第一篇：人口和計(jì)劃生育委員會(huì)崗位職責(zé)

主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于人口和計(jì)劃生育方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，研究制定相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和具體措施，并組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)區(qū)域人口規(guī)模、素質(zhì)、趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)、分布等重大問(wèn)題的前瞻性研究，提出統(tǒng)籌解決區(qū)域人口問(wèn)題的目標(biāo)和任務(wù)建議，提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

（三）制定并組織實(shí)施本區(qū)人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)人口和計(jì)劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，穩(wěn)定低生育水平。

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào)和綜合治理。協(xié)調(diào)推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口發(fā)展問(wèn)題目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等工作中的銜接配合。

（五）監(jiān)測(cè)本區(qū)人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布人口和計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)建議；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育的信息綜合及信息化建設(shè)，參與市、區(qū)人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

（六）擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃；負(fù)責(zé)推動(dòng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理。

（七）依法管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息分析工作；監(jiān)督、管理計(jì)劃生育藥具的發(fā)放，指導(dǎo)避孕節(jié)育的科學(xué)普及知識(shí)。

（八）組織實(shí)施本區(qū)計(jì)劃生育的生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

（九）制定本區(qū)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃，組織開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育及對(duì)外交流工作。

（十）制定本區(qū)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第二篇：如皋市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

如皋市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

皋人口計(jì)生發(fā)?2007?42號(hào)

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如皋市人口計(jì)生委 關(guān)于村（居）公共服務(wù)中心

人口計(jì)生方面內(nèi)容設(shè)置的指導(dǎo)性意見(jiàn)

（2007年9月5日）

一、環(huán)境布臵

（一）村（居）人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組 組長(zhǎng)：（一般由黨組織書(shū)記擔(dān)任）成員：（由其他干部擔(dān)任）

（二）村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事會(huì) 會(huì)（一般由黨組織書(shū)記擔(dān)任）

長(zhǎng)： 專職副會(huì)長(zhǎng)：（一般由退休干部擔(dān)任）秘書(shū)長(zhǎng)：（一般由婦女主任擔(dān)任）

理 事：（會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)是當(dāng)然理事，選老黨員、老干部、老教師、老農(nóng)民、計(jì)劃生育老先進(jìn)、村醫(yī)生、致富能手、企業(yè)老板、組計(jì)劃生育信息員代表等社會(huì)賢達(dá)，兼顧分布在各村民小組）

（三）村（居）人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)

1、宣傳人口和計(jì)劃生育的方針政策、法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)，教育群眾履行計(jì)劃生育方面應(yīng)盡的義務(wù)。

2、落實(shí)計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠待遇，如實(shí)出具人口計(jì)生相關(guān)證明，做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

3、動(dòng)員育齡群眾及時(shí)落實(shí)安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，負(fù)責(zé)避孕藥具的免費(fèi)發(fā)放，協(xié)助做好出生缺陷干預(yù)、生殖健康檢查及隨訪服務(wù)工作。

4、負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育信息的收集、核實(shí)、變更、上報(bào)工作。

5、組織計(jì)劃生育志愿者開(kāi)展生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

6、落實(shí)全體干部對(duì)人口計(jì)生工作齊抓共管責(zé)任制，妥善解決正常工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)和組計(jì)生信息員報(bào)酬。

（四）人口和計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)（適量選擇布臵）

1、堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題

2、堅(jiān)定不移地實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策

3、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

4、人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題

5、堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作

6、穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)

7、建設(shè)人力資本強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

8、建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的人口和計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制

9、讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果

10、倡導(dǎo)新風(fēng)尚，培育新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家，建設(shè)新農(nóng)村

11、穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)

12、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策好，計(jì)劃生育幫養(yǎng)老

13、女孩男孩都是民族的希望

14、消除性別歧視，促進(jìn)男女平等

15、提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福，事關(guān)國(guó)家民族未來(lái)

16、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，救助貧困母親

二、陣地建設(shè)

(一)村（居）人口學(xué)校要做到“五有”：有教室、有桌椅、有黑板、有電視機(jī)、有室內(nèi)環(huán)境布臵。

（二）計(jì)生服務(wù)室基本要求：

1、房屋一間，面積25平方米左右。

2、牌子一塊，可用2005年迎省“十五”考核時(shí)本委統(tǒng)一制發(fā)的，也可用村公共服務(wù)中心統(tǒng)一制作的。

3、資料及藥具櫥一張、辦公桌一張、方凳或椅子5－6張，由鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門和村（居）解決。

4、B超檢查床一張和宣傳圖板一套，由本委統(tǒng)一制發(fā)。(三)村務(wù)公開(kāi)欄至少應(yīng)公示當(dāng)年照顧生育和享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的名單。（其他相關(guān)公示內(nèi)容附后）

(四)村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋應(yīng)有人口與計(jì)劃生育的報(bào)紙、雜志、書(shū)籍(20本以上)。

(五)有條件的村（居）建人口計(jì)生網(wǎng)頁(yè)，宣傳人口計(jì)生知識(shí)、公示批準(zhǔn)照顧再生一孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)等情況及有關(guān)咨詢服務(wù)的人員與電話。

三、有關(guān)制度

（一）例會(huì)制度

1、每月召開(kāi)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)工作要求，研究落實(shí)有效措施。

2、每月召開(kāi)組計(jì)劃生育信息員會(huì)議，收集、匯總、核實(shí)有關(guān)信息，布臵做好具體工作。

3、計(jì)生協(xié)理事會(huì)每季度、會(huì)員每年均至少集中活動(dòng)一次，組織開(kāi)展生育關(guān)懷“親情牽手”零距離服務(wù)行動(dòng)。

（二）村務(wù)公開(kāi)制度

主要包括批準(zhǔn)照顧再生育和享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等優(yōu)惠政策的名單，在村務(wù)公開(kāi)欄和通過(guò)會(huì)議、廣播及印發(fā)宣傳品等途徑公示。

（三）民主參與和民主監(jiān)督制度

1、村計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員及計(jì)劃生育志愿者，協(xié)助做好計(jì)劃生育宣傳教育，開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)和“親情牽手”零距離服務(wù)。

2、按《村民自治章程》要求，每年組織1-2次民主評(píng)議村級(jí)計(jì)劃生育工作，聽(tīng)取村民或村民代表意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃生育政策落實(shí)進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

3、本村（居）計(jì)劃生育的重大事項(xiàng)由村（居）民代表大會(huì)表決，由村（居）民委員會(huì)執(zhí)行。

（四）技術(shù)服務(wù)工作制度

1、開(kāi)展計(jì)生科普知識(shí)宣傳教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)。

2、開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇，向育齡群眾介紹四種以上避孕方法，提供可供選擇的避孕藥具，指導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效措施，開(kāi)展緊急避孕指導(dǎo)與服務(wù)。

3、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站開(kāi)展孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，做好孕情跟蹤等相關(guān)管理與服務(wù)工作，發(fā)現(xiàn)終止妊娠的要弄清原因并及時(shí)報(bào)告。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站組織生殖道感染綜合防治、青少年性健康教育、男性生殖健康促進(jìn)以及中老年保健服務(wù)。

5、認(rèn)真記錄各種服務(wù)情況，臺(tái)帳資料及時(shí)整理歸檔。

（五）避孕藥具管理制度

認(rèn)真、及時(shí)、正確填寫(xiě)《育齡婦女藥具需求服務(wù)卡》、《村服用避孕藥具人數(shù)統(tǒng)計(jì)表》、《村避孕藥具發(fā)放登記表》，做到賬賬、賬物相符；做好避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。管好用好計(jì)生專用藥具箱，備有一個(gè)月的周轉(zhuǎn)量，按時(shí)定量領(lǐng)發(fā)藥具，領(lǐng)發(fā)率達(dá)100%。

（六）統(tǒng)計(jì)工作制度

1、每月召開(kāi)組信息員會(huì)議，經(jīng)常走訪了解，及時(shí)收集育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、流動(dòng)、遷移等信息，每季度收集人口基本情況信息，每半年收集獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息，及時(shí)記載相關(guān)管理與服務(wù)信息。

2、每季度至少與鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門微機(jī)信息核對(duì)一次，及時(shí)核對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）反饋的其他相關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更正。

3、嚴(yán)格執(zhí)行月信息變更報(bào)告制度，確保每月3日前將有關(guān)信息報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門。

4、堅(jiān)持如實(shí)上報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

5、妥善保管變更信息報(bào)告單、各類報(bào)表等統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

附：人口計(jì)生政策法規(guī)公示內(nèi)容

一、江蘇省現(xiàn)行生育政策

提倡和鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。符合《江蘇人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子；不符合《條例》規(guī)定生育孩子的、非婚生育的，應(yīng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子

（一）夫妻戶口不限（《條例》第二十二條）

1、夫妻只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的；

2、一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見(jiàn)義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

3、一方系喪偶者，另一方未生育的；

4、一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子，另一方未生育的；

5、雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的；

6、一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

7、一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

（二）女方為農(nóng)村居民的夫妻（《條例》第二十三條）

1、一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的；

2、只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的；

3、男方到無(wú)兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的（本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人）；

4、男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的；

5、雙方定居在人均土地五畝以上（以村計(jì)算）的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的；

6、一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

（三）夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

江蘇省人口與計(jì)劃生育條例?第22條第1、2、7項(xiàng)或者第23條第1款第3、4、6項(xiàng)和第2項(xiàng)規(guī)定條件的。

凡符合上述規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻，在女方達(dá)到二十四周歲后提出生育申請(qǐng)。但屬于《條例》第二十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，婚后即可提出申請(qǐng)。

二、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

凡年滿60周歲，子女在1963年1月1日以后出生，符合下列條件之一，并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民（已享受國(guó)家規(guī)定退休待遇的除外），可以申領(lǐng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金：

1、終身只生育一個(gè)孩子的夫妻；

2、未生育而依法收養(yǎng)一個(gè)孩子且不再生育的夫妻；

3、符合我省生育政策規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子（在未生育子女前）死亡后不再生育或收養(yǎng)的現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子的夫妻；

4、只生育（收養(yǎng)）一個(gè)孩子已死亡，未再生育或收養(yǎng)，現(xiàn)家庭無(wú)子女的夫妻，年滿50周歲即可申請(qǐng)領(lǐng)取規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（二）確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)；

2、村（居）民委員會(huì)審議并張榜公示；

3、鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府審議并張榜公示；

4、市人口計(jì)生部門審核確認(rèn)和公布，并進(jìn)行年審。

（三）不應(yīng)再享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的對(duì)象

1、死亡的；

2、戶口性質(zhì)改變?yōu)榉寝r(nóng)的；

3、戶口遷出本市的；

4、因再生育或收養(yǎng)子女等不再符合條件的；

5、錯(cuò)批的。

三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收的基本標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)居民以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣（市）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村居民以孩子出生前一年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

（二）征收的具體標(biāo)準(zhǔn)

1、不符合本條例規(guī)定多生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的四倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

2、不符合本條例規(guī)定多生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

3、非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

4、非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

5、重婚生育的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的六倍至九倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

6、符合《條例》規(guī)定再生育一個(gè)孩子的條件，生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

7、送養(yǎng)人不得以無(wú)子女為由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。

四、流動(dòng)人口管理與服務(wù)規(guī)定

流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理。村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本村（居）人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立已婚育齡流動(dòng)人口登記制度，及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變動(dòng)信息；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入城市社區(qū)或村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育宣傳教育、日常管理服務(wù)和統(tǒng)計(jì)評(píng)估考核；為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖保健服務(wù)，定期開(kāi)展計(jì)劃生育和生殖健康檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

凡18周歲至49周歲外出（跨縣、市）務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口，在外出前持本人身份證，近期一寸正面免冠照片2張，由鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生部門免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。流出的已婚育齡婦女，應(yīng)每季度主動(dòng)接受現(xiàn)居住地提供的避孕節(jié)育生殖保健服務(wù)，及時(shí)寄回《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。

落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理各項(xiàng)制度，按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)管理工作中。查驗(yàn)流入人口《婚育證明》，督促未辦理《婚育證明》的流動(dòng)人口在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦；督促其及時(shí)反饋?zhàn)C明；將流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地的結(jié)婚、生育狀況通報(bào)其戶籍所在地。

第三篇：荊州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

荊州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展“聽(tīng)民聲、訪民情、解民難大走訪”活動(dòng)的情況匯報(bào)

根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展“聽(tīng)民聲、訪民情、解民難大走訪”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署（以下簡(jiǎn)稱“大走訪活動(dòng)”），我委認(rèn)真響應(yīng)，積極部署籌劃，集中時(shí)間、集中力量，全力推進(jìn)“大走訪活動(dòng)”。我們的主要做法是：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大走訪活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感 在科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，專題強(qiáng)調(diào)“大走訪活動(dòng)”的重要意義，增強(qiáng)市直人口計(jì)生系統(tǒng)的每個(gè)干部黨員做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。使他們認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展大走訪活動(dòng)是解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要；是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的有效載體；是完善學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施、提高整改實(shí)效的重要措施。具體到人口計(jì)生工作上也使大家認(rèn)識(shí)到，大走訪活動(dòng)是進(jìn)一步查找和解決影響我市人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)全市人口計(jì)生系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展大走訪活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作健康進(jìn)行

市人口計(jì)生委大走訪活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，通過(guò)深入基層服務(wù)群眾、排憂解難，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)整改落實(shí)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧?？傮w要求是：通過(guò)開(kāi)展大走訪活動(dòng)，推動(dòng)委黨組整改落實(shí)工作深入扎實(shí)有效開(kāi)展，切實(shí)解決一批基層群眾反映突出的信訪積案問(wèn)題，解決一批計(jì)劃生育群眾生產(chǎn)生活困難的實(shí)際問(wèn)題，解決一批影響和制約人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本問(wèn)題，解決一批黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實(shí)事，著力化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和糾紛，使群眾訴求表達(dá)渠道進(jìn)一步通暢，黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度進(jìn)一步提升。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“大走訪活動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了“大走訪活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由委黨組書(shū)記、主任姜保國(guó)擔(dān)任，邵振東、劉祖新、楊明輝、劉前虎、陳志萍為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各負(fù)責(zé)人具體抓，努力為“大走訪活動(dòng)”的開(kāi)展提供組織保障。制定印發(fā)了“大走訪活動(dòng)”實(shí)施方案，明確了“大走訪活動(dòng)”的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)，并且提出了具體的工作要求：一是宣傳黨和國(guó)家的人口計(jì)生政策、相關(guān)法律、法規(guī)等；二是廣泛聽(tīng)取縣市區(qū)人口計(jì)生部門的黨員干部和育齡群眾的意見(jiàn)和建議；三是設(shè)立公開(kāi)接訪電話（8449973）和意見(jiàn)箱（委機(jī)關(guān)一樓）；四是認(rèn)真受理和重點(diǎn)督辦“來(lái)訪”和“信訪”方面的問(wèn)題；五是把大走訪活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”、“百千萬(wàn)·互聯(lián)共建”活動(dòng)，走訪慰問(wèn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案征求意見(jiàn)等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。為確?！按笞咴L”活動(dòng)有條不紊的開(kāi)展，組織了三個(gè)活動(dòng)小組深入縣市區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，這三個(gè)小組分別是：重點(diǎn)來(lái)信來(lái)訪走訪督辦組、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)走訪督導(dǎo)組、社區(qū)育齡群眾民意走訪調(diào)研組。調(diào)研小組由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，相關(guān)科室結(jié)合自身的實(shí)際工作提出走訪和調(diào)研建議，調(diào)研小組經(jīng)過(guò)討論制定了細(xì)致的走訪調(diào)研（問(wèn)卷）提綱。走訪調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，均要提交書(shū)面的走訪調(diào)研情況匯報(bào)材料。

三、圍繞大走訪活動(dòng)的活動(dòng)方式和責(zé)任分工，保證各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)

（一）將政策宣傳落到實(shí)處。通過(guò)走訪，及時(shí)向廣大群眾宣傳新中國(guó)成立60周年特別是改革開(kāi)放30年來(lái)取得的輝煌成就、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)；傳達(dá)中央、省委重要會(huì)議精神、決策部署，通報(bào)重要情況；宣傳中央、省委《決定》和新修訂的《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》，引導(dǎo)廣大基層干部和育齡群眾認(rèn)清形勢(shì)，正確把握上級(jí)精神，自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，同心同德，共克時(shí)艱，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)作出積極貢獻(xiàn)。7月11日，是第20個(gè)世界人口日，我委通過(guò)此節(jié)日大力開(kāi)展宣傳接訪活動(dòng)。市人口計(jì)生委副主任劉祖新、紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)劉前虎親率相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，作客荊州電視臺(tái)“行風(fēng)面對(duì)面”節(jié)目，以訪談答疑的形式向全市人民解讀計(jì)生新《條例》，宣傳計(jì)生利導(dǎo)政策。節(jié)目直播期間通過(guò)短信和熱線互動(dòng)平臺(tái)回答市民的提問(wèn)共計(jì)60余條，通過(guò)電視向市民公布了政策法規(guī)科咨詢電話，便于平日市民的政策咨詢。

（二）廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。一是深入縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研。為真正把群眾愿望呼聲和意見(jiàn)建議搞清楚，委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入石首市、監(jiān)利縣，通過(guò)帶案下訪，主動(dòng)約訪，上門回訪等形式，認(rèn)真聽(tīng)取重點(diǎn)案件當(dāng)事人的訴求；通過(guò)召開(kāi)不同類型的座談會(huì)或開(kāi)展專題調(diào)研督辦，集中了解情況，研究問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)，并及時(shí)做好群眾思想疏導(dǎo)和矛盾化解工作。二是深入社區(qū)開(kāi)展大接訪活動(dòng)。市人口計(jì)生委主任帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室主要負(fù)責(zé)人參加接訪，半天時(shí)間共接待群眾咨詢2批次，發(fā)出并回收調(diào)查問(wèn)卷60余份、發(fā)放免費(fèi)避孕藥具50余盒、發(fā)放各類宣傳資料100余份。三是科學(xué)制定整改落實(shí)方案。針對(duì)整改落實(shí)方案（討論稿），通過(guò)網(wǎng)上征求群眾意見(jiàn)，問(wèn)卷征求縣市區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)意見(jiàn)等形式，上上下下廣泛征求意見(jiàn)，數(shù)易其稿，最終形成《市人口計(jì)生委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》。

（三）認(rèn)真解決突出問(wèn)題。我委認(rèn)真貫徹落實(shí)（荊學(xué)辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）要求，真正把維護(hù)群眾合法權(quán)益、排查治安隱患、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置，全力抓緊抓好。特別是針對(duì)基層和育齡群眾反映比較集中的，且涉及民計(jì)民生的利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)等問(wèn)題，成立工作專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，真正讓老百姓感受到實(shí)惠。

1、大力落實(shí)利益導(dǎo)向政策。一是落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。迅速啟動(dòng)了對(duì)2008企業(yè)退休職工計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)和資金發(fā)放工作，8月底以前完成對(duì)符合2008年企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)條件新增對(duì)象的資格認(rèn)定工作，10月底以前確保本資金發(fā)放到位。二是落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，不能設(shè)門檻，對(duì)符合條件的獨(dú)生子女保健費(fèi)在10月底以前兌現(xiàn)到位。三是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助政策。12月底以前，做到資格確認(rèn)認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，資金發(fā)放到位率達(dá)到100%。四是開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。進(jìn)一步加大“關(guān)愛(ài)女孩”專項(xiàng)資金的募集力度，把“關(guān)愛(ài)女孩”專項(xiàng)資金落到實(shí)處。截止目前，全市累計(jì)募集“關(guān)愛(ài)女孩”專項(xiàng)資金320多萬(wàn)元。五是大力開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)。積極探索集體拿一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)惠一點(diǎn)的辦法。大力開(kāi)展獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)，農(nóng)村終生只生一個(gè)女孩夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)，計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、母嬰安康保險(xiǎn)、農(nóng)村兩女戶結(jié)扎養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)等多種保險(xiǎn)項(xiàng)目。全市累計(jì)投保45495人，投保金額達(dá)1074.6萬(wàn)元。

2、深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)環(huán)孕情監(jiān)測(cè)和生殖健康保健服務(wù)，全市累計(jì)開(kāi)展生殖健康保健服務(wù)37.4萬(wàn)人次，免費(fèi)四項(xiàng)技術(shù)服務(wù)4.1萬(wàn)人次。二是堅(jiān)持開(kāi)展孕期、術(shù)后、藥具運(yùn)用跟蹤隨訪服務(wù)，隨訪服務(wù)16.1萬(wàn)多人次。三是全面啟動(dòng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作?；拘纬闪艘允?、縣、鄉(xiāng)三級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的出生缺陷一級(jí)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳和咨詢指導(dǎo)。全市24037對(duì)新婚對(duì)象，免費(fèi)婚檢18587對(duì)，免費(fèi)婚檢率達(dá)77.33%，有效地控制和減少出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。四是加大計(jì)生服務(wù)站的形象規(guī)范化建設(shè)力度，為育齡群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。抓住本次中央投資機(jī)遇，合理布局，不斷完善計(jì)生服務(wù)體系。目前按國(guó)家形象規(guī)范化建設(shè)要求已建成完工的服務(wù)站65家，占服務(wù)站總數(shù)的76.4%。

3、推行陽(yáng)光計(jì)生，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理”，做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛(ài)民不謀私，依法管理水平明顯提高，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

（四）著力興辦惠民實(shí)事。一是認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)包路工作。按照市委、市政府“創(chuàng)衛(wèi)”包段責(zé)任安排，市人口計(jì)生委具體負(fù)責(zé)紅門路南北京路口至章華寺牌坊路段，東西兩邊臨街門店的衛(wèi)生包段工作，全委認(rèn)真做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管副主任具體抓，責(zé)任科室經(jīng)常抓的工作機(jī)制，切實(shí)按要求做好包路的相關(guān)工作。二是扎實(shí)開(kāi)展百千萬(wàn)·互聯(lián)共建活動(dòng)。自市委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“百千萬(wàn)·互聯(lián)共建”活動(dòng)的通知》以來(lái)，市計(jì)生委黨組高度重視，將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定出臺(tái)《荊州市人口計(jì)生委開(kāi)展“百千萬(wàn)·互聯(lián)共建”活動(dòng)實(shí)施方案》，將此項(xiàng)活動(dòng)與大走訪活動(dòng)緊密結(jié)合。多次深入荊州區(qū)郢城鎮(zhèn)桔頌社區(qū)走訪慰問(wèn)聯(lián)系戶，面對(duì)面的同他們交流談心，認(rèn)真做好《民情日志》的記錄。在談心活動(dòng)中，機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真傾聽(tīng)互聯(lián)共建對(duì)象的心聲，了解他們的現(xiàn)實(shí)困難和要求，向他們提供相關(guān)的政策咨詢，積極的為他們改善現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活狀況出謀劃策。三是大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)老干部活動(dòng)。為老干部新建了活動(dòng)室，配齊配好體育類活動(dòng)用品和書(shū)刊雜志，讓老干部老有所樂(lè)?！捌咭弧苯h節(jié)期間，組織老干部到委機(jī)關(guān)進(jìn)行座談慶?；顒?dòng)，聽(tīng)取他們對(duì)委機(jī)關(guān)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，了解他們?cè)趯?shí)際生活中遇到的困難，采取有效措施加以解決。四是做好信訪維穩(wěn)工作。對(duì)近幾年的信訪案件和處理的違法生育和“兩非”案件的處理落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，看信訪回復(fù)是否到位，問(wèn)題是否得到解決，看案件查處是否按文件處理到位。

（五）加強(qiáng)體制機(jī)制和干部作風(fēng)建設(shè)。一是不斷完善機(jī)制體制建設(shè)。委黨組在活動(dòng)中不斷深化對(duì)人口計(jì)生工作特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，率先解放思想、更新觀念，率先創(chuàng)新思路、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，率先關(guān)注民生、改善民生。以落實(shí)中央、省委《決定》，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為主線，加快建立與新階段、新要求相適應(yīng)的工作機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有政策措施、制度規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)清理，修改完善了一系列規(guī)章制度：建立健全了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《干部職工差旅費(fèi)管理辦法》、《機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《市人口計(jì)生委層級(jí)監(jiān)督責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)小車管理制度》及其補(bǔ)充規(guī)定、《機(jī)關(guān)打印費(fèi)管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》、《更換購(gòu)買微機(jī)的規(guī)定》、《對(duì)外服務(wù)承諾責(zé)任制》、《黨組織生活會(huì)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等各規(guī)章制度。新制訂了《公務(wù)卡消費(fèi)細(xì)則》、《政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定》、《印章管理細(xì)則》，補(bǔ)充完善了《報(bào)賬制度》等，不斷規(guī)范機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。二是不斷加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件；學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上講話；學(xué)習(xí)省、市“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”的有關(guān)文件及講話精神等。緊密聯(lián)系市人口計(jì)生工作實(shí)際和個(gè)人分管工作，深入地查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。

第四篇：保定市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

保定市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)冀人口辦[2012]6號(hào)文件的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）計(jì)生辦：

現(xiàn)將冀人口辦 [2012]6號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)通知精神，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要在4月3日前將總結(jié)和整改工作總結(jié)分別上報(bào)縣人口計(jì)生局信訪辦，整改過(guò)程中的重要情況和主要做法隨時(shí)反饋，做好迎接省民評(píng)辦督導(dǎo)組檢查準(zhǔn)備工作。

二○一二年三月十六日

河北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室 關(guān)于針對(duì)群眾意見(jiàn)建議進(jìn)行工作整改的通

知

冀人口辦[2012]6號(hào)

各設(shè)區(qū)市人口計(jì)生委，各縣市區(qū)人口計(jì)生局：

為推動(dòng)全省民主評(píng)議工作取得實(shí)效，省民主評(píng)議辦公室最近下發(fā)通知，要求各參評(píng)系統(tǒng)自2月1日至4月30日期間集中組織開(kāi)展針對(duì)群眾意見(jiàn)建議進(jìn)行工作整改活動(dòng)，為落實(shí)好省民主評(píng)議辦公室通知精神，現(xiàn)結(jié)合人口計(jì)生系統(tǒng)工作實(shí)際，制定整改方案如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)人口計(jì)生部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)通知精神，充分認(rèn)識(shí)這次整改活動(dòng)的重要意義。人口計(jì)生工作是我國(guó)的基本國(guó)策，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著舉足輕重的作用，充分重視群眾的意見(jiàn)建議，對(duì)保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展，樹(shù)立良好部門形象意義重大。要統(tǒng)一思想，深入動(dòng)員，增強(qiáng)全系統(tǒng)開(kāi)展工作整改的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)工作人員的積極性，制定切實(shí)可行的整改方案，明確工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保工作整改取得良好效果。

二、摸清底數(shù)，認(rèn)真搞好自查自糾

各級(jí)人口計(jì)生部門要緊密結(jié)合“春季服務(wù)”、人口調(diào)查和“雙評(píng)”等活動(dòng)，通過(guò)各級(jí)評(píng)議代表、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12356陽(yáng)光服務(wù)熱線、有獎(jiǎng)舉報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等渠道，進(jìn)一步深入基層，廣泛征求意見(jiàn)建議，了解群眾需求和亟待解決的問(wèn)題。要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面認(rèn)真查找工作不足，彌補(bǔ)工作漏洞，糾正不作為、亂作為等行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高群眾滿意度。

（一）人口和計(jì)劃生育行政管理部門

1、是否存在利用審批權(quán)以權(quán)謀私，不按程序?qū)徟?，“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。有無(wú)以收費(fèi)為目的，以罰代管、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制保險(xiǎn)、攤派藥品和宣傳品等行為。

2、是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法、粗暴執(zhí)法、違反“一法三規(guī)兩條例”的行為。

3、是否存在政務(wù)不公開(kāi)，暗箱操作，徇私舞弊現(xiàn)象。

4、是否存在計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)以及貪污、挪用計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)等行為。

5、是否存在對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題置之不理、久拖不辦以及由此引發(fā)的越級(jí)上訪或集體上訪的現(xiàn)象。

6、是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。

（二）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1、落實(shí)規(guī)章制度、規(guī)范管理、承諾服務(wù)的情況，是否存在不按制度辦事和不履行承諾的現(xiàn)象。

2、技術(shù)服務(wù)人員是否做到了業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)良、態(tài)度熱情、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，是否存在不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

3、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員是否存在假手術(shù)、假證明、假康檢等弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象。

4、國(guó)家政策規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本免費(fèi)項(xiàng)目是否落實(shí)，程序、標(biāo)準(zhǔn)是否公開(kāi)，是否存在繼續(xù)收費(fèi)的現(xiàn)象。

5、有償服務(wù)項(xiàng)目是否有收費(fèi)依據(jù)，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否公示，是否存在借辦理生育證明等機(jī)會(huì)強(qiáng)制群眾接受有償服務(wù)，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象。

6、避孕節(jié)育措施落實(shí)是否及時(shí)，免費(fèi)藥具供應(yīng)渠道是否暢通，是否存在消極推諉和有償出售避孕藥具的現(xiàn)象。

7、遵守職業(yè)道德、廉潔守紀(jì)情況，是否存在以權(quán)謀私、接受禮品、禮金的現(xiàn)象。

對(duì)以上方面查找出的問(wèn)題要認(rèn)真加以梳理，提出整改要求，制定整改意見(jiàn)，特別是對(duì)近年來(lái)群眾反映較多、反復(fù)提出的意見(jiàn)建議，要進(jìn)行重點(diǎn)治理。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處

各市人口計(jì)生委、縣市區(qū)人口計(jì)生局在完成以上幾方面工作自查自糾的同時(shí)，還要充分發(fā)揮12356陽(yáng)光服務(wù)熱線、行風(fēng)監(jiān)督員、有獎(jiǎng)舉報(bào)、輿論監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督作用，加大案

件查處力度，尤其要加大黨員干部超生、亂收費(fèi)、亂罰款、粗暴執(zhí)法等違紀(jì)違法案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要督導(dǎo)各地不斷完善“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”制度措施，檢查違反“四在縣”規(guī)定征收管理?yè)狃B(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。省人口計(jì)生委將對(duì)各市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并通報(bào)情況。各市要在4月15日前總結(jié)上報(bào)整改工作總結(jié)，整改過(guò)程中的重要情況和主要做法隨時(shí)反饋，并做好迎接省民評(píng)辦督導(dǎo)組檢查工作的準(zhǔn)備。

第五篇：北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

北京市公安局

京人口發(fā)〔 2006 〕 28 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理〈生育服務(wù)證〉和有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的通知各區(qū)縣人口計(jì)生委、公安分局：

現(xiàn)將《關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理〈生育服務(wù)證〉和有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二 ○ ○ 六 年 六 月 十 五 日

主題詞： 計(jì)劃生育 審批 通知

抄送：全軍計(jì)生辦，武警部隊(duì)計(jì)生辦，北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京總隊(duì)計(jì)生辦，各局、總公司計(jì)生辦，中直管理局計(jì)生辦，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 計(jì)生辦。

北京市人口計(jì)生委辦公室 2006 年6 月15 日 印發(fā)

共印 130 份

關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理《生育服務(wù)證》

和有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定

現(xiàn)對(duì)現(xiàn)役女軍人（含武裝警察部隊(duì)，以下相同）在京辦理《生育服務(wù)證》的有關(guān)事項(xiàng)，規(guī)定如下：

一、辦理范圍

女方為現(xiàn)役軍人且所屬部隊(duì)駐地在北京行政轄區(qū)內(nèi)，在服役期間生育子女，符合《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，可以在京辦理北京市《生育服務(wù)證》。

二、辦理程序

（一）申請(qǐng)生育第一個(gè)子女的女軍人，配偶亦為現(xiàn)役軍人的，應(yīng)當(dāng)憑所在部隊(duì)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明到所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)取《生育服務(wù)證》。在《生育服務(wù)證》上填寫(xiě)“基本情況登記”后，女軍人所屬部隊(duì)計(jì)生辦在《生育服務(wù)證》第三頁(yè)“單位意見(jiàn)”的“女方單位”欄簽署意見(jiàn)并蓋章；再由男方所屬部隊(duì)計(jì)生辦在《生育服務(wù)證》第三頁(yè)“單位意見(jiàn)”的“男方單位”欄簽署意見(jiàn)并蓋章。女軍人所屬部隊(duì)駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后，予以批準(zhǔn)的，對(duì)《生育服務(wù)證》進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)，加蓋公章，并應(yīng)在《生育服務(wù)證》第三頁(yè)“計(jì)劃生育主管部門意見(jiàn)”欄和《生育服務(wù)證》副頁(yè)（第一個(gè)子女）的“主管機(jī)關(guān)審批蓋章”欄內(nèi)注明“女軍人《生育服務(wù)證》”，交由當(dāng)事人保存。

申請(qǐng)生育第一個(gè)子女的女軍人，配偶戶口在外省、自治區(qū)、直轄市的，男方戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具男方生育情況證明，由女軍人所屬部隊(duì)駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理《生育服務(wù)證》。

（二）申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的女軍人，配偶亦為現(xiàn)役軍人的，應(yīng)當(dāng)符合《北京市人口與計(jì)劃生育條例》第十七條第二款的規(guī)定。女軍人應(yīng)在懷孕前憑所在部隊(duì)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明到所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，填報(bào)

《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》。女軍人所屬部隊(duì)計(jì)生辦在《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》的“女方單位情況證明”欄簽署意見(jiàn)并蓋章后；再由男方所屬部隊(duì)計(jì)生辦在《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》的“男方單位情況證明”欄簽署意見(jiàn)并蓋章。

女軍人所屬部隊(duì)駐地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處初審后，報(bào)區(qū)（縣）人口和計(jì)劃生育行政部門審批，予以批準(zhǔn)的，應(yīng)在《生育服務(wù)證》第三頁(yè)“計(jì)劃生育主管部門意見(jiàn)”的“區(qū)（縣）計(jì)生委”欄與《生育服務(wù)證》副頁(yè)（再生育一個(gè)子女）的“主管機(jī)關(guān)審批蓋章”欄內(nèi)注明“女軍人《生育服務(wù)證》”。在發(fā)給生育第二個(gè)子女《生育服務(wù)證》的同時(shí)收回生育第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》。

申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的女軍人，配偶戶口在外省、自治區(qū)、直轄市的，男方戶口所在地縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具男方生育情況證明，由女軍人所屬部隊(duì)駐地的區(qū)（縣）人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦理《生育服務(wù)證》。

三、現(xiàn)役女軍人配偶為北京市常住戶口的（大學(xué)生集體戶口、駐京辦事處工作戶口除外），應(yīng)在男方戶口所在地計(jì)劃生育行政部門辦理《生育服務(wù)證》。

四、女軍人為其子女辦理《生育服務(wù)證》和戶籍登記的其他事項(xiàng)，按照《北京市生育服務(wù)證管理辦法》和北京市戶籍管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、本規(guī)定自 2006 年 6 月 15 日起 執(zhí)行。