第一篇:中小企業(yè)依托科技創(chuàng)新開拓國際市場個案研究的論文
摘要:本文以我國湖北鼎龍化學有限公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場為例,分析其以國際市場為導向制訂技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,以企業(yè)為主體進行產(chǎn)學研結(jié)合的科技創(chuàng)新,并通過專利、標準、認證等多種方式構(gòu)建自主知識產(chǎn)權(quán)體系,從而在國際市場競爭中占據(jù)先機的經(jīng)驗,以期為我國中小型企業(yè)通過科技創(chuàng)新開拓國際市場提供借鑒。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);科技創(chuàng)新;國際市場;案例研究
當今世界科學技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的先導力量,高新技術(shù)產(chǎn)品出口已成為國際貿(mào)易新的增長點。本文對湖北鼎龍化學有限公司(以下簡稱鼎龍公司)進行個案分析,總結(jié)其依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的經(jīng)驗,為我國中小型企業(yè)如何通過科技創(chuàng)新開拓國際市場提供借鑒。
一、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的策略
湖北鼎龍化學有限公司是專業(yè)制造碳粉用電荷調(diào)節(jié)劑和專用著色劑的化學品新材料高新技術(shù)企業(yè)。鼎龍公司始終堅持技術(shù)前沿化、市場國際化的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學的管理和質(zhì)量控制為依托,走外向型市場經(jīng)濟之路,產(chǎn)品90%以上銷往歐、美、日、韓、東南亞等國際市場,主要客戶均為國際知名跨國大公司。鼎龍公司高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均遞增50%以上,成為武漢市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的骨干企業(yè)之一。目前,該公司從一個注冊資本僅為數(shù)百萬元的小企業(yè),幾年時間發(fā)展成為年出口高新技術(shù)產(chǎn)品過千萬美元、位居世界第三大電荷調(diào)劑類產(chǎn)品的供應(yīng)商,同時擁有國內(nèi)市場90%以上份額。由于該產(chǎn)品可替代進口,因此減少了國內(nèi)碳粉行業(yè)對國外的依賴,并大幅度降低了原材料成本,促進了我國民族碳粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼎龍公司作為一家中小型民營科技型企業(yè),結(jié)合自身情況,依托科技創(chuàng)新,不斷研發(fā)適應(yīng)國際市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品,并建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系適應(yīng)國際競爭,從而實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。其成功經(jīng)驗做法值得我們總結(jié)。
(一)以國際市場為導向,重視研發(fā)高附加值產(chǎn)品。電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品作為碳粉中不可缺少的組成成份,產(chǎn)品附加值高,每噸價值數(shù)十萬元人民幣,但長期被日本企業(yè)壟斷,全球僅日本東方化學及堡土谷化學兩家公司生產(chǎn),因此鼎龍公司率先在國內(nèi)進行研發(fā)生產(chǎn)。2001年,鼎龍公司研發(fā)出水楊酸系列電荷調(diào)節(jié)劑新產(chǎn)品并成功實現(xiàn)工業(yè)化,以“鼎龍”品牌進軍國際市場,一舉打破日本企業(yè)在該行業(yè)二十多年的壟斷,并得到歐、美等許多著名碳粉制造商的認可,成功進入國際市場。可見,該公司研發(fā)出發(fā)點不是先從自有技術(shù)開始,而是根據(jù)國際市場需要,選擇市場潛力大、技術(shù)含量高的產(chǎn)品立項研發(fā),因此一旦研發(fā)成功,較為容易進入國際市場,且產(chǎn)品附加值較高。
(二)以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,走“產(chǎn)學研”結(jié)合之路。鼎龍公司堅持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,充分利用武漢市豐富的高校院所等技術(shù)資源,走“產(chǎn)學研”結(jié)合之路。公司通過國際市場確定研發(fā)目標和研發(fā)思路后,將許多技術(shù)細節(jié)及子課題分拆給相關(guān)高校院所完成,高校院所的儀器設(shè)備和技術(shù)支撐為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了保證。公司通過委托開發(fā)、合作研究、共同投資組建研發(fā)中心等多種形式與相關(guān)高校院所合作,通過“產(chǎn)學研”的有效結(jié)合,實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化,推進了企業(yè)的技術(shù)進步;同時充分利用高校院所的科研條件和人才優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)品的快速開發(fā),降低了開發(fā)成本。
(三)打破國外技術(shù)壟斷,建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系。鼎龍公司在技術(shù)開發(fā)的同時,及時在國內(nèi)外申請專利保護。目前已申請7項中國發(fā)明專利(其中4項已授權(quán))、2項日本專利和3項美國專利;同時公司陸續(xù)投入數(shù)百萬元完成了4個產(chǎn)品的歐盟ELINCS、美國TSCA及日本MITI認證注冊,2006年再次遞交6個產(chǎn)品的認證申請,并計劃陸續(xù)完成所有產(chǎn)品的國際認證注冊。鼎龍公司通過建立專利、標準、國際認證等多種方式建立自主知識產(chǎn)權(quán)體系,成功打破國外同類企業(yè)的技術(shù)封鎖,有效地消除歐美市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,取得產(chǎn)品通向國際市場的通行證。
(四)以科技促環(huán)保,走可持續(xù)發(fā)展之路。由于全球化學品新材料領(lǐng)域十分關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用及處理中環(huán)境保護、對人體無害等安全性因素,歐盟、美國、日本等發(fā)達國家均以法律法規(guī)方式對其加以控制和管理。為此,鼎龍公司以科技促環(huán)保,將保護環(huán)境和人體安全作為企業(yè)生存發(fā)展的基本前提,所有產(chǎn)品從研發(fā)小試階段就通過各種技術(shù)手段加以控制,與國內(nèi)相關(guān)院所聯(lián)合進行安全、環(huán)保等方面的檢測控制。由于鼎龍公司產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達到國際標準要求,并通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系及OHSAS18001職業(yè)健康安全體系等一系列認證,保障了產(chǎn)品順利進入歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)。同時,鼎龍公司投入數(shù)百萬元進行工藝改造和污染治理,通過回收利用等方式減少污染物排放,并對全部污水處理達標后排放,實現(xiàn)“對環(huán)境友好,對人體無害”的開發(fā)理念。
(五)建立高效的研發(fā)和市場開拓團隊。注重以柔性引進等不同方式從國內(nèi)外引進各種專業(yè)技術(shù)人才,建立高效的研究開發(fā)和國際市場開拓團隊。目前鼎龍公司特聘3名國際碳粉行業(yè)的資深專家為公司的技術(shù)顧問,長期為該公司提出戰(zhàn)略性的指導意見。同時公司擁有一支二十多人的高、中級技術(shù)職稱的專業(yè)團隊。鼎龍公司通過項目負責制及相關(guān)的獎勵制度激勵科技人員不斷創(chuàng)新,重視對人才的培養(yǎng)和儲備,打造了一支高效的研發(fā)和市場開拓團隊。
二、鼎龍公司依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的啟示
(一)自主知識產(chǎn)權(quán)體系是開拓國際市場的重要工具
1.健全知識產(chǎn)權(quán)體系是產(chǎn)品進入國外主流市場的必備要素。鼎龍公司在公司成立的次年即研制生產(chǎn)出一種電荷調(diào)節(jié)劑產(chǎn)品,最初以為只要價格低廉、質(zhì)量可靠就可以打開國際市場。但在向國外客戶推銷時,國外客戶首先不是問價格和質(zhì)量問題,而是詢問該產(chǎn)品為何中國公司也可以生產(chǎn),有沒有抄襲日本公司的技術(shù),同時明確表態(tài)作為國際知名的公司,不會采購知識產(chǎn)權(quán)存在異議的產(chǎn)品。鼎龍公司正是在國際市場開拓初期不斷遇到知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙,促使該公司成立了知識產(chǎn)權(quán)部,開展知識產(chǎn)權(quán)保護方面的工作。
2.知識產(chǎn)權(quán)體系不能狹義理解為專利申請。發(fā)達國家對知識產(chǎn)權(quán)體系的理解與國內(nèi)是有很大差別的,其理解相對更為寬泛。發(fā)達國家認為知識產(chǎn)權(quán)體系不僅包括專利,還包括認證、標準等多項內(nèi)容。因此,公司在成立不久即開始進行國內(nèi)國外專利注冊,為澄清其技術(shù)來源起到重要作用。另一方面,為使產(chǎn)品在環(huán)保、衛(wèi)生檢疫等方面達到國際標準,適應(yīng)歐盟、美國等公司的要求,不僅通過國內(nèi)的IS09001質(zhì)量管理體系、IS014001環(huán)境管理體系及OHSASl8001職業(yè)健康安全體系等一系列認證,還專門聘請國外機構(gòu)國際認證,為該公司產(chǎn)品在歐美等國順利銷售打下重要基礎(chǔ)。更重要的是公司注意到發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)保護的最高層次其實是行業(yè)標準或產(chǎn)品標準,因此不僅申請將企業(yè)標準上升為國家行業(yè)標準,另一方面也計劃將最新研究成果聯(lián)合國外大公司申報為國際標準。
3.健全的知識產(chǎn)權(quán)體系有利于提高企業(yè)的國際競爭能力。國外大公司在原材料采購時十分謹慎,不愿承擔技術(shù)、環(huán)?;蛑R產(chǎn)權(quán)等方面的風險。但其主要工作人員不可能親臨中國進行現(xiàn)場考察,當他們看到許多由國際機構(gòu)出具的認證證書以及國際專利時,逐步對這家以前名不見經(jīng)傳的中國公司開始產(chǎn)生信任感,并愿意嘗試采購和試用中國公司的產(chǎn)品。另一方面,公司在專利、認證以及標準等方面構(gòu)建的知識產(chǎn)權(quán)體系,有效地抑制了競爭對手。截至目前,國內(nèi)尚沒有出現(xiàn)另外一家企業(yè)生產(chǎn)銷售電荷調(diào)節(jié)劑類產(chǎn)品。可見,知識產(chǎn)權(quán)體系的構(gòu)建提高了企業(yè)的國際市場競爭能力,保證了企業(yè)的銷售收入和利潤穩(wěn)步增長。
(二)以國際市場為導向的自主研發(fā)模式是成功開拓國際市場的關(guān)鍵
1.以國際市場為導向、消化提高國外技術(shù)。國內(nèi)多數(shù)企業(yè)通過尋求高校院所現(xiàn)有技術(shù),然后引進該技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼎龍公司充分借助同行業(yè)國外專家的指導,以國際市場為導向、消化提高國外技術(shù)為主的思路進行開發(fā),因此該公司從研發(fā)一開始就立足面向國際市場和技術(shù)未來發(fā)展方向,而不是在國外公司的研發(fā)之后亦步亦趨。因而新產(chǎn)品開發(fā)一旦成功,與國際市場需求十分接近,與同類產(chǎn)品相比較也具有一定競爭優(yōu)勢。
2.以企業(yè)為主體,同時借助高??蒲匈Y源。鼎龍公司創(chuàng)業(yè)初期,曾數(shù)次將具有較好國際市場前景的項目委托給國內(nèi)高校進行研發(fā),但效果不佳。原因是國內(nèi)的高校更注重理論研究,其研究結(jié)果與生產(chǎn)要求有較大差距,另一方面是國內(nèi)高校對國際科技發(fā)展動態(tài)有所了解,但對國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)缺乏了解,因此相對缺乏開發(fā)適應(yīng)國際市場新產(chǎn)品的經(jīng)驗。鼎龍公司將研發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,逐步建立企業(yè)自有的研發(fā)團隊,由于該團隊長期跟蹤電荷調(diào)節(jié)劑這個細分領(lǐng)域,并與公司內(nèi)部頻繁出國的市場部人員經(jīng)常交流,研發(fā)目標和過程控制非常明確。同時,公司注重借助高校的人力及設(shè)備資源,將部分檢測、分析、合成等工序分解出來由高校的研究人員完成。這種以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體,借助高校資源的研發(fā)模式能夠節(jié)省開支,保證研發(fā)的順利進行。
3.政府扶持對中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)起重要推動作用。鼎龍公司自成立以來每年投入數(shù)百萬元用于研究開發(fā)和儀器購置。公司根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,申請免稅進口一批精密的檢測設(shè)備,國家及省市各級政府部門分別給予科研項目補貼、產(chǎn)業(yè)化項目支持、貸款貼息、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等各種形式的支持,直接彌補其研發(fā)階段的資金不足缺口,在研發(fā)關(guān)鍵時刻政府支持起到重要的推動作用。由于不斷研發(fā)出新產(chǎn)品,并能實現(xiàn)國際市場銷售,因此政府也不斷加大對該公司扶持力度,并形成“企業(yè)研發(fā)——政府支持——企業(yè)再研發(fā)”的良性循環(huán)。
三、推動我國中小企業(yè)依托科技創(chuàng)新開拓國際市場的政策建議
(一)以建設(shè)創(chuàng)新型國家為契機,積極推動我國中小企業(yè)緊跟國際市場潮流進行技術(shù)開發(fā),政府應(yīng)加大研發(fā)補貼力度,將研發(fā)補貼作為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的引導資金,推進企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。
(二)針對我國科技成果轉(zhuǎn)化率方面存在的問題,政府應(yīng)搭建交流平臺,在科研院所和企業(yè)之間建立以市場機制為核心的有機聯(lián)系,加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度。
(三)促進國內(nèi)企業(yè)建立專利、認證、標準等多重自主知識產(chǎn)權(quán)保護體系,突破國外技術(shù)壁壘,積極開拓國外市場;學習國外先進經(jīng)驗,研發(fā)過程注重申請專利保護,開拓國際市場過程中注重標準制訂。
(四)制定政策鼓勵對國外先進技術(shù)的引進、消化和二次開發(fā),政府應(yīng)采取具體措施推動企業(yè)同國外機構(gòu)聯(lián)合開發(fā),同時支持企業(yè)聘請國外技術(shù)顧問及相關(guān)人才。
(五)加大對高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,允許其加速折舊和研發(fā)費用稅前列支;同時加大對一般貿(mào)易類高新技術(shù)產(chǎn)品出口的補貼力度,進一步提高企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的積極性。
第二篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金審核
中小企業(yè)國際市場開拓資金審核
項目名稱:中小企業(yè)國際市場開拓資金
審核依據(jù):
1、財政部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法〉的通知》(財企〔2010〕87號);
2、安徽省財政廳、商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省中小企業(yè)國際市場開拓資金實施辦法〉的通知》(財企〔2010〕1239號)。
申報條件:
1、在我國關(guān)境內(nèi)注冊,依法取得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人,上海關(guān)統(tǒng)計進出口額在4500萬美元以下;
2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為等。材料目錄:
(一)企業(yè)注冊
1、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證;
2、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表或外商投資企業(yè)批準證書;
3、海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書等(復(fù)印件須加蓋單位印章)。
(二)資金撥付申請
1、資金撥付申請表(法定代表人簽字,加蓋單位印章);
2、實際發(fā)生費用等相關(guān)合法憑證(復(fù)印件加蓋單位印章)。辦理程序:
1、企業(yè)在商務(wù)部建立的“中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址: smeimdf.mofcom.gov.cn)上注冊,并將注冊的相關(guān)資料送主管商務(wù)主管部門審核。
2、企業(yè)須按照要求在“中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”上進行項目資金申報,并將相關(guān)資料報到主管商務(wù)、財政部門。
3、市級、省直管縣商務(wù)、財政部門對企業(yè)申請的項目資料初審后,將符合條件的項目上報省廳。
4、省商務(wù)廳會同省財政廳或委托中介機構(gòu)審核,確定支持項目,并在網(wǎng)上公示審核通過的項目。
5、由省財政廳將支持資金撥付到市、縣財政局,市、縣財政局再撥給企業(yè)。省直企業(yè)項目支持資金由省財政廳直接撥給企業(yè)。
收費標準:本項目不收費。
承辦處室:財務(wù)處
聯(lián)系方式:0551-3540056
第三篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申請報告
吳起蔬菜加工配送營銷有限責任公司
關(guān)于申報2012陜西省中小企業(yè)國際市場開拓資
金項目的報告
市商務(wù)局、財政局:
為了響應(yīng)《中共陜西省省委 陜西省人民政府關(guān)于促進
開放型經(jīng)濟突破發(fā)展意見》精神的落實,根據(jù)省財政廳、省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)國際市場開拓資金管理實施辦法>的通知》結(jié)合吳起縣社會福利總廠的實際情況,現(xiàn)就我企業(yè)申報2012陜西省中小企業(yè)國際市場開拓資金項目。
目前我縣及周邊地區(qū)在馬鈴薯淀粉加工方面還存在一個很大的空白,吳起蔬菜加工配送營銷有限責任公司通過引進先進的生產(chǎn)與種植技術(shù)、先進管理經(jīng)驗,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,延伸地方特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加馬鈴薯的品種及種植面積,多樣化發(fā)展。帶動廣大農(nóng)戶種植高附加值的馬鈴薯作物,引進先進的深加工設(shè)備,并開辦中小型馬鈴薯淀粉加工基地,對馬鈴薯淀粉做精深加工,做大做強特色產(chǎn)品品
牌,形成產(chǎn)、供、銷一體化的生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。地處陜北地區(qū),土壤、氣候條件適宜馬鈴薯生長,是全國馬鈴薯集中產(chǎn)區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計,陜北馬鈴薯年種植面積30萬噸左右,占陜西省種植面積的80%以上,馬鈴薯種植面積占該區(qū)糧食作物播種面積的20%,是陜北第一大宗農(nóng)作物,馬鈴薯收人占農(nóng)民人均純收人的20%左右
水等氣候資源。主產(chǎn)區(qū)周灣、長城、吳倉堡、五谷城、薛岔、王洼子、鐵邊城、新寨,相對海拔較高,是生產(chǎn)馬鈴薯的一片凈土,而且在馬鈴薯生產(chǎn)過程中使用農(nóng)業(yè)投入品少,生產(chǎn)的馬鈴薯是自然態(tài)的綠色食品。
將擬建年產(chǎn)1000噸的馬鈴薯淀粉加工系列產(chǎn)品生產(chǎn)線一條,產(chǎn)品含粉條、粉絲等產(chǎn)品。項目將按照綠色食品標準組織農(nóng)戶進行標準化種植生產(chǎn),加工采用國內(nèi)先進的精加工生產(chǎn)線,配備檢測設(shè)施及保證產(chǎn)品質(zhì)量,力爭產(chǎn)品取得綠色食品標志。
一期投資150萬,建設(shè)廠房、辦公樓、購買設(shè)備、以及一些辦公用具。后期投資自籌資金100萬元,內(nèi)容包括引進土豆新品種,對所帶動的農(nóng)戶進行種植轉(zhuǎn)型的產(chǎn)前培訓,組織訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及原料的回收和加工。二年可收回成本,第三年即可盈利,預(yù)計年收益30%-50%。
此項目共需資金150萬元申請支持資金120萬元,懇請貴局予以扶持解決。
吳起蔬菜加工配送營銷有限責任公司
二OO一二年五月十日
第四篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則
中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則
(暫 行)
第一章
第一條 為加強對中小企業(yè)國際市場開拓資金(以下簡稱“市場開拓資金”)的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法》(財企[2000]467號)(以下簡稱“管理辦法”),特制定《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則(暫行)》(以下簡稱“實施細則”)。
第二條 本實施細則所指的市場開拓資金包括中央財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財政自行安排的專項資金。
第三條 市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分,實行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財政預(yù)算撥付的專項資金和地方財政自行安排的專項資金組成。
第四條 市場開拓資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則。
第二章
第五條 各級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門為市場開拓資金的主管部門,共同對市場開拓資金的使用和項目執(zhí)行情況進行管理。
外經(jīng)貿(mào)部門負責市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理,包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍,提出項目資金計劃,審核、論證資金使用項目。
財政部門負責市場開拓資金的預(yù)算和財務(wù)管理,包括審批項目資金計劃,撥付市場開拓資金,提出市場開拓資金的監(jiān)管要求,并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項目及資金的使用進行跟蹤管理。
第六條 各級外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門同意后,可委托承辦單位負
總 則
管理部門與職責 責市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。
中央使用部分,由外經(jīng)貿(mào)部商財政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室(以下簡稱“中小企業(yè)辦公室”)承辦;地方使用部分,可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門委托地方承辦單位承辦,并報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。
中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的相關(guān)工作,分別接受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的監(jiān)督和指導。
第七條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門委托,主要承辦下列工作:
1、負責受理項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請并進行初審;
2、根據(jù)項目資金計劃申請情況草擬項目資金計劃;
3、負責對項目資金計劃申請、項目實施申請和項目資金撥付申請材料進行整理、匯總和統(tǒng)計分析;
4、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進行跟蹤、檢查;
5、草擬項目資金計劃執(zhí)行情況報告;
6、負責市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓。
第三章 資金用途
第八條 市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團體和事業(yè)單位(以下簡稱“項目組織單位”)組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。
市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動:
1、貫徹市場多元化戰(zhàn)略,重點面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動;
2、支持機電產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的活動;
3、貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略,支持高新技術(shù)出口企業(yè)和高附加值產(chǎn)品拓展國際市場的活動;
4、支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證。
5、支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。
6、支持已獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。
第九條 市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是:舉辦或參加境外展覽會;質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認證;國際市場宣傳推介;開拓新興出口市場;組織培訓與研討會;境外投(議)標等方面(具體支持內(nèi)容及標準詳見附件一)。
第四章 資金管理和使用標準
第十條 中央財政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當年資金計劃安排的30%,地方使用的資金占當年資金計劃安排的70%。
第十一條 市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè),以及符合本實施細則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動,支持比例可提高到70%。
第十二條 支持方式采取無償支持和風險支持兩種方式。對風險支持,企業(yè)在項目實施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金,否則不能獲得支持資金。
第十三條 以外幣為計算單位發(fā)生的費用支出,按費用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價,折算為人民幣。
第五章
項目資金計劃管理
第十四條 外經(jīng)貿(mào)部和財政部根據(jù)市場開拓資金計劃安排,共同商定下一中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。
每年7月1日前,分配中央使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部下達到 中小企業(yè)辦公室;分配各地方使用的資金額度,由外經(jīng)貿(mào)部和財政部下達到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門;地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達到承辦單位。
第十五條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位,根據(jù)中小企業(yè)和項目組織單位的項目資金計劃申請,分別草擬下一中央和地方使用部分項目資金計劃。地方承辦單位于8月5日前報當?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門;中小企業(yè)辦公室于8月15日前報外經(jīng)貿(mào)部。項目資金計劃內(nèi)容包括:具體項目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。
第十六條 外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門,根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項目資金計劃及已確定的市場開拓資金額度,分別編制下一中央和地方使用部分的項目資金計劃。地方使用部分項目資金計劃,外經(jīng)貿(mào)部門商同級財政部門審核后,于8月15日前報送外經(jīng)貿(mào)部。
第十七條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的項目資金計劃,綜合編制下一全國市場開拓資金項目資金計劃,于9月10日前報財政部。
第十八條 財政部審核后,于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一全國市場開拓資金項目資金計劃。
第十九條 中央使用部分項目資金計劃,由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達到中小企業(yè)辦公室;地方使用部分項目資金計劃,由財政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達到地方財政部門和外經(jīng)貿(mào)部門;
第二十條 可列入中央使用部分項目資金計劃的項目包括:
1、項目組織單位組織全國或跨地區(qū)的中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目;
2、中央企業(yè)組織中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目;
3、符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)或中央企業(yè)在京辦理工商登記的子公司通過中央企業(yè)提出的項目。
第二十一條 可列入地方使用部分項目資金計劃的項目包括:
1、項目組織單位組織地方中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項目;
2、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)提出的項目;
3、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)的子公司提出的項目。
第二十二條 財政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果,在執(zhí)行中對下達的本項目資金計劃做適當調(diào)整。
第二十三條 財政部根據(jù)下達的項目資金計劃撥付資金。其中,分配地方使用部分的資金,根據(jù)項目資金計劃一次或分次撥付到地方財政部門;中央使用部分的資金(中央企業(yè)使用的資金除外),根據(jù)項目資金計劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。
第六章 申請條件
第二十四條 符合本實施細則第二十五、二十六條規(guī)定的中小企業(yè)或項目組織單位可以申請使用市場開拓資金。
中小企業(yè)獨立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項目申請;項目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團體項目申請。
第二十五條
符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項目申請:
1、具有企業(yè)法人資格,擁有進出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟合作經(jīng)營資格,上海關(guān)統(tǒng)計出口額在1500萬美元以下;
2、近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為;
3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。
第二十六條 符合下列條件的項目組織單位可以提出團體項目申請:
1、組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際 競爭力為目的;
2、參加活動的企業(yè)在10家以上(含10家),其中70%以上企業(yè)符合本實施細則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)申請條件;
3、申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè),以降低參加活動企業(yè)的費用和開拓市場的風險,提高企業(yè)效益。
第二十七條 參加團體項目的企業(yè),不得針對同一項目另外申請使用市場開拓資金。
第七章 申請程序
第二十八條 項目資金計劃申請。符合本實施細則第二十五、二十六條申請條件的中小企業(yè)或項目組織單位,可于每年7月1日至7月31日,按照本實施細則所附的支持內(nèi)容,向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出下一項目資金計劃申請。
第二十九條 中小企業(yè)或項目組織單位在提出項目資金計劃申請時,應(yīng)提交申請單位基本情況、申請報告、申請項目基本情況(詳見附件二),并附相關(guān)資料。
第三十條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部和財政部批復(fù)的下一項目資金計劃,以適當方式回復(fù)中小企業(yè)和項目組織單位,并對下一項目資金計劃的具體內(nèi)容進行公示。中小企業(yè)和項目組織單位可根據(jù)批復(fù)的項目資金計劃著手準備有關(guān)活動。
第三十一條 項目實施申請。中小企業(yè)或項目組織單位根據(jù)批復(fù)的項目資金計劃,在項目實施30日前向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目實施申請。
第三十二條 中小企業(yè)或項目組織單位在提出項目實施申請時,應(yīng)提交項目實施申請、項目實施說明(詳見附件三),并附相關(guān)資料。
第三十三條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位對項目實施申請進行初審,并于5個工作日內(nèi)分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門;外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門對項目資金計劃內(nèi)的項目實施申請,應(yīng)于5個工作日內(nèi)審核批復(fù)。第三十四條 對申請調(diào)整項目資金計劃內(nèi)容的項目,中央使用部分由中小企業(yè)辦公室進行初審后報外經(jīng)貿(mào)部;地方使用部分由地方承辦單位初審,外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門復(fù)核后報外經(jīng)貿(mào)部。
外經(jīng)貿(mào)部和財政部對申請調(diào)整項目資金計劃內(nèi)容的項目進行審批。
第三十五條 無法在內(nèi)按項目資金計劃完成的項目,中小企業(yè)或項目組織單位應(yīng)及時向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目終止或順延申請;中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位審核后分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門審批。
第三十六條 對企業(yè)項目申請,每次給予支持的資金最高不超過30萬元人民幣;對團體項目申請,每次給予支持的資金最高不超過300萬元人民幣。
第八章 資金撥付
第三十七條 市場開拓資金采取事后撥付的原則,即在項目完成后一個月內(nèi),中小企業(yè)或項目組織單位向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項目資金撥付申請。
第三十八條 申請撥付項目資金時,應(yīng)提交以下材料:
1、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目資金撥付申請表(詳見附件四);
2、國際市場開拓活動的項目總結(jié)報告,主要內(nèi)容包括:費用支出情況、取得的主要成績及存在的問題等;
3、實際發(fā)生費用的合法憑證(復(fù)印件)。
第三十九條 中小企業(yè)辦公室根據(jù)項目資金計劃,對中央使用部分的項目資金撥付申請進行初審,按季度匯總整理后報外經(jīng)貿(mào)部。其中,中央企業(yè)的項目資金由財政部審核后直接撥付,其它部分由外經(jīng)貿(mào)部負責撥付。
第四十條 地方承辦單位根據(jù)項目資金計劃,對地方使用部 分的項目資金撥付申請進行初審,并報地方外經(jīng)貿(mào)部門審批;外經(jīng)貿(mào)部門按季度報地方財政部門審核后撥付資金。
第九章 評估、監(jiān)督和檢查
第四十一條 財政部和外經(jīng)貿(mào)部對市場開拓資金共同實施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:項目的審批和執(zhí)行情況,項目資金的使用和財務(wù)管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項目全過程、抽查有關(guān)資料或委托中介機構(gòu)審計等。
第四十二條 中小企業(yè)辦公室與地方承辦單位、地方外經(jīng)貿(mào)部門和地方財政部門應(yīng)建立嚴格的項目審批和資金審核制度,加強對項目的檢查和資金使用效益的評估,確保資金的定向使用,發(fā)揮資金的最佳效益。
第四十三條 中小企業(yè)辦公室和地方外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門每年要對市場開拓資金的使用情況進行總結(jié)和分析,并于次年3月底前上報外經(jīng)貿(mào)部和財政部。重大項目(100萬元人民幣以上)在項目完成后45日內(nèi)專題上報。
第四十四條 使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項目組織單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查,對外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的專項檢查,應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第十章 處罰原則
第四十五條 凡有下列行為,均屬違反管理辦法和本實施細則規(guī)定的行為:
1、違反市場開拓資金使用原則,擅自改變使用范圍的;
2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的;
3、用于個人福利、獎勵及消費性開支或用于補充行政經(jīng)費不足的;
4、同一項目重復(fù)申請的;
5、利用虛假材料和憑證騙取資金的;
6、項目組織單位利用市場開拓資金,直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟效益的;
7、違反管理辦法、本實施細則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。第四十六條 對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項目組織單位,財政部門將追回已經(jīng)取得的項目資金;外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格,并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。
第四十七條 嚴重違反管理辦法和本實施細則的,將由外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對該項目的主管人員和直接責任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責任。
第四十八條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位未能按規(guī)定認真履行工作職責的,外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門將對其提出通報批評,嚴重者取消承辦資格。
第十一章 附 則
第四十九條 中央使用部分和地方使用部分的市場開拓資金,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可按不超過3%的比例安排必要的經(jīng)費,支付聘請承辦單位、咨詢公司、評估公司、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)的承辦費用和業(yè)務(wù)費用支出,保證市場開拓資金項目評估、論證和審計工作的實施,強化項目資金的監(jiān)督管理。
第五十條 ?各地外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門可根據(jù)管理辦法及本實施細則要求,結(jié)合工作實際,制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實施辦法,報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。
第五十一條 本實施細則由外經(jīng)貿(mào)部會同財政部解釋。
第五十二條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。附件:
一、中小企業(yè)國際市場開拓資金支持內(nèi)容說明
二、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目資金計劃申請表
三、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目實施申請表
四、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目資金撥付申請表 附錄:
一、優(yōu)先支持國家(地區(qū))名單
二、認證機構(gòu)名單
三、中央企業(yè)名單
第五篇:中小企業(yè)國際市場開拓資金政策介紹
中小企業(yè)國際市場開拓資金政策介紹
為支持中小企業(yè)發(fā)展,推動其參與國際市場競爭,降低經(jīng)營風險,國家制定了中小企業(yè)國際市場開拓資金政策,支持中小企業(yè)參加境外展覽與境外投(議)標項目、實行管理及產(chǎn)品等各項認證、開展國際市場宣傳推介、開拓新興出口市場等活動。具體內(nèi)容在全國統(tǒng)一網(wǎng)站“中小企業(yè)國際市場開拓資金”上:《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法》(財企[2000]467號)和《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則(暫行)》(外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)[2001]270號)。
一、開拓資金有關(guān)政策規(guī)定
1、中小企業(yè)國際市場開拓資金:是指中央財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財政自行安排的專項資金。市場開拓資金每年安排一次,分為中央使用和地方使用兩部分,實行中央和地方兩級管理。我省因財力限制,財政暫時沒有安排相應(yīng)的配套資金。
2、開拓資金的管理和使用原則
“公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督”十六個字是開拓資金的管理和使用原則。
“公開透明”:政策的發(fā)布、資金額度的分配、資金申報的程序等,都是公開的,便于企業(yè)了解和申請使用。
“定向使用”:開拓資金只能用于開拓資金規(guī)定的支持范圍,專用于中小企業(yè)開拓國際市場活動的支持。
“科學管理”:開拓資金的管理,是以開拓資金項目為主線,通過項目的資金計劃申請、項目的計劃批復(fù)和資金撥付申請三個環(huán)節(jié)實施項目管理。
“加強監(jiān)督”:開拓資金的使用由外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門共同管理,外經(jīng)貿(mào)部門側(cè)重業(yè)務(wù)管理,財政部門側(cè)重財務(wù)管理,共同檢查、監(jiān)督開拓資金的使用情況,以保證開拓資金切實對促進中小企業(yè)出口起到積極作用。
3、開拓資金在使用上的特點
A.“計劃申報,項目管理”。開拓資金實行計劃申報,每年在規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)和項目組織單位根據(jù)自身下一開拓國際市場的計劃安排,向開拓資金承辦部門提出項目資金計劃申請,由承辦部門根據(jù)企業(yè)申報的項目,實行項目管理。
B.“無償支持,比例控制”。開拓資金不是有償使用或者是要歸還的,它是國家對企業(yè)開拓國際市場所發(fā)生費用給予資金資助,是政府扶持中小企業(yè)擴大出口的一種措施,是無償?shù)?。但是資金資助不是全額的,而是有比例和最高金額限制的。
C.“事后報帳,據(jù)實列支”。開拓資金對企業(yè)的扶持不是預(yù)先撥付資金,而是在企業(yè)完成項目計劃后,憑發(fā)生費用的有關(guān)單據(jù)和憑證,據(jù)實給予資金資助。
4、市場開拓資金的申請條件:中小企業(yè)獨立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項目申請;項目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團體項目申請。(社會團體、事業(yè)單位)
符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項目申請
(1)具有企業(yè)法人資格,擁有進出口經(jīng)營權(quán),上海關(guān)統(tǒng)計出口額在1500萬美元以下(有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格的企業(yè)必須有進出口經(jīng)營權(quán)才可申報);
(2)近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為;
(3)有專門從事外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)并具有對外經(jīng)濟貿(mào)易基本技能的人員,對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。
符合下列條件的項目組織單位可以提出團體項目申請
(1)(企業(yè)、社會團體、事業(yè)單位)組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的;
(2)參加活動的企業(yè)在10家以上(含10家),企業(yè)全部符合中小企業(yè)項目申請條件;
(3)申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè),以降低參加活動企業(yè)的費用和開拓市場的風險,提高企業(yè)效益。
參加團體項目的企業(yè),不得針對同一項目另外申請使用市場開拓資金。
5、市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動
A.貫徹市場多元化戰(zhàn)略,支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動;
B.貫徹以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,支持機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成份高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的企業(yè)拓展國際市場的活動;
C.支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證等國際認證;
D.支持已獲得質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品認證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。
我省開拓資金重點支持的項目是: A、企業(yè)產(chǎn)品認證和管理體系認證;
B、出口名優(yōu)品牌企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的項目;
C、我省重點扶持的出口基地、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)以及開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)開拓國際市場的項目;
D、重點生產(chǎn)型出口企業(yè)開拓國際市場的項目。
6、屬于違反管理辦法和實施細則的行為
A.違反市場開拓資金使用原則,擅自改變使用范圍的;
B.截留、挪用、侵占市場開拓資金的;
C.用于個人福利、獎勵及消費性開支或用于補充行政經(jīng)費不足的;
D.同一項目重復(fù)申請的;
D.利用虛假材料和憑證騙取資金的;
E.項目組織單位利用市場開拓資金,直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟效益的;
F.違反管理辦法和實施細則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。
7、違反管理辦法和實施細則的中小企業(yè)和項目組織單位將受的處罰 對于有違反管理辦法或?qū)嵤┘殑t行為的中小企業(yè)或項目組織單位,財政部門將追回其已經(jīng)取得的項目資金,外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格,并在五年內(nèi)不允許申請使用市場開拓資金;嚴重者將由外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對該項目的主管人員和直接責任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責任。
二、開拓資金支持項目及要求
中小企業(yè)國際市場開拓資金主要支持以下十個方面的項目,支持比例不超過70%。
1、舉辦或參加境外展覽。指在中國境外舉辦的國際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)展覽會,以及經(jīng)我國相關(guān)主管部門批準在境外主辦的各類展覽會。注意:企業(yè)項目沒有公共布展費。支持標準和要求:
展位費支持標準按每個企業(yè)申請一個標準展位(9平方米,下同)計算,一個標準展位支持20000元,最高不超過40000元。每增加一個標準展位支持金額增加10000元,最高不超過3個展位;
在香港、澳門地區(qū)舉辦的展覽會,按上述標準的 60%計算;如展位費實際支出金額超過 10000元但低于上述標準的,按實際支持金額支持。
凡在境外參加或舉辦境外展覽會,一律申請境外展覽會項目,不得申請其他項目或另立項目重復(fù)進行申請。
團體項目展位費支持標準參照上述標準。團體項目公共布展費支持標準按每個企業(yè)申請一個標準展位計算,每增加一個標準展位支持金額增加1000元,合計支持金額不超過展位費支持金額的10%。
2、管理體系認證項目。具體包括:IS09000系列質(zhì)量管理體系標準認證的認證費;IS014000系列環(huán)境管理體系標準認證的認證費;職業(yè)安全管理體系認證;衛(wèi)生管理體系認證;其他企業(yè)管理體系認證等。
支持標準和要求:
企業(yè)進行管理體系認證應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊,并經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準的認證機構(gòu)(可通過 004km.cn 進行查詢)進行認證。
企業(yè)管理體系認證只對認證費按比例和限額予以支持,不支持咨詢培訓等費用。支持標準實際費用的70%,最高不超過20000元。
企業(yè)管理體系認證須在認證結(jié)束并取得相應(yīng)資質(zhì)的當年申請資金支持。每個企業(yè)不同管理體系認證只支持一次。
申請企業(yè)管理體系認證支持,需按照項目分別申請,每個項目允許申請一種管理體系認證。
3、產(chǎn)品認證。應(yīng)視具體產(chǎn)品進口國的有關(guān)法律、合同或機構(gòu)對認證證明文件的要求、以及對證明文件發(fā)出機構(gòu)的要求進行。具體包括軟件生產(chǎn)能力成熟度模型(CMM)認證;其他產(chǎn)品認證的檢驗檢測。
支持標準和要求:從事產(chǎn)品認證的機構(gòu)應(yīng)經(jīng)我國或要求認證企業(yè)所在國主管部門批準、具有產(chǎn)品認證的合法資格。產(chǎn)品認證須在認證結(jié)束并取得相應(yīng)資質(zhì)的當年申請資金支持。
CMM認證只對認證費用按比例和限額予以支持,不支持咨詢培訓等相關(guān)費用。
產(chǎn)品認證只對認證過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品檢驗檢測費用按比例和限額予以支持,其他費用不予支持。
企業(yè)申請產(chǎn)品認證支持,需按項目分別申請,每個項目只允許申請一種產(chǎn)品認證。
每個企業(yè)每種產(chǎn)品在一個國家只支持一次認證。
4、國際市場宣傳推介。具體包括:產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料和宣傳光盤翻譯制作費;產(chǎn)品或企業(yè)宣傳光盤翻譯制作費。
支持標準和要求:
產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料和光盤應(yīng)至少具有一種外國文字或語言。
產(chǎn)品或企業(yè)宣傳材料應(yīng)不少于5000份;產(chǎn)品或企業(yè)宣傳光盤應(yīng)不少于2000份。
具有同一種外國文字或語言的同一種產(chǎn)品的宣傳材料或宣傳光盤,每只支持一次。
支持標準:實際費用的70%,最高不超過15000元。
5、企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)站項目。包括創(chuàng)建網(wǎng)站的設(shè)計、軟件開發(fā)、通訊線路租用費,購買機器、設(shè)備等費用不予支持。
支持標準和要求:
創(chuàng)建的企業(yè)網(wǎng)站應(yīng)具有較豐富的產(chǎn)品或企業(yè)宣傳內(nèi)容,至少有一國外國文字或語言。
網(wǎng)站設(shè)計、軟件開發(fā)支持網(wǎng)站創(chuàng)建時一次性支出費用,通訊線路支持網(wǎng)站建成后一年內(nèi)所需租用費用,對于網(wǎng)站的改版或維護不予支持。
每個企業(yè)只支持一次網(wǎng)站建設(shè)費用。支持標準實際費用的70%,最高不超過30000元。
6、廣告商標注冊項目。包括企業(yè)所作廣告類別包括路牌廣告、報刊廣告、影視廣告等;境外注冊產(chǎn)品商標的注冊費用。
支持標準和要求:
企業(yè)在境外發(fā)布宣傳廣告,只對廣告費用按比例和限額予以支持,不支持其他相關(guān)費用,不支持企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上所作的廣告。支持標準,實際費用的70%,最高不超過50000元。
企業(yè)在境外進行產(chǎn)品商標注冊,只對商標注冊費用按比列和限額予以支持,不支持咨詢服務(wù)、年審費及其他相關(guān)費用。支持標準,實際費用的70%,最高不超過20000元。
7、境外市場考察項目。是指為全面了解和掌握國際市場商品銷售情況、建立和完善銷售渠道而對境外市場進行的商務(wù)考察和調(diào)研活動。境外市場考察不包括在境外舉辦的各類會議、學習、參觀等。
支持標準和要求:
境外市場考察費用指進行境外市場考察人員的交通費和生活補貼費用。交通費是指考察人員所乘航班的經(jīng)濟艙費用,包括國別(地區(qū))間往返費用,不包括國內(nèi)交通費用及臨時購買的訪問國城市間交通費用;生活補貼費用按國家財政規(guī)定的訪問國補助標準進行核算(境外住宿、公雜、交通)。
經(jīng)批準中小企業(yè)進行境外市場考察,每個企業(yè)可支持2人費用;每個境外市場考察項目,支持國別(地區(qū))不超過4個,每個國別(地區(qū))支持天數(shù)不超過7天,累計不超過20天。
8、國際市場分析項目。是指企業(yè)對開拓國際市場有迫切需要又沒有相應(yīng)專業(yè)人才,必須借助省級以上專業(yè)研究機構(gòu)才能完成的有關(guān)分析、研究報告,包括國際市場分析、策劃及境外新建與技改項目的前期可行性研究報告。
支持標準和要求:
國際市場分析對相關(guān)費用按比例和限額予以支持。支持標準,實際費用的70%,最高不超過20000元。
所完成的研究報告對于企業(yè)進行國際市場分析或境外新建與技改項目具有重要指導意義,報告字數(shù)在3萬字以上
研究及分析報告必須包括研究單位、報告起草人、主要著作等基本情況。
9、境外投(議)標項目。是指通過境外新聞媒體發(fā)布進行公開招(投)標或定向招(投)標的項目。具體包括:⑴標書購制費;⑵項目初步設(shè)計費;⑶初步考察及調(diào)研費。
支持標準和要求:
境外投(議)標項目標書購置費,指從項目發(fā)標方直接購買標書所支出的費用;項目設(shè)計費,按照項目發(fā)標方要求委托省級以上專門研究機構(gòu)進行設(shè)計所支出的費用。實際費用的70%,最高不超過20000元。
考察及調(diào)研交通費,同一項目只支持兩人(次),標準與境外市場考察項目中的交通費核算標準相同,支持比例70%。
申請境外投(議)標項目的企業(yè)必須具有參加境外投(議)標的相應(yīng)資格。境外投(議)標項目包括:成套設(shè)備和大型單機境外投(議)標、對外工程承包投(議)標和大宗商品采購?fù)?議)標項目。
境外投(議)標項目應(yīng)在所申報項目開標當年申請,同一個項目只能申請一次。
10、企業(yè)培訓項目。是指各級主管部門擇優(yōu)選擇項目組織單位,統(tǒng)一對中小企業(yè)進行外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)基本知識、外經(jīng)貿(mào)政策、開拓國際市場方法等內(nèi)容進行培訓,不包括各類研討會、論壇和境外培訓。
支持標準和要求:
企業(yè)培訓只對會務(wù)費按比例和限額予以支持,不支持差旅、交通等費用,會議時間1天以上。支持標準,實際費用的70%,最高不超過20000元。
企業(yè)培訓項目應(yīng)由項目組織單位統(tǒng)一申請,企業(yè)不得單獨申請。
三、開拓資金的申報程序
1、企業(yè)注冊;(企業(yè))
2、項目資金計劃申報;(企業(yè))
3、項目資金計劃批復(fù);(主管部門)
4、項目資金撥付申報;(企業(yè))
5、項目資金撥付批復(fù)。(主管部門)
四、項目資金撥付要求
1、舉辦或參加境外展覽資金撥付需報送的書面資料包括: ① 展方的邀請函復(fù)印件;② 國家有關(guān)部委批準參展的批復(fù)文件復(fù)印件; ③ 參展人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件; ④ 與展方簽定展位的合同復(fù)印件;
⑤ 支出外匯的銀行付匯水單復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章); ⑥ 項目實際發(fā)生費用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請單位); ⑦ 展會期間的工作照片。
(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
項目小結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括:該項目的完成情況、費用支出情況,取得的主要成績及存在的問題等。
團體展覽項目的申請單位,在申報過程中必須填報參加企業(yè)統(tǒng)計表,否則系統(tǒng)將不予通過。
團體項目參團企業(yè)應(yīng)通過系統(tǒng)注冊的企業(yè)選擇,不可自行確定,對參團企業(yè) 展位數(shù)量、展位費支出金額、布展費支出金額等應(yīng)如實填寫,不可填報虛假數(shù)字,否則責任由項目組織單位承擔。
2、管理體系認證項目資金撥付需報送的書面資料包括: ① 項目申報單位與所委托的認證機構(gòu)的合同復(fù)印件; ② 認證證書的復(fù)印件;
③ 項目實際發(fā)生費用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)注意:不包括培訓、咨詢費,必須取得證書。
3、產(chǎn)品認證資金撥付需報送的書面資料包括: ① 項目申報單位與所委托的認證機構(gòu)的合同復(fù)印件; ② CMM認證的證書復(fù)印件;
③ 產(chǎn)品認證證書和檢驗檢測報告復(fù)印件;
④ 項目實際發(fā)生費用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件,如向國外機構(gòu)匯款,還須提供銀行外匯水單(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
4、國際市場宣傳推介資金撥付需報送的書面資料包括: ① 產(chǎn)品宣傳材料和宣傳光盤制作合同復(fù)印件及實物;
② 提供制作單位的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)文件的復(fù)印件;
③ 項目實際發(fā)生費用的合法憑證(發(fā)票)復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
5、企業(yè)創(chuàng)建網(wǎng)站項目資金撥付需報送的書面資料包括: ① 項目申報單位與網(wǎng)站開發(fā)制作單位的合同復(fù)印件及網(wǎng)址;
② 項目實際發(fā)生費用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
6、廣告商標注冊項目資金撥付需報送的書面資料包括: ① 路牌廣告提供廣告照片; ② 報刊雜志廣告提供廣告正本; ③ 影視廣告提供廣告合同復(fù)印件; ④ 商標注冊的注冊文件及標識;
⑤ 項目實際發(fā)生費用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件,如外匯付款則應(yīng)提供銀行付匯水單復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。注意:提供和代理機構(gòu)簽訂的協(xié)議。
7、境外市場考察項目資金撥付需報送的書面資料包括:
① 出國考察人員的出國任務(wù)批件復(fù)印件;如使用因私護照出境,則應(yīng)提供護照復(fù)印件和簽證復(fù)印件。
② 提供機票(船票、車票)復(fù)印件以及購票發(fā)票復(fù)印件;
③ 出國考察報告;
④ 項目實際發(fā)生費用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。
(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
項目計劃批復(fù)中未列名的國家或地區(qū)及途中所發(fā)生的生活費用不在支持范圍內(nèi)。
注意:所在國住宿憑證,并注明天數(shù)。
8、國際市場分析項目資金撥付需報送的書面資料包括:
① 申報單位委托科研單位委托合同的復(fù)印件; ② 分析報告(附電子文檔);
③ 提供受托單位的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)文件的復(fù)印件;
④ 項目實際發(fā)生費用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
9、境外投(議)標項目資金撥付需報送的書面資料包括: ① 所購置標書封面復(fù)印件;
② 與初步設(shè)計單位所簽訂合同或委托文件復(fù)印件; ③ 出國考察人員的出國任務(wù)皮件復(fù)印件及考察報告;
④ 項目實際發(fā)生費用的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
10、企業(yè)培訓項目資金撥付需報送的書面資料包括: ① 會議通知及會議資料; ② 會議工作照片;
③ 項目實際發(fā)生費用(發(fā)票)的合法憑證復(fù)印件(加蓋申請單位財務(wù)章)。(以上材料一式兩份,加蓋申請單位公章)
企業(yè)培訓項目的申請單位,在申報過程中必須填寫參加企業(yè)統(tǒng)計表,否則系統(tǒng)將不予通過。