第一篇：2017-18學(xué)年度禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

2017－2018學(xué)年度禁毒教學(xué)計(jì)劃

張坂中心小學(xué)

本學(xué)期承擔(dān)了四---六年級(jí)

12個(gè)班禁毒教育課程。

禁毒工作任重而道遠(yuǎn)，我們將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，不懈探索，不斷努力，充分發(fā)揮學(xué)校禁毒重要陣地的作用，為學(xué)生、家庭、社會(huì)的禁毒教育做出更多的貢獻(xiàn)。為此作了以下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹有關(guān)禁毒工作會(huì)議精神，增強(qiáng)毒品預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感，把毒品教育作為安全與穩(wěn)定工作、學(xué)校德育和法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題活動(dòng)，全面、深入、細(xì)致地開展禁毒教育工作，以提高學(xué)生禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力為根本，營(yíng)造一個(gè)文明、凈化的教育環(huán)境。

二，工作措施

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

全面開展毒品宣傳預(yù)防教育工作，使每一個(gè)學(xué)生都能認(rèn)識(shí)到毒品的嚴(yán)重危害性，認(rèn)識(shí)到一旦沾上毒品就喪失前途，葬送健康，毀滅生命，禍及家庭、社會(huì)乃至國(guó)家。目前毒品雖尚未在學(xué)校出現(xiàn)，但“防患于未然”總比“亡羊補(bǔ)牢”好。我校把禁毒教育列入學(xué)校工作計(jì)劃，列為德育工作計(jì)劃中重要的一項(xiàng)，將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，與學(xué)生日常行為規(guī)范結(jié)合起來;與學(xué)校法制教育結(jié)合起來;與培養(yǎng)學(xué)生樹立良好的道德觀結(jié)合起來。

2、切實(shí)開展好“六個(gè)一”活動(dòng)：(1)、上好一節(jié)禁毒教育課。

(2)、讀一本禁毒書籍。認(rèn)真組織學(xué)生看書學(xué)習(xí)禁毒知識(shí)，讓學(xué)生切實(shí)掌握毒品知識(shí)和國(guó)家對(duì)禁毒的法律法規(guī)。

(3)、觀看一部禁毒專題教育片。組織全體學(xué)生通過觀看“拒絕毒品、關(guān)愛未來”禁毒專題片，讓師生們更深刻地認(rèn)識(shí)到禁毒的重要性和當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。

(4)、開辟一期內(nèi)容豐富的禁毒黑板報(bào)。主要涉及毒品的知識(shí)及毒品的危害等內(nèi)容，使學(xué)生受到教育。

(5)、舉辦一次“珍愛生命，拒絕毒品”演講比賽或知識(shí)競(jìng)賽。

(6)、每名學(xué)生在家里開展一次大手拉小手的禁毒的宣傳活動(dòng)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的拒毒意識(shí)

要充分發(fā)揮教育主陣地作用。同時(shí)學(xué)校持之以恒組織適合學(xué)生特點(diǎn)、形式多樣的禁毒宣傳教育活動(dòng)，我們針對(duì)學(xué)生的心理、生理和認(rèn)知特點(diǎn)，切實(shí)做好超前預(yù)防工作，讓學(xué)生“識(shí)毒、明毒、拒毒”。幫助學(xué)生提高思想意識(shí)和抵制能力。保證校園無(wú)毒品、學(xué)生不吸毒。

4、將禁毒教育貫穿于學(xué)生的行為規(guī)范中，確保禁毒教育的連續(xù)性。

將毒品預(yù)防教育作為學(xué)生行為規(guī)范教育的重要內(nèi)容，因此，在行為規(guī)范教育中加大禁毒教育的力度，并培養(yǎng)學(xué)生正確的“三觀”，提高學(xué)生是非觀念和審美情趣結(jié)合起來，同引導(dǎo)學(xué)生交友謹(jǐn)慎，不盲目獵奇，不涉足電腦網(wǎng)吧等未成年人禁入場(chǎng)所，養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣結(jié)合起來。

配合學(xué)校做好一切禁毒的工作，能為我校成為良知示范校，禁毒示范校添磚加瓦，奉獻(xiàn)自己綿薄之力。

第二篇：禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

六盤水市第十二中學(xué)2013禁毒教學(xué)

工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校禁毒、防艾教育工作，提高全體師生對(duì)毒品、艾滋病的危害性和性健康教育的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)師生禁毒防艾意識(shí)。完善我校禁毒、防艾和性健康教育工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)鐘山區(qū)教育局、鐘山禁毒委對(duì)禁毒、防艾教育工作的統(tǒng)一部署。積極創(chuàng)建“安全、文明、無(wú)毒無(wú)艾、和諧向上”的平安校園，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)本禁毒防艾教育工作作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

我校禁毒、防艾工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”和“十八大”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作的通知》等有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本，與時(shí)俱進(jìn)、狠抓嚴(yán)防，切實(shí)把禁毒、防艾工作做好抓實(shí)，營(yíng)造無(wú)毒無(wú)艾校園，凈化育人環(huán)境，構(gòu)建健康、平安校園。

二、目標(biāo)及措施

1、認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，組織實(shí)施省、地、市教育部門和禁毒辦下達(dá)的2013年禁毒防艾工作責(zé)任目標(biāo)。

2、加強(qiáng)學(xué)校禁毒與艾滋病綜合防治工作管理及組織領(lǐng)導(dǎo)，完善禁毒與艾滋病綜合防治工作管理機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的防范措施和制度，明確分工、細(xì)化職責(zé)、簽訂責(zé)任狀。

3、加大宣傳力度，充分利用學(xué)校廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、墻報(bào)以及班會(huì)、政治學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造禁毒、防艾和性健康教育工作宣傳教育氛圍。

4、認(rèn)真開展“九個(gè)一”（即：讀一本禁毒書籍，看一部禁毒影視片，參觀一次禁毒展覽，寫一篇禁毒心得，辦一次禁毒墻報(bào)，組織一次禁毒主題班會(huì)，開展一次“小手拉大手”禁毒宣傳活動(dòng)，開展一次禁毒簽名活動(dòng)，組織一次“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的宣誓儀式，出一期禁毒手抄報(bào)）活動(dòng)，抓好未成年人禁毒預(yù)防教育及師資培訓(xùn)，要嚴(yán)格做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四到位”，要充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)委的職能作用，組織開展好“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”主題班會(huì)禁毒教育活動(dòng)，辦好禁毒廣播、墻報(bào)、專刊，推動(dòng)禁毒“四進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭）。要以每年“ 6.26”國(guó)際禁毒日為契機(jī)，積極組織本校師生開展是題突出、特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳月活動(dòng)，把我校禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)推向新高潮。

5、積極配合公安、衛(wèi)生等部門認(rèn)真做好禁毒防艾監(jiān)測(cè)工作。

三、組織管理

我校在今后禁毒和預(yù)防艾滋病教育工作，將分成三步來完成，即“形成機(jī)制”的準(zhǔn)備階段、“培訓(xùn)師資、探索規(guī)律”的實(shí)踐階段和“上報(bào)成果、推廣經(jīng)驗(yàn)”的總結(jié)階段。對(duì)計(jì)劃實(shí)施的組織與管理主要通過四個(gè)方面來進(jìn)行。

1、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化禁毒和預(yù)防艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分層落實(shí)，責(zé)任到人。

2、加強(qiáng)師資培訓(xùn)。由學(xué)校選送骨干教師參加公安部門專門的禁毒師資培訓(xùn)。班

主任作為學(xué)校開展毒品預(yù)防教育的主要力量，要加強(qiáng)禁毒和預(yù)防艾滋病教育知識(shí)培訓(xùn)，并列入校本師資培訓(xùn)計(jì)劃。全校教職員工要積極參與禁毒和預(yù)防艾滋病教育與宣傳，形成全員參與，職責(zé)明確的格局。

3、形成對(duì)教師的評(píng)價(jià)與考核系統(tǒng)。禁毒和預(yù)防艾滋病教育授課教師的工作績(jī)效納入該教師的業(yè)務(wù)考評(píng)，班級(jí)開展毒品預(yù)防教育活動(dòng)情況納入班主任考核，作為優(yōu)秀班評(píng)選指標(biāo)之一。各科室參與禁毒和預(yù)防艾滋病教育活動(dòng)情況作為優(yōu)秀科室的評(píng)選指標(biāo)之一。

4、進(jìn)一步推動(dòng)禁毒教育性健康教育科研工作。由校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，教科處落實(shí)毒品預(yù)防教育課題的論證、實(shí)施步驟及結(jié)題工作，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。

六盤水市第十二中學(xué)教務(wù)處

2013年1月1日

第三篇：禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

青西小學(xué)四年級(jí)（3）班

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“關(guān)于在中小學(xué)中開展毒品預(yù)防教育”的精神，全面貫徹落實(shí)《禁毒法》及區(qū)教育局禁毒教育文件精神，為切實(shí)提高全體師生識(shí)毒、防毒、拒毒、反毒能力，營(yíng)造濃厚的社會(huì)禁毒氛圍，充分發(fā)揮學(xué)校教育在毒品預(yù)防教育活動(dòng)中的重要作用，結(jié)合我班實(shí)際，特制定班級(jí)禁毒宣傳教育工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“十九大”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《禁毒法》及區(qū)教育局禁毒教育文件精神，增強(qiáng)毒品預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感，把毒品教育作為我校安全與穩(wěn)定工作、學(xué)校德育和法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題活動(dòng)，全面、深入、細(xì)致地開展禁毒教育工作，以提高學(xué)生禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力為根本，營(yíng)造一個(gè)文明、凈化的班級(jí)教育環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展禁毒教育宣傳活動(dòng)，是強(qiáng)化青少年學(xué)生毒品預(yù)防教育工作，遏制毒品問題發(fā)展蔓延而采取的重要措施，是為營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍促進(jìn)教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。以創(chuàng)建“無(wú)毒校園”為抓手，以開展禁毒活動(dòng)為載體，以貫徹實(shí)施《禁毒法》、《禁毒條例》為切入點(diǎn)，通過對(duì)師生開展“抵制毒品的危害性，提高抵制毒品侵害的防范意識(shí)，通過開展拒毒、禁毒，師生遠(yuǎn)離毒品的專項(xiàng)教育活動(dòng)，堅(jiān)決抵制毒品進(jìn)入校園。通過對(duì)學(xué)生的教育影響家長(zhǎng)，提高禁毒工作實(shí)效。通過開展禁毒教育宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害，杜絕吸毒人員滋生，動(dòng)員一切力量抵制毒品侵害，參與禁毒斗爭(zhēng)鼓舞禁毒斗志，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

三、具體措施

（一）讓禁毒知識(shí)走進(jìn)課堂。充分發(fā)揮課堂主陣地作用，按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》要求，開設(shè)禁毒課程，把預(yù)防毒品教育作為學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，大力開展《禁毒法》、《禁毒條例》等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)禁毒的知識(shí)宣傳，認(rèn)識(shí)毒品的危害性。

在各學(xué)科滲透毒品的預(yù)防教育基礎(chǔ)上，開展專題性的教育。利用廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等廣泛宣傳禁毒知識(shí)，以主題班會(huì)、學(xué)生入隊(duì)、請(qǐng)法制副校長(zhǎng)聯(lián)系案例進(jìn)行專題講座等形式，積極開展禁毒宣傳教育活動(dòng)，使廣大師生了解和掌握禁毒知識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)毒校園”。同時(shí)，教育學(xué)生樹立“四個(gè)意識(shí)”：即一是用多種形式進(jìn)行宣傳教育，讓學(xué)生知道什么是毒品，毒品有哪些危害，從而幫助學(xué)生樹立“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的意識(shí)。二是讓學(xué)生明白毒品具有生理和心理雙重依賴性，一旦成癮是極難戒斷的，以幫助學(xué)生牢固樹立“吸毒極易成癮，很難戒斷”的意識(shí)。三是對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)法律教育，讓學(xué)生懂得禁毒的有關(guān)法律法規(guī)，以幫助學(xué)生樹立“吸毒違法，販毒犯罪”的意識(shí)。四是對(duì)學(xué)生開展珍愛生命的教育，讓學(xué)生懂得生命不僅屬于個(gè)人，而且屬于你的父母、親人、國(guó)家和社會(huì)，生命只有一次，是極其珍貴的，以幫助學(xué)生樹立“責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)”。構(gòu)筑“三道防線”：即一是心理防線。要幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)。如正確把握好奇心，正確對(duì)待學(xué)習(xí)和生活中的困難與挫折，避免空

虛無(wú)聊，不要以吸毒為時(shí)髦等認(rèn)識(shí)，以抵抗毒品的誘惑，拒絕吸毒。二是行為防線。要幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，行為習(xí)慣，不吸煙、不飲酒、不涉足青少年不宜進(jìn)入的場(chǎng)所，包括歌舞廳、游戲廳、酒吧、網(wǎng)吧等地方，以遠(yuǎn)離毒品。三是思想防線。要幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，價(jià)值觀、審美觀，努力學(xué)習(xí)，追求進(jìn)取，正確把握自己的行動(dòng)與交友，以免走上歧途，誤入毒海。

（三）開展豐富多彩的活動(dòng)，發(fā)揮校內(nèi)教育主渠道作用。開展“小手拉大手、大手護(hù)小手”活動(dòng)，將禁毒宣傳教育從學(xué)校延伸到家庭和社會(huì)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造良好的禁毒氛圍。結(jié)合“6.1”《禁毒法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國(guó)際禁毒日，集中開展禁毒教育宣傳周活動(dòng)，確?！皩W(xué)生不吸毒、校園無(wú)毒品”。認(rèn)真開展毒品預(yù)防教育“三一六”活動(dòng)?！叭奔础懊鞔_三個(gè)目標(biāo)”：中小學(xué)生接受禁毒知識(shí)教育面達(dá)100%；學(xué)校開展禁毒宣傳教育活動(dòng)達(dá)100%；在校學(xué)生無(wú)涉毒行為面達(dá)100%；“一”即“建好一個(gè)工作機(jī)構(gòu)”：學(xué)校要建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)毒品預(yù)防教育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)；“六”即“開展每學(xué)年‘六個(gè)一’活動(dòng)”：讀一本禁毒書籍；觀看一部禁毒專題教育片；開辟一期內(nèi)容豐富的禁毒墻報(bào)、櫥窗、專欄；舉辦一次以“珍愛生命，拒絕毒品”為主題的書畫、征文比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽；開展一次禁毒拒毒宣誓簽名活動(dòng)等形式多樣的教育活動(dòng)；每名學(xué)生在家里開展一次“不讓毒品進(jìn)我家”的宣傳活動(dòng)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。教師要充分認(rèn)識(shí)毒品的巨大危害性，從保安全、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從辦人民滿意的教育的高度出發(fā)，對(duì)禁毒宣傳教育工作給予高度重視，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、教育到位、防范到位。

（二）完善機(jī)制，力求長(zhǎng)效。禁毒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭、組織和協(xié)調(diào)作用，建立健全防控措施和以班主任為骨干的防控網(wǎng)絡(luò)，廣辟信息來源，嚴(yán)防毒品進(jìn)入校園。發(fā)動(dòng)全體師生互相監(jiān)督，共同約束，發(fā)現(xiàn)苗頭堅(jiān)決制止。把禁毒宣傳教育納入考核之中，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）加強(qiáng)教育，重視報(bào)道。學(xué)校在開展活動(dòng)的過程中，要多做調(diào)查研究，善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)典型、發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用，及時(shí)總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校毒品預(yù)防教育工作向縱深發(fā)展。

（四）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究。實(shí)行校園禁毒責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)防毒品侵入學(xué)校。因教育、管理和防范不到位而出現(xiàn)師生販毒、吸毒現(xiàn)象的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：禁毒學(xué)

毒品在我國(guó)屢禁不絕的原因

首先展示一下新中國(guó)剛成立時(shí)禁絕毒品的成果： 一．煙禍荼毒，燃眉之患

舊中國(guó)留給新中國(guó)一副千瘡百孔的爛攤子，以鴉片煙毒為主的毒品泛濫，種植罌粟的面積廣大，解放前夕全國(guó)種植罌粟的面積高達(dá)100多萬(wàn)公頃，最大產(chǎn)毒地在西南地區(qū)（即四川、云南、貴州、西康4省及重慶市），其種煙土地達(dá)1545萬(wàn)畝，占耕地總面積的9．4％，而在云南省高達(dá)33％，在西康省高達(dá)48％以上。制毒販毒者約有50余萬(wàn)人，幾乎遍及全國(guó)，僅華北地區(qū)的察哈爾、山西、綏遠(yuǎn)、河北4省及北京、天津2市就有毒販1萬(wàn)多人。西安的各個(gè)行業(yè)幾乎都販毒，有的小鎮(zhèn)僅有萬(wàn)余人口卻有毒販500多人。至于鴉片煙館更是到處林立，僅昆明一市即有煙館1100多家。全國(guó)約有煙民2000多萬(wàn)，約占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?．4％，而在貴州省高達(dá)21．42％。眾多煙民因吸毒傾家蕩產(chǎn)，道德淪喪，家破人亡。當(dāng)時(shí)廣為流傳的一副對(duì)聯(lián)是煙毒危害的生動(dòng)寫照：“竹槍一枝，打得妻離子散，未聞炮聲震地；銅燈半盞，燒盡田地房廊，不見煙火沖天！”

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)以前，國(guó)民黨政府對(duì)其首都南京市的禁毒力度雖強(qiáng)于其他地方，但收效也不很大。日本侵略軍占領(lǐng)南京后，毒霧彌漫，煙館土膏店遍布全市。1943年冬至次年初，中共地下黨領(lǐng)導(dǎo)愛國(guó)學(xué)生開展了聲勢(shì)浩大的“清毒運(yùn)動(dòng)”，上街游行，沖砸煙館，焚燒毒品，抄“白面大王”家，迫使汪偽政府槍決了大毒販。

抗戰(zhàn)勝利后，毒品又在南京大肆泛濫起來。在國(guó)民政府接收大員“五子登科”（金子、房子、車子、票子、女子）的腐敗大氣候下，南京作為首都其人口的構(gòu)成較特殊，紙醉金迷、吞云吐霧者特別多，對(duì)毒品的消費(fèi)需求量大；又因南京處于東、西、南、北的水陸交通要道，成為毒品重要集散地及中轉(zhuǎn)地。毒販們有的收買軍警人員武裝押運(yùn)，放私過關(guān)；有的自辟地下運(yùn)輸線，以各種狡猾手段隱蔽滲透；財(cái)大氣粗的大毒梟甚至用私家汽車、輪船，配保鏢專門護(hù)運(yùn)。全市145個(gè)行業(yè)有56個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)毒品，僅旅館業(yè)販毒的就有75家。各團(tuán)伙按籍貫分成“南京幫”、“湖北幫”、“江西幫”、“宿縣幫”等等，劃分勢(shì)力范圍及搶占市場(chǎng)份額，既有“批發(fā)中心”，也有“零售網(wǎng)點(diǎn)”。

1946年南京市政府發(fā)布《禁煙禁毒治罪條例》，并在“首都警察廳”刑警隊(duì)下設(shè)了3個(gè)緝毒組，但只是“拍拍蒼蠅，不打老虎”，結(jié)果堂堂首都越發(fā)被搞得烏煙瘴氣。近年流行的毒品“搖頭丸”（化學(xué)名稱叫“安非他明”）早在當(dāng)年便于南京出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府為支持國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)，把在“二戰(zhàn)”戰(zhàn)場(chǎng)上美軍用于救治傷員及提神的“甲基安非他明”，與其他剩余物資一并贈(zèng)送給國(guó)民黨，一時(shí)之間，南京、上海、重慶等地藥店甚而地?cái)偵隙汲涑庵麨椤翱蛊谒亍钡摹八帯保瑢?shí)質(zhì)上就是“甲基安非他明”。

1949年4月23曰南京解放，但殘留或潛伏的國(guó)民黨軍政警憲特人員及反動(dòng)會(huì)道門頭子、地痞流氓等，利用社會(huì)尚不安定的局面，瘋狂從事制販毒品，如特務(wù)陳榮輝受臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局派遣，于1949年12月潛入南京，秘密建立“蘇魯皖人民****救國(guó)軍第五縱隊(duì)”，多次由安徽販來鴉片到南京出售以獲取經(jīng)費(fèi)；原國(guó)民黨交警總隊(duì)江淮挺進(jìn)軍中校大隊(duì)長(zhǎng)卜賢武，成立“江南兵團(tuán)”，發(fā)展了30多人進(jìn)行販毒；大毒梟谷朝選，從1928年起加入幫會(huì)開始販毒生涯，人稱其家為“門東毒窟”，南京解放后他以“德新浴室”老板身份為掩護(hù)繼續(xù)制販毒，曾一次將48兩海洛因銷給27家地下煙館，并傳播謠言，威嚇知情人；洪幫“中華山”頭目張文杰，曾任國(guó)民黨滇黔綏靖公署參議、軍委會(huì)少將參議，他收羅制毒販毒慣犯，出巨資大量制造并販賣海洛因等毒品，牟取暴利并擾亂市場(chǎng)。

由以上可見，開展禁毒斗爭(zhēng)，已成為肅清舊中國(guó)遺留污毒、鞏固新中國(guó)人民政權(quán)的燃眉之急。

二．禁毒斗爭(zhēng)，初見成效

1950年2月24日，中央人民政府政務(wù)院第21次政務(wù)會(huì)議通過并發(fā)布了《政務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁鴉片煙毒的通令》，全國(guó)的禁毒斗爭(zhēng)全面展開。南京市軍事管制委員會(huì)于各城門口要道口設(shè)置10個(gè)治安檢查站，一年之中緝獲鴉片1286兩。市公安局又于6月發(fā)布《戶口調(diào)查登記辦法》，將吸售毒品者劃為特種戶口登記。10月，市公安局發(fā)布《禁止煙毒暫行辦法》，責(zé)令種、制、販、售毒品者主動(dòng)登記，交出毒品、毒具，對(duì)違者論處，沒收非法所得，并號(hào)召?gòu)V大市民檢舉，吸毒者限期戒除。

同年4月，南京市公安局偵破號(hào)稱南京毒犯“四大金剛”之一的項(xiàng)福如伙同其弟項(xiàng)福祿等7人販毒大案。項(xiàng)福如從日偽時(shí)期就是販毒專業(yè)戶，安徽省滁縣30多家鴉片煙館和南京門西一帶毒販都長(zhǎng)期從他手中批發(fā)毒品，解放后，他依然我行我素，破案時(shí)，從他家中起獲大量毒品及戥子等販毒工具。

在當(dāng)時(shí)開展的聲勢(shì)浩大的“鎮(zhèn)壓反革命”運(yùn)動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)更嚴(yán)厲打擊了具有反革命犯、毒犯雙重身份的罪犯。例如由蔣經(jīng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的武裝特務(wù)組織“經(jīng)軌流動(dòng)兵團(tuán)”直屬第二營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)潘漪，勾結(jié)原中統(tǒng)特務(wù)趙曙東、張如崑數(shù)次持槍搶劫并販毒，以獲取反革命活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，后潘犯被人民法院判處死刑、同案犯判有期徒刑。反動(dòng)的“青年救國(guó)團(tuán)”首犯肖明山，收買我公安機(jī)關(guān)留用的舊警察曹文奎、孫誠(chéng)，去皖北購(gòu)毒品來南京販賣，以所獲巨款作為反革命活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。市公安局偵悉情況后，與皖北公安機(jī)關(guān)聯(lián)手作戰(zhàn)，將其一網(wǎng)打盡。號(hào)稱販毒“四大亨”之一的林之棟，依靠日偽販毒起家，解放后窖藏了大量海洛因拒不上交，并糾合國(guó)民黨兵痞繼續(xù)販毒。林犯終被人民法院依法處決。

從1949年5月至1951年底，南京市公安機(jī)關(guān)破獲3000多件毒品案件，抓獲毒販3000余名，繳獲2萬(wàn)余兩毒品。當(dāng)時(shí)，全國(guó)禁毒斗爭(zhēng)初見成效。針對(duì)毒品的種、運(yùn)、制、販、吸等環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，人民政府及公安機(jī)關(guān)采取“力勸兩頭，斷斬中間”的策略，即規(guī)勸吸毒者不吸、種者不種（包括強(qiáng)制鏟除），重點(diǎn)卡斷流通環(huán)節(jié)，著重打擊制毒販毒。此法在當(dāng)時(shí)稱之為“攔腰一棍”，使得種罌粟的不易賣出，吸食者也不易買到，因而鴉片價(jià)格大跌，除了邊疆少數(shù)民族地區(qū)與內(nèi)地偏僻山區(qū)尚有零星種植罌粟外，全國(guó)大部分地區(qū)先后實(shí)現(xiàn)了禁種。但是，由于巨大的毒品地下市場(chǎng)依然存在，不法之徒為牟取暴利更鋌而走險(xiǎn)；產(chǎn)地禁種使得存貨“浮出水面”及境外貨走私入境，所以禁毒斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

1952年，“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)中，從全國(guó)各地揭露出大量毒品案件，南京市仍有毒販4000余名，許多人對(duì)禁毒令置若罔聞，依然販毒多達(dá)200兩以上。國(guó)家公職人員及國(guó)企職工涉及毒品犯罪的事實(shí)觸目驚心（約占毒犯總數(shù)的10·9％），僅南京鐵路局就有機(jī)務(wù)段司機(jī)等職工200多人參與走私販毒。南京大毒販程其寬，原系幫會(huì)頭目，解放后販毒多達(dá)6908兩，罪行暴露后向市人民法院秘書長(zhǎng)兼刑事庭庭長(zhǎng)丁某行賄8700萬(wàn)元（舊人民幣）；市法院收發(fā)員楊某經(jīng)丁某的同意，脫職販毒，并利用丁某的保護(hù)，私刻公章，偽造證件，冒充干部，拉攏公安、司法部門的意志薄弱者，與“湖北幫”、“宿縣幫”相勾結(jié)，在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)販毒多達(dá)1968兩；南京青幫“通字輩”頭目車惠軒，解放后販毒多達(dá)3600兩，用金錢、美女、毒品為糖彈，使泥馬巷派出所所長(zhǎng)王某吸毒上癮，腐化墮落，包庇毒犯。類似情況，全國(guó)為數(shù)不少。

為此，時(shí)任公安部副部長(zhǎng)的徐子榮，在給毛澤東主席寫的專題報(bào)告中說，必須于“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)末期，大張旗鼓地再搞一次群眾性的禁毒運(yùn)動(dòng)。公安人員不論吸食、盜賣、販運(yùn)、制售毒品和包庇掩護(hù)毒犯都是嚴(yán)重的犯法行為，必須一律嚴(yán)肅對(duì)待，絕不寬恕。毛澤東批示“徐子榮同志所提意見是好的”，并命政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李富春“找徐子榮同志一商”。

4月15日，中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于肅清毒品流行的指示》，5月21日，政務(wù)院發(fā)布《中央人民政府政務(wù)院為查禁鴉片煙毒的通令》，7月30日，中央批準(zhǔn)了公安部《關(guān)于開展全國(guó)規(guī)模的禁毒運(yùn)動(dòng)的報(bào)告》。

三．重拳出擊，穩(wěn)準(zhǔn)快狠

8月10日，公安部一聲令下，全國(guó)1202個(gè)禁毒重點(diǎn)地方和重點(diǎn)部門同時(shí)大規(guī)模地搜查緝捕毒品案犯，毒犯?jìng)兗娂娐淙敕ňW(wǎng)，全國(guó)查出毒販近37萬(wàn)人，逮捕82056人。南京市僅到8月底就迅速逮捕了現(xiàn)行犯360余名。

在南京市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人組成市禁毒指揮部，各區(qū)及鐵路等重點(diǎn)部門成立禁毒指揮分部，一般單位由單位組織、人事保衛(wèi)部門收集整理材料。市里還規(guī)定：搜查、捕人如涉及民主人士、工商界和文教界上層人員，以及與外地聯(lián)系，必須報(bào)市禁毒指揮部批準(zhǔn)；傳訊須經(jīng)禁毒指揮分部批準(zhǔn)；找被檢舉人談話，須經(jīng)派出所所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

南京市認(rèn)真貫徹宣傳部及公安部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于禁毒的宣傳指示》。該指示說，為使廣大群眾充分了解禁毒運(yùn)動(dòng)的意義，動(dòng)員他們積極與制售毒品的犯罪行為作斗爭(zhēng)，必須進(jìn)行廣泛的強(qiáng)有力的宣傳。但為避免美帝國(guó)主義利用我禁毒運(yùn)動(dòng)進(jìn)行造謠污蔑，這次禁毒運(yùn)動(dòng)宣傳只限于在人民群眾中進(jìn)行內(nèi)部的口頭宣傳，不在新華社、報(bào)刊、廣播電臺(tái)發(fā)表任何有關(guān)運(yùn)動(dòng)的報(bào)道。這是針對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻、復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)形勢(shì)而制定的。1952年5月5日，美國(guó)政府代表在聯(lián)合國(guó)麻醉藥品委員會(huì)上提交了誣蔑中國(guó)政府在日本私賣海洛因的報(bào)告。為此，中國(guó)外交部發(fā)表聲明堅(jiān)決抗議。為搞好聲勢(shì)浩大的宣傳，南京市共召開各種群眾會(huì)議8800余次，聽眾達(dá)74萬(wàn)余人，還在宣判毒犯大會(huì)時(shí)組織15萬(wàn)人收聽有線廣播大會(huì)實(shí)況。宣傳造成了巨大效應(yīng)，使人民群眾對(duì)禁毒運(yùn)動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，紛紛響應(yīng)；使許多毒販坐立不安，開始接受登記，坦白交代罪行。

9月初南京市公安機(jī)關(guān)乘勝追擊，又抓捕350余名慣犯、現(xiàn)行犯、假登記不坦白的頑固犯；同時(shí)組織已登記的273名毒販?zhǔn)苡?xùn)，進(jìn)行集中教育。人民法院在9月3日召開全市性公開宣判大會(huì)，判決了3名大毒犯死刑，立即執(zhí)行；7個(gè)區(qū)也分別召開宣判大會(huì)，判處一批中、小毒犯有期徒刑。宣判會(huì)后，繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)大的宣傳和動(dòng)員，出動(dòng)宣傳車，進(jìn)行街頭巡游廣播；運(yùn)用小戲劇、展覽、快板、相聲等多種形式進(jìn)行生動(dòng)活潑的宣傳；召開吸食毒品人員會(huì)議及各種小型居民會(huì)8530次。

廣大群眾被充分發(fā)動(dòng)起來，紛紛檢舉，提供線索，公安機(jī)關(guān)共收到檢舉信58300件，口頭檢舉3411次。當(dāng)下關(guān)區(qū)的群眾察覺毒犯陳關(guān)濤欲逃跑，迅速跟蹤監(jiān)視并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，使其在臨上列車前被擒獲。一些毒販的家屬的立場(chǎng)也轉(zhuǎn)化，主動(dòng)交出家中藏匿的毒品毒具。在“過街老鼠，人人喊打”的四處夾擊下，至9月底共有近5000人登記，經(jīng)審核，其中合乎登記條件的占全市已知毒販總數(shù)的82·3％。

從10月起，南京市繼續(xù)追繳毒品。市人民法院召開第二次宣判大會(huì)，處決5名大毒犯，進(jìn)一步震懾頑抗分子。公安機(jī)關(guān)將繳毒重點(diǎn)放在毒品囤戶、大犯、慣犯、有較多毒品來源而去向不明的人員身上。僅張氏一案，一次就繳毒404兩鴉片。在禁毒運(yùn)動(dòng)中，全市共繳獲鴉片煙土25288余兩以及大量毒品毒具。

在定案處理工作中，依據(jù)中央政策以及《中華人民共和國(guó)懲治毒犯條例（草案）》，結(jié)合華東地區(qū)、南京市所定法規(guī)的處理標(biāo)準(zhǔn)，共登記毒販4435名，逮捕1153名，判處死刑的19名，判處10年以上徒刑的135名，判處5年至10年徒刑的332名，判處3至5年徒刑的285名，免于起訴和釋放管制的235名（一般毒犯中的老人、有幼兒的女犯輕判為管制）。為了徹底割除毒瘤，南京市在禁毒運(yùn)動(dòng)末期開展了戒毒工作。當(dāng)時(shí)（1952年底）仍有吸毒者千余人。依據(jù)中央關(guān)于“政府管理，群眾監(jiān)督，集中或分散進(jìn)行戒除，年老體弱者暫緩”的精神，市禁毒指揮部制定了戒毒計(jì)劃，設(shè)立了戒煙所（對(duì)外稱衛(wèi)生所），負(fù)責(zé)統(tǒng)一配發(fā)戒煙藥。起初，不少煙民怕被處理，怕因此而失業(yè)，不敢承認(rèn)吸毒及領(lǐng)藥。各級(jí)組織進(jìn)行了大量細(xì)致的幫教工作，并讓戒毒成功者現(xiàn)身說法，終于打消了種種顧慮。結(jié)果，經(jīng)過檢查，需強(qiáng)制戒毒的僅有50人，除對(duì)其中有流氓行為的、無(wú)業(yè)人員、毒癮嚴(yán)重的5人進(jìn)行集中戒除，對(duì)另45人采取了公安機(jī)關(guān)督促管理、衛(wèi)生部門發(fā)藥的分散戒毒方式；對(duì)絕大多數(shù)吸毒者則實(shí)行了“煙民自戒為主”的方式，結(jié)果很快全面戒絕。秦淮大禁毒最終畫上了圓滿的句號(hào)！

全國(guó)的禁毒運(yùn)動(dòng)也取得了巨大勝利。據(jù)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)公安部長(zhǎng)羅瑞卿《關(guān)于全國(guó)禁毒運(yùn)動(dòng)的總結(jié)報(bào)告》稱，運(yùn)動(dòng)于1952年11月底結(jié)束，共查出毒犯369705名，共逮捕82056名；處理51627名，其中判處各種徒刑（包括死刑、無(wú)期徒刑）33786名，勞改的2138名，管制的6843名，釋放3534名，已處決880名；共繳獲毒品3996056兩，制毒機(jī)235部又15716套，販運(yùn)藏毒工具263459件、迫擊炮2門、機(jī)槍5挺、長(zhǎng)短槍877支、子彈80296粒、手榴彈167顆、炸彈16個(gè)、發(fā)報(bào)機(jī)6部。

從1950年2月24日政務(wù)院頒布禁毒通令開始，到1952年11月底全國(guó)禁毒運(yùn)動(dòng)結(jié)束，新中國(guó)在不到3年內(nèi)徹底禁絕了百年煙毒。

下面介紹現(xiàn)在我國(guó)毒品屢禁不絕的原因：

毒品一般是指使人形成癮癖的藥物，這里的藥物一詞是個(gè)廣義的概念，主要指吸毒者濫用的鴉片、海洛因、冰毒等，還包括具有依賴性的天然植物、煙、酒和溶劑等，與醫(yī)療用藥物是不同的概念。

制毒物品是指用于制造麻醉藥品和精神藥品的物品。毒品，有些是可以天然獲得的，如鴉片就是通過切割未成熟的罌粟果而直接提取的一種天然制品，但絕大部分毒品只能通過化學(xué)合成的方法取得。這些加工毒品必不可少的醫(yī)藥和化工生產(chǎn)用的原料就是我們所說的制毒物品。因此，制毒物品既是醫(yī)藥或化工原料，又是制造毒品的配劑。吸毒對(duì)社會(huì)的危害

(1)對(duì)家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者，家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞：吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi)，同時(shí)毒品活動(dòng)還造成環(huán)境惡化，縮小了人類的生存空間。

(3)毒品活動(dòng)擾亂社會(huì)治安：毒品活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安，給社會(huì)安定帶來巨大威脅。無(wú)論用什么方式吸毒，對(duì)人體的肌體都會(huì)造成極大的損害。

吸毒對(duì)身心的危害：(1)身體依賴性

身體依賴性：毒品作用于人體，使人體體能產(chǎn)生適應(yīng)性改變，形成在藥物作用下的新的平衡狀態(tài)。一旦停掉藥物，生理功能就會(huì)發(fā)生紊亂，出現(xiàn)一系列嚴(yán)重反應(yīng)，稱為戒斷反應(yīng)，使人感到非常痛苦。用藥者為了避免戒斷反應(yīng)，就必須定時(shí)用藥，并且不斷加大劑量，使吸毒者終日離不開毒品。

(2)精神依賴性

毒品進(jìn)入人體后作用于人的神經(jīng)系統(tǒng)，使吸毒者出現(xiàn)一種渴求用藥的強(qiáng)烈欲望，驅(qū)使吸毒者不顧一切地尋求和使用毒品。一旦出現(xiàn)精神依賴后，即使經(jīng)過脫毒治療，在急性期戒斷反應(yīng)基本控制后，要完全康復(fù)原有生理機(jī)能往往需要數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間。更嚴(yán)重的是，對(duì)毒品的依賴性難以消除。這是許多吸毒者在一而在、再而三復(fù)吸毒的原因，也是世界醫(yī)、藥學(xué)界尚待解決的課題。

(3)毒品危害人體的機(jī)理

我國(guó)目前流行最廣、危害最嚴(yán)重的毒品是海洛因，海洛因?qū)儆诎⑵瑹羲幬?。在正常人的腦內(nèi)和體內(nèi)一些器官，存在著內(nèi)源性阿片肽和阿片受體。在正常情況下，內(nèi)源性阿片肽作用于阿片受體，調(diào)節(jié)著人的情緒和行為。人在吸食海洛因后，抑制了內(nèi)源性阿片肽的生成，逐漸形成在海洛因作用下的平衡狀態(tài)，一旦停用就會(huì)出現(xiàn)不安、焦慮、忽冷忽熱、起雞皮疙瘩、流淚、流涕、出汗、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。這種戒斷反應(yīng)的痛苦，反過來又促使吸毒者為避免這種痛苦而千方百計(jì)地維持吸毒狀態(tài)。冰毒和搖頭丸在藥理作用上屬中樞興奮藥，毀壞人的神經(jīng)中樞。

目前，日趨嚴(yán)重的毒品問題已成為全球性的災(zāi)難。毒品的泛濫直接危害人民的身心健康，并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來巨大的威脅。

據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)表明，全世界每年毒品交易額達(dá)5000億美元以上，毒品蔓延的范圍已擴(kuò)展到五大洲的200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，而且全世界吸食各種毒品的人數(shù)已高達(dá)2億多，其中17～35周歲的青壯年占78%！

那為何我國(guó)的毒品屢禁不止呢？

其一、金三角毒品問題對(duì)我國(guó)的危害

據(jù)公安部2005年6月公布的數(shù)據(jù)，截至2004年底，我國(guó)共有吸毒人員79.1萬(wàn)，其中濫用海洛因者67.9萬(wàn)人，占85.8%。在傳統(tǒng)毒品海洛因尚未得到有效控制的情況下，甲基苯丙胺類新型毒品又在我國(guó)迅速蔓延。因此，使全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到毒品問題對(duì)我國(guó)的危害性，是我們最終打贏這場(chǎng)反毒戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

金三角的毒品除了嚴(yán)重危害人民群眾的身心健康之外，對(duì)我國(guó)還有以下幾個(gè)方面的不利影響。

1、嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，毒品問題的泛濫對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是很大的。一是由于毒品的外源性，我國(guó)作為單純的毒品消費(fèi)市場(chǎng)，每年因吸毒而耗費(fèi)了大量的資金，同時(shí)導(dǎo)致大量財(cái)富流失境外。我國(guó)目前已成為金三角海洛因的最大消費(fèi)國(guó)?？紤]到西部地區(qū)的毒品問題更為嚴(yán)重，這種“白粉內(nèi)流、白銀外流”的狀況實(shí)際上加劇了西部大開發(fā)的資金緊缺問題。二是吸毒使大批青壯年人喪失了勞動(dòng)力，變成了必須由社會(huì)供養(yǎng)的包袱。三是我國(guó)每年用于禁毒的財(cái)政投入不斷增加。如每年用于強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒的經(jīng)費(fèi)高達(dá)幾十億元，客觀上浪費(fèi)了大量本來可用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴資金，至于各級(jí)政府和禁毒部門耗費(fèi)的人力和時(shí)間就難以用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來衡量了。

2、嚴(yán)重影響我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。毒品問題在我國(guó)的蔓延引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問題，影響了和諧社會(huì)的構(gòu)建。一是因毒品問題引發(fā)的刑事案件逐年上升。由于我國(guó)的吸毒人員以吸食海洛因?yàn)橹?，而海洛因的難以戒斷性特點(diǎn)使得這些吸毒人員在耗盡個(gè)人及家庭的財(cái)富后，大都走上了犯罪的道路。二是加劇了艾滋病在我國(guó)的傳播。因注射毒品而交叉感染是我國(guó)目前艾滋病傳播的主要途徑，我國(guó)現(xiàn)有的84萬(wàn)艾滋病毒感染者中，有55.3%是因靜脈吸毒傳播。三是嚴(yán)重影響了我國(guó)的社會(huì)治安。

3、阻礙中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。建設(shè)中的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)除了貨物貿(mào)易自由化外，還包括金融、旅游和投資等領(lǐng)域的合作，而毒品作為一種特殊的“商品”，使我們?cè)谫Q(mào)易便捷化、人員和資本自由流動(dòng)方面投鼠忌器。另一方面，部分毒資通過各種非法渠道深入我金融系統(tǒng)，干擾了正常的金融秩序和商品流動(dòng)秩序，使中國(guó)和東南亞國(guó)家正常的投資和貿(mào)易因防止黑錢的滲入而變得復(fù)雜化，增加了自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本。

4、影響我國(guó)的國(guó)際形象以及與有關(guān)國(guó)家的關(guān)系。金三角的毒品借道中國(guó)走私到世界其他國(guó)家和地區(qū)、中國(guó)大量的易制毒化學(xué)配劑被偷運(yùn)到金三角用于毒品生產(chǎn)以及洗錢問題的存在成為了以美國(guó)為首的西方國(guó)家以及敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國(guó)的借口，在一定程度上影響了我國(guó)的國(guó)際形象。

5、在一定程度上影響了黨和政府的威信和執(zhí)政能力。我國(guó)政府一貫高度重視毒品問題，并采取了一系列措施，也取得了一定的成效，但近年來毒品犯罪沒能得到有效遏制，相反惡性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)在一定程度上影響了黨和政府的威信，也使得一些處于禁毒第一線的干部、干警以及群眾對(duì)取得禁毒斗爭(zhēng)的勝利缺乏信心。在未來一段時(shí)間內(nèi)，毒品問題能否被遏制或基本得到解決，也是對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的一個(gè)重要考驗(yàn)。

其二、“金新月”對(duì)中國(guó)的潛在威脅

在中亞地區(qū)，極端宗教、恐怖主義和毒品犯罪如同三個(gè)魔鬼一樣形影不離、陰魂不散。阿富汗毒品大量流入中亞國(guó)家，滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)這些國(guó)家的安全造成了重大威脅。更可怕的是，毒品是有組織犯罪的最大收入來源，而且已成為破壞社會(huì)治安的首要因素。在中亞，毒品貿(mào)易早已成為極端宗教主義、分離主義、恐怖主義分子的“錢袋子”。在“金新月”地帶，“東突”組織與“基地”等恐怖組織一起，向周邊地區(qū)販運(yùn)毒品，從中獲得巨額利潤(rùn)，以籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

值得關(guān)注的是，“金新月”的毒品正在向中國(guó)加緊滲透。據(jù)報(bào)道，1991年至2002年，新疆喀什地區(qū)共破獲毒品案件2154件，打擊處理犯罪分子4000人。有關(guān)人士透露，中國(guó)新疆喀什地區(qū)的毒品中約有90％是從“金三角”地區(qū)滲入后輾轉(zhuǎn)販運(yùn)到此地的，而另外約10％幾乎全部都來自“金新月”。

國(guó)際刑警組織報(bào)告說，由于阿富汗非法鴉片產(chǎn)量居高不下，中國(guó)新疆禁毒壓力也會(huì)空前增加，因?yàn)榘⒏缓苟酒烦隹诘耐ǖ乐痪褪菑谋辈拷璧浪怂固惯M(jìn)入我國(guó)新疆的。近年來，我國(guó)公安機(jī)關(guān)和海關(guān)在新疆一些城市和口岸，查獲從“金新月”及中亞國(guó)家販運(yùn)毒品案件20余起。隨著歐亞大陸橋的開通和中國(guó)西部大開發(fā)，“金新月”毒品對(duì)我國(guó)的潛在威脅會(huì)逐步增大。

中國(guó)國(guó)家禁毒委員會(huì)發(fā)表的報(bào)告稱，境外毒品對(duì)中國(guó)仍是“多頭入境，全線滲透”，中國(guó)西南、西北分別面臨著“金三角”、“金新月”毒源地的沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)政府已制定和實(shí)施了一系列禁毒方針、政策和措施，取得了顯著成效。此外，毒品問題已是一個(gè)全球性問題，要有效遏制毒潮、全面禁絕毒品，必須加強(qiáng)國(guó)際合作，這已在國(guó)際社會(huì)取得了共識(shí)。近日，中國(guó)公安部禁毒局副局長(zhǎng)李遠(yuǎn)征在接受媒體采訪時(shí)透露，中國(guó)禁毒部門正在加強(qiáng)與阿富汗周邊國(guó)家及俄羅斯的禁毒合作，努力解決“金新月”及中亞地區(qū)毒品對(duì)中國(guó)的威脅

其三、中亞販毒活動(dòng)與“三股勢(shì)力”相糾結(jié)。

在中亞地區(qū)，“三股勢(shì)力”和毒品犯罪如同兩個(gè)魔鬼一樣形影不離、陰魂不散。阿富汗毒品大量流人中亞國(guó)家，滲透到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)這些國(guó)家的安全造成了重大威脅。俄羅斯邊防軍總司令康斯坦丁·托茨基將軍說：“極端主義需要大量金錢。對(duì)他們來說，毒品意味著錢來得既快又容易，而且還一本萬(wàn)利?！盵16]在中亞地區(qū)走私毒品也是當(dāng)?shù)乜植乐髁x的重要財(cái)政來源之一，而且已成為長(zhǎng)期破壞社會(huì)治安的首要因素。在某種程度上可以說，控制了中亞的販毒通道就意味著控制了一個(gè)取之不竭的財(cái)源。因此，恐怖勢(shì)力必然會(huì)不擇手段地控制這一販毒通道。1999年和2000年夏秋之交，“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”先后兩次在塔、吉、烏三國(guó)交界的費(fèi)爾干納谷地發(fā)動(dòng)大規(guī)模越境襲擊行動(dòng)，其主要目的就是要通過制造邊界地區(qū)的不穩(wěn)定，分散安全執(zhí)法部門的注意力，進(jìn)而積壓在塔吉克斯坦境內(nèi)的近1．5噸毒品經(jīng)中亞運(yùn)出的目的。

“三股勢(shì)力”為籌集經(jīng)費(fèi)，與境內(nèi)外販毒集團(tuán)相互勾結(jié)，在“金新月”地帶，向周邊地區(qū)，特別是向我國(guó)新疆地區(qū)大量走私、販運(yùn)毒品，從中獲得巨額利潤(rùn)，以籌集購(gòu)買武器的資金和支付其開展民族分裂、暴力恐怖等破壞活動(dòng)的所需。新疆地區(qū)“三股勢(shì)力”一直進(jìn)行著秘密的恐怖襲擊活動(dòng)，而毒品問題正是其中的重要隱患。“三股勢(shì)力”與毒品犯罪形成了共生關(guān)系，“以毒養(yǎng)恐、以恐保毒”的局面正在形成。2001年10月，新疆警方將1997年6月25日制造暴力恐怖事件并殺害喀什地區(qū)澤普縣古里巴格鄉(xiāng)12村支部書記的主要犯罪嫌疑人吾不力派孜·買買提明抓獲。其于2001年7月先后以人體攜帶的方式，將毒品4550克分六次偷運(yùn)到北京、上海、廣州等大城市，從中獲利34000余元用于其從事暴力恐怖活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。值得警惕的是不少恐怖組織被國(guó)際社會(huì)凍結(jié)其資產(chǎn)后，為籌措資金，販毒活動(dòng)勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加劇。2006年新疆警方破獲的“9·1”專案，就是典型的涉毒、涉黑、涉恐的復(fù)合型跨國(guó)販毒案件，共抓獲該販毒團(tuán)伙主犯加帕爾·再依丁、馬金奎等29名犯罪嫌疑人，繳獲海洛因7502．3克、海洛因添加劑14千克、冰毒0．6千克和毒資96萬(wàn)元。該案境外毒梟阿迪力在哈薩克斯坦社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，與境內(nèi)外“三股勢(shì)力”關(guān)系密切，經(jīng)常為來往哈薩克斯坦的民族分裂組織提供資金幫助。據(jù)了解，阿迪力還準(zhǔn)備在阿拉木圖市建立訓(xùn)練基地，并從新疆招募人員進(jìn)行培訓(xùn)。此外，目前新疆維吾爾自治區(qū)第一監(jiān)獄關(guān)押的危案犯中已經(jīng)有幾十人參與毒品交易，人數(shù)雖然不多，但問題的嚴(yán)重性早已不容忽視。資料表明，盤踞在哈薩克斯坦的“維吾爾人民黨”頭目卡哈爾曼·霍加別爾迪尤夫已經(jīng)派人入境組建販毒集團(tuán)，企圖通過我邊境口岸偷運(yùn)毒品入境?！叭蓜?shì)力”插手新疆毒品問題，使新疆的毒品形勢(shì)更為復(fù)雜，也使打擊新疆毒品犯罪的斗爭(zhēng)具有艱巨性、尖銳性和長(zhǎng)期性。因此，筆者認(rèn)為對(duì)于中亞毒品問題對(duì)我國(guó)的影響應(yīng)該從國(guó)際政治和國(guó)家安全穩(wěn)定的高度來對(duì)待。

3．中亞毒品滲透和蔓延必將影響西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。中亞毒品對(duì)我國(guó)西北邊疆地區(qū)的滲透與蔓延，尤其是販毒活動(dòng)與“三股勢(shì)力”的勾結(jié)，對(duì)新疆乃至西北地區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)治安構(gòu)成巨大威脅。中亞毒品犯罪嚴(yán)重干擾社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序，毒品對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重破壞。毒品泛濫、制毒販毒業(yè)的盛行導(dǎo)致我國(guó)西部地區(qū)同毒品有關(guān)的犯罪案件急劇增加。多數(shù)吸毒者都是以販養(yǎng)吸，也有相當(dāng)一部分吸毒者為獲取毒資走上盜竊、搶劫甚至是殺人的犯罪道路。2004年3月2日，新疆警方成功破獲一起偷運(yùn)槍支入境案，在喀什地區(qū)伽師縣境內(nèi)緝捕犯罪嫌疑人李某，當(dāng)場(chǎng)繳獲從巴基斯坦偷運(yùn)入境的仿“54式”手槍80支。該團(tuán)伙先后7次偷運(yùn)318支槍入境。據(jù)該團(tuán)伙成員交待，做槍支生意危險(xiǎn)性大，等這批槍支生意做完就改做毒品生意。他們已經(jīng)將5公斤海洛因運(yùn)到中吉邊境，等2004年5月伊爾克斯坦口岸開關(guān)之后再將毒品偷運(yùn)人境。毒品犯罪帶來的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它類型的犯罪，而且需要大量的人力、資金以及嚴(yán)密的組織。這也就使得毒品犯罪在中亞地區(qū)成為最基本的有組織犯罪形態(tài)。最近，在中亞地區(qū)出現(xiàn)犯罪團(tuán)伙與跨國(guó)犯罪網(wǎng)絡(luò)合并的趨勢(shì)，同時(shí)，毒品走私的路線和犯罪網(wǎng)絡(luò)還經(jīng)常被用來走私輕武器、買賣人口，而且成為大規(guī)模殺傷性武器走私的潛在組織。所以，中亞地區(qū)毒品相關(guān)犯罪也隨之增長(zhǎng)。毒品犯罪在犯罪結(jié)構(gòu)中的比重顯示出毒品犯罪日益猖獗。在20世紀(jì)90年代早期，每23件犯罪中就有一件與毒品有關(guān)。但是到了90年代末，每10件就有1件與毒品有關(guān)。1993年以來，新疆破獲的非法持有毒品案件的數(shù)量逐年增長(zhǎng)，年均占全部案件的75％。1991年新疆警方共破獲毒品犯罪案件105起，抓獲毒品犯罪嫌疑人182人，繳獲海洛因1779克。而到了2009年新疆共破獲毒品犯罪案件1480起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1795名，繳獲海洛因59．06公斤。18年問，破獲案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人人數(shù)和繳獲海洛因的數(shù)量分別增長(zhǎng)了14．1倍、9．9倍和33．2倍。

第五篇：2018年禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

2018年禁毒教學(xué)工作計(jì)劃

本學(xué)期，我校立足本校實(shí)際，嚴(yán)格按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的工作措施，積極開展禁毒教育宣傳活動(dòng)，使全校師生初步了解毒品的基本常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的禁毒意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)文明、凈化的校園環(huán)境。將做到如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

學(xué)校成立了禁毒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際，具體負(fù)責(zé)制定學(xué)校禁毒教育活動(dòng)的計(jì)劃和措施，確立各部門的職責(zé)和責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)有計(jì)劃、有落實(shí)、有實(shí)效。

二、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。

學(xué)校始終把禁毒教育列入德育工作計(jì)劃中，并利用國(guó)旗下講話、晨會(huì)課等時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒教育;學(xué)校的黑板報(bào)、宣傳窗也介紹了一些毒品的基本常識(shí)。學(xué)校班主任老師還利用班會(huì)通對(duì)全體學(xué)生作了關(guān)于毒品知識(shí)的一系列講座，利用鮮活生動(dòng)的例子深入淺出地講述了毒品的危害和禁毒工作的重要性。同時(shí)要求學(xué)生把自己學(xué)到的知識(shí)講給父母、鄰居、親朋好友聽，使學(xué)校的教育能深入家庭、社區(qū)，擴(kuò)大禁毒宣傳教育的影響。

三、開展各類活動(dòng)，使禁毒意識(shí)深入人心。

第一，組織一次禁毒方面的主題班會(huì)。有學(xué)生自己主持，搜集材料，編排節(jié)目，讓他們?cè)谧约簠⑴c中了解毒品的危害。

第二，看一部宣傳片。組織他們觀看了“拒絕毒品、關(guān)愛未來”的專題宣傳教育片，使他們更深刻的認(rèn)識(shí)到禁毒的重要性和當(dāng)前嚴(yán)峻的形式。

第三，讀好一本書。各班認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《禁毒教育》讀本，讓學(xué)生切實(shí)掌握毒品的知識(shí)和國(guó)家對(duì)禁毒的法律法規(guī)。

四、禁毒教育成果初顯。

第一，這學(xué)期通過毒品預(yù)防教育的系列活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，從學(xué)生的觀后感及一系列的活動(dòng)中可以反映出：學(xué)生已經(jīng)清楚地認(rèn)識(shí)到毒品對(duì)家庭的危害，輕者傾家蕩產(chǎn)，重者家破人亡。

第二，通過這次毒品預(yù)防教育的系列活動(dòng)，使同學(xué)們能身臨其境地感觸到法律的內(nèi)涵，增強(qiáng)了全體同學(xué)的法制意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念，本學(xué)期全校無(wú)一起重大違紀(jì)事件，普通違紀(jì)事件也明顯減少。這一點(diǎn)成績(jī)包含著全體班主任及課任教師的辛勞，同時(shí)與本次毒品預(yù)防教育系列活動(dòng)的開展也有著直接的聯(lián)系。

禁毒教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我校將常抓不懈，一如既往的做好禁毒教育宣傳工作，確保學(xué)校是社會(huì)精神文明窗口的地位。