第一篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)案例

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教輔教材（本科生用）

《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)案例

《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》優(yōu)質(zhì)課程課題組

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院

2010年3月

目錄

第一章 導(dǎo)論

第一節(jié) 案例介紹

一、深圳你被誰拋棄

二、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演變

四、金融危機(jī)改寫中國經(jīng)濟(jì)版圖 區(qū)域格局悄然改變 第二節(jié)、問題思考

第二章 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分工與區(qū)域空間的形成 第一節(jié) 案例介紹

一、集聚作用下的西安市區(qū)經(jīng)濟(jì)集中與郊縣發(fā)展

二、西咸一體化

三、西安市政府北遷“五大利好” 第二節(jié)、問題思考 第三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長 第一節(jié) 案例介紹

一、吳敬璉VS樊綱：重化工業(yè)再爭論

二、工業(yè)化模式：泉州、溫州、蘇州的比較研究

三、重慶模式：都市圈擴(kuò)張沖動(dòng)

四、地域文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展—以陜西為例 第二節(jié)、問題思考 第四章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 案例介紹

一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀、成因和對策

二、“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)西安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 第二節(jié) 問題思考

第五章 區(qū)際要素流動(dòng)和區(qū)域分工與聯(lián)系 第一節(jié) 案例介紹

一、美國的失落感

二、中國制造業(yè)成本優(yōu)勢的變化

三、“珠三角模式”再報(bào)告：世界工廠轉(zhuǎn)型路徑圖

四、陜西搶抓歷史機(jī)遇 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 第二節(jié) 問題思考

第六章 區(qū)域空間地域結(jié)構(gòu) 第一節(jié) 案例介紹

一、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)將成中國西部經(jīng)濟(jì)新增長極

二、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域競爭力——以中國城鎮(zhèn)為例

三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)群成長的內(nèi)生機(jī)制與學(xué)習(xí)路徑——以臺(tái)州產(chǎn)業(yè)群為個(gè)案的實(shí)證研究

四、浙江產(chǎn)業(yè)集群盛極而衰 第二節(jié) 問題思考 第七章 城市經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 案例介紹

一、組建大西安 整合大關(guān)中 構(gòu)建大關(guān)中城市群

二、北京與上海的經(jīng)濟(jì)輻射能力差異探析

三、城市化：本質(zhì)及路徑選擇

四、城市發(fā)展資金積聚之道

五、珠江三角洲城市群的演進(jìn)與整合 第二節(jié) 問題思考 第八章 城鄉(xiāng)邊緣區(qū) 第一節(jié) 案例介紹

一、西安城市空間與衛(wèi)星城規(guī)劃布局研究

二、陜西神木：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的城鄉(xiāng)一體化之路 第二節(jié) 問題思考 第九章 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 案例介紹

一、中國農(nóng)村貧困問題簡介 第二節(jié) 問題思考 第十章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策 第一節(jié) 案例介紹

一、國家九大區(qū)域規(guī)劃一年劃定 區(qū)域抱團(tuán)不單打獨(dú)斗

二、聚焦中部崛起：武漢鄭州誰是“龍頭” 三、一顆天元 兩條大江 三座城鎮(zhèn) 四位要人

四、法國的國土整治

五、日本的國土綜合開發(fā)計(jì)劃

六、意大利區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)簡介及案例分析 第二節(jié) 問題思考 3

《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)案例》編撰目的

案例教學(xué)是教師在教學(xué)過程中，對教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、偶發(fā)事件、有意義的、典型的教學(xué)事例處理的過程、方法和具體的教學(xué)行為與藝術(shù)的記敘，以及對該個(gè)案記錄的剖析、反思、總結(jié)。從這種角度出發(fā)，在中小學(xué)教學(xué)中，各門課程均編撰有大量的教學(xué)案例，以利用學(xué)生感性認(rèn)知強(qiáng)、理性思維相對弱的生長發(fā)育特征，增強(qiáng)學(xué)生理解并記憶知識(shí)的效率。

與中學(xué)相比，大學(xué)教育建立在理性思維基礎(chǔ)上，大學(xué)中的社會(huì)科學(xué)知識(shí)教授，更多依賴于價(jià)值觀、學(xué)科研究范式。這也就決定許多社會(huì)科學(xué)理論的概念與觀點(diǎn)存在爭議性，并無一統(tǒng)天下的公理。因此，象中小學(xué)一樣圍繞客觀知識(shí)點(diǎn)組織情節(jié)、故事的案例教學(xué)不是很普遍。

但隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷完善，在MBA教學(xué)中，從經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)出發(fā)，引進(jìn)了案例教學(xué)法。在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，雖然各個(gè)教師在授課過程中，也會(huì)根據(jù)講授需要，結(jié)合個(gè)人理解和認(rèn)識(shí)，偶而例舉一些事例，然而，以教學(xué)輔助文本方式專門編寫案例集，還是十分少見的。

特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，筆者至今還未見到有區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)案例集正式出版。只有科學(xué)出版社出版了一本比較相近的《區(qū)域綜合開發(fā)的理論與案例》。

當(dāng)然，對一個(gè)熟諳區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的教師而言，在其教學(xué)中，事例可以俯手皆拾。但是，如果能夠?yàn)槌跎孢@門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的學(xué)生提供一些他們可以追索的事例，進(jìn)行案例教學(xué)，對他們而言，會(huì)較快掌握并運(yùn)用所學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)?；诖四康模覀兙帉懥诉@本案例集。

《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)案例》是本科課程《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教輔材料。作為本科課程輔助教材，本案例通過匯編一些有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的報(bào)道與文章，結(jié)合問題設(shè)定，促進(jìn)學(xué)生理解并運(yùn)用《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》的基本理論和研究方法以及相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)。

本案例遵循西安財(cái)經(jīng)學(xué)院《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱》，以章為單位編匯案例，每一章包括三部分：案例——問題——（區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與概念）。其中，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與概念”隱含在“案例”與“問題”中。這樣安排，在于引導(dǎo)學(xué)生考察并了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)一般理論與知識(shí)如何應(yīng)用在具體經(jīng)濟(jì)問題的解決中，以達(dá)到案例編寫的目的是提供“楔子”，而不是替代“課本”。

第一章 導(dǎo)論

第一節(jié) 案例介紹

一、深圳你被誰拋棄?

蓮花山上，小平同志目光深邃，步履矯健…… 蓮花山下，第四屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)隆重開幕。一年一度的高交會(huì)不但是深圳市全力以赴的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)也成了深圳市的一大節(jié)日和勝景。每屆高交會(huì)都有成千上萬的觀眾涌入會(huì)場，不少人就是為了看一個(gè)新奇。不過，與往屆相比，今年的高交會(huì)多少讓深圳人有一點(diǎn)沉重，因?yàn)椴痪们皞鞒鱿ⅲ谏钲诒就涟l(fā)展起來的兩大高科技企業(yè)——中興和華為擬把總部遷往上海！在中國四大通訊設(shè)備商“巨大中華”（巨龍、大唐、中興、華為）之中，中興和華為在這個(gè)稱呼中雖然靠后，但這兩大企業(yè)的實(shí)力卻居于前列。作為深圳的兩大骨干企業(yè)，中興和華為對有志于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深圳可謂意義重大。因此，無論中興和華為要“棄”深圳而去的消息是真是假，都足以震撼直插云霄的賽格廣場。

對于深圳來說，這樣的事情已經(jīng)不是第一次了。2002年9月16日平安保險(xiǎn)于上海宣布，將在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)投資20億元建造平安金融大廈，據(jù)稱這座大廈“約有交通銀行大廈和中銀大廈合起來大小”。這聽起來好像是深圳企業(yè)北上擴(kuò)張，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，平安保險(xiǎn)的核心業(yè)務(wù)部門已基本遷往上海，包括不久前遷出的的集團(tuán)投資管理中心，平安保險(xiǎn)已經(jīng)“金蟬脫殼”——公司實(shí)際上已遷往上海，但名義上的總部還留在深圳。2000年以來，關(guān)于平安保險(xiǎn)欲遷上海的傳聞一直不斷，平安保險(xiǎn)也似乎特意避開這個(gè)話題，在“遷都”問題上采取了低調(diào)的逐步轉(zhuǎn)移策略，因而沒有引起太多關(guān)注。

一波未平，一波又起，更令人震撼的消息接踵而至。有媒體披露，招商銀行遷址上海一事正在全面論證之中。盡管“遷都”消息馬上被招行高層否認(rèn)，但招商銀行似乎也在實(shí)施和平安保險(xiǎn)相同的策略，逐步脫“殼”。早在去年，招商銀行已經(jīng)把信用卡中心遷至上海，經(jīng)過一年的良性運(yùn)作，招行信用卡中心將于2002年12月1日正式向全國發(fā)行貸記卡。招商銀行同平安保險(xiǎn)一樣，都是深圳本土發(fā)展起來的金融企業(yè)，經(jīng)過十幾年的發(fā)展之后都成為在國內(nèi)有影響力和競爭力的大型金融企業(yè)，而且招商銀行還是深圳市排名第一的納稅大戶，因此招商銀行總部如果遷往上海的話，對深圳的打擊可想而知。

金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如同地王大廈和賽格廣場一樣，支撐起特區(qū)經(jīng)濟(jì)的絢麗天空。招行和平保，是深圳金融產(chǎn)業(yè)的龍頭；中興和華為，是深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的骨干。如果這四大金剛脫“殼”而去，深圳的金融產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無疑被釜底抽薪，深圳還能有未來嗎？縱覽風(fēng)云的地王大廈和賽格廣場還能風(fēng)光依舊嗎？

除了這四大金剛的“遷都”傳聞外，還有一些已經(jīng)是事實(shí)但似乎不重要的消息——中信證券總部擬回遷北京，去年才在深圳成立的漢唐證券總部已遷往上海，另外，全球500強(qiáng)之首的沃爾瑪在未來一段時(shí)間沃爾瑪將會(huì)把采購總部由深圳北遷到上海。沃爾瑪“遷都”不但嚴(yán)重打擊了深圳建設(shè)國際物流中心的信心，而且給深圳吸引外資的努力潑上一瓢冷水。眾所周知，跨國大公司在深圳設(shè)立分公司的本來就很少（一般都會(huì)選擇上海、北京、廣州以及西部的成都），更不用說地區(qū)總部了。因此，如沃爾瑪真的再將采購部遷往上海，那將對深圳構(gòu)成巨大壓力。實(shí)際上，近年來深圳引進(jìn)的外資雖在增長，但主要還是來自香港的資金，統(tǒng)計(jì)顯示，日本、韓國以及新加坡對深圳的投資呈遞減趨勢。一江春水向東流，各路人才也隨潮流而動(dòng)，把目光投向長三角地區(qū)。90年代以前，深圳及其周圍的珠江三角洲地區(qū)曾是各路人才爭相涌入的熱土，導(dǎo)致中西部省市一度有“孔雀東南飛”之怨。目前深圳雖然仍是熱點(diǎn)就業(yè)城市，寶安北路的人才大市場依舊是人頭攢動(dòng)，但深圳對人才的吸引力卻已今非昔比了。最近的一份大學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查表明，上海與北京是大學(xué)生心中最具有吸引力的城市，32.37％的大學(xué)生將上海作為第一就業(yè)目標(biāo)，北京以27.67％居第二位，深圳以12.13％位居第三。當(dāng)然，深圳現(xiàn)在人才引進(jìn)目標(biāo)趨向高級(jí)。80年代，深圳依靠各省市調(diào)進(jìn)人才成就了一個(gè)現(xiàn)代化的特區(qū)，90年代深圳著力引進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)人才迅速發(fā)展了金融和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)深圳將重點(diǎn)引進(jìn)海外留學(xué)人員以推動(dòng)深圳的二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。為此，深圳推出了引進(jìn)海外人才七大舉措，著力打造國際人才“自由港”，到2002年9月30日為止，深圳市共引進(jìn)了751名海外留學(xué)人員，這個(gè)數(shù)字在去年全年引進(jìn)人才總量283人的基礎(chǔ)上已經(jīng)翻了一番，顯得形勢很好。但上海、北京、廣州似乎對“海歸派”更有吸引力。正在建設(shè)人才高地的上海，是“海歸派”首選的城市。2001年，上海吸引海外留學(xué)人員比上年增長了95％。在此落戶的近2000家“海歸派”企業(yè)，幾乎占據(jù)了全國“海歸派”企業(yè)的半壁江山。截至今年9月，上海就已吸引海外留學(xué)人員3萬多人，同時(shí)期的北京和廣州吸引人才的勢頭也很迅猛。對于這種情況，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吸引力之所以不如北京、上海，是由于后兩個(gè)地方擁有的眾多跨國公司產(chǎn)生的人才聚集效應(yīng)所致。

更能說明問題的是深圳對面的香港人普遍希望北上上海、北京工作。據(jù)香港政府最近對香港市民的一項(xiàng)調(diào)查表明：70％的香港人愿意降低10％左右的薪水到內(nèi)地工作，44％的香港人選擇上海，9％的人愿去北京，選擇廣東的占22％，上海成為港人首選的城市。據(jù)說，在香港有一句流行的話——你多久沒去上海了？

顯然，越來越多的優(yōu)秀企業(yè)和人才正把目光拋向上海、北京、廣州等地。在這場關(guān)于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的競爭與高級(jí)人才的爭奪戰(zhàn)中，深圳顯然已經(jīng)落于下風(fēng)。沒有了政策優(yōu)勢，又受制于經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件，深圳的這種劣勢在競爭中越來越明顯。

深圳，曾經(jīng)是中國改革開放的前沿陣地，曾經(jīng)是中國最具活力的城市，曾經(jīng)創(chuàng)造了諸多奇跡的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，曾經(jīng)是光芒四射的年輕城市，但到現(xiàn)在似乎已黯然失色。

為什么要拋棄了深圳？

回答這個(gè)問題之前，我們首先要問，當(dāng)初為什么會(huì)選擇深圳？

1979年，共和國百廢待興，但春寒猶料峭。在那個(gè)百廢待興的激昂時(shí)代，只有改革，共和國才能看到希望的田野，只有開放，共和國才能展開春天的故事，而改革開放的突破口在哪里呢？鄧小平注意到南海邊的這個(gè)小漁村，就在這里劃了一個(gè)圈。這個(gè)圈的份量和意義不必多說，但在當(dāng)時(shí)卻引起了爭議。創(chuàng)辦深圳等四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國對外開放的重大決策和突破。然而，國內(nèi)對辦特區(qū)一開始就有不同意見，擔(dān)心是搞資本主義。爭論的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是要搞，但要與作為社會(huì)主義主體的內(nèi)地隔絕開，于是在深圳特區(qū)邊上樹立了一道水泥墻，以此隔開經(jīng)濟(jì)特區(qū)和內(nèi)地。這道水泥墻就是香港人和深圳人所說的二線關(guān)（深圳與香港之間為一線關(guān)），深圳人對于這道關(guān)有愛有恨，下面我們再詳細(xì)來談它。

時(shí)代選擇了深圳，但也只有深圳才能擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的重任。深圳，毗鄰香港，以這個(gè)地理優(yōu)勢作為中國改革開放的窗口的確是獨(dú)一無二的。中國只有兩個(gè)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)地區(qū)（澳門太小，經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá)），那就是香港和臺(tái)灣。廈門具有面向臺(tái)灣的地理優(yōu)勢，在1979年7月與深圳、珠海、汕頭同時(shí)被國務(wù)院確定試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但廈門與臺(tái)灣之間大海相隔太遠(yuǎn)，交通不便，地理優(yōu)勢顯然不如水陸相連的深圳和香港，而且廈門當(dāng)時(shí)還是軍事前沿陣地，不像深圳口岸一直和香港保持著緊密來往?？梢哉f，深圳命中注定要成為一個(gè)開創(chuàng)中國新時(shí)代的幸運(yùn)兒。事實(shí)上也是這樣。到20世紀(jì)末，人們回首中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年的發(fā)展里程時(shí)，6 發(fā)現(xiàn)中國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)（1988年4月13日七屆全國人大一次會(huì)議通過了建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議）中只有深圳特區(qū)的發(fā)展最好，深圳的成功不是偶然的。廈門和汕頭因走私而元?dú)獯髠?，珠海至今仍在吞咽?dāng)年重復(fù)建設(shè)的苦果，海南則飽嘗了房地產(chǎn)泡沫破裂之后帶來痛苦。

但是，深圳特區(qū)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的。深圳特區(qū)的建設(shè)是從蛇口開始的，從荒山野嶺的“蛇口”起步，其中之艱辛可想而知。在“招商局蛇口工業(yè)區(qū)”建立之初，建設(shè)者們喊出了一個(gè)“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的口號(hào)，但就是這個(gè)在現(xiàn)在深入人心的口號(hào)卻在當(dāng)時(shí)招來全國一片抗議之聲?，F(xiàn)在中央電視臺(tái)正在播出的《激情年代》就反映了這段真實(shí)的歷史。現(xiàn)在，“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的標(biāo)語牌依然屹立在蛇口工業(yè)區(qū)，依然成為特區(qū)精神的標(biāo)志之一。到了1984年，深圳特區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，但海外媒體這時(shí)候卻說中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是建高樓大廈，同時(shí)國內(nèi)對特區(qū)是否成功的疑問不斷，對于中國是否需要辦特區(qū)仍不能理解。1984年1月24日至2月17日，鄧小平去南方，特地視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)特區(qū)。經(jīng)過考察，他對特區(qū)的成就表示滿意，并分別為三個(gè)特區(qū)題詞，給深圳的題詞是：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”。此后，關(guān)于深圳發(fā)展道路的爭論才逐漸淡化下來，深圳也打破了從前依靠外貿(mào)出口的產(chǎn)業(yè)格局，在繼續(xù)發(fā)展以輕工、服裝、手表等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的“三來一補(bǔ)”工業(yè)外，開始和中國科學(xué)院合作發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從此開始了嶄新的發(fā)展，于是有了現(xiàn)在的康佳、賽格、華強(qiáng)、飛亞達(dá)和華為等。1987年6月12日，鄧小平再次就特區(qū)發(fā)表講話說：“現(xiàn)在我可以放膽地說，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了?！?/p>

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是成功的。多年來，深圳不但為香港順利回歸祖國、盡早實(shí)現(xiàn)深港銜接，作出了巨大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了任何其他地區(qū)所無法替代的作用，而且在中國的改革開放中成功地?fù)?dān)負(fù)了窗口和試驗(yàn)田的作用。1992年鄧小平第二次到深圳后，深圳又開始了新的騰飛。80年代，160米高的國貿(mào)大廈以“三天一層樓”的速度創(chuàng)造了“深圳奇跡”；90年代，383米高的地王大廈又以“九天四層樓”創(chuàng)造了新的深圳速度?，F(xiàn)在，深圳為完成深港銜接的歷史任務(wù)，正在繼續(xù)快速運(yùn)轉(zhuǎn)。80年代深圳建立了第一家中科院與地市合辦的深圳科技工業(yè)園，科技園在建設(shè)早期一時(shí)間成為國內(nèi)各地建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)的藍(lán)本；90年代深圳成功舉辦了中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)……

但是，1998年以來深圳經(jīng)濟(jì)增長速度開始放緩，發(fā)展活力逐步下降。其原因首先來自河對岸、海那邊的香港。

香港，自中國改革開放以來成功地從制造業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型至服務(wù)業(yè)。在這個(gè)過程中，香港不僅是深圳出口的主要對象，也是深圳的最重要海外投資來源，而且香港人也是深圳消費(fèi)的主力軍。香港對深圳的投資一直保持在60％以上，而且由于近年來日本、韓國以及新加坡對深圳的投資呈遞減趨勢，香港對深投資更顯重要。在消費(fèi)方面，香港人紛紛北上置業(yè)、娛樂極大地促進(jìn)了深圳消費(fèi)。在深圳有個(gè)笑話，說深圳對港人消費(fèi)頗有微辭，認(rèn)為港人不僅抬高了深圳的房地產(chǎn)價(jià)格，而且也提升了深圳“小姐”的身價(jià)，對深圳人消費(fèi)不利。另外，近年深圳方面一直竭力促進(jìn)深港之間24小時(shí)通關(guān)，以更方便港人北上消費(fèi)，但香港方面反應(yīng)冷淡，二者矛盾隱約可見，但也顯示了港人北上消費(fèi)對深圳的影響。出口、消費(fèi)以及投資是國民經(jīng)濟(jì)增長的三套馬車，而在深圳經(jīng)濟(jì)的三套馬車中香港都顯得舉足輕重。

自1997亞洲金融風(fēng)暴后，香港經(jīng)濟(jì)一蹶不振，其中香港四大行業(yè)表現(xiàn)尤甚。過去十多年來的地產(chǎn)泡沫不但令香港經(jīng)濟(jì)急速增長，同時(shí)也導(dǎo)致租金及薪酬上升，削弱了香港作為金融及服務(wù)中心的競爭力，尤其在金融風(fēng)暴后表現(xiàn)更為突出?；仡櫹愀鄣慕?jīng)濟(jì)狀況，自1974年至1997年間，二十多年來香港從未出現(xiàn)過通縮，但自金融風(fēng)暴后，消費(fèi)物價(jià)便一直持續(xù)下調(diào)，增長比率由正變負(fù)，于1999年8月更出現(xiàn)負(fù)6.1％的新低，目前香港業(yè)界陷入40年以來的最低潮。盡管深圳依托國內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)形勢，經(jīng)濟(jì)還能繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，但香港經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷帶來的負(fù)面影響卻在逐步擴(kuò)大。

隨著改革開放的深入，中國大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從局部試驗(yàn)性的階段開始向普遍改革推進(jìn)。搞市場經(jīng)濟(jì)、對外開放、與國際市場接軌，已經(jīng)成為全中國的要求，不能再把優(yōu)惠局限于幾個(gè)特殊的區(qū)域。而這也意味著，在中國加入WTO的背景下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)正在越來越失去其特殊性。盡管每一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)都不愿意放棄其特殊性，但它們?nèi)匀徊荒懿唤邮芤粋€(gè)越來越明顯的現(xiàn)實(shí)：經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國的歷史使命已經(jīng)完結(jié)。加入WTO后，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”似乎更沒有存在的理由，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)是與WTO的精神相違背的?？梢姡趯ν馀c對內(nèi)開放的雙重壓力之下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的存在已經(jīng)喪失了重要的政策基礎(chǔ)，窗口作用顯著下降的深圳難以再享有特殊政策和照顧，來擔(dān)負(fù)改革試驗(yàn)田的重任。此外，深圳需要直接面對來自國內(nèi)其他城市的競爭。然而，對深圳經(jīng)濟(jì)打擊最大的還是2000年深圳交易所停止發(fā)行新股，導(dǎo)致深圳的資金流量減少，直接影響了深圳金融業(yè)以至整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十多年的發(fā)展歷史，也是金融業(yè)大發(fā)展的歷史?！?/p>

這是廣東省委副書記、深圳市委書記黃麗滿同志在2002年09月26日的講話。這個(gè)評價(jià)很到位，而且可以進(jìn)一步說，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這12年（1990-2002）的發(fā)展歷史，就是金融業(yè)大發(fā)展的歷史。金融業(yè)已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)的一根臺(tái)柱。

說到深圳的金融業(yè)，首先要提到的就是招商銀行和深圳發(fā)展銀行。作為中國股份制商業(yè)銀行的先行者，招商銀行在一九八六年十一月經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成立。招商銀行由招商局出資人民幣一億元，于一九八七年四月八日在深圳蛇口正式掛牌成立。經(jīng)過短短十幾年的發(fā)展，截止2001年12月底，招行總資產(chǎn)已逾3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅利逾231多億元。在英國《銀行家》雜志“世界1000家大銀行”2002年度排名中，招商銀行位居第273位，已經(jīng)超過世界1000家大銀行的中等規(guī)模水平；在《歐洲貨幣》1999年度“亞洲最大100家銀行”排名中，招商銀行“股本回報(bào)率“居亞洲銀行業(yè)首位。招商銀行以不足國內(nèi)銀行4‰的從業(yè)人員、2‰的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)支撐了約1.6％的資產(chǎn)規(guī)模、約6％的效益，以“科技興行”的發(fā)展戰(zhàn)略在中國銀行業(yè)確立自己堅(jiān)實(shí)的地位。如果連招行“遷都”了，深圳人的失落和傷感可想而知，因?yàn)椴恢郎钲诘膴^斗目標(biāo)在哪里。

深圳發(fā)展銀行成立于1987年12月28日，是建國以來歷史上第一家向社會(huì)公眾公開發(fā)售股票的商業(yè)銀行。作為中國金融體制改革的一個(gè)重大舉措，深發(fā)展的成立在深圳金融發(fā)展的地位在這里不再多說，值得一提的是深發(fā)展的成立也是深圳股市發(fā)育的重要開端。老一代的深圳股民幾乎都是從炒深發(fā)展走進(jìn)股市的，也從深發(fā)展上賺到第一桶金，當(dāng)然，那時(shí)深圳證券交易所掛牌的也沒有幾只股票。

然而，作為中國大陸兩家證券交易所之一的深圳證券交易所的成立時(shí)間卻一直裹雜不清，讓許多研究中國證券發(fā)展史的人一頭霧水，各種正式資料都基本上是這種說法：深圳證券交易所于1989年11月15日籌建,1990年12月1日開始集中交易（試營業(yè)），1991年4月11日由中國人民銀行總行批準(zhǔn)成立，并于同年7月3日正式成立——一共四個(gè)時(shí)間，到底是哪一個(gè)？反觀上海證券交易所，其成立時(shí)間卻是相當(dāng)明確的，1990年11月26日由中國人民銀行總行批準(zhǔn)成立，同年12月19日正式開業(yè)。為此，到底誰是新中國第一家證券交易所，各界一直爭執(zhí)不清。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？

由于中央發(fā)展證券市場的態(tài)度已經(jīng)明確，深滬兩地開始籌建兩家交易所基本上是同時(shí)的。由于深圳毗鄰香港的原因，深圳證券交易所在國貿(mào)大廈籌建時(shí)完整借鑒了香港聯(lián)交所的一套做法，在時(shí)間倉促且沒有經(jīng)驗(yàn)的情況下，大家也不可能做出大的修改，因此深交所受香港聯(lián)交所影響的痕跡很深，比如上市掛牌、交易規(guī)則等，甚至連深交所使用的四位股票代碼也與聯(lián)交所一脈相承，直到現(xiàn)在才改為6位，與上交所一致。而同期上?；I建工作非常艱難，不得已只好前往深圳，從國貿(mào)大廈把深交所的一套搬過去了，現(xiàn)在我們看到的上交所規(guī)則與深交所基本一樣，也就不足為怪了，不過上交所還是把股票代碼改成6位的了。雖然深交所的籌建工作走在了上交所的前面，但中國人民銀行總行卻在11月26日批準(zhǔn)成立上海證券交 8 易所，而深圳暫被擱置，并且上交所宣布在12月19日正式開業(yè)。這個(gè)消息對日以繼夜籌建深交所的工作人員可謂是一個(gè)沉重打擊。為此，當(dāng)時(shí)的中共深圳市委書記李灝在國貿(mào)大廈的籌建現(xiàn)場決定，不管怎樣，深交所一定要在12月1日開始營業(yè)。就這樣，深交所領(lǐng)先上交所18天開始營業(yè)。草創(chuàng)之初，兩個(gè)交易所就為爭第一而不可開交，更讓人想不到的是，這次開業(yè)之爭就此開啟了兩個(gè)交易所在其后長達(dá)十年的競爭序幕。

此后十年，深滬交易所在大盤走勢、上市公司服務(wù)以及市場成交額上全面競爭，兩地券商、機(jī)構(gòu)以及政府部門等各為其主，最后甚至連兩個(gè)交易所都不惜違規(guī)介入，結(jié)果加劇了兩個(gè)市場的波動(dòng)，加大了市場風(fēng)險(xiǎn)。1995年3月上交所成交額開始大幅超過深交所，風(fēng)光一時(shí)。此時(shí)深圳交易所開始在硬件上加大技術(shù)創(chuàng)新力度，使交易系統(tǒng)更加完善安全，同時(shí)提高“軟件”質(zhì)量，為上市公司提供周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，結(jié)果吸引各地新上市公司選擇深交所作為上市地。這樣，1996年8月開始深交所成交額開始全面超過上交所，此外，據(jù)美國彭博資訊的統(tǒng)計(jì)，1996年深圳股市以174.92％的漲幅登上全球股市排行榜的冠軍寶座……至此深圳交易所不但稱雄于國內(nèi)股市，而且以最大成長幅度笑傲全球！這個(gè)時(shí)期不但是深圳證券業(yè)歷史上最輝煌的時(shí)期，也是深圳最得意最風(fēng)光的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，也使“老大”上海英雄氣短，耿耿于懷。深交所成交額超過上交所的狀況一直持續(xù)到1998年1月，由于1997年后中國證監(jiān)會(huì)不再讓企業(yè)自主選擇上市地點(diǎn)，而是定下了“上海先上一家，深圳再上一家”的不成文規(guī)定，這樣上交所在98年才開始緩過氣來，趕超深圳交易所。

成交額之爭尚未見平息，深滬兩地關(guān)于“創(chuàng)業(yè)板”的爭奪又開始了。1999年，風(fēng)險(xiǎn)投資概念火爆全球，納斯達(dá)克市場瘋狂上漲，開始創(chuàng)造“一夜暴富”的資本神話，為此上海和深圳這兩個(gè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市開始爭奪設(shè)立中國的“二板市場”：兩個(gè)城市不斷舉辦研討會(huì)，請專家宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資——更重要的是論證自己更有資格設(shè)置“二板市場”。當(dāng)時(shí)的候選城市還有武漢、北京等。到2000年上半年，形勢明朗，深圳在角逐中勝出。但這個(gè)勝利未必時(shí)好事，業(yè)內(nèi)人士普遍擔(dān)心，深圳取得創(chuàng)業(yè)板資格，很可能是對未來把深圳主板并入上海的一個(gè)補(bǔ)償。果不其然，2000年，世紀(jì)之交，證券市場關(guān)于深交所即將并入上交所的傳聞一時(shí)甚囂塵上。97年以來這種傳聞一直就有，但這次似乎是真的：統(tǒng)一的結(jié)算中心在上海成立，上海市市長徐匡迪在接受路透社記者采訪時(shí)也有這種表示……看來人們的擔(dān)心要成為現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過10年的發(fā)展，金融業(yè)已經(jīng)成為深圳的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值15％左右，而金融產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的支撐作用卻不可等閑視之，另外深圳金融業(yè)的利潤占全國四分之一弱，而上海則為四分之一強(qiáng)（其他地區(qū)共占一半）。有統(tǒng)計(jì)顯示，2000年以前坐飛機(jī)進(jìn)出深圳的人員中，就有30％的人是從事證券業(yè)的！如果深圳的主板市場遷往上海，那不僅意味著大量資金的流失，直接動(dòng)搖深圳的區(qū)域金融中心地位，而且還將影響到特區(qū)二十年來的經(jīng)濟(jì)成就，即使有創(chuàng)業(yè)板但因在初創(chuàng)之時(shí)也難有規(guī)模和作用，因此深圳經(jīng)濟(jì)可能就此一蹶不振！

2000年的夏天是深圳市最難熬的一個(gè)夏天。據(jù)說，深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)都在北京“陳情”，力陳撤銷主板對深圳經(jīng)濟(jì)的利害關(guān)系。最終，深圳艱難地取得了主板暫時(shí)不并往上海的承諾，但也付出了代價(jià)，即深圳證券交易所從2000年9月開始不再發(fā)行新股。目前看來，這個(gè)代價(jià)是值得的，而且深圳當(dāng)年力保主板的努力也是非常有遠(yuǎn)見的，因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)板也未能開設(shè)。不過開設(shè)了也未必能成功，除了美國納斯達(dá)克創(chuàng)業(yè)板成功了外，其他國家的都不成功……中國是否需要開設(shè)創(chuàng)業(yè)板，直到今天仍有爭議。

由于深圳不發(fā)行新股，深滬兩個(gè)交易所不再有成交額上的競爭，也因?yàn)閮蓚€(gè)交易所最終要合并，其競爭也就不再有意義，兩個(gè)交易所誰先誰后（成立）的問題也就煙消云散，正所謂“相逢一笑泯恩仇”。回想起來，當(dāng)年深圳在金融業(yè)上展開如此激烈的爭奪不是沒有原因的。深圳在上一個(gè)世紀(jì)在金融領(lǐng)域的爭奪不僅僅是“面子”之爭，而應(yīng)看作是金融話語權(quán)之 9 爭，經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)之爭。有學(xué)者指出，20世紀(jì)下半年以來，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有突出表現(xiàn)，而大大小小的金融危機(jī)則不斷發(fā)生，這種情況說明金融產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球經(jīng)濟(jì)體系中居于核心地位，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更多地以金融危機(jī)地形式表現(xiàn)出來。誰掌握了金融資本，誰就能在經(jīng)濟(jì)競爭中占有優(yōu)勢。因此，作為一個(gè)沒有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)、資源相對缺乏的新興城市，深圳希望從金融服務(wù)業(yè)來把握經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。當(dāng)然，意圖發(fā)展成為國際金融中心的上海自然也要搶占國內(nèi)金融業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。兩個(gè)城市在上個(gè)世紀(jì)的競爭自然不可避免。

不過，主板停發(fā)新股還是對深圳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不利影響，2000年以后深圳金融業(yè)的地位就日呈下降趨勢。事實(shí)上，此前深圳就已呈現(xiàn)兆頭。1998年人民銀行機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立九大分行，作為金融重鎮(zhèn)的深圳卻未能占得一席，深圳市人民銀行被劃為廣州分行之下的一個(gè)中心支行。在這個(gè)趨勢下，人們不禁要問，深圳的金融業(yè)到底應(yīng)向何方發(fā)展？不管答案如何，有志于全球化發(fā)展的招行、平保等金融企業(yè)開始把目光瞄向上海。

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展積累,上海已經(jīng)為金融機(jī)構(gòu)提供了良好的土壤環(huán)境，上海在人才、市場和資金的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，而且在中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織的背景下，上海還將是中國金融企業(yè)走向全球金融舞臺(tái)的平臺(tái)。目前金融機(jī)構(gòu)扎堆的現(xiàn)象在陸家嘴已成氣候：原三峽證券改名為亞洲證券后,正式將注冊地由宜昌遷冊至上海,并在浦東高檔商務(wù)區(qū)租下了一棟物業(yè),作為公司新的棲息地；天一證券將公司下屬資產(chǎn)管理部等業(yè)務(wù)總部已全部移師上海；原先在開封安營的富友證券也選擇了將上海作為注冊地；去年年底在深圳成立的漢唐證券,也于今年三月將國債業(yè)務(wù)管理總部、資產(chǎn)管理總部、投資管理總部等三大業(yè)務(wù)部門移至上?！?001年以來,共有數(shù)十家券商、保險(xiǎn)公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)或變更注冊地、或以大規(guī)模遷移核心業(yè)務(wù)部門的方式,在上?！鞍矤I扎寨”,估計(jì)未來會(huì)有更多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入陸家嘴。上海正成為各類金融機(jī)構(gòu)爭相進(jìn)駐的熱土。

因此，對于招商銀行、平安保險(xiǎn)這些準(zhǔn)備走向國際舞臺(tái)的金融企業(yè)來說，上海是必爭之地。當(dāng)然，在搬遷問題上在深圳發(fā)展起來的招行、平保似乎頗多顧忌，不能像外資企業(yè)那樣來得直接了當(dāng)。實(shí)際上，真正關(guān)系到企業(yè)發(fā)展壯大的問題，誰還有那么多所謂的“深圳情結(jié)”？對于沃爾瑪來說，上海在地理、商業(yè)地位等方面均居主導(dǎo)，對其長遠(yuǎn)發(fā)展來說至關(guān)重要，因此他們一定要攻克上海。外資撤出的事例并非個(gè)別現(xiàn)象，一些在深圳的外資金融機(jī)構(gòu)，在重新評價(jià)中國市場之后，也在逐漸從深圳撤出，如德國德累斯頓銀行較早前就由深圳撤出，遷往他們認(rèn)為更有希望的上海市。作為國內(nèi)企業(yè)的佼佼者，招行、平保以及中興、華為難道不會(huì)明白這一點(diǎn)？

此外，上海市政府在加快國際金融中心建設(shè)的戰(zhàn)略中也展開了主動(dòng)攻勢，有意向讓一些商業(yè)銀行總行逐步聚集上海，并出面與一些銀行高層進(jìn)行過實(shí)質(zhì)性商談。其中，招商銀行即是上海市政府力邀對象之一。郎有情，妾有意，在這個(gè)崇尚自由戀愛的時(shí)代，誰能阻止有情人終成眷屬呢？

也許在金融業(yè)的發(fā)展上深圳不會(huì)再向上海叫板了，但現(xiàn)在問題在于，深圳是否必要成為一個(gè)區(qū)域性金融中心？在這個(gè)問題上，國內(nèi)金融界有人認(rèn)為，深圳的資源有限，長遠(yuǎn)來說不可能靠房地產(chǎn)和制造業(yè)去跟其他城市競爭，深圳的未來必須走服務(wù)業(yè)，與香港攜手構(gòu)建服務(wù)華南和南亞地區(qū)的區(qū)域金融中心是最佳選擇之一（深圳市商業(yè)銀行行長王驥就持這種觀點(diǎn)），但是作為國內(nèi)的區(qū)域金融中心，深圳的條件顯然不如廣州，如果與香港攜手似乎沒有必要。如果我們從更廣闊的視角來看，深圳金融業(yè)的實(shí)際上折射出了深圳經(jīng)濟(jì)的尷尬，即地緣經(jīng)濟(jì)的局限性——夾在香港和廣州之間，香港是中國面向世界的窗口，廣州則是華南的門戶，珠三角的樞紐，而深圳呢？因此，盡管特區(qū)光環(huán)籠罩下的深圳躊躇滿志，但拔劍四顧卻一臉茫然：何去何從？

誰拋棄了深圳？深圳人可能會(huì)有滿腹的牢騷，認(rèn)為是中央拋棄了深圳了。自上個(gè)世紀(jì)90年代中央決定開發(fā)浦東以來，人們似乎覺得上海在發(fā)展上總能得到政策上的“照顧”和 10 “扶持”，而作為特區(qū)的深圳卻被“忽視”甚至被“限制”。的確，上海這些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，離不開中央的大力支持。在“九五”期間（1996-2000），上海市的基建資金達(dá)到2274億元，超過前40年總和的兩倍。這是極驚人的數(shù)字，錢哪來呢？上海市政府2001年全年收入只有1300億元，若僅靠市政府的資金，沒有中央政府撥款及其他優(yōu)惠政策，根本不可能連年進(jìn)行如此大規(guī)模的城市建設(shè)，以吸引外商投資。但是，在深圳特區(qū)已經(jīng)享受了十幾年的特殊政策后，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了相當(dāng)基礎(chǔ)和規(guī)模，深圳繼續(xù)享有特殊政策卻是不合理的。因此深圳人自己也明白，給予特區(qū)的政策是不可能長期存在的。

誰拋棄了深圳？從地緣條件和時(shí)代背景來看，深圳近年來競爭力下降是因?yàn)樘幵跁r(shí)間和空間的不利地位，但這是深圳被“拋棄”的表面原因所在，因?yàn)闀r(shí)空因素的限制，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在發(fā)展到一定規(guī)模后無法回避的問題，而深圳特區(qū)卻在這個(gè)轉(zhuǎn)型過程中表現(xiàn)出的茫然和不知所措?yún)s是有更深層次原因的，那就是深圳過去22年的發(fā)展更多是得益于政策傾斜和優(yōu)惠，而沒有建立起一個(gè)完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，也沒有確定一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

1.國有經(jīng)濟(jì)改革遲緩。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，到去年底，深圳市仍有半數(shù)以上的國有企業(yè)沒有真正放活。值得注意的是，造成這種狀況的原因，一方面是存在政策障礙，一些政府部門一遇到政策障礙就束手無策；另一方面，更重要的原因是國有企業(yè)和政府不敢冒改革的風(fēng)險(xiǎn)，或者擔(dān)心改革成本太高，有的政府官員甚至顧及自己的“位子”而不愿“惹麻煩”。在以改革著稱的深圳特區(qū)，在政府和企業(yè)階層出現(xiàn)改革遲緩、改革心態(tài)減弱的現(xiàn)狀，這是深圳市的開放出現(xiàn)弱化的明顯跡象。

2.政府部門效率低下。

無論是投資方還是普通市民都對目前政府部門的辦事效率頗有埋怨。各部門配合銜接也經(jīng)常出問題，增加了投資的成本。相比之下，內(nèi)地城市為吸引投資而進(jìn)行的政府職能改革卻卓有成效。比如上海，外高橋保稅區(qū)將貿(mào)易企業(yè)辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)時(shí)間由1個(gè)多月縮短到1天，把空運(yùn)貨物通關(guān)速度由7天縮短到10小時(shí)以內(nèi)；到漕河涇開發(fā)區(qū)投資的企業(yè)，只要對有關(guān)部門的告知作出承諾，即可獲前置審批許可證，3個(gè)工作日內(nèi)就能拿到工商執(zhí)照。深圳政府部門改革難以推動(dòng)的原因有很多，比如說許多政府部門官員都是當(dāng)年特區(qū)建設(shè)的功臣，這是不能不考慮的感情問題。但有一個(gè)更主要的原因在于不少部門和人員因?yàn)樘貐^(qū)特權(quán)而養(yǎng)成的“特性”——對于部門來說，因?yàn)樘貦?quán)而獲得額外利益，比如前不久的暫住證問題，盡管中央已經(jīng)規(guī)定取消暫住證收費(fèi)，但深圳有關(guān)部門卻要挖空心思來彌補(bǔ)這個(gè)利益黑洞。2001年10月30日，國家計(jì)委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全面清理整頓外出或外來務(wù)工人員收費(fèi)的通知》，主要內(nèi)容是：除最高不超過5元的證書工本費(fèi)外，各地對外來人口所征收的暫住費(fèi)、暫住人口管理費(fèi)等7種收費(fèi)一律取消。今年6月3日深圳開始恢復(fù)辦理暫住證，但人們發(fā)現(xiàn)暫住證比以前難辦了。辦證難的一個(gè)原因在于手續(xù)繁瑣，“門檻”太高。按照規(guī)定，辦理暫住證時(shí)必須提交勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、就業(yè)證、人事手冊等有關(guān)證明材料，手續(xù)極為繁瑣。有人統(tǒng)計(jì)，辦一個(gè)暫住證要蓋11個(gè)公章：簽訂流動(dòng)人口合同要蓋2個(gè)章，查驗(yàn)流動(dòng)人口生育證明蓋2個(gè)章，就業(yè)證蓋2個(gè)章，深圳特區(qū)勞務(wù)工指標(biāo)登記本蓋2個(gè)章，暫住戶口登記蓋1個(gè)章，深圳市暫住人口登記表蓋2個(gè)章，少一個(gè)都不行。到后來，辦證手續(xù)終于簡化了，但2002年7月9日，深圳市人口管理工作會(huì)議作出一項(xiàng)決定：將對出租屋開征綜合治安管理費(fèi)。深圳市公安局負(fù)責(zé)人在會(huì)上坦承，開征治安管理費(fèi)的目的，就是為了彌補(bǔ)今年深圳暫住證收費(fèi)大幅下降后的虧空（《南方周末》2002.7.25）。另外，企業(yè)前往勞動(dòng)局辦理暫住證事宜，勞動(dòng)局提出要收取培訓(xùn)費(fèi)500元，對于急于辦證的人員可以先交費(fèi)，憑發(fā)票可以先辦證……總之，圍繞暫住證的故事沒完沒了。對于一個(gè)財(cái)政收入在全國位于前列的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，卻一直斤斤計(jì)較于暫住證費(fèi)用不放，難怪網(wǎng)上有人為深圳感到“臉紅”。11 在深圳，暫住證收費(fèi)不但關(guān)系到深圳市公安、勞動(dòng)、財(cái)政、人事、計(jì)生、物價(jià)、社保等7個(gè)部門，而且還圍繞“暫住證”和邊境證形成了一個(gè)龐大的地下產(chǎn)業(yè)，比如代辦證件、出入關(guān)口的“帶路”、派出所“查證”、收容所“收留”以及從收容所“贖人”等（見人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇）：2000年八旬老人袁文散步被收容，當(dāng)事人憤而起訴但一審判決敗訴（《民主與法制時(shí)報(bào)》2002.3.19）；2001年10月19歲一少女到深圳求職因沒有暫住證而被送進(jìn)了收容站，在收容站卻被陌生人冒領(lǐng)成了“人質(zhì)”，慘遭凌辱（《北京青年報(bào)》2001年10月31日，）……所以人們說，這兩年內(nèi)地正在補(bǔ)改革開放的“課”，而深圳的政府和企業(yè)卻在補(bǔ)內(nèi)地過去的“課”。這所有這些，不但已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了深圳的城市形象，同時(shí)使其投資環(huán)境趨于低劣。

3.治安環(huán)境日趨惡劣。

離開深圳到外地工作的人，每每說到深圳的治安都會(huì)帶著一份恐懼。只要去東門步行街走走，或去深南中路天虹商場的天橋看看，可以叫你大吃一驚。這樣在深圳就形成了一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象，一方面路上不斷有查暫住證或邊境證的，不斷有“三無”人員被車押走，而另一方面卻是小偷橫行，磚頭黨、摩托黨肆虐。2002年7月19日上午九時(shí)，在國貿(mào)大廈對面的深房廣場發(fā)生持槍搶劫血案（南方都市報(bào)），這時(shí)深圳打“兩搶”戰(zhàn)役剛受到表彰和嘉獎(jiǎng)不久。沒有良好的治安環(huán)境，如何能吸引投資和人才呢？

4.城市環(huán)境捉襟見肘。

近年來深圳先后獲得了“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。尤為值得一提的是，深圳城市總體規(guī)劃獲得了國際建協(xié)“艾伯克隆比爵士榮譽(yù)獎(jiǎng)”，這是一個(gè)含金量頗高的獎(jiǎng)項(xiàng)，它不是對某一單項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而是對深圳20年城市建設(shè)成就的一個(gè)充分的肯定。但是，對深圳比較了解的人卻會(huì)感到迷惑：人民河及深圳河位于深圳市中心，但多年來一直臭氣熏天；作為一個(gè)新興城市，深圳交通卻非常擁擠，“未老先衰”（不能說這個(gè)新興城市沒有規(guī)劃好。深圳城市規(guī)劃與道路設(shè)計(jì)從一開始就從行車角度考慮的，因此各大賓館、會(huì)議場所以及寫字樓等開車進(jìn)出都很方便，但要步行過去卻是難以摸著門的，所以深圳適合有車一族而不適合步行一族，但沒有想到的是深圳現(xiàn)在車滿為患。據(jù)說現(xiàn)在有人提出解決方案，即把深南大道上的公交大巴數(shù)量減少，與其他城市優(yōu)先發(fā)展公交相比，深圳此舉讓人大跌眼鏡，著已經(jīng)不是“頭疼醫(yī)頭，腳痛治腳”了，而是“頭疼醫(yī)腳”）；深圳文化休閑場所有限，無論是周末還是平時(shí)深圳書城人滿為患，但書城居然因此被評入深圳十景，這只能更被外人一哂了；名為瀕海城市，但全市只有一個(gè)免費(fèi)的開放型海灘大梅沙，而且距離市區(qū)遙遠(yuǎn)……最讓人難以想象的是違章建筑在這個(gè)國際化花園城市幾乎無所不在！目前深圳有四十多萬棟農(nóng)民違章建筑房屋，而且有些地方還在搶建。這些主要用于對外出租的農(nóng)民房樓挨樓，形成有深圳特色的“握手樓”“接吻樓”奇觀。這些農(nóng)民房就像從深圳靚麗外衣中露出來的內(nèi)衣，十分不雅。因此有人說，深圳既是城市，又是一個(gè)農(nóng)村。目前有關(guān)部門正督促其登記，似乎不想拆除，想對此四十多萬棟違章建筑一罰了事（每平方米補(bǔ)地價(jià)幾百元），若如此必將進(jìn)一步縱容搶建風(fēng)潮，深圳城市環(huán)境那就真沒有改善的一天了。

5.城市精神空洞虛化。

作為一個(gè)城市，深圳幾乎沒有歷史人文的沉淀，但在城市發(fā)展過程中卻難以凝聚成城市精神。建立之初，特區(qū)精神曾經(jīng)響亮一時(shí)，但現(xiàn)在似乎若有若無。至今深圳也沒有形成自己的城市象征標(biāo)志（比如中心廣場、代表性建筑或城市雕塑），作為城市精神的載體。地王大廈和賽格廣場（幾乎沒有廣場的高樓）作為城市的標(biāo)志性建筑，但兩個(gè)大樓卻為誰是深圳最高而爭論不休。國貿(mào)大廈似乎可以作為深圳精神的載體，80年代一度是特區(qū)精神和深圳奇 12 跡的代表，90年代則有一大批深圳企業(yè)從這里起步發(fā)展，另外深圳交易所、人民銀行等單位最早也在這里辦公。如果要評選深圳市的歷史優(yōu)秀建筑，第一個(gè)應(yīng)該非國貿(mào)大廈莫屬，只是現(xiàn)在國貿(mào)大廈逐漸被人淡忘，而且周圍也有不少違章建筑，體現(xiàn)不出應(yīng)有的地位。

6.城市發(fā)展短視頻現(xiàn)。

無論從深圳的城市發(fā)展戰(zhàn)略上還是各部門的實(shí)際操作過程中，注重眼前利益、忽視長遠(yuǎn)發(fā)展的傾向十分明顯，而從未能從根本上來著手解決問題，這是深圳一再處于被動(dòng)地位的根本原因。在具體操作上，前期暫住證收費(fèi)事件就是典型的例子，又如花費(fèi)巨資的地王公園最終被拆掉、1999年深南大道人行道翻來覆去折騰好幾次，違章建筑屢禁不止，提高借讀費(fèi)（暫住人員似乎沒有說話權(quán)），以及擬對大梅沙收費(fèi)等。在發(fā)展戰(zhàn)略上，引進(jìn)人才的戶籍政策很能說明問題。在每年的深圳人才交流會(huì)上，招聘單位都會(huì)拿著一個(gè)名單，上面是深圳人事局列出的所謂“名?！被颉爸攸c(diǎn)院校”，只有以上學(xué)校深圳市人事局才予以接納。對于在深圳工作過好幾年的人也一樣，沒有重點(diǎn)院校的本科文憑，戶口進(jìn)深圳則非常難。深圳這種戶口政策導(dǎo)致了戶籍與非戶籍人口嚴(yán)重倒掛。第五次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，深圳包括流動(dòng)人口在內(nèi)的人口數(shù)量已達(dá)700萬，但其中戶籍人口只有132萬，暫住人口占全市常住人口總數(shù)的比重高達(dá)72％。這種特殊的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)在開始制約深圳的發(fā)展：①高級(jí)職業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。由于學(xué)歷等方面的原因，這些高級(jí)技工工很難取得深圳戶口。一家港資企業(yè)的人事經(jīng)理訴苦，他們工廠共有200多名員工，但只有3個(gè)人有深圳戶口，人員很不穩(wěn)定，稍有風(fēng)吹草動(dòng)，工廠就空了。目前深圳高級(jí)技工的薪資水平已經(jīng)超過研究生，但短缺情況毫無改觀。②暫住人員沒有消費(fèi)動(dòng)力。由于戶口不在深圳，暫住人員買車買房都不方便，因此很多人在深圳掙錢不花錢，其資金大多流回內(nèi)地。僅今年“五一”期間，深圳外來人員向全國各地匯款的數(shù)額就高達(dá)11.6億元。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年深圳通過郵局寄出的匯款總數(shù)達(dá)164億元，平均每天匯出的款項(xiàng)高達(dá)4500萬元。流動(dòng)人口在深圳以外消費(fèi)，嚴(yán)重影響了深圳經(jīng)濟(jì)的滾動(dòng)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的提升。目前深圳開始改革戶籍制度，但現(xiàn)在還能挽留得住嗎？

7.固步自封缺乏反省。

媒體是一個(gè)城市的聲音，但在深圳聽不到自我批評與反省的聲音。比如上面談到的諸多例子，幾乎都不是深圳媒體曝光的，而且深圳媒體在這些事情的報(bào)道和評論上表現(xiàn)出一致沉默（無論深圳報(bào)紙還是電視廣播，除了不痛不癢的新聞外，就是賣狗皮膏藥的性病、肝病、美容、減肥等劣質(zhì)廣告，沒有一點(diǎn)大都市媒體的氣概），而不斷報(bào)道此類事件的南方都市報(bào)終于被深圳方面禁止上攤。盡管禁報(bào)事件最后以南方都市報(bào)的公開道歉而告結(jié)束，但誰勝誰負(fù)從一開始就已決出?，F(xiàn)在，深圳特區(qū)報(bào)社和深圳商報(bào)社已經(jīng)合并，其規(guī)模據(jù)說位居全國第三，但愿其整體實(shí)力也能達(dá)到這個(gè)水平。

看來，拋棄深圳的不是別人，正是深圳自己！“人心猶狃于故見，天意已另換新局”。《漢書－藝文志》的這句話可以很好地概括這些年深圳以特區(qū)自居的心態(tài)，但世界變化日新月異，而深圳卻固步自封，如何與時(shí)俱進(jìn)？

今后5年將是深圳發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，但是如果不能解決上述問題，深圳目前的困境將會(huì)更明顯表現(xiàn)出來，五大矛盾會(huì)深化：①高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢與制造業(yè)日漸空洞的矛盾。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從培育到成熟一般需要5-10年的時(shí)間，而且近年來深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的效果也不顯著，盡管高交會(huì)年年在搞，主要原因在于創(chuàng)業(yè)板遲遲不能推出。深圳目前打算退出產(chǎn)權(quán)交易市場，但這與創(chuàng)業(yè)板不能同日而語。在制造業(yè)上，隨著中興、華為兩大巨頭的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，深圳的實(shí)力要大打折扣。90年代以來深圳大力發(fā)展金融業(yè)，而把電子制造等產(chǎn)業(yè)拱手相讓給周邊的東莞、惠州等地區(qū)，目前東莞、惠州的制造業(yè)已成氣候，深圳不可能獲得更多發(fā)展空間。此外，由于內(nèi)地土地、勞動(dòng)力成本低廉，一些制造業(yè)已經(jīng)開始從深圳遷往內(nèi)地。13 如果按這種趨勢發(fā)展下去，又沒有新的產(chǎn)業(yè)建立起來，深圳可能出現(xiàn)制造業(yè)空洞化的危險(xiǎn)。②房地產(chǎn)泡沫與深圳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的矛盾。房地產(chǎn)與金融業(yè)一樣，在深圳經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，尤其是在深圳金融業(yè)走下坡路的這兩年。但是近年來深圳房地產(chǎn)泡沫化非常明顯，最近就有中央領(lǐng)導(dǎo)提醒深圳不要蹈香港的覆轍。因此，深圳房地產(chǎn)不降溫不行，但房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)就會(huì)降低消費(fèi)需求，從而拖累深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③建立物流中心與其他城市競爭的矛盾。除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，深圳另一個(gè)重要發(fā)展方向是建立國際物流中心和采購中心，除上海已有建立國際物流中心的宏偉藍(lán)圖外，廣州打算在南沙建設(shè)珠江三角洲地區(qū)“物流心臟”，香港在發(fā)展物流方面也采取了一系列舉措，而深圳夾在中間的，競爭劣勢是非常明顯的。如今年家樂福再度在深圳申請開店，卻遇到了意想不到的困難，因?yàn)樯钲谑姓岢觯杭覙犯Ｔ谏钲陂_設(shè)新店的前提是，將其全球采購中心和物流中心設(shè)在深圳。但是，由于家樂福已將中國總部設(shè)在上海，其在中國發(fā)展的重心顯而易見，面對深圳市政府的要求，家樂福感到很難選擇。④長遠(yuǎn)發(fā)展與短期利益的矛盾。如前所說，深圳從上到下普遍存在短期行為，這種狀況在短期內(nèi)很難改善。⑤建立人才高地與人才吸引力逐漸下降的矛盾。

“如果說，前20年深圳在建設(shè)和發(fā)展方面處于領(lǐng)跑者的位置，那么，今天深圳面臨的是群雄環(huán)伺、你追我趕的激烈競爭局面。如省委副書記、市委書記黃麗滿所指出的，深圳不可能再有政策優(yōu)勢，地緣優(yōu)勢也有很大的弱化，生活指數(shù)、商務(wù)成本都比較高，因此必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感。”

“放眼國內(nèi)外，且不說遠(yuǎn)處的‘京津唐’和‘長江三角洲’，就在周邊，新一輪城市競爭已經(jīng)打響。與深圳毗鄰的東莞飛速發(fā)展，由一個(gè)20萬人口的小城市迅速發(fā)展成為加上外來人口幾近數(shù)百萬的大城市。不用說廣州，要不了多久，有人預(yù)測東莞就有可能與深圳并駕齊驅(qū)?！?/p>

上面兩段文字出自2002年11月01日深圳特區(qū)報(bào)“學(xué)習(xí)貫徹市委市政府工作會(huì)議精神系列述評之五”，顯示深圳現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到自身所存在的問題與危機(jī)。十幾年來深圳一直籠罩在特區(qū)的光環(huán)下，一直認(rèn)為自己扛著“特區(qū)”的大旗走在全國改革開放的前列，但到現(xiàn)在危機(jī)來臨時(shí)才發(fā)現(xiàn)周圍已是“群雄環(huán)伺”。顯然，深圳現(xiàn)在已經(jīng)不再向上海、北京、廣州等城市看齊了，而開始與蘇州、青島、大連等城市相比較。顯然，與前幾年好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)和口號(hào)相比，現(xiàn)在的定位要實(shí)際得多。最近，深圳市領(lǐng)導(dǎo)考察江蘇、上海等地之后，開始借鑒上海、蘇州的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，但深圳市在宣傳上顯得比較低調(diào)，這是深圳新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的特色。

蘇州，江南歷史名城，改革開放以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一直乏善可陳，但近幾年卻發(fā)展迅猛，GDP已經(jīng)超過重慶，位居全國前十，城市競爭力也排在全國前列，引進(jìn)外資數(shù)量還一度超過深圳……而這一切都是在默默無聞中實(shí)現(xiàn)的，到現(xiàn)在我們都很少看到有關(guān)蘇州的宣傳報(bào)道。從地緣經(jīng)濟(jì)的角度來看，深圳和蘇州非常相似：面向國外時(shí)，它們都被一個(gè)超級(jí)大都市阻礙，上海和香港；面向國內(nèi)時(shí)，它們鄰近還有一個(gè)區(qū)域中心城市，南京和廣州……與此相似的還有杭州?，F(xiàn)在蘇州的工業(yè)園搞得有聲有色，杭州也在逐步發(fā)展成為上海的后花園，它們沒有被上海的光芒刺傷，反而卻顯出異樣的光彩。深圳，是成為香港的后花園，還是又一個(gè)“蘇州”？也許兩者結(jié)合起來，才是深圳的未來。

遺憾的是，神女有情，楚王無意，長期以來香港一直對深圳警惕心有余，而合作力不足。例如當(dāng)年香港要搞創(chuàng)業(yè)板，深圳方面提出可以把香港的創(chuàng)業(yè)板設(shè)在深圳，以節(jié)約資源，合作發(fā)展，但是香港方面不置可否。其他如24小時(shí)通關(guān)問題，西部大通道等問題也是如此。不過，現(xiàn)在情況好一點(diǎn)，因?yàn)橄愀鄣母偁幜σ苍谙陆?，?jīng)濟(jì)持續(xù)不振，如果不與深圳擴(kuò)大合作則其優(yōu)勢將喪失殆盡。

總之，香港與深圳，交則泰，不交則否。

2002年11月10日下午，深圳體育館。中國足球甲A聯(lián)賽深圳主場，深圳平安隊(duì)在這 14 里迎接天津泰達(dá)隊(duì)的挑戰(zhàn)。

我向來認(rèn)為中國足球沒什么看頭，但那天還是去看了比賽，主要是為了球場放松一下，適當(dāng)發(fā)泄一下。在深圳去看球賽的人多數(shù)也報(bào)有這種目的，畢竟生活節(jié)奏太快，工作太緊張。

然而，那天的比賽比較沉悶。深圳平安隊(duì)雖然占據(jù)主動(dòng)，但幾次射門都無功而返。對于我來說，哪邊進(jìn)球都可以，盡管我一開始為看球賽選了一個(gè)立場，站在深圳平安隊(duì)一邊。不少人看球也是這樣的做法，但也有為難的時(shí)候，比如，來自天津的深圳人看這場比賽，就可能不知道自己該為哪一方加油。深圳是個(gè)年輕的移民城市，這些移民遠(yuǎn)未形成對深圳的認(rèn)同感。在日常生活中，深圳人的失落和迷茫更是顯而易見的，大家更愿意以原籍來表明自己是哪里人。對于那些沒有深圳戶籍的人群來說，對深圳更沒有歸屬感，在球場上的茫然就很自然了。在生活與工作中，人與人之間人情味之缺乏使初來乍到的人無法忍受。寫字樓里大家各忙各，下班各顧各，所謂“我的生活與你無關(guān)”?！段业纳钆c你無關(guān)》是“深圳人寫，寫深圳人”的小說，上市時(shí)在深圳賣得很火爆。深圳人在宣布“我的生活與你無關(guān)”時(shí)，同時(shí)也承認(rèn)“你的生活與我無關(guān)”，這種現(xiàn)代意識(shí)顯然很符合商業(yè)社會(huì)的需要，但在深圳表現(xiàn)出一種極端卻讓人感受到這個(gè)城市的殘酷與冷漠，比如你到一家公司給他們裝機(jī)，忙一天也不會(huì)有人管你是否喝水吃飯，同事之間不是公司組織活動(dòng)極少可能一起出去培養(yǎng)感情的。大概是可以經(jīng)常公費(fèi)消費(fèi)的原因，大公司大企業(yè)的集體活動(dòng)會(huì)多一點(diǎn)，但人情關(guān)系也不會(huì)好到哪里去。在這個(gè)社會(huì)里，孤獨(dú)與落寞隨時(shí)會(huì)向你襲來，輕則如浮萍流水，不知何所蹤，深則如孤魂夢游，游蕩在一個(gè)欲望的空間……這就是深圳人對深圳的距離感，從上到下幾乎都存在。這種感覺有如深圳市政府門前的那頭老牛，拼命向前拉，拉的卻是一個(gè)沒有根基的大樹墩——恐怕雕塑者沒有想到，這座暗含深圳精神的“孺子?！钡袼芫谷怀闪私袢丈钲谛膽B(tài)的真實(shí)寫照。

深圳平安隊(duì)終于在傷停補(bǔ)時(shí)階段獲得一個(gè)點(diǎn)球，平安隊(duì)在最后一分鐘灌進(jìn)對方一個(gè)球，全場歡呼雷動(dòng)。深圳平安隊(duì)今年表現(xiàn)神勇，競技狀態(tài)處于顛峰狀態(tài)，有望問鼎冠軍寶座，然而隨著平安保險(xiǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，深圳平安隊(duì)也即將易主……為此，球場那頭打出了“勝也愛你，敗也愛你，離開深圳不愛你”的巨型橫幅，是失落？是傷感？據(jù)說，健力寶可能入主深圳隊(duì)，但主場還會(huì)在深圳嗎？對此，深圳球迷一臉茫然。因此，即使深圳隊(duì)奪冠，對于一個(gè)深圳球迷來說，其興奮會(huì)達(dá)到極點(diǎn)，但其痛苦也將如墮深淵——如果平安隊(duì)拋棄深圳！

與球迷比起來，一般深圳人的失落與迷茫雖然沒有那么強(qiáng)烈，但卻隨時(shí)溢于言表。在上下班擁塞的路上他們會(huì)這么想，在密匝匝的接吻樓里他們會(huì)這么想，在繁忙的泄漏里他們會(huì)這么想，在視野開闊的蓮花山上他們更會(huì)這么想……當(dāng)去上海的朋友打電話過來描述浦東時(shí)，我在這么想；當(dāng)有朋友要去西安發(fā)展時(shí)，我在這么想；當(dāng)在深圳的同學(xué)朋友聚會(huì)熱烈談?wù)撋虾?、北京、廣州、蘇州時(shí)，我不再這么想。深圳，難道今夜我要把你拋棄？

蓮花山下，依舊的車水馬龍，流光異彩。

蓮花山上，小平同志目光如炬，健步如飛

我為伊狂：《深圳你被誰拋棄》及作者與深圳市長于幼軍的對話, 004km.cn 2005年03月21日 03:42 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

二、工業(yè)化模式：泉州、溫州、蘇州的比較研究

工業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)體物質(zhì)財(cái)富的主要來源。“從歷史上看，工業(yè)化一直是發(fā)展的中心內(nèi)容，” 是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、提高地區(qū)競爭力的主要?jiǎng)恿Α９I(yè)生產(chǎn)能力是決定一個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力能否持續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)競爭力能否持續(xù)增強(qiáng)的重要因素。改革開放以來，泉州、溫州、蘇州把握先機(jī)，從發(fā)展農(nóng)村工業(yè)起步，較早依靠市場經(jīng)濟(jì)走上工業(yè)化道路，走出一條獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)高速增長，成為我國率先產(chǎn)值超千億、產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力持續(xù)提高的少數(shù)幾個(gè)地區(qū)，形成中國沿海地區(qū)發(fā)展較快且具有一定典型意義的工業(yè)化典型范式。這些地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程，也是地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力 42 和整體經(jīng)濟(jì)競爭力不斷增強(qiáng)的過程。分析研究這些地區(qū)工業(yè)化啟動(dòng)、演進(jìn)和升級(jí)的模式，有助于探索大國中地區(qū)工業(yè)化成長模式與推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力之間的互動(dòng)規(guī)律。

(二)發(fā)動(dòng)主體比較。

泉州、溫州兩市工業(yè)化主體主要以私人為主導(dǎo)，屬市場主導(dǎo)型工業(yè)化。蘇州市工業(yè)化是在社區(qū)政府的直接推動(dòng)下產(chǎn)生和發(fā)展，屬于以社區(qū)政府為主導(dǎo)的政府主導(dǎo)型工業(yè)化。

改革開放以前，泉州、溫州兩市國家投資少，國有工業(yè)十分薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)幾乎空白，政府財(cái)政十分困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)集體積累很少，政府對發(fā)動(dòng)工業(yè)化心有余而力不足，民間閑散資金成為發(fā)動(dòng)工業(yè)化的主體，表現(xiàn)為工業(yè)化初期大量農(nóng)村家庭工業(yè)的出現(xiàn)。泉州、溫州兩市在推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，大多數(shù)鄉(xiāng)村都同時(shí)把集體的耕牛、倉庫、山地及少數(shù)集體積累，或承包給個(gè)人或分散到各戶，引致農(nóng)村家庭工業(yè)和私營企業(yè)發(fā)展。但在工業(yè)化進(jìn)程中，泉州、溫州由于不同的區(qū)位和人文環(huán)境也走上不同的道路。泉州市擁有700多萬的泉州籍華僑華人、港澳同胞及900多萬泉州籍臺(tái)灣同胞，又臨近港澳，一些泉州籍港澳同胞及菲律賓、新加坡等地華僑先后回鄉(xiāng)投資，創(chuàng)辦三資企業(yè)，走上一條家庭工業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)共同推進(jìn)工業(yè)化道路；溫州市則主要通過私營企業(yè)自身發(fā)展推動(dòng)工業(yè)化。而蘇州市改革開放初期便擁有相當(dāng)雄厚的城市國有工業(yè)和一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村工業(yè)與集體資產(chǎn)，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)沒有分散集體資產(chǎn)，鄉(xiāng)村政府創(chuàng)辦作為“隊(duì)為基礎(chǔ)、三級(jí)所有”的集體經(jīng)濟(jì)部分的鄉(xiāng)村工業(yè)便自然充當(dāng)農(nóng)村工業(yè)化的馬前卒，社區(qū)政府是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的資金提供者、經(jīng)營管理者和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，成為發(fā)動(dòng)工業(yè)化的主體。而且，當(dāng)時(shí)蘇南（包括蘇州）群眾集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)很強(qiáng)，“在集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的選擇上，（許多群眾）仍然傾向于自己從中得到很多實(shí)惠并對社區(qū)和國家做出很大貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)”；“從1978年至二十世紀(jì)九十年代中期，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)一直是蘇南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和基礎(chǔ)。” 到2001年底，泉州、溫州兩市非公有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重都超過90%，非公有制企業(yè)成為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的主體。

蘇州集體經(jīng)濟(jì)一直是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量?！?0年代年均遞率達(dá)30%以上，是當(dāng)時(shí)蘇州經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力”。1985年，全市鄉(xiāng)村集體企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值比1978年增長8.47倍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重從43%上升到83.4%，在全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從19.14%提高到46.2%。即使在上世紀(jì)八十年代后半期九十年代前半期，蘇州市實(shí)行“三外”戰(zhàn)略，中外合資企業(yè)和實(shí)際利用外資迅速發(fā)展，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大規(guī)模產(chǎn)權(quán)改革前，1995年蘇州市工業(yè)產(chǎn)值中國有、集體（鎮(zhèn)村工業(yè)）仍占有79.7%，仍在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。而正是由于發(fā)動(dòng)工業(yè)化的主體不同，泉州、溫州兩市城鄉(xiāng)工業(yè)化必須依靠鄉(xiāng)村企業(yè)自身力量，自我積累，自我發(fā)展，逐步壯大，特別是八十年代初期民營企業(yè)的國內(nèi)政治環(huán)境并不太好，泉州、溫州鄉(xiāng)村工業(yè)是在新舊體制的夾縫下成長，益發(fā)艱難，企業(yè)規(guī)模普遍較小且發(fā)展速度相對較慢，其工業(yè)化模式的典型意義在于泉州、溫州走出一條以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，依靠民間力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)的工業(yè)化道路。蘇州鄉(xiāng)村工業(yè)是以社區(qū)共有為特征，以基層政權(quán)為后盾，因而能運(yùn)用行政權(quán)威調(diào)動(dòng)、配置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類資源，形成更加社會(huì)化的生產(chǎn)力布局，而且當(dāng)時(shí)國內(nèi)政治環(huán)境又有利于蘇州鄉(xiāng)村集體企業(yè)的發(fā)展。正是由于上述原因，上個(gè)世紀(jì)八十年代，蘇州工業(yè)化進(jìn)程十分迅速，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)換。泉州、溫州工業(yè)化進(jìn)程相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換相對滯后。

(二)資本形成比較。

泉州市工業(yè)化是內(nèi)外資本共同推動(dòng)以外資為主體的外源性工業(yè)化模式，蘇州市工業(yè)化是內(nèi)外資共同推動(dòng)，由內(nèi)資為主轉(zhuǎn)為外資為主的外源性工業(yè)化模式。溫州市工業(yè)化是以內(nèi)資為主，外資為輔的內(nèi)源性工業(yè)化模式。

泉州市在工業(yè)化初期，工業(yè)化啟動(dòng)資本來源主要有三個(gè)方面：一是經(jīng)商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平時(shí) 43 積累所得。泉州市和溫州市一樣，具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的經(jīng)商傳統(tǒng)，80年代初遍及泉州市的“估衣攤” 泉州人利用市場的區(qū)位差、商品的時(shí)間差和銷售的價(jià)格差，獲得工業(yè)化啟動(dòng)資金的第一筆原始積累。二是僑資僑匯。改革開放初期，許多海外僑胞對祖國大陸政策不甚了解，不敢以海外客商名義回鄉(xiāng)投資，往往采用委托大陸親友投資或匯款支持大陸家人投資的方式辦企業(yè)。當(dāng)時(shí)泉州市很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金、技術(shù)設(shè)備都來自海外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80年代初泉州市僑資僑匯基本上占到全國的10%。三是海外華僑捐贈(zèng)。泉州市海外僑胞都有很高的愛國愛鄉(xiāng)熱情，不忘故土，懷念親友，紛紛向家鄉(xiāng)親友捐贈(zèng)資金、生產(chǎn)設(shè)備，幫助家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，搞公益事業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年1983年，僅石獅鎮(zhèn)區(qū)華僑捐贈(zèng)總額達(dá)1000萬人民幣，從1985年到1995年，全市華僑捐贈(zèng)達(dá)35億元人民幣，成為工業(yè)化資金的輔助渠道。隨著改革開放的不斷深入，泉州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)依靠自身積累不斷壯大，同時(shí)海外對祖國大陸政策漸漸明了，泉州市大力實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，多形式招商引資。蘇州市發(fā)動(dòng)工業(yè)化初期資本主要是鄉(xiāng)村集體積累資產(chǎn)，進(jìn)入八十年代中期開始實(shí)施“三外”發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大多嫁接外資，同時(shí)三資企業(yè)迅速發(fā)展。1999年，蘇州市三次產(chǎn)業(yè)資本投資中公有資本占有49.8%（其中投入二產(chǎn)占二產(chǎn)總資本33.3%），外商資本占40.6%（其中投入二產(chǎn)占二產(chǎn)總資本58.7%）。2001年末，蘇州市實(shí)際利用外資30.22億美元,累計(jì)實(shí)際利用外資233.43億美元，外資企業(yè)和港澳臺(tái)投資企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)50.49%，對全市財(cái)政收入貢獻(xiàn)達(dá)43.6%。（其中外資企業(yè)為38.6%），對財(cái)政收入增加值的貢獻(xiàn)達(dá)54%。溫州市工業(yè)化進(jìn)程中的資本具有鮮明的內(nèi)源性。溫州市工業(yè)化起步到近年的發(fā)展中，引進(jìn)的外資很少，即使在1992年以后全國各地大張旗鼓引進(jìn)外資的背景下，溫州市的外資依存度仍然很低，1997年為2.79%，1998年為1.5%，2001年也僅達(dá)到3.54%，同年三資企業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的5.3%，而2001年泉州、蘇州兩市外資依存度分別為30.02%和44.45%，分別比溫州市高出26.48和40.91個(gè)百分點(diǎn)。因此，溫州市工業(yè)化進(jìn)程中啟動(dòng)資本基本上是立足于區(qū)內(nèi)、國內(nèi)獲得的，而且區(qū)內(nèi)、國內(nèi)資本的獲得主要是通過私營企業(yè)的跨區(qū)域商業(yè)活動(dòng)，而不是通過銀行、資本市場等正式金融渠道，因?yàn)檎浇鹑谇缹τ谛∫?guī)模私營企業(yè)一直是可望不可及的。到2001年，溫州市僅有1家國有上市公司，民營企業(yè)是溫州工業(yè)化的主力軍，但溫州民營企業(yè)卻沒有一家上市公司。而截止2001年末,泉州市股份有限公司通過買殼上市等方式在國內(nèi)證券市場籌資達(dá)13億多元，在香港上市共籌資近17億港元。而蘇州市1999年就有8家上市公司，市值達(dá)到285億元，2001年蘇州市上市公司在國內(nèi)市場募集資金達(dá)9.6億元。

（三）發(fā)展戰(zhàn)略比較。

從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略看，泉州、溫州兩市都采取市場主導(dǎo)型傾斜突進(jìn)戰(zhàn)略，蘇州市則采取政府主導(dǎo)型傾斜突進(jìn)戰(zhàn)略。

一般而言，世界各國和地區(qū)工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的道路可歸納為兩種模式：一是平衡漸進(jìn)模式，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一次產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向二次、三次產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，由低向高逐漸推進(jìn)。二是傾斜突進(jìn)模式，即根據(jù)不同國家和地區(qū)的特點(diǎn)，按照某種標(biāo)準(zhǔn)選定幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)傾斜發(fā)展，短期內(nèi)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二戰(zhàn)以后，世界上許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)處于重工業(yè)化階級(jí)，并很快向高技術(shù)工業(yè)化階段逼進(jìn)；而許多發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)狀態(tài)。如果發(fā)展中國家按照發(fā)達(dá)國家工業(yè)化模式從農(nóng)業(yè)開始按部就班，不僅發(fā)展過程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程十分漫長，而且與發(fā)達(dá)國家的差距將不斷拉大。因此，許多發(fā)展中國家特別是亞洲“四小龍”采取。各種手段重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)出工業(yè)份額顯著高于一般國家，從而與西方學(xué)者錢納里、庫茲涅茨等提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)值出現(xiàn)較大的偏差。

在工業(yè)化戰(zhàn)略上，泉州、溫州、蘇州都采取傾斜突進(jìn)型發(fā)展戰(zhàn)略，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際上幾種標(biāo)準(zhǔn)模型比較，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)上二產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例較高，一產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例偏低。改革開放 44 以來，三市都在農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低的情況下，通過政府、市場和民間力量強(qiáng)行發(fā)展比較利益較高的工業(yè)，而把比較利益較低的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)其他地區(qū)，并由工業(yè)超速發(fā)展帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)較快增長。從1978年到2001年，泉州、溫州、蘇州三市國民生產(chǎn)總值中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重分別從38.59%、42.18%和28.11%下降到7.3%、6.2%和5.2%，年均分別下降1.34、1.56和0.99個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，日本農(nóng)業(yè)比重從42.7%下降到6%，用了76年時(shí)間，年均下降0.48個(gè)百分點(diǎn)；德國從44.8%降至5%，用了約100年時(shí)間，年均下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；美國從上世紀(jì)的17.9%降至2%，用了85年時(shí)間，年均下降0.19個(gè)百分點(diǎn)；韓國因戰(zhàn)后30年中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降了30個(gè)百分點(diǎn)，年均下降1個(gè)百分點(diǎn)，而被國際上稱為“壓縮型”工業(yè)化道路。泉州、溫州、蘇州三市可稱之為“超壓縮型”工業(yè)化道路。

改革開放二十多年來，泉州、溫州、蘇州三市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率雖然持續(xù)提高，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的迅速下降并不完全是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果，而是一定程度上忽視農(nóng)業(yè)。三市作為大國中的一個(gè)地區(qū)，政府首先考慮的是加快發(fā)展而不是農(nóng)業(yè)安全。為了迅速發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，三市都自然而然地考慮將比較效益較低的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移給國內(nèi)其它農(nóng)業(yè)省區(qū)，自己則利用市場機(jī)制優(yōu)勢大力發(fā)展比較利益較高的工業(yè)，并通過地區(qū)貿(mào)易用自身工業(yè)生產(chǎn)剩余換取其它地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余，因而三市的工業(yè)化戰(zhàn)略又可概括為跨越農(nóng)業(yè)直奔工業(yè)的傾斜突進(jìn)工業(yè)化模式。從微觀發(fā)展戰(zhàn)略上，工業(yè)化不同發(fā)展階段的發(fā)展戰(zhàn)略存在差異。在工業(yè)化初期和中上期，經(jīng)濟(jì)增長一般比較粗放，進(jìn)入工業(yè)化中后期工業(yè)增長才逐步由粗放向集約型轉(zhuǎn)變。按照國際上通行的量化標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)化初期階段結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)份額不超過55%。人均GDP不低于1000美元；工業(yè)化中期結(jié)束時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力份額低于30%，產(chǎn)值比重低于15%，人均GDP高于2000美元。而泉州、溫州市在1995年才結(jié)束工業(yè)化初期階段，現(xiàn)正處于工業(yè)化中期階段，蘇州市1993年結(jié)束工業(yè)化初期階段。而且僅經(jīng)過短短三年的1996年就結(jié)束工業(yè)化中期階段，現(xiàn)已處于工業(yè)化后期。體現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，上世紀(jì)八十年代三市都實(shí)行以轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和興地富民為目標(biāo)，以高投入為手段，通過盡可能擴(kuò)大生產(chǎn)能力加快工業(yè)增長，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)適應(yīng)短缺經(jīng)濟(jì)需求，把新增生產(chǎn)要素主要用于擴(kuò)建、新建廠房，添置設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)出總量，用于外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的粗放型發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入九十年代后，蘇州市在外資帶動(dòng)下率先進(jìn)入工業(yè)化中期，大力發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型工業(yè)，使經(jīng)濟(jì)增長主要依賴技術(shù)進(jìn)步為支撐的全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，走上內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的集約型發(fā)展戰(zhàn)略，具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)適應(yīng)過剩經(jīng)濟(jì)下激烈市場競爭需要，工業(yè)投入由投資者自主轉(zhuǎn)為有限制報(bào)批，招商引資由引資方單向引資轉(zhuǎn)為引資方和投資方雙向選擇，引導(dǎo)新增生產(chǎn)要素重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)競爭力、機(jī)制競爭力和核心競爭力投入，從而提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的持續(xù)競爭能力。而泉州、溫州結(jié)束工業(yè)化初期階段比蘇州遲3-5年，而且工業(yè)化中期階段停留時(shí)間比蘇州長，工業(yè)化戰(zhàn)略由粗放向集約轉(zhuǎn)型比較遲緩，從而國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益比蘇州差。

（四）市場結(jié)構(gòu)比較。

泉州、蘇州兩市對國際市場有較高的依存度，而溫州市對國內(nèi)市場依存度比較高。在工業(yè)化進(jìn)程中，泉州市工業(yè)化最初啟動(dòng)資本很大程度上依靠僑資僑匯，工業(yè)化的具體形式也是從“三來一補(bǔ)”起步，隨后通過招商引資嫁接鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和創(chuàng)辦三資企業(yè)，外資一直是泉州市工業(yè)化的一支重要力量。與時(shí)同時(shí)，國際市場成為泉州市商品銷售的重要場所，國際貿(mào)易成為拉動(dòng)泉州經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?001年，泉州全市社會(huì)出口交貨總值達(dá)383.95億元，出口依存度達(dá)34.13%。由于通關(guān)環(huán)境以及本地外貿(mào)公司資金實(shí)力不足，2001年泉州市自營出口僅12.61億美元，自營出口依存度僅9.27%。據(jù)泉州市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心調(diào)查：泉州市出口企業(yè)另擇口岸出口及外地外貿(mào)公司來泉州收購出口貨源約占泉州出口總額的76%。蘇州市八十年代中后期開始實(shí)施“三外”戰(zhàn)略，九十年代外經(jīng)工作連連上臺(tái)階。1990年蘇州市進(jìn)出口依存度僅7.69%（其中出口依存度為6.35%）,國內(nèi)市場是蘇州市商品主要渠 45 道。1995年進(jìn)出口依存度達(dá)到42.1%（其中出口依存度為21.4%），2001年進(jìn)出口依存度達(dá)到111.16%（其中出口依存度達(dá)到57.9%），說明八十年代蘇州市工業(yè)化市場拉動(dòng)主要來自國內(nèi)市場，進(jìn)入九十年代后才主要依靠國際市場推動(dòng)工業(yè)化。

溫州市工業(yè)化過程中貿(mào)易流動(dòng)的國際性以及對國內(nèi)市場的依存度十分明顯。1995年，溫州市外貿(mào)依存度為9.2%，1999年為12.4%，2000年以后迅速增長，達(dá)到20.2%（其中出口依存度為16.9%）2001年為23.1%（其中出口依存度為17.8%），溫州市2001年出口依存度仍然低于泉州、蘇州16.33和40.1個(gè)百分點(diǎn)，說明溫州市工業(yè)品市場主要在國內(nèi)而不是海外，國內(nèi)貿(mào)易而不是國際貿(mào)易是溫州市20多年來工業(yè)化的主要拉動(dòng)力，但1999年以后溫州市外貿(mào)依存度年均以5-6個(gè)百分點(diǎn)上升，國際市場的拉動(dòng)正逐步成為推動(dòng)溫州工業(yè)化的一支重要力量。

（五）技術(shù)選擇比較。

泉州、溫州主要選擇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，而且隨著工業(yè)化不斷深入，繼續(xù)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。蘇州市工業(yè)化初期主要選擇勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，隨著工業(yè)化不斷深入和外資的不斷轉(zhuǎn)入，蘇州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級(jí)，資金密集型和技術(shù)密集型成為主導(dǎo)并在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。

泉州、溫州工業(yè)化都是由民間資本投資驅(qū)動(dòng)，泉州市依靠三閑（閑錢、閑房、閑人）起步，溫州市依靠群眾經(jīng)商所得和家庭平時(shí)積累，都屬于資金規(guī)模小又分散，而且兩市工業(yè)化初期的投資主體文化水平都不高，投資產(chǎn)業(yè)技術(shù)選擇自然首選市場需求大，技術(shù)要求低、資金規(guī)模小且回收獲利快，又適合家庭工業(yè)、聯(lián)戶經(jīng)營等小規(guī)模私營企業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而且溫州市擁有手工業(yè)傳統(tǒng)，以及以輕型加工業(yè)為主導(dǎo)的香港、澳門擁有大量泉州籍同胞的言傳身教，進(jìn)一步強(qiáng)化了兩市把勞動(dòng)密集型輕加工業(yè)作為工業(yè)化最初產(chǎn)業(yè)技術(shù)選擇。2001年，泉州市紡織鞋服、建材陶瓷、食品飲料、工藝制品、機(jī)械制造五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占工業(yè)總產(chǎn)值68%，石油化工和電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速增長，正逐步成為泉州市支柱產(chǎn)業(yè)。溫州市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中，低壓電器、普通機(jī)械、制革、化學(xué)、服裝等五大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍占有73%。

蘇州市工業(yè)化是在政府直接推動(dòng)下進(jìn)行的，社區(qū)政府能夠組織有效資源集中投入一些重點(diǎn)行業(yè)，而且工業(yè)化的起點(diǎn)是與城市國有企業(yè)作配套和協(xié)作，因而工業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)選擇一開始便能集中在勞動(dòng)密集和相對資金密集的織紡、機(jī)械、化學(xué)工業(yè)和建筑材料工業(yè)；隨著外資不斷加入，蘇州市及時(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，新培育電子信息、機(jī)電一體化與精密機(jī)械、新型家電、精細(xì)化工和石油化工、新型材料與基礎(chǔ)原材料、輕型汽車與汽車配件等六大新興支柱產(chǎn)業(yè)，快速增長，1998年至2000年遞增達(dá)39.7%,改變以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格局，成為現(xiàn)代加工制造業(yè)基地。2001年全市新興六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占工業(yè)銷售總收入40.3%，順利實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)。泉州市外商投資占的比例也比較高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)沒能與蘇州一樣升級(jí)，除了周邊環(huán)境缺乏適應(yīng)技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)需要的機(jī)構(gòu)和人才環(huán)境外，外資來源主要是東南亞中小華僑特別是泉州籍華僑，資金規(guī)模小又分散是個(gè)重要原因。從各國工業(yè)化過程看，伴隨著工業(yè)化程度的不斷深入，產(chǎn)業(yè)升級(jí)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)依次為紡織、鋼鐵、化工、日用消費(fèi)品、服裝、電子產(chǎn)品、造船、石油化工、汽車和機(jī)器制造、收音機(jī)制造和計(jì)算機(jī)高技術(shù)成分（大規(guī)模集成電路和大型數(shù)據(jù)機(jī)等），這個(gè)序列越往后越是資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。從泉州、溫州、蘇州三市產(chǎn)業(yè)技術(shù)看，泉州、溫州仍然處于勞動(dòng)密集型為主、資本和技術(shù)密集型為輔的階段，而蘇州市已經(jīng)進(jìn)入到技術(shù)密集型為主、資本和勞動(dòng)密集型為輔的階段。

（六）結(jié)論與思考。

通過對泉州、溫州、蘇州三市工業(yè)化結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及工業(yè)化啟動(dòng)條件、發(fā)展路徑和各自特色的比較分析，可以發(fā)現(xiàn)：在過去23年中，三市在工業(yè)化模式有各自的特殊性：

1．工業(yè)化進(jìn)程主要由民間和政府兩股力量來推動(dòng)。泉州、溫州兩市工業(yè)化都是在民間力量推動(dòng)下進(jìn)行的。泉州市在工業(yè)化進(jìn)程中最大限度地吸引、動(dòng)員和利用海內(nèi)外資源和市場，溫州市在工業(yè)化過程中則主要吸收、動(dòng)員和利用國內(nèi)資源和國內(nèi)市場，兩市都從發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起步并且不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，一定程度上忽視農(nóng)業(yè)而集中力量發(fā)展制造業(yè)，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)，以工業(yè)制造業(yè)快速發(fā)展推動(dòng)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)迅速增長，走出一條民間力量為主，政府力量為輔，立足傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展并不斷以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)的工業(yè)化路子。蘇州市工業(yè)化是在政府行政力量推動(dòng)下進(jìn)行下。在工業(yè)化進(jìn)程中，蘇州市及時(shí)把握國際國內(nèi)形勢變化，推進(jìn)工業(yè)化的要素及時(shí)由利用國內(nèi)資源和國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向利用國內(nèi)外資源和市場，及時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走出一條政府和民間合力推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級(jí)的工業(yè)化路子。

2．工業(yè)化不同時(shí)期政府和民間力量以及工業(yè)化的內(nèi)源性和外源性影響著不同的工業(yè)化績效。從泉州、溫州、蘇州工業(yè)化道路比較可以說明：在工業(yè)化初期，由于發(fā)動(dòng)工業(yè)化的資源環(huán)境相對較差，經(jīng)濟(jì)自主增長能力相對較弱，政府推動(dòng)型工業(yè)化有利于組織和集中資源，具有較好的發(fā)展績效，體現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)八十年代蘇州市工業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過泉州、溫州兩市。政府推動(dòng)型工業(yè)化和民間推動(dòng)型工業(yè)化最大的區(qū)別在于經(jīng)濟(jì)增長的力量來自政府的外生變量或市場主體的內(nèi)生變量。由于政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力是外生的，是靠政府、社區(qū)組織推動(dòng)的。政府決策是最大的外生變量，政府“失靈”或稍有懈怠，其決策正確與否直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在工業(yè)化初期，擁有一個(gè)強(qiáng)有力的政府對于提高工業(yè)化績效是十分重要的。市場與民間力量主導(dǎo)的工業(yè)化，經(jīng)濟(jì)增長的力量是內(nèi)生的，是發(fā)自市場主體的追逐利潤的沖動(dòng)，政府的暫時(shí)“失靈”、稍有懈怠以及階段性決策失誤并不會(huì)完全抑制民間市場主體的投資沖動(dòng)，其對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響比政府主導(dǎo)型工業(yè)化微弱許多。當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入中、后期階段，市場主體力量有很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)自主增長能力不斷增強(qiáng)，政府對工業(yè)化的推動(dòng)便要由組織資源轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌鲋黧w創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上，努力使投資者具有較高的投資效率和效益，使投資者能以最小風(fēng)險(xiǎn)獲得最大回報(bào)。體現(xiàn)在八十年后期及九十年代三市大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)以及九十年代中后期蘇州市大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)制度改革上。因此，從發(fā)展趨看，政府對工業(yè)化的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在不斷增強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的能力上。

在工業(yè)化的內(nèi)源性和外源性方面，按照工業(yè)化進(jìn)程中區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向化的一般規(guī)律來推斷，大國中的一個(gè)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中的區(qū)域開放，既可以從區(qū)際化一邊開始，也可以從國際化一邊開始。泉州市由于擁有1600多萬泉州籍華僑、華人及港澳同胞和泉州籍臺(tái)胞，具有較為豐富的海外資源和較為寬闊的海外市場，工業(yè)化啟動(dòng)及發(fā)展進(jìn)程能充分利用海外資源和海外市場，從區(qū)際化和國際化兩個(gè)方向同時(shí)啟動(dòng)工業(yè)化，一開始便具有較強(qiáng)的外源性。溫州、蘇州兩市不具備泉州的海外資源和市場優(yōu)勢，工業(yè)化啟動(dòng)以及進(jìn)程由于周邊及自身資源環(huán)境的差異，八十年代兩市都主要依靠國內(nèi)資源和市場，將其資本形成市場分布與國內(nèi)其他區(qū)域聯(lián)系在一起，從國內(nèi)分工中獲取比較利益，工業(yè)化的內(nèi)源性比較明顯。但蘇州市能及時(shí)抓住時(shí)機(jī)推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步通過吸引外資和擴(kuò)大出口推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，從而工業(yè)化的外源性不斷增強(qiáng)。溫州市在工業(yè)化進(jìn)程中既沒有泉州的海外資源優(yōu)勢又沒有蘇州的周邊環(huán)境優(yōu)勢，工業(yè)化主體通過在國內(nèi)市場發(fā)展而強(qiáng)身壯體后，利用國際資源和沖擊國際市場的能力正在不斷增強(qiáng)，從1998年開始外貿(mào)依存度由10.75%提升到2001年的24.12%，三年間增長13.37個(gè)百分點(diǎn)，市場結(jié)構(gòu)正在由國內(nèi)市場為主轉(zhuǎn)向區(qū)際、國際市場并重，工業(yè)化的外源性逐步提高，走出一條起步于區(qū)際化、拓展于國際化的地區(qū)開放之路。

3．工業(yè)化初期不管存在多大的差異，最終都會(huì)逐步走向發(fā)展績效更高的路子。泉州、溫州、蘇州三市實(shí)踐證明：工業(yè)化早期不管在啟動(dòng)條件、發(fā)展路徑、發(fā)動(dòng)主體、資本形成、市場結(jié)構(gòu)等方面存在多大的差異，其最終的趨向都會(huì)逐步形成經(jīng)濟(jì)主要依靠市場主體自主增長，政府主要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，動(dòng)力來自國內(nèi)外資源和市場，工業(yè)化的內(nèi)源性和外源性不斷融合。工業(yè)化的差異主要在依靠自身和自然、人文區(qū)位、資源環(huán)境對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的選擇上。

謝立新：工業(yè)化模式：泉州、溫州、蘇州的比較研究，004km.cn,2004-08-17

三、重慶模式：都市圈擴(kuò)張沖動(dòng)

2005年5月9日下午4時(shí)30分，重慶市副市長趙公卿在他的辦公室里接受了記者的專訪。

重慶的城市戰(zhàn)略

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》(以下簡稱“《21世紀(jì)》”)：作為西部唯一的直轄市，重慶市的城市發(fā)展戰(zhàn)略是怎樣的？

趙公卿：從全國來看，從東部開始先發(fā)展，到提出西部大開發(fā)、中部崛起和東北振興，整個(gè)國家的發(fā)展是分階段分區(qū)域的梯形發(fā)展模式。東西部的差距可能還會(huì)拉大，但發(fā)展速度和發(fā)展趨勢的差距在逐漸減小。從重慶來看，我們的“十五”規(guī)劃以及在西部開發(fā)中的定位都比較明確，就是要把重慶建設(shè)成長江上游的經(jīng)濟(jì)中心。具體內(nèi)涵是“三中心、兩個(gè)樞紐、一基地”。打造商貿(mào)中心、金融中心、科教文化中心，形成交通樞紐和高新產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地。整個(gè)發(fā)展規(guī)劃是到2020年?！?1世紀(jì)》：怎樣來達(dá)到這一戰(zhàn)略目標(biāo)呢？趙公卿：重慶是直轄市，但人口多、幅員面積大，相當(dāng)于一個(gè)省的構(gòu)架。我們實(shí)行分塊指導(dǎo)。全國各地的生產(chǎn)力水平的差異性很大，重慶全轄的生產(chǎn)力水平差異性也很大。可以說是全國的一個(gè)縮影，是一個(gè)大城市帶大農(nóng)村，大工業(yè)帶大農(nóng)業(yè)的格局。都市區(qū)人均GDP約三千美金，接近東部的平均值?？晌覀冐毨У膮^(qū)縣不足600美金。根據(jù)生產(chǎn)力水平和當(dāng)前的工作側(cè)重，把全轄分成四個(gè)片區(qū)：都市區(qū)、渝西走廊、三峽庫區(qū)和黔東南地區(qū)。我們主要是靠先打造好基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、通訊、水利樞紐等，引導(dǎo)生產(chǎn)力遞延分布下去。直轄后這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的明顯特點(diǎn)集中輻射型經(jīng)濟(jì)模式。舉個(gè)例子，四川省規(guī)模相當(dāng)?shù)臋C(jī)場就修了幾個(gè)，分布在幾個(gè)大中型城市。重慶遠(yuǎn)郊的區(qū)、市、縣不會(huì)象綿陽那樣發(fā)展，因?yàn)橹貞c是個(gè)直轄市，集中和輻射的力度都很大。集中輻射靠什么？一是靠交通運(yùn)輸，二是靠市場，接著以后要靠要素市場的發(fā)育，整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略就是這種構(gòu)架。

投資拉動(dòng)與城鎮(zhèn)化 《21世紀(jì)》：沿著這種路徑，戰(zhàn)略實(shí)施的效果怎樣？

趙公卿：開始起步的時(shí)候，投資較大，以投資拉動(dòng)。當(dāng)時(shí)我們投資拉動(dòng)系數(shù)很低，例如1998年，投資增長1％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長只有0.18個(gè)百分點(diǎn)。后來通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動(dòng)系數(shù)就增大了。電力設(shè)施有了、市場化程度加快了，投資肯定逐漸回調(diào)。我們用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的時(shí)期，正好趕上了實(shí)施中央積極的財(cái)政政策，對調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括解決生態(tài)和環(huán)保問題，都是一個(gè)極好的機(jī)遇，打下了良好的基礎(chǔ)。在2002年中央西部大開發(fā)西南片區(qū)會(huì)上，中央領(lǐng)導(dǎo)曾肯定重慶的發(fā)展到了一個(gè)新起點(diǎn)。這幾年我們進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

投資引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，變動(dòng)是否合理，還要看就業(yè)率的走勢。如果只關(guān)心投資，就不叫宏觀經(jīng)濟(jì)了，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)出問題。我們目前在實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候，結(jié)合實(shí)際情況，在解決我們發(fā)展中的一些困難問題，逐漸在緩解一些矛盾。我關(guān)注投資增長和金融存款、居 48 民存款的增長態(tài)勢和相互關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的形勢趨好，說明投資與發(fā)展戰(zhàn)略是相吻合的。

《21世紀(jì)》：您所說原來的固定資產(chǎn)投資增長1％拉動(dòng)0.18％，那么到去年為止這個(gè)拉動(dòng)率有多大？

趙公卿：應(yīng)該是0.35％。投資拉動(dòng)效果越來越顯著。舉個(gè)例子，記得1998年重慶的固定電話，百人擁有數(shù)量只有6.74。到2000年，當(dāng)時(shí)連達(dá)到11的目標(biāo)也不敢提。到去年底，這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了54。對農(nóng)村也好，對商業(yè)也好，對服務(wù)也好，整個(gè)就活起來了。過去是根本不敢想象的。

《21世紀(jì)》：還面臨什么樣的問題？趙公卿：在發(fā)展戰(zhàn)略中，第二個(gè)問題是農(nóng)村的問題，就是三農(nóng)問題。成立直轄市的時(shí)候，第一產(chǎn)業(yè)的比重從小重慶的7％，變成大重慶的24.9％，現(xiàn)在調(diào)到去年的16％，包袱很大。重慶這種情況，每年大概調(diào)整1－1.5個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)增加到一定的時(shí)候，二產(chǎn)業(yè)也活躍，這種情況下，整個(gè)實(shí)施的過程中，三農(nóng)問題仍然是首先要解決的。

我們搞了三個(gè)工作，一是百萬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，二是100個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)，就是推進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)，三是百萬的勞務(wù)輸出。實(shí)際上我們輸出的勞務(wù)量很大，已經(jīng)達(dá)600多萬人了。(《21世紀(jì)》：是總數(shù)還是每年？)。每年。其中到外省去的有400萬人，在都市圈和城鎮(zhèn)的約200多萬人。

這些工作雖然解決了當(dāng)前的一些矛盾，緩解了農(nóng)村的一些矛盾，可是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然還是重慶發(fā)展的一個(gè)大問題，也就是大城市帶大農(nóng)村的戰(zhàn)略應(yīng)該怎么走，我們還要繼續(xù)探索。

《21世紀(jì)》：100個(gè)城鎮(zhèn)在重慶的發(fā)展來說，我們僅僅是靠簡單的城鎮(zhèn)化嗎？重慶的城市規(guī)模還是比較小，有什么措施真正實(shí)現(xiàn)大城市帶大農(nóng)村？

趙公卿：現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化必須加以產(chǎn)業(yè)化。所以城鎮(zhèn)化就是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)特色的產(chǎn)業(yè)，我們都在抓一些試點(diǎn)，并不是把農(nóng)民簡單地集中在一起居住，給他市政設(shè)施就行了。一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移最重要，一產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一產(chǎn)業(yè)往深加工轉(zhuǎn)移。這個(gè)不能僅靠政府。我們整個(gè)生產(chǎn)力布局的體系是基于特大城市和城市群的特點(diǎn)，都市區(qū)是一個(gè)特大的城市，沿著長江、高速公路、鐵路下去，有六個(gè)大城市、還有就25個(gè)中小城市。

重慶地產(chǎn)模式 《21世紀(jì)》：您剛才所說一個(gè)特大型城市帶動(dòng)，您指的這個(gè)是以都市圈為主？趙公卿：是的。這塊有5473平方公里。重慶現(xiàn)在分為一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，渝西經(jīng)濟(jì)走廊、三峽庫區(qū)和黔東南地區(qū)，三個(gè)分區(qū)，四個(gè)抓手。都市經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)在包括主城區(qū)的九個(gè)區(qū)，主要的都是最發(fā)達(dá)的地區(qū)，還有商圈。

因?yàn)橹貞c的地理環(huán)境，生產(chǎn)力差異和現(xiàn)在的行政體制，重慶市的規(guī)劃也與眾不同：都市區(qū)總規(guī)加上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃才算是一個(gè)完成的城市規(guī)劃。如果沒有對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略做一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，那么確定城市規(guī)劃就很難了。

《21世紀(jì)》：重慶的空間發(fā)展概念是怎么樣的？又如何讓房地產(chǎn)健康發(fā)展？趙公卿：從城市發(fā)展歷程來看，城市地產(chǎn)發(fā)展的脈絡(luò)就很清晰。重慶市都市圈，城市每年新增加的面積是20到25平方公里。從1997年直轄以來，政府主要的責(zé)任就是修路修橋，建自來水廠和醫(yī)院，完善各種公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。而一個(gè)城市要豐滿，主要靠房地產(chǎn)。而房地產(chǎn)的發(fā)展要以政府管好規(guī)劃為前提。重慶市對規(guī)劃是管得很緊。我們有規(guī)劃委員會(huì)，由市委書記掛帥，還有地方性的規(guī)劃條例。城市要做很多規(guī)劃，主要是控制城市擴(kuò)展中不要失誤，要完善城市功能，要明確建設(shè)的時(shí)序。我個(gè)人認(rèn)為，城市規(guī)劃是城市發(fā)展中我們看得最重、做得最多的工作。

《21世紀(jì)》：城市在空間上擴(kuò)展這么快，政府怎樣做才能正確做事呢？

趙公卿：首先抓規(guī)劃，另一個(gè)抓城市功能完善。城市功能完善，一方面是解決城市交通，另一方面是城市的市政設(shè)施，包括污水垃圾，供水供氣、停車場等，另外還要在整個(gè)城市發(fā)展中，把握商業(yè)設(shè)施的合理布局。在重慶市的都市區(qū)，每一宗土地，沒有控制性詳規(guī)是不能售賣的，所有的土地在招拍掛的過程中，都是有完善的規(guī)劃手續(xù)。應(yīng)該說規(guī)劃是控制城市發(fā)展重要的一點(diǎn)。

第二，我們對土地供應(yīng)不盲目，總量控制。土地一級(jí)市場由政府調(diào)控，二級(jí)市場通過規(guī)范的招拍掛市場體系來運(yùn)做。每年要對前一年的幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行研究，前一年新增房地產(chǎn)建筑面積多少，竣工多少，銷售多少，最后房價(jià)總體水平是否在合理范圍內(nèi)，跟城鎮(zhèn)居民的收入的比例等。如果房價(jià)升得過快，就多投放一些土地。重慶房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，不是靠行政手段的介入，而是調(diào)控型的介入，調(diào)控土地市場的供求平衡。

《21世紀(jì)》：能不能談一下土地供應(yīng)數(shù)量和機(jī)制？趙公卿：比如去年計(jì)劃總供應(yīng)量是15000畝。年初在網(wǎng)上就公布了，然后按季度投放出去。根據(jù)每個(gè)季度價(jià)格決定投放力度，如果價(jià)格漲勢猛，如果判斷價(jià)格要繼續(xù)走高，就多投一點(diǎn)。土地一多，樓盤就多，老百姓選擇就多，預(yù)期也發(fā)生改變，就可以起到穩(wěn)定價(jià)格的作用。政府對房地產(chǎn)價(jià)格，是有調(diào)控辦法的。如果政府不過分追求土地的增值收益，就不應(yīng)該會(huì)失誤。

由于國家調(diào)控等原因，重慶市去年實(shí)際投放土地1.2萬畝?！?1世紀(jì)》：比計(jì)劃減少了土地的投放量，與去年重慶房價(jià)有沒有影響？趙公卿：沒有。去年新增的建筑面積是2144萬平方米，施工面積的是6160萬方。同比分別增長2.2％和16.5％。房屋竣工面積1534萬平方米，同比下降8.5％，其中，住宅竣工面積1187萬平方米，同比下降3.6％。

《21世紀(jì)》：如何控制金融、地產(chǎn)市場的金融風(fēng)險(xiǎn)？趙公卿：房地產(chǎn)本身投入大，風(fēng)險(xiǎn)也比較高。重慶由于有自己的城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，90多棟爛尾樓到去年最終處理完。因此我們提高市場的準(zhǔn)入門檻，來調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的結(jié)構(gòu)。重慶原來有1600多家房地產(chǎn)企業(yè)，通過宏觀調(diào)控在合并和調(diào)整。一個(gè)做法是，在“招、拍、掛”的市場上首先要交納地價(jià)50％或30％到50％的保證金。拿到土地之后，15天到30天，要交納齊土地出讓金。第一個(gè)門檻就很高。第二個(gè)門檻，沒有30％的自有資本金，銀行不發(fā)放貸款。

我們的市場是開放的市場。第三個(gè)我們的關(guān)注點(diǎn)是規(guī)范市場秩序。一是我們在全國率先要求開發(fā)商按套內(nèi)面積出售。二的嚴(yán)格控制預(yù)售和銷售條件。三是聯(lián)網(wǎng)查詢。四是每年公開評選誠信企業(yè)，不講誠信的企業(yè)就要披露。

市場秩序規(guī)范了，政府考慮什么呢？主要著眼于供求的平衡和價(jià)格的合理。重慶目前投資性購房適當(dāng)，大約在8％左右。

《21世紀(jì)》：重慶這幾年地價(jià)的上升幅度有多大？趙公卿：從平均地價(jià)來看，不大。從三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域來看，都市經(jīng)濟(jì)區(qū)供地中4－8級(jí)土地占79.5％，土地平均成交單價(jià)75萬元／畝，同比增長3.1％；渝西經(jīng)濟(jì)區(qū)供地中，9－14級(jí)土地占87.3％，土地平均成交單價(jià)31.5萬元／畝，同比增長6.9％；三峽庫區(qū)供地中11－14級(jí)土地占95％，土地平均成交單價(jià)16.6萬元／畝，與上年持平。

我們對土地的把握，有三句話：適度儲(chǔ)備、有效整治、合理升值。如果政府去追求利潤最大化，地價(jià)就會(huì)迅速上升。

《21世紀(jì)》：你覺得重慶的房地產(chǎn)價(jià)格跟我們居民的收入是一個(gè)什么樣的關(guān)系？

趙公卿：2003年我們房價(jià)同比增長4.6％。2004年房價(jià)增長13.7％?？墒俏覀?nèi)ツ瓿青l(xiāng)居民收入增長13.9％。從這兩個(gè)數(shù)據(jù)可以看出，這兩年重慶市的地產(chǎn)市場投機(jī)性不大，是比較健康的增長。

中金公司最近在全國二十幾個(gè)城市的調(diào)查。人民銀行認(rèn)為中金公司說得比較客觀。重慶的相關(guān)數(shù)據(jù)都是正常的。購房的成本比租房要低。而且我們的房地產(chǎn)產(chǎn)品中，大部分都是一般的中檔住宅。占到了75％，就是一般住宅占整個(gè)住宅比重很大。主導(dǎo)思想是改善群眾的 50

第二篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

云南省煙草行業(yè)分析報(bào)告

姓名：張旭遠(yuǎn) 學(xué)號(hào)：200910405215班級(jí)：呈貢金融

一、摘要：

“兩煙”是云南的第一支柱產(chǎn)業(yè)。1990-2004年的14年間煙草累計(jì)實(shí)現(xiàn)兩煙稅利4287.3億元，占全省財(cái)政收入的70%以上。云南具有得天獨(dú)厚的煙草種植自然條件，有較廣闊的烤煙種植地域，有600多萬畝烤煙生產(chǎn)基地?？緹熓杖胧窃颇限r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是農(nóng)民增收的主要途徑，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，云南省共有92個(gè)縣、789個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、200萬戶種煙，僅烤煙一項(xiàng)每年使農(nóng)民人均增收100-150元，2004年，烤煙為全省農(nóng)民人均創(chuàng)收197.5元，為地方財(cái)政、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。云南擁有全國最大規(guī)模的卷煙工業(yè)，全省煙草企業(yè)，經(jīng)過了三次大規(guī)模的技術(shù)改造，卷煙技術(shù)裝備水平達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平，生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬箱，年產(chǎn)量達(dá)到600余萬箱。2004年，全省“兩煙”創(chuàng)稅利已經(jīng)達(dá)到400億。煙草產(chǎn)業(yè)是云南省經(jīng)濟(jì)、財(cái)政最重要的支柱。

二、關(guān)鍵字：兩煙支柱產(chǎn)業(yè) 稅利。

三、正文

1、國內(nèi)煙草發(fā)展趨勢

據(jù)國家煙草專賣局經(jīng)濟(jì)信息中心專項(xiàng)研究預(yù)測，21世紀(jì)，我國卷煙消費(fèi)需求量可能達(dá)到最大值約3650萬箱左右，在這之后，全國卷煙消費(fèi)量將以每年1%的速度下降，到2010年大約降到3340萬箱。近年來，上海、湖南、浙江、江蘇等省市的卷煙企業(yè)迅速崛起，打破了云南煙草一統(tǒng)天下的局面，中國煙草的格局也從云南煙草一枝獨(dú)秀變成了一超多強(qiáng)。在國家認(rèn)定的名牌卷煙牌號(hào)中，各省市名牌卷煙紛紛上榜，而云南的品牌及比例在下降。云南煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利占全國煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利的比重見圖2。

圖2：云南煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利占全國煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利的比重

2、云南煙草發(fā)展目標(biāo)

從現(xiàn)在起到2010年，云南省卷煙工業(yè)處在一個(gè)關(guān)鍵的新發(fā)展時(shí)期。這個(gè)新時(shí)期的主要特點(diǎn)是我國卷煙產(chǎn)品在數(shù)量飽和之后不可能再繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)量，只能走內(nèi)涵發(fā)展的道路，依靠高科技，用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)卷煙產(chǎn)品的品質(zhì)，把卷煙安全性與消費(fèi)者的接受性統(tǒng)一起來。2003年，云南省委、省政府在“關(guān)于走新型工業(yè)化道路實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略”的決定中，把煙草產(chǎn)業(yè)作為十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首，提出要通過培育大企業(yè)、大集團(tuán)，鞏固提高煙草及配套產(chǎn)業(yè)。要高度重視專利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，大力培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品的具體要求。要“以煙草、天然藥物、中藥材、生物農(nóng)藥、花卉、綠色食品為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，培育一批重點(diǎn)示范企業(yè)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)產(chǎn)品。加緊制定專利技術(shù)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，普及專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)。積極培育和發(fā)展名牌，用品牌占領(lǐng)和擴(kuò)大市場份額”。2003年9月，云南省完成了九大卷煙企業(yè)重組，將原來的會(huì)澤、楚雄、大理、春城、大理、玉溪紅塔、昆明、曲靖、紅河九家煙廠整合為昆明、玉溪、紅河和曲靖四家卷煙廠，36個(gè)品牌整合到20個(gè)以內(nèi)。云南煙草行業(yè)提出了“做精做強(qiáng)做大品牌，做實(shí)做強(qiáng)做大企業(yè)，實(shí)現(xiàn)云南煙草工業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略。

3、云南煙草企業(yè)申請專利狀況

云南現(xiàn)有卷煙企業(yè)1985—2004年申請專利現(xiàn)狀見圖8。圖中每個(gè)企業(yè)的專利申請量包括了被整合企業(yè)的專利申請量；還包含A24B、A24C、A24D技術(shù)領(lǐng)域的專利申請。

圖8：1985年——2004年云南四家卷煙廠煙草專利申請狀況（件）

在云南四家卷煙企業(yè)中，玉溪紅塔卷煙廠技術(shù)中心是國家級(jí)的7個(gè)煙草技術(shù)中心之一，昆明卷煙廠技術(shù)中心是煙草行業(yè)技術(shù)中心，均擁有較強(qiáng)綜合實(shí)力。從云南省四家卷煙企業(yè)申請專利情況看：發(fā)明專利申請僅占云南省煙草發(fā)明專利申請的12%；實(shí)用新型專利占云南省煙草實(shí)用新型專利的20%；外觀設(shè)計(jì)專利占云南省煙草外觀設(shè)計(jì)專利的39%。四家卷煙廠申請專利量在云南省煙草專利申請量中所份額不高。

3.1、中國已授權(quán)的煙草專利分類情況

1985—2004年，在中國已授權(quán)的煙草專利分類見下表。

表: 中國已授權(quán)的煙草專利分類（件）

表中數(shù)據(jù)包括了國內(nèi)外和云南省煙草發(fā)明和實(shí)用新型專利授權(quán)情況。從表中可見，云南煙草發(fā)明專利多集中在卷煙的生產(chǎn)工藝和制備上，占全國的7%；云南省在煙草栽培、育種、肥料、病蟲害防治技術(shù)領(lǐng)域的專利申請占全國同類的15%；而在A24C、A24D技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利卻很少；云南省煙草發(fā)明專利所占比例較低，僅占5%。

3.2、煙草技術(shù)領(lǐng)域申請專利現(xiàn)狀評價(jià)

經(jīng)過對1985年—2004年涉及煙草技術(shù)領(lǐng)域的中國發(fā)明專利申請、授權(quán)；實(shí)用新型授權(quán)狀況的檢索分析，可以得出以下結(jié)論：

在20年來，涉及煙草技術(shù)領(lǐng)域的中國專利申請狀況處于平穩(wěn)增長的趨勢。外國企業(yè)在中國申請煙草專利全部集中在發(fā)明專利上，發(fā)明專利授權(quán)占國內(nèi)外在中國煙草發(fā)明專利的59%，并集中在幾家大的煙草生產(chǎn)商和煙草機(jī)械制造商中。這說明，外國企業(yè)對我國煙草技術(shù)領(lǐng)域的占領(lǐng)是很明顯的。

我國煙草行業(yè)申請專利狀況，與國際知名的跨國公司相比，處于在初級(jí)階段。從外國跨國公司在中國申請專利情況分析，中國煙草業(yè)無論是在煙葉和卷煙的產(chǎn)品、技術(shù)水平等方面，都存在著較大的差距。菲利普·莫里斯、英美煙草、日本煙草、雷諾茲等跨國煙草公司幾乎瓜分了包括卷煙制造工藝、卷煙產(chǎn)品設(shè)計(jì)、卷煙材料和煙草新技術(shù)等整個(gè)卷煙制造所涉及的核心技術(shù)。以菲利普·莫里斯、英美煙草和雷諾茲為甚。日本煙草所擁有的發(fā)明專利則更多地集中于核心技術(shù)的外圍改進(jìn)型技術(shù)。中國卷煙企業(yè)所擁有的發(fā)明專利技術(shù)則更多地處于卷煙工業(yè)技術(shù)中的邊緣技術(shù)，較難對跨國公司形成技術(shù)壁壘。

從云南省煙草專利申請總體情況分析，無論是發(fā)明專利申請和授權(quán)，還是實(shí)用新型專利的數(shù)量與省外相比較都處于較低的水平，與云南煙草生產(chǎn)在全國和全省所占經(jīng)濟(jì)地位是不相符合的。從云南四家卷煙企業(yè)申請專利情況看出：一是企業(yè)申請專利數(shù)量少，大多集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利上，發(fā)明專利申請數(shù)量更少。與國外跨國煙草企業(yè)相比，難以形成技術(shù)上的競爭優(yōu)勢。二是從2004國家煙草專賣局對全國煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價(jià)結(jié)果看，位居前10名的企業(yè)中，云南省僅有玉溪紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司、昆明卷煙廠兩家企業(yè)。紅河、曲靖卷煙廠未能進(jìn)入前十強(qiáng)的行列。三是云南煙草專利申請中，職務(wù)發(fā)明低于非職務(wù)發(fā)明，專利申請質(zhì)量不高，非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利的轉(zhuǎn)化實(shí)施低。云南是煙草生產(chǎn)大省，但不是技術(shù)創(chuàng)新和專利申請強(qiáng)省。多年來，云南煙草產(chǎn)業(yè)其經(jīng)濟(jì)效益掩蓋了技術(shù)創(chuàng)新薄弱的狀況，這應(yīng)該引起省委、省政府及有關(guān)部門和企業(yè)的足夠重視。

綜上所述，云南煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從煙草大省向煙草技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)省的歷史性邁進(jìn)。

4、對云南煙草產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)分析

4.1、云南煙草技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)

煙草是云南最具比較優(yōu)勢，最有特色的產(chǎn)業(yè)之一。在《煙草控制框架公約》,《中國卷煙科技發(fā)展綱要》總體框架下,確定出適合云南實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)是很有必要的。云南煙草技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)要在立足于滿足消費(fèi)者健康、安全和保健要求的基礎(chǔ)上，扶持云南煙草產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，提高云南煙草產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，保持國內(nèi)市場第一的地位。云南煙草要結(jié)合開發(fā)煙葉新品種選育和種植技術(shù)；加大中式卷煙、低焦油、超低焦油；改造提升打葉復(fù)烤膨脹煙絲（梗絲）、制絲、卷接及加工工藝；擴(kuò)大煙草新用途等方面，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，盡快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)云南從煙草大省邁向煙草強(qiáng)省提供強(qiáng)有力的支撐。

4.2、在煙草機(jī)械方面，引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新，提升云南卷煙企業(yè)技術(shù)裝備水平。

從卷煙機(jī)械技術(shù)領(lǐng)域在中國申請專利和授權(quán)情況分析，無論是省外、還是云南省的卷煙企業(yè)都不具有優(yōu)勢。因此，在一段時(shí)期內(nèi)，走引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新是云南卷煙機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新的選擇。昆明船舶集團(tuán)公司是我省煙機(jī)制造的大企業(yè)，所走也是引進(jìn)——消化創(chuàng)新——自主創(chuàng)新的道路。目前，昆船集團(tuán)公司制造煙機(jī)已在全國市場占有很大份額。

在煙草機(jī)械技術(shù)引進(jìn)中，尤其要重視豪尼公司、吉第公司在中國擁有專利狀況，避免花錢引進(jìn)技術(shù)，又遭侵權(quán)訟訴的現(xiàn)象發(fā)生。

4.3、在卷煙制備工藝方面，利用生物資源自主創(chuàng)新，開發(fā)安全型卷煙新產(chǎn)品。

從卷煙制備工藝技術(shù)領(lǐng)域在中國申請專利和授權(quán)情況分析，在用我國傳統(tǒng)的中草藥與卷煙產(chǎn)品安全性的改善相結(jié)合，開創(chuàng)中國煙草工業(yè)獨(dú)有的新型混合型卷煙，開發(fā)具有特色的安全型中式卷煙，對提升云南卷煙產(chǎn)品有著廣闊前景。外國企業(yè)在這方面的中國專利申請甚少，國內(nèi)多屬于非職務(wù)發(fā)明。目前，云南在混合型卷煙的中草藥和特殊添加劑的研究已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，對篩選出能夠與煙草香氣味協(xié)調(diào)，又能保健、減害和減緩呼吸道疾病的中草藥，對中和煙氣中某些不利成份，增加卷煙香料的雙重功能起到了積極作用。云南省在此技術(shù)領(lǐng)域大有可為，應(yīng)采取積極措施，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，盡快形成自己獨(dú)有的專利技術(shù)，為提升云南卷煙產(chǎn)品競爭力提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、總結(jié)

云南具有得天獨(dú)厚的煙草種植自然條件，有著廣闊的烤煙種植地域。但在烤煙種植品種方面，存在主栽品種單一，不利于煙草工業(yè)進(jìn)行多品種、多產(chǎn)地、多等級(jí)、小比例的配方需求；煙草等級(jí)還不能滿足卷煙配方結(jié)構(gòu)的要求；部分煙葉內(nèi)在化學(xué)成份缺乏協(xié)調(diào)性等技術(shù)問題。到目前為止，我國尚未把煙草納入植物新品種保護(hù)的范圍，云南省在煙草品種選育上有很大發(fā)展空間。因此，利用國外優(yōu)良品種與云南煙草資源，采用先進(jìn)的生物技術(shù)、基因技術(shù)，選育和開發(fā)煙草多抗、高香味、低焦油、中煙堿、含鉀高、可用性好的新品種，可從源頭上提升云南煙草科技含量。

五、主要參考文獻(xiàn):

1、黃學(xué)躍.云南煙草業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出卓越貢獻(xiàn)煙草在線專稿2005-4-12（）

2、王彥亭.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)事關(guān)中國煙草安全《中國煙草》（2004年，第13期）

3、程永照等.用高技術(shù)改造和發(fā)展云南煙草產(chǎn)業(yè)研究《煙草科學(xué)研究》（2004-7-16）4、2004煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)結(jié)果 中國煙草科技網(wǎng)2005-3-185、云南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究報(bào)告匯編 云南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2005年1月）

第三篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一，名詞解釋

（1）點(diǎn)輻射：一般以大中城市為中心向周邊地區(qū)推開

（2）線輻射：一般以鐵路干線、公路干線、大江大河以及大湖沿邊航道和瀕臨沿海的陸地帶為輻射的帶狀源，向兩翼地區(qū)或上下游地區(qū)推開。

（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中普遍存在的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移即產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移，是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。

（4）集聚：某區(qū)域由于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)。

聚集：經(jīng)濟(jì)行為主體根據(jù)其自身的約束條件和區(qū)位的客觀差異進(jìn)行綜合的區(qū)位選擇，這種區(qū)位選擇的結(jié)果與客觀的地理空間相互結(jié)合形成的聚集經(jīng)濟(jì)。

(5)區(qū)位:為某一主體或事物所占據(jù)的場所，具體可標(biāo)識(shí)為一定的空間坐標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)區(qū)位:則是某一經(jīng)濟(jì)體為其社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占有的場所。(6)涓滴效應(yīng)：指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中并不給與貧困階層、弱勢群體或貧困地區(qū)特別的優(yōu)待，而是由優(yōu)先發(fā)展起來的群體或地區(qū)通過消費(fèi)、就業(yè)等方面惠及貧困階層或地區(qū)，帶動(dòng)其發(fā)展和富裕，或認(rèn)為政府財(cái)政津貼可經(jīng)過大企業(yè)再陸續(xù)流入小企業(yè)和消費(fèi)者之手,從而更好地促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的理論。

（7）極化效應(yīng)：指一個(gè)地區(qū)只要它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平，超過了起飛階段，就會(huì)具有一種自我發(fā)展的能力，可以不斷地積累有利因素，為自己進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

三、簡答

1，特區(qū)經(jīng)濟(jì)

1）定義：一個(gè)國家或地區(qū)通過法令劃出一定范圍，在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中采取較其他地區(qū)更開放、更靈活、享有更優(yōu)惠政策的地區(qū)。

2）設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的條件：

a優(yōu)越的地理位置。b完善的基礎(chǔ)設(shè)施.c優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策.d完善的法律制度。e高效率的管理機(jī)構(gòu)

(3)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型：

貿(mào)易型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：在區(qū)內(nèi)免稅進(jìn)行商品轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)、分裝與貿(mào)易。

工業(yè)型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：吸收國外資金與技術(shù)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠。

工貿(mào)結(jié)合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：外可在區(qū)內(nèi)從事貿(mào)易活動(dòng)，也可從事投資生產(chǎn)等工業(yè)方面的活動(dòng)。

科技型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：吸引國內(nèi)外企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，集中發(fā)展技術(shù)、知識(shí)密集型的高科技產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品。

金融型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：在國際資本融通的稅率、管制、保密和服務(wù)等方面提供比區(qū)外更為優(yōu)惠的政策和條件。旅游型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)

綜合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)：兼有前面幾種經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)和功能，如巴西

馬瑞斯自由貿(mào)易區(qū)和我國已設(shè)立的五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) 3 2.總部經(jīng)濟(jì)： 1）總部經(jīng)濟(jì)定義：

總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域由于特有的優(yōu)勢資源吸引企業(yè)總部集群布局，形成總部集聚效應(yīng)，并通過“總部－制造基地”功能鏈條輻射帶動(dòng)生產(chǎn)制造基地所在區(qū)域發(fā)展，由此實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域分工協(xié)作、資源優(yōu)化配置的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2）總部經(jīng)濟(jì)的五個(gè)特點(diǎn)：

一是知識(shí)性。企業(yè)總部集中了企業(yè)價(jià)值鏈中知識(shí)含量最高的區(qū)段，研發(fā)、營銷、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等，屬于高度密集的知識(shí)性勞動(dòng)。

二是集約性。企業(yè)按照收益最大化原則布局產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，最大限度取得中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢，最大限度利用了生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)配套，最大限度地降低了成本。

三是層 次性?？偛拷?jīng)濟(jì)模式在不同城市、不同區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)、功能、規(guī)模都各不相同，具有全球總部、地區(qū)總部、國內(nèi)總部以及行政總部、營銷總部、研發(fā)總部等多種層次，從而充分發(fā)揮不同地區(qū)的資源優(yōu)勢，形成不同城市、不同區(qū)域之間的合理分工與合作。

四是延展性?？偛拷?jīng)濟(jì)形成了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)鏈條，不但能夠?qū)崿F(xiàn)二產(chǎn)向三產(chǎn)的延展，而且能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)性服務(wù)業(yè)向一般性服務(wù)業(yè)的延展。

五是輻射性和共贏性。在總部經(jīng)濟(jì)這種模式下，可以通過總部——加 4 工基地鏈條實(shí)現(xiàn)中心城市的信息、技術(shù)、人才等區(qū)域資源向欠發(fā)達(dá)的區(qū)域輻射，增強(qiáng)中心城市對周邊地區(qū)的帶動(dòng)能力。同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)模式改變了區(qū)域之間對同一產(chǎn)業(yè)在企業(yè)、項(xiàng)目上“非此即彼”的簡單爭奪，實(shí)現(xiàn)不同資源優(yōu)勢的區(qū)域之間通過功能鏈不同區(qū)段的再分工進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3）總部經(jīng)濟(jì)的五個(gè)條件：

第一個(gè)條件是區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源，能夠使得公司總部以較低的成本進(jìn)行知識(shí)密集性價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。提高城市的人力素質(zhì)，同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀人才到該城市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，是該城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。

第二個(gè)條件是區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。第三條件是區(qū)域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道，同時(shí)在基礎(chǔ)性資源條件方面能夠同附近周邊地區(qū)形成較大的差異。

第四個(gè)條件是區(qū)域必須具備良好高效的法律制度環(huán)境，具有多元的文化氛圍。

第五個(gè)條件是區(qū)域應(yīng)逐步形成圍繞總部服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化

定義：指地理上臨近的國家或地區(qū)，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，相互間通過契約和協(xié)定，在區(qū)域內(nèi)逐步消除貿(mào)易與

非貿(mào)易壁壘，進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，形成一個(gè)跨越國界的商品，資本，人員和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)域的過程。

目的：通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，在成員國之間進(jìn)行分工協(xié)作，更有效的利用成員國的資源，獲取國際分工的利益，促進(jìn)成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。

積極作用：

1，有利于內(nèi)部經(jīng)貿(mào)易發(fā)展； 2，有利于國際分工和專業(yè)化生產(chǎn)； 3，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的合理配置。

四、辨析題

1、梯度理論與輻射理論的比較

一、梯度理論

1、梯度理論的概念

n 根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)水平的高低和發(fā)展條件的優(yōu)劣，由高到低依次分期逐步開發(fā)的理論。．

2、梯度理論的特點(diǎn)

第一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣是區(qū)域經(jīng)濟(jì)興衰的決定因素。第二、創(chuàng)新活動(dòng)大多起源于高梯度地區(qū)，隨著生命循環(huán)階段的變化，逐步由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移。第三、梯度轉(zhuǎn)移主要是通過多層次城市系統(tǒng)向外擴(kuò)散。

3.梯度理論的優(yōu)點(diǎn)：

1.它打破了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下片面遵循平衡布局的傳統(tǒng)模式，將不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作為制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)；

2.它突出了總體統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，促進(jìn)了東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展；

3.它使有限的資金和人力、物力、資源得到了有效的利用.4.梯度理論的缺陷：。

n

1、按照梯度推進(jìn)理論把中國劃分成東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和西部落后地區(qū)，是比較粗略的一種劃分方法。

n

2、按照梯度推進(jìn)理論的劃分方法，從發(fā)展的角度來看，忽略了地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和文化交流的雙向性。

n

3、梯度推進(jìn)理論忽略了同一地區(qū)之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。n

4、從長期來看，如果西部落后地區(qū)等到東部發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展后再得到推動(dòng)力，那么，必然延誤西部落后地區(qū)和中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，中國的地區(qū)差距將在很長時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大，這會(huì)對整個(gè)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。

n

5、從理論上看，梯度推進(jìn)理論忽略了地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中的互動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)輻射:

(1)定義：指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對較高的地區(qū)

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度相對較低的地區(qū)進(jìn)行資本、人才、技術(shù)、市場信息等的流動(dòng)和思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣等方面的傳播。(2）媒介:交通條件、信息傳播手段和人員的流動(dòng)等。

現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市和地區(qū)是能量高的物體，而發(fā)展水平相對較低的城市和地區(qū)是能量低的物體。（1）兩者之間存在著彼此的輻射.（2）輻射是逐級(jí)推進(jìn)的.（3）輻射的媒介主要是道路、交通、通信等。（4）輻射的是技術(shù)、資金、人才、自然資源、市場信息、文化、環(huán)境和法律、制度等意識(shí)形態(tài)方面的因素。

輻射理論的適用性：（1）梯度推進(jìn)理論只是輻射理論的一個(gè)方面。（2）根據(jù)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的綜合指標(biāo)把國內(nèi)各個(gè)地區(qū)劃分為四類地區(qū)，這樣一種發(fā)展思路簡單地用梯度推進(jìn)理論是無法解釋的。（3）在制定發(fā)展戰(zhàn)略方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度采取相應(yīng)的分析方法。

（4）我們可以進(jìn)行跨地區(qū)研究，以便制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（5）有助于科學(xué)合理地解決就業(yè)問題、中等城市和小城市的布局問題、研究制定房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略問題、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源的配置和制定正確的扶貧戰(zhàn)略。

輻射理論的理論意義：(1）輻射理論認(rèn)為，任何輻射都是雙向的。（2）更加強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用。

（3）高度重視事物之間的聯(lián)系性和依賴性。

（4）把平衡發(fā)展理論和不平衡發(fā)展理論結(jié)合起來研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中的相關(guān)問題

產(chǎn)品生命周期(product life cycle)，簡稱PLC，是產(chǎn)品的市場壽命，即一種新產(chǎn)品從開始進(jìn)入市場到被市場淘汰的整個(gè)過程。

典型的產(chǎn)品生命周期一般可以分成四個(gè)階段，即介紹期(或引入期)、成長期、成熟期和衰退期。

(1)第一階段：介紹(引入)期

指產(chǎn)品從設(shè)計(jì)投產(chǎn)直到投入市場進(jìn)入測試階段。新產(chǎn)品投入市場，便進(jìn)入了介紹期。此時(shí)由于生產(chǎn)技術(shù)方面的限制，產(chǎn)品生產(chǎn)批量小，制造成本高，廣告費(fèi)用大，產(chǎn)品銷售價(jià)格偏高，銷售量極為有限，企業(yè)通常不能獲利，反而可能虧損。

(2)第二階段：成長期

成長期是指產(chǎn)品通過試銷效果良好，產(chǎn)品在市場上打開了銷路。這是需求增長階段，需求量和銷售額迅速上升。生產(chǎn)成本大幅度下降，利潤迅速增長。與此同時(shí)，競爭者看到有利可圖，將紛紛進(jìn)入市場參與競爭，使同類產(chǎn)品供給量增加，價(jià)格隨之下降，企業(yè)利潤增長速度逐步減慢，最后達(dá)到生命周期利潤的最高點(diǎn)。

(3)第三階段：成熟期

指產(chǎn)品走入大批量生產(chǎn)并穩(wěn)定地進(jìn)入市場銷售，隨著購買產(chǎn)品的人數(shù)增多，市場需求趨于飽和。此時(shí)，產(chǎn)品普及并日趨標(biāo)準(zhǔn)化，成本低而產(chǎn)量大。銷售增長速度緩慢直至轉(zhuǎn)而下降，由于競爭的加劇，導(dǎo)

致同類產(chǎn)品生產(chǎn)企之間不得不加大在產(chǎn)品質(zhì)量、花色、規(guī)格、包裝服務(wù)等方面加大投入，在一定程度上增加了成本。

(4)第四階段：衰退期

是指產(chǎn)品進(jìn)入了淘汰階段。隨著科技的發(fā)展以及消費(fèi)習(xí)慣的改變等原因，市場上已經(jīng)有其它性能更好、價(jià)格更低的新產(chǎn)品，足以滿足消費(fèi)者的需求。此時(shí)成本較高的企業(yè)就會(huì)由于無利可圖而陸續(xù)停止生產(chǎn)，該類產(chǎn)品的生命周期也就陸續(xù)結(jié)束，以至最后完全撤出市場。

產(chǎn)品生命周期理論的優(yōu)點(diǎn)是：產(chǎn)品生命周期(PLC)提供了一套適用的營銷規(guī)劃觀點(diǎn)。它將產(chǎn)品分成不同的策略時(shí)期，營銷人員可針對各個(gè)階段不同的特點(diǎn)而采取不同的營銷組合策略。

其缺點(diǎn)是：

(1)產(chǎn)品生命周期各階段的起止點(diǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)不易確認(rèn)。

(2)并非所有的產(chǎn)品生命周期曲線都是標(biāo)準(zhǔn)的S型，還有很多特殊的產(chǎn)品生命周期曲線。

(3)無法確定產(chǎn)品生命周期曲線到底適合單一產(chǎn)品項(xiàng)目層次還是一個(gè)產(chǎn)品集合層次。

(4)該曲線只考慮銷售和時(shí)間的關(guān)系，未涉及成本及價(jià)格等其它影響銷售的變數(shù)。

(5)易造成“營銷近視癥”，認(rèn)為產(chǎn)品已到衰退期而過早將仍有市場價(jià)值的好產(chǎn)品剔除出了產(chǎn)品線。

(6)產(chǎn)品衰退并不表示無法再生。如通過合適的改進(jìn)策略，公司可能再創(chuàng)產(chǎn)品新的生命周期。產(chǎn)品生命周期理論的意義

(1)產(chǎn)品生命周期理論揭示了任何產(chǎn)品都和生物有機(jī)體一樣，有一個(gè)從誕生—成長—成熟—衰亡的過程，不斷創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品。

(2)借助產(chǎn)品生命周期理論，可以分析判斷產(chǎn)品處于生命周期的哪一階段，推測產(chǎn)品今后發(fā)展的趨勢，正確把握產(chǎn)品的市場壽命，并根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的市場營銷組合策略，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(3)產(chǎn)品生命周期是可以延長的。

五、區(qū)位分析（可以用swot分析法和菱形分析法）? 理論知識(shí)：

? A、SWOT四個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）。從整體上看，SWOT可以分為兩部分：第一部分為SW，主要用來分析 ? 內(nèi)部條件；第二部分為OT，主要用來分析外部條件。通過評價(jià)

企業(yè)的優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、競爭市場上的機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)，用以在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略前對企業(yè)進(jìn)行深入全面的分析以及競爭優(yōu)勢的定位。

? B、波特菱形理論：波特國家競爭優(yōu)勢理論的中心思想是一國興衰的根本在于國際競爭中是否贏得優(yōu)勢，它強(qiáng)調(diào)不僅一國的所有行業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭，并且要形成國家整體的競爭優(yōu)勢，而國家競爭優(yōu)勢的取得，關(guān)鍵在于以下四個(gè)基本要素和兩個(gè)輔助要素的整合作用。

?（1）資源與才能要素，指一個(gè)國家的生產(chǎn)要素狀況，包括人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。

?（2）需求條件：國內(nèi)需求的缺點(diǎn)對塑造本國產(chǎn)品的特色，產(chǎn)生技術(shù)革新和提高質(zhì)量的壓力起著尤其重要的作用。

?（3）關(guān)聯(lián)和輔助性行業(yè) ：在國內(nèi)擁有具備國際競爭力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助性行業(yè)，是一個(gè)行業(yè)能夠取得國家競爭優(yōu)勢的第三個(gè)條件。

?（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭企業(yè)的表現(xiàn)：指一國內(nèi)支配企業(yè)創(chuàng)建、組織和管理的條件，以及國內(nèi)競爭的本質(zhì)。第一，不同的國家有著特色各異的“管理意識(shí)形態(tài)”，這些“管理意識(shí)形態(tài)”幫助或妨礙形成一國的競爭優(yōu)勢。第二，一個(gè)行業(yè)中存在激烈的國內(nèi)競爭與該行業(yè)保持競爭優(yōu)勢二者之間存在密切的聯(lián)系。? 9 ? 波特將這四方面的特質(zhì)構(gòu)成一個(gè)菱形，并認(rèn)為當(dāng)某些行業(yè)或行

業(yè)內(nèi)部門的菱形條件處于最佳狀態(tài)時(shí)，該國企業(yè)取得成功的可能性最大。波特菱形同時(shí)還是一個(gè)互相促進(jìn)增強(qiáng)的系統(tǒng)，任何一個(gè)特質(zhì)的作用發(fā)揮程度取決于其它特質(zhì)的狀況。比如，良好的需求條件并不能導(dǎo)致競爭優(yōu)勢，除非競爭的狀態(tài)（壓力）已達(dá)到促使企業(yè)對其做出反應(yīng)的程度。在四大要素之外還存在兩大變數(shù)：機(jī)遇和政府，這是另外兩個(gè)能夠?qū)伊庑螚l件產(chǎn)生重要影響的變量，機(jī)會(huì)是無法控制的，政府政策的影響是不可漠視的。

第四篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞解釋

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：物質(zhì)閉環(huán)流經(jīng)濟(jì)。是指人，自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入，企業(yè)生產(chǎn)。產(chǎn)品消費(fèi)及廢棄的過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線行增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

生產(chǎn)專業(yè)化：生產(chǎn)在空間上高度集中的表現(xiàn)形式。它是指按照勞動(dòng)地域分工規(guī)律，利用特定區(qū)域某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊有利條件，大規(guī)模的集中發(fā)展某個(gè)行業(yè)或者某些產(chǎn)業(yè)。然后向境外輸出，以求最大經(jīng)濟(jì)效益。

區(qū)域增長趨同：在一個(gè)國家內(nèi)部。如果區(qū)域之間是相互開放的，那么在市場機(jī)制的作用下，要素在區(qū)域之間的自由流動(dòng)將對區(qū)域增長不平衡產(chǎn)生自我修正作用，從而引起區(qū)域乍現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長水平趨向均衡。

產(chǎn)業(yè)集群：大量關(guān)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁，持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。

資源詛咒：豐裕的資源對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長非但沒有起什么作用，反而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陷阱，也就是說，資源豐度高的國際或地區(qū)發(fā)展水平未必高。

經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：依定一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)的主觀認(rèn)識(shí)和劃分，已達(dá)到組織區(qū)域合理分工，有計(jì)劃的建立與加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各部之間，各子區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。知道區(qū)域經(jīng)濟(jì)朝著最有利的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的目的。

區(qū)域區(qū)劃：政府對國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展在時(shí)間和空間上所作的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略部署，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

區(qū)位指向：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在選擇區(qū)位時(shí)所表現(xiàn)出的盡量趨近于特定區(qū)位的趨向。

城市經(jīng)濟(jì)區(qū)：就是以中心城市為依托，包括若干個(gè)中小城市，眾多的城鎮(zhèn)和大片農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

區(qū)域系統(tǒng)的特征：綜合性與整體性，動(dòng)態(tài)性與開放性，空間性與地域性，層次性，自適應(yīng)性。區(qū)域系統(tǒng)的演化：由無序到有序的過程，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，功能日趨多樣，與環(huán)境相互作用日趨增強(qiáng)。

區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力概述：資源承載能力、區(qū)域生產(chǎn)能力、環(huán)境緩沖能力、進(jìn)程穩(wěn)定能力、管理調(diào)節(jié)能力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成和發(fā)展的客觀規(guī)律：自然稟賦的差異性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不完全可分性、空間距離的不可滅性。

科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括：堅(jiān)持以人為本的發(fā)展；堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

區(qū)域發(fā)展規(guī)律：區(qū)域發(fā)展初期，水平低、規(guī)模小、速度慢；伴隨著工業(yè)化、城市化的過程。區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段，規(guī)模迅速擴(kuò)大，水平迅速提高、經(jīng)過一段高速發(fā)展時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟階段，水平已經(jīng)很高，規(guī)模已經(jīng)很大經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)入穩(wěn)定緩慢狀態(tài)。

我國學(xué)者對區(qū)域發(fā)展階段的劃分：待開發(fā)階段，成長階段，成熟階段，衰退階段（區(qū)域性衰退，資源性衰退，消聚性衰退）。

供給方面循環(huán)：低收入—低儲(chǔ)蓄能力—資本形成不足—低生產(chǎn)力—低收入。

需求方面循環(huán)：低收入—低購買能力—投資引誘小—資本缺乏—低生產(chǎn)力—低收入。

區(qū)域空間發(fā)展理論與模式：平衡與不平衡發(fā)展理論、梯度轉(zhuǎn)移理論、增長極模式、點(diǎn)軸開發(fā)模式、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式。

庫茲涅茨理論：隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國民收入在整個(gè)國家收入中的比重同樣與第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中的比重一樣，處于不斷下降之中。

第二，在工業(yè)化階段，第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及占用勞動(dòng)力比重都會(huì)提高。其中前者上升速度快于后者。

第三，第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入的比重及占用勞動(dòng)力的比重會(huì)持續(xù)的處于上升狀態(tài)。其中在工

業(yè)化中，前期階段，勞動(dòng)力比重的上升速度會(huì)快于國民收入的比重。

克拉克對區(qū)域的劃分：第一產(chǎn)業(yè)：直接取于自然界的自然物的生產(chǎn)，包括廣義的農(nóng)業(yè)和礦業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：對自然物進(jìn)行加工的生產(chǎn)，主要有廣義的工業(yè)和建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)并繁衍與有形物質(zhì)生產(chǎn)之上的無形財(cái)富的生產(chǎn)。

弗里德曼學(xué)說：四種類型區(qū)：核心區(qū)、上進(jìn)過渡區(qū)、后進(jìn)過渡區(qū)、資源邊際區(qū)。四個(gè)階段：前工業(yè)階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、過渡空間的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、后工業(yè)化的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。

梯度理論：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的盛衰取決于他的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門，特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化部門在工業(yè)壽命中所處的發(fā)展階段。創(chuàng)新活動(dòng)都發(fā)源于高梯度地區(qū)，然后隨著時(shí)間段推移，按順序逐步由高梯度地區(qū)向地梯度地區(qū)推移。梯度推移主要是通過多層次城市系統(tǒng)傳遞的。

增長極理論：區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的增長極是指具有推動(dòng)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而成的經(jīng)濟(jì)中心。增長極具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，增長極通過與周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系而成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織核心；在空間上，增長極通過與周圍地區(qū)的空間聯(lián)系而成為支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的重心；在物質(zhì)形態(tài)上，增長極就是區(qū)域中的中心城市。

經(jīng)濟(jì)區(qū)特征：組織上的同質(zhì)性或群體性?？臻g上的相對排他性。對外聯(lián)系的開放性。組合上的層次性。

經(jīng)濟(jì)區(qū)類型：經(jīng)濟(jì)類型區(qū)；部門經(jīng)濟(jì)區(qū)；綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)；新型經(jīng)濟(jì)區(qū)。

經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：一是按照既定的原則，指標(biāo)，識(shí)別客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)，并把他們空間界限劃分出來；二是對各經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題，依據(jù)全國或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，對經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展方向，目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整等進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃，提出相應(yīng)的對策。

經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基本原則：經(jīng)濟(jì)類型區(qū)內(nèi)部必須具有某方面經(jīng)濟(jì)特征或經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的相似或一致性，而與區(qū)外相比則有明顯的區(qū)別。

劃分經(jīng)濟(jì)類型區(qū)的方法：統(tǒng)計(jì)分類法；經(jīng)濟(jì)中心法；經(jīng)濟(jì)聯(lián)系法；勞動(dòng)生產(chǎn)力法

經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分步驟：

1、調(diào)查研究

2、劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限

3、規(guī)劃綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

4、劃分綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的次一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)，并指出次一級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展方向構(gòu)建經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部分工格局。

5、編制綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃方案。

主體功能區(qū)的內(nèi)涵：根據(jù)不同區(qū)域的資源承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ磪^(qū)域分工和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則劃定的具有主體功能的規(guī)劃區(qū)域。四種類型：重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)。

區(qū)域合作原則：

1、自愿平等、互惠互利。

2、優(yōu)勢互補(bǔ)，相互協(xié)調(diào)。

3、依據(jù)投入分享利益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

4、區(qū)域之間在空間上盡量相連。

如何開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：

1、在企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)，從生產(chǎn)源頭和全過程充分利用資源。是每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中廢物最小化、資源化、無害化、建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

2、在工業(yè)集中地區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)上，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)原料，不斷延長生產(chǎn)的鏈條，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群資源的最有效利用。

3、在一定區(qū)域內(nèi)，用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、地區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)結(jié)合起來。最大限度的綜合利用資源，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，逐步建成循環(huán)型社會(huì)。

城市規(guī)模分部理論：城市首位度理論、城市金字塔理論、位序規(guī)模率。

大都市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用：區(qū)域發(fā)展龍頭、對外經(jīng)濟(jì)的窗口、區(qū)域協(xié)作的紐帶、科技創(chuàng)新的前沿、總部經(jīng)濟(jì)基地。

總部經(jīng)濟(jì)的五種效應(yīng)：稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng)、社會(huì)

資本效應(yīng)。

第五篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)定義

林特 20073110114 經(jīng)濟(jì)學(xué)07級(jí)一班

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)定義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)(Regional Economics)是研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定自然區(qū)域或行政區(qū)域中變化或運(yùn)動(dòng)規(guī)律及其作用、機(jī)制的科學(xué)。是經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析兩岸物流業(yè)合作，就是從物流業(yè)市場供求運(yùn)行的角度，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)需求觀、交易費(fèi)用、尋找費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)理論，分析兩岸物流業(yè)合作的基本特征及其發(fā)展趨勢；以區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)富觀闡述推動(dòng)兩岸物流業(yè)合作的基本動(dòng)力因素，進(jìn)而探討兩岸物流業(yè)合作態(tài)勢和物流業(yè)經(jīng)營方式的變革。

————參考資料：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》

作者:欒貴勤 等出版社：清華大學(xué)出版社

二、區(qū)域的概念：

從地理上講，區(qū)域是指一個(gè)空間的概念，是地球表面上具有一定空間的、以不同物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式。

從經(jīng)濟(jì)上講，區(qū)域是按人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分布規(guī)律劃分的，具有均質(zhì)性和集聚性，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本完整，在國民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮特定作用的地域單元。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的空間系統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系或聯(lián)系的總和，是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

———參考資料：書 名: 《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》

作 者：孫久文

出版社：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社

三、區(qū)域的空間界定：

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)雜程度的加大，單純從地理學(xué)的角度來定義區(qū)域的邊界對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究有很大的制約性。

系統(tǒng)論認(rèn)為系統(tǒng)的整體性表現(xiàn)在同環(huán)境相接觸時(shí)出現(xiàn)的特殊的邊界反應(yīng)。系統(tǒng)的邊界在一定的條件下，可以起到保護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界劃分應(yīng)該遵從這一原則，即區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)系和功能發(fā)生突變的節(jié)點(diǎn)的連線構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的界面。

傳統(tǒng)的區(qū)域劃分是以自然地理邊界為依據(jù)的，這是由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以農(nóng)業(yè)為主，運(yùn)輸和聯(lián)系方式落后，地理?xiàng)l件制約很大。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)局限于平平原地帶，構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界往往是河流、山脈等自然邊界。工業(yè)化以后運(yùn)輸和聯(lián)系方式雖有所改進(jìn)，但是資源流動(dòng)的成本依然很大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界受到自然和人工因素兩種影響，其界面除了河河流、山脈外，還可能是鐵路和權(quán)力以及政治上的邊界等，這些對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間成本起約束作用的因素構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的界面。

信息時(shí)代的到來迎來了新的人地關(guān)系和新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)景觀，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)空間形成了空間事物和人地關(guān)系的一種新的組織形式，出現(xiàn)了所謂虛擬化的信息地理空間，這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的界線除了資源、成本等經(jīng)濟(jì)上的因素影響外，更多地表現(xiàn)為語言、價(jià)值觀等文化方面以及網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則等技術(shù)方面虛擬的界線?？梢钥吹?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界是隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系方式的進(jìn)步而不斷延伸的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間在一定 1

林特 20073110114 經(jīng)濟(jì)學(xué)07級(jí)一班的時(shí)間里受到一些因素的束縛，這種束縛構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的邊界，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終會(huì)克服這些障礙，直至遇到新的約束，形成新的界面。

————參考資料：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》

作者： 葉依廣

中國農(nóng)業(yè)出版社

四、區(qū)位的分類

1）農(nóng)業(yè)區(qū)位論：德國杜能1826年撰寫了名著《孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》（簡稱《孤立國》）。在該書中，杜能認(rèn)為，在這些方面起決定作用的是級(jí)差地租，首先是特定農(nóng)場（或地塊）距離城市（農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場）的遠(yuǎn)近。在證明這些論點(diǎn)的過程中，杜能提出了著名的孤立國農(nóng)業(yè)圈層理論，即農(nóng)業(yè)區(qū)位論。

2）工業(yè)區(qū)位論：韋伯理論的基本框架是：研究運(yùn)費(fèi)對工業(yè)布局的影響，再研究勞動(dòng)費(fèi)與聚集因素對工業(yè)布局的影響。

3）運(yùn)輸區(qū)位論：區(qū)位論的研究十分重視運(yùn)輸因素，但運(yùn)輸因素本身有很多問題需要研究。美國學(xué)者胡佛提出運(yùn)輸成本由兩部分構(gòu)成：一是線路運(yùn)營費(fèi)用；二是站場費(fèi)用。4）新經(jīng)濟(jì)地理論：根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局對地理進(jìn)行分區(qū)管理。

————參考資料：書 名: 《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》

作 者：孫久文

出版社：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社