第一篇：圣誕應(yīng)急預案怎么寫

應(yīng)急預案要工作高效、有序地進行，以下是小編為您整理的圣誕應(yīng)急預案怎么寫相關(guān)資料，歡迎閱讀！

1、總 則

以“安全第一”為主導思想，全面加強“圣誕節(jié)”期間柳巷、朝陽街、食品街地區(qū)安全管理工作，強化責任意識，齊抓共管，確?！笆フQ節(jié)”期間不出現(xiàn)任何形式的安全問題。

2、組織機構(gòu)

.....略...指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)區(qū)應(yīng)急辦（區(qū)總值班室）。

電話：***；傳真：***。

12月24日“圣誕節(jié)”現(xiàn)場指揮部設(shè)在柳巷綜合管委會，電話：***。

3、突發(fā)事件處置及分工

（1）如發(fā)生街道擁擠事件

成員單位：事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責宣傳及疏導，人武部應(yīng)急突擊隊和城管局應(yīng)急分隊負責街口阻攔，避免人員涌入擁堵地段；交警一、二隊負責交通疏導。

（2）如發(fā)生商場擁擠事件

成員單位：人武部應(yīng)急突擊隊和城管局應(yīng)急分隊配合嚴格控制客流，在入口處限制人員進入；加強巡邏消除安全隱患；緊急狀態(tài)時組織疏散；事發(fā)地商場負責商場內(nèi)宣傳，組織客流有序疏散；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責街面宣傳，避免人員繼續(xù)涌入擁堵的商場和地段；交警一、二隊負責擁堵路段的交通疏導。

（3）如發(fā)生火災等突發(fā)事件

牽頭單位：消防大隊負責現(xiàn)場指揮及救援。

成員單位：公安分局配合現(xiàn)場警戒，嚴格控制人員進入；加強巡邏消除安全隱患；組織附近居民疏散；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責宣傳，人武部應(yīng)急突擊隊和城管局應(yīng)急分隊配合動員危險地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二隊負責擁堵路段的交通疏導。

（4）如發(fā)生哄搶等社會治安事件

牽頭部門：公安分局負責現(xiàn)場指揮、警戒及疏散。

成員單位：事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責宣傳，人武部應(yīng)急突擊隊和城管局應(yīng)急分隊負責阻攔人群，避免人員繼續(xù)涌入危險地段；交警一、二隊負責交通疏導。

（5）如發(fā)生人員傷亡事件

牽頭部門：衛(wèi)生局負責現(xiàn)場指揮及救護。

成員單位：公安分局配合現(xiàn)場警戒，嚴格控制人員圍觀、擁堵；事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責宣傳動員人群疏散，人武部應(yīng)急突擊隊及城管局應(yīng)急分隊負責阻攔人群；交警一、二隊負責交通疏導。

4、應(yīng)急物資

對講機29臺，由應(yīng)急辦負責，于“圣誕節(jié)”前分發(fā)至指揮部成員，確保通訊暢通；

擴音器20個，由應(yīng)急辦負責于“圣誕節(jié)”前分發(fā)至城管局應(yīng)急分隊和人武部應(yīng)急突擊隊；

警戒用品由公安分局負責；

消防用品由消防大隊負責；

救護車及急救用品由衛(wèi)生局負責；

應(yīng)急宣傳車輛由相關(guān)街辦（鎮(zhèn)）負責；

其余相關(guān)部門按照處置突發(fā)事件需要，準備相應(yīng)應(yīng)急物資。

5、應(yīng)急響應(yīng)

（1）巡邏人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患或突發(fā)事件時第一時間（20分鐘以內(nèi)）向指揮部辦公室（區(qū)總值班室）報告，辦公室請示報告總指揮。

（2）事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）、有關(guān)責任單位（商場）做好先期處置。

（3）指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，盡快確定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（4）如果啟動應(yīng)急響應(yīng)，指揮部辦公室通知各部門，立即進入應(yīng)急狀態(tài)；現(xiàn)場指揮部開始工作，報告指揮部辦公室突發(fā)事件基本情況。

（5）現(xiàn)場指揮由牽頭部門負責，待命應(yīng)急隊伍及時奔赴現(xiàn)場，立即采取行動保護現(xiàn)場人員及財產(chǎn)安全，維護現(xiàn)場秩序，救治受傷受困人員，控制事態(tài)擴大。

（6）發(fā)現(xiàn)有死亡人員情況，區(qū)長或分管副區(qū)長趕赴現(xiàn)場指揮；發(fā)現(xiàn)有受傷人員情況，相關(guān)街辦（鎮(zhèn)）主要行政領(lǐng)導或相關(guān)部門主要領(lǐng)導趕赴指揮，參與部署應(yīng)對和搶險工作。

（7）事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）負責向辦公室報告現(xiàn)場情況及發(fā)展動態(tài)。

（8）突發(fā)事件有擴大趨勢或影響其他地域、領(lǐng)域，需采取進一步應(yīng)急處置措施進行處置和應(yīng)對時，現(xiàn)場指揮部迅速將突發(fā)事件的危險程度、涉及范圍、人員傷亡等情況向辦公室報告，同時積極做好疏散、警戒和隔離等工作。

（9）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由指揮部宣布。

6、應(yīng)急保障

（1）商家促銷管理

責任單位：工商分局

配合單位：商務(wù)局

本著安全第一，在柳巷商業(yè)街區(qū)（包括開化寺街、橋頭街兩側(cè)）、朝陽街及食品街的所有大中商業(yè)企業(yè)，嚴格控制各類促銷活動規(guī)模、商品品種及折扣率，不能集中在一個時間段，所有促銷活動必須在12月24日早營業(yè)開始至打烊期間全天進行，以避免客流過于集中，形成安全隱患。

所有商業(yè)企業(yè)“圣誕節(jié)”期間促銷方案，必須在向社會公布之前報區(qū)指揮部審批。如未經(jīng)審批擅自搞促銷活動的必須采取堅決措施予以制止。

（2）消防安全和商家管理工作

責任單位：消防大隊

配合單位：工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、安監(jiān)局、文廣新局

對柳巷、朝陽街及食品街三個區(qū)域內(nèi)的安全消防隱患進行全面排查，對排查出的問題逐一進行整改，全面排除各類安全隱患。

凡是搞促銷活動的商業(yè)企業(yè)及各類公共娛樂場所，在“圣誕節(jié)”促銷期間，從開始營業(yè)到打烊都要嚴格控制客流，配備人員監(jiān)視客流變化，一旦超出正常范圍，須立即報告并采取措施疏散。

12月24日、25日在三個區(qū)域的重點部位和地段，提早安排足夠消防車，以備不時之需。

（3）治安防范工作

責任單位：公安分局

對重點部位區(qū)域進行治安檢查，發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題；在12月24日、25日組織專門的隊伍，加強街面治安巡邏管理，及時發(fā)現(xiàn)處理各類治安問題；組織50人的應(yīng)急分隊，在指定地點待命，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

（4）街道城管工作

責任單位：城管局、柳巷街辦、橋東街辦、郝莊鎮(zhèn)、朝陽街管委會

在12月24日、25日，組織足夠的行政執(zhí)法人員，在柳巷、開化寺街、橋頭街、食品街及朝陽街等，定區(qū)域、定時間、定人員進行管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類占道經(jīng)營、攤點和占壓道路物品，尤其對“孔明燈” 要立即予以暫扣；組織50名應(yīng)急隊伍，在指定地點待命，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

（5）交通疏導工作

責任單位：交警一、二大隊

對開化寺、柳巷、橋頭街范圍道路進行嚴格控制。在人流聚集期間，實行交通管制，禁止機動車進入此區(qū)域；配備足夠警力，做好開化寺街、食品街、柳巷、橋頭街以及朝陽街交通疏導，防止道路堵塞，出現(xiàn)交通事故。

（6）宣傳通訊工作

責任單位：柳巷街辦、橋東街辦、郝莊鎮(zhèn)、朝陽街管委會、應(yīng)急辦

為有關(guān)責任單位配備專用對講機，確保通訊暢通；在“圣誕節(jié)”之前，利用電視、led顯示屏、廣播等媒體進行宣傳，讓市民知曉促銷的時段、商品品種及折扣率，號召大家不要開機動車到柳巷、朝陽街等區(qū)域，減少重點防范區(qū)域人流和壓力；在12月24日、25日，在柳巷、朝陽街、食品街等商業(yè)街區(qū)設(shè)立若干輛宣傳車或宣傳點，進行安全、治安等方面的宣傳，使其做到文明過節(jié)、遵章守紀、不攜帶、不售賣違規(guī)物品，不開展危險性活動，提高群眾的安全意識和自防自救能力。

7、應(yīng)急要求

（1）各單位要高度重視“圣誕節(jié)”期間的安全工作，一把手要親自抓落實，嚴格執(zhí)行各級命令，遇突發(fā)事件立即停止相關(guān)商業(yè)活動，確保圣誕節(jié)安全、祥和。

（2）12月24日、25日各有關(guān)部門領(lǐng)導要堅守崗位，深入一線檢查。未經(jīng)許可不得擅自離開崗位。

（3）通訊設(shè)備暢通，保持聯(lián)絡(luò)。

（4）各部門互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

第二篇：鎮(zhèn)圣誕期間宗教活動突發(fā)事件應(yīng)急處置預案

##鎮(zhèn)2012年圣誕節(jié)期間

宗教活動安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預案

為切實做好2012年圣誕節(jié)期間宗教領(lǐng)域安全防范應(yīng)對工作，針對此間宗教活動安全突發(fā)事件及時有效地進行應(yīng)急處置，建立應(yīng)急反應(yīng)機制，提高快速處置平息的應(yīng)對能力，根據(jù)《##縣民族宗教突發(fā)事件應(yīng)急處置預案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本專項預案。

本專項預案所稱突發(fā)事件，是指在圣誕節(jié)期間基督教活動場所舉行宗教慶祝聚會活動中發(fā)生的治安、消防、交通、飲食、場地、房屋建筑、電器線路等各類安全突發(fā)事件。

本預案按照“分級負責、屬地管理，部門履職、對口監(jiān)管，誰主管、誰負責”的原則，要始終堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導與指揮，區(qū)分事件性質(zhì)，嚴格依法辦事。在處置宗教方面突發(fā)性事件時，要遵循“保護合法，制止非法，抵制滲透，打擊犯罪”的原則。充分調(diào)動發(fā)揮三級網(wǎng)路和部門聯(lián)動的機制作用，統(tǒng)一組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)指揮，強有力地組織實施專項安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，防控并舉、以防為主，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，放映迅速、處置果斷、救援高效，力求定性準確、處理得當以及做好善后和整改。

為加強此類安全突發(fā)事件防范應(yīng)對的組織指揮、職責分工和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，成立##鎮(zhèn)圣誕節(jié)期間宗教活動安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導組，具體組成人員如下： 組 長：###（鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)員）副組長：###（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長）###（鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長）成 員：###（鎮(zhèn)民政辦主任）

###（鎮(zhèn)綜治辦主任）###（鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任）

###（鎮(zhèn)派出所所長）

###（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站站長）

###（##村黨支部書記）###（##村黨支部書記）###（##村黨支部書記）

突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，主任由馮喆兼任，其主要職責是：

1、及時調(diào)查分析和收集掌握專項安全隱患事故情況動態(tài)，并向領(lǐng)導組組長匯報；

2、及時傳達領(lǐng)導組指示，并協(xié)調(diào)有關(guān)村、相關(guān)站所赴現(xiàn)場進行處置；

3、督促、檢查和落實上級宗教管理部門和領(lǐng)導的指示，并做好善后處置工作。

各村針對圣誕節(jié)宗教活動安全工作，務(wù)必結(jié)合本村本部門職責詳細制定專項應(yīng)對預案，并于12月23日之前報送領(lǐng)導組辦公室。如一旦發(fā)生各類安全事故，所涉及的村、對口部門在總預案框架內(nèi)，立即啟動各自專項預案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組

第三篇：2016年平安夜、圣誕節(jié)間校園安全工作應(yīng)急預案

思南縣老店子小學2016年平安夜、圣誕節(jié)期間

校園安全工作應(yīng)急預案

為切實做好圣誕節(jié)期間的我校安全管理工作，有效遏制和防范各類事故的發(fā)生，引導師生正確對待圣誕節(jié)，提高學校應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保安全工作萬無一失，根據(jù)省、市、縣有關(guān)安全維穩(wěn)會議及文件精神，結(jié)合我校實際，特制訂本預案：

一、領(lǐng)導小組 組 長：冷應(yīng)義

副組長：田云志 成 員：任廷軍

唐用權(quán)

張 乾

各班班主任、保安人員

二、加強教育，文明過節(jié) 開展學生思想政治和文明過節(jié)宣傳教育，引導學生正確對待圣誕節(jié)活動，不盲從、不狂熱、不跟風，學生不要在校內(nèi)外公共場所參與扔雞蛋、面粉、水果、紙屑及雪花噴霧劑、亂涂亂畫等狂歡慶?；顒樱粐澜麑W生在校園內(nèi)攀折樹枝、踩踏花草、燃放煙花爆竹等。

三、加強領(lǐng)導，切實履職 加強圣誕節(jié)期間的安全管理，認真梳理學校安全管理漏洞，抓細抓實抓牢師生安全管理防范工作。嚴格學生出入校園請銷假，做到“無假條不放行、班主任不簽字不放行、學校領(lǐng)導不同意不放行、保安不審簽登記不放行”。

四、嚴格值守，暢通信息 嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班和校園保安值班值守制度，加大對學生攜帶管制刀具等違禁物品的清繳力度，杜絕校園意外傷害事件的發(fā)生；學校行政領(lǐng)導和保安人員要確保信息暢通，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，第一目擊人要及時參與處理、通知值日領(lǐng)導，妥善處置事件并按程序上報，不遲報、不瞞報、不謊報。

六、實施辦法 1、12月23日各班班主任要利用一定時間對學生進行安全教育，學校周末回家不得因平安夜期間，做危險傷害他人的事情、不玩火、不燃放煙花炮竹等易燃易爆物品、不與他人發(fā)生矛盾等安全。周五下午集合時再次教育學生，強調(diào)安全措施。同時發(fā)通知告訴學生家長平安夜、圣誕節(jié)期間監(jiān)管好自己的孩子，注意安全。2、25日住校生到校，值日領(lǐng)導和寢室宿管人員要確保學生休息秩序的穩(wěn)定和安靜。

七、相關(guān)責任

平安夜、圣誕節(jié)期間如發(fā)生學生打鬧或校園突發(fā)事件，學校相關(guān)負責人應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場進行處置，凡行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

思南縣老店子小學

2016年12月21日

第四篇：應(yīng)急預案

呼和浩特-殺虎口（蒙晉界）高速公路

和林-托縣連接線第一駐地辦

應(yīng) 急 預 案

中交國際工程咨詢有限公司

二○一二年四月十日

目 錄

1、編制依據(jù)..............................................................................................................1

2、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責......................................................................................1

3、危急事件的預防..................................................................................................1

4、應(yīng)急預案的啟動..................................................................................................3

5、應(yīng)急救援措施......................................................................................................3

6、演練計劃..............................................................................................................5

一、編制依據(jù)

1、安全生產(chǎn)法、勞動法、建筑法、消防法、環(huán)境保護法、道路安全交通法等國家有關(guān)法律。

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，中華人民共和國工程建設(shè)標準強制性條文，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》，《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》。

3、本工程的《監(jiān)理合同》。

4、本工程項目法人與施工項目部的工程建設(shè)合同。

5、本工程的監(jiān)理規(guī)劃。

6、項目法人及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全工作規(guī)定。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責

1、應(yīng)急指揮機構(gòu) 1）應(yīng)急救援小組 組 長：陳高 副組長：王斌森

成 員：駐地辦全體監(jiān)理人員 2）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話

急救：120交通事故：122 火警：119報警：110

2、應(yīng)急救援組長（副組長）職責

1）事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。按事故的性質(zhì)程度，負責向公司領(lǐng)導、地方政府及上級主管部門報告事故情況和事故處理情況。

2）負責組織定期進行事故應(yīng)急救援演練。

三、危急事件的預防

1、觸電事件預防 1）、產(chǎn)生的原因分析 a組立桿塔未及時做好接地。

b跨越架安全防護措施不到位或安全距離不夠等。c 不按規(guī)定正確搭接臨時電源。

d電動工器具未使用漏電保護器，使用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。e電焊作業(yè)現(xiàn)場（絕緣老化或接地不規(guī)范等）。f生活用電不按規(guī)定正確使用。2）、預防此類事件的措施

a加強員工“安規(guī)”的學習，從思想上認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發(fā)生。

b加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護培訓。

2、火災事故的預防 1）、產(chǎn)生的原因分析

a設(shè)備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良、絕緣套管損壞爆裂等引起火災。

b辦公區(qū)域人員消防意識不強，疏于管理引起火災。

c設(shè)備設(shè)計、制造或安裝的質(zhì)量缺陷、極端惡劣天氣、運行維護不當?shù)榷喾N因素都可能引起火災

2)預防此類事件的措施

針對各種可能發(fā)生的火災事件，完善預測預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早報告、早處置。定期對生活、生產(chǎn)區(qū)域重點防火場所進行檢查，制定并實施消防措施，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時匯報處理。

3、基礎(chǔ)塌方事故預防

a對坍塌的沙坑、水坑應(yīng)采用木樁、擋板支護坑臂，防止坍塌事故的發(fā)生。b如被埋人員部分身體可以看見，應(yīng)立即將埋在其身上的沙土進行清理，頭及胸部露出后，應(yīng)對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

c如人員全身被埋，應(yīng)立即準確判斷其被埋位置，并立即進行挖掘，先使其頭胸部露出后，對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

d人員挖出后，應(yīng)立即檢查其傷勢，如有輕微外傷的應(yīng)進行現(xiàn)場急救。e在人員挖掘過程中，要防止溝壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，還要在清理人體周圍沙土時注意防止所用工具傷及被埋人員。、倒桿塔事故的預防

1）桿塔螺栓全部要上全上緊，不允許用桿塔拉線檔地錨，放線滑輪要合格，防止使桿塔拉倒，防止過牽引，防止底腳螺栓帽松動缺少螺栓等贊成事故。2）如發(fā)生桿塔倒塌傷人事故，應(yīng)視傷員情況選擇送醫(yī)院治療或者撥打急救電話。

3）分析事故原因，加強人員安全教育，完善防范措施。

5、跨越電力線路防止發(fā)生跨越架倒塌事故的預防

搭設(shè)跨越架嚴格按“電力建設(shè)安全工作規(guī)程”的要求，編報放、緊線作業(yè)指導書，搭設(shè)跨越架作業(yè)，專職安全員在現(xiàn)場監(jiān)護。

6、交通事故的預防

1）發(fā)生交通事故時首先檢查有無人員傷亡。

2）以最快速度向112報警，將出事地點、現(xiàn)場情況、人員情況向警方報告清楚。

3）如果事故比較嚴重，在車前、車后設(shè)警告標識或開危險信號燈，在夜間還需開前寬燈、尾燈或設(shè)置明顯的標志，以免遭到其他車輛再次撞擊。

7、食物中毒事故的預防

餐飲要講究衛(wèi)生，食堂要有防蠅措施，食物要求無霉變。防止食物中毒，做好防暑降溫措施。

四、應(yīng)急預案的啟動

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的監(jiān)理人員，應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告應(yīng)急救援小組的正、副組長，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報告應(yīng)急救援小組的正、副組長，同時將情況報告相關(guān)部門。

2、應(yīng)急救援小組的正、副組長接到報告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預案。

五、應(yīng)急救援措施

1、控制措施和設(shè)施的效果核查

監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期的檢查環(huán)境影響因素、危害影響因素管理方案和控制措施的執(zhí)行情況。

1）、當環(huán)境影響因素、危害影響因素發(fā)生變化時，應(yīng)及時改進管理方案或控制措施。

2）、項目監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期檢查設(shè)備和防護用品的安全性和有效性，如：

a)滅火器是否在有效期內(nèi) b)燃氣罐等設(shè)備是否在安全使用期內(nèi) c)用電設(shè)施是否安全

d)安全帽、防護服、安全帶等是否符合要求等 e).氧氣罐是否在有效期內(nèi)

f).項目部配的各種藥品是否在有效期內(nèi)

3）、當檢查發(fā)現(xiàn)有控制措施執(zhí)行或設(shè)施不符合要求時，應(yīng)立即采取措施進行整改。

2、火災發(fā)生時的應(yīng)急預案

1）、監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)或獲悉辦公和活動區(qū)域以及周邊發(fā)生火災時，應(yīng)立即報告項目部總監(jiān)或安全員，并根據(jù)火災情況，及時向當?shù)叵罊C構(gòu)報警（電話：119）或采取合適的撲滅措施。

2）、接到報告的總監(jiān)或安全員，應(yīng)立即組織采取下列措施： a 設(shè)置火災隔離帶； b疏散非應(yīng)急人員；

c 通知相關(guān)部門帶走重要文件和和搬走重要設(shè)施； d報告公司應(yīng)急辦公室；

e必要時，切斷電源和撤走易燃、易爆物品。

3）、當有人員傷害時，現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)采取合適的護理并與救護機構(gòu)（電話：120）聯(lián)系，3、人員發(fā)生觸電時的應(yīng)急預案

1）當員工發(fā)現(xiàn)有人員觸電時，應(yīng)立即采取措施切斷電源； 2）對被觸電者做人工呼吸或按壓胸部等搶救措施； 3）報告現(xiàn)場負責人和聯(lián)系當?shù)鼐茸o機構(gòu)（電話：120）；

4）接到報告的現(xiàn)場負責人應(yīng)立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫(yī)療機構(gòu)搶救，及時將情況報告公司應(yīng)急辦公室。

5）公司應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

4、發(fā)生人員意外傷害時的應(yīng)急預案

1）當發(fā)生人員意外傷害（如：高空墜落、失足墜崖、墜物砸傷、摔傷、碰傷、壓傷、接觸有害物、毒蛇咬傷、落水溺水等）時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施或通知相關(guān)方停止或控制危險源擴展，迅速將受傷人員救出危險區(qū)并采用簡 單的護理；

2）發(fā)現(xiàn)人員視情況及時聯(lián)系當?shù)丶本葯C構(gòu)（電話：120）救援并報告部門負責人或現(xiàn)場負責人；

3）接到報告的現(xiàn)場負責人應(yīng)立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫(yī)療機構(gòu)搶救，及時將情況報告公司應(yīng)急辦公室；

4）公司應(yīng)急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

5、發(fā)生鼠疫等傳染性疾病及高原病時的應(yīng)急預案

1）當發(fā)生鼠疫等傳染性疾病及高原病時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施或通知相關(guān)方停止或控制危險源擴展，并進行隔離措施。

2）發(fā)現(xiàn)后及時聯(lián)系當?shù)丶部刂行暮图本葯C構(gòu)（電話：120）救援，并報告部門負責人或現(xiàn)場負責人；

3）接到報告的現(xiàn)場負責人應(yīng)立即配合當?shù)丶部刂行暮图本葯C構(gòu)迅速救護或迅速護送人員到就近醫(yī)療機構(gòu)搶救，及時將情況報告公司應(yīng)急辦公室；

4）公司應(yīng)急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

6、汛期發(fā)生水災時的應(yīng)急預案

1）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)或獲悉辦公和活動區(qū)域以及施工現(xiàn)場發(fā)生水災時，應(yīng)立即報告駐地辦安全部門，并根據(jù)水災情況，及時向當?shù)胤姥礄C構(gòu)報警或采取合適的措施。

2）接到報告的安全部門，應(yīng)立即組織采取下列措施： a 疏散非應(yīng)急人員；

b 通知相關(guān)部門保管好重要文件和重要設(shè)備及材料； c 報告上級應(yīng)急辦公室；

3）當有人員受傷時，現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)采取合適的護理并與救護機構(gòu)（電話：120）聯(lián)系。

7、發(fā)生交通事故時的應(yīng)急預案

1）接到報告的現(xiàn)場負責人應(yīng)立即配合當?shù)丶部刂行暮图本葯C構(gòu)迅速救護或迅速護送人員到就近醫(yī)療機構(gòu)搶救并及時將情況報告公司應(yīng)急辦公室；

2）公司應(yīng)急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

六、演練計劃

為有效的防止火災事故的發(fā)生以及發(fā)生火災時能及時有效的預防和采 取正確的撲救方法和措施，降低火災事故給人、財、物的損失，驗證火災事故緊急預案的有效性，監(jiān)理部在適當時機進行火災事故演練。

第五篇：應(yīng)急預案

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責

2.1 市級指揮機構(gòu)與職責

2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)預警預防機制

3.1 報告責任制度

3.2 預警預防行動應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

4.2 預案啟動

4.3 分級響應(yīng)

4.4 新聞發(fā)布

4.5 應(yīng)急結(jié)束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結(jié)報告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費保障

6.4 宣傳與培訓附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

7.2 報送資料要求

7.3 預案更新

7.4 預案解釋

7.5 預案實施時間 總則

1.1 編制目的

為加強藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件（以下簡稱藥械突發(fā)事件）的應(yīng)急管理，完善應(yīng)急處理機制，提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力，有效預防、及時控制和消除藥械突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，制訂本預案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和省食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預案〉的通知》（遼食藥監(jiān)安發(fā)〔2006〕82號），制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于鞍山市行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成群體健康嚴重損害，或者可能對公眾健康和生命安全構(gòu)成威脅的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強預防，防控結(jié)合。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對藥械突發(fā)事件的思想、組織和物資等方面的準備。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時評估和預警，對可能引發(fā)的藥械突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

1.4.2 分級負責，通力協(xié)作。根據(jù)藥械突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理，分級負責。各有關(guān)部門按照本預案規(guī)定，密切配合，通力協(xié)作，切實履行各自職責。

1.4.3 快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生藥械突發(fā)事件，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動預案，果斷處置，有效開展應(yīng)急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，并做好藥械突發(fā)事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據(jù)引發(fā)事件的主體不同，將藥械突發(fā)事件分為三類：

（1）藥品突發(fā)事件；

（2）醫(yī)療器械突發(fā)事件；

（3）藥物濫用突發(fā)事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發(fā)事件的不同情況和嚴重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現(xiàn)藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)3人以上死亡病例；國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的其他特別嚴重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率二倍以上；發(fā)生人數(shù)超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為；出現(xiàn)死亡病例；省級以上食品藥品監(jiān)管部門認定的其他嚴重藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)高于已知發(fā)生率但不足二倍；發(fā)生人數(shù)在30人以內(nèi)，有對人體安全構(gòu)成危害的不良事件發(fā)生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監(jiān)管部門認定的其他一般藥品或醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件。應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責

2.1 市級指揮機構(gòu)與職責

2.1.1 市政府成立藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“市應(yīng)急領(lǐng)導小組”），負責全市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，領(lǐng)導小組組長由市政府領(lǐng)導擔任。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局。

市應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責是：

（1）研究制定藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理機制，指揮、協(xié)調(diào)、組織對應(yīng)急事件的調(diào)查、處理工作；

（3）研究解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的重大問題，確保應(yīng)急工作快速有效；

（4）審議、批準突發(fā)性群體不良反應(yīng)事件處理工作報告；

（5）必要時向社會發(fā)布應(yīng)急事件相關(guān)信息。

2.1.2 市應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位及其職責

市應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位，根據(jù)藥械突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、教育局、體育局、公安局、監(jiān)察局、財政局等部門。

市食品藥品監(jiān)管局承擔市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室職責。

市衛(wèi)生局負責藥械突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對藥械突發(fā)事件相關(guān)致因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

市教育局負責協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門開展對學校藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市體育局負責協(xié)助食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門，開展對體育運動中發(fā)生的藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處理和調(diào)查處置工作。

市公安局負責組織、指導藥械突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現(xiàn)場保護、維護治安秩序、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的工作。

市監(jiān)察局負責會同有關(guān)部門對行政執(zhí)法部門的行政效能進行監(jiān)察，對涉及藥械突發(fā)事件的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

市財政局負責藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門藥械突發(fā)事件應(yīng)急預案。

2.1.3 市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室

（1）市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，辦公室主任由市食品藥品監(jiān)管局負責同志擔任。應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設(shè)備要落實到位。

（2）應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室承擔以下職責：

貫徹落實藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的各項部署，組織實施事件應(yīng)急處置工作；督察、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作；研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；匯總信息，報告、通報情況；對外宣傳；協(xié)調(diào)各職能部門組織開展有關(guān)救援的宣傳、教育、培訓等工作；完成應(yīng)急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

負責全市藥械突發(fā)事件的信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織修訂市藥械突發(fā)事件應(yīng)急預案；組織建立和管理市藥械突發(fā)事件應(yīng)急處理專家?guī)?；指導各縣（市）、區(qū)編制和修訂藥械突發(fā)事件應(yīng)急預案；確認上報的藥械突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)生環(huán)節(jié)和級別。

2.1.4 應(yīng)急領(lǐng)導小組各工作組

（1）事故調(diào)查處理組。根據(jù)事件發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由市食品藥品監(jiān)管局牽頭，會同有關(guān)部門，深入調(diào)查事件發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督處理涉及事件的藥品和醫(yī)療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫(yī)療救治組。由衛(wèi)生行政部門負責，依據(jù)事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，迅速提出救治措施，開展醫(yī)療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監(jiān)管部門和有關(guān)部門負責組織，為事件處置提供技術(shù)幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現(xiàn)場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調(diào)查處理組處理藥械突發(fā)事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監(jiān)管部門負責，督查、督辦藥械突發(fā)事件調(diào)查處理工作，匯總信息，報告、通報情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)

各縣（市）區(qū)政府成立藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導和本級政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本區(qū)域的藥械突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。藥械突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)由本級政府有關(guān)部門組成，指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局。預警預防機制

3.1 報告責任制度

藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)（含戒毒機構(gòu)）等單位，發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告或直接向市級有關(guān)部門報告；接到報告的部門和單位應(yīng)立即向上一級部門和單位報告，市食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報告后應(yīng)立即報告省食品藥品監(jiān)督管理局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和市政府；市政府接到報告后在1小時內(nèi)向省政府報告。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會同市公安局向省公安廳報告。

任何單位、任何人不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。

3.2 預警預防行動

3.2.1 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)各部門建立統(tǒng)一的藥械突發(fā)事件監(jiān)測、報告體系，加強藥械安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發(fā)布藥械安全綜合信息。各有關(guān)部門應(yīng)及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進行預測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監(jiān)管局確定的存在安全隱患的藥品和醫(yī)療器械有關(guān)情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預防行動

對于發(fā)生群體不良事件的藥品和醫(yī)療器械，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)管局分析評價后決定是否采取警示、通報、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調(diào)整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預防措施。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)原則

藥械突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府以及食品藥品監(jiān)管部門，應(yīng)以保護人體健康和生命安全、維護社會穩(wěn)定為根本原則，立即組織人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置。

4.2 預案啟動

按照分級管理分級負責的原則，國家食品藥品監(jiān)管局實施一級事件應(yīng)急預案的啟動；省政府實施二級應(yīng)急預案的啟動；市政府負責三級應(yīng)急預案的啟動；高層次應(yīng)急預案啟動后，低層次應(yīng)急預案自然啟動。

4.3 分級響應(yīng)

4.3.1 一級響應(yīng)

由國家食品藥品監(jiān)管局負責組織實施。

4.3.2 二級響應(yīng)

由省食品藥品監(jiān)管局組織實施。

4.3.3 三級響應(yīng)

由市食品藥品監(jiān)管局組織實施。

（1）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)（含戒毒機構(gòu)）等單位發(fā)現(xiàn)藥械突發(fā)事件應(yīng)立即向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門及市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告或直接向市級有關(guān)部門報告；市級食品藥品監(jiān)管部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報告后應(yīng)立即報告省食品藥品監(jiān)管局、省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應(yīng)會同公安部門向上一級公安部門報告。

（2）市食品藥品監(jiān)管局在報告的同時應(yīng)立即會同衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，組織相關(guān)人員對事件情況進行現(xiàn)場核實，包括事件發(fā)生時間、地點、不良事件表現(xiàn)、發(fā)生人數(shù)和死亡人數(shù)，產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期以及在本行政區(qū)域的銷售、使用情況，并在24小時內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門以及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調(diào)查并報告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)立即采取緊急措施，并積極開展醫(yī)療救治工作。

（4）市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心接到報告后，指定專人查收或組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)，在24小時內(nèi)填報《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》、《藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表》或《可疑醫(yī)療器械不良事件調(diào)查表》，同時按本預案7.2的要求向省、市食品藥品監(jiān)管局及省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報送有關(guān)資料。

（5）市食品藥品監(jiān)管局依法組織實施國家、省食品藥品監(jiān)管局對涉及事件的藥品或醫(yī)療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府啟動應(yīng)急預案，在市藥械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導小組的組織指導下做好應(yīng)急處置工作。

4.4 新聞發(fā)布

4.4.1 發(fā)布權(quán)限

發(fā)生一級藥械突發(fā)事件，由國家食品藥品監(jiān)管局負責向媒體和社會發(fā)布；發(fā)生二級藥械突發(fā)事件，由省人民政府負責新聞發(fā)布；三級藥械突發(fā)事件，由市人民政府負責新聞發(fā)布。

4.4.2 發(fā)布要求

（1）藥械突發(fā)事件發(fā)生地食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時向上級發(fā)布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發(fā)事件，要嚴格遵守國家有關(guān)規(guī)定和要求；要正確引導輿論報道事件，避免引發(fā)社會恐慌，對造謠和歪曲性報道，要及時進行澄清。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應(yīng)急響應(yīng)。一級事件由國家局宣布結(jié)束；二級事件由省政府宣布結(jié)束；三級事件由市政府宣布結(jié)束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，依法進行查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。對事件預防、報告、評價、調(diào)查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。

5.1.2 協(xié)助有關(guān)部門及單位恢復正常秩序，維護社會穩(wěn)定。

5.1.3 監(jiān)督發(fā)生藥品或醫(yī)療器械突發(fā)事件責任單位進行整改，及時跟蹤，通報整改結(jié)果。

5.2 總結(jié)報告

事件處置工作結(jié)束后，各級指揮機構(gòu)應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓，提出改進建議及措施，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告，報送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)保障監(jiān)督、監(jiān)測體系有效運轉(zhuǎn)，負責藥械突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心向社會公布報告電話，方便公眾及時上報發(fā)生的事件。

6.1.3 各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應(yīng)急預案后，食品藥品監(jiān)督管理部門及監(jiān)督、監(jiān)測體系有關(guān)單位應(yīng)落實專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應(yīng)急人員、設(shè)備保障

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)組成由藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術(shù)鑒定和現(xiàn)場處置設(shè)備，保證藥械突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，及時開展事件處置與技術(shù)鑒定。

6.3 醫(yī)療、物資、經(jīng)費保障

6.3.1 醫(yī)療保障

各級指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鞍山市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案〉的通知》（鞍政辦發(fā)〔2006〕68號）有關(guān)規(guī)定，履行其職責。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心、藥品檢驗機構(gòu)應(yīng)建立和完善本單位開展應(yīng)急工作所需要的物資、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。

6.3.3 經(jīng)費保障

按照分級負責的原則，應(yīng)急體系建設(shè)和日常工作經(jīng)費由同級財政承擔。所需經(jīng)費列入本級政府財政預算，由財政和食品藥品監(jiān)督管理部門共同管理，以保證事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監(jiān)督管理部門、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心要廣泛開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急常識，藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)；引導媒體正確宣傳藥品、醫(yī)療器械不良事件，避免引發(fā)社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心要組織開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓，推廣先進技術(shù)，提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)對藥械突發(fā)事件的能力。附則

7.1 名詞術(shù)語定義與說明

藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良反應(yīng)（事件）：指突然發(fā)生的，在同一地區(qū)、同一時段內(nèi)，使用同一種藥品或醫(yī)療器械對健康人群或特定人群進行預防、診斷、治療過程中出現(xiàn)的多人藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫(yī)療用麻醉、精神藥品用于非醫(yī)療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫(yī)療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內(nèi)、同一種假劣藥品、非法或不合格醫(yī)療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報送資料要求

藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；

（3）質(zhì)量檢驗報告；

（4）是否在監(jiān)測期內(nèi)；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產(chǎn)批件、執(zhí)行標準；

（7）藥品生產(chǎn)日期、批號及儲運條件等；

（8）國內(nèi)外藥品安全性研究情況、國內(nèi)外藥品不良反應(yīng)發(fā)生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》；

（10）報告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)：

（1）事件發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況；

（2）經(jīng)批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品說明書；

（3）質(zhì)量檢測報告；

（4）產(chǎn)品注冊情況；

（5）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；

（6）產(chǎn)品執(zhí)行標準；

（7）醫(yī)療器械生產(chǎn)日期、批號及儲運條件等；

（8）國內(nèi)外醫(yī)療器械安全性研究情況，國內(nèi)外醫(yī)療器械不良事件發(fā)生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《可疑醫(yī)療器械不良事件報表》；

（10）報告人及聯(lián)系電話。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：

（1）事件描述：發(fā)生時間、地點，涉及藥品、醫(yī)療器械名稱、批號、藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件主要表現(xiàn)、診治過程、轉(zhuǎn)歸情況，在該地區(qū)是否為計劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報表》；

（3）報告人及聯(lián)系電話。

7.3 預案更新

鞍山市食品藥品監(jiān)管局定期組織對本預案進行評審和調(diào)整。本實預案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監(jiān)管局負責及時組織修訂。

7.4 預案解釋

本預案由市食品藥品監(jiān)管局負責解釋。

7.5 預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

發(fā)布部門：鞍山市政府 發(fā)布日期：2007年01月25日 實施日期：2007年01月25日(地方法規(guī))