第一篇：關(guān)于群眾工作個人承諾書

導(dǎo)語：承諾書是承諾人對要約人的要約完全同意的意思，表示以書面形式。通常是要求以書面訂立的合同，其承諾也必須采取書面形式。以下是小編收集的關(guān)于群眾工作個人承諾書，歡迎查看！

我承諾：履行黨章規(guī)定的義務(wù)，時刻把人民群眾的利益放在首位，盡職盡責，干好本職工作，努力做到“五個帶頭”：

一、帶頭學習提高

認真學習實踐科學發(fā)展觀，按科學發(fā)展觀的要求統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;認真學習關(guān)于近期內(nèi)出臺的醫(yī)改方案和衛(wèi)生部及省廳的政策要點，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，指導(dǎo)近期工作。學習管理科學，按照議事規(guī)則和決策程序，重大事項由充分聽取基層及部門意見，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報和請示后作出決定。

二、帶頭爭創(chuàng)佳績

1、加大對基層工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)深入基層，服務(wù)群眾，做到 “重心下沉、關(guān)口前移”，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、交流溝通等多種方式，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績效。通過創(chuàng)“星級服務(wù)站”和“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”的創(chuàng)建，筑牢縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，保持“一體化管理”在全省的先進行列。

2、加強高危孕產(chǎn)婦的管理和完善搶救機制，力爭保持孕產(chǎn)婦死亡率為零的記錄。

3、加強無償獻血的宣傳和組織發(fā)動，確保臨床用血100%來自我縣無償獻血，再創(chuàng)省無償獻血先進縣。

4、落實疾病預(yù)防控制各項綜合措施，努力做到全縣不發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行，逐步降低傳染病發(fā)病率。

三、帶頭服務(wù)群眾

1、嚴格按照《安吉縣新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療管理辦法》做到“公開、公正、公平”。凡手續(xù)完備、材料齊全且內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的，及時審核，當月兌現(xiàn)報銷款。

2、提高辦事效率。凡基層或其他人員來人來電辦理屬職責范圍內(nèi)的各類事項，按首問負責制的原則，不回避、不推諉或拒絕接待，做到“事事有回音、件件有著落”。

四、帶頭遵紀守法

堅持依法行政，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及政策，不違規(guī)辦事，不、以崗謀私。

五、帶頭弘揚正氣

1、服從領(lǐng)導(dǎo)，尊重同志，珍視和維護單位團結(jié)，嚴格執(zhí)行單位的各項規(guī)章制度。

2、不、索賄、，不刁難、勒索服務(wù)對象，不泄漏單位機密，不講粗話、臟話，不做有損衛(wèi)生系統(tǒng)利益的事情。以高尚的精神風貌，展示衛(wèi)生工作者的良好形象。

第二篇：群眾工作個人心得體會

在群眾工作大討論上的發(fā)言材料

---陽光游子

群眾工作是一個常說常新的話題，不同歷史時期對群眾工作賦予了不同的含義，但歸根結(jié)底，都必須堅持團結(jié)群眾、依靠群眾、為了群眾的原則。同時，群眾工作又是我們黨和政府的一項重要工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。調(diào)動人民群眾的積極性、能動性、創(chuàng)造性是黨和政府長期以來一直追求的目標?；氐浆F(xiàn)實生活中，我自己的父母妻兒、兄弟姐妹，包括我自己在走上工作崗位之前，其實都是老百姓，而且組織上培養(yǎng)我走上工作崗位的唯一目的，也就是要為老百姓做事，所以我對老百姓充滿感情，為老百姓做好自己份內(nèi)的事，也是天經(jīng)地義的。

作為一名機關(guān)黨員干部，我堅決擁護※委推進群眾工作的重大決策部署，把被動執(zhí)行抓好群眾工作變?yōu)樽杂X行動，首先在思想上說服自己，充分認識做好新形勢下※※藏區(qū)群眾工作的極端重要性。今天借此大討論的機會，談點個人不成熟的心得。

一、一點膚淺的認識

※※※委※屆※次全委（擴大）會議作出《關(guān)于※※※推進群眾工作全覆蓋的決定》，這不同于以往各級各部門開展的農(nóng)村工作調(diào)研，不是單純就某個問題在農(nóng)村開展的專項

工作，也不同于平時機關(guān)開展的扶貧幫困活動，不是簡單的送錢送物。這次的重點是“全覆蓋”和“增感情”，全覆蓋是手段，增感情是目的，感情比物質(zhì)更重要，感情是信任的基礎(chǔ)，也就是說這次活動之根本意義在于增進群眾與黨和政府的感情，增進群眾對黨和政府的信任，為進一步鞏固黨的執(zhí)政地位奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。要得到群眾的信任和擁護，黨和政府必須親近群眾、融入群眾、了解群眾、尊重群眾，為民講真情、辦實事、解難事。這次全州開展的“六大活動”就是加強和改進新形勢下※※※的群眾工作，創(chuàng)新社會管理，鞏固和發(fā)揚黨的先進性，進一步打造“生態(tài)※※、和諧※※、幸福※※”，讓廣大農(nóng)牧民群眾充分信任和擁護黨和政府工作的一項社會實踐。事在當前，利在長遠。

二、一點真切的感受

通過短短一周時間，我到※※※※鄉(xiāng)腳踏實地踐行了結(jié)對認親活動，深刻領(lǐng)會了※委、※政府關(guān)于機關(guān)干部到基層鍛煉決策的正確，深深感受到了鄉(xiāng)村干部的艱辛、農(nóng)牧民朋友的艱苦、“三農(nóng)”工作的艱巨，自己也經(jīng)受了一次難得的鍛煉和磨煉。

走出機關(guān)來到牧區(qū)，那里沒有污染、沒有喧嘩、沒有煩躁，有的只是悠閑、自在、充實，為期兩天的牧區(qū)生活，讓我靜靜享用了清新的空氣、可口的牦牛肉、洋芋、果子和牧民自己釀制的藏酒，讓我在大自然的懷中感受了牧區(qū)的藍

天、青山、綠水，特別是憨厚淳樸的民風讓我感受到了真誠和友愛。同時也讓我看到了、聽到了、認識到了※委、※政府實施※※※※※推進群眾工作全覆蓋的重大決定，開展“※大活動”的良苦用心。換句話說，我們到農(nóng)牧區(qū)進村入戶開展“結(jié)對認親”活動，就是要做到走進牧區(qū)、心入農(nóng)牧民、身入牧民家，把農(nóng)牧民群眾當成自己的親戚長輩和兄弟姐妹，親身感受他們的所思、所想、所盼、所求。在開展工作時要學會換位思考，將心比心。對農(nóng)牧民提出的合理訴求，能解決的就要必須千方百計盡快解決；對條件不允許一時不能解決的，要給農(nóng)牧民群眾解釋清楚，求得諒解；對不符合政策、法律法規(guī)或不合理的要求，要對農(nóng)牧民群眾進行心平氣和的耐心疏導(dǎo)，把政策說透、把道理講清。

三、一點深刻的體會

在黨的十七大報告中提出：“要堅持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實作風推進各項工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事?！边@既是對做好群眾工作的要求，也是為開展群眾工作明確了方向。

面對新形勢、新任務(wù)，面對人民群眾的新要求、新期盼，只有我們撲下身子、深入群眾、勇于探索，才能真正把群眾

工作做實做好。其實做群眾工作不是能力問題，不是文憑問題，不是級別問題，最核心最關(guān)鍵的是感情問題。能不能做好群眾工作，就看你對人民群眾有沒有感情，如果對人民群眾有感情，做群眾工作的能力自然會在為群眾服務(wù)的實踐中提高，使自己的綜合素質(zhì)得到明顯提升。事實證明，與人民群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。要充分認識到群眾利益無小事，只有一件件的解決他們的實際困難和問題，我們才能贏得群眾的信賴和擁護，才能達到※※※社會的和諧和長治久安。

以上發(fā)言如有不妥之處，敬請在做各位領(lǐng)導(dǎo)和同事批評指正。

第三篇：群眾工作

店集鎮(zhèn)：培養(yǎng)干部提高“五種能力”，做好新形勢下的群眾工作

自全市開展“機關(guān)作風整頓年”活動以來，店集鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢固樹立以人為本，服務(wù)為民的宗旨意識，以培養(yǎng)機關(guān)干部“五種能力”為突破點，著力推進機關(guān)作風整頓活動。

一是提高深入群眾的能力。深入群眾，是做好群眾工作的前提。該鎮(zhèn)黨委、政府要求機關(guān)干部真正與群眾接觸，不僅要看亮點，更要看問題，不僅要聽贊揚的話，更要聽得進不同的聲音。通過深入基層，真正了解群眾呼聲、掌握基層實情。

二是提高組織群眾的能力。組織群眾是做好群眾工作的基礎(chǔ)，店集鎮(zhèn)廣大干部始終把人民群眾的意愿、要求和利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益。不僅通過解決群眾的實際困難感化群眾，更以優(yōu)秀的品德修養(yǎng)、過硬的工作作風、良好的公仆形象影響和帶動廣大群眾。強調(diào)黨員干部的形象建設(shè)，努力把自身塑造成品德高尚、自身素質(zhì)高、形象好的人，讓群眾信服。

三是提高溝通群眾的能力。溝通群眾是做好群眾工作的橋梁，首先是建立信任，實現(xiàn)真誠交流；同時，注重暢通民意渠道，拓寬群眾參與公共事務(wù)的領(lǐng)域，通過各種有效途徑，確保群眾意愿充分表達。

四是提高服務(wù)群眾的能力。服務(wù)群眾是做好群眾工作的保證。深入群眾，切實解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題，切實為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到實實在在的利益，讓群眾感受黨和政府的溫暖。多年來，店集鎮(zhèn)干部到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，從各個方面提高服務(wù)群眾的能力，積極培育健康、向上、平和的社會心態(tài)。

五是提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群眾工作的關(guān)鍵。首先是從源頭上抓起，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活問題，切實維護群眾切身利益。其次是持續(xù)推進基層群眾自治制度，把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。再次是把信訪工作擺在重要位置，暢通群眾訴求表達的渠道，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

店集鎮(zhèn)黨委

2009年4月30日

第四篇：群眾工作

1馬克思主義的三大基本觀點是科學觀、群眾觀和生產(chǎn)力觀

2馬克思主義群眾觀點的精髓和實質(zhì)是堅持以人民群眾為本的基本理念，始終以人民群眾的利益作為考慮問題的出發(fā)點和落腳點。

3、為什么說對黨負責和對人民負責是相一致的？從根本上說中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實代表，除了人民的利益而外，中國共產(chǎn)黨是沒有自己的特殊利益的，因此與人民利益是一致的，其次，黨的基本路線和方針政策代表了全國人民的根本利益和要求，每個黨的組織和共產(chǎn)黨員自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成黨交給的各項任務(wù)，這既是對黨負責，也是對人民群眾負責，二者是一致的。

4、毛澤東同志是在1944年10月接見新聞工作者時提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意為人民服務(wù)”，并在黨的七大上被寫入黨章，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

5、一切為了群眾是我們黨全部理論和實踐的根本出發(fā)點和落腳點；一切依靠群眾是我們黨的力量之源和勝利之本；從群眾中來到群眾中去是我們黨最根本的工作路線和工作方法，是我們黨和人民群眾同甘苦、共命運基本特征的具體體現(xiàn)。

6、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中對黨的群眾路線的闡釋：

（四）在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。

7、無產(chǎn)階級政黨最基本的政治觀點是群眾觀點。堅信人民群眾自己解放自己的觀點；全心全意為人民服務(wù)觀點；一切向人民群眾負責的觀點；虛心向群眾學習的觀點。

8黨的思想路線基本內(nèi)容是：一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。政治路線是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。根本工作路線是群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

9、毛澤東對人民群眾做出的五個比喻：毛澤東對人民群眾的“五個比喻”第一個是把群眾比喻為“銅墻鐵壁”。1934年1月,毛澤東在江西瑞金召幵的第二次全國工農(nóng)兵代表大會的講話中指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我們,我們卻要打破反革命。”第二個是把群眾比喻為“眼睛”。1943年7月2日,毛澤東在《中共中央為抗戰(zhàn)六周年紀念宣言》中說:“共產(chǎn)黨員應(yīng)該緊緊地和民眾在一起,保衛(wèi)人民,猶如保衛(wèi)你們自己的眼睛一樣,依靠人民,猶如依靠自己的父母兄弟姊妹一樣?！钡谌齻€是把群眾比喻為“上帝”。1945年6月11日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的閉幕詞《愚公移山》中說:“現(xiàn)在也有兩座壓在中國人民頭上的大山,一座叫做帝國主義,一座叫做封建主義。中國共產(chǎn)黨早就下了決心,要挖掉這兩座山。我們一定要堅持下去,一定要不斷地工作,我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山,有什么挖不平呢?”第四個是把群眾比喻為“土地”。1945年10月17日,毛澤東從重慶回到延安以后,在延安干部會上的報告《關(guān)于重慶談判》中說“:所有到前“所有到前方去的同志，都應(yīng)當做好精神準備，準備到了那里，就要生根、開花、結(jié)果。我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難”。第五個是把群眾比喻為“水”。在談到和人民群眾的關(guān)系時，毛澤東常用這樣的比喻，“水里可以沒有魚，但魚兒卻永遠離不開水”。

10、一個中心兩個基本點思想原則的基本內(nèi)容：一個中心，指以經(jīng)濟建設(shè)為中心；“兩個基本點”即堅持四項基本原則（第一，必須堅持社會主義道路；第二，必須堅持人民民主專政；第三，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；第四，必須堅持馬列主義、毛澤東思想）、堅持改革開放。

11、三個有利于的判斷標準的內(nèi)容有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平，三個代表：中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進文化的前進方向，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。

12、黨的十五大提出的我國的基本經(jīng)濟制度的表述：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度，以勞動所得為主和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度必須長期堅持。

13、黨的十五大提出的三步走發(fā)展戰(zhàn)略：21世紀我們的目標是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

14、十八屆三中全會通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。內(nèi)容是

1、堅持和完善基本經(jīng)濟制度 ,2、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

3、加快完善現(xiàn)代市場體系 ；

4、深化財稅體制改革 ；

5、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制 ；

6、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制 ；

7、加強社會主義民主政治制度建設(shè) ；

8、推進法治中國建設(shè)；

9、強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系 ；

10、推進文化體制機制創(chuàng)新 ；

11、推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新 ；

12、創(chuàng)新社會治理體制 ；

13、加快生態(tài)文明制度建設(shè) ；

14、深化國防和軍隊改革 ；

15、加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。五大領(lǐng)域改革是：加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的改革、不斷改善民生的改革、促進社會公正的改革、激發(fā)市場主體活力的改革、實現(xiàn)生態(tài)文明的改革。

15、毛澤東提出的反對尾巴主義、反對命令主義原文：在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了。群眾是否已經(jīng)了解并且是否愿意行動起來，要到群眾中去考察才會知道。如果我們這樣做，就可以避免命令主義。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落后于群眾的覺悟程度，違反了領(lǐng)導(dǎo)群眾前進一步的原則，害了慢性病。我們的同志不能以為自己還不了解的東西，群眾也一概不了解。許多時候，廣大群眾跑到我們的前頭去了，迫切地需要前進一步了，我們的同志不能做廣大群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，卻反映了一部分落后分子的意見，并且將這種落后分子的意見誤認為廣大群眾的意見，做了落后分子的尾巴。（《論聯(lián)合政府》，1945年，《毛澤東選集》第3卷第995—996頁）

16、《加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中有關(guān)群眾工作的論述：堅持黨的群眾路線,加強和改進新形勢下的群眾工作。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的宣傳教育,改進群眾工作,密切黨群、干群關(guān)系。各級黨委和政府要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)

律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,以群眾關(guān)心的熱點和難點問題為工作重點,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法把群眾工作做深、做細、做實,凝聚和激勵群眾共同前進。

17、黨的群眾路線時間的主要內(nèi)容保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動；總體要求教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。四風問題：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

18、十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八大規(guī)定：

1、要改進調(diào)查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。

2、要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

4、要規(guī)范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具

5、要改進警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

7、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

8、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

19、毛澤東在黨的七大提出了我黨的三大優(yōu)良作風：理論和實踐相結(jié)合的作風；與人民群眾密切聯(lián)系的作風；批評和自我批評的作風。

第五篇：群眾工作

【群眾工作】對深入做好群眾工作的實踐與思考

加入時間：2011-4-25 0:13:25作者：范申華錄入：茍忠點擊：22次

【編者按】4月13日，市委書記李剛對中共巴中市委辦公室、中共巴中市委政研室刊發(fā)的中共通江縣委書記范申華撰寫的《對深入做好群眾工作的實踐與思考》的調(diào)研報告作了重要批示：“好，希望各地各部門要沉下去抓落實，立足發(fā)展，融洽干群情誼，抓群眾關(guān)心的具體事情”?，F(xiàn)將原文刊發(fā)于下，供學習借鑒。

對深入做好群眾工作的實踐與思考

今年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上講話強調(diào)“要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾”。3月15日，中共巴中市委書記李剛在市紀委二屆七次全會上講話要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“把解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位”。為深入貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作的指示精神，通江縣近日集中開展了為期一個月的“深入沉下去、融洽干群情，做深做細做好群眾工作”活動，2112名機關(guān)干部組成605個工作組，深入掛包聯(lián)系村積極開展“大宣傳、大對話、大調(diào)解、大化解”（以下簡稱“四大”），活動成效明顯，廣受群眾贊譽和社會好評。

開展大宣傳，正確引導(dǎo)群眾。當前農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工，留守群體多為婦女、老人、兒童，他們文化層次相對較低，且大多忙于生計，對發(fā)展形勢、惠民政策、法律法規(guī)知之甚少，影響到各級決策部署的貫徹執(zhí)行和社會生產(chǎn)發(fā)展。通江縣把“大宣傳”作為發(fā)動群眾、組織群眾的有效途徑和措施，通過召開會議、印發(fā)資料、開設(shè)專欄、入戶宣講等形式，積極向村民講解政策、分析形勢，開闊群眾視野。宣傳內(nèi)容全面。廣泛宣傳《信訪條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《人口與計劃生育法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)；農(nóng)村養(yǎng)老保險政策、農(nóng)村低保政策、計劃生育獎勵扶助政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等惠民政策；全縣“十一五”發(fā)展成效及“十二五”規(guī)劃、縣委政府2011年工作部署、農(nóng)村文明新風等發(fā)展形勢；農(nóng)資鑒別知識、常用農(nóng)機操作使用、食用菌生產(chǎn)、茶葉種植與加工等農(nóng)村實用技術(shù)等等。宣傳形式靈活。因地制宜召開村社干部會、黨員會、離退休干部和村民代表會、群眾會、院戶會等形式多樣的會議進行宣傳；利用電視、宣傳資料、車載廣播、標語、專欄板報、短信、民間文藝宣傳等多種載體進行宣傳；進村入戶，到農(nóng)家院戶、田間地頭面對面宣傳?？h委辦公室在王坪村放映“壩壩電影”開展宣傳；縣教育局在快活嶺村向在外群眾發(fā)宣傳短信293條，200多人予以回復(fù)。宣傳覆蓋面廣。通過扎實有效的宣傳動員，把開展群眾工作的意義、目的和要求，把黨的惠民政策和法律法規(guī)宣傳到了每個村社、每個干部群眾。據(jù)統(tǒng)計，全縣召開各類宣傳會議2萬余場次，發(fā)放宣傳資料5萬余份，書寫標語5000余幅，辦專欄7300余期，調(diào)查研究入戶率達到了85%以上，宣傳覆蓋面達到了90%以上。

開展大對話，真情貼近群眾。近年來很多信訪問題、矛盾糾紛的初始誘因，是群眾不了解相關(guān)政策，不知曉訴求渠道，不知道維權(quán)程序，訴求意愿未受理、心中怨氣未疏導(dǎo)形成的。通江縣積極開展干群“大對話”，深入了解社情民意，掌握群眾思想動態(tài)，教育引導(dǎo)群眾，理順群眾情緒。貼近感情對話。各工作組領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐村，充分利用下雨天（群眾不出工）、節(jié)假日（學生和工作人員回家）、夜間（群眾在家休息）三個對話“黃金時段”，與群眾拉家常、擺“龍門陣”，同說農(nóng)家話、同吃農(nóng)家飯、同住農(nóng)家屋、同做農(nóng)家活，不走過場、不開通學，深得群眾信任。群眾都愿意說真心話、實在話，包括一些平時不愿說、不想說、不便說、不敢說的問題都講出來，由此真實了解了農(nóng)村發(fā)展實情和群眾真實意愿。突出重點對話。與產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手對話，提出發(fā)展建議，鼓勵肩負起帶頭致富一方的重任；與五保戶、孤兒、留守老人、留守兒童、困難群眾等弱勢群體對話，了解具體困難，給予適當幫助，讓

他們感受到黨和政府的溫暖；與信訪群眾對話，了解合理訴求，指出維權(quán)合法路徑，悉心疏導(dǎo)解釋，促成事結(jié)怨了，息訴息訪；與村社干部、黨員對話，要求他們講正氣、樹形象、作表率，營造風清氣正的人文環(huán)境。注重實效對話。工作組向群眾發(fā)放“便民聯(lián)系卡”，公布隊員的單位、職務(wù)、電話等信息，群眾需要服務(wù)或反映問題隨時聯(lián)系。隊員人手一本《民情日記》，全面記錄工作開展情況，做到“人人有記錄、天天有記錄、事事有記錄”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生產(chǎn)發(fā)展、安全隱患、群眾意愿、矛盾糾紛和特困戶、留守兒童、留守老人等方面的情況匯總形成《民生臺賬》，實行動態(tài)跟蹤，銷帳管理。對一些在對話中了解的水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路修建與維護等公共公益事業(yè)問題，及時召集群眾座談商討解決辦法?？h發(fā)改局工作組發(fā)動楊柏鄉(xiāng)賈村觀村九社村民自籌資金修筑了一條長3.1公里的院戶路；松溪鄉(xiāng)村家坪村工作組發(fā)動群眾疏通荒廢數(shù)年的堰渠2000多米，解決了100多畝水田的灌溉用水。全縣與農(nóng)村老干部、老黨員、特困群眾、留守老人、留守兒童、五保戶、孤兒、信訪對象對話率達到100%，與一般群眾入戶對話率達到60%以上，記錄“民情日記”2112本，匯總《民生臺賬》49冊，廣大群眾認為群眾工作扎實到位，非常擁護這項決策，滿意度很高。

開展大調(diào)解，真心對待群眾。近年來，由于部分矛盾沒調(diào)解不及時、不到位，小矛盾發(fā)展成大矛盾，局部矛盾演變成規(guī)模矛盾，傷害了群眾感情，影響了社會和諧。排查全面細致。深入村社院戶走訪排查，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安信息員、村社院落矛盾糾紛信息員、村社干部、群眾代表、知名人士廣泛了解，全面掌握各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，分門別類錄入“矛盾糾紛”臺帳，做到大事不放過，小事不遺漏，就連鄰里之間小爭執(zhí)、婆媳之間小口角之類小事都記錄在冊。整合調(diào)解力量。工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、信訪、司法、派出所工作人員一道，組建矛盾糾紛調(diào)解專班，對照“矛盾糾紛”臺帳，逐一分析研判，摸清個案具體情況，確定責任領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)解人員、調(diào)解時限。實施分類調(diào)解。對因一些小事引起的鄰里糾紛，由村社干部負責、群眾工作組協(xié)助現(xiàn)場調(diào)解；對村社干部之間的矛盾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，教育引導(dǎo)他們顧全大局，去除私心雜念團結(jié)共事；對干部與群眾之間矛盾，教育干部主動積極講清問題，引導(dǎo)群眾從全面和發(fā)展的角度看問題，諒解和支持干部工作；對歷史遺留問題，按照當時的客觀情況和政策規(guī)定調(diào)解；對個別突出問題、重大問題、復(fù)雜矛盾糾紛，由司法部門指導(dǎo)幫助調(diào)解；對民事案件、民事糾紛聯(lián)系法院進行調(diào)解。全縣共排查化解矛盾糾紛600余起，處理群眾來信來訪234件次，信訪總量、越級訪同期下降55.6%、54.8%，積案化解率上升25.6%，群眾滿意率達98.6%。全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。

開展大化解，努力服務(wù)群眾。矛盾糾紛化解與群眾切身利益息息相關(guān)，一旦處理失當，不僅損及群眾利益，還可能激化矛盾升級，影響發(fā)展大局。在“大化解”中，該縣以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為主體，以政策和法律為依據(jù)，正確處理好“四個關(guān)系”積極化解，力爭做到件件有結(jié)果。處理好“群眾意見”與“政策解答”的關(guān)系。當前普遍存在群眾發(fā)展意愿強烈與政策宣傳引導(dǎo)不到位的矛盾，很多群眾急于改變生活條件和生產(chǎn)環(huán)境，在爭取國家項目和資金支持上提出較高要求。尊重群眾發(fā)展意愿，把政策法規(guī)宣傳到位，引導(dǎo)群眾認識自身是建設(shè)的主體、決策的主體、受益的主體，國家不是全包全攬，爭取國家?guī)椭С忠侠碛行颉Ｌ幚砗谩叭罕娦枨蟆迸c“項目規(guī)定”的關(guān)系。通江處于加快發(fā)展期，項目實施地區(qū)差異大、項目數(shù)量少、項目資金緊張等矛盾較為突出，個別地方盲目上馬擺攤子、個別群眾等靠要等現(xiàn)象時有發(fā)生。向群眾宣傳好項目工作“大干大支持、不干不支持”的原則，鼓勵群眾通過“一事一議”等方式，在自力更生、量力而行建設(shè)公益公共事業(yè)的基礎(chǔ)上，再爭取國家獎補資金。處理好“群眾主體”與“部門幫扶”的關(guān)系。針對部分部門群眾工作方法不對路，與群眾見面就承諾給項目，造成不同部門間相互攀比給錢給物，而部分群眾卻坐收漁利，反而滋生“別人該給、我該要”的惰性心理的現(xiàn)象，要求部門量力而行搞幫扶，不代替、不包攬，主要為群眾提供政策、市場、技術(shù)信息，指門路、教方法、教技術(shù)、做規(guī)劃，提高群眾自身發(fā)展能力。處理好“群眾訴求”與“排查分析”的關(guān)系。絕大多數(shù)群眾的訴求合乎實際，需要解決，但也存

在個別群眾誤解、曲解政策，提出一些過高甚至無理訴求；一些鐵案、定案的當事人基于利益驅(qū)動，想利用群眾工作時機翻案，提出一些無理訴求。面對種種復(fù)雜問題，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，排查出來，周密分析，按照尊重事實、尊重歷史、遵循法律政策規(guī)定的原則予以化解。全縣各類問題矛盾化解率達96%以上，切實維護了廣大群眾的根本利益。

群眾工作開展以來，廣大群眾覺悟明顯提高，大量矛盾糾紛得以化解，社會風氣日趨好轉(zhuǎn)；辦成了大批實事、好事、難事，促進了基層發(fā)展建設(shè)進程；干部能力得到鍛煉、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系日益密切。事實證明，做好群眾工作，是事關(guān)發(fā)展的大事、要事，必須一以貫之，堅持不懈地抓下去；開展“四大”活動，是群眾工作的有益嘗試和有效載體，在今后工作中必須進一步堅持好、深化好、發(fā)展好。

做好“四大”活動，是開展群眾工作的重要抓手。開展“四大”活動，有效解決了現(xiàn)階段群眾中普遍存在的思想輿論統(tǒng)一難、各方利益協(xié)調(diào)難、矛盾糾紛化解難、突發(fā)事件處置難、基層基礎(chǔ)建設(shè)難等問題。各級干部通過開展群眾工作，熟知了黨的方針政策、法律法規(guī)、適用技術(shù)；學會了溝通交流的方法、技巧，能虛心向群眾請教，說老百姓能夠認同的話，講老百姓能夠接受的理，能傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難，與群眾拉近了距離、增進了感情；錘煉了化解矛盾糾紛能力，能科學解決矛盾和沖突，有力地化解各類矛盾糾紛和疑難信訪案件。開展“四大”活動提高了干部群眾工作能力水平，提供了想干事、干成事的舞臺，解決了干部不敢做、不愿做、不會做群眾工作的問題。

做好“四大”活動，是融洽干群關(guān)系的有效途徑。當前很多干部群眾意識淡漠、群眾工作方法不足、群眾工作經(jīng)歷缺失、群眾工作能力欠缺，造成群眾對干部不了解不熟識，對干部工作不理解不支持，進而對黨和政府不信任不支持。通過開展“四大”，干部深入到群眾中間去，與群眾拉家常、“擺龍門陣”、談知心話，了解群眾的所思、所難、所盼，真心服務(wù)，真心幫扶，釋疑解難，化解糾紛，做出了許多群眾摸得著、看得見的實事。一方面干部體驗了農(nóng)村基層生活的艱辛，更加貼近群眾體恤民情；另一方面群眾的感情最真摯、心中最明白，絕大多數(shù)群眾都會感恩黨的惠民政策，感恩群眾工作組的真心幫扶，更加擁護黨委政府決策，更加尊重干部，黨群干群關(guān)系更趨和諧、融洽。

做好“四大”活動，是維護社會穩(wěn)定的有力舉措。開展“四大”活動，宣傳對話對群眾動之以情，曉之以理，明之以法，引導(dǎo)群眾樹立正確的思想觀念、利益觀念、得失觀念，對待問題更科學、處理問題更理性；暢通了民意訴求渠道，群眾訴求有人傾聽，怨氣有人化解，矛盾有人解決，難處有人幫助，民風社風必然淳厚清正；對各種矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，矛盾糾紛一旦出現(xiàn)即被排查鎖定，建立專檔、明確專人跟蹤調(diào)解化解，失去了激化變異的土壤和空間，社會自然安定和諧。（轉(zhuǎn)載于中共巴中市委辦公室、中共巴中市委政研室2011年《調(diào)研與決策》第22期）