第一篇:耕地保護科工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購儲備的有關(guān)管理工作。
2.承辦各類建設(shè)項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的審査報批工作。
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地的組織工作,負(fù)責(zé)征地補償、安置方案的編制、報批及公告。
4.組織建設(shè)項目用地的論證、批后管理和參與驗收。
5.負(fù)責(zé)年度供地計劃、具體建設(shè)項目供地方案的編制和實施工作。
6.組織新增建設(shè)用地預(yù)審和發(fā)布各類建設(shè)用地信息。
7.負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣方案的編制和報批工作,組織出讓合同簽約。
8.負(fù)責(zé)個人建房用地審批和管理。
9.組織跟蹤檢查建設(shè)項目土地利用情況。
10.負(fù)責(zé)農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和撤組后國有土地的管理。
11.指導(dǎo)、管理土地市場。
12.配合做好土地出讓金等各類建設(shè)用地規(guī)費的征收、協(xié)收工作。
13.配合查處非法批地、占地、轉(zhuǎn)讓、出租、低價出讓土地的違法案件。
14.管理全縣征地拆遷工作,發(fā)放征地拆遷和建設(shè)用地許可證。
15.負(fù)責(zé)征地和房屋拆遷糾紛調(diào)處工作。
第二篇:耕地保護工作職責(zé)
耕地保護工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)全縣耕地保護工作;
二、負(fù)責(zé)落實基本農(nóng)田保護措施。
三、負(fù)責(zé)全縣土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目的審核、申報及檢查、出驗監(jiān)督管理工作。
四、負(fù)責(zé)全縣新增建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查呈報工作;督促檢查征地補償、安置補助費落實情況。
五、負(fù)責(zé)建設(shè)項目施工及地質(zhì)勘查需要臨時使用土地的審查報批工作。
六、負(fù)責(zé)全縣耕地儲備庫的建設(shè)與管理工作。
七、負(fù)責(zé)全縣耕地占卜平衡工作。
八、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
第三篇:耕地保護工作情況匯報
耕地保護工作情況匯報
2011年,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國土法律法規(guī)政策,嚴(yán)格土地管理,土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績:根據(jù)規(guī)劃要求,2011年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護面積為449250畝;全區(qū)實有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積目標(biāo)全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)土地耕保工作的強大合力
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時,建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區(qū)土地耕保的強大合力。
二、切實嚴(yán)格管理責(zé)任,形成全區(qū)土地耕保工作的強大動力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少,我區(qū)實行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護責(zé)任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護責(zé)任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護責(zé)任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時,出臺了《××區(qū)耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強大動力。
三、切實加強日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強大推力
一是科學(xué)確定巡查重點區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點巡查對象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人,區(qū)國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進行督促檢查,確保責(zé)任落實到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到“地動我知、違規(guī)我查”。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機制,全年共進行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
四、切實加強基礎(chǔ)工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強大助力
一是加大宣傳,認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護知識培訓(xùn)。在“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動”和三級科干培訓(xùn)班中,把耕地保護業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護政策及實務(wù),共同保護好全區(qū)人民的“口糧田”。二是按照“批、供、用、補、查”聯(lián)動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地的潛力,建立健全項目庫,現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份,實現(xiàn)了基本農(nóng)田保護圖、表、冊齊全。
五、堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量兩手抓,形成全區(qū)耕地占補平衡的強大保證
一是積極實行“占一補一”制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實“占一補一”制度。2011年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的土地開發(fā)項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級儲備指標(biāo)273.442公頃,省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。2011年,我區(qū)上報省市建設(shè)項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補充耕地項目對應(yīng)掛鉤。二是積極實施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新**閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強了抗御自然災(zāi)害能力。2011年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。2012年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對補充耕地項目的選址、可研論證、設(shè)計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補充耕地項目驗收前,都進行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補充耕地后續(xù)培肥工作,對補充的耕地施有機肥,種植滿園花、**英等綠肥作物,以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo),并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻。
一年來,我區(qū)在耕地保護上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設(shè),土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟作物,其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資**顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護的第一責(zé)任人,應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會經(jīng)濟綜合考核范疇,以進一步增強各級政府耕地保護責(zé)任意識和工作力度。
第四篇:資源林政保護科工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)擬定全市森林資源調(diào)査、區(qū)域規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。
2.組織指導(dǎo)全市森林資源的清查統(tǒng)計,監(jiān)測全市森林資源消長動態(tài),編制、審核并監(jiān)督全市森林采伐限額執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全市林木、林地權(quán)屬及征用、占用林地的審核、報批和木材運輸檢査,核發(fā)林權(quán)證、林木采伐許可證等林政管理工作。
3.組織調(diào)查研究和貫徹有關(guān)林業(yè)政策法規(guī),負(fù)責(zé)行政復(fù)議和林業(yè)法制工作。
4.承辦市森林防火指揮部辦公室的日常工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和縣(區(qū)、市)撲救森林火災(zāi)、檢查指導(dǎo)。
5.協(xié)調(diào)各縣(區(qū)、市)和有關(guān)部門承擔(dān)森林防火工作。
6.管理森林防火檔案,指導(dǎo)全市森林防火隊伍和設(shè)施建設(shè)。
7.承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。
第五篇:保護耕地匯報
寧武縣國土資源局
關(guān)于耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施
落實情況的自查報告
市國土資源局:
為了依法保護和合理利用土地資源,促進土地管理工作水平進一步提升,根據(jù)《山西省耕地保護和集約節(jié)約用地政策措施落實情況監(jiān)督檢查實施方案》精神和市局的安排部署,我局對近年來耕地保護和集約節(jié)約用地情況進行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、耕地保護制度落實情況
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在耕地保護目標(biāo)責(zé)任不落實的情況。
多年來,我們高度重視耕地保護工作,縣政府每年年初都要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書和基本農(nóng)田保護責(zé)任書。2010年,根據(jù)第二次全國土地調(diào)查全縣土地利用現(xiàn)狀變化,我們重新落實劃定基本農(nóng)田保護面積為35941公頃(合53.9115萬畝),全縣共劃定基本農(nóng)田8715片(塊),涉及圖斑數(shù)量為12230個。為了提高保護耕地責(zé)任意識,延全縣主干道寧白線、崞水縣、忻分旅游線村莊明顯位置書寫保護基本農(nóng)田標(biāo)語100多條,在全縣重點地段如壩門口、蒯屯關(guān)、中馬坊、梅家莊、迭臺寺、下余莊、下鸞橋、頭馬營、宮家莊設(shè)置基本農(nóng)田保護標(biāo)志10處。
3、是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為;是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占用農(nóng)村集體土地私自建房問題;是否存在高污染、高耗能等禁止類建設(shè)項目在農(nóng)村違法占地的情況。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
4、是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進行私挖濫采的情況。
2008年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[2008]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害 治理等項目工程的監(jiān)管,堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點,不階段性地組織專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時制止、及時打擊。2010年4月上旬,針對境內(nèi)個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊,對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查,共撤離大型機械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進行私挖濫采的情況。
5、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設(shè)的情況。
為了切實保護耕地,多年來,我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實土地利用計劃管理制度,特別是堅決執(zhí)行“六個一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保用地安排不突破土地利用計劃指標(biāo)。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。
6、是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。近年來,我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級重點工程忻堡高速公路。該工程共臨時占用土地800余畝。目前,部分臨時占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民,剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進行復(fù) 墾。
7、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進行實地查對核實,并進行了相應(yīng)處理。經(jīng)自查,2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設(shè)違法占用耕地12.35畝,省級重點工程華能寧武東馬坊風(fēng)電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項目報批占地位置與實際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對此,我們嚴(yán)格按照《山西省2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場寫了書面檢查。
8、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
近年來,我們嚴(yán)格實行土地動態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
二、節(jié)約用地制度落實情況
1、是否存在閑置土地的情況。經(jīng)自查,2007年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目工地情況。
近年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復(fù)建設(shè)項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。
認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于項目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,2007—2010批后征地率、征后供地率及整改情況。
2007年至2010年,我縣共批回建設(shè)用地245.5727公頃,實際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:2007年批回建設(shè)用地19.0811公頃,實際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達到100%;2009年批回建設(shè)用地179.3628公頃,實際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%; 2010年批回建設(shè)用地47.1288公頃,實際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
2009年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。未及時供應(yīng)的原因是:該項目實際建設(shè)位置與報批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責(zé)成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
2010年尚未供應(yīng)的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風(fēng)電場建設(shè)用地。未及時供應(yīng)的原因是:該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報用地資料。
二0一一年八月二十四日