第一篇：2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)抗震救災(zāi)信息公開(kāi)

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2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)抗震救災(zāi)信息公開(kāi)

新聞背景：

四川汶川強(qiáng)烈地震的消息，在第一時(shí)間向公眾公布。人們從網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)等工具中得知這個(gè)沉痛的信息，了解黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)召開(kāi)緊急會(huì)議部署抗災(zāi)救災(zāi)，總理已經(jīng)奔赴災(zāi)區(qū)，人民解放軍已經(jīng)投入救災(zāi)兵力等等。信息的及時(shí)、公開(kāi)、透明，為抗災(zāi)救災(zāi)提供了實(shí)際的支持，體現(xiàn)了對(duì)人的生命的尊重。(新聞來(lái)源：人民網(wǎng))

評(píng)論文章：

當(dāng)今社會(huì)無(wú)疑已經(jīng)邁入信息時(shí)代，人民群眾在災(zāi)難發(fā)生后的第一時(shí)間就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、廣播等渠道獲得了這一信息，說(shuō)明了政府觀念的轉(zhuǎn)變、相關(guān)法規(guī)的完善、應(yīng)急預(yù)案的迅捷和消息渠道的暢通。

政府在抗擊這次突發(fā)災(zāi)害中充分體現(xiàn)了溫家寶總理在十七大的《政府工作報(bào)告》中提到的“全面正確地履行政府職能”、“努力建設(shè)服務(wù)型政府”等理念，政府在第一時(shí)間公布信息，并迅速做出反應(yīng)，組織領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民進(jìn)行救災(zāi)工作，在公布信息的積極性、主動(dòng)性、透明性上都十分到位。

二○○七年四月五日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，宣布《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》自二〇〇八年五月一日起實(shí)施。沒(méi)有想到的是，這一條例剛剛開(kāi)始實(shí)施就經(jīng)受了一次重大的考驗(yàn)。而讓人感到欣慰的是，這一條例發(fā)揮了應(yīng)有的作用, 各級(jí)政府都保障了信息的公開(kāi)，把救災(zāi)前線的情況快速、詳細(xì)、真實(shí)地傳遞出來(lái)，為救災(zāi)工作贏得了寶貴的時(shí)間，讓全國(guó)人民都能及時(shí)了解地震災(zāi)區(qū)的情況，更讓黨和政府能及時(shí)做出應(yīng)對(duì)決策。這充分說(shuō)明了我國(guó)愈發(fā)成為一個(gè)法治國(guó)家，法制建設(shè)愈發(fā)完善，政府工作做到了有法可依、有法必依。

進(jìn)入新的世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)受了幾次重大突發(fā)事件的考驗(yàn)和磨礪，如非典頑癥、極端雨雪冰凍天氣等。寶貴的經(jīng)驗(yàn)使得我國(guó)應(yīng)急體制和相關(guān)保障制度建設(shè)步伐日益加快，促使其日臻完善。這次四川大地震就是一個(gè)非常好的證明，從各級(jí)政府到解放軍武警等部隊(duì)再到社會(huì)慈善組織，全部在第一時(shí)間作出反應(yīng)，投身到深入一線搶險(xiǎn)救災(zāi)和保證后方物資支援的戰(zhàn)斗中去。

新聞媒體與政府和相關(guān)部門(mén)的良性互動(dòng)和有效配合也起到了至關(guān)重要的作用。在這場(chǎng)災(zāi)難導(dǎo)致全國(guó)多個(gè)省份有明顯震感時(shí)，如果信息沒(méi)有正確、及時(shí)、有效地傳導(dǎo)至人民群眾中間，就很有可能引發(fā)社會(huì)上不必要的恐慌，不利于突發(fā)事件的處理和救災(zāi)工作的開(kāi)展。相反，讓人民群眾在第一時(shí)間獲取必要的信息，不但能夠穩(wěn)定民心，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)，更能使其具有抵御災(zāi)害的良好心態(tài)和必備知識(shí)，提高大眾的災(zāi)難意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)與能力。

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抗震救災(zāi)展現(xiàn)人性光輝

一場(chǎng)突襲巴蜀的7.8級(jí)大地震，撼動(dòng)了大半個(gè)中國(guó)，牽動(dòng)了整個(gè)神州。這些天，我們無(wú)不為抗災(zāi)一線奮不顧身的干部群眾子弟兵所感動(dòng)，我們無(wú)不為來(lái)自四面八方的踴躍捐助而欣慰，我們無(wú)不為深處困境積極自救互助的災(zāi)區(qū)人民所震撼。在強(qiáng)震中，災(zāi)區(qū)人民雖然有失去家園、親人的痛苦和淚水，但他們更有與無(wú)情天災(zāi)抗衡拼搏、與苦難同胞共度難關(guān)的堅(jiān)毅和真情。在我們向?yàn)?zāi)區(qū)人民表達(dá)關(guān)切慰問(wèn)、行使救援義舉時(shí)，讓我們向?yàn)?zāi)區(qū)人民表達(dá)我們最崇高的敬意。

所謂震災(zāi)無(wú)情人有情，5·12汶川大地震中，災(zāi)區(qū)人民身體力行涌現(xiàn)出的一幕幕鏡頭，讓我們深受感動(dòng)，充滿敬意，熱淚盈眶。

――500多次余震把400多萬(wàn)成都市民逼上了街頭，5月12日的成都之夜卻是個(gè)充滿溫情和關(guān)愛(ài)的特別夜晚。街面上十分安靜，沒(méi)有人大聲喧嘩，更沒(méi)有人吵鬧。當(dāng)晚深夜，前來(lái)武侯區(qū)林蔭街獻(xiàn)血屋獻(xiàn)血的人排隊(duì)站滿整條街。

――“我們不能等，不能靠，首先要自救，路通了，黨和政府各種救災(zāi)物資才能到來(lái)?！痹念^村，是甘肅重災(zāi)區(qū)文縣境內(nèi)受破壞最嚴(yán)重的村莊之一。震災(zāi)后，村民相互幫助搭起各種臨時(shí)避難棚；上至60多歲的老人下至10多歲的孩子，都扛著鐵鍬镢頭到村口搶修山路。

――“只要人在就有希望，我還是會(huì)在政府的幫助下自救，開(kāi)展生產(chǎn)?！?13日中午，面對(duì)被巨石砸爛、房頂坍塌的民房，水富縣復(fù)興村村民老楊如是說(shuō)。水富縣是云南省受震災(zāi)最為嚴(yán)重的縣城，鄉(xiāng)村道路路基塌方、墻體斷裂、涵洞受損、泥石流頻發(fā)。

強(qiáng)震中，這樣的鏡頭讓我們清晰地看到了災(zāi)區(qū)人民臨危不亂、平穩(wěn)有序、從容樂(lè)觀的精神狀態(tài)，也看到了他們積極主動(dòng)自救抗災(zāi)、為國(guó)分憂為政府解難的拼搏熱情。災(zāi)難并不可怕，怕的是沉浸于喪親之痛難以自拔，怕的是飽受苦難之后無(wú)法振作，怕的是迷茫于驚嚇之中慌亂以對(duì)。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，災(zāi)區(qū)人民沒(méi)有被嚇跨倒下，沒(méi)有失去美好的信念，他們正擦干淚水用自己的雙手創(chuàng)造明天。中華民族自強(qiáng)不惜、頑強(qiáng)拼搏的精神在這里又一次得到了升華，我們有什么理由不向這些純樸、勤勞、勇敢的災(zāi)區(qū)人民表達(dá)敬意呢？

――“以后你要好好報(bào)答你爸爸哦，沒(méi)有他你可能就完了?！?2日晚10時(shí)左右，都江堰聚源中學(xué)學(xué)生王克出現(xiàn)在成都市第一人民醫(yī)院急診科。王克父親當(dāng)日不顧自己安危，雙腿跪地，經(jīng)過(guò)4小時(shí)的努力，用雙手狠命地從夷為平地的教學(xué)樓里挖出了兒子。

――“我不行了，你快離開(kāi)這里！照顧好孩子，好好生活下去?！薄袄瞎?，不要放棄，馬上就會(huì)有人來(lái)救你！”13日上午，都江堰金鳳鄉(xiāng)政府家屬區(qū)里，朱芙蓉流著淚朝廢墟里呼喊，鼓勵(lì)丈夫譚剛義堅(jiān)持下去。地震發(fā)生20小時(shí)后，譚剛義被武警官兵從廢墟中刨了出來(lái)。

――“我們會(huì)不會(huì)死?”“不會(huì)?！薄拔覀円M量活下去?？隙ㄓ腥藖?lái)救我們的?！?2日地震后，被埋在廢墟中的都江堰聚源中學(xué)初三一班學(xué)生黃月，在黑暗中拉住了同學(xué)張楊的大家網(wǎng)，大家的！

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第二篇：2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：抗震救災(zāi)精神

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2009年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：抗震救災(zāi)精神

2008年5月12日，四川汶川地區(qū)發(fā)生了8級(jí)大地震，地震波及了半個(gè)中國(guó)、也牽動(dòng)著全國(guó)人民的心。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人迅速反映，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委高度重視，帶領(lǐng)全國(guó)人民在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了一場(chǎng)轟轟烈烈的抗震救災(zāi)運(yùn)動(dòng)。盡管此次地震強(qiáng)度之大，波及范圍之廣，破壞力之強(qiáng)都屬歷史罕見(jiàn)，給災(zāi)區(qū)的救援工作帶來(lái)了極大的難度，但我們黨迎難而上，創(chuàng)造條件，在繼承和發(fā)揚(yáng)不畏艱難、百折不撓的優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的因素，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，帶領(lǐng)中華兒女萬(wàn)眾一心、眾志成城、自強(qiáng)不息，共克時(shí)艱，譜寫(xiě)了一曲又一曲感人心扉的贊歌，形成了寶貴的抗震救災(zāi)精神。

一、各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員身先士卒、模范帶頭是抗震救災(zāi)取得勝利的根本保證

汶川大地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，迅速成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災(zāi)指揮部，并在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)指揮救災(zāi)。這個(gè)年已66歲老人雨中喊話時(shí)哽咽的聲音、看望受災(zāi)群眾時(shí)濕潤(rùn)的雙眼、奔赴各個(gè)災(zāi)區(qū)時(shí)勞累的身軀，飛機(jī)上部屬工作時(shí)忙碌的身影，一組組感人的畫(huà)面讓所有人記憶猶新。哪里有困難，哪里就有我們的黨、就有我們的領(lǐng)導(dǎo)人。

不僅如此，人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、醫(yī)療救護(hù)人員、新聞工作者及地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)黨組織和廣大黨員，面對(duì)困難，挺身而出、身先士卒，發(fā)揚(yáng)不怕?tīng)奚?、不怕艱難的大無(wú)畏精神，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，全力奔赴在抗震一線最困難、最艱險(xiǎn)的地方?？壳爸笓]、搶救傷員、整修道路、追蹤報(bào)道??涌現(xiàn)出了許許多多動(dòng)人事跡，為我們樹(shù)立了一個(gè)又一個(gè)榜樣。地震中張開(kāi)雙臂緊緊護(hù)住課桌下四個(gè)孩子，自己卻被冰雹般的磚瓦奪走生命的人民教師譚千秋；強(qiáng)忍住被地震奪走10位親人的巨大悲痛，毅然堅(jiān)守崗位，全身心投入到抗震救災(zāi)工作中的堅(jiān)強(qiáng)警花蔣敏；患腸穿孔命懸一線仍然忍痛奮戰(zhàn)3晝夜?fàn)I救災(zāi)民的18歲戰(zhàn)士嚴(yán)情勇??一幕幕真實(shí)感人的情節(jié)，很快喚起全國(guó)人民的共鳴，各地紛紛遞交請(qǐng)戰(zhàn)書(shū)，表示愿意盡一切力量支援抗震救災(zāi)工作。正是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、各級(jí)黨組織和黨員干部以身作則、親歷親為的表率作用，鼓舞和感召了全國(guó)人民，形成了一股巨大的感召力、凝聚力和輻射力，使全國(guó)人民堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)特大的自然災(zāi)害。

二、以人為本是抗震救災(zāi)取得勝利的基本前提

以人為本是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)。從搜救被困人員到救治、轉(zhuǎn)送傷員，從安排群眾生活到加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，從遇難者的善后處理到災(zāi)后重建，我們黨用行動(dòng)詮釋著以人為本的執(zhí)政理念。地震發(fā)生后，胡錦濤總書(shū)記的第一句話就是，“要盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全”。震后不到5小時(shí)，溫家寶總理抵達(dá)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，他再三強(qiáng)調(diào)“人民的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切”，“不管是搶救被困人員，還是將來(lái)善后處理、人員安置以至恢復(fù)重建，抗震救災(zāi)工作始終要堅(jiān)持以人為本?！薄安粧仐?、不放棄”成為我們眼前耳邊出現(xiàn)頻率最高的詞匯。從黨中央、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到各民間慈善組織、愛(ài)國(guó)團(tuán)體、企事業(yè)單位，紛紛派專人趕赴災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情，探訪災(zāi)民，傾聽(tīng)災(zāi)民的心聲，了解災(zāi)區(qū)的實(shí)際困難，并據(jù)此提供物資援助，確保每一個(gè)災(zāi)民有水喝、有飯吃、有衣穿、有地方住、有病能得到及時(shí)治療。美

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國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》也曾發(fā)表文章指出：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心民眾疾苦，重視民情，身體力行以貫徹以人為本精神??”

為了紀(jì)念地震中罹難的同胞，國(guó)務(wù)院發(fā)布公告將5月19日至21日設(shè)立為全國(guó)哀悼日，不僅承襲了中華民族敬重生命的文化傳統(tǒng)，也體現(xiàn)了我國(guó)政府以人為本的理念，向全世界呈現(xiàn)出萬(wàn)眾一心、救災(zāi)重建的決心。在為遇難同胞默哀流淚之時(shí)，13億中華兒女的心凝聚在一起，國(guó)民的凝聚力和戰(zhàn)勝困難的自信心空前增強(qiáng)，正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)的那樣，“中國(guó)的此次國(guó)難，不僅可成為集成民心、提升凝聚力的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，亦可為中國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)治理改革帶來(lái)新的路子”。

伴隨著救災(zāi)工作的重點(diǎn)由搶救人民生命轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾瓮咨瓢仓脼?zāi)民，各地政府認(rèn)真貫徹中央精神，想群眾所想，急群眾所急，積極開(kāi)展各省與災(zāi)區(qū)各地的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)多種方式，幫助災(zāi)區(qū)群眾，做好因?yàn)?zāi)成為孤兒、孤老、殘疾人等困難群眾的救助工作，積極幫助共渡難關(guān)。各地幫助災(zāi)區(qū)解決實(shí)際困難的切實(shí)行動(dòng)，使災(zāi)區(qū)人民倍感黨和政府的關(guān)懷，也增強(qiáng)了戰(zhàn)勝災(zāi)難、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的必勝信心。

第三篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

公務(wù)員考試申論范文：確保公共安全

近年來(lái)，我國(guó)公共安全事故頻發(fā)，人民的安全和利益受到了嚴(yán)重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)峻問(wèn)題。上海市市委書(shū)記韓正曾在政府工作會(huì)議上指出：“讓人們安居樂(lè)業(yè)是政府的重要責(zé)任，也是政府造福一方的重要內(nèi)容。”而當(dāng)前公共安全事故嚴(yán)重影響了人民安居樂(lè)業(yè)，因此采取有效措施，解決公共安全問(wèn)題，為人民樂(lè)享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障社會(huì)和諧發(fā)展的大局勢(shì)在必行。

政府是社會(huì)資源的分配者，是社會(huì)生產(chǎn)生活的組織者，也是社會(huì)秩序的維護(hù)者，在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因此，在保障公共安全建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好作用。

完善的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)公共安全的硬件保障。近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎(chǔ)設(shè)施配置不足和保障不及時(shí)造成的，這就在無(wú)法控制的天災(zāi)的基礎(chǔ)上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應(yīng)在財(cái)政預(yù)算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時(shí)還應(yīng)有效調(diào)集、調(diào)控社會(huì)資源，組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好安全事故防范的屏障。

各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業(yè)的安全能力建設(shè)。要鼓勵(lì)和督促企業(yè)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，很多企業(yè)或面臨著嚴(yán)重的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力，或沒(méi)有足夠的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用，適當(dāng)扶持，增加投入。同時(shí)要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。

公共安全的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)健全、完善、及時(shí)、有效的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。政府既要強(qiáng)化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化行政部門(mén)安全監(jiān)管職能，又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利，為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做到對(duì)于群眾和媒體反映的問(wèn)題深入調(diào)查、及時(shí)反饋、妥善處理。

公共安全建設(shè)關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個(gè)體系保障，絕非一人一時(shí)之力可達(dá)成。因此，只有全社會(huì)共同行動(dòng)，將公共安全建設(shè)作為一項(xiàng)必須始終緊抓和重點(diǎn)建設(shè)的工作進(jìn)行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會(huì)也必將更加和諧。

公務(wù)員考試申論范文：實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理“新突破”

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，是改革開(kāi)放新階段面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題。創(chuàng)新社會(huì)管理，不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門(mén)行為，更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會(huì)行為。從這個(gè)意義上說(shuō)，創(chuàng)新社會(huì)管理事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)管理還面臨諸多問(wèn)題，重管理輕服務(wù)、重指令輕傾聽(tīng)、重打壓輕疏導(dǎo)等管理理念長(zhǎng)期存在，管理體制格局與快速變動(dòng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、日趨復(fù)雜化的利益結(jié)構(gòu)和人民的多元化需求還有很多不相適應(yīng)的地方，社會(huì)管理方式方法上還存在簡(jiǎn)單粗暴等情況，這些問(wèn)題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發(fā)重大的群體性事件，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。為了構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的制度化和科學(xué)化，要從理念、制度、方式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，突破社會(huì)管理的“瓶頸”。

在觀念轉(zhuǎn)變上做文章，實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新。社會(huì)管理的過(guò)程，就是不斷解決矛盾的過(guò)程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質(zhì)量。在一些社會(huì)管理領(lǐng)域，還存在著“被動(dòng)式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會(huì)管理，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉(zhuǎn)變到“寓管理于服務(wù)之中”，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經(jīng)濟(jì)上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。

在體制機(jī)制上出實(shí)招，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我國(guó)社會(huì)管理中政府采取“包打天下”、“單打獨(dú)斗”的做法，在實(shí)際工作中長(zhǎng)期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責(zé)任不清等問(wèn)題，越位、錯(cuò)位與缺位等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)管理，要深化對(duì)城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會(huì)組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調(diào)動(dòng)一切有利于社會(huì)和諧的積極因素，明確各部門(mén)、各主體權(quán)責(zé)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新機(jī)制。

在手段方法上下功夫，實(shí)現(xiàn)方式創(chuàng)新。在社會(huì)管理中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是習(xí)慣于運(yùn)用高壓的“硬”手段，不習(xí)慣用溝通協(xié)調(diào)、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導(dǎo)致群體性事件的出現(xiàn)。創(chuàng)新社會(huì)管理，要善于運(yùn)用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務(wù)的方式，盡可能通過(guò)平等的對(duì)話、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)等辦法，從習(xí)慣于事后“滅火”轉(zhuǎn)變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉(zhuǎn)變到重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾。

創(chuàng)新社會(huì)管理，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，也是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在觀念轉(zhuǎn)變上做文章，在體制機(jī)制上出實(shí)招，在手段方法上下功夫，大膽創(chuàng)新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。

公務(wù)員考試申論范文：乞丐可入圖書(shū)館

杭州圖書(shū)館允許乞丐和拾荒者入內(nèi)閱讀，我們見(jiàn)過(guò)太多的收荒匠、推銷(xiāo)者莫入的提示標(biāo)語(yǔ)，卻沒(méi)有見(jiàn)過(guò)乞丐拾荒者請(qǐng)進(jìn)的牌子。杭州圖書(shū)館的態(tài)度實(shí)在讓我們感動(dòng)。但僅僅是感動(dòng)怕是不夠的，我們要做的更多的是反思。天下皆知美之為美，斯惡矣。杭州圖書(shū)館的好恰恰反襯出我們其它圖書(shū)館的問(wèn)題。

我們有必要弄清楚，辦圖書(shū)館到底為了什么？圖書(shū)館是為誰(shuí)辦？圖書(shū)館的開(kāi)辦精神是什么？

——開(kāi)辦圖書(shū)館需要包容的精神。

圖書(shū)館的包容性是知識(shí)本身的特質(zhì)決定的。圖書(shū)中的知識(shí)是人類智慧的結(jié)晶，是全人類的共同遺產(chǎn)，任何人都不應(yīng)該也沒(méi)有權(quán)利限制別人獲得這份遺產(chǎn)。更為重要的是，這份遺產(chǎn)具有很強(qiáng)的共享性，它并不會(huì)像金銀珠寶一樣，多一個(gè)人分每個(gè)人分得就少一點(diǎn)。越多的人來(lái)分享這個(gè)遺產(chǎn)，這個(gè)遺產(chǎn)并不會(huì)因此減少，反而會(huì)增多。

圖書(shū)館的包容性也是由圖書(shū)館功能決定的。圖書(shū)館的首要功能是傳播知識(shí)和文化，為學(xué)習(xí)的人營(yíng)造良好的環(huán)境。知識(shí)傳播得越多越廣，來(lái)圖書(shū)館學(xué)習(xí)的人越多，圖書(shū)館的功能就越是得到很好的發(fā)揮。這無(wú)論是對(duì)圖書(shū)館還是讀者都是善莫大焉的事情。

包容會(huì)增加圖書(shū)館的管理難度和負(fù)擔(dān)，會(huì)影響圖書(shū)館的“有序”運(yùn)作。但是只要我們堅(jiān)持包容，受到感化的人越來(lái)越多，文明的人越來(lái)越多，講秩序的人也越來(lái)越多，不僅讓圖書(shū)館越來(lái)越有序，也會(huì)讓這個(gè)社會(huì)，這個(gè)國(guó)家越來(lái)越文明有序。海納百川有容乃大，堅(jiān)持包容精神的圖書(shū)館只會(huì)只會(huì)越辦越大，越辦越好。

——圖書(shū)館必須堅(jiān)持公益的精神。

圖書(shū)館的公益性首先是由圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源決定的。我國(guó)的圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)主要有兩個(gè)來(lái)源，一是財(cái)政投入，一是社會(huì)捐贈(zèng)。這決定了圖書(shū)館不是哪一個(gè)地方，哪一個(gè)學(xué)校，哪一個(gè)個(gè)人的，而是屬于全社會(huì)的。那種把圖書(shū)館當(dāng)做是一部分人的財(cái)產(chǎn)，把進(jìn)入圖書(shū)館查閱資料當(dāng)做特權(quán)的做法，是保守的、自私的、狹隘的，是一種封建主義的特權(quán)思想，嚴(yán)重和社會(huì)主義的價(jià)值觀向背離的，必須堅(jiān)決給予批判和抵制！

圖書(shū)館的公益性也是由世界潮流決定的，美國(guó)、以色列、英國(guó)??，強(qiáng)盛國(guó)家的圖書(shū)館無(wú)不堅(jiān)持公益精神。要提升全民的綜合素質(zhì)，提升綜合國(guó)力，堅(jiān)持圖書(shū)館的公益精神是必不可少的環(huán)節(jié)。資本主義國(guó)家如此，我們作為社會(huì)主義國(guó)家，每一個(gè)人都應(yīng)該有受教育的權(quán)利。進(jìn)入圖書(shū)館學(xué)習(xí)知識(shí)是教育權(quán)利的一種延伸。無(wú)論貧窮富貴，無(wú)論他來(lái)自何方，無(wú)論他的從前和將來(lái)是什么樣子，圖書(shū)館都應(yīng)該大開(kāi)方便之門(mén)，平等的對(duì)待每一個(gè)讀者。為全社會(huì)建立的圖書(shū)館必將得到全社會(huì)的支持，從而為解決圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題開(kāi)辟新的渠道。

堅(jiān)持包容和公益是會(huì)遇到很大的壓力和阻力，越是這樣，堅(jiān)持才顯得越可貴。這樣的堅(jiān)持還有賴于讀者的配合，只有這種精神才能換來(lái)讀者的感動(dòng)、體諒、支持，這種精神才能長(zhǎng)久的發(fā)出耀眼的光芒！

公務(wù)員考試申論范文：讓陽(yáng)光沁入每一個(gè)人的心田

幸福是什么？有人認(rèn)為十全十美是幸福；有人認(rèn)為適可而止幸福；有人追求名利雙收，位高權(quán)重，以為這才是幸福；有人卻認(rèn)為隨遇而安、樂(lè)享其成，這也是幸福。幸福，不過(guò)是主觀世界對(duì)客觀世界的反映。然而，如今面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部世界，我們卻出現(xiàn)了種種心理問(wèn)題。試問(wèn)，在這樣的社會(huì)里，個(gè)人幸福都難以實(shí)現(xiàn)，何談社會(huì)的和諧與穩(wěn)定呢？

生活本身就是不完美的，這就正如斷臂的維納斯能給人更多美的享受一樣。這樣一種生活哲學(xué)也與奧地利著名作家門(mén)羅的名言不謀而合--幸福應(yīng)該是帶有缺陷。心里健康是個(gè)人幸福和社會(huì)穩(wěn)定的“晴雨表”，要積極正確的幸福觀，打造健康快樂(lè)的生活。

培養(yǎng)正確的幸福觀，重建轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值體系迫在眉睫。早在19世紀(jì)中期，法國(guó)著名社會(huì)學(xué)家涂爾干就提出了“社會(huì)失范”理論。他用獨(dú)特的整體社會(huì)學(xué)視角，不僅深刻地分析了當(dāng)時(shí)的社會(huì)問(wèn)題，更是一針見(jiàn)血地指明:在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于舊的價(jià)值體系已經(jīng)崩塌，然而新的體系尚未建立，在這樣的情況之下，社會(huì)整體的道德就面臨巨大的“空窗期”。如今，這樣的情景再次上演。目前，我國(guó)正面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化“三化”并進(jìn)，人們普遍處于焦慮迷茫、不知所錯(cuò)的狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)社會(huì)核心價(jià)值體系，弘揚(yáng)傳統(tǒng)道德美德成為治理轉(zhuǎn)型“陣痛”的關(guān)鍵。

培養(yǎng)正確的幸福觀，建立系統(tǒng)的心里健康教育體系勢(shì)在必行。小病小災(zāi)，打針吃藥就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊補(bǔ)牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我們不得不承認(rèn)這類的事實(shí)普遍存在：急功近利者有之、自暴自棄者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、驕奢淫逸者有之??以上種種不良的心理問(wèn)題，都凸顯了加強(qiáng)心里健康教育的重要性。要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，利用心里機(jī)構(gòu)、學(xué)校等對(duì)開(kāi)展歷史文化教育，挫折教育和心里品質(zhì)教育，此其一；要建立心里疏導(dǎo)體制，搭建系統(tǒng)而全面的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，此其二；要完善心里咨詢等方面的立法，尤其是要保障弱勢(shì)群體，如精神病人、受災(zāi)民眾等，賦予他們合法權(quán)利，保障其權(quán)益，此其三。

“這是一個(gè)美好的時(shí)代，這也是一個(gè)黑暗的時(shí)代”，這是世界著名短篇小說(shuō)家狄更斯在《雙城記》中的描述。這段話至今讀起來(lái)，仍然具有重要意義。如今，在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型時(shí)期，加強(qiáng)心里健康教育至關(guān)重要，要重建完整的社會(huì)價(jià)值體系，要建立系統(tǒng)的心里健康教育體系，于此才能真正通過(guò)樹(shù)立正確的幸福觀，讓健康幸福的生活如絢爛的陽(yáng)光，灑滿大地！

公務(wù)員考試申論范文：沿著復(fù)興路 共筑中國(guó)夢(mèng)

偉大的事業(yè)，源于偉大的夢(mèng)想。個(gè)人的奮斗如此，國(guó)家的發(fā)展亦然。環(huán)顧世界，很少有民族，能像中華民族那樣，歷經(jīng)苦難與輝煌；也很少有國(guó)家，在持續(xù)奮斗中，始終堅(jiān)持“同一個(gè)夢(mèng)想”。

“現(xiàn)在，大家都在討論中國(guó)夢(mèng)，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?！笨倳?shū)記的深情闡述，展現(xiàn)了中華兒女不懈追求的美好愿景，揭示了中華民族內(nèi)心深處的集體意識(shí)，道出了中國(guó)夢(mèng)最為本質(zhì)的核心內(nèi)容。

這個(gè)夢(mèng)想，凝聚著近代以來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士的探索奮斗；這個(gè)夢(mèng)想，蘊(yùn)藏著中華民族固有的“家國(guó)天下”情懷；這個(gè)夢(mèng)想，更包含著中國(guó)走向未來(lái)的道路自信、理論自信、制度自信。

“國(guó)家好，民族好，大家才會(huì)好”?；厥捉詠?lái)，瓜分豆剖的危險(xiǎn)、亡國(guó)滅種的陰霾、“東亞病夫”的歧視??國(guó)家失去尊嚴(yán)，民族飽受屈辱，個(gè)人何敢言夢(mèng)？從新中國(guó)“站起來(lái)”，到改革開(kāi)放“富起來(lái)”，再到新世紀(jì)“強(qiáng)起來(lái)”，國(guó)家民族的強(qiáng)盛，讓人民的幸福有了堅(jiān)實(shí)依托；“中國(guó)夢(mèng)”的茁壯，使個(gè)人夢(mèng)想有了廣闊空間。吃飽穿暖、下海經(jīng)商、有車(chē)有房??個(gè)人夢(mèng)想的日益豐富，再次說(shuō)明，中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，有國(guó)家的繁榮昌盛，才有個(gè)人的全面發(fā)展；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼。

“人們對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。國(guó)家之夢(mèng)，反映國(guó)民之夢(mèng)；個(gè)人之夢(mèng)，融為民族之夢(mèng)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在當(dāng)今中國(guó)，國(guó)家理念與人民期盼同聲相應(yīng)；個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想一脈相承，中國(guó)夢(mèng)既是“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”，也是“富民夢(mèng)”。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧現(xiàn)代化國(guó)家的藍(lán)圖，對(duì)接著“更好的教育”、“更滿意的收入”、“更可靠的社會(huì)保障”的群眾期盼。個(gè)人敢做夢(mèng)，國(guó)家能圓夢(mèng)，在中華民族偉大復(fù)興的征程中，中國(guó)夢(mèng)正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓人民感受變遷、觸摸幸福、實(shí)現(xiàn)理想。

北京的長(zhǎng)安街，取盛唐之意，貫穿于建國(guó)、復(fù)興二門(mén)間，謂之長(zhǎng)治久安。只有創(chuàng)造了燦爛文明的民族，才會(huì)如此渴望再創(chuàng)輝煌；也只有歷盡苦難滄桑的國(guó)家，才更珍惜來(lái)之不易的道路。沿著這條復(fù)興之路，為夢(mèng)想努力奮斗，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，我們的目標(biāo)一定要達(dá)到，我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。

中國(guó)夢(mèng)，我們?cè)?jīng)離它如此之遠(yuǎn)，我們從未離它如此之近。

公務(wù)員考試申論范文：納入標(biāo)準(zhǔn)與政府擔(dān)心的矛盾統(tǒng)一于人民利

益

“泉眼無(wú)聲惜細(xì)流,樹(shù)陰照水愛(ài)晴柔”，詩(shī)中如畫(huà)般的景色，現(xiàn)在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來(lái)，人類為了一己之私而肆無(wú)忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)，攀比并炫耀般的過(guò)“高品質(zhì)”的生活，向大自然排放出大量廢氣、毒氣，尤其是PM2.5，成為空氣污染的元兇，嚴(yán)重威脅著人們的身體健康。

PM2.5作為空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的政策一經(jīng)出臺(tái)，就得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，其初衷在于提供環(huán)境治理措施的可靠依據(jù)，監(jiān)測(cè)并不是目的，最終目標(biāo)是為了治理，以改善大氣環(huán)境，維護(hù)人體健康。而地方政府則擔(dān)心空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，增加環(huán)保部門(mén)的環(huán)保壓力。二者看似矛盾，實(shí)則統(tǒng)一。

矛盾對(duì)立面在于監(jiān)測(cè)PM2.5初衷考慮的是人民利益，而地方政府的擔(dān)心似乎過(guò)多考慮自身的利益。將PM2.5作為空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)是希望通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)跟蹤等手段將大氣污染的元兇抓住，以便于為治理措施出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)，以達(dá)到大氣污染治理和空氣質(zhì)量改善的目的，更多考慮到人民群眾的身體健康。而從表面上來(lái)看，地方政府關(guān)于藍(lán)天數(shù)減少，空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，面子上過(guò)不去，給環(huán)境保護(hù)工作增加壓力等擔(dān)心更多考慮到了政府的利益。二者看似是對(duì)立的，實(shí)則不然。

地方政府的擔(dān)心核心也是考慮到群眾的利益。地方政府的擔(dān)心不無(wú)道理，以往的環(huán)保報(bào)告往往比較籠統(tǒng)的闡述空氣質(zhì)量，如優(yōu)、良、中、差，或輕度污染、中度或重度污染，對(duì)于具體數(shù)據(jù)沒(méi)有闡述，如若對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行量化分析，從感官上來(lái)講會(huì)強(qiáng)化其負(fù)面效果，可能會(huì)引起群眾恐慌。而監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)保部門(mén)在技術(shù)上提出了很大的挑戰(zhàn)，如果在短期內(nèi)，無(wú)法達(dá)到群眾滿意的空氣質(zhì)量條件，可能引發(fā)更多的矛盾甚至沖突。因此從維護(hù)群眾利益的角度來(lái)講，二者實(shí)際上是統(tǒng)一的。

既然二者統(tǒng)一，無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還是政府的擔(dān)心，落腳點(diǎn)都在于保障人民群中的利益，那么就應(yīng)該按照這一標(biāo)準(zhǔn)，奔著最終的目標(biāo)，科學(xué)執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。在保證群眾知情權(quán)的同時(shí)，也為大氣污染的治理貢獻(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)。也不枉人民群中的期盼，滿足群中的空氣質(zhì)量訴求。

“舉大事，必當(dāng)下順民心，上合天意，功乃可成?！敝卫泶髿馕廴臼堑妹裥摹㈨樏褚獾拇笫?。治理大氣污染，唯有先科學(xué)規(guī)劃空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是讓國(guó)人生活在鳥(niǎo)語(yǔ)花香、空氣清新世界里而邁出的第一步！

公務(wù)員考試申論：跳出“一畝三分地”才有一體化

打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，告別人為配置資源的老路子，讓市場(chǎng)決定資源配置，才能實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的合作共贏

從兩會(huì)到現(xiàn)在，“京津冀一體化”一直是個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。日前河北出臺(tái)新型城鎮(zhèn)化有關(guān)政策，提出發(fā)揮保定和廊坊首都功能疏解及首都核心區(qū)生態(tài)建設(shè)的服務(wù)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化石家莊、唐山在京津冀區(qū)域中的兩翼輻射帶動(dòng)功能。與此同時(shí)，京津兩地積極推動(dòng) “雙城”交通一體化，高鐵、地鐵、公交“一卡通”已經(jīng)提上日程。這一系列舉措，讓人們感受到了京津冀一體化的前行步伐。

總書(shū)記在要求京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。首都功能的調(diào)整疏解，通訊、交通設(shè)施的統(tǒng)一連接，意味著行政資源、民生資源和市場(chǎng)資源將突破已有行政區(qū)劃，在京津冀區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化配置。那么，如何真正跳出“一畝三分地”？如何把資源切實(shí)配置好？

實(shí)際上，就京津冀城市群面臨的現(xiàn)實(shí)課題而言，從區(qū)域發(fā)展平衡，到大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，再到克服日益凸顯的“城市病”，誰(shuí)也不可能唱好獨(dú)角戲。而且，從以前京津冀合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看，“抱團(tuán)”之路的曲折與艱難，與“一畝三分地”的思想障礙、“我的地盤(pán)我做主”的行政壁壘、“肥水不流外人田”的利益羈絆等密切相關(guān)。

不謀全局者，不足謀一域。推進(jìn)京津冀一體化，從政府方面而言，亟須以全局眼光、系統(tǒng)思維，打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線的分割式治理體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)配置資源、發(fā)揮政府作用的協(xié)同式治理體系。不僅在施政觀念上打破“一畝三分地”，也應(yīng)體現(xiàn)在城市發(fā)展和治理的實(shí)踐中。這就需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，繪制出三地發(fā)展的大藍(lán)圖，明確功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問(wèn)題，并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排、市場(chǎng)環(huán)境等方面形成具體支撐。只有建立起科學(xué)長(zhǎng)效的機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市場(chǎng)作為資源配置的主要操盤(pán)者，其決定性作用能否有效發(fā)揮，決定了分工協(xié)作的未來(lái)?？陀^看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同、城市定位的差異，不同城市對(duì)于行政、民生資源和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，存在訴求上的差異。目前，北京發(fā)展走到了一個(gè)拐點(diǎn)，面臨著資源、環(huán)境、人口的多重壓力；天津需破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)等難題；河北鋼鐵等“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。有道是家家有本難念的經(jīng)，北京如何通過(guò)“舍”而后“得”，天津如何做好“加”與“減”，河北如何實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)”與“調(diào)”，說(shuō)到根子上，還是一個(gè)資源配置的問(wèn)題。

最近，廊坊市市長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)表示，面對(duì)北京準(zhǔn)備向外轉(zhuǎn)移的1000多家企業(yè)，廊坊并不會(huì)盲目地接收。他們將從企業(yè)清單中精心篩選目標(biāo)，避免低質(zhì)低效項(xiàng)目進(jìn)入。實(shí)際上，對(duì)發(fā)展路徑的選擇，恰恰說(shuō)明在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的大洗牌中，地方政府再也不能撿到籃子里都是菜，而應(yīng)按照當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載力的“胃口”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)辦事。簡(jiǎn)言之，就是告別人為配置資源的老路子，加快推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)各種要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。這是產(chǎn)業(yè)調(diào)整降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，也是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的成功之要。

作為一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略，京津冀一體化的進(jìn)程，本身就是全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐。打破條條框框，協(xié)同方方面面，以改革邏輯處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好兩個(gè)積極性，就能實(shí)現(xiàn)各方的合作共贏，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的區(qū)域發(fā)展課題提供示范和樣板。

第四篇：公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)

2013公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民生追求

【背景鏈接】

“十八大報(bào)告把民生問(wèn)題擺上了更加突出的位置，省委《意見(jiàn)》提出，要推進(jìn)民生改善和社會(huì)管理創(chuàng)新，提升人民群眾的幸福感和滿意度，把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù)，這讓7800萬(wàn)江蘇人看到了一個(gè)錢(qián)包更鼓、生活更有保障的美好未來(lái)?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)譚穎說(shuō)。

“把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的工作追求?！?013年1月20日，省委書(shū)記羅志軍在參加省“兩會(huì)”南京代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)的話深入人心，“民生追求”成為省“兩會(huì)”的熱門(mén)話題。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

作為國(guó)民收入再分配的機(jī)制，社會(huì)保障對(duì)于提高“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)社會(huì)保障建設(shè)，就是要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，加快社會(huì)保障擴(kuò)面，穩(wěn)步提高保障水平和統(tǒng)籌層次，推進(jìn)城鄉(xiāng)制度接軌，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障，提升百姓的幸福感。

[現(xiàn)實(shí)意義]

就業(yè)是民生之本?！兑庖?jiàn)》把促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，首次提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)”。更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，就是要求更高、內(nèi)涵更豐富，包含創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境、形成合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)良好的就業(yè)能力和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。未來(lái)江蘇省將堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著力在促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、平等就業(yè)、體面就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上下功夫，努力形成“五位一體”就業(yè)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)。

[措施]

要想促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，中公教育專家建議，除了通過(guò)提高就業(yè)質(zhì)量增加工資性收入、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、完善社保體系增加保障性收入外，重點(diǎn)要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，堅(jiān)持在“四個(gè)著力”上下功夫：

一是著力加大企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控力度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬隨勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而同步提高；

二是著力提高一線職工工資水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)提高一線職工工資水平；

三是著力健全工資支付保障機(jī)制。建立健全工資支付預(yù)警和保證金制度，依法保障勞動(dòng)者勞有所得；

四是著力完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配制度。

總之，就是要我們堅(jiān)持把提高居民收入水平作為實(shí)施民生幸福工程的核心任務(wù)，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等增收渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。加大財(cái)政投入，優(yōu)化資源配置，既盡力而為，加快推進(jìn)，又量力而行，因地制宜，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

第五篇：2014年吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：信息公開(kāi) 要主動(dòng)更要真心

給人改變未來(lái)的力量

2014年山東省公務(wù)員考試即將來(lái)臨，為了幫助廣大考生積極備戰(zhàn)山東公務(wù)員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時(shí)下熱點(diǎn)，整合公考疑難問(wèn)題，預(yù)祝廣大考生在山東公務(wù)員考試中金榜題名，榮獲佳績(jī)。

更積極、更坦誠(chéng)、更實(shí)在的公開(kāi)，正是新時(shí)期群眾路線的具體體現(xiàn)

政府信息公開(kāi)，又到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

按政府信息公開(kāi)條例規(guī)定，每年3月31日前，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)公布本單位政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。正是在這個(gè)底線時(shí)間上，國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省(區(qū)、市)政府，在中國(guó)政府網(wǎng)公布了它們的2013年報(bào)告。

無(wú)論從報(bào)告中發(fā)現(xiàn)怎樣的數(shù)據(jù)、看到怎樣的不足，這種漸成慣例的“公開(kāi)年檢”，本身就折射出政府信息公開(kāi)上的進(jìn)步。而國(guó)務(wù)院24個(gè)部門(mén)一年510場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，也足以說(shuō)明這一點(diǎn)。不管是建設(shè)陽(yáng)光政府主動(dòng)公開(kāi)，還是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代倒逼公開(kāi)，都打開(kāi)了以前神秘的信息暗箱，保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助推著民主政治建設(shè)的前行。

公開(kāi)已是共識(shí)，但人為的秘而不宣、遮遮掩掩、“打太極”也仍不鮮見(jiàn)。在一次座談會(huì)上，一位媒體領(lǐng)導(dǎo)曾用“五多五少”概括當(dāng)?shù)匦畔⒐_(kāi)中的一些問(wèn)題：政府新聞辦的發(fā)布會(huì)多，各職能部門(mén)的發(fā)布會(huì)少;政府網(wǎng)站多，運(yùn)行良好的少;負(fù)責(zé)宣傳的處室被動(dòng)等待多，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)的少;負(fù)面事件曝光多，主動(dòng)回應(yīng)少;信息公開(kāi)一般干部顧忌多，領(lǐng)導(dǎo)顧忌少。

“五多五少”確實(shí)還在較大范圍存在。以“一般干部顧忌多，領(lǐng)導(dǎo)顧忌少”這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，信息公開(kāi)的確容易形成上級(jí)謹(jǐn)慎一寸、下屬保守三尺的局面。越是具體事務(wù)的管理者、具體事件的當(dāng)事人，越是謹(jǐn)小慎微、顧慮重重。這樣的“上下不對(duì)稱”可以理解。公開(kāi)是理念是導(dǎo)向，但一旦到了聚光燈下、麥克風(fēng)前，每一句話都要擔(dān)責(zé)任，假如說(shuō)對(duì)了是應(yīng)該、說(shuō)錯(cuò)了則全歸你，那自然會(huì)選擇“能不說(shuō)，就不說(shuō);說(shuō)半句，留半句”了。

細(xì)加分析，這“五多五少”背后，都是一個(gè)如何看待“公開(kāi)”的責(zé)任心問(wèn)題，其中折射出一些人“主動(dòng)非真心”的工作態(tài)度。“主動(dòng)非真心”，這是一位縣委書(shū)記的話，是說(shuō)門(mén)好進(jìn)、臉好看，但事情仍然難辦。公開(kāi)也一樣。在一些地方，對(duì)于公開(kāi)，態(tài)度看似熱情了、行動(dòng)看似積極了，實(shí)質(zhì)上卻敷衍了事，甚至干脆走形式、走過(guò)場(chǎng)。偏偏這樣的“五多五少”還

是一種“軟性違規(guī)”，說(shuō)他錯(cuò)也沒(méi)大錯(cuò)，難以一一規(guī)范，更難以具體問(wèn)責(zé)。

當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。對(duì)于基層單位，抓好具體工作正是活動(dòng)開(kāi)展的載體。比如信息公開(kāi)，“主動(dòng)非真心”的態(tài)度，無(wú)疑落入了形式主義的窠臼，更有官僚主義的嫌疑。觸及靈魂的思想教育，需要內(nèi)化于心、外現(xiàn)于行。更積極、更坦誠(chéng)、更實(shí)在的公開(kāi)，讓群眾信任你、支持你，不就是新時(shí)期群眾路線的具體體現(xiàn)嗎?

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)重要的執(zhí)政思路就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。在信息公開(kāi)上，同樣要以制度促進(jìn)責(zé)任的強(qiáng)化。雖然制度不是萬(wàn)能的，但制度是一種工作導(dǎo)向，更是一種責(zé)任提示，也是進(jìn)一步做好公開(kāi)工作的著力點(diǎn)。

作為政治參與的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，在全面深化改革中，公開(kāi)乃是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。希望通過(guò)公開(kāi)，讓權(quán)力與權(quán)利良性互動(dòng)，真正推動(dòng)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。