第一篇：2017標準化應急管理制度

煤礦

應 急 管 理 制 度

目

錄

1、事故監(jiān)測與預警制度

2、應急值班守制度

3、應急信息報告和傳遞制度

4、應急投入及資源保障制度

5、安全生產事故應急預案管理制度

6、應急演練制度

7、應急救援隊伍管理規(guī)定

8、應急救援物資裝備管理制度

9、緊急避險設施使用、維護制度

事故監(jiān)測與預警制度

為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準確地告示危險前兆、提前進行預測預警、采取有關措施，以便超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。

一、事故監(jiān)測及預警的特點

1、快速性。即建立的預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎上，失去了快速性，事故預警就失去了意義。

2、準確性。生產過程中的信息復雜多變，事故預警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關系到整個預警的成敗。要在短時間內對復雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。

3、完備性。預警系統(tǒng)應能全面收集與事故相關的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。

4、連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論，每一次的分析應以上次的分析為基礎，緊密銜接，才能確保預警分析的連貫和準確。

二、建立事故監(jiān)測及預警的原則和要求

構建事故監(jiān)測及預警需要遵循及時、全面、高效的原則。

1、及時性原則

實行事故監(jiān)測及預警的出發(fā)點是“居安思?！?，即事故還在孕育和萌 芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經濟損失和人員傷亡。

2、全面性原則

預警就是要對生產活動的各個領域進行全面監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，盡最大努力保證人身、財產的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預警操作系統(tǒng)方面。

3、高效性原則

鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預告，并制訂合理適當?shù)膽本仍胧?/p>

三、預警系統(tǒng)的功能

此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象（如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等）傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設施送入計算機進行處理，處理結果經由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預警活動的前提，監(jiān)測的任務包括兩個方面：一是對安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理（整理、分類、存儲、傳輸），建立信息檔案，進行比較

應急值守制度

一、應急值守人員主要職責

1、全體值守人員要認真填寫值守記錄。

2、值守人員必須保持24小時不間斷值守制度，認真上崗，及時接聽電話。

二、應急值守人員主要任務

1、值守領導要認真履行調度值守職責、嚴格遵守上級值守規(guī)定及各項管理制度及行為規(guī)范。

2、負責當日隱患排查、雨季“三防”、應急值守，確保完成當天各項工作。

3、實行井上、井下“雙值守”制度，井下值守領導中班或夜班下井盯崗，井上值守領導檢查地面生產場所及重要崗位，實現(xiàn)檢查全覆蓋，確保不留安全隱患。

4、對上級領導下達的安全生產指示要及時閱辦；對基層請求解決的問題要及時解決安排。

5、值守期間如發(fā)生重大事故，在礦長、總工程師未到應急辦公室之前，擔負起事故搶險的臨時工作。

6、組織各類應急事故的處理。當發(fā)生各類人身事故、井下影響一個采掘工作面兩小時以上及地面重要崗點出現(xiàn)較大非人身事故時，值守領導必須到現(xiàn)場指揮處理，并保持與應急辦公室的聯(lián)系，直至完成。

7、嚴格執(zhí)行交接班制度，做好問題交接，并認真填寫交班記錄、次日調度會匯報完成情況及井上下出現(xiàn)的較大問題。

應急信息報告和傳遞制度

為規(guī)范我礦生產安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，根據(jù)《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產安全事故調查報告和調查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合我礦生產安全管理實際，制定本制度。

一、凡在我礦區(qū)范圍內發(fā)生的生產安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。

二、事故信息報告應及時、準確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。

三、調度室為事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領導。

四、事故信息報告范圍包括已經發(fā)生的煤礦生產安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產安全事故）和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指：

1、涉險10人以上的事故；

2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；

3、其他較大涉險事故。

五、信息的接收及通報

凡在我礦區(qū)范圍內發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應立即向礦調度室匯報并積極展開救助行動，調度室接到各單位事故、事件或災情報告，應初步確定響應級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應急救援預案，按照通知順序逐個通知相關人員。

六、信息傳遞

1、調度室在接到事故信息時，應當立即啟動應急預案規(guī)定的應急響應，立即向礦長及領導班子成員匯報，組織開展應急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全部，由調度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。

2、發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應立即授權調度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應處置和采取相應措施。

3、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本部門負責人及調度室報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向公司、市安全生產監(jiān)督管理局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向和區(qū)煤炭工業(yè)局報告。報告事故應當包括下列內容： ①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； ③事故的簡要經過； ④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失； ⑤已經采取的措施； ⑥其他應當報告的情況。

4、事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質暫時界定不清的，也要及時報告。

5、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大 事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結束。

七、信息公開

執(zhí)行國家《礦山事故災害應急預案》關于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權下，由專門機構或專人依據(jù)事故級別大小，配合上級有關部門按照事故信息發(fā)布原則對外進行信息發(fā)布。

八、事故信息發(fā)布原則

真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產損失、應急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應真實、準確。及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災進展情況，及時向新聞媒體通報。

正面引導原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎上，重點對事故搶險救災進展情況進行通報。

九、事故責任分析

1、根據(jù)事故調查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分

應急投入及資源保障制度

一、基本原則

根據(jù)生產和設備特點，按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備設施，消除事故隱患，搶險救災等均有可靠的資金來源，改善安全生產條件，應急投入應能充分保證搶險救災需要，賬戶資金要專款專用。

二、應急救援投入項目

1、應急救援設施、設備、器材、工具或相關用品等費用；

2、應急救援組織辦公費用；

3、應急救援培訓

4、應急演練費用；

三、按照安全風險管控，計劃應切實考慮重大危險源因素及重大環(huán)境因素預防控制所采取的必要措施。

四、計劃應送礦總經理審批，同時抄報公司總經理。

五、礦財務部門應按國家有關規(guī)定及礦相關制度提取應急救援投入資金，納入年度財務預決算，應對應急救援投入資金使用進行統(tǒng)計、匯總。

六、礦工會應監(jiān)督安全資金投入的有效實施，督促相關部門、基層單位按制度貫徹執(zhí)行，了解資金是否有效實施。

七、使用應急救援投入資金時，應編制計劃，及時報礦負責人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務制度執(zhí)行。

八、物資機電管理部門應掌握采購的安全設施設備、物資是否合格有 效。

九、安全管理部門應督促相關部門和生產部門按計劃實施。

十、在應急救援投入資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。

十一、對數(shù)目較大應急救援投入資金的制定，應進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學、合理、有效的原則。

安全生產事故應急預案管理制度

第一條 為預防生產安全事故的發(fā)生，有效處置安全生

產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產法》，結合本公司實際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,公司安全部門在職責范圍內監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條 應急預案必須經組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關的單位。

應急預案應當包括以下主要內容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；（4）事故報告的程序、方式和內容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關的保障措施；（9）與相關應急預案的銜接關系；（10）應急預案管理的措施和要求。

第四條 礦制定的應急預案應當按要求報公司和安監(jiān)局備案。

第五條 礦所屬各科室都應當針對本部門可能發(fā)生的安全生產事故制定有關作業(yè)崗位的應急措施。

第六條 應急預案制定部門應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。第八條 應急預案的演練與實施。安全部門應根據(jù)公司安全生產工作重點的具體情況和需要，每年應組織一次應急預案演練，開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

應急演練制度

第一條 礦井每年至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半進行一次現(xiàn)場處臵方案演練。通過訓練和演習驗證事故應急預案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實際不符合的情況，及時進行修訂和完善。

一、目的

1、通過實戰(zhàn)演練，加深本井廣大干部、員工對煤礦安全知識的理解和救災器材正確使用的實戰(zhàn)技能。

2、進一步提高救援人員的井下工作人員的應急救援實戰(zhàn)能力。

3、強化培訓突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自我保護能力。

4、進下步了解重點崗位職工和新錄用職工對預案的學習、應用和掌握能力。

5、檢查應急救援的啟動能力，以及各工種在突發(fā)事件來臨時的整體協(xié)同能力和應急水平。

6、檢查各應急物資的準備情況是否能滿足應急救援的要求。第二條 進行事故應急演練要注意以下事項：

1、在演練過程中，應讓熟悉危險設施的職工、有關的安全管理人員一起參與；

2、事故應急處理預案編制完成后，應向所有相關職工以及外部應急服務機構公布；

3、演練應邀請專職應急救援隊伍參加, 上級煤炭主管部門監(jiān)督整個演 練過程；

4、每一次演練后，應核對事故應急處理預案規(guī)定的內容，找出不足的缺點。檢查主要包括以下內容：

①、事故期間通訊系統(tǒng)是否運行正常;②、人員是否安全撤離； ③.急救服務機構能否及時參與事故搶救；

④、是否有效控制事故進一步擴大。

第三條 演練計劃應細致周密，要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。

第四條 演練的基本內容應根據(jù)演練的任務要求和規(guī)模而定，應有如下幾個方面的內容：

1、演練單位相互支援、配合及協(xié)調程度；

2、生產系統(tǒng)運行情況，應急情景、應急搶險、急救與醫(yī)治；

3、有毒有害氣體監(jiān)測監(jiān)控；

4、事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制，防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及對員工對毒氣的防護；

應急救援隊伍管理規(guī)定

一、應急救援隊伍的人員職責包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責任感；

4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平；

5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項應急救援任務。

二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學習制度；

4、培訓演練制度；

5、裝備維護保養(yǎng)制度；

6、安全保密制度；

7、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。

四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。

五、安監(jiān)科對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。

應急救援物資裝備管理制度

一、目的: 確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。

二、范圍：

應急救援物資包括井下各種應急救援器材、設備和應急藥品。

三、職責：

1、供應部負責各種應急救援器材、設備的日常管理。

2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。

四、檢查與維護管理

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。

2、由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。

4、臨時避難硐室應采用錨網(wǎng)、錨噴、砌碹等方式支護，支護材料應阻燃，硐室地面應高于巷道底板0.2米。

5、臨時避難硐室應接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風管路，應設減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，連續(xù)噪 聲不大于70分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應能對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度等進行實時監(jiān)測。硐室入、出口處應設人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設施情況。硐室內應設置直通礦調度室的固定電話。

6、臨時避難硐室應配備獨立的內外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對硐室內的O2、CH4、CO2、CO、溫度和濕度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO、檢測或監(jiān)測。

7、臨時避難硐室應按設計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設施，備用系數(shù)不小于10％。

8、硐室建設應有設計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難硐室硐室建設完成后，應進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。

五、維護與管理

1、建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

2、緊急避險設施應有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。

3、定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查，并按期更換產品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設備。

保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質期內，外包裝應明確標 示保質日期和下次更換時間。

每3個月對配備的氣瓶進行1次余量檢查及系統(tǒng)調試，氣瓶內壓力低于8兆帕時，應及時補氣。

每10天對設備電源（包括備用電源）進行1次檢查和測試。每年對避險設施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。

4、經檢查發(fā)現(xiàn)避險設施不能正常使用時，應及時維護處理。采掘區(qū)域的避險設施不能正常使用時，應停止采掘作業(yè)。

5、建立緊急避險設施的技術檔案，準確記錄緊急避險設施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關信息。

6、每年應將緊急避險系統(tǒng)建設和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。

六、培訓與應急演練

1、將正確使用緊急避險設施作為入井人員安全培訓的重要內容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設施的使用方法，具備安全避險基本知識。

2、對緊急避險系統(tǒng)進行調整后，應及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。

3、每年開展一次緊急避險應急演練，建立應急演練檔案。

緊急避險設施使用、維護制度

一、設施的使用

1.硐室永久性設施每月度檢查維護一次，根據(jù)情況及時采取措施處理。

2.井下所有緊急避險管路必須保持24小時供水、供電、供風、通訊暢通。

3.緊急避險系統(tǒng)主管路安設內徑不小于100mm的無縫鋼管，分支管路安設內徑不小于50mm的無縫鋼管，管路要吊掛平直、不拐死彎，接頭閥門完好不漏水、不漏氣。4.設置支管和閥門必須保證其可靠性。

5.所有供水管路三通閥門必須齊全，手把靈活。6.緊急避險系統(tǒng)中的水管、三通、閥門及儀器儀表等設備的耐壓不小于工作壓力的1.5倍。

7.硐室前后5米范圍無材料、雜物、積水現(xiàn)象，宜設置排水溝。8.供風管路中的水必須經常進行排放水，保證供風正常。

9.緊急避險系統(tǒng)實行分區(qū)域管理，明確維護人員進行日常檢查維護。10.及時對緊急避險系統(tǒng)閥門、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象進行系統(tǒng)全面檢查維護。

二、巡檢制度

1、由專人負責對井下緊急避險系統(tǒng)管路進行巡檢。

2.巡查緊急避險管路必須由隊干部組織，認真參加巡檢工作。

3、巡檢硐室時發(fā)現(xiàn)隱患、問題必須及時匯報、處理。

4.掌握緊急避險管路使用情況及銹蝕情況，做到有計劃檢修、更換管路。

5.對于因巡檢不到位而影響緊急避險系統(tǒng)完好的，追究巡查人員責任，并追查相關管理責任。

6.經常對硐室內存放的藥品、食品等物品進行檢查，并做好檢查記錄。

二、設施的維護制度

1、緊急避險設施內懸掛或張貼簡明、易懂的使用說明書、指導避險職工正確使用。

2、機電科負責定期對緊急避險設施及配套設備進行維護和檢查，并按產品說明書要求定期更換部件或設備。

（1）儲存的食品、水、藥品等始終處于保質期內，外包裝應明確標識保質日期和下次更換時間。

（2）機電科每10天應對設備電源進行1次檢查和測試。

（3）機電科每年牽頭負責對緊急避險設施進行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。（4）安全監(jiān)管單位經檢查發(fā)現(xiàn)緊急避險設施不能正常使 用時，應及時維護處理。

4、生產技術部門負責礦井災害預防與處理計劃、采區(qū)設計和作業(yè)規(guī)程中緊急避險系統(tǒng)的編制工作。

5、機電科負責牽頭緊急避險設施技術檔案的建立，具體負責緊急避險設施的設計與檔案建立。機電科負責壓風自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)安裝、使用、維護、配件配品更換檔案建立。調度室負責通信聯(lián)絡系 統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)安裝、使用、維護、配件配品更換技術檔案的建立。通防科負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝、使用、維護、配件配品更換技術檔案的建立。

6、安全科負責按規(guī)定組織“緊急避險系統(tǒng)”的應急培訓和應急演練，每年年底前向上級煤礦安全監(jiān)管部門上報年度緊急避險系統(tǒng)建設和運行情況。

四、管理要求

1.各單位必須制定專人對各自管理范圍內的管路進行檢查，對不合格、損壞的要及時進行更換。

2.各單位要對各自管轄范圍內的管路進行上賬。3.任何人不得隨意損壞管網(wǎng)、閥門及三通，一經發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

4.對硐室內存放的藥品、食品等物品檢查發(fā)現(xiàn)有到使用期限或過期、變質等情況，立即進行更換

應急資料檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。

二、應急檔案管理

1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。

2、應急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應包括它的附件；

(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；

(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件)；如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；

3、應急救援檔案歸檔要求

(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。(3)存檔文件必須為原件；(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；

(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；

(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；

4、應急救援檔案的借閱

(1)根據(jù)《太平煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱。(2)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。

5、應急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；

(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

第二篇：2013煤礦質量標準化應急救援管理制度

煤礦應急救援管理制度匯編

黑河市一五一煤礦

目 錄

一、工作例會制度…………………………………………………… 3

二、應急職責履行情況檢查制度…………………………………… 4

三、重大隱患排查與治理制度……………………………………… 5

四、重大危險源檢測監(jiān)控制度……………………………………… 6

五、預防性安全檢查制度…………………………………………… 7

六、應急宣傳教育制度………………………………………………10

七、應急培訓制度……………………………………………………11

八、應急預案管理制度………………………………………………13

九、應急預案演練與評估制度………………………………………14

十、應急救援隊伍管理規(guī)定…………………………………………17

十一、應急投入保障制度……………………………………………18

十二、應急物資裝備管理制度………………………………………20

十三、應急資料檔案管理制度………………………………………21

十四、應急救援責任追究和獎懲制度………………………………22

十五、其他管理制度???????????????????24

工作例會制度

為更好的學習、貫徹應急救援管理制度，加強應急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應急救援中存在的問題，確保礦井安全生產，特制訂應急救援工作例會制度。

一、會議時間：礦每月月底組織一次應急救援工作例會，并制訂工作例會制度。

二、組織單位：調度室

三、主持人：安全礦長

四、參加人員：礦長、總工程師、生產礦長、機電礦長、技術部、通風區(qū)、機電廠、調度室、安全部、供應部、勞資部、辦公室、各區(qū)隊負責人。

五、會議內容

1、傳達上級部門有關應急救援管理工作的文件、會議精神。

2、通報礦井應急救援管理工作存在的問題。

3、由調度室對一個月來應急救援管理工作進行匯報。

4、對本階段應急救援管理工作進行總結，對下月應急救援管理工作做出具體安排。

六、會議要求

1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。

2、與會人員手機必須設為震動，并做好會議記錄。

3、調度室負責點名，做好會議記錄，并形成會議紀要。

4、要求各分管領導、業(yè)務科室及相關人員認真落實會議精神及內容，切實落實崗位責任制。

5、無顧不參加會議每次罰款100元，遲到罰款50元。

6、各項罰款交礦勞資部，勞資部出具票據(jù)。

7、本制度自即日起開始執(zhí)行。

應急職責履行情況檢查制度

為貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，規(guī)范煤礦應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)礦實際情況制定本制度。

1、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則，2、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

3、成立以礦長為組長，主管安全生產副礦長為副組長，安全部長、各生產科室負責人為成員的應急檢查領導小組。應急檢查辦公室設在安全部，并負責日常管理。

4、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《礦井應急救援預案編制》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。

5、應急檢查。根據(jù)計劃，每季度至少安排一次全面檢查，對各項設施、通訊設備，救援物質儲備，救護隊人員配備等進行檢查。并做好檢查記錄。

重大隱患排查與治理制度

為了認真貫徹落實公司及上級有關部門關于重大安全生產隱患排查治理的有關規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質安全型礦井建設，特制定本制度。

一、成立重大隱患排查治理領導組： 組 長：礦長 副組長：各分管礦長

成 員：調度室、安全部、通風區(qū)、技術部、辦公室及其他各業(yè)務科室的部長。

二、重大隱患排查治理工作原則：

以消除重大安全隱患和推進本質安全型礦進建設為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前防治煤與瓦斯突出、防治水、頂板管理、安全供電、運輸管理、職業(yè)衛(wèi)生、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。

三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：

1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。

2、礦井各分管領導是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。

3、礦井安全生產口各業(yè)務科室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設計、設備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務分工，負責本崗位范圍內隱患認定和排查治理。

4、安全礦長、安全部長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結果驗收考核。

5、礦井勞資部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照公司下達的安全費用計劃對各項設備工程實行“三定”，逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。

6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質、保量完成施工任務。

四、考核兌現(xiàn)辦法：

由調度室牽頭，對列入公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期、按質、按量完成的給予獎勵。

重大危險源檢測監(jiān)控制度

目的：加強安全生產管理，消除安全隱患 范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū) 職責：機關各科室、生產隊組

一、安全科職責

1、必須組織或聘請有資質人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；

2、安全部對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。

二、生產單位

1、生產單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責；

2、具體管理措施依照《重大危險源檢測監(jiān)控制度》執(zhí)行、實施。

3、建立健全物質安全技術資料，要求配置相應的應急器材。

4、根據(jù)礦井《事故應急預案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。

5、每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。

三、科室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。

四、隊組對生產裝置的日常巡回檢查記錄要及時。

班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次，并建立學習記錄臺賬。

五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內所有設施的更改需要生產部按程序審核同意方可實施，外來人員要有專人陪同方可入內。

六、安全員對區(qū)域內的消防器材及應急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結合，保障設施正常運轉使用。

七、運輸物資需采用有危險品運輸資質的單位承運，進入本礦重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內。

八、根據(jù)具體要求和國家有關規(guī)定，在重大危險區(qū)域內安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。

九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵100～500元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。

預防性安全檢查制度

為強化安全生產應急管理基礎工作，加強礦山應急救援隊伍建設，現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：

一、指導思想和工作目標

1、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，按照“預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合”的工作要求，充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

2、工作目標

通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查，促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應急演練，提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織和實施

預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內存在的重大危險源狀況，制定并下達預防性檢查工作計劃，每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。

安全培訓中心要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度，完善工作機制，交流工作經驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)公司相關部門下達的預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。

三、檢查的范圍和重點內容

1、檢查范圍

預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。

2、檢查重點內容

重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設施是否完善，通風設備是否完好及礦井反風演習情況；瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。

四、工作要求

1、各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領導，主要負責人要親自研究部署，指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。

2、各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關安全生產的圖紙資料和規(guī)章制度，對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。

3、各應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案，有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案，配齊相應的應急救援裝備，開展應急救援演練，不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。

4、各部門要認真研究和總結應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。

應急宣傳教育制度

為增強職工安全意識和自我防護素質，提高我礦應對突發(fā)事件的能力，特制定本實施方案。

一、主要內容

切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各業(yè)務部門的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高職工的安全意識和自我防護素質，提高我礦應對突發(fā)事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產安全。

1、以應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作

礦有關部門要結合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應急管理工作；宣傳預案的主要內容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應急預案。具體有：

（1）圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況。

（2）進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對全國煤礦成功應對突發(fā)事件、以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)事件的正反兩方面案例，提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質。同時，總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平。

2、以應急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。

3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。（1）開展安全主題宣傳活動。（2）宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。

（3）結合我礦應急能力建設進行宣傳。

二、工作要求

1、主動開展應急管理宣傳教育工作要落實責任。

（1）制訂宣傳教育工作計劃。在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。

（2）多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。

（3）健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經常性地開展應急管理宣傳教育。

（4）動員全礦職工積極參與。

2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果

每季度進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。

3、提供專項經費保障，確保宣傳教育工作順利進行。

應急培訓制度

為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質、業(yè)務素質和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)礦應急救援管理制度的相關規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：

一、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：

1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則

2、堅持分級負責，分類管理的原則

3、堅持集中培訓與在崗自學相結合的原則

4、堅持以人為本、按需施教的原則

5、堅持教學相長、保證質量的原則

6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

二、安全部負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。

三、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。

四、培訓工作分級分類進行，安全部負責全礦領導干部、機關工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。

五、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。

六、培訓對象在參加上級組織的集中脫產培訓期間，享受在崗同等待遇。

七、培訓的主要內容。圍繞貫徹落實公司對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調和突發(fā)事件的處置應對能力。

八、各級各部門（單位）應急管理機構除組織或參加上級集中脫產培訓外，還應采取多種形式開展培訓。

1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內在素質，提高工作能力。

3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關人員參與，提高工作水平。

九、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。

十、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。

十一、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經費，保證培訓工作經費的及時足額到位。

十二、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行考核。

十三、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。

十四、教育培訓檔案內容包括：教育培訓工作的相關制度、培訓工作計劃、總結、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。

應急預案管理制度

為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度：

一、應急預案管理制度

1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使

應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。

2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。

3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。

4、預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

應急演練與評估制度

一、總則

為提高應對風險和防范事故的能力，評估礦應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。

二、細則

1、單位主要負責人應根據(jù)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）組織相關單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應急

預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應及時修訂完善應急預案。

2、應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。

3、預案評審的主要內容應包括：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。

預案評審的主要效果應包括：評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題；評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。

4、針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等）在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。

應急響應中心會同有關部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。

5、培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

6、各單位每年至少要組織一次應急預案演習。

7、應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。

8、各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。

9、應急演習結束后，應進行演習評價總結，并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調性，外部機構響應的及時性，應急預案的經濟性及有效性。

10、應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。

11、演習結束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。

三、附則

1、本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。

2、本制度由安全部負責解釋。

應急救援隊伍管理制度

一、應急救援隊伍的人員職責包括：

1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；

3、樹立高度的工作責任感；

4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平；

5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好；

6、完成各項應急救援任務。

二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：

1、值班制度；

2、崗位工作制度；

3、教育學習制度；

4、培訓演練制度；

5、裝備維護保養(yǎng)制度；

6、安全保密制度；

7、獎優(yōu)罰劣制度。

三、應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。

四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。

五、安全科對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。

應急投入保障制度

一、目的和適用范圍

1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

2、本程序適用于我礦生產經營中潛在事故（災害）等緊急情況的預防和處理。

二、應急管理原則

1、實行行政領導負責制和責任追究制。

2、以人為本，安全第一。

把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

3、預防為主，強化基礎，快速反應。

4、科學實用。

5、分級響應。

三、應急管理機構領導機構

總指揮：礦長 副總指揮：各分管領導

成 員：安全部、技術部、通風區(qū)、機電廠、調度室、辦公室、設備部、供應部、財務部、各區(qū)隊負責人等。

四、應急保障

各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。

1、安全部要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。

2、財務部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。

3、供應部要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

5、交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

6、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

五、監(jiān)督管理

1、預案演練

各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓教育

由安全部牽頭，調度室負責協(xié)助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

3、責任與獎懲

突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報

突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰，構成犯罪的，送司法機關處理。

4、各類突發(fā)事故應急預案由安全科進行監(jiān)督管理。

六、附則

本制度自批準之日起實施。

應急物資裝備管理制度

目的: 確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。

范圍：

應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。職責：

1、供應部負責各種應急救援器材的日常管理。

2、辦公室負責藥品的日常監(jiān)督管理。醫(yī)務室為具體負責單位。

檢查與維護管理：

1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。

2、由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。

3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。

應急資料檔案管理制度

一、總則

1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。

二、應急檔案管理

1、各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。

2、應急救援檔案歸檔范圍

凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：

(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應包括它的附件；

(2)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；

(3)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件)；如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；

3、應急救援檔案歸檔要求

(1)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。

(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。

(3)存檔文件必須為原件；

(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；

(5)每年六月份之前，各部門檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；

(6)各部門檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；

4、應急救援檔案的保管及銷毀

(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；

(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

應急救援責任追究與獎懲制度

一、總則

1、根據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。

2、我礦員工必須遵守國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產。

3、本制度適用于與我礦形成勞動關系的所有員工。

二、獎勵

1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：

（1）認真貫徹學習公司關于應急救援管理工作的規(guī)定和我礦應急救援

管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。

（2）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。

（3）制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。（4）其它應當給予獎勵的。

2、對員工的獎勵分為：通報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質獎勵或獎金，獎勵標準50元～500元。

3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全部提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全部審核并提出獎勵意見，由公司領導決定，并記入本人檔案。

三、處罰

1、對于有下列行為之一的員工，應當給予行政處分或經濟處罰：（1）嚴重違反我礦應急救援管理規(guī)定的。（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。

（3）玩忽職守，違反技術操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產遭受損失的。

（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。

（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關依法追究刑事責任。

2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經濟處罰分為：一次性罰款、賠償經濟損失。

3、對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分，罰款額為50元～100元。對員工的嚴重違章行為或屢教不改的給予一次性罰款處理，罰款額為100元～300元。同時可令其下崗學習1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。

對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。

4、對因違章而造成的重大人身、設備險肇事故(包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故)的有關責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關依法追究刑事責任。

5、事故有關責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。

6、給予員工行政處分和經濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并經過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。

7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。

8、對于濫用職權，利用處分員工進行打擊報復或者對應處分員工進行包庇的人員，應當從嚴予以處分。

交通運輸保障應急管理制度

為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產安全，結合我礦實際情況，特制定本管理制度。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故，我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成傷員、應急物資的運輸保障任務，把突發(fā)事故的危害降到最低點。

二、工作原則

1、以人為本、平急結合、預防為主

把保障職工生命財產安全作為首要任務，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。

2、統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調

本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領導下，由管理部門具體負責，分級響應、條塊結合、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮運輸應急保障機構的作用。

3、職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作

明確應急管理機構職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應急保障機制。

三、紀律要求

1、實行24小時值班制度，并隨時與應急小組保持聯(lián)系或電話暢通，確保在緊急情況下車輛調度及時到位。

2、執(zhí)行應急任務的車輛，必須是經檢測合格、車輛技術狀況達二級以上，按規(guī)定投保各項保險，且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行

應急任務。

3、指令性儲備運力，車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結待令，駕駛人員不得外出，隨時準備接受應急任務。

黑河市一五一煤礦有限責任公司

第三篇：標準化管理制度

第一章總則

第一條為促進公司技術進步，穩(wěn)定和改進產品質量，提高公司效益，根據(jù)《標準化法》結合公司實際情況，特制定本制度。

第二條本制度規(guī)定了標準化管理工作的目標和任務、標準內容、標準化實施等規(guī)定和辦法。

第三條公司標準化管理的任務是：在近期內建立起公司的技術標準體系，在此基礎上逐步建立健全公司的管理標準和工作標準體系。技術標準體系是企業(yè)標準體系的主體，是企業(yè)組織生產、技術和營銷活動的技術基礎。

第二章機構與職責

第四條公司標準化管理工作在技術總監(jiān)的領導下，由標準化計量管理室(以下簡稱標準化管理室)歸口管理。各有關部門設立兼職標準化員，其業(yè)務工作受標準化管理室領導，兼職標準化員經培訓合格后方可上崗。

第五條標準化管理室職責：(詳見標準化計量管理室部門職能)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)，制定公司標準化管理制度及其實施細則，并進行監(jiān)督檢查。

(二)組建公司標準化管理組織系統(tǒng)。

(三)承擔或指導企業(yè)標準文件的擬訂和報批工作。

(四)管理公司標準化技術文件。

(五)協(xié)助培訓部對專(兼)職標準化員進行培訓。

(六)承擔標準化事宜的對外聯(lián)絡工作。

第六條專(兼)職標準化員的職責是：

(一)在標準化管理室指導下，協(xié)助所在部門領導做好本部門標準化管理工作。

(二)在本部門內貫徹執(zhí)行公司標準化管理制度及有關規(guī)定。

(三)承擔或協(xié)助本部門負責的標準文件的擬訂、報送初審工作。

(四)監(jiān)督本部門實施有關標準的情況，及時向本部門領導或標準化管理室匯報。

(五)收集本部門對標準化管理工作的建議和要求，負責提出本部門修改、增定標準文件的報告。

(六)積極接受標準化培訓，努力鉆研業(yè)務工作。

第七條公司標準化管理機構(崗位)圖示：

第三章技術標準內容

第八條技術標準建立的途徑與目標：收集國內外有關標準信息，采用或制定出具有國內先進水平的標準。有關部門提供必要的技術資料，由有關部門分別擬訂標準文本草案，最終由標準化管理室規(guī)范文本，經批準后組織實施和監(jiān)督檢查。

第九條技術標準的構成：以與質量有關的技術標準為主體，同時包括安全、衛(wèi)生、能源、環(huán)保、定額等技術標準。具體構成見下圖：

第十條產品標準：公司登記采用輕工業(yè)部技術標準“q/cyss001-XX香精香料”作為組織公司生產、檢驗及銷售各種產品的依據(jù)。本標準是強制性標準，必須嚴格執(zhí)行。

第十一條生產用原料標準：對每種原料都編出相應的原料驗收標準，用于驗收、使用與存貯。

第十二條生產用半成品(料)標準：每種反應香基都編出半成品標準，用于驗收、投料或轉序。

第十三條檢測的通用方法(標準)：對不同試樣測定相同項目，盡量使用相同或相近的方法。

第十四條生產工藝類標準：是規(guī)范生產工藝的文件，每種生產工藝都應制定標準指導生產過程。

第十五條產品包裝材料、產品包裝質量標準：涉及每種包裝材料、器具及使用要求、標識、包裝質量要求系列文件，是確保產品外部質量形象的保證。

第十六條

公司要適時制定營銷、售后服務、生產現(xiàn)場-環(huán)境以及安全技術、能源、定額等內部使用技術標準，以便安全文明生產，保證產品質量，提高企業(yè)信譽。

第四章產品標準登記與審驗

第十七條凡符合涵蓋范圍內的產品已作了登記；凡屬生產超出涵蓋范圍的產品，應增補企業(yè)產品標準并依法辦理登記，在企業(yè)內外執(zhí)行，是強制性標準。

第十八條國家規(guī)定登記和審驗周期是：登記二年，審驗三年。

第五章技術標準制定程序

第十九條產品標準制定(增補)程序：

(一)標準起草：由標準化管理室按標準編制規(guī)范起草標準文本、標準編制說明文件。為使標準編制得以進行，由技術部提供：產品項目指標、與國內外同樣產品項目指標對比資料、型式-出廠檢驗項目、驗收方法、存放、包裝條件與要求、保質期等。由質量管理部提供檢測方法(包括特殊要求的取樣方法)、判定方法、反映方法準確性的試驗數(shù)據(jù)一套(包括標準偏差)等資料。

(二)討論-審定：在技術總監(jiān)指導下，由標準化管理室、質量管理部、技術部組成討論-審定小組，討論后定稿。

(三)批準實施：由標準化管理室整理出報批稿，上報技術總監(jiān)審核，由總經理批準后發(fā)布實施。

第二十條生產原料驗收標準制定程序：是企業(yè)內部使用標準。

(一)標準起草：由標準化管理室按標準編制規(guī)范起草標準文本，由質量管理部、采購部提供技術資料。

(二)討論-審定：按第十九條第二款執(zhí)行。

(三)批準實施：由標準化管理室整理出報批稿，經技術總監(jiān)批準后發(fā)布實施。

第二十一條生產用半成品(料)標準制定程序：是企業(yè)內部使用標準。

(一)標準起草：由標準化管理室按標準編制規(guī)范起草標準文本，由質量管理部、技術部提供技術資料。

(二)討論-審定：按第十九條第二款執(zhí)行。

(三)批準實施：按第二十條第三款執(zhí)行。

第二十二條檢測的通用方法標準制定程序：是企業(yè)內部使用標準。

(一)標準起草：由質量管理部起草，要求根據(jù)公司情況和國內外發(fā)展水平，盡量采用公認的、先進的、準確的檢測方法，尤其是國標、行標已確定的通用方法。

(二)討論-審定：由質量管理部、標準化管理室討論定稿。

(三)批準實施：由質量管理部整理出報批稿，經技術總監(jiān)批準后發(fā)布實施。

第二十三條生產工藝類標準制定程序：是企業(yè)內部使用標準。

(一)標準起草：技術部工藝室起草，標準化管理室從規(guī)范性上給予指導。

(二)討論-審定：按第十九條第二款執(zhí)行。

(三)批準實施：由工藝室整理出報批稿，經技術總監(jiān)批準后發(fā)布實施。

第二十四條包裝材料、包裝質量標準制定程序：是企業(yè)規(guī)范產品外包裝標識的系列標準，是企業(yè)內部使用標準。

(一)標準起草：由質量管理部、市場部起草，由采購部、技術部提供必要的技術資料，標準化管理室協(xié)助。

(二)討論-審定：在技術總監(jiān)指導下，由質量管理部、市場部、采購部、標準化管理室、技術部組成審定小組討論定稿。

(三)批準實施：由質量管理部整理出報批稿，經技術總監(jiān)批準后發(fā)布實施。

第二十五條其它企業(yè)內部使用標準的制定程序視具體內容參照本章相應的制定程序執(zhí)行。

第六章標準使用管理與修改規(guī)定

第二十六條新開發(fā)的產品(包括按新項目指標改進的已有產品)，如超出“q/cyss001-XX”涵蓋范圍，制定標準按第十九條執(zhí)行。但兩種標準文件的征求意見稿由研制者提出。

第二十七條新產品試產前必須提出該產品的標準文本、標準編制說明的征求意見稿，以保證在產品批量投入市場前，產品標準實施于組織生產、檢驗和銷售過程中。

第二十八條公司不允許無標準的產品生產；不允許不符合標準的原料、半成品投料和轉序；不允許不符合產品標準要求的制品出廠銷售。特殊情況，須經公司領導批準，并在技術部和質量管理部備案后，有關部門方可放行。

第二十九條有下列情況之一時，應修改現(xiàn)行產品企業(yè)標準。

(一)企業(yè)所登記采用的行標進行修改時；

(二)企業(yè)產品項目指標普遍不適合市場需求，不適合程度不低于該產品銷量的1/2時；

(三)企業(yè)產品質量有突破性改進，需要用新的項目指標表示產品這種質量特征時；

(四)國家或行業(yè)對食用香精、食品添加劑等產品有新的要求時。

第三十條修改程序：有關部門書面提出修改現(xiàn)行產品標準申請，報標準化管理室列入計劃，經技術總監(jiān)批準后按計劃執(zhí)行。標準文件起草、討論-審定、批準實施按第五章第十九條規(guī)定執(zhí)行。

其他“企業(yè)內部使用標準”的增補、修改，參照第五章相應標準的制定程序進行。

第三十一條新標準實施之前，以公司名義發(fā)文公告：原標準作廢、停用、收回時間，新標準實施時間。必要時辦理新標準登記手續(xù)。

第三十二條個別產品在銷售合同中規(guī)定的特殊項目指標，只是對特定用戶交貨、驗貨的依據(jù)，不列為修改現(xiàn)行產品標準情況。公司不允許雙重標準對外同時運行。

第三十三條按照國家規(guī)定，制訂、登記備案性的產品標準，其費用攤入該產品成本中。

第七章附則

第三十四條除生產工藝標準外，本制度中確定的標準，由質量管理部監(jiān)督實施，前者由技術部工藝室監(jiān)督實施。

第三十五條本制度由標準化管理室制定和解釋，其中涉及技術性內容時，視具體情況由技術部、質量管理部或其它職能部門解釋。

第三十六條本制度報技術總監(jiān)審定，由總經理批準后施行，修訂時亦同。

第三十七條本制度施行后，凡原有相同或類似的規(guī)章制度和與之相抵觸的規(guī)定自行廢止。

第三十八條本制度自頒布之日起施行。生產調度部門負責人工作責任規(guī)定

職務

1.在生產副廠長領導下，貫徹上級有關生產方面的方針、政策，根據(jù)企業(yè)年、季、月度生產計劃和廠內各項任務的要求，負責編制生產作業(yè)計劃和輔助生產作業(yè)計劃，并組織檢查、落實和考核。

2.根據(jù)新產品試制計劃和生產技術準備綜合計劃，負責編制本部門生產技術準備計劃，并組織檢查落實。

3.加強統(tǒng)一指揮，組織并領導全廠生產調度工作，定期召開生產作業(yè)會，嚴格按生產作業(yè)計劃進行督促、檢查，對生產過程中出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調平衡，搞好均衡生產。

4.負責生產管理制度的起草和修訂工作，并督促貫徹執(zhí)行。

5.加強在制品、工位器具和工模具管理，定期組織抽查、盤點。

6.負責辦理全廠工藝性外委協(xié)作和產品零件的外委外購合同的簽訂，承接外來修理加工任務。

7.根據(jù)生產計劃和生產需要，向工藝、動力、供應等有關部門，提出需要解決的關鍵問題，并檢查其完成情況。

8.組織安排工廠各級調度人員的業(yè)務學習，提高業(yè)務管理水平。

9.做好生產作業(yè)統(tǒng)計工作，按時填報生產報表。

.根據(jù)工廠方針目標展開要求，負責本部門內方針目標展開和檢查、診斷、落實。

11.完成廠部臨時布置的各項任務。

職權

1.有權對車間和生產服務單位下達完成或配合完成生產計劃方面的調度命令，并對各單位執(zhí)行調度命令的情況進行督促、檢查和考核。

2.在保證完成生產計劃的前提下，有權根據(jù)生產的實際情況提出調整月度生產計劃的建議。有權調整瓷件、附件作業(yè)計劃和金工模具品種計劃。

3.有權檢查生產會議決議執(zhí)行情況和生產計劃完成情況，對不執(zhí)行決議而影響進度者有權追究責任，并向主管廠長報告。

4.根據(jù)生產現(xiàn)場需要，有權召開有關車間、科室負責人緊急會議。

5.根據(jù)生產計劃的要求，有權簽訂零件加工生產協(xié)作方面的合同。

6.對生產用的動力有指揮、協(xié)調、調配權。

7.對生產中出現(xiàn)的異常情況有臨機處置權，事后應及時向有關領導匯報。

職責

1.對由于計劃不周，調度工作不力，影響全廠產量、品種計劃的完成或達不到均衡生產的要求負責。

2.對下達調度命令的正確性負責。

3.對因管理不善，造成工位器具、工模具和半成品、在制品供應不能滿足生產需要或儲備超過定額，致使資金嚴重積壓負責。

4.對由于管理混亂，所轄庫房的庫存零件工模具發(fā)生丟失、銹損、磕碰劃傷造成的損失負責。

5.對因指揮不當，造成人身、設備事故及部門內發(fā)生交通、火災事故負責。

6.對本科方針目標未及時展開、檢查、診斷和落實負責。??

生產車間保密規(guī)定

第一條為貫徹公司《保密制度》，保證公司技術秘密安全，特制定本規(guī)定。

第二條生產部建立保密工作機構，在公司保密工作領導小組的領導下，負責生產部保密工作的領導、監(jiān)督與檢查。生產部經理為機構負責人，計劃調度主管、各班組長為機構成員，下設兼職保密員。

第三條堅持對員工進行保密教育，提高保密意識，落實保密責任，明確保密責任。

第四條嚴格執(zhí)行公司《保密制度》，維護公司秘密安全，消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞。

第五條在職員工一律與公司簽訂《技術保密合同書》，遵守合同內容，承擔違約責任。

第六條生產部所屬員工須嚴格做到不該問的絕對不問，不該說的絕對不說，不該看的絕對不看。

第七條對載有公司秘密的文件、圖紙、記錄等資料，由專人負責登記、保管，并定期向檔案室歸檔。

第八條香精生產配方，配制香基配方，須由專人按規(guī)定傳遞、管理。香基配制人員須嚴守配方秘密，不得擴大知曉范圍。

第九條對已經用于生產的新原料，領料員、香基配制員及其他有關人員不得泄露原料名稱、價格、生產廠家、供應商等有關信息。

第十條加強對配制香基和自制香料實體的管理，不得流失，嚴防被竊。

第十一條員工不得對外泄露公司生產技術、設備及工藝情況和相關數(shù)據(jù)，對來訪、參觀客人要按預定計劃接待，不得擴大交流、參觀范圍，關鍵設備謝絕參觀。

第十二條對維護公司秘密做出貢獻的員工，按規(guī)定進行獎勵，對泄密、竊密者按規(guī)定給予處罰。

第十三條本規(guī)定未盡事宜，按公司《保密制度》和《保密制度實施辦法》執(zhí)行。

第十四條本規(guī)定由生產部制訂和檢查，報生產總監(jiān)批準后自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五條標準化管理室職責：(詳見標準化計量管理室部門職能)

(一)貫徹執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)，制定公司標準化管理制度及其實施細則，并進行監(jiān)督檢查。

(二)組建公司標準化管理組織系統(tǒng)。

(三)承擔或指導企業(yè)標準文件的擬訂和報批工作。

(四)管理公司標準化技術文件。

(五)協(xié)助培訓部對專(兼)職標準化員進行培訓。

(六)承擔標準化事宜的對外聯(lián)絡工作。

第六條專(兼)職標準化員的職責是：

(一)在標準化管理室指導下，協(xié)助所在部門領導做好本部門標準化管理工作。

(二)在本部門內貫徹執(zhí)行公司標準化管理制度及有關規(guī)定。

(三)承擔或協(xié)助本部門負責的標準文件的擬訂、報送初審工作。

(四)監(jiān)督本部門實施有關標準的情況，及時向本部門領導或標準化管理室匯報。

(五)收集本部門對標準化管理工作的建議和要求，負責提出本部門修改、增定標準文件的報告。

(六)積極接受標準化培訓，努力鉆研業(yè)務工作。

第七條公司標準化管理機構(崗位)圖示：

第四篇：應急管理制度(新版安全生產生產標準化)(現(xiàn)成版)

目 錄

第一章 事故監(jiān)測與預警制度................................2 第二章 應急值守制度......................................6 第三章 應急信息報告和傳遞制度............................8 第四章 應急救援投入及資源保障制度.......................10 第五章 應急預案管理制度.................................13 第六章 應急演練制度.....................................14 第七章 應急救援隊伍管理制度.............................17 第八章 應急物資裝備管理制度.............................19 第九章 安全避險設施管理和使用制度.......................20 第十章 應急資料檔案管理制度.............................24

第一章 事故監(jiān)測與預警制度

第一條 為有效地辨識和提取隱患信息，靈敏、準確地告示危險前兆、提前進行預測預警、采取有關措施，以便超前反饋、及時布置、防風險于未然，最大限度地降低事故發(fā)生，特制定本制度。

第二條 事故監(jiān)測及預警的特點：

(一)快速性。

即建立的預警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布，這一系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎上,失去了快速性，事故預警就失去了意義。

(二)準確性。

生產過程中的信息復雜多變，事故預警不僅要求快速搜集和處理信息，更重要的是要對復雜多變的信息做出準確的判斷。判斷是否正確，關系到整個預警的成敗。要在短時間內對復雜的信息做出正確判斷，必須事先針對各種事故制定出科學、實用的信息判斷標準和確認程序，并嚴格按照制定的標準和程序進行判斷，避免信息判斷及其過程的隨意性。

(三)完備性。

預警系統(tǒng)應能全面收集與事故相關的各類信息，據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。

(四)連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論，每一次的分析應以上次的分析為基礎，緊密銜接，才能確保預警分析的連貫和準確。

第三條 建立事故監(jiān)測及預警的原則和要求構建事故監(jiān)測及預警需要遵循及時、全面、高效的原則。

(一)及時性原則

實行事故監(jiān)測及預警的出發(fā)點是“居安思?！保词鹿蔬€在孕育和萌芽的時期，就能夠通過細致的觀察和研究，防微杜漸，提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況，并將它及時地報告，才能及時采取有效措施，最大限度減少經濟損失和人員傷亡。

(二)全面性原則

預警就是要對生產活動的各個領域進行全面監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情

況，盡最大努力保證人身、財產的安全，這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策預警操作系統(tǒng)方面。

(三)高效性原則

鑒于事故的不確定性和突發(fā)性，預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此，才能對各種事故進行及時預告，并制訂合理適當?shù)膽本仍胧?/p>

第四條 預警系統(tǒng)的功能 此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對象（如溫度、風速、瓦斯、一氧化碳等）傳感器的輸出信號，將信號通過傳輸設施送入計算機進行處理，處理結果經由輸出接口輸出或通過人機接口輸出到操作控制臺的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機等外圍設備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實時信息采集，并將采集信息存入計算機，供預警信息系統(tǒng)分析使用。監(jiān)測是預警活動的前提，監(jiān)測的任務包括兩個方面：一是對安全生

產中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測；二是對大量的監(jiān)測信息進行處理（整理、分類、存儲、傳輸），建立信息檔案，進行比較。

第五條 監(jiān)測與預警機構

為了保證事故監(jiān)測預警機制高效運轉，促進安全管理的預控工作，特成立事故監(jiān)測預警機構，增加預警管理職能。

組 長：礦長

副組長：生產副礦長 安全副礦長 機電副礦長 總工程師 成 員：各科室、區(qū)隊（分廠）負責人

事故監(jiān)測預警機構辦公室設在調度室，辦公室主任由調度室主任兼任，其基本工作目標是保證我礦的生產經營建設、維護我礦的預警管理系統(tǒng)。

第六條 日常管理 事故監(jiān)測預警機構辦公室應對日常監(jiān)控負責，對監(jiān)控到的突發(fā)事件，應根據(jù)事件大小、類別進行預測預警，并及時上報值班礦長及分管礦領導，同時將值班礦長或分管礦領導指示傳達到事發(fā)現(xiàn)場，并做好上傳下達記錄臺帳。

第二章 應急值守制度

第一條 應急值守是應急管理工作的基本職責，礦屬各科室、各部門要把應急值守考勤納入單位應急管理工作范疇，完善制度，明確責任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運轉。

第二條 應急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。

第三條 應急值守啟動時期：重要節(jié)假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發(fā)事件期間、其他特殊時期。

第四條 應急值守基本要求：

(一)堅持領導帶班制度，強化應急值守工作的領導，保證值守期間都有領導坐守。

(二)嚴格堅守崗位，實行24小時值班制度，不得擅自離崗、脫崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領導同意，妥善安排。

(三)保持信息暢通，應急值守期間，帶班領導和值守工作人員要保證24小時通訊聯(lián)絡暢通，確保各類突發(fā)信息報告及時、處置及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。

第五條 應急值守人員職責：

(一)保持高度責任感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。(二)貫徹落實礦應急辦的指示精神，做好來文來電的收發(fā)、處置工作，及時完整填寫值班情況記錄。

(三)定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。

(四)注意掌握收集重要動態(tài)信息，按照重要信息報告有關規(guī)定，及時向礦應急辦及有關部門報告。

(五)發(fā)生或收到突發(fā)事件情況信息，根據(jù)規(guī)定程序，及時向領導和礦應急辦及有關部門報告，并第一時間做出反應，采取必要的應對措施，發(fā)揮臨時協(xié)調聯(lián)絡中樞作用。

(六)遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。(七)認真承辦領導交辦的其它事項。

第三章 應急信息報告和傳遞制度

第一條 應急信息的報告要嚴格按照程序進行，相關科室或單位要認真做好接收、登記工作，并及時傳遞、報告、處理，避免信息滯留、延誤。對于上級領導的批示意見，要及時傳達相關礦領導、處室、單位，以便抓緊組織落實。

(一)報告范圍：重特大突發(fā)性事件（重特大安全事故、生產事故、交通事故、自然災情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件）、重要社會動態(tài)、緊急災情和疫情，以及帶有苗頭性、傾向性、預警性等緊急重要信息。

(二)報告時間：對重特大突發(fā)事件或者事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的情況，事發(fā)單位或有關部門接到信息后，必須在“第一時間”向礦主要領導、分管領導和礦應急辦報告，較大、一般性突發(fā)事件必須在1小時內報告。

(三)報告內容：包括事件發(fā)生時間、地點、事件性質、影響范圍、涉及人員基本情況、危害后果、采取的初步應對措施，并要續(xù)報事件進展、處理情況和結果。

(四)報告方式：第一時間電話報告，隨后以書面形式報告和續(xù)報。

第二條 應急信息報告要簡明、準確，原則上以書面報告為主，情況復雜、時間緊的突發(fā)公共事件，可采取先口頭后書面報告的辦法。信息報告內容包括時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。

第三條 宣傳科應特別關注重點地區(qū)、重點領域、重點企業(yè)和要害部位，定期收集、報送、研判、分析、預測可能出現(xiàn)的重大緊急情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，充分利用廣播、板報、宣傳欄、宣傳車等各種形式，及時通報和發(fā)布預警信息。

第四條 向公司或地方政府部門報送書面信息，須經礦長或分管礦長簽字并加蓋公章。

第五條 遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況和在應急信息處理過程中有失職、瀆職行為的，以及擅自將信息向新聞媒體透露的，對有關責任人要追究責任。

第六條 對于應急信息處置的承辦科室或單位，要認真落實好上級領導的批示精神，并將有關的報告材料、領導批示等資料做好留存?zhèn)洳?，涉密的還要認真做好保密工作。

第四章 應急救援投入及資源保障制度

第一條 目的和適用范圍

(一)為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。

(二)本程序適用于我礦生產經營中潛在事故（災害）等緊急情況的預防和處理。

第二條 應急管理原則

(一)實行行政領導負責制和責任追究制。(二)以人為本，安全第一

(三)把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

(四)預防為主，強化基礎，快速反應。(五)科學實用(六)分級響應

第三條 應急管理機構領導機構

總指揮：礦長 副總指揮：各分管領導

成 員：安全培訓中心、生產技術部、通風隊、機電部、調度室、安監(jiān)處、綜合辦、企管部、財務部、各區(qū)隊負責人等。第四條 四.應急保障

各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要。

(一)安全培訓中心要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，動員全員有組織的參與應急救援工作。

(二)財務部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。(三)供應部要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。

(五)交通運輸保障，要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

(六)人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。

第五條 監(jiān)督管理

(一)預案演練 各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。

(二)培訓教育

由培訓中心牽頭，安監(jiān)處負責協(xié)助組織有關部門，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。

(三)責任與獎懲

突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰，構成犯罪的，送司法機關處理。

(四)公司各類突發(fā)事故應急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理。

第六條 附則：本制度自批準之日起實施。

第五章 應急預案管理制度

第一條 為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應急預案管理制度。

第二條 應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，對我礦應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應全礦安全形勢和實際工作需要。

第三條 應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實戰(zhàn)經驗及時修訂完善相關應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。

第四條 應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。

第五條 預案培訓。將各類應急預案有關內容列入每年應急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。

第六條 應急預案演練。建立健全應急預案演練制度，制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。

第六章 應急演練制度

第一節(jié) 總則

第七條 為提高應對風險和防范事故的能力，評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題，檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)《煤礦事故應急救援預案》，制定本制度。

第二節(jié) 細則

第一條 單位主要負責人應根據(jù)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）組織相關單位（部門）按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時，應及時修訂完善應急預案。

第二條 應急預案編制完成或修訂完善后，應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后，經生產經營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每年評審一次。第三條 預案評審的主要內容應包括：總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。

第四條 預案評審的主要效果應包括：評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求，提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關機構、組織和人員的職責，改善不同機構、組織和人員之間的協(xié)調問題；評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性，確保應急設備的保障能力。

第五條 針對已批準的應急預案，各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的培訓計劃，并組織實施。職工應熟悉避災路線，掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員（如救護人員、特殊環(huán)境、關鍵崗位人員等）在學習和考試后，應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充，要組織職工重新學習。

第六條 應急響應中心會同有關部門，通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。

第七條 培訓結束應編制應急培訓總結，內容應包括：培訓時間、培訓內容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

第八條 各單位每年至少要組織一次應急預案演習，三年內完成應急預案中所有項的演練。第九條 應急演習可采用包括桌面演習、功能演習和全面模擬演習在內的多種演習類型。

第十條 各單位應成立應急演習指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習類型制定應急預案演習方案，演習方案包括下列事項：確定演習時間、目標和演習范圍，演習方式，確定演習現(xiàn)場規(guī)則，指定演習效果評價人員，安排相關的后勤工作，編寫書面報告，演習人員進行自我評估，針對不足及時制定改正措施并確保實施。

第十一條 應急演習結束后，應進行演習評價總結，并編制演習評價報告。應急預案的演習檢驗下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應能力與處理能力，應急預案的操作性，應急設備的充分性、可用性與有效性，應急預案的組織協(xié)調性，外部機構響應的及時性，應急預案的經濟性及有效性。

第十二條 應急演習結束后，演習指揮策劃小組應對演習發(fā)現(xiàn)進行充分研究，確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間，并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。

第十三條 演習結束后，各單位要依據(jù)演習中暴露的問題及時對應急預案進行修訂，保持應急預案的持續(xù)改進。

第三節(jié) 附則

第一條 本制度與上級有關規(guī)定不符的，執(zhí)行上級規(guī)定。第二條 本制度由安檢部負責解釋。

第七章 應急救援隊伍管理制度

第三條 應急救援隊伍的人員職責包括：

(一)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

(二)聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；(三)樹立高度的工作責任感；

(四)自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務水平；(五)加強應急救援裝備、器材和物資的維護保養(yǎng)，保證性能良好；

(六)完成各項應急救援任務。

第四條 應急救援隊伍應建立健全各項管理制度，包括：

(一)值班制度；(二)崗位工作制度；(三)教育學習制度；(四)培訓演練制度；(五)裝備維護保養(yǎng)制度；(六)安全保密制度；(七)獎優(yōu)罰劣制度。

第五條 應急救援單位應劃撥專項經費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。第六條 應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況，定期組織應急救援演練。

第七條 安全培訓中心對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。

第八章 應急物資裝備管理制度

第一條 確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障，制定本制度。

第二條 應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。第三條 職責

(一)供應部負責各種應急救援器材的日常管理。

(二)綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。

第四條 檢查與維護管理

(一)非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經礦領導同意方可使用。

(二)由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。

(三)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任，并進行賠償。

第九章 安全避險設施管理和使用制度

第一節(jié) 總則

第一條 為有效維護應急救援防護體系安全平穩(wěn)運行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災害發(fā)生時能夠迅速啟動，為避災人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規(guī)定，各段隊必須嚴格遵照執(zhí)行。

第二節(jié) 管理規(guī)定

第二條 所有員工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試，合格后方可上崗。

第三條 安監(jiān)科和各隊要將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中。培訓內容包括：

(一)礦用避險設施應急組織流程(二)硐室的結構、設計和工作原理;(三)避難硐室內生存環(huán)境及活動要求。

第四條 安監(jiān)處要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。

第五條 避難硐室必須保持通風良好和氣密性;必須進行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。

第六條 每3個月對避難硐室的各項功能進行一次檢驗，必須進行仔細檢驗，做好相關記錄并存檔。第七條 避難硐室的維護和保養(yǎng)工作由其專職硐室管理員負責，其他硐室管理員協(xié)助。

第八條 避難硐室不得挪作它用，避難硐室不得存放任何無關物品。

第九條 各隊必須在班前會上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內位置的一人一位對應關系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災路線。

第十條 氧氣測定器每月進行一次零點和精度調校，若未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。

第十一條 二氧化碳測定器必須每半年進行一次零點和精度的調校。

第十二條 避難硐室內必須附置應急操作流程圖和操作指南。第十三條 避難硐室內急救箱藥品必須每月進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)失效立即更換。

第十四條 建立氣密性日常檢查、儀器調校、設備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳和一人一位對應關系說明牌，并現(xiàn)場定置。安檢科納入安全檢查，作為安全重點工作跟蹤考核。

第十五條 避難硐室內飲用水食品要有詳細食用說明，必須在保質期內定期更換。

第十六條 避難硐室供電停電后再次啟動前必須進行送電前的檢查。第十七條 避難硐室內必須使用專用電話，不得與任何作業(yè)地點串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻。

第十八條 嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電，在供電恢復后，應立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運行。

第十九條 嚴禁任何人在維護、檢修過程中敲打或撞擊任何應急救援設施、設備。

第二十條 除定期維護、專項檢查(參觀)、應急避災時，任何人不得進入避難硐室內。

第二十一條 在發(fā)生火災、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時，作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器，按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內。

第二十二條 采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項安全技術措施，并納入月度計劃中，作為重點監(jiān)管項目。

第二十三條 部門、隊級干部進入應急救援安全防護采區(qū)，必須巡查相關設施完好情況及檢修維護等記錄。

第二十四條 外來參觀人員進入避難硐室的數(shù)量不得超過安全硐室的額定容量。

第三節(jié) 考核辦法

第一條 安監(jiān)處及各隊未將應急救援安全防護體系知識列入日常培訓計劃的，給予責任單位負責人罰款500元/月。第二條 安裝或拆解重組時未對密封性能進行檢驗，給予責任隊機電隊長(機電班長)、隊長、書記分別罰款1000元/次。

第三條 避難硐室挪作它用或放置其它物件，給予責任隊罰款1000元/次。

第四條 隊班前會必須對作業(yè)人員與避難硐室的對應位置進行詳細安排，否則，處罰區(qū)隊值班人員500元/次，處罰隊長、支書200元/次。

第五條 未對氧氣、二氧化碳測定器進行零點和精度調校的，給予責任隊罰款1000元/次。

第六條 未對避難硐室內急救藥品進行月度檢查，給予責任隊罰款500元/次。

第七條 違反規(guī)定敲打、撞擊急救設施、設備，給予責任人罰款500元/次。

第八條

8.避難硐室內電話出現(xiàn)串聯(lián)或通訊不暢，給予調度室罰款1000元/次。

第九條 隊設備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳和對應關系說明牌記錄不全的，視為未執(zhí)行，給予責任區(qū)隊罰款500元/項;弄虛作假者，給予罰款1000元。

第十條 違反規(guī)定進入避難硐室內，給予責任人罰款500元。

第十章 應急資料檔案管理制度

第一節(jié) 總則

第一條 檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內容，也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。

第二條 歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。

第二節(jié) 應急檔案管理

第三條 各部門應將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。

第四條 應急救援檔案歸檔范圍，凡是企業(yè)經營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔，主要包括：

(一)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應包括它的附件；

(二)本單位在應急救援活動中產生的與上級領導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等；

(三)本單位在應急救援活動中產生的各種文件材料(即內部文件)；如規(guī)章制度、調研材料、計劃、總結、條例、會議紀要、機構調整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等； 第五條 應急救援檔案歸檔要求

(一)已經辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔，任何人不得隨意留存。

(二)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。

(三)存檔文件必須為原件；(四)文件歸檔時要有交接手續(xù)；

(五)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)；

(六)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；

第六條 應急救援檔案的借閱

(一)根據(jù)《石巖溝煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。

(二)借閱文書檔案使用后應及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。

第七條 應急救援檔案的保管及銷毀

(一)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；

(二)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(三)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類，編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。

(四)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經相關手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。

第五篇：安全標準化管理制度

安全生產標準化自評管理制度

1.目的

為做好公司安全標準化運行自評工作，完善企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系，改進企業(yè)安全管理制度，實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理制度化、規(guī)范化、標準化，對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施，使安全標準化得到持續(xù)有效的實施;特制定本制度。2．適用范圍：

適用于江西全鑫科技化工有限公司內部安全生產標準化的自評。3.自評依據(jù)。

3.1 企業(yè)主要依據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化評審標準》等進行自評結果。

4．工作流程

安全生產標準化運行采取PDCA循環(huán)模式，即Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Adjust(調整)。5．領導小組

安全生產標準化考核/自評小組 組 長：王新標 副組長：吳勇兵

成 員：王黎明 石鴻波 張小兵 程志光 周能斌 6．職責分工 6.1 自評小組職責

6.1.1 負責編制、實施公司安全生產標準化自評計劃（可結合公司安全管理工作部署進行）。

6.1.2 負責編制自評檢查表，按預定計劃開展自評工作。

6.1.3 對自評發(fā)現(xiàn)的問題和差距，提出完善措施，編制自評報告，并在公司主管經理批準后實施。

6.1.4 負責對自評結果的監(jiān)督落實及跟蹤驗證。7．自評內容

7.1 自評至少每年進行一次。

7.2 每年12月上旬，各單位將本部門安全標準化運行情況進行全面自評，編制自評報告報自評小組，自評報告可結合工作總結進行。

7.3 每年12月下旬，公司自評小組根據(jù)各部門自評情況，在公司范圍內組織進行綜合檢查和評價，編制自評報告，提出進一步改進安全標準化工作的意見，報公司批準后實施。檢查和自評結果與公司考核掛鉤。8 自評方式

8.1 自評人員根據(jù)計劃進行自評，通過面談、提問、查閱文件、現(xiàn)場查看、測試等方式來收集客觀證據(jù)，并記錄自評結果。自評員應按《危險化學品從業(yè)單位安全標準化評審標準》與指定的檢查表開展自評，不輕易偏離檢查表，經常對照來核正自評方向，收集證據(jù)應采取隨機抽樣的方法進行，保證所抽取的樣本具有代表性，并認真做好記錄。

8.2 自評后自評組應評審所有自評結果，以書面形式開列不符合項，通知被審部門，以使不符合項得到確認。并有針對性的展開糾正預防措施活動。9．改進與完善

對需組織整改的問題，由評價小組以“問題整改表”或其他文件形式下達到責任部門，限期完成。評價小組對實施情況進行跟蹤驗證。若受審部門未實施糾正措施，自評組人員應向主管經理反映情況。

10．自評報告 自評報告由自評組長編寫，對自評/考核情況進行概述。10.1 自評計劃、自評檢查表、自評報告和不符合項報告等記錄由安環(huán)部歸檔。附：本制度由安全生產標準化領導小組負責解釋。