第一篇:氣象科技服務(wù)中心工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)及其他媒體的氣象信息服務(wù)及開發(fā)工作。
2.負(fù)責(zé)聲訊臺(tái)、網(wǎng)上氣象臺(tái)業(yè)務(wù)。
3.承擔(dān)公眾氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)有關(guān)工作。
4.負(fù)責(zé)電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作和對(duì)外發(fā)布。
5.負(fù)責(zé)影視設(shè)備的管理與維護(hù)。
6.負(fù)責(zé)影視廣告資源管理和開發(fā)。
7.負(fù)責(zé)基層臺(tái)站影視制作技術(shù)指導(dǎo),提供部分服務(wù)產(chǎn)品。
第二篇:生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全市決策氣象服務(wù),負(fù)責(zé)衛(wèi)星遙感業(yè)務(wù),承擔(dān)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。
2.開展氣候區(qū)劃、評(píng)價(jià)、資源開發(fā)和風(fēng)能利用工作。
3.負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)工作。
第三篇:定遠(yuǎn)縣氣象科技服務(wù)管理辦法
定遠(yuǎn)縣氣象科技服務(wù)管理細(xì)則
第一條氣象科技服務(wù)取得的各項(xiàng)收入,必須按照國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī),依法納稅。自覺接受滁州市氣象局財(cái)務(wù)核算中心核算、監(jiān)管、分析,氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)收支納入財(cái)務(wù)核算中心管理。
第二條單位不得利用財(cái)政性資金(包括財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金)、借款(包括向部門內(nèi)部、外部單位及個(gè)人的借款、銀行貸款)投資設(shè)立企業(yè);不得以個(gè)人集資入股方式設(shè)立企業(yè)。
第三條單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、外聘人員等不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人。
第四條單位和企業(yè)支出范圍不得混收混支。事業(yè)單位在其事業(yè)費(fèi)中不得開支應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的支出,企業(yè)也不得開支事業(yè)單位支出,不得在企業(yè)開支參公單位和事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼。
第五條建立合同管理制度。企業(yè)組織的各項(xiàng)收入一律要與服務(wù)單位簽訂服務(wù)合同(或協(xié)議),合同(或協(xié)議)價(jià)款應(yīng)當(dāng)執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);屬于市場(chǎng)行為,物價(jià)部門沒(méi)有核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科技服務(wù)收入項(xiàng)目,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)與服務(wù)對(duì)象自行協(xié)商并確定,并在簽訂的科技服務(wù)合同中明確列示收費(fèi)金額。財(cái)務(wù)部門依據(jù)簽訂的合同(或協(xié)議)組織收入,確保與科技服務(wù)有關(guān)的收益及時(shí)、足額進(jìn)入企業(yè)。
第六條實(shí)行減免審批制度。政策性減免以縣級(jí)以上黨委、政府以及省物價(jià)局、省氣象局明確規(guī)定的文件為依據(jù),協(xié)商性優(yōu)惠依據(jù)省、市有關(guān)減免辦法,經(jīng)企業(yè)研究或上級(jí)批準(zhǔn)后減免。
第七條完善防雷檢測(cè)收入管理內(nèi)部控制機(jī)制。檢測(cè)、開票、收費(fèi)等不得由同一人員擔(dān)任。防雷檢測(cè)收入應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門收到防雷檢測(cè)部門交來(lái)的款項(xiàng)后,應(yīng)根據(jù)防雷檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 1
和防雷檢測(cè)報(bào)告注明的檢測(cè)面積等,計(jì)算應(yīng)收取的檢測(cè)費(fèi),并與實(shí)際收到資金、開具發(fā)票金額進(jìn)行核對(duì)。實(shí)際收到的資金與應(yīng)收取的檢測(cè)費(fèi)不一致的,防雷檢測(cè)部門應(yīng)書面說(shuō)明原因。屬于減免檢測(cè)費(fèi)的,防雷檢測(cè)部門應(yīng)提供減免文件或其它依據(jù);屬于被檢測(cè)方欠繳的,被檢測(cè)方應(yīng)出具欠條。檢測(cè)報(bào)告、發(fā)票、防雷檢測(cè)部門的書面說(shuō)明、減免文件或依據(jù)、被檢測(cè)方出具的欠條等應(yīng)作為財(cái)務(wù)部門入賬的原始憑證。
第八條 加強(qiáng)防雷工程等其他科技服務(wù)收入管理。單位應(yīng)按照本細(xì)則第十九條的原則完善防雷工程、專業(yè)服務(wù)、影視廣告、手機(jī)短信和聲訊電話、彩球廣告等收入管理的內(nèi)部控制制度。
第九條 嚴(yán)格收費(fèi)票據(jù)管理。企業(yè)使用票據(jù)時(shí),當(dāng)向服務(wù)對(duì)象收取費(fèi)用時(shí),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定使用財(cái)政部門印制的票據(jù)或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票,所有票據(jù)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一開具。票據(jù)或發(fā)票使用完后存根繳回以舊換新。嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象出具空白發(fā)票。
第十條企業(yè)取得的科技服務(wù)收入必須及時(shí)、足額繳納到財(cái)務(wù)部門,嚴(yán)禁“坐收坐支”, 嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”或“賬外賬”。
第十一條完善科技服務(wù)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,企業(yè)有關(guān)印章應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,各類印鑒必須由專人保管并明確責(zé)任, 保管和使用人分離, 充分起到相互監(jiān)督的作用。需要企業(yè)向服務(wù)對(duì)象出具報(bào)告和證明的,所使用的印章不得直接由從事科技服務(wù)的人員保管。
第十二條企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行賬戶使用和管理的有關(guān)規(guī)定。財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理銀行賬戶的設(shè)立、變更、注銷等手續(xù),并負(fù)責(zé)所有銀行賬戶的使用和管理,定期開展銀行賬戶年檢工作。
第十三條企業(yè)開展氣象科技服務(wù),應(yīng)向氣象主管機(jī)構(gòu)支付氣象信息資源使用費(fèi)、資料費(fèi)、協(xié)作費(fèi)等并列入其成本。支付氣象信息資源使用費(fèi)的具體金額應(yīng)根據(jù)客觀量化的依據(jù),由氣象科技服務(wù)
企業(yè)和有關(guān)單位協(xié)商確定。
第十四條建立和完善審批和報(bào)銷制度,保證原始憑證的合法性、完整性和內(nèi)容的真實(shí)性。企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用支出所取得的票據(jù)必須是合法的原始憑證,嚴(yán)禁使用不合法“三聯(lián)單收據(jù)”或各種白條作為原始憑證。
第十五條嚴(yán)格控制科技服務(wù)活動(dòng)中的現(xiàn)金收支。以現(xiàn)金方式收取的氣象科技服務(wù)收入,應(yīng)在當(dāng)天交財(cái)務(wù)部門,特殊情況下經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)書面同意后可適當(dāng)延長(zhǎng),但最多不得超過(guò)3個(gè)工作日??萍挤?wù)人員的工資和勞務(wù)費(fèi)一律以銀行卡形式發(fā)放;超過(guò)現(xiàn)金支票結(jié)算起點(diǎn)的支出一律使用轉(zhuǎn)賬支票,嚴(yán)格控制零星現(xiàn)金支出。氣象科技服務(wù)人員不得因非工作需要借用備用金。
第十六條嚴(yán)禁采取個(gè)人直接按收入比例提取勞務(wù)費(fèi)。按照“平時(shí)與崗位掛鉤、年底與成績(jī)掛鉤”的原則,根據(jù)科技服務(wù)不同項(xiàng)目、不同內(nèi)容,科學(xué)、合理的分別制定獎(jiǎng)勵(lì)和野外補(bǔ)貼政策,獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼數(shù)額不得突破中央六部委下發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定。
第十七條 氣象科技服務(wù)資金除了在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)可用于人員津貼補(bǔ)貼外,科技服務(wù)可利用資金的60%以上應(yīng)該主要用于臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明創(chuàng)建、現(xiàn)代化建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)、新項(xiàng)目的推廣應(yīng)用、提高科技服務(wù)的科技內(nèi)涵和服務(wù)水平提高等。
第十八條企業(yè)賬簿統(tǒng)一納入“安徽省氣象部門A++集中財(cái)務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)”及財(cái)務(wù)平臺(tái)輔助系統(tǒng)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第十九條科技服務(wù)財(cái)務(wù)必須定期公開,接受上級(jí)主管部門和群眾監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)將科技服務(wù)創(chuàng)收和支出的明細(xì)項(xiàng)目定期(原則上不少于半年一次)在內(nèi)部公開。
第二十條建立財(cái)務(wù)檔案管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)資料(會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表)應(yīng)及時(shí)整理歸檔,裝訂成冊(cè),并按規(guī)定的時(shí)間、程序和手續(xù)移交市局財(cái)務(wù)核算中心。
二〇一〇年三月二十日
第四篇:市氣象局氣象科技服務(wù)情況匯報(bào)
市氣象局氣象科技服務(wù)情況匯報(bào)
氣象科技服務(wù)是氣象事業(yè)的重要組成部分,是依托公共氣象服務(wù)、發(fā)揮氣象服務(wù)更大效益的重要途徑,是促進(jìn)氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2007年以來(lái),市氣象科技服務(wù)工作在省局的領(lǐng)導(dǎo)下,在法規(guī)處的幫助指導(dǎo)下,落實(shí)中國(guó)氣象局《氣象科技服務(wù)管理暫行辦法》、《氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和省局《山東省氣象科技服務(wù)管理實(shí)施辦法(暫行)》、《山東省氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法(暫行)》的有關(guān)要求,堅(jiān)持依法發(fā)展,規(guī)范化發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)發(fā)展氣象科技服務(wù),不斷拓展氣象科技服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新氣象科技服務(wù)手段。制訂的各項(xiàng)管理規(guī)定、規(guī)范工作流程、任務(wù)指標(biāo)等工作都得到了很好的貫徹和落實(shí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、抓總量,保增長(zhǎng),為氣象事業(yè)發(fā)展提供支撐 2007年以來(lái),市氣象科技服務(wù)狠抓“量”的落實(shí)。每年通過(guò)下達(dá)任務(wù)指標(biāo),明確各單位任務(wù),并列入綜合目標(biāo)考核,通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí),保持了氣象科技服務(wù)收入的穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)。氣象科技服務(wù)收入由2007年的2502.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2011年的4173.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.8%。
在氣象聲訊服務(wù)方面,五年來(lái)實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng),快速增長(zhǎng),使該業(yè)務(wù)成為傳遞預(yù)警信息的重要手段,也成為展示氣象部門氣象專業(yè)水平、精細(xì)化服務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,聲訊規(guī)模由240路增加到360路,撥打總量由2006年的877萬(wàn)次增加到了2011年的1685萬(wàn)次(相見下表)。
氣象聲訊2006-2011年年撥打量(萬(wàn)次)******40020001685***1028878年撥打量***920102011
在氣象短信服務(wù)上,由于受2008年大環(huán)境影響,運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)基本停滯,給短信發(fā)展帶來(lái)很大困難。面對(duì)這些困難,我們積極想辦法,找思路,在發(fā)展模式上、業(yè)務(wù)推廣上、服務(wù)思路上、服務(wù)內(nèi)容及管理上都想方設(shè)法,提出了天氣細(xì)節(jié)服務(wù)理念,打破固定模式,抓住用戶不同季節(jié)、不同天氣的關(guān)注點(diǎn)開展服務(wù),堅(jiān)持每年開展短信、12121競(jìng)賽和各類宣傳活動(dòng)。在短信業(yè)務(wù)運(yùn)行上,推出了針對(duì)氣溫、降水、濕度等多天氣要素的服務(wù)模式,擴(kuò)充及加深了氣象信息量。2009年新建成了電信短信平臺(tái),并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造。在短信業(yè)務(wù)發(fā)展上其他做法就是和運(yùn)營(yíng)商密切合作,開展氣象短信外呼業(yè)務(wù),另外采取優(yōu)惠措施,提高營(yíng)業(yè)廳訂制效果,這些措施較好地促進(jìn)氣象短信發(fā)展。到2011年氣象短信總用戶量超過(guò)40萬(wàn),創(chuàng)2007年以來(lái)短信用戶總量的新高。
在氣象影視服務(wù)方面,2007年開播了有主持人的氣象影視節(jié)目,2009年增加了開發(fā)區(qū)天氣預(yù)報(bào),節(jié)目制作套數(shù)由2007年年初的三套,到現(xiàn)在的五套;氣象演播室在2006年建成,并在2010年進(jìn)行了設(shè)備的升級(jí)改造,演播室在近五年的氣象業(yè)務(wù)中發(fā)揮了巨大作用。氣象影視工作在我省“2009年全省電視氣象節(jié)目觀摩評(píng)比活動(dòng)”節(jié)目中,獲團(tuán)體一等獎(jiǎng),并獲天氣預(yù)報(bào)類和新聞?lì)悆蓚€(gè)單項(xiàng)一等獎(jiǎng),同時(shí)獲制作和主持兩個(gè)二等獎(jiǎng);2011年全省影視節(jié)目競(jìng)賽中獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)和天氣預(yù)報(bào)類、氣象為農(nóng)服務(wù)類兩個(gè)綜合一等獎(jiǎng)、專業(yè)氣象服務(wù)類綜合二等獎(jiǎng)、創(chuàng)意預(yù)報(bào)類節(jié)目三等獎(jiǎng)以及7個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)的好成績(jī),并于代表山東參加了全國(guó)地市級(jí)影視業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
在專業(yè)氣象服務(wù)上主要繼續(xù)強(qiáng)化和深化涉海服務(wù),提高預(yù)報(bào)質(zhì)量,提升服務(wù)效果,2011年達(dá)到189.3萬(wàn)元。一是增加涉海部門服務(wù)。幾年來(lái)相繼增加了海洋與漁業(yè)局、蓬萊海事處等涉海單位,擴(kuò)大服務(wù)面。二是提高服務(wù)方式。2011年為救助局、海事局、海洋漁業(yè)局、港安裝了多媒體預(yù)警發(fā)布顯示屏。根據(jù)的實(shí)際需求,與廠家共同研發(fā)了多媒體預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),大大提高了自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容的豐富和專業(yè)性,得到了用戶的好評(píng)。三是提升航線氣象服務(wù)能力。從2010年開始,相繼開展了海上精細(xì)化航線業(yè)務(wù)試驗(yàn)、申報(bào)了全省“渤海海峽海上客運(yùn)航線大風(fēng)精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)技術(shù)研究”等課題的研究,以提高服務(wù)內(nèi)涵和質(zhì)量。
在防雷服務(wù)方面,近幾年我市防雷服務(wù)克服了經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)調(diào)控等實(shí)際困難,搶抓機(jī)遇,尋求突破,取得了較大成績(jī)。截止到2011年底,防雷科技服務(wù)收入連續(xù)多年保持全省第一,2011年全市達(dá)到2800多萬(wàn)元,比2007年翻了一番。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自2011年開展以來(lái)有較大突破,首年就突破百萬(wàn),提高了全社會(huì)對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重視程度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的“開門紅”。
二、抓創(chuàng)新,強(qiáng)管理,促進(jìn)科技服務(wù)規(guī)范發(fā)展 一是堅(jiān)持科技服務(wù)規(guī)范運(yùn)作。牢固樹立公共服務(wù)的發(fā)展方向,堅(jiān)持在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化的前提下體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。市局緊緊把握服務(wù)業(yè)發(fā)展、財(cái)政體制改革政策的導(dǎo)向,深入落實(shí)《氣象科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理辦法》、《氣象科技服務(wù)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制訂了科技服務(wù)合同簽訂辦法、科技服務(wù)物資采購(gòu)辦法等規(guī)章制度,規(guī)范科技服務(wù)的運(yùn)行模式。
二是加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度。氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳效果明顯。在世界氣象日、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)中,加強(qiáng)與新聞媒體合作,通過(guò)舉辦專題訪談、開辟專版專欄等形式,大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),努力增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。重點(diǎn)突出氣象科普、氣象防災(zāi)減災(zāi)、海上安全生產(chǎn)氣象保障,按照豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、辦出特色、打造亮點(diǎn)的要求,主要開展氣象科普宣傳、氣象日開放、網(wǎng)站專題宣傳、連續(xù)四年開展了“323”氣象日笑萍?xì)庀笮械刃麄骰顒?dòng)。堅(jiān)持每年在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《膠東在線》、人民廣播電臺(tái)等媒體時(shí)行專題訪談、刊播稿件等宣傳工作,收到了很好的宣傳效果,提高社會(huì)的認(rèn)知度。
三是優(yōu)化外部環(huán)境,提供政策保障。積極與建設(shè)、安監(jiān)等外部門溝通,得到其高度認(rèn)可。2010年通過(guò)努力與市住建局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程防雷工作的通知》明確了市局的防雷審批工作納入了建設(shè)行政審批程序,目前看運(yùn)行較好,防雷裝置圖紙審核和竣工驗(yàn)收數(shù)量有顯著增長(zhǎng)。解決了數(shù)年來(lái)防雷裝置驗(yàn)收始終未納入建筑行政審批程序這一歷史遺留問(wèn)題。整個(gè)市區(qū)的新建建筑物審核驗(yàn)收覆蓋面達(dá)到100%。每年與安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于做好防雷裝置安全性能檢測(cè)工作的通知》,與市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全工作的通知》,為年檢工作開展提供政策性支持。2011年與市文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于作好市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位防雷安全檢測(cè)工作的通知》對(duì)全市重點(diǎn)文物進(jìn)行了防雷安全專項(xiàng)檢查。
四是拓展防雷服務(wù)領(lǐng)域,尋找發(fā)展的新增長(zhǎng)極。防雷的服務(wù)領(lǐng)域由單一的“一表一線”式檢測(cè)發(fā)展到現(xiàn)在的建筑物跟蹤檢測(cè)、竣工驗(yàn)收、易燃易爆場(chǎng)所的專業(yè)行檢測(cè)、大中型防雷工程服務(wù)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和雷擊災(zāi)害鑒定等多個(gè)方面。積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展防雷科技服務(wù)與工程技術(shù)服務(wù),推進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)等新領(lǐng)域拓展,保持了防雷服務(wù)較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在大中型工程和人員密集場(chǎng)所的建筑工程圖紙審核上下功夫,選取潮水國(guó)際機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)華工業(yè)園二期、西港區(qū)這些客戶接受程度較高、建筑特點(diǎn)符合的工程進(jìn)行重點(diǎn)突破等重點(diǎn)項(xiàng)目,派專人進(jìn)行跟進(jìn)協(xié)調(diào),成立了以中心負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的技術(shù)攻關(guān)小組。抓住一些易燃易爆場(chǎng)所不放松,加大宣傳力度,積極與安監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)評(píng)估事宜,利用換證機(jī)會(huì)及時(shí)切入,收到了比較好的效果。
三、抓人才,強(qiáng)培訓(xùn),為持續(xù)發(fā)展提供保證。目前,全市從事氣象科技服務(wù)人員135人,其中高級(jí)職稱4人,中級(jí)職稱52人,初級(jí)職稱40人。主要分布在專業(yè)服務(wù)和防雷技術(shù)服務(wù)上,當(dāng)前,科技服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不是很高,是制約科技服務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。幾年來(lái)我們堅(jiān)持抓人員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。學(xué)習(xí)主要包括以下幾個(gè)方面的工作:一是專家授課;二是以省、市局開展的業(yè)務(wù)競(jìng)賽、考核為契機(jī),自覺的將科技服務(wù)學(xué)習(xí)考核納入基本業(yè)務(wù)考核范疇,不僅在編人員學(xué),參加考核,而且擴(kuò)大到所有科技服務(wù)從業(yè)人員,包括自聘人員,也包括科技干部管理人員,不僅強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),而且強(qiáng)化法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等的學(xué)習(xí)考核;三是根據(jù)工作進(jìn)展情況組織科技服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流或工作研討會(huì),完善工作流程,研討運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題等。
四、存在的問(wèn)題
幾年來(lái),市氣象科技服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī),但離省局黨組的要求還有很大差距,與兄弟地市比還有很多不足。一是科技服務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠完善,二是雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全市一盤棋運(yùn)行,三是總量很高,但人均不高。
第五篇:強(qiáng)化管理促進(jìn)氣象科技服務(wù)科學(xué)發(fā)展
強(qiáng)化管理促進(jìn)氣象科技服務(wù)科學(xué)發(fā)展
近五年,氣象科技服務(wù)工作取得了明顯進(jìn)步,服務(wù)項(xiàng)目不斷增加,服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步豐富,服務(wù)形式趨于多樣化,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高,氣象科技服務(wù)收入逐年增加。同時(shí),有許多不足之處和存在的問(wèn)題。
一、服務(wù)項(xiàng)目情況。
氣象科技服務(wù)的項(xiàng)目主要有:氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務(wù)終端、雷電技術(shù)防護(hù)等。有針對(duì)性的氣象科技服務(wù)工作有了新突破,針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通,實(shí)現(xiàn)了對(duì)高危行業(yè)氣象科技服務(wù)零距離。通過(guò)在煤礦、化工等高危行業(yè)的調(diào)度室、要害部門、人員集中的地方設(shè)立電子顯示屏,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息能夠在第一時(shí)間內(nèi)在電子顯示屏上播放出來(lái),以便高危行業(yè)有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施,避免或減少安全事故的發(fā)生。針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通工作,得到市縣安監(jiān)部門的高度評(píng)價(jià)。
二、拓寬思路 解放思想 推動(dòng)氣象科技服務(wù)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(一)依托部門優(yōu)勢(shì),提高科技含量,不斷尋求氣象科技與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的增長(zhǎng)點(diǎn),闖出了一條以科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展之路。防雷工程驗(yàn)收已全面展開,樹立了氣象執(zhí)法形象,增加了科技創(chuàng)收收入。另外又與聯(lián)通、移動(dòng)公司、中國(guó)電信積極聯(lián)系,廣泛宣傳,增加手機(jī)短信用戶,拓寬科技創(chuàng)收路子。
(二)公司在用人機(jī)制上,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,采取能者上,庸者下的改革措施,激發(fā)了活力,提高了氣象科技服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(三)引入現(xiàn)代管理理念,建立并完善氣象科技服務(wù)宣傳資金運(yùn)行制度,用有限的資金創(chuàng)造出巨大的效益。
(四)不斷挖掘潛力,拓寬原有項(xiàng)目的范圍。如,在慶典服務(wù)方面,由專一施放氣球、拱門,又開展施放吉祥物、禮花、禮炮等項(xiàng)目,采取一條龍服務(wù);在電視天氣預(yù)報(bào)廣告欄目中,堅(jiān)持靈活新穎,并新設(shè)置了品牌旋轉(zhuǎn),飛字等形式,使畫面不斷更新;為氣象科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)工作注入了新的活力。
三、進(jìn)一步完善氣象科技服務(wù)體制
(一)依托項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),拓展服務(wù)領(lǐng)域。氣象科技服務(wù)發(fā)展依托氣象現(xiàn)代化建設(shè),拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,把氣象優(yōu)勢(shì)與社會(huì)資源有機(jī)的融合,做大做好氣象信息產(chǎn)業(yè),以雄厚的資源優(yōu)勢(shì)面對(duì)市場(chǎng)。成立以市、縣二級(jí)的整體隊(duì)伍資源共享、風(fēng)險(xiǎn)互避、充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。
(二)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),依法推動(dòng)氣象科技服務(wù)。較系統(tǒng)的加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),用法律法規(guī)規(guī)范氣象科技服務(wù)市場(chǎng),加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),使氣象科技服務(wù)始終沿著法律法規(guī)允許的軌道發(fā)展。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,打擊一切違法從事氣象科技服務(wù)的活動(dòng)。
(三)建立健全制度,加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。結(jié)合氣象科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,在會(huì)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)上,做到項(xiàng)目與創(chuàng)收相結(jié)合,特別是在企業(yè)分流中,注意國(guó)家資產(chǎn)不流失。讓事業(yè)性科技服務(wù)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格分開,使氣象科技服務(wù)的資金有效地使用在發(fā)展氣象事業(yè)中。
(四)做好氣象科技服務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的工作,讓創(chuàng)收人員無(wú)后顧之憂,按照老人老辦法,新人新辦法的原則,吸取社會(huì)上有一定專長(zhǎng)的人才充實(shí)到企業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還未完全成熟的條件下,發(fā)揮人才作用,把企業(yè)搞大搞活,發(fā)展企業(yè)規(guī)模,參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、存在的問(wèn)題
在充分肯定氣象科技服務(wù)取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到氣象科技服務(wù)的發(fā)展和運(yùn)行中存在著一些不足,特別在對(duì)氣象科技服務(wù)部門管理方面還相對(duì)比較薄弱,在運(yùn)行過(guò)程中還不同程度地存在著一些問(wèn)題。我們?nèi)绮辉谒枷肷弦鹬匾暎M快找出解決問(wèn)題的辦法,下決心采取措施,否則,將不利于氣象科技服務(wù)的健康發(fā)展,也會(huì)對(duì)氣象事業(yè)的全面發(fā)展造成一定的影響。氣象科技服務(wù)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)氣象科技服務(wù)工作管理不規(guī)范。
有關(guān)部門在對(duì)氣象科技服務(wù)檢查時(shí),提出氣象科技服務(wù)部門存在管理不規(guī)范的情況。認(rèn)為在從事氣象科技服務(wù)的過(guò)程中,沒(méi)有和地方政府有關(guān)政策協(xié)調(diào)一致起來(lái),沒(méi)有與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái),沒(méi)有發(fā)揮氣象科技服務(wù)的最大社會(huì)效益。
(二)氣象科技服務(wù)水平不能夠完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著氣象現(xiàn)代化設(shè)施的不斷改善,氣象科技服務(wù)水平也不斷提高,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象科技服務(wù)的需求還有一定的距離。尤其是對(duì)特殊行業(yè)的氣象科技服務(wù)手段還不夠先進(jìn)。對(duì)廣大農(nóng)村氣象科技服務(wù)產(chǎn)品比較單一,不能夠完全滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。
(三)氣象科技服務(wù)設(shè)備相對(duì)落后。
由于受地方經(jīng)濟(jì)條件的限制和地方財(cái)政投入的不足,使基層臺(tái)站建設(shè)相對(duì)滯后,一些氣象現(xiàn)代化設(shè)備無(wú)法引進(jìn)、安裝和使用。由于臺(tái)站建設(shè)達(dá)不到上級(jí)主管部門的要求,直接影響了我市氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
(四)氣象科技服務(wù)人才嚴(yán)重不足。
由于受人員編制和地方條件的影響,基層臺(tái)站人才嚴(yán)重缺乏,不能滿足氣象科技服務(wù)發(fā)展的需要。目前,各縣市氣象局還不能夠滿足每個(gè)縣局一名大學(xué)生,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化,平均年齡在40歲以上,接受新知識(shí)較困難,直接制約了高精尖氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā),制約了氣象科技服務(wù)水平的提高。
(五)專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的宣傳不夠
目前,公眾對(duì)新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還不能夠完全接受。專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定使用的術(shù)語(yǔ)專業(yè)性較強(qiáng),公眾理解起來(lái)較為困難,也就不利于接受和使用氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。氣象部門對(duì)氣象科普知識(shí)宣傳的力度不夠,氣象知識(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)有在公眾中普及。
五、幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考
(一)氣象科技服務(wù)工作要緊緊圍繞地方政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署來(lái)進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)工作的管理,嚴(yán)格遵守地方政府有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、完善制度。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《氣象法》和地方政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策,熟悉國(guó)家的大政方針及與氣象工作相關(guān)的政策等。作為氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,除熟練掌握氣象業(yè)務(wù)知識(shí)外,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),結(jié)合所分管的工作,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)和黨的方針政策是非常有必要的,這樣才能更好地促進(jìn)工作,才能做一個(gè)合格的管理者。要潛下身子認(rèn)真研究當(dāng)前氣象科技服務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,查明原因,理清思路,提出解決問(wèn)題的辦法,切忌走過(guò)場(chǎng)。
(二)增強(qiáng)氣象科技服務(wù)活力,使氣象科技產(chǎn)品更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)要向集約化規(guī)?;l(fā)展,按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,打破地區(qū)地域界線,進(jìn)行優(yōu)化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才,組成專門的科研攻關(guān)小組,有針對(duì)性的開展科研項(xiàng)目攻關(guān),提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量,形成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。然后將該產(chǎn)品分發(fā)到各縣市氣象局進(jìn)行共享。
(三)積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)氣象事業(yè)的支持,改善臺(tái)站建設(shè)。各基層臺(tái)站要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,多爭(zhēng)取氣象科技服務(wù)項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取地方財(cái)政資金的投入,以項(xiàng)目帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)備的更新,帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)施上臺(tái)階、上水平。
(四)加大高水平氣象專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。采取措施為引進(jìn)高水平氣象專業(yè)人才創(chuàng)造優(yōu)惠條件,為高水平氣象專業(yè)人才發(fā)展事業(yè)搭建平臺(tái),使高水平專業(yè)氣象人才能夠引進(jìn)來(lái)、留得住、起作用。加大對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度,采取委派到上級(jí)主管業(yè)務(wù)單位掛職學(xué)習(xí)或到相關(guān)高校學(xué)習(xí)的方法,進(jìn)一步提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新的能力,更好的適應(yīng)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。
(五)加大氣象科普知識(shí)的宣傳力度,提高公眾的氣象知識(shí)水平。我們可以采取建設(shè)氣象科普基地的方法,加大對(duì)廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對(duì)氣象知識(shí)有一定程度的了解。如對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的了解,在遇有災(zāi)害性天氣時(shí),氣象部門發(fā)布了預(yù)警信號(hào),公眾能夠明白氣象災(zāi)害的類型和級(jí)別,以便采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施,減輕氣象災(zāi)害造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失。
(七)引入市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)性質(zhì)明確、市場(chǎng)成熟度較高的產(chǎn)業(yè),盡快推向市場(chǎng),促其壯大成長(zhǎng),早日生長(zhǎng)為真正的產(chǎn)業(yè)。氣象部門依據(jù)行業(yè)優(yōu)勢(shì),在某些領(lǐng)域具有較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),但這僅僅是市場(chǎng)發(fā)育不完善,不成熟條件下的相對(duì)優(yōu)勢(shì),一旦市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局形成,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大,這種優(yōu)勢(shì)是否還能保持,是一個(gè)必須重視的問(wèn)題。這需要從體制機(jī)制等制度諸多方面進(jìn)行改革,進(jìn)一步完善人、財(cái)、物的管理及收益分配機(jī)制,為事業(yè)單位下步的改革預(yù)造出口。
六、建議和意見。
(一)加強(qiáng)氣象科技服務(wù)創(chuàng)收的成本核算。要結(jié)合每個(gè)具體服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估,盡可能增大成本的列支數(shù)額,同時(shí),也要保證列支的科學(xué)性和嚴(yán)密性。
(二)深化氣象科技服務(wù)的分配制度改革,建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的分配制度,按需設(shè)崗、以崗定酬勞、競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立激勵(lì)機(jī)制,形成氣象科技服務(wù)人員能進(jìn)能出,職務(wù)能升能降、待遇能多能少的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
雖然近五年氣象科技服務(wù)有一定進(jìn)步,但與兄弟單位比有一定差距,我們將以此為契機(jī),學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)自身不足,全面落實(shí)2012年全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞省局黨組提出的“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”工作思路,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,鼓足干勁、開拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)全市氣象科技服務(wù)上新臺(tái)階。