第一篇:中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第十八條
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第十八條
第十八條 縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況;
(三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;
(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,予以查封或者扣押。
縣級(jí)以上工商行政管理部門根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。
【釋義】本條是關(guān)于縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和工商行政管理部門對(duì)涉嫌在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中違反本法規(guī)定的行為可以依法實(shí)施強(qiáng)制檢查和采取必要的行政強(qiáng)制措施的規(guī)定。
一、針對(duì)原產(chǎn)品質(zhì)量法中沒有明確賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取有關(guān)調(diào)查取證和必要的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力,使得行政執(zhí)法手段不夠完善的問題,在修改后的產(chǎn)品質(zhì)量法中增加了這一條規(guī)定。按照一切行政機(jī)關(guān)必須依法行政的要求,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門在行使調(diào)查取證和采取行政強(qiáng)制措施的權(quán)力時(shí),必須遵守本條規(guī)定的條件。這些條件包括:一是有關(guān)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)取得違法嫌疑的證據(jù),或者接到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的舉報(bào)(包括電話、書面等形式接到的舉報(bào));二是調(diào)查取證的對(duì)象只能是與違反本法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)人和物,采取行政強(qiáng)制措施的對(duì)象只能是有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品及相關(guān)物品;三是采取調(diào)查取證和行政強(qiáng)制措施的主體必須是縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者縣級(jí)以上工商行政管理部門。
二、按照本條規(guī)定,縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在對(duì)涉嫌違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí),可以行使的調(diào)查取證權(quán)包括:
1.現(xiàn)場(chǎng)檢查??h級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門直接進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
2.向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況。縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在檢查過程中,有權(quán)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌 從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況。調(diào)查了解情況一般應(yīng)在檢查現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,必要時(shí),有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可以要求有關(guān)人員到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接受調(diào)查,但不得限制被調(diào)查人員的人身自由。
3.查閱、復(fù)制有關(guān)資料??h級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在調(diào)查時(shí),可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料。行使調(diào)查權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查閱、復(fù)制的資料如不屬于違法行為證據(jù),并涉及當(dāng)事人商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保密。
三、按照本條第一款規(guī)定,縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門對(duì)涉嫌從事違反本法的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)進(jìn)行查處時(shí),對(duì)確有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,有采取查封或者扣押的行政強(qiáng)制措施的權(quán)力。這里所說的“查封”,是指縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門以張貼封條或其他必要措施,將有關(guān)物品封存起來,未經(jīng)查封部門許可,任何單位和個(gè)人不得啟封、動(dòng)用。這里所講的“扣押”,是指縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門將違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品等運(yùn)到另外的場(chǎng)所予以扣留。本法賦予有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取查封、扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品的權(quán)力,一是可以防止這些偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),給消費(fèi)者造成損害;二是可以為進(jìn)一步查處違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)保留證據(jù)。
這里需要說明幾點(diǎn):一是縣級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門在采取查封、扣押的強(qiáng)制措施時(shí),必須遵守一定的程序,如通知被執(zhí)行人到場(chǎng),列出查封、扣押物品的清單,由被執(zhí)行人簽字等。二是對(duì)查封、扣押的物品,經(jīng)進(jìn)一步檢驗(yàn),確認(rèn)屬于有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,應(yīng)依照本法的規(guī)定予以沒收,并對(duì)違法的生產(chǎn)者、銷售者予以處罰;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將查封、扣押的物品移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)不屬于有嚴(yán)重質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。三是當(dāng)事人如對(duì)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取的查封、扣押的強(qiáng)制措施有異議的,可以依照行政復(fù)議法、行政訴訟法的規(guī)定提出行政復(fù)議、行政訴訟。
第二篇:中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第二十七條
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第二十七條
第二十七條 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí),并符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;
(三)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;
(四)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;
(五)使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。
裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合的要求的規(guī)定。
一、所謂產(chǎn)品包裝,是指為在產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等流通過程中保護(hù)產(chǎn)品,促進(jìn)銷售,按照一定技術(shù)方法采用的容器、材料和附著物并在包裝物上附加有關(guān)標(biāo)識(shí)而進(jìn)行的操作活動(dòng)的總稱。所謂產(chǎn)品標(biāo)識(shí),是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以用文字、符號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)記、數(shù)字、圖案等表示。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)者提供,其主要作用是表明產(chǎn)品的有關(guān)信息,幫助消費(fèi)者了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,說明產(chǎn)品的正確使用、保養(yǎng)方法,指導(dǎo)消費(fèi)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)大產(chǎn)品出口的需要,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)日益為人們所看重,認(rèn)為其是產(chǎn)品的組成部分。如果產(chǎn)品標(biāo)識(shí)指示不當(dāng)或者存有欺騙性,則易引起消費(fèi)者的誤解,產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。這次修改本法,特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)。本條規(guī)定的生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容,這是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
二、根據(jù)不同產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以標(biāo)注在產(chǎn)品上,也可以標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上。產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
1.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。所謂產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,是指生產(chǎn)者出具的用于證明產(chǎn)品質(zhì)量符合相應(yīng)要求的證件。合格證明包括合格證、合格印章等各種形式。合格證的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,由企業(yè)自行決定。合格證一般注明檢驗(yàn)人員或者其代號(hào),檢驗(yàn)、出廠日期等事項(xiàng)。一些不便于戴佩合格證的產(chǎn)品,可用合格章。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明只能用于經(jīng)過檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品上,未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品或者檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,不得使用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。出廠 產(chǎn)品的檢驗(yàn),一般由生產(chǎn)自身設(shè)置的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)不具備檢測(cè)能力和條件的企業(yè),可以委托社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。所謂用中文標(biāo)明,是指用漢字標(biāo)明。根據(jù)需要,也可以附以中華民族文字。產(chǎn)品名稱是區(qū)別于此產(chǎn)品與他產(chǎn)品的文字語言標(biāo)記。產(chǎn)品名稱一般能反映出產(chǎn)品的用途、特色、所含主要成份等最突出的特點(diǎn)。生產(chǎn)廠廠名和廠址是生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)名稱、稱謂和企業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地的實(shí)際地址,是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的語言文字符號(hào)。企業(yè)的廠名和廠址在企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)便已經(jīng)確定,標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)廠廠名和廠址時(shí)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上載明的廠名和廠址一致。企業(yè)這樣做也是遵守了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中誠實(shí)信用原則,有助于消費(fèi)者選擇和識(shí)別產(chǎn)品及來源,維護(hù)其合法權(quán)益。
3.需要根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。這是本法第二十七條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的要求。該規(guī)定是一項(xiàng)概括性的規(guī)定,是生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。產(chǎn)品的規(guī)格、等級(jí)、成份、含量等標(biāo)識(shí)的標(biāo)注,應(yīng)當(dāng)按照不同產(chǎn)品的不同特點(diǎn)以及不同的使用要求進(jìn)行標(biāo)注。法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范性文件要求標(biāo)明上述內(nèi)容的,生產(chǎn)者就應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明。需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。對(duì)法律的上述規(guī)定必須遵守。例如食品,國家制定了食品標(biāo)簽強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)。對(duì)于一些可以分類規(guī)范的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí),國家可以制定相應(yīng)的法規(guī),分別明確規(guī)定每類產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。如對(duì)于彩電、空調(diào)機(jī)、電冰箱等耐用消費(fèi)品,一般價(jià)格高,使用、操作復(fù)雜,這些產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的維修保養(yǎng)方法,并附有中文使用說明書。
4.限時(shí)使用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)要求。即限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。所謂限期使用的產(chǎn)品,是指具備一定使用期限,并且能夠在此期限內(nèi)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)品。例如食品、藥品、農(nóng)藥、化肥、水泥、化妝品、飲料等產(chǎn)品,都應(yīng)當(dāng)具有一定的使用期限。所謂安全使用期,一般是泛指保證產(chǎn)品質(zhì)量的期限。安全使用期包括保質(zhì)期、保存期、有效期、保鮮期等。保質(zhì)期是每時(shí)保持產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求的有效期限。保存期是指產(chǎn)品最長(zhǎng)的存放期限,在此期限內(nèi),保證產(chǎn)品不失效、不變質(zhì)。需要說明的是,產(chǎn)品的保存期不同于保質(zhì)期。在保存期的期末,產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量不一定能夠保持原來的質(zhì)量。產(chǎn)品超過保存期,一般不宜再使用了。有效期是指產(chǎn)品保持原有效力、作用的期限。一般超過有效期限的產(chǎn)品,其效力、作用均有明顯下降或者失去原有的效力、作用。保鮮期是指保持產(chǎn)品的期限。超過保鮮期的產(chǎn)品,一般仍然可以使用,但不如保鮮期內(nèi) 那么新鮮。對(duì)限期使用的產(chǎn)品,可以由兩種標(biāo)注方法:一種方法是標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期,兩者都不可缺少。另一種方法是可以僅標(biāo)注失效日期,而可以不再標(biāo)注生產(chǎn)日期、保存期、保質(zhì)期等標(biāo)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,限期使用的產(chǎn)品,其生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明。所謂顯著位置,是指易使人發(fā)現(xiàn)的明顯位置。所謂清晰,是指達(dá)到一般人能夠清楚地辨識(shí)的程度。在現(xiàn)實(shí)中,有的生產(chǎn)者故意將上述日期標(biāo)在不容易使人發(fā)現(xiàn)的位置上,或者故意標(biāo)得十分模糊,意圖使過了期限的產(chǎn)品繼續(xù)銷售。為了維護(hù)消費(fèi)者的利益,這次本法修改特別強(qiáng)調(diào)這一要求。
5.涉及使用安全的標(biāo)識(shí)要求。即使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,要有警示標(biāo)志或者中文警示說明。所謂警示標(biāo)志,是指用以表示特定的含義,告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)于某些不安全因素引起高度注意和警惕的圖形。例如,表示劇毒、危險(xiǎn)、易燃、易爆等意思,均有專用的對(duì)應(yīng)的圖形標(biāo)志。所謂中文警示說明,是指用來告誡、提示人們應(yīng)當(dāng)對(duì)不安全因素引起高度重視和警惕的中文文字說明。中文警示說明也可以理解為用中文標(biāo)注的注意事項(xiàng)。一般標(biāo)注在產(chǎn)品或者產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品外包裝上。例如在燃?xì)鉄崴魃献⒚鳌白⒁馐覂?nèi)通風(fēng)”字樣??傊瑢?duì)上述產(chǎn)品標(biāo)注中文警示說明和警示標(biāo)志是為了保護(hù)被使用的產(chǎn)品免遭損壞,保護(hù)使用者的安全、健康。
三、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的例外規(guī)定。即本條第二款規(guī)定的“裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)?!边@種例外規(guī)定主要是考慮到本法調(diào)整的產(chǎn)品的范圍比較寬泛。像一些裸裝產(chǎn)品如商店銷售的面條、饅頭,還有散裝的餅干等沒有包裝的食品以及日用雜品,是很難標(biāo)注本條所規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的,所以法律在此沒有強(qiáng)制規(guī)定生產(chǎn)者對(duì)這些產(chǎn)品必須標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的義務(wù)。
第三篇:中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第四十九條
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法釋義:第四十九條
第四十九條 生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】本條是對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的處罰規(guī)定。
一、按照本法第十三條的規(guī)定,可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品。第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者、銷售者違反了本法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),依照本條規(guī)定追究其法律責(zé)任。
二、生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為,是一種危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品主要包括假藥和劣藥;不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品;不符合保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、化妝品等等。
三、生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售了不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。包括:
(1)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。即由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門以行政決定的方式,要求違法者停止違法的生產(chǎn)、銷售行為,避免違法生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品進(jìn)一步危害社會(huì)。生產(chǎn)者生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其停止生產(chǎn),經(jīng)采取改正措施,能夠達(dá)到符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。銷售者銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令其停止銷售,接受處理,以避免造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
(2)沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。即沒收違法生產(chǎn)、銷售的所有不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的產(chǎn)品,包括尚未售出的產(chǎn)品,以防止這些產(chǎn)品售出后,給使 用者造成人身和財(cái)產(chǎn)損害。
(3)并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款。罰款是適用較為普遍的一種行政處罰形式,即由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令有違法行為的單位或個(gè)人繳納一定數(shù)額的貨幣。關(guān)于罰款的幅度,本條規(guī)定為處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下。這里所說的生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,包括已經(jīng)售出的產(chǎn)品和尚未售出的產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的貨值金額依照本法的規(guī)定,以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)計(jì)算;沒有標(biāo)價(jià)的,按照同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。本條規(guī)定的是并處罰款。這里講的并處,是指在責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的同時(shí),處以罰款。
(4)有違法所得的,并處沒收違法所得。這里所講的違法所得,是指違法生產(chǎn)或者違法銷售的產(chǎn)品的全部收入。
(5)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記后獲得的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法憑證。吊銷營業(yè)執(zhí)照,是指工商行政管理部門依法取消企業(yè)和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法憑證。企業(yè)和個(gè)體工商戶一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照,就不能繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。本條所說的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形,包括生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品數(shù)額較大,違法獲利較多,或者多次實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,屢教不改,或者造成了比較嚴(yán)重的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等。
四、生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。這里講的構(gòu)成犯罪,是指依照刑法的有關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪。構(gòu)成此罪應(yīng)當(dāng)具備以下的條件:
(1)行為人主觀上為故意,即生產(chǎn)者、銷售者明知是不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,而進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。
(2)行為人在客觀上實(shí)施了生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為。如生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品等行為。
(3)在客觀上造成或者足以造成危害后果。例如,生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品,造成了重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn) 損失的嚴(yán)重后果,或者生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥,銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子,使生產(chǎn)遭受較大損失的等等。
五、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于構(gòu)成本條犯罪的,要分別依照刑法第一百四十一條至第一百四十八條的規(guī)定處罰。即第一百四十一條生產(chǎn)、銷售假藥罪,第一百四十二條生產(chǎn)、銷售劣藥罪,第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的犯罪,第一百四十四條關(guān)于在食品中摻入有毒有害的非食品原料或者銷售以上食品的犯罪,第一百四十五條生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的犯罪,第一百四十六條生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等產(chǎn)品的犯罪,第一百四十七條生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪,第一百四十八條生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的犯罪。
第四篇:中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施細(xì)則
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法實(shí)施細(xì)則
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制定本規(guī)定。
第二條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱“安檢機(jī)構(gòu)”開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)以及對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)是指根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定按照國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范要求對(duì)上路行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的活動(dòng)。本規(guī)定所稱安檢機(jī)構(gòu)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法接受委托從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局對(duì)全國安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。市縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則依法對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。第五條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施檢驗(yàn)并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二章 安檢機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和資格管理 第六條 安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、數(shù)量控制的原則。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的需要提出本行政區(qū)域的安檢機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模等設(shè)置規(guī)劃報(bào)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后執(zhí)行設(shè)置規(guī)劃未經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)不得設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)。
第七條 國家對(duì)安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)資格許可制度。檢驗(yàn)資格分為常規(guī)檢驗(yàn)資格和特殊檢驗(yàn)資格。取得常規(guī)檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)的初次檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)取得特殊檢驗(yàn)資格的安檢機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)肇事、改裝和報(bào)廢等機(jī)動(dòng)車的特殊檢驗(yàn)。
第八條 安檢機(jī)構(gòu)必須依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資格考核取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書方可在許可的范圍內(nèi)從事相關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。未取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證書的不得從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。
第九條 申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件 一具有法人資格 二經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證取得計(jì)量認(rèn)證證書并在認(rèn)證合格有效期內(nèi) 三有12名以上具有相應(yīng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識(shí)并經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的技術(shù)人員 四有嚴(yán)格完備的工作管理制度有完整的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范文件資料 五機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備已通過合法有效的型式認(rèn)定在用計(jì)量器具經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定合格并在檢定有效期內(nèi) 六具備與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門信息聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施 七有相應(yīng)的停車場(chǎng)地、行車跑道和檢驗(yàn)制動(dòng)器的駐坡臺(tái)進(jìn)、出、停車場(chǎng)地標(biāo)志標(biāo)線明顯出入口視線良好不影響公共交通 八檢驗(yàn)廠房寬敞、明亮、防雨通風(fēng)照明設(shè)備完好消防安全設(shè)備齊全檢測(cè)線布置合理便于流水作業(yè) 九擁有申報(bào)所承擔(dān)的檢測(cè)車輛類型和項(xiàng)目所需的側(cè)滑、燈光、軸重、制動(dòng)、排放、噪聲、速度等必要的能夠滿足機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的設(shè)備及其校準(zhǔn)設(shè)備。申請(qǐng)取得安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格許可除具備前款規(guī)定條件外還應(yīng)當(dāng)具備與從事特殊檢驗(yàn)相適應(yīng)的2名以上高級(jí)技術(shù)人員和必要設(shè)備等條件。
第十條 安檢機(jī)構(gòu)的常規(guī)檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申
請(qǐng)的受理、審查和決定安檢機(jī)構(gòu)的特殊檢驗(yàn)資格由安檢機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施許可申請(qǐng)的受理由國家質(zhì)檢總局實(shí)施許可申請(qǐng)的審查和決定。
第十一條 申請(qǐng)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交以下申請(qǐng)材料 一申請(qǐng)書 二申請(qǐng)人法人證明 三計(jì)量認(rèn)證證書 四安檢人員考核合格證明及復(fù)印件 五計(jì)量器具檢定證書及復(fù)印件 六檢測(cè)線配置明細(xì)以及檢測(cè)設(shè)備清單 七檢測(cè)用廠房及地理位置、場(chǎng)地平面圖相應(yīng)所有權(quán)或合法使用權(quán)證明及復(fù)印件 八其他有關(guān)證明材料。
第十二條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可受理的規(guī)定根據(jù)申請(qǐng)不同情況分別做出處理。對(duì)應(yīng)當(dāng)由國家質(zhì)檢總局實(shí)施審查和決定的申請(qǐng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理后應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)送國家質(zhì)檢總局。
第十三條 國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查審查包括資料審查和實(shí)地考察。第十四條 國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查后應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》關(guān)于許可審查和決定的程序、期限等規(guī)定作出是否批準(zhǔn)檢驗(yàn)資格的決定。
第十五條 對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)資格的由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章對(duì)批準(zhǔn)安檢機(jī)構(gòu)特殊檢驗(yàn)資格的由國家質(zhì)檢總局為申請(qǐng)人頒發(fā)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書和檢驗(yàn)專用印章。安檢機(jī)構(gòu)常規(guī)檢驗(yàn)和特殊檢驗(yàn)資格證書的編號(hào)、式樣、印制由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理。
第十六條 安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格證書有效期為3年。安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格有效期滿繼續(xù)從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請(qǐng)申請(qǐng)的受理、審查和決定按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三章 安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范
第十七條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可的檢驗(yàn)資格范圍內(nèi)依法接受委托嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等技術(shù)規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并及時(shí)向委托人出具檢測(cè)結(jié)果不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第十八條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門電子監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通暢提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。
第十九條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保在用設(shè)備正常完好在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的要求定期參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)。第二十條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存有保密要求的應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
第二十一條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理不斷提高檢驗(yàn)服務(wù)水平。第二十二條 安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查和管理每年12月底之前向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交工作報(bào)告。工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 一法人注冊(cè)等有關(guān)基本情況 二機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開展情況以及收費(fèi)情況 三在用設(shè)備的使用情況和計(jì)量器具檢定情況 四檢驗(yàn)人員考核情況 五其他遵紀(jì)守法情況。
第二十三條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問題的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)部門報(bào)告。
第二十四條 安檢機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
第二十五條 安檢機(jī)構(gòu)獨(dú)立接受委托、開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)不受任何第三方影響。
第四章 監(jiān)督管理 第二十六條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)及其工作情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取以下方式進(jìn)行 一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察 二查閱原始檢驗(yàn)記錄、調(diào)取檢驗(yàn)報(bào)告 三檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn) 四審核工作報(bào)告 五聽取當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T、檢驗(yàn)委托人以及社會(huì)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià) 六
調(diào)查處理投訴案件。
第二十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門匯報(bào)。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)委托人可以就安檢機(jī)構(gòu)行為規(guī)范以及檢測(cè)活動(dòng)中存在的問題向安檢機(jī)構(gòu)查詢也可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴接受投訴的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 安檢機(jī)構(gòu)在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中給受檢車輛委托人或者所有人造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十條 安檢機(jī)構(gòu)未取得檢驗(yàn)資格證書擅自開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法予以取締處以2萬元以上3萬元以下罰款超范圍開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正處以3萬元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。
第三十一條 安檢機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定提交工作報(bào)告未按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn)拒不接受監(jiān)督檢查和管理的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告并處以3萬元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)資格。
第三十二條 安檢機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以警告并處安檢機(jī)構(gòu)5千元以上1萬元以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的由發(fā)證部門撤銷安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格。
第三十三條 安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定超過檢定周期未檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十四條 安檢機(jī)構(gòu)不按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)出具虛假檢測(cè)結(jié)果偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十五條 從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂以職謀私的由省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷其合格考核情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門追究責(zé)任。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作人員在安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予行政處分構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 承擔(dān)進(jìn)出口機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 軍用及特殊管理的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本規(guī)定自二〇〇六年五月一日起施行。
第五篇:山東省實(shí)施《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》辦法
山東省實(shí)施《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》辦法
(山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1994年12月6日)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)用戶、消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
本辦法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。
建設(shè)工程不適用本辦法。
第三條 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、監(jiān)督管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。
第四條 省技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
市(地)、縣(市、區(qū))技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
第五條 產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任管理制度,向社會(huì)提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
第二章 監(jiān)督檢查
第六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行。省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢查計(jì)劃由省技術(shù)監(jiān)督管理部門組織制訂、實(shí)施;市(地)技術(shù)監(jiān)督部門及省行業(yè)主管部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。
第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查以下列產(chǎn)品為重點(diǎn):
(一)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
(二)影響國計(jì)民生的忠言產(chǎn)品;
(三)用戶、消費(fèi)者以及有關(guān)組織普遍反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查的產(chǎn)品。
第八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查采用監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督檢查等方式。
第九條 技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,可以采取以下措施:
(一)進(jìn)入產(chǎn)品存放地檢查,抽取樣品;
(二)封存、扣押有嚴(yán)重質(zhì)量問題或涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品;
(三)查閱、復(fù)制與質(zhì)量違法行為有關(guān)的票據(jù)、帳冊(cè)、文件、業(yè)務(wù)函電等資料;
(四)對(duì)情節(jié)簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、違法所得在五百元以下的違法者施行現(xiàn)場(chǎng)處罰。
(五)縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門可以按規(guī)定向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)查詢嚴(yán)重違法者的往來款項(xiàng);要求有關(guān)金融機(jī)構(gòu)暫停支付嚴(yán)重質(zhì)量違法者的違法所得款項(xiàng)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
技術(shù)監(jiān)督部門和檢查人員對(duì)被檢查者正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密應(yīng)予保密。
第十條 除日常監(jiān)督檢查外,下級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門自上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施檢查抽樣之日起半年內(nèi),不得再對(duì)經(jīng)檢查判為合格的同一企業(yè)的同一產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門。
第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需檢驗(yàn)樣品,由生產(chǎn)者或銷售者提供。
技術(shù)監(jiān)督部門抽取檢驗(yàn)樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)出示抽樣憑證,并按國家或省技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定或確認(rèn)的抽樣標(biāo)準(zhǔn),確定抽樣數(shù)量和抽樣方法。
檢驗(yàn)過的樣品,除已損耗或判定屬違反法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品外,應(yīng)在留樣期滿后及時(shí)退還樣品提供者。
第十二條 監(jiān)督抽查不得向被抽查者收取檢驗(yàn)費(fèi)。監(jiān)督抽查所需檢驗(yàn)費(fèi)用按照國家規(guī)定列支。統(tǒng)一監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)按照國家和省物價(jià)部門、財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)。日常監(jiān)督檢查的檢驗(yàn)費(fèi),被檢驗(yàn)產(chǎn)品符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的,由實(shí)施監(jiān)督檢查者承擔(dān);不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的,由被檢查者承擔(dān)。
收取檢驗(yàn)費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
第十三條 判定產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求,應(yīng)以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù);沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,以產(chǎn)品和包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量指標(biāo)為依據(jù);不注明產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)或者注明采用的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)不合理的,其質(zhì)量判定依據(jù)由省技術(shù)監(jiān)督部門確定。
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)論應(yīng)當(dāng)告知被檢查者。被檢查者對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)論有異議的,可以自接到書面檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的技術(shù)監(jiān)督部門提出書面復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。除特殊產(chǎn)品外,實(shí)施監(jiān)督檢查的技術(shù)部門應(yīng)于十日內(nèi)另行指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論為終局檢驗(yàn)結(jié)論,以書面通知復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人。復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果,由實(shí)施監(jiān)督檢查的技術(shù)監(jiān)督部門公布。
第十五條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,經(jīng)省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門考核,取得檢驗(yàn)資格證書,方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
判定產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求,處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛,應(yīng)以前款規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)論為準(zhǔn)。第十六條 生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)接受用戶、消費(fèi)者和有關(guān)組織及新聞單位的監(jiān)督。
第三章 質(zhì)量責(zé)任
第十七條 生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)識(shí)及包裝,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定。
禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品:
(一)危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品;
(二)國家明令淘汰的產(chǎn)品;
(三)失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(四)隱匿、偽造或不具體標(biāo)明廠名、廠址、產(chǎn)地的產(chǎn)品;
(五)偽造或者冒用他人廠名、廠址、條碼的產(chǎn)品;
(六)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、質(zhì)量證明等質(zhì)量標(biāo)志的產(chǎn)品;
(七)未按規(guī)定標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或有效期限的產(chǎn)品;
(八)摻雜、摻假,以假充真、以次充好的產(chǎn)品;
(九)以不合格產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品;
(十)未按規(guī)定取得許可證、登記證或者曾經(jīng)取得許可證、登記證但已失效而繼續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品。第十八條 生產(chǎn)者、銷售者必須對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、銷售違反法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十九條 生產(chǎn)者加工、制作產(chǎn)品,凡有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須執(zhí)行。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,必須制訂企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),必須報(bào)行業(yè)主管部門和相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督部門審查備案。
第二十條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度,產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)合格證后方可進(jìn)入流通。裸裝食品和其他難以在每一產(chǎn)品上附加合格證的,應(yīng)有批量檢驗(yàn)合格證明。
生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),不得為未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品簽發(fā)合格證。
第二十一條 銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度,對(duì)進(jìn)貨質(zhì)量、標(biāo)識(shí)、包裝進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)沒有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定或質(zhì)量可疑的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)拒收,并報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門處理。
銷售者對(duì)可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,銷售前可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)。第二十二條 進(jìn)口產(chǎn)品的銷售者,應(yīng)對(duì)銷售的進(jìn)口產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第二十三條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、纂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論以及其他質(zhì)量證明進(jìn)行欺騙宣傳,推銷產(chǎn)品。
第二十四條 銷售者售出的產(chǎn)品存在瑕疵或者缺陷,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨;給用戶、消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失或者人身、財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
產(chǎn)品的瑕疵或缺陷不是由于銷售者的過錯(cuò)造成的,銷售者承擔(dān)修理、更換、退貨、賠償責(zé)任后,有權(quán)向供貨者或其他責(zé)任者追償。
第二十五條 國家、省對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量保證期限未作統(tǒng)一規(guī)定的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特性明示質(zhì)量保證期限。因不明示或明示不合理而發(fā)生質(zhì)量保證期限爭(zhēng)議的,由省技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的單位裁定。
第二十六條 產(chǎn)品不符合注明的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo),但尚有一定使用價(jià)值的,生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)明實(shí)際質(zhì)量狀況后出售。
第二十七條 產(chǎn)品的監(jiān)制者應(yīng)當(dāng)對(duì)所監(jiān)制產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四章 申訴與處理
第二十八條 用戶、消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己購買的產(chǎn)品存在質(zhì)量問題,可與銷售者或生產(chǎn)者協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可向技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門和社會(huì)組織申訴。
第二十九條 受理申訴的部門,認(rèn)為需要對(duì)申訴產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)通知被申訴人到場(chǎng)對(duì)申訴產(chǎn)品予以確認(rèn)。被申訴人拒不到場(chǎng)或者無理拒絕確認(rèn)的,不影響正常檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十條 受理申訴的部門根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)論和實(shí)際情況,作出以下處理:
(一)經(jīng)過修理能消除缺陷或瑕疵的,責(zé)令被申訴人限期修理;
(二)經(jīng)過兩次修理仍存在缺陷或瑕疵的,責(zé)令被申訴人限期更換新品或退還貨款;
(三)屬于違反法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品,責(zé)令被申訴人限期退還貨款;
(四)給用戶、消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令被申訴人賠償。
產(chǎn)品的缺陷或瑕疵由用戶、消費(fèi)者造成的,駁回申訴。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 生產(chǎn)者、銷售者自覺履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù),保證產(chǎn)品質(zhì)量,用戶、消費(fèi)者滿意的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條 縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門對(duì)積極舉報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的人員,給予表彰;對(duì)避免嚴(yán)重后果,為國家挽回重大損失者,可給予一萬元以下獎(jiǎng)勵(lì)。所需費(fèi)用從辦案費(fèi)中列支。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。
第三十三條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為法律、法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 生產(chǎn)者銷售無標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;在規(guī)定的期限內(nèi)拒不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處三千元至一萬元罰款。
第三十五條 生產(chǎn)者、銷售者出售產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、包裝不符合規(guī)定,有下列情形之一的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,限期改正,可處該批產(chǎn)品貨值百分之十五至百分之二十的罰款;在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)未按規(guī)定出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的;
(二)未用中文標(biāo)明產(chǎn)品名稱、廠名、廠址的;
(三)未按規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、主要成份及含量的;
(四)未注明產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)的;
(五)未按規(guī)定作出安全使用說明、中文警示標(biāo)志的;
(六)限期使用的產(chǎn)品未按規(guī)定如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或有效期限的。
第三十六條 以廢品或完全喪失使用價(jià)值的產(chǎn)品充作“殘次品”、“處理品”、“等外品”銷售的,沒收違法銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一至五倍的罰款。
第三十七條 生產(chǎn)者、銷售者無理拒絕監(jiān)督檢查的,其產(chǎn)品視為不合格產(chǎn)品并禁止銷售,對(duì)有關(guān)責(zé)任者處三千元至五千元罰款。
第三十八條 銷售者不執(zhí)行申訴處理決定,拒絕承擔(dān)修理、更換、退貨、賠償責(zé)任的,可處申訴產(chǎn)品貨款一至五倍的罰款。
第三十九條 銷售者銷售產(chǎn)品有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照用戶、消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失。增加賠償?shù)慕痤~為用戶、消費(fèi)者所受實(shí)際損失價(jià)值的一倍。
第四十條 生產(chǎn)者、銷售者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、銷毀或者銷售被封存產(chǎn)品的,處封存產(chǎn)品貨值一至三倍的罰款,可對(duì)直接責(zé)任者處一千元至一萬元的罰款。
第四十一條 生產(chǎn)者、銷售者偽造、纂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論以及其他量證明的,處該批貨值一至三倍的罰款,可對(duì)有關(guān)責(zé)任者處五千元至一萬元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 監(jiān)制產(chǎn)品,經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查部門檢驗(yàn)認(rèn)定批量不合格的,沒收全部監(jiān)制費(fèi);情節(jié)嚴(yán)重的,可對(duì)監(jiān)制者處監(jiān)制費(fèi)一至三倍的罰款。
監(jiān)制的產(chǎn)品給用戶、消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,監(jiān)制者承擔(dān)生產(chǎn)者的連帶賠償責(zé)任。
第四十三條 技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、敲詐勒索以及收受賄賂的,由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 國家工作人員利用職務(wù),對(duì)有嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的單位或者個(gè)人縱容支持或者故意包庇使其不受追究的,由所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門或工商行政管理部門依照各自的職權(quán)范圍決定。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門處罰的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)同一違法行為,不得重復(fù)處罰。
罰沒財(cái)物必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款和沒收物品變價(jià)款應(yīng)當(dāng)全部上繳同級(jí)財(cái)政。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日一 十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十七條 本辦法自公布之日起施行。