第一篇：2018年人防辦工作計劃

導語：工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。以下是小編整理2018年人防辦工作計劃的資料，歡迎閱讀參考。

2018年人防辦工作計劃

1xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我辦將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級人防部門的關(guān)心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級人防部門的統(tǒng)一部署，立足現(xiàn)實，開拓進取，狠抓落實，著力抓好以下幾方面工作，推動我縣人防事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、加強溝通協(xié)調(diào)，推進人防組織指揮建設(shè)。

xx年，我們要進一步理順關(guān)系，切實加快全縣人防組織指揮體系的建設(shè)。

一是要加強與縣委、縣政府和相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快將人防應(yīng)急和基本指揮所建設(shè)列入黨委政府的重要議事日程，爭取在今年上半年落實好項目的建設(shè)用地問題，并積極做好項目立項和資金籌措等前期準備工作。

二是按照省、市人防部門的統(tǒng)一部署，努力爭取相關(guān)部門的支持和配合，制定和完善好人防機動指揮所建設(shè)方案，力爭在今年底前完成人防機動指揮所項目的立項和前期準備工作，并在2016年前完成車輛和相關(guān)裝備的采購任務(wù)。

三是按照省、市人防部門的統(tǒng)一要求，組織人力物力，啟動新一輪縣防空襲方案的修訂工作，并在今年年底前完成修訂任務(wù)。

四是結(jié)合我縣人防工作實際，對人防專業(yè)隊伍進行重新整組，并組織1至2支專業(yè)隊伍開展集中訓練或演練，落實好訓練裝備、訓練器材和訓練經(jīng)費，切實提高人防專業(yè)隊伍的實戰(zhàn)水平。

二、強化設(shè)施配套，促進人防通信警報建設(shè)。

xx年，我們要進一步加大資金投入，繼續(xù)推進人防通信警報設(shè)施的建設(shè)。

一是在完成新型防空防災警報中長期建設(shè)規(guī)劃初稿基礎(chǔ)上，組織好該項規(guī)劃的專家評審工作，完善好相關(guān)的報批手續(xù)，力爭能夠盡快組織實施，為今后我縣人防通信警報建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供引領(lǐng)和保障作用。

二是按照新型防空防災警報中長期建設(shè)規(guī)劃要求，對現(xiàn)有防空警報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行優(yōu)化和升級改造，并在原有基層上加裝3至5臺電聲防空警報器，確保縣城防空警報音響全覆蓋達到95%以上，并進一步改善防空警報音響效果。

三、按照人防警報控制系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)新規(guī)范的要求，結(jié)合自身實際，積極做好相關(guān)設(shè)施及裝備的更新或更換。

四是推進人防多媒體警報建設(shè)工作的試點，重點協(xié)調(diào)好多媒體防空警報的安裝選址工作，力爭在年底前完成1至2套設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試工作。

五是加強人防通信警報設(shè)施的維護和保養(yǎng)，重點明確設(shè)點單位的管理職責和要求，加強日常的監(jiān)督和檢查，確保人防通信警報設(shè)施時刻處于安全暢通狀態(tài)，并圓滿完成好今年防空警報試鳴任務(wù)。

三、嚴抓結(jié)建落實，夯實人防發(fā)展基礎(chǔ)。

xx年，我們要堅持以依行政、依法管理，全面貫徹落實人防結(jié)建工作。

一是要結(jié)合全市人防結(jié)建政策出現(xiàn)的調(diào)整，及時協(xié)助縣政府辦修改和完善我縣相關(guān)配套政策和實施細則，并以政府名譽印發(fā)相關(guān)規(guī)范性文件。

二是要進一步深化人防行政審批制度改革，進一步壓縮審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強化行政權(quán)力公開運行機制，努力完善人防網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)和審批系統(tǒng)建設(shè)，進一步提升人防行政審批服務(wù)。

三是要加大人防結(jié)建政策的宣傳和普及，促使相關(guān)單位和個人自覺履行人防結(jié)建義務(wù)，并與相關(guān)職能部門建立行政審批聯(lián)動機制，實現(xiàn)項目信息的共享，減少人防結(jié)建工作中的少報、漏報現(xiàn)象。

四是進一步加強人防行政執(zhí)法力度，適時與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決人防結(jié)建工作中的熱點和難點問題，對違反結(jié)建政策行為，做到一查到底，決不手軟。

四、強化工程管理，提高人防工程質(zhì)量效益。

xx年，我們要按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、重質(zhì)量、增效益”的工作要求，不斷強化人防工程建設(shè)和管理工作。

一是要在人防報建中嚴格把關(guān)，認真落實好人防工程施工圖審查制度，做到應(yīng)審必審，切實從源頭上把好人防工程質(zhì)量關(guān)。

二是嚴格實施人防工程建設(shè)監(jiān)理機制，確保新建人防工程全部納入人防工程監(jiān)理，完善相關(guān)工作程序和要求，切實提升人防工程建設(shè)管理水平。

三是健全人防工程質(zhì)量監(jiān)機制，嚴格抓好人防工程質(zhì)量監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作的落實，對故意逃避質(zhì)量監(jiān)管行為，加大查處力度，確保人防工程質(zhì)量安全。

四是繼續(xù)加強人防工程日常巡視檢查，明確維護和管理職責，定期開展維護和保養(yǎng)；同時鼓勵做好人防工程平時的開發(fā)利用，確保平戰(zhàn)利用效達到95%以上。

五、深化宣傳教育，不斷擴大人防社會影響力。

xx年，我們要進一步加大人防宣傳教育工作力度，開展全方位、多層面的人防宣傳教育活動。

一是要采取印制人防宣傳畫冊、舉辦現(xiàn)場咨詢活動、出動人防宣傳車等形式，促進人防宣傳教育工作不斷向機關(guān)、企業(yè)、學校和社區(qū)延伸，切實增強人們的國防觀念和人防意識。

二是努力爭取在縣委黨校和行政學院開設(shè)人防專題教育課程，將人防法規(guī)和人防知識納入干部學習培訓內(nèi)容，加深領(lǐng)導干部對人防工作的認識和了解，爭取他們對人防工作的關(guān)心和支持。

三是繼續(xù)抓好初中學生人防知識教育，通過課堂教學、社會實踐和參觀學習等方式，提高學生的人防意識和防護技能。

四努力拓寬人防宣傳教育渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、廣播電視、報刊雜志等媒體平臺開展人防宣傳教育工作，使人防知識和人防法規(guī)深入人心、家戶喻曉。

六、狠抓整改落實，鞏固擴大教育實踐活動成果。

xx年，我們要以改革創(chuàng)新的精神整治“四風”，以務(wù)實有效的整改成果進一步取信于民。

一是要按照班子整改方案和個人整改清單的要求，逐項抓好問題整改和落實，對已經(jīng)整改落實的，要采取有效措施，做好鞏固提高，防止問題出現(xiàn)反彈；對因條件不具備或一時難于完成的，要積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)抓好整改。

二是要加強對整改工作的跟蹤檢查，全面掌握整改工作的進展情況，及時解決整工作中改遇到的問題和困難，確保整改工作取得實效。

三是要進一步加強制度建設(shè)，認真做好制度的“廢、改、立”工作，切實用制度來固化作風建設(shè)的成果。

四是要著力完善好制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，強化制度的執(zhí)行力和剛性約束，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，促作風建設(shè)成為常態(tài)化和長效化，切實遏制“四風”問題的反彈。

七、規(guī)范內(nèi)部管理，提升人防隊伍建設(shè)水平。

xx年，我們要按照人防機關(guān)準軍事化建設(shè)的相關(guān)要求，抓好人防隊伍建設(shè)。

一是要抓好要加強政治理論學習，建立健全學習制度，完善學習計劃，切實提升干部職工的理論素養(yǎng)和思想覺悟；同時加強人防業(yè)務(wù)學習，有針對性選派業(yè)務(wù)骨干參加上級相關(guān)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓，切實提高全辦人防業(yè)務(wù)能力和水平。

二是要參照軍事機關(guān)管理標準，進一步完善內(nèi)部管理制度建立健全干部職工內(nèi)部考核制度、考勤制度、財務(wù)制度等制度，切實用制度來管人、管財、管事。

三是要明確崗位工作紀律和工作標準，進一步完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責任追究制等工作制度，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

八、加強組織領(lǐng)導，推進機關(guān)黨建工作水平。

xx年，我們要，積極推進黨支部的規(guī)范化建設(shè)，努力創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織。

一是要進一步建立健全黨支部的各項規(guī)章制度，從組織建設(shè)、黨員管理、黨務(wù)工作和紀律教育等層面進行規(guī)范，促進黨支部建設(shè)工作的有序開展。

二是要嚴格落實雙重組織生活制度。支委成員既要抓好黨員教育、民主評議等工作，又以普通黨員的身份多次參加黨支部的組織生活，自覺地接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督。

三是進一步推行黨務(wù)公開，健全公開制度，完善公開內(nèi)容，明確公開形式，落實公開責任，強化公開監(jiān)督，推動黨務(wù)公開工作的有效落實。

四是要堅持嚴格把關(guān)、嚴格考核，認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，積極抓好發(fā)展黨員的相關(guān)工作。同時認真做好黨費收繳工作，進一步規(guī)范黨費管理，做到專人收繳，專立臺帳，全額上繳。

九、強化內(nèi)部監(jiān)督，促進機關(guān)黨風廉政建設(shè)。

xx年，我辦要認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度，認真履行“一崗雙責”要求。

一是要建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，并按照黨風廉政建設(shè)責任制的相關(guān)規(guī)定，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，將各項任務(wù)分解到部門，分解到具體崗位和個人，做到工作有目標，考核有標準，追究有依據(jù)。

二是要加強黨風廉政教育，通過集中學習、舉辦講座、觀看教育專題片和開展警示教育等方式，增強干部職工廉潔從政意識，切實筑牢拒腐防變的思想防線。

三是要將黨風廉政建設(shè)責任制擺上重要議事日程，定期檢查、指導、和督促單位黨風廉政建設(shè)落實情況，及時解決工作中遇到的問題和困難，促進全辦黨風廉政建設(shè)工作的順利開展。

四是要進一步完善“三重一大”制度建設(shè)，明確“三重一大”標準，嚴格落實“三重一大”要求，正確把握和運用好集體決策機制，切實推進重大決策的規(guī)范化、制度化、科學化和民主化。

2018年人防辦工作計劃

2依法行政工作已成為我鎮(zhèn)推進工作開展，密切聯(lián)系群眾的重要抓手，為切實加強政務(wù)工作的有效管理，推進政務(wù)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化、民主化，提高工作效率，制定本計劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以國家法律法規(guī)為依據(jù)，以公正、廉潔、高效為基本要求，全面貫徹黨的十八大精神，切實推行依法行政，依法辦事，進一步增強依法行政意識，提高辦事效率。

二、基本原則

“嚴格依法”、“全面真實”、“及時便民”是依法行政的基本原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的，必須依法公開；除涉及黨和國家秘密以及個人隱私的外都應(yīng)予以公開，公開的內(nèi)容要真實可信；從實際出發(fā)，突出重點，及時公開，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

三、組織機構(gòu)

為加強對依法行政工作的領(lǐng)導，明確職責，進一步推進依法行政工作，調(diào)整充實依法行政工作領(lǐng)導小組組成人員。

四、目標要求

全面實行依法行政制度，年內(nèi)要達到規(guī)范化、制度化。實現(xiàn)辦事快捷，工作效率明顯提高，機關(guān)風氣明顯好轉(zhuǎn)，依法行政水平進一步提高，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進一步落實和加強，行政權(quán)力運行更加公開透明、廉潔高效的目標。

五、依法行政的內(nèi)容

（一）社會公開方面：

1、機構(gòu)設(shè)置、工作職責；

2、領(lǐng)導干部分工、主任信箱；

3、本辦專項規(guī)劃及工作要點；

4、市區(qū)政府已出臺的規(guī)范性文件；

5、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法證件及執(zhí)法人員管理情況；

6、行政審批事項；

7、行政復議應(yīng)訴工作制度及程序；

8、政府法制理論研究文章；

9、行政復議有關(guān)表單下載；

10、縣區(qū)、部門工作動態(tài)；行政復議工作動態(tài)；

11、法制學會活動情況；

12、依法行政工作動態(tài)；

13、其它政務(wù)信息。以上內(nèi)容制作版面在XX市政府法制辦網(wǎng)站上長期公開。

（二）內(nèi)部事務(wù)公開方面：

1、年度工作目標及執(zhí)行情況，年初公開當年的工作目標和前一年的執(zhí)行情況；

2、重要決定事項，在作出決定之日起3個工作日內(nèi)公開；

3、本辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部任免及獎懲情況，在任免和獎懲決定之日起3個工作日內(nèi)公開；

4、本辦領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，半年公布一次；

5、財務(wù)開支情況，每月公開一次；

6、其他需要公開的事項，隨時公開。

六、依法行政形式

一是在本辦會議室門前設(shè)立依法行政專欄，公布各種政務(wù)信息并及時更新。二是通過報紙、電視等媒體進行公開。三是參與“XX縣觀音閣鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站”的依法行政工作。四是設(shè)立舉報和咨詢電話、電子郵箱進行公開。五是舉行聽證會進行公開。

七、工作機制

（一）加強組織領(lǐng)導，明確職責分工。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依法行政工作領(lǐng)導小組負責推行依法行政工作。主要職責：研究和制定依法行政實施方案；討論決定依法行政工作的主要問題；制定依法行政的有關(guān)制度、規(guī)定；部署、安排依法行政工作，研究確定每期依法行政的內(nèi)容；定期聽取領(lǐng)導小組辦公室的工作匯報。領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作，重點做好工作計劃、組織實施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作等，保障依法行政各項工作的落實。

（二）建立健全依法行政的監(jiān)督保障機制。一是加強群眾監(jiān)督。從區(qū)及市直行政執(zhí)法部門中聘請監(jiān)督員，對依法行政的內(nèi)容和工作開展情況進行監(jiān)督；在會議室門前設(shè)立意見箱，直接聽取和受理群眾意見；將辦事承諾、辦事結(jié)果等內(nèi)容向社會公布，接受群眾監(jiān)督。二是建立健全并落實依法行政的配套制度。

（三）各村、各單位要明確責任，將應(yīng)公開的內(nèi)容及時報鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導小組辦公室，并根據(jù)實際組織實施村務(wù)公開工作。

2018年人防辦工作計劃

3xx年我縣旅游工作的總體思路是圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強國”五大目標，以“三區(qū)”景區(qū)建設(shè)為中心，加快旅游項目建設(shè)，加大旅游宣傳營銷，加強旅游行業(yè)管理，主動對接韶關(guān)“大旅游”格局，把我縣全省生態(tài)休閑旅游目的地。預計全年實現(xiàn)旅游總收入17.40億元，接待游客達到261.04萬人次，同比分別增長15%和12%（全市預期目標分別為12%和10%）。

圍繞以上目標，今年突出抓好三個方面的工作：

一、旅游宣傳營銷

1.抓旅游節(jié)慶營銷。精心打造“曬民藝”始興民俗文藝演示系列活動、始興旅游土特產(chǎn)節(jié)、“枇杷楊梅節(jié)、蜂蜜節(jié)”、“南嶺紅沙漠”黃田蘿卜節(jié)、第四屆穿越銅鐘寨徒步登山活動、萬景山地自行車表演賽等旅游節(jié)慶活動，做旺旅游市場，拉動旅游消費。

2.抓特色線路開發(fā)。發(fā)掘“新、奇、特、稀”旅游資源和旅游線路，重點打造“九齡故鄉(xiāng)百里畫廊-韶關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范線路”和最美省道s244兩條自駕游線路產(chǎn)品。

3.抓營銷平臺建設(shè)。優(yōu)化管理始興旅游網(wǎng)站內(nèi)容，建設(shè)推廣始興旅游微信；充分利用各類旅博會、新興媒體、戶外廣告、宣傳冊等載體，開展多平臺、深層次、立體化的宣傳推介。

二、旅游項目建設(shè)

認真做好項目跟蹤服務(wù)工作，制定并嚴格執(zhí)行項目聯(lián)絡(luò)制度，及時了解掌握項目進展情況，切實推進項目進度，力爭完成“四個一”：一個在建項目建成營業(yè)，一個簽約項目動工建設(shè)，一個在談項目簽約落地，推出一批招商項目。

4.旅游在建項目。一是抓好深渡水櫻花谷旅游綜合開發(fā)項目及汽車旅館項目的建設(shè)，爭取在國慶前初步建成并對外試營業(yè)。抓好沈所客園項目、東湖坪項目的跟蹤服務(wù)。二是著力推動酒店飯店提檔升級，力促美景酒店、天元酒店、東方大酒店、金潤大酒店和華粵會議酒店早日開業(yè)，選址規(guī)劃旅游服務(wù)中心建設(shè)。三是重點打造頓崗“開心農(nóng)場”一帶的農(nóng)家樂休閑走廊，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)培育至少1家特色鮮明、層次較高的星級農(nóng)家樂，擬定農(nóng)家樂建設(shè)扶助優(yōu)惠政策。四是九齡故鄉(xiāng)百里畫廊-韶關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范線路建設(shè)。五是土特產(chǎn)一條街建設(shè)，打造“始興土特產(chǎn)”電子商務(wù)平臺，制定土特產(chǎn)一條街的監(jiān)督管理辦法。六是“南嶺紅沙漠”景區(qū)建設(shè)。

5.旅游招商項目。以始興文旅綠地系統(tǒng)工程建設(shè)項目和阿公巖影業(yè)基地項目為重點，跟蹤南片區(qū)生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園開發(fā)項目、車八嶺項目、總甫項目的招商落地，尋求我縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”普遍問題解決辦法。

三、旅游行業(yè)管理

6.縣域經(jīng)濟社會科學發(fā)展考核。一是以香樟園為發(fā)展目標的酒店評3星、以滿堂圍為發(fā)展目標的景區(qū)評3星工作。二是發(fā)展所有屬個體的星級酒店轉(zhuǎn)限上住宿企業(yè)工作。

7.行業(yè)教育培訓。組織開展2-3次全縣旅游培訓工作，培訓主題為鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家樂經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳營銷、職業(yè)道德、安全知識等；

8.旅游市場監(jiān)管。組織銅鐘寨景區(qū)和滿堂圍景區(qū)申報創(chuàng)建“平安景區(qū)”，規(guī)范旅游市場行為，加大旅游質(zhì)監(jiān)和投訴處理工作力度，強化旅游統(tǒng)計工作，做好旅游協(xié)會換屆、交流學習活動。

9.人大建議、政協(xié)提案辦理。積極辦理“關(guān)于進一步加強我縣旅游景區(qū)管理的建議”等人大建議和政協(xié)提案。

10.績效考評。組織落實黨風廉政建設(shè)、計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、扶貧“雙到”等一票否決事項工作，以及依法治縣、政務(wù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)問政、保密工作、黨建和班子建設(shè)等專項檢查事項工作。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人防辦工作計劃

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。我辦將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級人防部門的關(guān)心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和上級人防部門的統(tǒng)一部署，立足現(xiàn)實，開拓進取，狠抓落實，著力抓好以下幾方面工作，推動我縣人防事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一、加強溝通協(xié)調(diào)，推進人防組織指揮建設(shè)。

2015年，我們要進一步理順關(guān)系，切實加快全縣人防組織指揮體系的建設(shè)。

一是要加強與縣委、縣政府和相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快將人防應(yīng)急和基本指揮所建設(shè)列入黨委政府的重要議事日程，爭取在今年上半年落實好項目的建設(shè)用地問題，并積極做好項目立項和資金籌措等前期準備工作。

二是按照省、市人防部門的統(tǒng)一部署，努力爭取相關(guān)部門的支持和配合，制定和完善好人防機動指揮所建設(shè)方案，力爭在今年底前完成人防機動指揮所項目的立項和前期準備工作，并在2016年前完成車輛和相關(guān)裝備的采購任務(wù)。

三是按照省、市人防部門的統(tǒng)一要求，組織人力物力，啟動新一輪縣防空襲方案的修訂工作，并在今年年底前完成修訂任務(wù)。

四是結(jié)合我縣人防工作實際，對人防專業(yè)隊伍進行重新整組，并組織1至2支專業(yè)隊伍開展集中訓練或演練，落實好訓練裝備、訓練器材和訓練經(jīng)費，切實提高人防專業(yè)隊伍的實戰(zhàn)水平。

二、強化設(shè)施配套，促進人防通信警報建設(shè)。

2015年，我們要進一步加大資金投入，繼續(xù)推進人防通信警報設(shè)施的建設(shè)。

一是在完成新型防空防災警報中長期建設(shè)規(guī)劃初稿基礎(chǔ)上，組織好該項規(guī)劃的專家評審工作，完善好相關(guān)的報批手續(xù)，力爭能夠盡快組織實施，為今后我縣人防通信警報建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供引領(lǐng)和保障作用。

二是按照新型防空防災警報中長期建設(shè)規(guī)劃要求，對現(xiàn)有防空警報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行優(yōu)化和升級改造，并在原有基層上加裝3至5臺電聲防空警報器，確保縣城防空警報音響全覆蓋達到95%以上，并進一步改善防空警報音響效果。

三、按照人防警報控制系統(tǒng)和通信系統(tǒng)建設(shè)新規(guī)范的要求，結(jié)合自身實際，積極做好相關(guān)設(shè)施及裝備的更新或更換。

四是推進人防多媒體警報建設(shè)工作的試點，重點協(xié)調(diào)好多媒體防空警報的安裝選址工作，力爭在年底前完成1至2套設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試工作。

五是加強人防通信警報設(shè)施的維護和保養(yǎng)，重點明確設(shè)點單位的管理職責和要求，加強日常的監(jiān)督和檢查，確保人防通信警報設(shè)施時刻處于安全暢通狀態(tài)，并圓滿完成好今年防空警報試鳴任務(wù)。

三、嚴抓結(jié)建落實，夯實人防發(fā)展基礎(chǔ)。2015年，我們要堅持以依行政、依法管理，全面貫徹落實人防結(jié)建工作。

一是要結(jié)合全市人防結(jié)建政策出現(xiàn)的調(diào)整，及時協(xié)助縣政府辦修改和完善我縣相關(guān)配套政策和實施細則，并以政府名譽印發(fā)相關(guān)規(guī)范性文件。

二是要進一步深化人防行政審批制度改革，進一步壓縮審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強化行政權(quán)力公開運行機制，努力完善人防網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)和審批系統(tǒng)建設(shè)，進一步提升人防行政審批服務(wù)。

三是要加大人防結(jié)建政策的宣傳和普及，促使相關(guān)單位和個人自覺履行人防結(jié)建義務(wù)，并與相關(guān)職能部門建立行政審批聯(lián)動機制，實現(xiàn)項目信息的共享，減少人防結(jié)建工作中的少報、漏報現(xiàn)象。

四是進一步加強人防行政執(zhí)法力度，適時與相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，著力解決人防結(jié)建工作中的熱點和難點問題，對違反結(jié)建政策行為，做到一查到底，決不手軟。

四、強化工程管理，提高人防工程質(zhì)量效益。

2015年，我們要按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強管理、重質(zhì)量、增效益”的工作要求，不斷強化人防工程建設(shè)和管理工作。

一是要在人防報建中嚴格把關(guān)，認真落實好人防工程施工圖審查制度，做到應(yīng)審必審，切實從源頭上把好人防工程質(zhì)量關(guān)。

二是嚴格實施人防工程建設(shè)監(jiān)理機制，確保新建人防工程全部納入人防工程監(jiān)理，完善相關(guān)工作程序和要求，切實提升人防工程建設(shè)管理水平。

三是健全人防工程質(zhì)量監(jiān)機制，嚴格抓好人防工程質(zhì)量監(jiān)督各環(huán)節(jié)工作的落實，對故意逃避質(zhì)量監(jiān)管行為，加大查處力度，確保人防工程質(zhì)量安全。

四是繼續(xù)加強人防工程日常巡視檢查，明確維護和管理職責，定期開展維護和保養(yǎng)；同時鼓勵做好人防工程平時的開發(fā)利用，確保平戰(zhàn)利用效達到95%以上。

五、深化宣傳教育，不斷擴大人防社會影響力。

2015年，我們要進一步加大人防宣傳教育工作力度，開展全方位、多層面的人防宣傳教育活動。

一是要采取印制人防宣傳畫冊、舉辦現(xiàn)場咨詢活動、出動人防宣傳車等形式，促進人防宣傳教育工作不斷向機關(guān)、企業(yè)、學校和社區(qū)延伸，切實增強人們的國防觀念和人防意識。

二是努力爭取在縣委黨校和行政學院開設(shè)人防專題教育課程，將人防法規(guī)和人防知識納入干部學習培訓內(nèi)容，加深領(lǐng)導干部對人防工作的認識和了解，爭取他們對人防工作的關(guān)心和支持。

三是繼續(xù)抓好初中學生人防知識教育，通過課堂教學、社會實踐和參觀學習等方式，提高學生的人防意識和防護技能。

四努力拓寬人防宣傳教育渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)站、廣播電視、報刊雜志等媒體平臺開展人防宣傳教育工作，使人防知識和人防法規(guī)深入人心、家戶喻曉。

六、狠抓整改落實，鞏固擴大教育實踐活動成果。

2015年，我們要以改革創(chuàng)新的精神整治“四風”，以務(wù)實有效的整改成果進一步取信于民。

一是要按照班子整改方案和個人整改清單的要求，逐項抓好問題整改和落實，對已經(jīng)整改落實的，要采取有效措施，做好鞏固提高，防止問題出現(xiàn)反彈；對因條件不具備或一時難于完成的，要積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)抓好整改。

二是要加強對整改工作的跟蹤檢查，全面掌握整改工作的進展情況，及時解決整工作中改遇到的問題和困難，確保整改工作取得實效。三是要進一步加強制度建設(shè)，認真做好制度的“廢、改、立”工作，切實用制度來固化作風建設(shè)的成果。

四是要著力完善好制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，強化制度的執(zhí)行力和剛性約束，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，促作風建設(shè)成為常態(tài)化和長效化，切實遏制“四風”問題的反彈。

七、規(guī)范內(nèi)部管理，提升人防隊伍建設(shè)水平。

2015年，我們要按照人防機關(guān)準軍事化建設(shè)的相關(guān)要求，抓好人防隊伍建設(shè)。

一是要抓好要加強政治理論學習，建立健全學習制度，完善學習計劃，切實提升干部職工的理論素養(yǎng)和思想覺悟；同時加強人防業(yè)務(wù)學習，有針對性選派業(yè)務(wù)骨干參加上級相關(guān)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓，切實提高全辦人防業(yè)務(wù)能力和水平。

二是要參照軍事機關(guān)管理標準，進一步完善內(nèi)部管理制度建立健全干部職工內(nèi)部考核制度、考勤制度、財務(wù)制度等制度，切實用制度來管人、管財、管事。

三是要明確崗位工作紀律和工作標準，進一步完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責任追究制等工作制度，進一步提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

八、加強組織領(lǐng)導，推進機關(guān)黨建工作水平。

2015年，我們要，積極推進黨支部的規(guī)范化建設(shè)，努力創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織。

一是要進一步建立健全黨支部的各項規(guī)章制度，從組織建設(shè)、黨員管理、黨務(wù)工作和紀律教育等層面進行規(guī)范，促進黨支部建設(shè)工作的有序開展。

二是要嚴格落實雙重組織生活制度。支委成員既要抓好黨員教育、民主評議等工作，又以普通黨員的身份多次參加黨支部的組織生活，自覺地接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督。

三是進一步推行黨務(wù)公開，健全公開制度，完善公開內(nèi)容，明確公開形式，落實公開責任，強化公開監(jiān)督，推動黨務(wù)公開工作的有效落實。四是要堅持嚴格把關(guān)、嚴格考核，認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，積極抓好發(fā)展黨員的相關(guān)工作。同時認真做好黨費收繳工作，進一步規(guī)范黨費管理，做到專人收繳，專立臺帳，全額上繳。

九、強化內(nèi)部監(jiān)督，促進機關(guān)黨風廉政建設(shè)。

2015年，我辦要認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度，認真履行“一崗雙責”要求。

一是要建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，并按照黨風廉政建設(shè)責任制的相關(guān)規(guī)定，層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，將各項任務(wù)分解到部門，分解到具體崗位和個人，做到工作有目標，考核有標準，追究有依據(jù)。二是要加強黨風廉政教育，通過集中學習、舉辦講座、觀看教育專題片和開展警示教育等方式，增強干部職工廉潔從政意識，切實筑牢拒腐防變的思想防線。

三是要將黨風廉政建設(shè)責任制擺上重要議事日程，定期檢查、指導、和督促單位黨風廉政建設(shè)落實情況，及時解決工作中遇到的問題和困難，促進全辦黨風廉政建設(shè)工作的順利開展。

四是要進一步完善“三重一大”制度建設(shè)，明確“三重一大”標準，嚴格落實“三重一大”要求，正確把握和運用好集體決策機制，切實推進重大決策的規(guī)范化、制度化、科學化和民主化。

第三篇：區(qū)人防辦五五普法工作計劃

為貫徹落實依法治國方略，繼續(xù)廣泛深入的開展法制宣傳教育，保障區(qū)人防“十一五”規(guī)劃的順利實現(xiàn)，根據(jù)區(qū)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃要求，結(jié)合人防工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，以建成事事有法可依、人人知法守法、多方依法辦事為目標，堅持廣泛、深入、扎實的開展法治宣傳教育，不斷深化人防法治建設(shè)，推進人防建設(shè)的全面進步和發(fā)展。

二、目標任務(wù)

通過“五五”規(guī)劃的實施，牢固確立社會主義法制理念，防辦支部、領(lǐng)導依法決策、依法行政，法治化治理水平進一步提高；全體人員依法辦事理念和依法行政能力進一步增強；全區(qū)居民群眾國防觀念和人防意識進一步提升。具體任務(wù)是：

1、深入學習憲法和國家基本法律制度。深化憲法的宣傳教育，牢固樹立憲法權(quán)威。加強憲法與公民權(quán)利義務(wù)及日常工作和生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學習，增強國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識。

2、深入學習宣傳規(guī)范公共權(quán)力運行的法律法規(guī)。進一步開展公務(wù)員法、行政許可法、國家賠償法等行政法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高防辦全體人員非凡是領(lǐng)導干部依法決策、依法行政和依法治理人防事務(wù)的能力和水平。堅持深入持久的開展反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預防和減少職務(wù)犯罪。

3、深入學習宣傳知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)教育，強化全體人員的知識產(chǎn)權(quán)意識，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，激勵大家提高自主創(chuàng)新能力和水平。

4、深入學習規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進人與環(huán)境以及經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)。突出抓好防辦和人防設(shè)施單位促進自身發(fā)展中應(yīng)遵循的法律法規(guī)，推動全區(qū)人防全面進步和發(fā)展。

5、深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、倡導社會責任、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。努力在防辦內(nèi)部形成遵守法律、依法辦事的工作氛圍，在工事單位形成崇尚法律、履行義務(wù)的社會風尚。

6、深入學習宣傳國防建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)。通過學習教育，引導企事業(yè)單位和廣大人民群眾牢固樹立國防觀念和憂患意識。

7、深入學習宣傳人防法和人防建設(shè)的相關(guān)法規(guī)和政策。進一步普及人防法規(guī)和人防知識教育，形成人人關(guān)心人防、人人支持人防良好的人防建設(shè)發(fā)展環(huán)境。

三、對象及方法步驟

1、針對防辦工作人員宣傳教育，以防辦機關(guān)公務(wù)員為重點。公務(wù)員每年學法時間累計不少于50學時，其中行政執(zhí)法人員每年不少于15天。主要采取集中培訓輔導和個人自學相結(jié)合的方式進行。每年年底結(jié)合年終總結(jié)，進行一次考核，并將法律學習考核情況作為公務(wù)員任職、定級、晉升的重要依據(jù)。

2、針對學生進行宣傳。宣傳教育對象為轄區(qū)內(nèi)初級中學的學生和高等院校的學生。宣傳教育內(nèi)容主要是國防法和人民防空法等有關(guān)法律法規(guī)，使之成為學校教學的必修課之一。初級中學的宣傳教育由人防辦和教育局共同組織實施，力求每年教育普及率、考試合格率均達到100%。高等院校的宣傳教育由各高校武裝部具體牽頭負責，2006年先在南京理工大學進行高校人防法規(guī)的宣傳教育試點，以后每年逐步增加，到2010年，轄區(qū)內(nèi)高等院校全面普及人防法規(guī)宣傳教育。

3、針對街道和社區(qū)居民群眾進行宣傳。宣傳教育對象為街道從事人武工作人員社區(qū)居民群眾，學習內(nèi)容重點是人防法規(guī)和人防知識，街道人武部人員宣傳教育由各街道自行組織實施，人防辦每年組織進行一次考核。社區(qū)居民群眾宣傳教育由人防辦和各街道組織實施，宣傳教育方式要在“四五”期間“人防法規(guī)進社區(qū)”普及率達到100%基礎(chǔ)上，每年在各社區(qū)組織一次專題講座，制作一套人防法規(guī)和人防知識展板進行一次巡展，進一步擴大人防在社區(qū)居民群眾中的影響力。

4、針對企業(yè)進行宣傳。宣傳教育對象主要是轄區(qū)內(nèi)大型企事業(yè)和人防設(shè)施單位，宣傳教育內(nèi)容以人防法規(guī)和人防知識為主，由區(qū)人防辦指導各相關(guān)企業(yè)組織實施?！拔逦濉逼陂g的具體安排分三個層次：一是要在熊貓集團教育試點基礎(chǔ)上，完成全部國有大型企業(yè)人防法規(guī)教育工作；二是在人防設(shè)施單位全面普及人防法規(guī)和人防知識教育；三是選擇部分私營大中型企業(yè)進行教育試點工作，力爭完成30%大中型私營企業(yè)宣傳教育任務(wù)。

四、具體措施

1、加強組織領(lǐng)導。堅持將防辦法律法規(guī)宣傳教育作為一項重要工作抓緊抓實，定期研究解決宣傳教育情況。成立法律法規(guī)學習宣傳工作小組，由防辦一名副主任具體分管，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。工作小組和聯(lián)絡(luò)員具體負責法律法規(guī)學習宣傳的組織實施、檢查落實以極總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。

2、建立健全檢查考核制度。建立法制宣傳教育綜合評選工作制度，按防辦內(nèi)部、學校街道、社區(qū)、企業(yè)分別進行檢察考評，每年進行一次考核和總結(jié)表彰。2010年為總結(jié)驗收階段，按照本規(guī)劃的目標、任務(wù)和要求，全面進行總結(jié)驗收并開展評選表彰活動。

3、搞好保障。區(qū)人防辦將法制教育列入防辦工作一項內(nèi)容，列入經(jīng)費開支預算。各相關(guān)單位結(jié)合自身實際，配齊配強法制宣傳教育人員，尤其是學校要選擇有能力和水平的師資擔當宣傳教育任務(wù)。要舍得經(jīng)費投入，保證普法工作順利開展。

第四篇：2010年縣人防辦工作計劃

一、工作總體思路

2010年我們要繼續(xù)落實科學發(fā)展觀，全面貫徹上級指示精神，認真分析研究全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢，制定對策，按照人防“十一五”規(guī)劃，強素質(zhì)，打基礎(chǔ)，固強補弱，深入挖潛，狠抓硬件建設(shè)，繼續(xù)深化落實津政發(fā)〔2008〕76號《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見》文件;加強指揮所工程和人員掩蔽工程建

設(shè)；穩(wěn)步推進體制機制建設(shè)、指揮平臺建設(shè)、通信警報建設(shè)；大力提高人防各項指標，提高防空防災能力，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大人防執(zhí)法檢查力度，提高執(zhí)法水平，狠抓平戰(zhàn)結(jié)合，提高人防經(jīng)濟效益，全辦上下齊心協(xié)力，扎實工作，努力實現(xiàn)人防又好又快發(fā)展，爭取各項工作再上新臺階。

二、重點工作

(一)按照上級文件要求，結(jié)合新一輪編制體制改革，加緊協(xié)調(diào)落實人防通信站編制人員；在落實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人防工作人員的基礎(chǔ)上，加強指導，展開工作。

(二)加快進行人防指揮工程建設(shè)。按照國家人防辦要求，加快靜海縣防空防災應(yīng)急指揮中心建設(shè)進度，加強協(xié)調(diào)，按照時間進度表，爭取2010年主體完工，2011年底投入使用。

(三)繼續(xù)做好人防指揮業(yè)務(wù)工作。加強疏散地域建設(shè)研究、重點目標防護研究、人防專業(yè)隊組訓研究，爭取有突破性進展。

(四)繼續(xù)做好平戰(zhàn)結(jié)合工程利用，加強檢查監(jiān)督。在2009年完成金海園人員掩蔽部工程利用的基礎(chǔ)上，積極做好戰(zhàn)備料場倉庫的開發(fā)利用，爭取盡早開發(fā)，盡早收益。

(五)加強人防行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，深化人防行政執(zhí)法工作。2009年人防執(zhí)法檢查已拓展延伸到建制鎮(zhèn)，2010年，我們將繼續(xù)加大宣傳檢查力度，擴大人防影響，強化全民人防意識，加大人防發(fā)展后勁。

(六)繼續(xù)大力抓好“結(jié)建”工作。在2009年人防行政審批大提速的基礎(chǔ)上，2010年我們將繼續(xù)加強研究，不斷提高行政審批水平和服務(wù)質(zhì)量，按照市縣有關(guān)行政審批規(guī)定，努力做好行政審批工作，做到該審批的項目一項不落，該有的程序一項不少，合理合法不違規(guī)。同時我們要緊緊抓住城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展這一大好時機，加大巡查和執(zhí)法力度，加強與有關(guān)部門溝通，嚴格執(zhí)行標準，在鼓勵自建的基礎(chǔ)上，加大易地建設(shè)費收取力度，積極籌措人防工程建設(shè)資金，爭取2010年在經(jīng)濟形勢向好的有利條件下，使人防工程建設(shè)和人防易地建設(shè)費收取在上年的基礎(chǔ)上有新突破。

(七)加強警報建設(shè)，做好通信、警報設(shè)備維護管理。2010年繼續(xù)推進警報建設(shè)納入城鎮(zhèn)配套建設(shè)，努力實現(xiàn)社會化維管，力爭電聲警報器占有率達到50%，縣城警報音響覆蓋率達到95%以上，同時，加強警報設(shè)施維管，保證完好率達100%，試鳴率100%。積極配合市辦努力搞好國防網(wǎng)建設(shè)和使用及維護管理工作，提高現(xiàn)代化指揮通信水平，確保指揮通信暢通。

(八)大力抓好人防宣傳教育工作。做好人防宣傳教育的普及工作，重點是按照人防教育基地“七個一”標準，建設(shè)好人防教育基地。努力推動好人防教育“六進入”，即：進機關(guān)、進學校、進黨校、進社區(qū)、進企業(yè)、進網(wǎng)絡(luò)工作，抓好社會宣傳和警報試鳴期間的宣傳工作，努力提高人防的社會聲譽和人民群眾的國防觀念。

三、保障措施

(一)加強工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組和黨員領(lǐng)導干部作用，充分調(diào)動干部群眾的積極性和工作熱情，搞好各項工作的調(diào)研，廣泛聽取群眾意見。

(二)明確工作指標，掌握工作進度，加強工作的預見性和指導性，積極向上級匯報，爭取上級支持。

(三)制定相應(yīng)工作措施，建立督促檢查機制，建立講評獎懲機制。簽訂目標責任書，明確目標，責任到人。

(四)大項工程要成立專門領(lǐng)導小組、即成立應(yīng)急指揮中心建設(shè)領(lǐng)導小組，人防辦主任任組長，主管工程副主任親自抓，并邀請相關(guān)專業(yè)人員參加，確保工程質(zhì)量和進度。

(五)加強協(xié)調(diào)，搞好各種保障。

第五篇：區(qū)人防辦辦公室2010年工作計劃

2009年，我辦在市委、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，積極投入“加快防空防災一體化建設(shè)”工作當中，并受到了上級領(lǐng)導的表揚，當前是人防工作適應(yīng)新時期發(fā)展的重要階段，也是我辦人防拓展發(fā)展空間、開創(chuàng)發(fā)展新局面的重要階段。因此，在2010年我區(qū)人防工作的重點就是“全力推進防空防災一體化進程”。必須采取強有力的措施，堅持不懈、持之以恒抓

落實。才能與時俱進，才能更好地實現(xiàn)人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，更好地實現(xiàn)戰(zhàn)時防空與平時防災相結(jié)合，更好地實現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，打造“古韻今風新平江”。

第一，抓認識。開展“兩防一體化”，為解決實質(zhì)性問題，我們要解放思想，放開手腳，我們一定要謀求把人防事業(yè)發(fā)展推向新的高度，加大人防民防的宣傳力度，在人防民防進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)上下功夫，在創(chuàng)建民防工作示范社區(qū)、示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，還要創(chuàng)建民防工作示范學校、示范機關(guān)，加大民防宣傳的覆蓋面，挖掘民防宣傳的深度，樹立戰(zhàn)時防空和平時防災救災雙重職能意識，謀求“民生人防、為民人防”，切實承擔起區(qū)委區(qū)政府賦予的災害、事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)保障任務(wù)。

第二，抓機構(gòu)。目前，我區(qū)已經(jīng)建立防災救災應(yīng)急指揮機構(gòu)和相應(yīng)機制，而且將應(yīng)急辦與人防辦合署辦公。我們必須在此基礎(chǔ)上，爭取領(lǐng)導支持增掛“民防局”的牌子，配強辦公室的人員，配有專職分管領(lǐng)導和專門工作人員，加強和擴充應(yīng)急辦。在應(yīng)急管理工作中，以協(xié)調(diào)為主，主動為政府當好參謀，積極履行職能，不要大包大攬，善于發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、參與指揮決策的職能作用。要主動抓好人防現(xiàn)有自身資源與應(yīng)急救援機制的銜接，并發(fā)揮作用。

第三，抓隊伍。為實現(xiàn)人防向民防轉(zhuǎn)變，推進“兩防一體化”，很有必要抓好兩支隊伍，一方面建立健全一支綜合指揮協(xié)調(diào)為主的指揮隊伍；另一方面建立一支有技術(shù)特長的民防專業(yè)化隊伍，也就是應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。今年10月份，國辦發(fā)（2009）59號文件專門下文提出了“關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見”，要求用三年左右的努力，縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍基本建成，重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍得到全面加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急隊伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。

第四，抓投入。開展“兩防一體化”,實現(xiàn)人防向民防體制轉(zhuǎn)軌，要積極爭取區(qū)政府和市人防辦的關(guān)心和扶持。首先是爭取政府對民防建設(shè)的支持，加強對這項工作的領(lǐng)導，賦予人防部門平時防災救災任務(wù)和職能，并在政策法規(guī)、人員編制層面上給予保障。其次是爭取加大應(yīng)急管理工作的經(jīng)費投入，只有加大投入，完善現(xiàn)有指揮通信網(wǎng)絡(luò)，才能從根本上解決指揮問題、協(xié)調(diào)問題、場所問題、物資儲備問題、專家指導問題、裝備器材和通信保障等問題。還有人防指揮所的建設(shè)、人防工程的管理和養(yǎng)護、應(yīng)急避難場所和疏散基地的建設(shè)等等都需要花錢。按照目前我們?nèi)朔擂k現(xiàn)有實力是很難完成“兩防接軌”。因此，投入問題很重要。

第五，抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是“兩防”銜接的關(guān)鍵，也是人防辦和應(yīng)急辦的主要工作。主要處理好三個關(guān)系：一是人防部門與政府的關(guān)系。人防部門要在政府領(lǐng)導下，負責防災救災工作的預案和組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮“參謀部”的作用。二是人防部門與政府其他部門尤其是專項指揮部牽頭部門的關(guān)系。因為人防部門責任大部門小，并不擁有對其他部門的指揮權(quán)，只能是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下把各部門的力量和資源整合起來，形成防災救災的整體合力。三是人防部門處理好參與防災救災要素方面的關(guān)系。要在搞好防災救災總體預案的同時，重點加強對各種自然災害和突發(fā)事件等規(guī)律和特點的分析研究，經(jīng)常咨詢應(yīng)急專家智囊團，及時了解掌握和預警各種災情信息，及時給政府提供科學依據(jù)。

區(qū)人防辦辦公室2010年工作計劃