第一篇:英國君主立憲制的確立(教案)
第三單元
近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展
3.1 英國君主立憲制的建立
余江一中:鄧耀吉
一、對學(xué)生的分析
高一新生整體學(xué)習(xí)水平偏低,歷史基礎(chǔ)幾乎為零,政治思維也十分薄弱,學(xué)習(xí)能力也比較低下,學(xué)習(xí)興趣普遍偏低,所以老師的課堂授課面臨兩大難題:其一,如何讓他們樂學(xué);其二,如何讓他們善學(xué)。解決辦法只有一個:深入淺出!不斷創(chuàng)設(shè)情境,以此來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)探究歷史的熱情,啟迪學(xué)生學(xué)習(xí)的智慧。
二、教學(xué)目標(biāo)
根據(jù)新課標(biāo)三維目標(biāo)要求和歷史認(rèn)知必須遵循的基本思路,制定如下: 1.知識與能力:
(1)分析英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的背景和根本原因,知道革命過程中的重大歷史事件和歷史人物。
(2)分析有關(guān)《權(quán)利法案》的內(nèi)容材料,歸納君主與議會勢力的消長和英國君主立憲制的概念及特點
(3)學(xué)習(xí)英國責(zé)任內(nèi)閣制的產(chǎn)生與內(nèi)容,歸納英國議會、內(nèi)閣(首相)與國王三者的相互關(guān)系與職能分工
(4)掌握英國1832年議會選舉改革的原因及結(jié)果
(5)探究英國君主立憲制的特點;探討中國與英國政治制度的區(qū)別。2.過程與方法
(1)通過情境再現(xiàn),現(xiàn)實追蹤,分析材料,論從史出、史論結(jié)合,參與討論,進(jìn)行問題探究與合作學(xué)習(xí),使學(xué)生善學(xué)。
3.情感態(tài)度與價值觀
(1)根據(jù)英國君主立憲制確立的基本史實,認(rèn)識民主與專制斗爭的復(fù)雜性與曲折性(2)培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,能夠全面、客觀、歷史地看待英國君主立憲制的地位與作用,認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國家、各民族的文化傳統(tǒng),汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果。
三、本課重點難點
教學(xué)重點:英國君主立憲制的確立及發(fā)展
教學(xué)難點:依照學(xué)生現(xiàn)有的知識水平,在對本節(jié)課的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。所以重點解決以下二個難點:
難點一:根據(jù)《權(quán)利法案》分析什么叫君主立憲制?
難點二:英國君主立憲制下國王、議會和內(nèi)閣(首相)之間的相互關(guān)系與職能分工
四、【教學(xué)方法】
本節(jié)課內(nèi)容由于所講內(nèi)容概念性較強而且較抽象的特點,主要采用概要講述法和問題探究方式進(jìn)行。在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動參與課堂的學(xué)習(xí)過程、學(xué)會在課堂上主動
學(xué)習(xí)、主動探究問題的習(xí)慣。培養(yǎng)掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法,養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,能對所學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋。采用概要講述法和問題探究方式進(jìn)行既符合學(xué)生認(rèn)知的水平,也符合學(xué)生的心理發(fā)展特征,更有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和歷史思維能力。
五、【導(dǎo)入新課】
同學(xué)們好,今天我們開始學(xué)習(xí)第三單元《近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展》。在上課之前呢?我要問大家一個常識性的問題?!脽羝?
老師問:大家知道現(xiàn)在的東西方資本主義國家都實行哪種政體?共有幾類? 學(xué)生回答:英國的君主立憲 美國的民主共和政體 德國的君主立憲 法國的民主共和 日本的君主立憲等等。2類(君主立憲和民主共和)
老師問:知道這兩種政體分別首創(chuàng)于哪國嗎?什么時間呢?
學(xué)生回答:君主立憲首創(chuàng)于英國,標(biāo)志:1689年的《權(quán)利法案》;民主共和首創(chuàng)于美國,標(biāo)志是《1787年憲法》。
老師回答:是的,資本主義國家的政體共分為2類(君主立憲和民主共和),4種模式:分別是:英國式的君主立憲(1689權(quán)利法案)德國式的君主立憲(1871年德意志帝國憲法)和美國式的民主共和政體(1787年憲法)以及法國式的民主共和政體(1875年法蘭西第三共和國憲法)。這些政體都屬于資產(chǎn)階級代議制民主政治,那么,何為代議制呢?→幻燈片2
幻燈片3:代議制含義:議會由選舉產(chǎn)生的議員組成,代表選民行使國家權(quán)力,這就是代議制
特點:集體統(tǒng)治
作用:防止專制獨裁避免暴力沖突
幻燈片4:代議制民主政治:現(xiàn)代社會各國的民主政治都屬于代議制民主政治,屬于間接民主政治,源于古希臘雅典的直接民主政治(公民大會),故當(dāng)今世界的西方政治文明一定程度上起源于古希臘羅馬的政治文明。如:我國的人民代表大會制度(社會主義的代議制民主政治)、西方各國的議會制度(資產(chǎn)階級代議制民主政治)。
六、【講述內(nèi)容】
這就是我們即將在第三單元所要學(xué)習(xí)掌握的內(nèi)容。好的,接下來我們首先學(xué)習(xí)了解第一節(jié)《英國君主立憲制的建立》→幻燈片5
老師問:什么是君主立憲制度?我們以前倒是經(jīng)常聽說過君主專制。
幻燈片6:近代資本主義國家以世襲的君主為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。
要了解英國君主立憲制的建立,就一定要去了解發(fā)生在英國歷史上的一件大事,那就是發(fā)生在17世紀(jì)中葉的“英國資產(chǎn)階級革命”?!脽羝?
(一)、英國資產(chǎn)階級革命(原因、經(jīng)過、結(jié)果)
1、英國資產(chǎn)階級革命的原因:→幻燈片7 老師:為什么英國能在17世紀(jì)率先發(fā)動資產(chǎn)階級革命推翻了封建君主專制統(tǒng)治,這里面一定有它深層次的與眾不同的因素存在。同學(xué)們看到書本36頁正文的第一、二段材料。從中你們可以找到答案。
學(xué)生回答:
1、英國資本主義的興起和發(fā)展;
2、資產(chǎn)階級和新貴族的形成和發(fā)展;
3、詹姆士一世和查理一世鼓吹“君權(quán)神授”,實行專制統(tǒng)治,嚴(yán)重阻礙了資本主義的進(jìn)一步發(fā)展。→幻燈片7
老師: 英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因,也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。這也是英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的必然性因素。
2、英國資產(chǎn)階級革命過程:→幻燈片8 1638年,蘇格蘭人民爆發(fā)起義,反對查理一世的宗教迫害。為了鎮(zhèn)壓蘇格蘭人民起義,需要軍費,軍費當(dāng)然來源于百姓的稅收,但是在英國有個傳統(tǒng),國王征收新稅必須要經(jīng)過議會批準(zhǔn)。說到英國的議會制度,大家可以看到書本36頁《歷史縱橫》。
《歷史縱橫》——議會制由來
(學(xué)生閱讀):英國議會制度的由來。13世紀(jì)英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的《大憲章》是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻(xiàn),但具有進(jìn)步意義,它的整個精神是限制王權(quán),置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認(rèn)為它是“英國自由的奠基石”,是英國第一部“憲法”。亨利三世(1216—1272年)繼位后,貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈,制定了“牛津條例”,把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來,反對國王保護(hù)憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙·孟福特對會議進(jìn)行改造,這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世(1272-1307年)統(tǒng)治時,為了籌劃軍費,曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會,此后議會經(jīng)常召開,都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下,形成剝削階層的聯(lián)合。
英國議會的構(gòu)成和特點。1297年,議會獲得了批準(zhǔn)賦稅的權(quán)力,到了14世紀(jì),又獲得了頒布法律(法令和條例)的權(quán)利。由于各個等級的利害不同,議會從1343年起
分成兩院:上議院叫“貴族院”,由教俗貴族組成。下議院叫眾議院,由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院,是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成,使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成,對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義,正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合,他們利用議會批準(zhǔn)賦稅和通過法案的權(quán)力,對王權(quán)起了限制作用。
老師:由此可知在中世紀(jì),君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng),《大憲章》就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。
老師:好的,我們了解了英國議會制傳統(tǒng)以后,就很好理解為什么,查理一世要鎮(zhèn)壓1638年蘇格蘭人民起義,為什么要召開議會了。1640年11月,國王查理一世召開議會,企圖由議會通過法案,征收新稅。當(dāng)時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案,而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。
為什么說1640年議會的召開標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)呢?這要說明一點,資產(chǎn)階級革命的任務(wù)是推翻封建專制統(tǒng)治,建立資產(chǎn)階級政權(quán),從而更好地推動資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。而這次議會的內(nèi)容,恰恰就有資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)的內(nèi)容,限制王權(quán)實質(zhì)就是反對封建君主專制。從這個意義上來說,1640年議會的召開,標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的爆發(fā)。
革命從1640年開始——1688年“光榮革命”結(jié)束,經(jīng)歷了近半個世紀(jì)的斗爭,革命的道路也并非是一帆風(fēng)順的,荊棘密布,坎坷重重。
議會斗爭(1640.11—1642.8)——內(nèi)戰(zhàn)時期(1642.8—1648.9)——共和時期(1649.5—1660)——王朝復(fù)辟(1660—1688)——光榮革命(1688)革命中,查理一世于1649年以叛國罪被處死,英國成立共和國??藗愅柈?dāng)政時期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果,于1653年成為“護(hù)國主”,建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟,在王權(quán)和議會的斗爭中,英國政壇發(fā)生分化,政黨開始形成,出現(xiàn)了代表不同利益集團(tuán)的政黨——輝格黨和托利黨。1688年,輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變,邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗(詹姆士二世女兒)共同入主英國,這就是英國歷史上著名的“光榮革命”。“光榮革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭,它標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的完成?!脽羝?
(二)《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
1.君主立憲制的確立標(biāo)志——1689年《權(quán)利法案》的頒布
議會為了鞏固對專制政體的勝利,趁勢通過《權(quán)利法案》,鞏固了新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治?!稒?quán)利法案》由威廉三世于1689年簽署,威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權(quán)利法案》。
結(jié)合課本37頁看《權(quán)利法案》的內(nèi)容:→幻燈片10 ?
1、凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。?
2、凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者,皆為非法。
3、除經(jīng)議會同意外,平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。
4、設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。
以上這些條款分別限制了國王的哪些權(quán)利? 學(xué)生回答:立法權(quán)、征稅權(quán)、軍事權(quán)、司法權(quán)。
《權(quán)利法案》的內(nèi)容:→幻燈片11 ? 議會議員之選舉應(yīng)是自由的。
? 議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。
? 為申雪一切訴冤,并為修正,加強與維護(hù)法律起見,議會應(yīng)時常集會。以上條款又保證了議會的哪些權(quán)益? 學(xué)生回答:選舉、言論自由、集會
老師:從上可以看出,資產(chǎn)階級和新貴族頒布《權(quán)利法案》的目的及本質(zhì)是什么?
《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件,它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制,使王權(quán)有所約束,同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印,顯示了沖擊封建專制政治的勝利,君主立憲制由此出現(xiàn)。
但是,當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大,國王有權(quán)批準(zhǔn)議會法案、任免官吏,國王又是軍隊最高統(tǒng)帥,有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期,議會權(quán)力才超過王權(quán)。這一點在課本上是有明確表述的,同學(xué)們看到課本37頁正文第二段最后一句話:“議會的權(quán)利日益超過國王的權(quán)力,國王開始逐漸處于‘統(tǒng)而不治’的地位,英國君主立憲制確立起來”。這句話也經(jīng)常作為考點,所以大家明確一點,不是《權(quán)利法案》一頒布,議會的權(quán)力就超過國王,《權(quán)利法案》頒布時最重要的一點就是,已明確的法律條文,限制了國王的權(quán)利,從而確立了“議會至上”的原則。這是英國歷史上一個質(zhì)的飛躍,標(biāo)志著英國由封建的“人治”社會向近代“法治”社會的轉(zhuǎn)變,由“臣民”向“公民”的轉(zhuǎn)變。
2.責(zé)任制內(nèi)閣——引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材38頁“責(zé)任制內(nèi)閣的形成”第一、二自然段。
“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。內(nèi)閣制是17世紀(jì)英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng),革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了,而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世(1714-1727年在位)讓內(nèi)閣自行處理國事,沃爾波爾就成了實際上的首相。
內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征,故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。
責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)初的英國,由樞密院外交委員會演變而來,以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命,組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家,但并無實際行政權(quán)力,由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時,都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職,或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會,重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任,內(nèi)閣則必須總辭職,由國家元首任命新首相組織新政府。首相(或總理)是內(nèi)閣政府首腦,主持內(nèi)閣會議,總攬政務(wù),擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。
引導(dǎo)學(xué)生閱讀38頁倒數(shù)一、二自然段,理解記憶“責(zé)任內(nèi)閣——國王——議會”三者之間的關(guān)系以及內(nèi)閣首相、內(nèi)閣成員長生的程序?!脽羝?3 學(xué)生討論:→幻燈片14、15
1、根據(jù)英國責(zé)任制內(nèi)閣的相關(guān)知識,請問:卡梅倫上臺組閣必須具備什么條件? 首先,保守黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨;
其次,保守黨必須單獨擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上的 席位;
再次,他本人必須是保守黨領(lǐng)袖; 最后,要由國王任命才行?!脽羝?4
2、若英國首相卡梅倫要出兵利比亞。你認(rèn)為內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對?為什么?——答:贊同。集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退。
3、如果女王伊麗莎白二世反對出兵的話,卡梅倫會不會為此而撤兵?為什么? ——不會。首相掌握行政大權(quán),不對國王負(fù)責(zé)。
4、如果議會中大多數(shù)極力反對出兵的話,結(jié)果又會如何?
答:議會可以通過對政府的不信任案,要求內(nèi)閣下臺;首相也有權(quán)宣布解散下院,重新選舉。
閱讀書本39頁《歷史縱橫》分析概括:英國君主立憲制的特點:→幻燈片16 ?
1、保留君主,是君主制、民主制、貴族制三者融為一體;
2、由議會掌權(quán),以議會內(nèi)閣制為核心,權(quán)力中心在議會,內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé); ?
3、君主是國家元首,但臨朝不理政,代表國家,是民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的象征,英聯(lián)邦的首腦。無權(quán)廢除任何法律?!颈菊n小結(jié)】→幻燈片17 本課從制度進(jìn)程來看,英國的制度創(chuàng)新表現(xiàn)為君主立憲制度的確立、內(nèi)閣制度的形成、議會選舉制度的不斷完善;從實質(zhì)來看,英國政治制度的發(fā)展實際上是國家權(quán)力重心的不斷下移即由上帝移到君主、由君主轉(zhuǎn)移到議會、由議會轉(zhuǎn)移到人民。
由于英國率先完成了政治制度的近代化,實現(xiàn)了民主和法治,英國從此進(jìn)入了長期穩(wěn)定發(fā)展的時期,為工業(yè)革命首先在英國發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。同時,首創(chuàng)君主立憲制,樹立了一種資本主義發(fā)展模式
第二篇:傳承與創(chuàng)新英國君主立憲制的確立(教案)
傳承與創(chuàng)新(教案)
———英國君主立憲制的建立
涇川一中
趙應(yīng)岐
課標(biāo)要求:了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣形成的史實,理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。
教學(xué)重點:英國君主立憲制的確立及特點、責(zé)任內(nèi)閣制和議會的關(guān)系 教學(xué)難點:理解英國君主立憲制的特點及各權(quán)力機構(gòu)間的關(guān)系。、教學(xué)方法:講授法、自主探究法、合作探究法 課時:1課時 教學(xué)過程:
【導(dǎo)入新課】(略)
一、制度之探源—―――山雨欲來風(fēng)滿樓
材料一:13世紀(jì),英國貴族在市民支持下,迫使英王在限制王權(quán)的《大憲章》上簽字?!洞髴椪隆饭灿?1項條款,大部分都列明 一些有利于貴族的權(quán)利。
------岳麓版必修一第8課
1265年,貴族、騎士和市民等召開會議,這就是英國議會的開端,……傳統(tǒng)上,英國議會有造成或拒絕征收新稅的權(quán)力,國王要征新稅必須獲得議會的同意。——--人教版必修一第7課
材料二:新航路開辟以后,大西洋航運日趨繁忙,英國利用得天獨厚的地理位置,加入海外貿(mào)易的競爭。17世紀(jì)初,英國成立了東印度公司等壟斷性貿(mào)易公司,積極進(jìn)行殖民擴張,在印度和北美大西洋沿岸建立了殖民據(jù)點。在殖民擴張過程中,大量財富流入西歐,為西歐資本主義發(fā)展提供了資本原始積累。
———人教版必修二第6課
材料三: 斯圖亞特王朝的詹姆士一世和他的繼承者查理一世都信奉“君權(quán)神授”,認(rèn)為“除上帝以外,國王不對任何人負(fù)責(zé)”。他們厲行專制,經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。議會中的資產(chǎn)階級利益受到侵犯,他們要求限制王權(quán),同國王展開斗爭。
———人教版必修一第7課
材料四:啟蒙運動最早發(fā)源于英國,英國啟蒙運動領(lǐng)導(dǎo)人主要是霍布斯和洛克。他們的思想形成于英國資產(chǎn)階級革命即將開始或開始以后。啟蒙運動有利于制造輿論,結(jié)束舊有體制,同時描繪資產(chǎn)階級統(tǒng)治的藍(lán)圖,為資產(chǎn)階級統(tǒng)治提供一定的理論模板?!俣染W(wǎng)
(學(xué)生分析,得出結(jié)論)思路點撥:分析原因、背景可從政治、經(jīng)濟、思想三方面考慮。
歷史傳統(tǒng):法律、議會限制王權(quán)的傳統(tǒng) 經(jīng)濟:英國資本主義的發(fā)展 政治:斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治 思想:英國啟蒙思想的影響
根本原因:封建專制統(tǒng)治阻礙了英國資本主義的發(fā)展 教師總結(jié)(略)
二、制度之求索————疾風(fēng)驟雨尋出路
這一部分初中已經(jīng)學(xué)過,請看曲線圖回顧英國資產(chǎn)階級革命過程:
1640開始 → 1649成立共和國 → 1660復(fù)辟 → 1688光榮革命 教師總結(jié):(略)
三、制度之創(chuàng)新————風(fēng)雨過后見彩虹
1、君主立憲制確立的標(biāo)志:《權(quán)利法案》
材料一:光榮革命前:17世紀(jì)初,斯圖亞特王朝統(tǒng)治英國,國王詹姆士一世和他的繼承者查理一世都信奉“君權(quán)神授”,認(rèn)為“除上帝以外,國王不對任何人負(fù)責(zé)”。他們厲行專制,經(jīng)常干涉工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到侵犯,他們要求限制王權(quán)。——人教版必修一教材36頁 光榮革命后:凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。
凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者,皆為非法。
議會之選舉應(yīng)是自由的?!稒?quán)利法案》 材料二:光榮革命前:傳統(tǒng)上,英國議會有贊成或拒絕征收新稅的權(quán)力,國王要征新稅必須獲得議會的同意,但議會限制國王權(quán)力不大。
———人教版必修一36頁歷史縱橫
光榮革命后:議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤,并為修正、加強與維護(hù)法律起見,議會應(yīng)經(jīng)常集會?!稒?quán)利法案》
閱讀材料內(nèi)容,思考問題:
(1)光榮革命前后,國王的權(quán)力有什么變化?
(2)光榮革命前后,議會的權(quán)力發(fā)生了什么變化,議會由哪兩部分組成,分別采取怎樣的產(chǎn)生方式?
(3)由此得出英國君主立憲制的什么特點? 核心:王在法下,統(tǒng)而不治(虛位君主)。議會至上,權(quán)力中心(代議機關(guān))
----上議院(世襲貴族)和下議院(間接選舉的代表)組成
(由此可以看出,國王和議會的關(guān)系到底發(fā)生了什么變化?得出結(jié)論:國王的立法權(quán)向議會轉(zhuǎn)移)
特點:君主制、貴族制和民主制三位一體-------傳承與創(chuàng)新
請同學(xué)們閱讀材料三,思考下列問題:
材料三:英國君主立憲制度確立之初,只有那擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員。1830年,只有不到百分之十的成年男性擁有選舉權(quán),而擁有被選舉權(quán)的人則更少。后來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,英國進(jìn)行了多次議會改革,逐漸完善了議會制度。直到1969年,英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民,不論男女,都可以參加下院的選舉?!私贪姹匦抟坏?7頁《歷史縱橫》 在英國君主立憲制確立之后,選民的權(quán)利和范圍都在不斷擴大,說出你認(rèn)為重大的議會改革?為什么?
2、議會改革(1)1832年的議會改革 A、背景:工業(yè)革命
B、影響:議會的權(quán)力由大資產(chǎn)階級向工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移;為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。
(2)1969年實現(xiàn)普選權(quán)-----議會權(quán)力下移至公民,實現(xiàn)公民政治。
3、責(zé)任內(nèi)閣制的確立
材料四:責(zé)任制內(nèi)閣簡稱內(nèi)閣,內(nèi)閣的首腦是首相,內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé),必須在大政方針上保持一致,要與首相共進(jìn)退。
一個政黨成為多數(shù)黨時就獲得執(zhí)政地位,黨的領(lǐng)袖就會被國王任命為首相。首相的地位非常重要,他有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣,決定國家的重要政策,掌握國家的行政大權(quán)。同時,他又能通過議會掌握立法權(quán)。這樣,首相實際上掌握了國家大權(quán)?!私贪姹匦抟徽n本38頁
(1)內(nèi)閣的形成(由來、政黨制度)
(2)說明國王與內(nèi)閣的關(guān)系?(學(xué)生閱讀教材),得出結(jié)論:
國王是形式上的行政首腦,內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé),其實是對議會負(fù)責(zé);(3)議會與內(nèi)閣(政府)的關(guān)系 課堂小結(jié):制度創(chuàng)新之感悟
創(chuàng)新有風(fēng)險,創(chuàng)新的道路上充滿了荊棘與坎坷、血腥和暴力。甚至需要人類付出生命,但人類從未停止過探索,從未停止過創(chuàng)新。
創(chuàng)新需要與時俱進(jìn),在變化中求生存、在變化中謀發(fā)展。社會隨新時代的變化而不斷發(fā)展,只有及時調(diào)整航向,才能變得更強大。
創(chuàng)新是人類發(fā)展的源動力。如果沒有創(chuàng)新,就沒有我們今天美好的生活。創(chuàng)新需要每一個人的努力,我們今天的努力,就是為明天的創(chuàng)新而積蓄力量。
讓我們從現(xiàn)在起一起努力,揚起駛向明天的航帆。傳承與創(chuàng)新(板書設(shè)計)
———英國君主立憲制的建立
一、制度之探源—―――山雨欲來風(fēng)滿樓
歷史傳統(tǒng):
經(jīng)濟:(根本原因)政治: 思想:
二、制度之求索————疾風(fēng)驟雨尋出路
1640開始 → 1649成立共和國 → 1660復(fù)辟 → 1688光榮革命
三、制度之創(chuàng)新————風(fēng)雨過后見彩虹
1、君主立憲制的確立的標(biāo)志:《權(quán)利法案》 核心:王在法下,統(tǒng)而不治(虛位君主)。
議會至上,權(quán)力中心(代議機關(guān))
----上議院(世襲貴族)和下議院(間接選舉的代表)組成(國王的立法權(quán)向議會轉(zhuǎn)移)
特點:君主制、貴族制和民主制三位一體-------傳承與創(chuàng)新
2、議會改革
(1)1832年的議會改革(背景、影響)——-議會的權(quán)力由大資產(chǎn)階級向
工業(yè)資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移
(2)1969年實現(xiàn)普選權(quán)-----議會權(quán)力下移至公民,實現(xiàn)公民政治。
3、責(zé)任內(nèi)閣制的確立(1)內(nèi)閣的形成
(2)國王與內(nèi)閣的關(guān)系
(3)議會與內(nèi)閣(政府)的關(guān)系
第三篇:第74課英國君主立憲制的確立
第74課 英國群主立憲制的建立
【教學(xué)目標(biāo)】
1.知識與能力:
(1)掌握“光榮革命”的基本史實
(2)了解《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任制內(nèi)閣形成基本史實;
(3)理解君主立憲制的含義和英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點及作用;(4)通過收集相關(guān)資料,提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。
2.過程與方法:
(1)再現(xiàn)“光榮革命”的情景,體會“光榮革命”與君主立憲制建立的關(guān)系;(2)情境再現(xiàn)分析材料,并對其進(jìn)行比較、歸納、概括;(3)探究學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)問題,積極探索解決問題的途徑。
3.情感態(tài)度價值觀:
(1)根據(jù)英國君主立憲制度確立基本史實,認(rèn)識民主與專制斗爭復(fù)雜性和曲折性;(2)培養(yǎng)歷史唯物主義世界觀,能夠歷史的、客觀地看待英國君主立憲制度的建立,她的建立、發(fā)展和完善是人類社會不斷發(fā)展的階段性產(chǎn)物;
(3)認(rèn)識人類社會發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性,理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng);汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果;
(4)理解資產(chǎn)階級代議制的局限性。進(jìn)一步形成開放的世界意識。
【教學(xué)方法】
1. 采用概要講述法,使學(xué)生對本課知識有系統(tǒng)的了解; 2. 利用問題探究方式,在教學(xué)中應(yīng)該讓學(xué)生主動參與課堂的學(xué)習(xí)過程,學(xué)會在課堂上主動學(xué)習(xí)、主動探究問題的習(xí)慣;
3. 培養(yǎng)掌握歷史學(xué)習(xí)的基本方法,養(yǎng)成獨立思考的學(xué)習(xí)習(xí)慣,能對所學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行較為全面的比較、概括和闡釋,培養(yǎng)和提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和歷史思維能力。
【教學(xué)內(nèi)容】
1.議會和國王的斗爭:
(1)提交《大抗議書》:
①背景:查理一世的反動統(tǒng)治激化了社會矛盾;長期議會的召開,成為反對封建專制的領(lǐng)導(dǎo)中心。
②內(nèi)容:反對專制,要求自由和議會權(quán)利。明確表達(dá)了資產(chǎn)階級和新貴族在政治、經(jīng)濟上的要求,反映了他們要建立資產(chǎn)階級統(tǒng)治的愿望。
③意義:表明了資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán)、發(fā)展資本主義的強烈愿望,得到了人民的廣泛支持;揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。
(2)英吉利共和國的建立:
①開始標(biāo)志:1640年新議會的召開。②兩次內(nèi)戰(zhàn),推翻了斯圖亞特王朝。(3)共和國時期: ①1649年,處死了國王查理一世,建立了英吉利共和國; ②1653年,克倫威爾掌權(quán)。(4)“光榮革命”:
在王權(quán)和議會的斗爭中,英國政壇發(fā)生分化,政黨開始形成,出現(xiàn)了代表不同利益集團(tuán)的政黨——輝格黨和托利黨。1688年,輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變,邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國,這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?!肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭,它標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。
2.英國資產(chǎn)階級代議制:
(1)君主立憲制。
議會為了鞏固對專制政體的勝利,趁勢通過《權(quán)利法案》,鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治?!稒?quán)利法案》由威廉三世于1689年簽署,威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權(quán)利法案》。
《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件,它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制,使王權(quán)有所約束,同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印,顯示了沖擊封建專制政治的勝利,君主立憲制由此出現(xiàn)。但是,當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大,國王有權(quán)批準(zhǔn)議會法案、任免官吏,國王又是軍隊最高統(tǒng)帥,有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期,議會權(quán)力才超過王權(quán)。
《權(quán)利法案》確立了英國“議會至上”原則,是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位,議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。
(2)責(zé)任制內(nèi)閣。
內(nèi)閣制是17世紀(jì)英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng),革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了,而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世(1714-1727年在位)讓內(nèi)閣自行處理國事,沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征,故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。
內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)初的英國,由樞密院外交委員會演變而來,以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命,組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家,但并無實際行政權(quán)力,由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時,都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職,或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會,重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任,內(nèi)閣則必須總辭職,由國家元首任命新首相組織新政府。首相(或總理)是內(nèi)閣政府首腦,主持內(nèi)閣會議,總攬政務(wù),擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。
責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負(fù)責(zé)組成,責(zé)任內(nèi)閣制對議會和首相負(fù)責(zé);首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者;內(nèi)閣控制下院等。
(3)代議制度的發(fā)展。
代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。它的基本特征是:由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會,形式上代表民意行使國家權(quán)力;議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過;議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接民主形式,選舉制是它的基礎(chǔ)。選舉人的資格,選區(qū)的劃分,提出候選人的方法,投票和選票計算的方式等,是衡量代議制是否符合民主原則的重要因素。
代議制下在選舉制度方面英國在其歷史上不斷進(jìn)行改革,其中最重要的是1832年的議會改革。隨著工業(yè)革命的開展,英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷壯大,資產(chǎn)階級掀起了議會改革運動。1832年的第一次議會選舉制度改革,降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求,使富有的農(nóng)民和城鎮(zhèn)工商業(yè)者獲得選舉權(quán);同時取消了一些人口很少的選區(qū),增加了一些新興的工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進(jìn)入議會的權(quán)利。英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了在議會中的地位,保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。
(4)英國代議制度的特點與作用?,F(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。它以議會內(nèi)閣制為核心,以兩黨制、常任文官制為主要特點。國王不僅“臨朝不理政”,而且游離于黨派政治紛爭之外,無權(quán)廢除任何法律。真正掌握國家實權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府。
【教學(xué)重點】
1.英國君主立憲制度的確立及特點;
2.君主、議會、內(nèi)閣的關(guān)系及各自的作用。
【熱點試題】
1.英國資產(chǎn)階級代議制度的確立有何歷史意義? 2.《大憲章》和《權(quán)利請愿書》相比有什么異同。
3.17、18世紀(jì)英國在推動資本主義民主政治的道路上采取了那些重大舉措?而同時期的中國又是如何?這種不同說明什么歷史發(fā)展趨勢?
4.中國古代哪個朝代開始設(shè)立內(nèi)閣制?當(dāng)時在位的最高統(tǒng)治者是誰?中國古代的內(nèi)閣制和英國內(nèi)閣制有何根本區(qū)別?
5.為什么社會主義中國不能實行西方的政治制度?
【課堂小結(jié)】
1688年,英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年,通過《權(quán)利法案》,以明確的條文限制國王的權(quán)力,約束國王的行為,逐漸形成了政黨政治為基礎(chǔ)的議會責(zé)任內(nèi)閣制。議會是立法機關(guān),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,而且必須對議會負(fù)責(zé)。“內(nèi)閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標(biāo)志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。
第四篇:初中歷史英國君主立憲制的確立教學(xué)設(shè)計
課程目標(biāo):
1.了解英國君主立憲制確立的過程,認(rèn)識民主與專制斗爭的復(fù)雜性和曲折性。
2.識記《權(quán)利法案》的內(nèi)容,理解君主立憲制的特點。
3.理解責(zé)任內(nèi)閣制的形成及運作。
環(huán)節(jié)一:導(dǎo)入閱讀一則新聞,思考:
首相在英國政治中扮演什么角色?與議會的關(guān)系?在英國掌握大權(quán)的還是女王嗎?
環(huán)節(jié)二:探究問題一: 英國君主立憲制在怎樣的歷史條件下確立起來的?(板書)
政治前提:資產(chǎn)階級革命的勝利。(提問:為什么叫光榮革命,其實質(zhì)是什么?)
歷史傳統(tǒng):英國早期的議會傳統(tǒng)。
思想基礎(chǔ):早期啟蒙思想家的影響。
探究問題二: 英國君主立憲制是如何確立的?(板書)
1.《權(quán)利法案》的頒布:閱讀材料,思考限制了國王的哪些權(quán)力?哪個權(quán)利沒有受到限制?保證了議會的哪些權(quán)利?法案頒布的意義?
小組討論:對比前后兩個國王的權(quán)力不同。
2.1832年議會改革:上下議院的早期組成? 議會改革的原因?議會改革的結(jié)果?
3.責(zé)任內(nèi)閣制的形成和政黨制的發(fā)展:內(nèi)閣的由來:
責(zé)任內(nèi)閣的形成:(舉手回答;小組討論:梅姨上臺的步驟)
內(nèi)閣與首相議會的關(guān)系:(小組討論,逐條回答)責(zé)任內(nèi)閣關(guān)系圖
(補充總結(jié)):為了獲得議會多數(shù)席位,資產(chǎn)階級政黨展開激烈競爭,議會政黨制度逐漸形成和發(fā)展。
閱讀歷史縱橫,總結(jié)君主立憲制的特點(板書)(舉手回答)
思考:英國君主立憲制的作用及影響(舉手回答)
環(huán)節(jié)三:本課小結(jié)(提綱和關(guān)系圖)
環(huán)節(jié)四:課堂練習(xí)環(huán)節(jié)五:布置作業(yè)
第五篇:英國君主立憲制的建立教案
英國君主立憲制的建立教案、閱讀與思考
今天下大小事務(wù),皆朕一人親理,無可旁貸。若將要務(wù)分任于他人,則斷不可行。所以無論巨細(xì),朕必躬自斷制。──清?康熙帝
本朝家法,自皇祖皇考以來,一切用人聽言大權(quán),從無旁落,即左右親信大臣,亦未能有榮辱人,能生死者。──清?乾隆帝
請思考在清朝康乾時期,中國和英國的政治體制有什么本質(zhì)的不同?
2、“近現(xiàn)代西方各國的政治制度是古代和中世紀(jì)西方政治制度的延伸,是在繼承和改革古代和中世紀(jì)政治制度的過程中不斷發(fā)展和完善起來的?!庇h會起源于中世紀(jì),是封建性的,主旨是保障貴族特權(quán),后演變?yōu)榻拇h制??梢姡Y產(chǎn)階級革命所改變的并不是英國中世紀(jì)政治制度的構(gòu)架,而只是變革了中世紀(jì)政治制度的階級內(nèi)容,是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的。
商品經(jīng)濟的特征決定了資本主義政治制度必須反對君主專制而維護(hù)資產(chǎn)階級的自由、平等。斯圖亞特王朝的厲行專制嚴(yán)重阻礙了資本主義發(fā)展,因此引發(fā)了資產(chǎn)階級革命。但是英國資本主義發(fā)展的水平限制了英國資產(chǎn)階級革命的深度,“光榮革命”最終以相互妥協(xié)的方式維護(hù)了革命成果,建立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。共和國嘗試的失敗側(cè)面證實了英國政治制度選擇的歷史必然性。
英國資產(chǎn)階級革命是從要求限制王權(quán)開始的,因此君主立憲制的建立和發(fā)展就圍繞如何逐漸限制王權(quán)、如何防范專制的可能來展開講述和討論??梢月?lián)系課本,發(fā)揮學(xué)生的想像力,由學(xué)生設(shè)計相應(yīng)的制度方案進(jìn)行辯論;也可以聯(lián)系課本由學(xué)生質(zhì)疑、討論來明確英國政治制度的內(nèi)涵。在此過程中,有一個無法回避的問題──英國內(nèi)閣尤其是首相究竟有多大的權(quán)力,如何防范首相的專權(quán)?事實是在政府決策方面和內(nèi)閣與國會關(guān)系等方面,英國首相權(quán)力比美國總統(tǒng)大且靈活得多。建議在這個問題上盡量回避,否則教師會糾纏于英國復(fù)雜的制度操作層面的問題而不得解脫。
任何政治制度的建立與成熟是和經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展鞏固相因果的,資本主義民主制度的發(fā)展健全的根本原因是資本主義經(jīng)濟的發(fā)展水準(zhǔn)。隨著英國資本主義的發(fā)展,多次進(jìn)行了議會改革,一個重要的改革成果就是普選權(quán)的擴展,越來越多的人參與到國家政治生活中來,使議會民主制有了越來越寬闊的民眾基礎(chǔ),是推動民主制的完善和資本主義發(fā)展的重要因素。建議教師在此適當(dāng)拓展:近現(xiàn)代民主制度的建立與發(fā)展始終伴隨著幾個基本元素的形成與發(fā)展──議會、憲法、政黨、普選,通過闡釋這四大元素之間相輔相成的關(guān)系即可明確民主制度的基本特征。
教材中遺留了兩個饒有興趣的話題:當(dāng)英國國王已經(jīng)成為一個象征性的國家元首時,他(她)的存在還有什么價值?(如何理解國王是國家的人格化?)英國上院在國家政治生活中起什么作用?這類問題可以讓學(xué)生自己去尋找答案,增強學(xué)生的探究能力和學(xué)習(xí)興趣。
3、在講英國君主立憲制之前,先讓我們來了解一下有關(guān)政體的常識。所謂政體是指國家的管理形式,它一般分為兩大類:君主制、共和制;
共和制(或稱“民主共和制”)指國家最高權(quán)力機關(guān)和國家元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期的國家管理形式。它一般分為總統(tǒng)共和制和議會共和制兩種形式。
君主制是指以世系(有個別例外的情況)和終身任職的君主(國王、皇帝、沙皇、大公、蘇丹等等)為國家元首,并由君主全部或部分、實際或形式地執(zhí)掌國家最高權(quán)力的國家管理形式。按照君主所實際享有的權(quán)限,君主制又可分為專制君主制、立憲君主制(或稱“君主立憲制“)兩種:
.專制君主制。在實行此種制度的國家中,整個國家的最高權(quán)力為君主個人獨攬,且君主不受任何法律和機關(guān)的監(jiān)督和限制;中國古代從秦到清即是這種政體。
2.立憲君主制。或稱君主立憲制,又稱有限君主制。在實行此種制度的國家中,君主名義上為國家元首,執(zhí)掌國家的最高權(quán)力,實際上君主的權(quán)力受到憲法和議會、政府等機關(guān)的限制。
英國是世界上最早確立君主立憲制的國家,英國的君主立憲制是英國“光榮革命”后建立起來的。大約在13世紀(jì)中期,貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝,成立議會。13世紀(jì)末以后,議會經(jīng)常召開,議員由貴族、市民和騎士組成,由于各個階層的利益不同,常常不在一起開會,14世紀(jì)以后,議會逐漸分成上下兩院。此后,下院的權(quán)力不斷擴大,15世紀(jì)末,下院已經(jīng)有提出財政議案和法律議案的權(quán)力。但是,這一時期議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)。英國資產(chǎn)階級革命前后,議會成為資產(chǎn)階級同代表封建勢力的斯圖亞特王朝斗爭的政治中心。光榮革命以后,議會相繼通過《權(quán)利法案》和《王位繼承法》,從法律上確認(rèn)“議會主權(quán)”原則,進(jìn)一步限制王權(quán)。未經(jīng)議會同意,國王不得擅自批準(zhǔn)法律、廢除法律或中止法律的實施;并規(guī)定,國王必須信奉英國國教,天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。英國的君主立憲政體初步確立。在這種政體下:
.國王(女王)處于統(tǒng)而不治的地位。
國王(女王)必須根據(jù)國會意愿行使行政權(quán)力。國王(女王)名義上是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。就法律地位而言,國王(女王)可以任免首相、各部大臣、高級法官和各屬地的總督,召集、停止和解散議會,批準(zhǔn)和公布法律等。實際上處于統(tǒng)而不治的地位,與封建專制制度下?lián)碛薪^對權(quán)威的封建君主相比,立憲君主只能是依法而治的君主。其存在主要作為國家的象征。在對外交往中代表英國;英王(女王)是英國國家的人格化,提供了國民效忠的對象,成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征;在日常政治生活中,英王(女王)具有被咨詢權(quán)、支持權(quán)和敬告權(quán);英王(女王)作為英聯(lián)邦首腦,還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用。
2.議會成為國家權(quán)力中心。
議會擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)。表面上,議會通過的法案要經(jīng)過國王批準(zhǔn),實際上這只是一種形式。18世紀(jì)以來,英王從來沒有否決過議會通過的法案。
3.國王必須信奉英國國教(即是新教徒),天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。
傳統(tǒng)馬克思主義認(rèn)為立憲君主制優(yōu)于專制君主制,但共和制又優(yōu)于立憲君主制,英國保留君主制實行君主立憲制是封建殘余濃厚的表現(xiàn)——但現(xiàn)在有很多學(xué)者對此有不同看法。比如歷史學(xué)家劉宗緒、劉祚昌、唐德剛等都反對簡單地把君主制與封建殘余等同,認(rèn)為在特定歷史環(huán)境下君主立憲制對社會發(fā)展的推動作用可能更大。
比如英國資產(chǎn)階級革命確立的君主立憲政體大大削弱了國王的權(quán)力,議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力,結(jié)束了英國的封建專制制度,使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路,有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢,是歷史的一大進(jìn)步。不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且對其他國家的資產(chǎn)階級建立新的制度,也有著巨大影響.關(guān)于“君主立憲制”的爭論:1688年“光榮革命”的最大成果是建立起現(xiàn)代資產(chǎn)階級的君主立憲制。關(guān)于立憲君主制,學(xué)術(shù)界主要有兩種不同的看法。一種看法認(rèn)為,它是資產(chǎn)階級對封建勢力讓步、與大土地所有者(新貴族)妥協(xié)的產(chǎn)物,因而具有保守性。另一種看法認(rèn)為,它更符合早期資產(chǎn)階級革命時社會經(jīng)濟發(fā)展的實際水平,由它建立統(tǒng)治權(quán)是歷史的必然,因而不能簡單地認(rèn)為君主立憲制就一定比共和制或民主制保守。
教學(xué)過程
(一)新課導(dǎo)入:、情境設(shè)置:播放短片《世界主要資本主義國家的標(biāo)志性建筑物及領(lǐng)導(dǎo)人》
2、教師引導(dǎo):剛剛我們在課前看到的這個短片,向大家介紹了世界上一些主要的資本主義國家,有英國、美國、俄羅斯、日本、法國、意大利、德國、西班牙等等。不知道大家有沒有注意到這么一個細(xì)節(jié),這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂都各不相同,都有哪些呢?(首相、女王、總理、總統(tǒng)……)雖然同樣是資本主義國家,現(xiàn)代民主政治的形式卻各不相同,各國政體的差異就是領(lǐng)導(dǎo)人稱謂五花八門的主要原因。今天這堂課,我們首先來探討一下英國的民主政治制度——英國的君主立憲制。
(二)新課講解:、問題探究一——英國君主立憲制的含義是什么?
(1)材料展示:新華網(wǎng)倫敦01年6月8日電
根據(jù)英國官方8日公布的選舉結(jié)果,執(zhí)政黨工黨在7日舉行的全國大選中以絕對優(yōu)勢獲勝,工黨領(lǐng)袖布萊爾連任英國首相。
8日上午,布萊爾前往白金漢宮拜見女王,并接受女王對他組建新內(nèi)閣的授權(quán)。布萊爾將在8日晚些時候宣布新內(nèi)閣成員名單。本次大選共有3294名候選人參加英國議會下院659個議席的角逐。在目前已公布的640個選區(qū)中,工黨獲413個議席,保守黨獲165個議席,自由黨獲52個議席。保守黨領(lǐng)袖黑格承認(rèn)競選失敗,并宣布將辭去該黨領(lǐng)袖職務(wù)。
(2)在當(dāng)今英國的國家政治生活中,有哪些重要的權(quán)力機構(gòu)、或者說重要的政治力量?
(女王、內(nèi)閣、首相、議會、工黨)
(3)它們分別在英國的國家政治生活中的什么位置上呢?
女王——國家元首;內(nèi)閣——國家政府;內(nèi)閣首相——政府首腦;議會——國家權(quán)力中心;工黨——執(zhí)政黨;(自由黨、保守黨是在野黨)
(4)、他們的地位是如何產(chǎn)生的、又有哪些具體的權(quán)力或者說職能呢?
……女王作為國家元首,已經(jīng)不是封建時代至高無上的專制君主,而是現(xiàn)代民主政治體制下的立憲君主。
(5)、根據(jù)板書來歸納總結(jié)英國君主立憲制的含義
(資本主義國家)以世襲的君主為國家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。君主是名義上的國家元首,但是沒有實權(quán)。政府和內(nèi)閣首相是國家政治生活的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。
2、問題探究二:英國君主立憲制的特點是什么?
(1)特點①保留君主,但君主處于“統(tǒng)而不治”的地位,僅僅是象征性地國家元首,對外代表國家,是民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征。②議會擁有立法、組織和監(jiān)督政府的權(quán)力,政府(內(nèi)閣)掌握行政權(quán)力,它由議會產(chǎn)生,并對議會負(fù)責(zé)。③是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。
(2)例子:DoyoUkNow?(鞏固知識)
(3)課后查找資料:同樣是女王,兩位伊麗莎白女士在權(quán)力大小上有多大的差別?一位英國的憲法權(quán)威人士曾說:“上下兩院如果作出決定,就是把女王本人的死刑判決書送到她面前,她也不得不簽字。”
3、問題探究三:英國君主立憲制的形成?
明明是一個現(xiàn)代民主國家,卻還保留著封建時代遺留下來的君主;保留了君主,卻把他放在國家元首的位置上,卻又不賦予實際權(quán)力,像英國的君主立憲制這一政治體制的形成有它特殊的歷史淵源。
(1)哪部法律的標(biāo)志著君主立憲制的正式確立呢?1689年《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著君主立憲制的正式確立
(2)為什么說1689年《權(quán)利法案》的頒布,標(biāo)志著君主立憲
制的正
式
確
立
?Lawwastobemadeinparliament;oncemade,itcouldnotbesuspendedbythecrown.——BILLoFRIGHTs
法律由議會制定,一旦制定,國王就無權(quán)再終止它。——《權(quán)利法案》
(3)(《權(quán)利法案》)法律限制了君主的哪些權(quán)力?又以法律的形式肯定和保證了議會的哪些“自由”和權(quán)力?
v
凡未經(jīng)議會同意,以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力,為非法行為。
v
凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許,借口國王特權(quán),為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者,皆為非法。
v
設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法。
v
除經(jīng)議會同意之外,平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法。
v
議會議員之選舉應(yīng)是自由的。
v
議會之演說自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。
v
為伸雪一切訴冤,并為修正、加強與維護(hù)法律起見,議會應(yīng)經(jīng)常集會。(立法權(quán)、征稅權(quán)、司法權(quán)、軍事權(quán)等等)
這樣一來,就使英國的王權(quán)屈居于法的權(quán)威之下。這就正式表明了英國的君主制是有限的君主制,保留的不是專制君主,而是“立憲”君主。
(4)、為什么要通過法律的形式來限制王權(quán)呢?《權(quán)利法案》頒布以前的英國到底是一個怎樣的情況呢?
君主立憲制的形成 經(jīng)濟基礎(chǔ)
5世紀(jì)以來英國資本主義生產(chǎn)關(guān)系得到發(fā)展(資本主義自由寬松的政治環(huán)境。在這個過程中,資產(chǎn)階級和新貴族的力量逐漸壯大,他們逐漸要求改變在經(jīng)濟上受束縛、在政治上遭排斥的地位。)(1640年資產(chǎn)階級革命的根本原因就是專制王權(quán)阻礙了資本主義的發(fā)展,階級矛盾總爆發(fā)以內(nèi)戰(zhàn)的形式表現(xiàn)出來。)
政治前提
640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)1649年國王查理一世被處死1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟1668年輝格黨和托利黨發(fā)動政變,被稱為光榮革命,這次革命最重要成果是君主立憲制的建立;
歷史傳統(tǒng)
l
議會起源于中世紀(jì);l
3世紀(jì)議會制度基本形成;l
《自由大憲章》提出了“法律至上、有限王權(quán)”的原則l
4世紀(jì)上半期英國議會分為上院和下院沒有限制的王權(quán)是可怕的,從中世紀(jì)開始,英國貴族就有通過議會與專制王權(quán)作斗爭的傳統(tǒng),1215年《自由大憲章》的簽訂確立了“法律至上”和“有限王權(quán)”的基本原則,成為了立憲政治的基礎(chǔ)。
理論依據(jù)
7世紀(jì)英國啟蒙思想家的聲音則成為了實行君主立憲提供了理論上的依據(jù)洛克、霍布斯等主權(quán)在民/否定君權(quán)神授/主張分權(quán)
但是我們要明確,1689年英國確立的這個君主立憲制不是我們今天看到的這個君主立憲制,在之后的200年里,它還有一個艱難的發(fā)展過程。
發(fā)展歷程
確立
689年《權(quán)利法案》的頒布標(biāo)志著君主立憲制的正式確立
發(fā)展
8世紀(jì)前期,責(zé)任內(nèi)閣制形成(內(nèi)閣制的建立使英國的立法機關(guān)得以控制行政,但又不降低后者的行政效率,調(diào)節(jié)了立法權(quán)與行政權(quán)之間的關(guān)系。)
完善
832年,議會改革,改革法案使富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán),新興工業(yè)城市的代表席位大大增加。(隨著工業(yè)革命的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,工商業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大,迫切要求提高政治地位。通過1832年改革英國的工業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了自己在議會中地位,在國家政權(quán)中的作用越來越重要。)
從君主立憲制形成的漫長過程,可以認(rèn)識到,一種新的社會制度的確立過程并不是一帆風(fēng)順的,充滿了曲折和復(fù)雜。但是道路是曲折的,前途是光明的,通過革命,英國在政治上步入了現(xiàn)代化,他是世界上第一個政治現(xiàn)代化的國家。
4、問題探究四——英國君主立憲制的作用?
材料展示:英格蘭民族的聰明智慧最大程度地表現(xiàn)為英國的政制。他所說的政制就是英國的憲政。英國人最早發(fā)明了這種政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以對統(tǒng)治集團(tuán)加以制約,對政府權(quán)利加以限制。英國是世界上最老資格的憲政國家,英國的憲政經(jīng)驗是最具示范意義的。
政治制度是根本性的制度。“一個民族最重要的創(chuàng)造是政治制度,經(jīng)濟、文化、國民性都由之決定?!卞X乘旦先生說,工業(yè)革命為什么首先在英國發(fā)生?其根本的因素是:“光榮革命后英國建立了一個合適的政治制度,這個制度保證社會有寬松、平和的環(huán)境,讓人們追求個人的目標(biāo),最大程度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?!彼?,英國領(lǐng)先世界的最大優(yōu)勢不是海外貿(mào)易,不是科學(xué),也不是地理位置,而是憲政。
英國法治有兩個支柱,一個是依據(jù)普通法判案的獨立的法院與法官系統(tǒng),普通百姓的冤屈大多是法院伸張的;一個是以大憲章等憲政文件為依據(jù)的限制主權(quán)的議會系統(tǒng),議會在與王權(quán)的長期較量中加強了自己的立法地位,甚至成為國王權(quán)力合法性的;英國議會保持了歷史的延續(xù)性,是英國政治程序的穩(wěn)定性力量,它又能適時而變,靈活地應(yīng)對英國社會變化的各種需要,并不斷完善自身;我以為,這兩個系統(tǒng)共同保障了并擴大了英國人民自古就有的權(quán)利。
——《英國式道路》錢乘旦
(1)、國內(nèi)意義:資產(chǎn)階級掌握政權(quán),有利于資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)、國際意義:英國是世界上第一個君主立憲制國家,這種模式的建立與實踐對世界上其他國家的憲政建設(shè)來說起到了榜樣示范作用。
(3)、綜合:政治現(xiàn)代化是歷史的進(jìn)步。
(三)、小結(jié)——英國君主立憲制的建立
我們這節(jié)課主要圍繞英國的君主立憲制討論了它的含義、特點、形成過程以及作用。1688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力,約束國王的行為。責(zé)任內(nèi)閣制是君主立憲政體的顯著特點,議會是立法機關(guān),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,而且必須對議會負(fù)責(zé)。君主立憲制的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。
(四)、鞏固練習(xí)(選擇題)
(五)、課堂延伸、古代、當(dāng)代中英兩國政治制度比較
材料一:1689年中英兩國政治體制的比較
康熙皇帝說:“今天下大小事務(wù),皆朕一人親理,無可旁貸。若將要務(wù)分于他人,則斷不可行。所以無論巨細(xì),朕必躬自斷制?!?/p>
材料二:1949年以來中英兩國政治體制的比較
中國
英國
國
體
政
體
政黨制度
立法機關(guān)
行政機關(guān)
國家元首
2、當(dāng)今英美兩國政治制度的比較
第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動,而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另外一方面,我從不為內(nèi)閣所困擾,但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。”
英美兩國一貫關(guān)系密切,文化和傳統(tǒng)上更是同根同源,但在政治制度上卻有許多相異之處,預(yù)習(xí)第2課,試以“英美政治制度之比較”為題設(shè)計表格。
(六)、知識拓展
你知道嗎?——當(dāng)今世界上除英國以外,還有哪些國家實行君主立憲制?
教學(xué)反思
教者在教授歷史必修一第七單元第一課《英國君主立憲制的建立》的過程中,打破了常規(guī)課程內(nèi)容設(shè)計步驟,采用了倒敘手法,將三個標(biāo)題的內(nèi)容徹底打亂后重新安排了秩序,目的是使全課內(nèi)容全部圍繞“英國君主立憲制”這一中心來鋪開。本課在導(dǎo)入時采用了一段視頻,具有良好的先聲奪人的效果。
教者精心篩選了一系列圖片向師生介紹當(dāng)代世界上一些主要的資本主義國家。由國家領(lǐng)導(dǎo)人稱呼的差異直接引出各國的政體差異,開門見山地拋出本課的探究主題,比較簡潔明了,也為接下來的教學(xué)節(jié)約了時間。其實在設(shè)計本課之前,教者也嘗試另外的導(dǎo)入方法,比如從單元引言入手,從宏觀上把握這個單元的內(nèi)容,介紹資產(chǎn)階級代議制的內(nèi)涵與本質(zhì),再舉出資產(chǎn)階級代議制的基本類型。但是這種方法花費的時間較多,影響了后面的教學(xué)完整,只適合在常規(guī)教學(xué)中采用。
在主體內(nèi)容的教學(xué)中,教者始終圍繞“君主立憲”這個主題,細(xì)分了四個探究問題,目標(biāo)明確,操作簡單而且容易把握。
問題探究一:英國君主立憲制的含義(詳)
問題探究二:英國君主立憲制的特點(略)
問題探究三:英國君主立憲制的形成(詳)
問題探究四:英國君主立憲制的作用(略)
其中第一塊內(nèi)容是采用了分組討論的形式,第二塊內(nèi)容在前者的基礎(chǔ)上稍加提示解決,中間設(shè)計的一個環(huán)節(jié)效果比較好,起到了很好的承上啟下的作用。設(shè)計如下:英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克,因而在國內(nèi)飽受爭議,你認(rèn)為:
(1)內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對?為什么?(贊同。集體負(fù)責(zé),共同進(jìn)退)
(2)女王伊麗莎白二世如果反對,布萊爾會不會為此而撤兵,為什么?(不會。首相掌握行政大權(quán),不對國王負(fù)責(zé)。)
(3)如果議會中大多數(shù)都極力反對,結(jié)果又會如何?(議會可以通過對政府的不信任案,要求內(nèi)閣下臺;內(nèi)閣要么下臺,要么宣布解散議會,重新選舉。)
在實際操作過程中,比較難把握的兩個問題都是講解分析的重點,其中第一個問題的解決是采用了合作探究的方法,學(xué)生閱讀討論,合作解決問題,真正體現(xiàn)了把自主還給學(xué)生,把民主還給課堂。第三個問題的解決對教師的要求比較高,經(jīng)過多次的設(shè)計與演練,不斷變換順序,力求分析問題的全面與精練?!緦?dǎo)入新課】
8世紀(jì)中葉英國著名政治家老威廉"庇特在一次演講中說的:在英國,由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的,再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進(jìn)這所房子,雨可以進(jìn)這所房子,房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖,但是國王不能踏進(jìn)這所房子,國王的千軍萬馬不敢踏進(jìn)這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老而又現(xiàn)代,既傳統(tǒng)而又常新,既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢?由此導(dǎo)入新課。
【講述內(nèi)容】
一、“光榮革命”
.議會制由來
先講清英國議會制度的由來。13世紀(jì)英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214年英王約翰簽署的《大憲章》是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻(xiàn),但具有進(jìn)步意義,它的整個精神是限制王權(quán),置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認(rèn)為它是“英國自由的奠基石”,是英國第一部“憲法”。亨利三世(1216—1272年)繼位后,貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈,制定了“牛津條例”,把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來,反對國王保護(hù)憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙?孟福特對會議進(jìn)行改造,這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世(1272-1307年)統(tǒng)治時,為了籌劃軍費,曾在1295年召開了一個由各等級共同參加的議會,此后議會經(jīng)常召開,都以1295年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下,形成剝削階層的聯(lián)合。
再講清楚英國議會的構(gòu)成和特點。1297年,議會獲得了批準(zhǔn)賦稅的權(quán)力,到了14世紀(jì),又獲得了頒布法律(法令和條例)的權(quán)利。由于各個等級的利害不同,議會從1343年起分成兩院:上議院叫“貴族院”,由教俗貴族組成。下議院叫眾議院,由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院,是因為他們在政治和經(jīng)濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成,使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成,對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義,正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合,他們利用議會批準(zhǔn)賦稅和通過法案的權(quán)力,對王權(quán)起了限制作用。
結(jié)合課本的【歷史縱橫】進(jìn)一步說明在中世紀(jì),君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng),《大憲章》就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。
7世紀(jì)初,英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下,斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授”,他們厲行君主專制,實行宗教專制,經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表,對國王推行的政策和專橫行為不斷進(jìn)行指責(zé),在議會中形成了反對派,他們支持《大憲章》,積極要求限制王權(quán)。
2.“光榮革命”
在學(xué)習(xí)英國資產(chǎn)階級革命時,可以由教師向?qū)W生講述革命爆發(fā)的必然性,英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因,也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。
640年11月,國王查理一世召開議會,企圖由議會通過法案,征收新稅。當(dāng)時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案,而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。
革命中,查理一世于1649年以叛國罪被處死,英國成立共和國??藗愅柈?dāng)政時期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果,于1653年成為“護(hù)國主”,建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟,在王權(quán)和議會的斗爭中,英國政壇發(fā)生分化,政黨開始形成,出現(xiàn)了代表不同利益集團(tuán)的政黨——輝格黨和托利黨。1688年,輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變,邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國,這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?!肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭,它標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。
二、《權(quán)利法案》與責(zé)任制內(nèi)閣
.君主立憲制
議會為了鞏固對專制政體的勝利,趁勢通過《權(quán)利法案》,鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。《權(quán)利法案》由威廉三世于1689年簽署,威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出的這部《權(quán)利法案》。
《權(quán)利法案》實施的目的及本質(zhì)是什么?議會都獲得了哪些權(quán)利?《權(quán)利法案》是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件,它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制,使王權(quán)有所約束,同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來,保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印,顯示了沖擊封建專制政治的勝利,君主立憲制由此出現(xiàn)。但是,當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大,國王有權(quán)批準(zhǔn)議會法案、任免官吏,國王又是軍隊最高統(tǒng)帥,有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期,議會權(quán)力才超過王權(quán)。
《權(quán)利法案》確立了英國“議會至上”原則,是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位,議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。
2.責(zé)任制內(nèi)閣
在講述責(zé)任內(nèi)閣制的形成時,讓學(xué)生先閱讀教材上【歷史縱橫】提供的有關(guān)“內(nèi)閣”和“責(zé)任內(nèi)閣制”的有關(guān)材料,結(jié)合教師的補充讓學(xué)生明確“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。指出內(nèi)閣制是17世紀(jì)英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng),革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了,而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世(1714-1727年在位)讓內(nèi)閣自行處理國事,沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征,故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。
然后講清楚責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)初的英國,由樞密院外交委員會演變而來,以后為許多國家采用。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命,組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家,但并無實際行政權(quán)力,由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時,都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任,其閣員必須集體辭職,或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會,重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任,內(nèi)閣則必須總辭職,由國家元首任命新首相組織新政府。首相(或總理)是內(nèi)閣政府首腦,主持內(nèi)閣會議,總攬政務(wù),擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高級官員的權(quán)力,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。
讓學(xué)生概括英國責(zé)任內(nèi)閣制的特點。借此培養(yǎng)學(xué)生歸納、分析、闡釋的能力。(特點有責(zé)任內(nèi)閣制為在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相負(fù)責(zé)組成,責(zé)任內(nèi)閣制對議會和首相負(fù)責(zé);首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者;內(nèi)閣控制下院等)
結(jié)合教材【歷史縱橫】有關(guān)提供的材料,讓學(xué)生了解現(xiàn)代英國憲政特點。讓學(xué)生明確與歷史上相比,下院在權(quán)力上有哪些變化?知道英國憲政的演變過程。
3.代議制度的發(fā)展
在講解以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展時,一個方面指出他為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障,另一方面指出政治上不同政黨通過議會斗爭是此過程中英國政治的主要特點。也由此明確這一特點給英國帶來的是議會各黨派在代議制下通過協(xié)商和妥協(xié)來完成,避免了不必要的暴力和內(nèi)戰(zhàn)。
民主化趨勢時,教師應(yīng)該首先讓學(xué)生明確“代議制”的概念:代議制由選舉產(chǎn)生的代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是資產(chǎn)階級取得革命勝利、奪取政權(quán)之后正式確立起來的。它的基本特征是:由通過普選產(chǎn)生的議員組成議會,形式上代表民意行使國家權(quán)力;議會議決事項均由議員共同討論并經(jīng)多數(shù)通過;議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。代議制是一種間接民主形式,選舉制是它的基礎(chǔ)。選舉人的資格,選區(qū)的劃分,提出候選人的方法,投票和選票計算的方式等,是衡量代議制是否符合民主原則的重要因素。
代議制下在選舉制度方面英國在其歷史上不斷進(jìn)行改革,其中最重要的是1832年的議會改革。隨著工業(yè)革命的開展,英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷壯大,資產(chǎn)階級掀起了議會改革運動。1832年的第一次議會選舉制度改革,降低了候選人和選民的財產(chǎn)資格要求,使富有的農(nóng)民和城鎮(zhèn)工商業(yè)者獲得選舉權(quán);同時取消了一些人口很少的選區(qū),增加了一些新興的工業(yè)區(qū)為選區(qū)。新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級代表首次獲得進(jìn)入議會的權(quán)利。英國工商業(yè)資產(chǎn)階級不斷增強了在議會中的地位,保證了英國資本主義更加迅速的發(fā)展。
4.英國代議制度的特點與作用
現(xiàn)代英國君主立憲制度是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。主要特點是什么哪?(君主保留,議會掌權(quán))代議制度下主要的政體形式是什么?(君主立憲制度,以議會內(nèi)閣制為核心)具體的政治運作模式是什么?(政府掌握實權(quán),國王統(tǒng)而不治,雖是國家元首,但只是象征,沒有實權(quán))最后問學(xué)生:英國國王在英國主要起到什么作用?(對外交往代表英國;成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征;維系英聯(lián)邦。)
【課后研討】
我國當(dāng)代大家余秋雨XX年在其《扼守秋天》中寫道:“前些天在法國經(jīng)常想起伏爾泰,記得他在《哲學(xué)通信》中高度贊揚英國的寬容、自由、和平、輕松,而當(dāng)時在法國,宗教迫害太多。但是在我看來,伏爾泰在這里遇到了一個深刻的悖論:正是法國的不自由呼喚出了一個自由斗士的他,他贊美英國卻很難長住英國,因為正是他所贊美的那些內(nèi)容,決定了這樣的地方不需要像他這樣峻厲的思想批判家。英國也許因為溫和漸進(jìn),容易被人批評為不深刻。但是,社會發(fā)展該做的事人家都做了,該跨的坎人家都跨了,該具備的觀念也一一具備了,你還能說什么呢?”你怎樣看待這一評論。
思路:余秋雨對于英國歷史該跨的歷史門檻他們都跨了,該做的事他們都做了的評價還欠全面。對英國的評價問題不單是個革命徹底不徹底的問題,而是一個如何去看待君主立憲制度的問題。首先要看英國人為什么要實行君主立憲制,實行了君主立憲制使英國得到了哪些歷史的與現(xiàn)實的效益。
【本課小結(jié)】
688年英國經(jīng)過“光榮革命”建立君主立憲政體。1689年通過《權(quán)利法案》以明確的條文限制國王的權(quán)力,約束國王的行為,逐漸形成了政黨政治為基礎(chǔ)的議會責(zé)任內(nèi)閣制。議會是立法機關(guān),內(nèi)閣由議會產(chǎn)生,而且必須對議會負(fù)責(zé)?!皟?nèi)閣制度”的確立是英國議會君主制正式形成的重要標(biāo)志。以君主立憲制為特征的英國代議制度的確立和發(fā)展,為英國資本主義的發(fā)展提供了有力的保障。