，反而逐漸淪為關(guān)系保護(hù)墻。一位給青島晨光投資集團(tuán)供應(yīng)液晶電視的廠家就遲遲沒有通過鑒定：“根據(jù)程序我們向鐵道部科技司提出鑒定申請(qǐng)，然后鐵道部組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)測(cè)試，整個(gè)過程拖一兩年都正常，我們后來(lái)就放棄了。”

點(diǎn)裝為誰(shuí)

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，獲得產(chǎn)品認(rèn)證只是進(jìn)入鐵路行業(yè)的前提，要想“做得更棒就只能靠部里點(diǎn)裝，成為鐵道部某一產(chǎn)品的定點(diǎn)供應(yīng)商”。

所謂“點(diǎn)裝”，是指鐵道部指定某家企業(yè)為特定產(chǎn)品指定供應(yīng)商。“點(diǎn)裝一般都是企業(yè)在部里有關(guān)系，國(guó)內(nèi)有市場(chǎng)，和國(guó)外公司有技術(shù)合作?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士總結(jié)說。

以丁書苗為后盾，毫無(wú)座椅經(jīng)驗(yàn)的上海坦達(dá)被張曙光欽點(diǎn)為高鐵座椅的獨(dú)家供應(yīng)商，便是一個(gè)明證。

今創(chuàng)集團(tuán)也是一例。動(dòng)車餐車制冷設(shè)備主要是廣州廣冷華旭制冷空調(diào)實(shí)業(yè)有限公司（下稱廣冷）與今創(chuàng)分食。廣冷在制冷領(lǐng)域有20多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)一位銷售人員稱，2006年-2007年龐巴迪的CRH1招標(biāo)，今創(chuàng)拿到訂單，但當(dāng)時(shí)并未拿到資質(zhì)，也沒有產(chǎn)品，所以1040-1060（車號(hào)）是買廣冷的設(shè)備。后來(lái)廣冷壟斷了CRH2的餐車制冷電器，而今創(chuàng)與威奧則分享了餐車不銹鋼柜等內(nèi)裝產(chǎn)品。北車的CRH3的餐車已全部由今創(chuàng)包攬。

動(dòng)車空調(diào)也是利潤(rùn)較高的業(yè)務(wù)，在CRH2動(dòng)車上，一臺(tái)空調(diào)機(jī)組的采購(gòu)價(jià)約50萬(wàn)元，而地鐵一節(jié)車廂的空調(diào)（兩臺(tái)）報(bào)價(jià)在24萬(wàn)-30萬(wàn)元之間。雖然動(dòng)車空調(diào)在氣密性、壓力保護(hù)、安裝方面要求更高，但業(yè)內(nèi)人士依然認(rèn)為動(dòng)車空調(diào)整體價(jià)格虛高。目前動(dòng)車空調(diào)只有四家企業(yè)進(jìn)入，而地鐵則有近10家，競(jìng)爭(zhēng)程度完全不一樣。

石家莊國(guó)祥運(yùn)輸設(shè)備有限公司、法維萊是從大列即開始做機(jī)車空調(diào)的，進(jìn)入動(dòng)車無(wú)可厚非，而無(wú)錫金鑫、新譽(yù)均是沒有做過空調(diào)的后來(lái)者。金鑫美萊克空調(diào)系統(tǒng)（無(wú)錫）有限公司，由無(wú)錫金鑫集團(tuán)與德國(guó)克諾爾收購(gòu)的美萊克于2007年合資組建，因?yàn)榭酥Z爾是西門子的重要供貨商，該企業(yè)便跟隨進(jìn)入北車。另一家是江蘇新譽(yù)空調(diào)系統(tǒng)有限公司（下稱新譽(yù)）也是北車供應(yīng)商，由新譽(yù)集團(tuán)有限公司與香港新譽(yù)集團(tuán)有限公司于2005年5月組建。新譽(yù)集團(tuán)副總戈亞琴、董事長(zhǎng)周立成是常州今創(chuàng)集團(tuán)創(chuàng)始人俞金坤的女兒和女婿。此外，金鑫集團(tuán)還進(jìn)入了利潤(rùn)率很高的整體衛(wèi)生間領(lǐng)域。

這些并無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的新興企業(yè)，為何受到鐵道部的青睞，成為鐵道部選定的外資的國(guó)內(nèi)合作伙伴，繼而壟斷某個(gè)高鐵供應(yīng)分支體系？

在這份CRH2的采購(gòu)目錄前，這個(gè)問題的答案已昭然若揭。所有的利益，都通過這些高額的采購(gòu)得到了滿足。而隨著高鐵負(fù)債的一步步滾大，這個(gè)游戲也終于到了舉步維艱的時(shí)候。