第一篇：淺析湖南省環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系

淺析湖南省環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系

摘要：本文采用湖南省1990—2008年人均GDP與工業(yè)三廢數(shù)據(jù)，建立起湖南省環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)并對(duì)其成因進(jìn)行分析。結(jié)果表明，湖南省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和工業(yè)廢水排放量與人均GDP正相關(guān)，目前正處在上升階段，只有工業(yè)廢水排放量處在下降階段。因此，湖南省必須從根本上改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是湖南省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；環(huán)境負(fù)荷；環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線

正文：研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量相互關(guān)系的經(jīng)典工具是“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”(Environment Kuznets Curve，EKC)。庫(kù)茲涅茨曲線最初是由上世紀(jì)50年代諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙·庫(kù)茲涅茨提出，用于分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的收入分配差別。1991年，Grossman和Kluegel開(kāi)創(chuàng)性地將庫(kù)茲涅茨曲線用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的相互關(guān)系。Shafik和Bandyopadhyay、Panay-otou也分別在90年代初期進(jìn)行EKC實(shí)證研究。隨后，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線假說(shuō)基本形成，其主要內(nèi)涵是：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初級(jí)階段，環(huán)境污染會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)急劇惡化，當(dāng)達(dá)到某個(gè)“拐點(diǎn)”后，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)，隨著科技進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，環(huán)境污染程度會(huì)隨之下降，生態(tài)環(huán)境逐漸改善，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染物的擬合曲線呈現(xiàn)“倒u型”。由于諸多因素的影響，EKC曲線的曲率各不相同。有研究表明，一般發(fā)達(dá)國(guó)家在人均GDP為8000－10000美元時(shí)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，后發(fā)達(dá)國(guó)家如亞洲四小龍?jiān)谌司鵊DP為3000－5000美元時(shí)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，環(huán)境質(zhì)量提前出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。同時(shí)，EKC中拐點(diǎn)的出現(xiàn)隱含了一個(gè)重要的前提條件：生態(tài)閾值足夠大。它假設(shè)無(wú)論污染多嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境都是可逆的、可恢復(fù)的，因而拐點(diǎn)總是存在的、可實(shí)現(xiàn)的。如果生態(tài)環(huán)境惡化到不可逆、不可恢復(fù)，那么EKC所假設(shè)的拐點(diǎn)就不可能出現(xiàn)。此外，拐點(diǎn)的出現(xiàn)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然(不會(huì)自動(dòng)出現(xiàn))，必須借助于政府環(huán)境政策和其他因素的干預(yù)。

觀察湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)湖南省環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展趨勢(shì)，分析湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，將有利于湖南省利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，平緩環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境改善的雙贏。

一、湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南省經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)實(shí)力飛躍、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、居民收入增加、市場(chǎng)消費(fèi)活躍、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展加快”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。湖南省2008年政府工作報(bào)告中指出：全省地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性邁上萬(wàn)億元臺(tái)階，達(dá)到11000億元，增長(zhǎng)12.8％。新型工業(yè)化取得新進(jìn)展，規(guī)模工業(yè)增加值完成3 500億元，增長(zhǎng)18.4％；50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)模工業(yè)的60％，繼2007年機(jī)械行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)1000億元，2008年新增食品加工、石化和有色三個(gè)過(guò)1000億元產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30％，占生產(chǎn)總值比重達(dá)10％，光伏產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等加速發(fā)展，原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)量保持全國(guó)第一。新型城市化加速推進(jìn)，城市化率達(dá)42.15％，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 821元，增長(zhǎng)12.4％；農(nóng)民人均純收入4 512元，增長(zhǎng)15.6％，增加608元，創(chuàng)歷史最高水平。

2.湖南省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

(1)單位生產(chǎn)總值污染物排放量有所控制

為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，湖南省逐步將環(huán)境保護(hù)納入影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中，圍繞主要污染物減排、改善環(huán)境質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做了大量的工作。從表1可見(jiàn)，2003－2008年期間，萬(wàn)元產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和萬(wàn)元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，尤其是萬(wàn)元產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量出現(xiàn)較大的下降幅度；單位產(chǎn)值工業(yè)廢氣排放量則控制效果不夠理想，2007年出現(xiàn)20.43％的大幅增長(zhǎng)。

(2)工業(yè)“三廢”排放總量持續(xù)增長(zhǎng)

雖然湖南省單位產(chǎn)值工業(yè)“三廢”的排放量有所控制，但是工業(yè)“三廢”排放總量局面依然不容樂(lè)觀。從表2可見(jiàn)，除了工業(yè)廢水排放總量逐漸下降之外，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量總體來(lái)看呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2007年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量和工業(yè)廢氣排放總量增長(zhǎng)率高達(dá)23.64％和46.38％，2008年則增長(zhǎng)趨緩?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越突出，環(huán)境保護(hù)面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境負(fù)荷關(guān)系模型

1.指標(biāo)及數(shù)據(jù)的選取

考慮湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、數(shù)據(jù)的可得性和研究的全面性，選取的變量時(shí)間跨度為1990－2008年，選用了人均GDP(剔除價(jià)格影響以1990年的不變價(jià)格計(jì)算各年的實(shí)際人均GDP)反映湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，選取了能夠反映工業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的三個(gè)指標(biāo)來(lái)描述湖南省環(huán)境質(zhì)量的演變，分別是工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量和工業(yè)廢氣排放量。按照上述指標(biāo)從湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒(1990－2008年)中選取相關(guān)數(shù)據(jù)。

同時(shí)，為了方便不同單位和差異較大的數(shù)組之間進(jìn)行比較，以1990年為初始水平對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)將與真實(shí)數(shù)據(jù)的分布特征保持一致不會(huì)發(fā)生改變。

2.模型構(gòu)建與參數(shù)估計(jì)

(1)模型構(gòu)建

依據(jù)上述所選標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分別建立工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的函數(shù)關(guān)系模型。運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件繪制人均CDP與工業(yè)“三廢”排放情況散點(diǎn)圖，觀察數(shù)據(jù)分布趨勢(shì)，根據(jù)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論可知：

工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP符合三次函數(shù)曲線：

y=a+b1x+b2x2+b3x3+ε(1)

其中：y分別代表工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量和工業(yè)廢氣排放量；x代表人均GDP，a為常數(shù)項(xiàng)，b1，b2，b3為待估參數(shù)；ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(2)參數(shù)估計(jì)

根據(jù)上述分析和標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件分別對(duì)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)粉塵排放量、工業(yè)廢氣排放量與人均GDP進(jìn)行擬合，擬合結(jié)果見(jiàn)表3所示。從表3中可以看出，以上模型均已通過(guò)了系數(shù)顯著性檢驗(yàn)和方程整體顯著性檢驗(yàn)，而且擬合系數(shù)均大于0.9，擬合效果較好。

分別以工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放

量、工業(yè)廢氣排放量為y軸，以人均GDP為x軸，利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件得到人均GDP和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(waste solid)、工業(yè)廢水排放量(waste water)、工業(yè)廢氣排放量(wa8te gas)的模擬曲線圖(見(jiàn)圖

1、圖

2、圖3所示)

3.模型分析

(1)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與人均GDP的擬合曲線中，第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在0.471，對(duì)應(yīng)于1995年的人均GDP2 987.207(1990年的不變價(jià)格)，這是“u”型環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的一個(gè)低谷。當(dāng)前，“u”曲線還處在上升階段，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)，達(dá)到高峰后可能會(huì)出現(xiàn)一次“倒u”曲線。但是，若不加以有效控制，工業(yè)固體廢物排放量的惡化狀況將推遲下一個(gè)高峰的出現(xiàn)時(shí)間。

(2)工業(yè)廢水排放量與人均GDP的擬合曲線中，工業(yè)廢水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)相關(guān)，隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呈現(xiàn)曲線減少態(tài)勢(shì)，大致構(gòu)成“u”型曲線的左側(cè)部分。利用擬合方程進(jìn)行預(yù)測(cè)，在有效的環(huán)?？刂茩C(jī)制下，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工業(yè)廢水排放量仍將處在下降階段。工業(yè)廢水排放量呈下降趨勢(shì)主要原因在于近年湖南省廢水污染項(xiàng)目治理資金的投入不斷增加，2004年為21076.1萬(wàn)元，2005年為35289.9萬(wàn)元，2006年為48705.7萬(wàn)元，而且以遞增的速度上升，由此減少了工業(yè)廢水的排放量。再者，湖南省工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率不斷提高，截至2007年底達(dá)到89.8％，這也從根本上減少了工業(yè)廢水的排放量。

(3)工業(yè)廢氣排放量與人均GDP的擬合曲線中，工業(yè)廢氣與人均GDP正相關(guān)，隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而且以遞增的速度上升。利用擬合方程進(jìn)行預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，工業(yè)廢氣排放量仍將處在上升階段，若不加以有效控制，工業(yè)廢氣排放量增加所帶來(lái)的大氣污染局面將進(jìn)一步惡化。

三、結(jié)論

從上述結(jié)果來(lái)看，湖南省工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量和工業(yè)廢氣排放量的總體變化趨勢(shì)比較相似：在短期內(nèi)都呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從長(zhǎng)期來(lái)看，在達(dá)到一個(gè)較高的收入水平時(shí)情況可能會(huì)逐步改善，但目前還處在EKC的上升階段。由此表明，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)給湖南省的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重壓力，如果仍舊按照現(xiàn)有的“三高”發(fā)展模式，短期內(nèi)很難出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的拐點(diǎn)，其環(huán)境質(zhì)量將加速惡化。實(shí)現(xiàn)“拐點(diǎn)”的跨越不能僅僅依靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，環(huán)境質(zhì)量的改善并不會(huì)隨之自動(dòng)發(fā)生，如果環(huán)境退化超過(guò)一定的生態(tài)閾值，環(huán)境退化就會(huì)變得不可逆轉(zhuǎn)，環(huán)境恢復(fù)就會(huì)變得不可能或者需要付出昂貴的代價(jià)。作為新型工業(yè)化的前沿陣地，“兩型社會(huì)”的試點(diǎn)地區(qū)，湖南省不能再重復(fù)“先污染。后治理”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡。因此，湖南省必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把原來(lái)單一線性的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”污染排放過(guò)程改變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)閉合流程。

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第二篇：中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系論文

論中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系

中美兩國(guó)，一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，擁有豐富的勞動(dòng)力資源，明顯的成本優(yōu)勢(shì)，廣闊的市場(chǎng)和無(wú)可限量的發(fā)展?jié)摿?；另一個(gè)是擁有世界上最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)，科技實(shí)力的世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。從美中關(guān)系史看，自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)對(duì)華政策的鐘擺一直在遏制與接觸之間搖擺不定、在戰(zhàn)略合作伙伴與戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間猶豫不決，也被美國(guó)學(xué)者定義為“非敵非友”。中美兩國(guó)的關(guān)系，直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就中美當(dāng)前的關(guān)系來(lái)說(shuō)，是處于一個(gè)蜜月期，但問(wèn)題與沖突同樣存在。

在現(xiàn)代國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大的物質(zhì)條件，是最核心，最現(xiàn)實(shí)也是最切實(shí)的國(guó)家利益，直接決定著國(guó)家的地位與影響力。美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在進(jìn)入一個(gè)全新的極其復(fù)雜的階段，簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國(guó)既是伙伴又是對(duì)手。二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)一直領(lǐng)導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)，而今中國(guó)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，展望21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)，美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以說(shuō)是最重要的雙邊關(guān)系。

美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的復(fù)雜性表現(xiàn)在很多方面。

首先，中國(guó)作為一個(gè)投資和出口平臺(tái)的吸引力正越來(lái)越多地體現(xiàn)在其不斷提高的生產(chǎn)力水平上，而擁有豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力這一因素已日益居于次要地位。對(duì)美國(guó)出口來(lái)說(shuō)，中國(guó)本身已經(jīng)成為一個(gè)回報(bào)極高的市場(chǎng)，未來(lái)仍具有巨大的潛力。中國(guó)可能仍然是美國(guó)企業(yè)和投資人的巨大經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。

另一方面，這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系提出了一些困難的問(wèn)題。美國(guó)已經(jīng)感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響：在市場(chǎng)上美中企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)企業(yè)受損并開(kāi)始警惕中國(guó)。就業(yè)崗位的減少、要求重新評(píng)估人民幣價(jià)值、越來(lái)越多的貿(mào)易磨擦等問(wèn)題無(wú)一不表明未來(lái)美中關(guān)系將遇到越來(lái)越多的困難。

兩國(guó)既相互依存，又有可能發(fā)生冷戰(zhàn)和戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)系很敏感。

中國(guó)持有8000億美元的美國(guó)國(guó)債，是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。但同時(shí)，中國(guó)成為了“美元的囚犯”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定表示：“我們被逼入死角。中國(guó)不會(huì)使用（攻擊美國(guó)的）過(guò)激的政策。因?yàn)槿绻菢幼?，我們?huì)先受到傷害。”彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的中國(guó)問(wèn)題專家尼古拉斯-拉迪表示：“中國(guó)已陷入美元的陷阱。中國(guó)將很難擺脫?！?/p>

美國(guó)則“被巨額債務(wù)所束縛”，不能惹怒中國(guó)。另外，中國(guó)還是向美國(guó)提供“廉價(jià)物品”的大型工廠。如果沒(méi)有中國(guó)，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)低迷期不得不經(jīng)歷嚴(yán)重的通貨膨脹。

如果兩國(guó)找到方式消除分歧，相互合作，就能實(shí)現(xiàn)雙贏。隨著今年貿(mào)易關(guān)系摩擦減少，美國(guó)普遍支持北京奧運(yùn)，總統(tǒng)大選的各候選人也不再針對(duì)美國(guó)對(duì)華關(guān)系發(fā)表激烈言論。這些現(xiàn)象，充分說(shuō)明兩國(guó)相互間交流和對(duì)話增多，彼此重視和對(duì)方建立良好的合作關(guān)系。

美國(guó)在全球金融海嘯受創(chuàng)極深，中國(guó)卻成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎。同時(shí)，這種變化也反映了奧巴馬本人務(wù)實(shí)的外交理念和風(fēng)格。奧巴馬此次亞洲之行，將未來(lái)美中關(guān)系的發(fā)展藍(lán)圖作了更為清晰的定位。奧巴馬和胡錦濤在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中說(shuō)：“雙方同意共同努力為21世紀(jì)建立一個(gè)積極、合作和全面的美中關(guān)系，并在所有層面上保持并加強(qiáng)交流?！?美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬此次訪華首先是“交流之旅”。這種兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和決策者之間真誠(chéng)和深入的面對(duì)面交流具有重要意義。它有助于增進(jìn)互信與合作，維持新時(shí)期雙邊關(guān)系的發(fā)展勢(shì)頭。

同時(shí)，這也是一次發(fā)現(xiàn)之旅。奧巴馬總統(tǒng)此前從來(lái)沒(méi)有去過(guò)中國(guó)，所以這次是個(gè)好機(jī)會(huì)，可以讓奧巴馬總統(tǒng)發(fā)現(xiàn)中國(guó)是什么樣的。使其感受到一個(gè)充滿活力和迅速增長(zhǎng)的中國(guó)，領(lǐng)略了中國(guó)的古老文明，同時(shí)也看到了中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的困難而復(fù)雜的挑戰(zhàn)，其中包括低收入人口的生活問(wèn)題，以及打工者的就業(yè)問(wèn)題。

奧巴馬總統(tǒng)的這次中國(guó)行也是一次“收獲之旅”。兩國(guó)從中美關(guān)系、增進(jìn)雙方戰(zhàn)略互信、經(jīng)濟(jì)合作與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，以及氣候、能源與環(huán)境等方面進(jìn)行了總結(jié)。

“首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的主題是“凝聚信心,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)合作”。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，中美兩國(guó)的合作至關(guān)重要。中美兩國(guó)無(wú)論是單獨(dú)還是共同的行動(dòng)，都牽動(dòng)著全球的經(jīng)濟(jì)和金融體系，直接影響到國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定。

在此次對(duì)話中，中美雙方圍繞經(jīng)濟(jì)方面重點(diǎn)討論了以下5個(gè)議題：一是加強(qiáng)中美雙方重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理解和合作，展望中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)行規(guī)劃；

二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；即經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。修復(fù)全球經(jīng)濟(jì)是美中兩國(guó)的首要目標(biāo)。雙方已在國(guó)內(nèi)采取果斷行動(dòng)，以刺激經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定金融機(jī)構(gòu)。而且雙方均認(rèn)為，進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)和金融合作對(duì)全球復(fù)蘇是必要的。

三是關(guān)于氣候變化和清潔能源。確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)，討論兩國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的措施。

四是構(gòu)建強(qiáng)有力的金融體系，就兩國(guó)國(guó)內(nèi)金融改革進(jìn)展和國(guó)際金融體系改革有關(guān)議題交換意見(jiàn)；

五是加強(qiáng)貿(mào)易和投資關(guān)系，討論支持全球貿(mào)易體系，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，深化雙邊貿(mào)易投資合作以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話增進(jìn)了雙邊溝通，加深了相互理解和信任。雙方認(rèn)識(shí)到就經(jīng)濟(jì)、金融議題加強(qiáng)合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義，并重申堅(jiān)持高層對(duì)話的承諾，達(dá)成了重要成果共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后，雙方發(fā)布了《聯(lián)合成果情況說(shuō)明》。中美雙方在此次對(duì)話中就廣泛?jiǎn)栴}進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、廣泛、富有成效的討論，對(duì)話參與人數(shù)之多，涉及領(lǐng)域之廣，交談之深，是中美建交三十年來(lái)首次。中美經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融關(guān)系正處于向一種更復(fù)雜的全新關(guān)系轉(zhuǎn)化的過(guò)程中。

在國(guó)際金融市場(chǎng)依然面臨挑戰(zhàn)、世界局勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，中美兩國(guó)肩負(fù)著更加重要的共同責(zé)任，擁有更加廣泛的共同利益與合作基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升中美合作水平，不僅符合兩國(guó)人民的共同利益，也有利于亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。

第三篇：洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)查報(bào)告

思政課社會(huì)實(shí)踐（2）調(diào)查報(bào)告

材料學(xué)院 張曙光

張中凱

張召

張?jiān)迄i

洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)查

材成 108班 論文撰寫(xiě) 論文撰寫(xiě) 調(diào)查及數(shù)據(jù)整理 調(diào)查

10102060822

10102060831

10102060829

10102060828

趙建中

10102060832 調(diào)查

洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)查 調(diào)查時(shí)間：2012年7月1日至8月31日 調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)市市轄區(qū)縣

調(diào)查對(duì)象：洛陽(yáng)市轄區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)園、公司、工廠、市民 調(diào)查方式：走訪調(diào)查以及問(wèn)卷調(diào)查

一． 調(diào)查目的

洛陽(yáng)市是中華人民共和國(guó)成立后的新興重工業(yè)城市，是中國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)中心之一。

洛陽(yáng)研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域涉及機(jī)械、電子、冶金、石油化工、材料、航空航天、通訊、生物工程、食品、環(huán)保、農(nóng)林水等幾十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，其中在耐火材料、軸承、玻璃、農(nóng)機(jī)、礦山設(shè)備、有色金屬加工、石化工程、航空航天、化工、隧道工程、工程防護(hù)等十幾個(gè)行業(yè)領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

2010年洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量在中國(guó)大陸排名第42位，中部六省中排在南昌、太原等省會(huì)城市之前，居河南省第二位。

隨著中國(guó)推動(dòng)的中部崛起戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，洛陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。

通過(guò)對(duì)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查，本實(shí)踐小組力圖使用毛澤東《論十大關(guān)系》一文中的原理，來(lái)分析洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，并且找出解決這些問(wèn)題的對(duì)策。

二． 調(diào)查內(nèi)容及分析

1.重工業(yè)與輕工業(yè)以及農(nóng)業(yè)的關(guān)系 調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局

洛陽(yáng)市2011年全年生產(chǎn)總值2717.0億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值203.8億元，增長(zhǎng)3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1672.5億元，增長(zhǎng)15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值840.7億元，增長(zhǎng)8.1%。

全年糧食總產(chǎn)量230.85萬(wàn)噸，比上年下降2.2%。其中，夏糧產(chǎn)量109.23萬(wàn)噸，下降1.5%;秋糧產(chǎn)量121.62萬(wàn)噸,下降2.8%。

全年全部工業(yè)增加值1492.6億元，比上年增長(zhǎng)17.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1255.1億元，增長(zhǎng)19.8%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)170.0億元，增長(zhǎng)19.9%；重工業(yè)1085.1億元，增長(zhǎng)19.8%，輕重工業(yè)比例為13.5：86.5。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值688.3億元，增長(zhǎng)22.5%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速2.7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)61.8%。2．發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生的關(guān)系

調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)市民政局、物價(jià)局

全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20163元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出13884元，實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。農(nóng)村居民人均純收入6822元，實(shí)際增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5293元，實(shí)際增長(zhǎng)7.7%。

據(jù)社保部門(mén)統(tǒng)計(jì)，年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)95.65萬(wàn)，比上年末增加5.05萬(wàn)人，其中參保職工70.05萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)97.6萬(wàn)，增加4.9萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)60.23萬(wàn)，增加0.21萬(wàn)人。年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)2.67萬(wàn)，增加0.51萬(wàn)人。據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年全市財(cái)政收入344.3億元，其中，教育支出63.2億元，增長(zhǎng)42.0%；社會(huì)保障與就業(yè)支出27億元，增長(zhǎng)26.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出24.6億元，增長(zhǎng)42.8%。3.經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型

調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、伊川電力集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)呼叫中心等

伊川電力集團(tuán)作為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)電解鋁技術(shù)，正借助年產(chǎn)25萬(wàn)噸連鑄連軋鋁板帶、龍鼎鋁業(yè)60萬(wàn)噸鋁箔等具有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的項(xiàng)目，不斷拉伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條；

中國(guó)移動(dòng)客服中心落戶洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屆時(shí)將形成國(guó)內(nèi)最大的呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“中原聲谷，呼叫全球”。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要載體是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型潮流同時(shí)，也形成了一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。和移動(dòng)呼叫中心一起，順興通信產(chǎn)業(yè)園、恒生科技園等服務(wù)產(chǎn)業(yè)正在洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迅速崛起，該區(qū)順勢(shì)提出要打造全省唯一以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。.對(duì)外經(jīng)濟(jì)與招商引資

調(diào)查：洛陽(yáng)市海關(guān)及商務(wù)部門(mén)

據(jù)洛陽(yáng)市海關(guān)統(tǒng)計(jì)，洛陽(yáng)市2011年年進(jìn)出口總額208295萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)34.7%。其中，出口總額147774萬(wàn)美元，增長(zhǎng)40.5%；進(jìn)口總額60521萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.3%。

據(jù)商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)45家；合同利用外商直接投資額146145萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.2%；實(shí)際利用外商直接投資金額176800萬(wàn)美元，增長(zhǎng)46.8%；引進(jìn)市外境內(nèi)資金437.2億元，增長(zhǎng)32.2%。

三．調(diào)查結(jié)論，對(duì)策和建議

1.通過(guò)本次調(diào)查分析可知，在工業(yè)和服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)上，本市的國(guó)有重工業(yè)依然占主導(dǎo)地位，其次是服務(wù)業(yè)具有一定的可發(fā)展?jié)摿?，然而在農(nóng)業(yè)方面卻有所停滯，種地面積增加而畝產(chǎn)值卻不斷減少。首先，洛陽(yáng)是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)城市，有著工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，但在工業(yè)發(fā)展模式上卻有所欠缺，產(chǎn)業(yè)過(guò)于集中，且多而不精大而不強(qiáng)，有許多小企業(yè)產(chǎn)值低于平均水平，不能形成一定的品牌優(yōu)勢(shì)。其次服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，但是各方面還處于欠發(fā)達(dá)階段，在從業(yè)人員數(shù)量及質(zhì)量上都還不能滿足市民的需要，從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不齊，在服務(wù)業(yè)中的一些小的行業(yè)過(guò)于集中，出現(xiàn)一些不良的競(jìng)爭(zhēng)，這些都嚴(yán)重制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。然后，由于農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期得不到重視，一些先進(jìn)的技術(shù)和 生產(chǎn)設(shè)備不能快速有效地被農(nóng)民掌握，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料落后于糧食生產(chǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)，給全市人口增長(zhǎng)和工業(yè)的快速發(fā)展留下了隱患。根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情與洛陽(yáng)本地的發(fā)展特點(diǎn)，并運(yùn)用十大關(guān)系的指導(dǎo)，我們應(yīng)該利用發(fā)展重工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式及方向做出積極改進(jìn)，充分利用先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)資料來(lái)支持第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更趨合理、完善。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)交流，吸取他們的有利成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，平衡工業(yè)發(fā)展布局，并積極爭(zhēng)取沿海大型企業(yè)的投資，引進(jìn)他們的先進(jìn)技術(shù)。

2.在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，要注重以民為本、關(guān)注民生。人民是社會(huì)的根本，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力。雖然洛陽(yáng)人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)但總體水平依然較低，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)福利的群眾占全市總?cè)丝诘谋壤^低。全市擁有的學(xué)校、醫(yī)院保健機(jī)構(gòu)等基本滿足市民需求，但距發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距。普通人民與管理者之間缺乏有效溝通，人民對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議不能及時(shí)被政府機(jī)構(gòu)接受和采納。綜上我們提出以下建議：我們應(yīng)該兼顧社會(huì)發(fā)展與民生的關(guān)系，通過(guò)適當(dāng)提到工人工資來(lái)提高工人勞動(dòng)積極性，并利用社會(huì)公共收入如旅游收入來(lái)創(chuàng)辦更多的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)多管齊下，通過(guò)采取價(jià)格補(bǔ)貼、出臺(tái)政策措施保證供給、對(duì)蔬菜糧食生產(chǎn)供應(yīng)體系經(jīng)行改革等措施，以求建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管打擊投機(jī)炒作和價(jià)格欺詐來(lái)穩(wěn)定物價(jià)，切實(shí)保障居民特別是低收入人群的生活水平。政府要在群眾中樹(shù)立 好的形象，貼近群眾；建立良好的平臺(tái)，如設(shè)立一個(gè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)專門(mén)與群眾交流，或者發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，群眾反映的問(wèn)題盡快解決，也把政府的有關(guān)決策及時(shí)傳達(dá)給群眾，爭(zhēng)取群眾的支持與幫助。

3.縱觀洛陽(yáng)全年的外資引進(jìn)工作，雖然成效顯著，但與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比，與先進(jìn)地區(qū)的外資引進(jìn)相比，無(wú)論廣度還是深度都還有一定差距，主要表現(xiàn)在：對(duì)外開(kāi)放度較低，外資所占比重?。煌赓Y規(guī)模仍然較小，項(xiàng)目數(shù)量少，創(chuàng)造的就業(yè)崗位不多；外資引進(jìn)信息渠道少，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，在外資項(xiàng)目信息的獲取上有很大的偶然性；部門(mén)對(duì)外資引進(jìn)重視不夠，引進(jìn)外資手段匱乏。

對(duì)此我們建議：第一：建立項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，在確定外資項(xiàng)目信息后，立即組織得力班子跟蹤項(xiàng)目、洽談簽約、動(dòng)工促建、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

第二：牽頭部門(mén)積極努力，相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、靈活變通、攻堅(jiān)克難、特事特辦。為外資進(jìn)入創(chuàng)造一切有利條件。第三：明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)外資項(xiàng)目招商負(fù)責(zé)人和促建單位實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)調(diào)動(dòng)招商人員的積極性。

任

第四篇：淺談中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系現(xiàn)狀

淺談中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系現(xiàn)狀

2011年隨著中美的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的開(kāi)展，中國(guó)與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系又出現(xiàn)了新一輪的熱議，于此，我想對(duì)中美經(jīng)濟(jì)話題淺談一下我的認(rèn)識(shí)。

2011年5月9日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登出席第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合開(kāi)幕式。胡錦濤主席、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和奧巴馬總統(tǒng)、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納，共同主持了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話，對(duì)話于8月5日在華盛頓閉幕。這是繼2009年得第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后的有一次經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略聯(lián)合。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速的今天，中美關(guān)系正潛移默化的發(fā)生變化。

2009年的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中兩國(guó)就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國(guó)維和、反恐等問(wèn)題進(jìn)行對(duì)口磋商和雙邊會(huì)見(jiàn)，就事關(guān)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和全局性問(wèn)題廣泛、深入地交換了意見(jiàn)。

然而從歷史看來(lái)，2009年至今，中美經(jīng)濟(jì)發(fā)生了些怎樣的變化呢？

隨著中國(guó)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，會(huì)不可避免的被美方認(rèn)為侵害美國(guó)利益，從而將中國(guó)視為潛在的最大威脅。這顯然與美國(guó)的全球霸權(quán)戰(zhàn)略有直接關(guān)系。所以從這個(gè)層面上來(lái)看，一定時(shí)期里美國(guó)對(duì)中國(guó)的不信任將更加凸顯。美國(guó)對(duì)中國(guó)是“既愛(ài)又恨”，這似乎聽(tīng)起來(lái)很矛盾，可如果你仔細(xì)的研究一下美國(guó)的對(duì)華政策后，就不會(huì)再感到驚訝了。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)華的大政策沒(méi)變，可中國(guó)卻是在不斷的變化著，變得日益強(qiáng)大了，而中國(guó)的強(qiáng)大無(wú)論以何種方式展現(xiàn)出來(lái)，都會(huì)不可避免的“侵害”美國(guó)利益。但另一個(gè)方面，美國(guó)和中國(guó)的依存度，以及中國(guó)在世界范圍內(nèi)的影響力，讓美國(guó)不敢采取過(guò)于激烈的措施。由于這種“蘿卜加大棒”的情況的存在，在暫時(shí)的時(shí)期內(nèi)蘿卜被時(shí)局推到最前沿，但也應(yīng)注意的是大棒也在悄然的逐漸強(qiáng)硬起來(lái)。這一切決定了中美關(guān)系必須在前進(jìn)與曲折的二重奏里前行。

2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)對(duì)美方經(jīng)濟(jì)是致命的一擊，奧巴馬政府看準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)軍中國(guó)，從此和中國(guó)經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系在在一起，從2009開(kāi)始，中國(guó)成為了美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，在這一層面上了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，是中國(guó)拯救了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，因?yàn)?，如果不買進(jìn)美國(guó)國(guó)債，美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)很快崩盤(pán)，而中美交易也在一定程度上也刺激了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)清楚的知道巨額外匯對(duì)中國(guó)所意味的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下。在此背景下，我國(guó)只能慢慢減持美國(guó)國(guó)債。所以有了2011年中國(guó)一年內(nèi)七次減持美國(guó)國(guó)債，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美元貶值是確定趨勢(shì)。但我國(guó)目前仍是美國(guó)國(guó)債第一大持有國(guó)，因此中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然保持于一種相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)，但潛移默化中中國(guó)已開(kāi)始減小對(duì)外債權(quán)減壓，以減少匯率變動(dòng)帶來(lái)的進(jìn)一步的損失。加之奧巴馬政府極力想提高人民幣匯率，這種變相壓低美元價(jià)值使其負(fù)債減少的行為也讓中方政府明確作出減少對(duì)美債權(quán)的持有。2010年奧政府大量印制鈔票也是變相的減少負(fù)債實(shí)際值的行為。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼說(shuō)法，如果人民幣不調(diào)整，美國(guó)將損失140萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

在中美經(jīng)濟(jì)交流甚密的今天，由于美國(guó)其強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度只做第一不做第二”。所以在經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)后極力與中國(guó)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，因?yàn)?，在眾多?guó)家看來(lái)，中國(guó)的市場(chǎng)潛力是無(wú)限的，明白淺顯的說(shuō)，中國(guó)著重插手的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易國(guó)一定能從中國(guó)的市場(chǎng)上獲得不菲的成績(jī)。面對(duì)中國(guó)人口眾多、需求甚大的市場(chǎng)，美方清楚地知道中國(guó)的市場(chǎng)才能幫助其度過(guò)那一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浩劫。果不其然，他們順利與中國(guó)在2008到2010年進(jìn)行了大量貿(mào)易活動(dòng)，挽回了國(guó)家破碎的經(jīng)濟(jì)局面。2009年下半年中美兩國(guó)的眾多經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)帶給市場(chǎng)對(duì)復(fù)蘇的憧憬，并且好趨勢(shì)一直保持。對(duì)于當(dāng)時(shí)仍未擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力的全球經(jīng)濟(jì)而言，無(wú)疑將帶來(lái)更多的信心和希望；對(duì)于與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)系日常密切的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，也將起到積極作用。這一點(diǎn)表明中美經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中占到了很大一部分。

在我看來(lái)中美誰(shuí)都不可能獨(dú)自撐起全球經(jīng)濟(jì)的一片天，在今天這樣的局面下，中國(guó)自打加入WTO后借助外貿(mào)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)最樂(lè)觀估計(jì)中國(guó)GDP成為世界第二是在2015年，我們整整提前了五年實(shí)現(xiàn)了這一預(yù)期，比很多中國(guó)人的預(yù)期也更快。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下中國(guó)力量的上升跟美國(guó)遭遇到的困境形成反差，這種反差導(dǎo)致彼此心發(fā)生變化。但是盡管如此，在全球化時(shí)代的今天，現(xiàn)實(shí)威脅到多元化、信息化、多極化，國(guó)與國(guó)彼此之間相互依存度增加。

中美經(jīng)貿(mào)3800億美元的規(guī)模，中國(guó)的巨額美國(guó)債權(quán)，使得兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系唇齒相依。這就引出一個(gè)問(wèn)題：政治上，兩國(guó)在這個(gè)多元化時(shí)代里，正如奧巴馬所說(shuō)，都在尋求“多伙伴的世界”，彼此雖然不一定成為朋友，但也沒(méi)有必要成為對(duì)手，大家完全可以成為伙伴——伙伴是可分可合的，但為了共同的利益，大家至少可以暫時(shí)在一起朝好的方向努力。

從中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，雙方之間更多的是互補(bǔ)性、合作性。而且這樣一個(gè)趨勢(shì)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)都會(huì)存在，都會(huì)繼續(xù)推動(dòng)中美關(guān)系朝向更健康的方向發(fā)展。在現(xiàn)在這樣的情勢(shì)下，兩國(guó)都在著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，但是現(xiàn)實(shí)是，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整并不是能輕而易舉實(shí)現(xiàn)的，都受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。就拿中國(guó)來(lái)講，它需要減少對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴，這樣做需要逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品本地增值份額，從而改變依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和在國(guó)際價(jià)值鏈上處于低端水平的狀態(tài)。賤賣勞力、資源的形式必須得扭轉(zhuǎn)，必須加強(qiáng)自身核心技術(shù)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固。而相對(duì)于美國(guó)而言，美方更需要減少對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的依賴，更多地儲(chǔ)蓄以減少對(duì)外國(guó)融資手段的依賴，同時(shí)也需要更多地生產(chǎn)更多地出口，目前美國(guó)提出要振興美國(guó)制造業(yè)，培養(yǎng)自己的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)就是出于這方面的考慮。由于美國(guó)技術(shù)科研方面確實(shí)值得中國(guó)學(xué)習(xí)，但其經(jīng)濟(jì)貿(mào)易太過(guò)于依賴進(jìn)出口了，所以兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)截然不同，在保證經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的前提下，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)整改有利于雙方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。中美之間貿(mào)易和投資的緊密聯(lián)系，調(diào)整必然對(duì)對(duì)方產(chǎn)生重大影響，由于政體的不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不同，中美將經(jīng)濟(jì)對(duì)話轉(zhuǎn)化為國(guó)際對(duì)話，奧巴馬總統(tǒng)上臺(tái)以后，我們把戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話和高級(jí)對(duì)話合二為一，稱為戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，在此基礎(chǔ)之上最主要是兩國(guó)首腦間的溝通，包括定期不定期的首腦會(huì)晤、熱線磋商。這對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流溝通起了很大幫助。為了加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展，我們期待著兩國(guó)能以更多坦誠(chéng)的而態(tài)度增進(jìn)交流與溝通，以期實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和諧持續(xù)發(fā)展。畢竟良好的中美關(guān)系不僅符合兩國(guó)和兩國(guó)人民根本利益，而且有利于促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。中方會(huì)同美方一道，堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)話和交流，增進(jìn)互信和合作，相互尊重和照顧彼此核心利益，妥善處理分歧和敏感問(wèn)題。正如美國(guó)重要智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心中國(guó)問(wèn)題委員會(huì)最近發(fā)表的一份報(bào)告所言“要解決21世紀(jì)的許多重大挑戰(zhàn)，美中伙伴關(guān)系不可或缺”，“美中關(guān)系向前發(fā)展的前提必須是一種致力于為全球福祉而努力的共同承諾”。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，中國(guó)將堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路，爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境來(lái)發(fā)展自己，同時(shí)通過(guò)自身發(fā)展來(lái)促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。我們希望通過(guò)中美雙方共同努力，解決好存在的問(wèn)題，抓住發(fā)展的機(jī)遇，保持世界和平和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，只要中美兩國(guó)堅(jiān)持相互尊重、求同存異、合作共贏的原則，尊重和照顧彼此核心利益，妥善處理分歧和敏感問(wèn)題，使中美關(guān)系繼續(xù)朝著對(duì)兩國(guó)人民都有利的方向前進(jìn)，中美關(guān)系就能長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，就能為世界的和平、穩(wěn)定與繁榮不斷作出貢獻(xiàn)。

第五篇：2001年湖南省環(huán)境狀況公報(bào)

2001年，我省環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”原則，與推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)，突出重點(diǎn)，增加投入，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格污染物總量控制，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)得到有效控制，全省環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，部分地區(qū)有所改善。據(jù)對(duì)我省環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我省環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，污染物排放總量仍處于較高水平，城市生活污染有所上升，農(nóng)村環(huán)境污染仍然沒(méi)有得到有效控制。近80％的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，流經(jīng)城市及工業(yè)區(qū)江段的地表水污染嚴(yán)重。1．0 環(huán)境質(zhì)量狀況 1.1 水環(huán)境質(zhì)量

全省地表水水質(zhì)省控監(jiān)測(cè)斷面75個(gè)。其中，有16個(gè)符合Ⅰ類或Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，占21.33%；符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)，占22.67%；超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的42個(gè)，占56.0%。

我省地表水有機(jī)污染普遍，面源污染突出，污染類型多樣。

湘江和資水干流及長(zhǎng)江岳陽(yáng)段污染較重；資水、沅江、湘江的部分支流水質(zhì)較差；沅江干流和澧水水質(zhì)較好；洞庭湖有機(jī)污染有上升趨勢(shì)，個(gè)別靜水期長(zhǎng)的水域存在輕微富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。各水域源頭及各大型水庫(kù)水質(zhì)良好。

污染源結(jié)構(gòu)中，大、中城市工業(yè)性污染比重繼續(xù)有所下降，但生活性污染和農(nóng)業(yè)面源污染上升趨勢(shì)明顯。流經(jīng)城鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)江段水質(zhì)普遍受到不同程度的污染，岸邊污染帶尚未得到有效控制，水環(huán)境污染威脅部分城市飲用水源安全。

1.1.1 城市飲用水源

我省主要城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均在90%以上。其中永州、郴州和張家界三市達(dá)標(biāo)率超過(guò)98%；湘潭市達(dá)標(biāo)率最低，為92.5%，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總汞、總鎘、氨氮和糞大腸菌群。

長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)三市達(dá)標(biāo)率分別為93.7%、94.5%和95.2%，主要超標(biāo)項(xiàng)目為糞大腸菌群。邵陽(yáng)、懷化、常德、吉首和益陽(yáng)五城市達(dá)標(biāo)率較去年略有提高。

1.1.2 主要水系

湘江污染較為嚴(yán)重。33個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有17個(gè)，占51.51%；超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有16個(gè)，占48.49%。

干流在衡陽(yáng)憩山以上及黃茶嶺至株洲淥水入口處江段水質(zhì)良好。常寧松柏及株洲、湘潭、長(zhǎng)沙城市江段水質(zhì)較差。污染最嚴(yán)重的是株洲霞灣斷面，其余依次為松柏、五星、暮云市、易家灣、三叉磯等斷面。主要污染指標(biāo)為總汞、石油類、總砷、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮及糞大腸菌群。與上年相比，石油類、氨氮、總磷、總鎘及揮發(fā)酚污染略有減輕，重金屬污染水平基本持平。

瀏陽(yáng)河中下游、漣水、郴江、蒸水等湘江支流污染仍較嚴(yán)重，主要污染指標(biāo)為氨氮、石油類、總磷、亞硝酸鹽氮、總汞、高錳酸鹽指數(shù)及糞大腸菌群等。

資水污染嚴(yán)重。在12個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有3個(gè)，占25.0%；屬Ⅳ類及Ⅴ類水質(zhì)的斷面有9個(gè)，占75%。

資水干流田江渡斷面以上水質(zhì)較好；田江渡至郭家橋江段普遍受到污染。

支流邵水有機(jī)污染嚴(yán)重。夫夷水上游水質(zhì)尚可，下游污染較重。

主要污染指標(biāo)為石油類、氨氮、糞大腸菌群、總磷和亞硝酸鹽氮，以石油類污染最為突出。

沅江干流水質(zhì)較好，支流污染普遍。11個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，有9個(gè)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，占81.8%；超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)斷面有2個(gè)，占18.2%。污染斷面為武水匯合口和候加齊，主要污染物為總磷。

支流所設(shè)4個(gè)斷面均超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)。巫水主要污染物為揮發(fā)酚和石油類，萬(wàn)溶江氨氮污染突出，峒河部分河段總鎘和氨氮超標(biāo)嚴(yán)重。

澧水水質(zhì)良好。所設(shè)4個(gè)斷面全部符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為氨氮、石油類和糞大腸菌群。洞庭湖水質(zhì)普遍受到污染。所設(shè)8個(gè)斷面均超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)，超標(biāo)項(xiàng)目為總磷、總氮、揮發(fā)酚和糞大腸菌群。靜水期長(zhǎng)的個(gè)別水域有輕微富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。

長(zhǎng)江湖南段污染較為嚴(yán)重。所設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面均超過(guò)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物為總磷、總氮，糞大腸菌群和懸浮物。

各大型水庫(kù)水質(zhì)良好穩(wěn)定。東江水庫(kù)水質(zhì)最佳，常年優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

各水域污染程度由重到輕排序?yàn)椋嘿Y水支流，沅江支流，資水干流，長(zhǎng)江湖南段，洞庭湖，湘江支流，湘江干流，澧水干流，沅江干流，澧水支流。

地表水中污染嚴(yán)重的前十個(gè)斷面依次為:自治州食品廠，馬家壩，東風(fēng)橋，霞灣，三角州，州七一化工廠，蒸水口，郭家橋，新化北塔，茅草街。

地表水主要污染物按污染指數(shù)由大到小排序?yàn)椋杭S大腸菌群，石油類，總磷，氨氮，總汞，總鎘，高錳酸鹽指數(shù)，揮發(fā)酚，懸浮物和生化需氧量。

我省地表水環(huán)境質(zhì)量總體趨于好轉(zhuǎn)，與上年相比，超過(guò)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)斷面的比例略有減少。湘江水質(zhì)總體上穩(wěn)中有進(jìn)，沅江和澧水水質(zhì)變化不大，洞庭湖水質(zhì)基本穩(wěn)定，各大型水庫(kù)水質(zhì)保持良好，資水和長(zhǎng)江岳陽(yáng)段污染程度加重。

1.1.3 地下水

我省重點(diǎn)城市地下水均受到不同程度的污染。主要超標(biāo)項(xiàng)目為pH、總錳、氨氮、總汞、亞硝酸鹽氮和細(xì)菌總數(shù)等。與上年相比，污染程度基本持平。

長(zhǎng)沙市pH、總錳、總汞、亞硝酸鹽氮和氨氮超標(biāo)。

株洲市總錳、細(xì)菌總數(shù)和氨氮超標(biāo)。

衡陽(yáng)市總錳、亞硝酸鹽氮和氨氮超標(biāo)。

1.2 大氣環(huán)境狀況

2001年，我省城市空氣環(huán)境質(zhì)量較上年略有好轉(zhuǎn)，但仍較嚴(yán)重。大氣環(huán)境污染以揚(yáng)塵和煤煙型污染為主，主要污染物為總懸浮顆粒物(TSP)和二氧化硫(SO2)?？倯腋☆w粒物超標(biāo)的城市比例大，部分城市二氧化硫污染較重。

我省屬酸雨污染嚴(yán)重地區(qū)之一，具體表現(xiàn)為酸雨分布范圍廣，降水pH值低，酸雨頻率高。

1.2.1 城市空氣

在統(tǒng)計(jì)的14個(gè)城市中，永州，郴州和衡陽(yáng)3個(gè)城市滿足國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(主要指標(biāo)二氧化硫、總懸浮顆粒物、二氧化氮年平均值均符合國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn))，占21.4%。其余11個(gè)城市均超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占78.6%。其中，長(zhǎng)沙市和株洲市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)污染物為二氧化硫。

總懸浮顆粒物為我省城市空氣中的主要污染物，各城市年均值范圍為0.166－0.274mg/m3，平均值為0.209mg/m3（國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為 0.2 mg/m3）。年均值符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市為永州，長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、郴州和懷化五市(占35.7%)，其余9個(gè)城市均超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（占64.3%）。衡陽(yáng)、岳陽(yáng)等7個(gè)城市有所減輕，婁底、株洲等7個(gè)城市有所加重。

二氧化硫濃度年均值范圍為0.017-0.119mg/m3，平均值為0.058mg/m3（國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為 0.06 mg/m3）,與上年持平。株洲市、長(zhǎng)沙市、吉首市、張家界市和懷化市二氧化硫年均值超過(guò)國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余九個(gè)城市均符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中，長(zhǎng)沙市和株洲市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污染最為嚴(yán)重。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、益陽(yáng)、株洲4市有所減輕，吉首、衡陽(yáng)、永州等城市有所加重。

二氧化氮濃度年均值范圍為0.019-0.043mg/m3，平均值為0.030mg/m3，統(tǒng)計(jì)城市均符合國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

我省城市空氣污染以冬季最重，春秋兩季次之，夏季最輕。

與上年相比，總懸浮顆粒物超標(biāo)城市比例略有下降，二氧化硫超標(biāo)城市比例稍有上升，二氧化氮污染與上年持平。全省城市空氣環(huán)境質(zhì)量總體上有所好轉(zhuǎn)，部分城市空氣質(zhì)量有所改善，但少數(shù)城市污染仍較嚴(yán)重。

1.2.2 酸雨

我省酸雨分布區(qū)域廣泛，主要分布在以長(zhǎng)沙為中心的湘江流域和以懷化為代表的湘西北地區(qū)。

據(jù)14個(gè)城市的降水監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，降水年均pH值范圍為4.32-6.38，單次降水樣的pH值范圍為3.10-8.01。降水平均pH值低于5.6的城市有12個(gè)，占統(tǒng)計(jì)城市的85.71%。降水pH年均值以長(zhǎng)沙市最低(4.32)，降水年均pH值小于5.0的城市還有懷化(4.53)、婁底(4.60)、吉首(4.63)、株洲(4.55)、湘潭(4.56)、衡陽(yáng)(4.63)、益陽(yáng)(4.69)、常德(4.95)。

我省城市酸雨頻率為63.4%，酸雨頻率大于60%的城市有懷化(95.7%)、益陽(yáng)(89.2%)、長(zhǎng)沙(80.6%)、婁底(78.2%)、株洲(73.1%)、湘潭(71.7%)、衡陽(yáng)(64.70%)、吉首(62.6%)、常德(60.2%)。

我省酸雨為典型的硫酸型污染，降水陰離子以硫酸根為主，二氧化硫?yàn)橹饕闹滤崆绑w物。

酸雨污染冬、春季比夏、秋季嚴(yán)重。市區(qū)污染一般重于郊區(qū)。近年來(lái)酸雨有從市區(qū)逐漸向遠(yuǎn)郊擴(kuò)展的趨勢(shì)。

與去年相比，酸雨污染程度有回升趨勢(shì)。2001年，降水pH值≤5.6樣比上年增加了10%，pH值≤4.5樣比上年增加了6%，酸雨頻率比去年增加了17.23%。

1.3 聲環(huán)境狀況 1.3.1 交通噪聲

全省有14個(gè)城市開(kāi)展了交通噪聲監(jiān)測(cè)，各城市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)范圍為67.4-75.9分貝。其中吉首市平均等效聲級(jí)為75.9分貝，屬較重污染。衡陽(yáng)市為73.5分貝，屬中度污染。株洲市、湘潭市、懷化市、張家界市、邵陽(yáng)市和郴洲市等6個(gè)城市平均等效聲級(jí)超過(guò)70.0分貝，屬輕度污染。常德市、益陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、永州市、婁底市和長(zhǎng)沙市未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，交通聲環(huán)境質(zhì)量較好。

全省交通噪聲平均等效聲級(jí)為70.8分貝，比上下降了0.4分貝。

1.3.2 區(qū)域環(huán)境噪聲

全省14個(gè)城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)范圍為52.7-61.4分貝。區(qū)域環(huán)境噪聲劣于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有8個(gè)城市，其中吉首市平均等效聲級(jí)最高，為61.4分貝，污染較重。張家界市為57.1分貝，屬中度污染。邵陽(yáng)、株洲、衡陽(yáng)、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、永州6城市略

超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為輕度污染。長(zhǎng)沙、湘潭、懷化、郴州、婁底、常德6城市達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

聲環(huán)境質(zhì)量較好的和輕度污染的城市各占統(tǒng)計(jì)城市的42.9%，中等污染和污染較重的城市均占7.1%。

全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.5分貝，較上年減少0.2分貝，略高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬輕度污染。

1.4 生態(tài)環(huán)境狀況 1.4.1自然資源狀況

土地與耕地全省土地面積 2118.29萬(wàn)公頃。土地利用的類型主要有林地，耕地，牧草地，建設(shè)、交通用地。

全省水土流失面積405萬(wàn)公頃，比八十年代中后期約減少15%。但水土流失現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，除少數(shù)幾個(gè)湖區(qū)縣外，其余都有較大面積水土流失發(fā)生，湘中衡邵丘陵區(qū)、湘西武陵山區(qū)最為嚴(yán)重。

全省耕地面積392.2萬(wàn)公頃，人均0.06公頃，是全國(guó)人多地少比較突出的省份之一。由于農(nóng)藥、化肥的大量使用，部分耕地養(yǎng)分失調(diào)，有機(jī)質(zhì)下降。隨著建設(shè)用地增加與人口的增長(zhǎng)，人地矛盾日趨尖銳。

森林與濕地全省有林地面積1210.82萬(wàn)公頃，森林蓄積量2.96億立方米，森林覆蓋率52.44%，是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)省分之一。我省森林資源主要分布在湘資沅澧四水上游11個(gè)山區(qū)縣（市），其他縣（市）森林資源分布相對(duì)較少。

全省濕地總面積450萬(wàn)公頃，占全省總面積的21.25%，是全國(guó)濕地資源豐富的省份之一。其中，天然濕地91萬(wàn)公頃，人工濕地359萬(wàn)公頃。全省水系發(fā)達(dá)、水網(wǎng)密布、水面遼闊，在主要河流、湖泊岸邊和中間，形成了面積較為集中和范圍較大的灘涂、草地，構(gòu)成復(fù)雜而條件良好的野生動(dòng)物的濕地棲息地。

1.4.2 生物多樣性

物種我省野生動(dòng)植物資源十分豐富，植物種類有248科、1245屬、約5000余種（含327個(gè)變種）。其中，木本植物1997種及220個(gè)變種，共計(jì)2217種。60種被列入國(guó)家珍稀瀕危保護(hù)植物，占全國(guó)總數(shù)的15.4％。全省有578種野生陸棲脊椎動(dòng)物，其中資源動(dòng)物448種。列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)的動(dòng)物有18種，二級(jí)保護(hù)的有65種。

自然保護(hù)區(qū)

全省已建立不同級(jí)別、各種類型的自然保護(hù)區(qū)68個(gè)，面積80.34萬(wàn)公頃，占全省面積的3.77%。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)27個(gè)，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)34個(gè)。自然保護(hù)區(qū)類型以自然生態(tài)為主，有48個(gè)，占保護(hù)區(qū)總數(shù)的71％；野生動(dòng)植物類保護(hù)區(qū)12個(gè)；自然遺跡類保護(hù)區(qū)8個(gè)。東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國(guó)際濕地公約組織列入“國(guó)際重要濕地名錄”，索溪裕、張家界、天子山自然保護(hù)區(qū)進(jìn)入了“世界自然遺產(chǎn)”。

2．0 污染物排放狀況

2.1 廢水及主要污染物排放量

全省工業(yè)和城市生活廢水排放總量為20.77億噸，較上年減少0.36億噸。廢水中化學(xué)需氧量(COD)71.88萬(wàn)噸，較上年增加4.48萬(wàn)噸。

2.1.1 工業(yè)廢水排放

全省工業(yè)廢水排放總量為10.72億噸，比上年減少0.54億噸。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量7.99億噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為74.52%，比上年提高8.43%。隨工業(yè)廢水外排的主要污染物有：化學(xué)需氧量31.66萬(wàn)噸，氨氮9.54萬(wàn)噸，石油類1323噸。氰化物124.37噸，揮發(fā)酚152.00噸，汞2.32噸，鎘23.24噸，六價(jià)鉻22.11噸，鉛157.27噸，砷116.13噸。與上年相比，除氨氮外(2001年以前沒(méi)有統(tǒng)計(jì))，其它污染物排放量均有不同程度的減少。

工業(yè)廢水排放量較大的地區(qū)是湘潭市（15057.51萬(wàn)噸），婁底市(13711.50萬(wàn)噸)，岳陽(yáng)市(11278.94萬(wàn)噸)，衡陽(yáng)市(8375.64萬(wàn)噸)，株洲市(8250.22萬(wàn)噸)。

工業(yè)廢水排放量較多的行業(yè)有化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)(20489.56萬(wàn)噸),黑色金屬冶煉加工業(yè)(12930.83萬(wàn)噸)，造紙及紙制品(11193.07萬(wàn)噸)，電力、蒸氣、熱水生產(chǎn)業(yè)(8249.20萬(wàn)噸)，火力發(fā)電業(yè)(7978.09萬(wàn)噸)和煤炭采礦業(yè)(7471.76萬(wàn)噸)。

2.1.2 生活污水排放

全省生活污水排放總量為10.05億噸，比上年增加0.18億噸。生活污水中化學(xué)需氧量排放量為39.30萬(wàn)噸，占全省排放總量的55.38%，超過(guò)工業(yè)排放量；氨氮排放量為3.43萬(wàn)噸。

2.2 廢氣及主要污染物排放量

全省二氧化硫排放量76.2萬(wàn)噸，煙塵排放量44.92萬(wàn)噸,粉塵排放量62.69萬(wàn)噸。

2.2.1 工業(yè)廢氣排放

全省工業(yè)廢氣排放總量為3959.6億標(biāo)立方米，較上年增加了390.9億標(biāo)立方米。工業(yè)二氧化硫排放量58.68萬(wàn)噸，工業(yè)煙塵排放量37.89萬(wàn)噸，粉塵排放量為62.69萬(wàn)噸。

二氧化硫排放量較大的城市是：株洲市(6.65萬(wàn)噸)，長(zhǎng)沙市(5.34萬(wàn)噸)，婁底市(5.18萬(wàn)噸)，衡陽(yáng)市(4.93萬(wàn)噸)，四市合計(jì)排放22.10萬(wàn)噸，占全省總量的37.66%。

工業(yè)二氧化硫排放的行業(yè)特征十分明顯，非金屬礦物采選業(yè)排放11.27萬(wàn)噸，非金屬礦物制品業(yè)排放10.65萬(wàn)噸，火力發(fā)電業(yè)排放7.63萬(wàn)噸，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)排放7.38萬(wàn)噸，水泥制造業(yè)排放6.84萬(wàn)噸，上述5個(gè)行業(yè)排放二氧化硫43.77萬(wàn)噸，占全省工業(yè)二氧化硫排放總量的74.59%。

2.2.2 生活廢氣排放 全省生活二氧化硫和生活煙塵排放量分別為17.52萬(wàn)噸和7.03 萬(wàn)噸。2.3 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和排放情況

全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為2463.67萬(wàn)噸。其中郴洲市最多(428.21萬(wàn)噸)，其次為婁底市(400.85萬(wàn)噸)，湘潭市(297.20)和衡陽(yáng)市(216.93萬(wàn)噸)。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較多的行業(yè)是有色金屬礦采選業(yè)(386.07萬(wàn)噸)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(313.81萬(wàn)噸)。

全省外排工業(yè)固體廢物量135.81萬(wàn)噸。排放較多的地區(qū)是永州市(31.02萬(wàn)噸)，懷化市(19.90萬(wàn)噸)，湘西自治州(19.81萬(wàn)噸)。排放量最多的行業(yè)是非金屬礦采選業(yè)(74.04萬(wàn)噸)和煤炭采選業(yè)(10.37萬(wàn)噸)。

全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為45.58萬(wàn)噸，產(chǎn)生量較多的地區(qū)有衡陽(yáng)市(16.06萬(wàn)噸)，郴州市(10.93萬(wàn)噸)，懷化市(7.43萬(wàn)噸)，三市合計(jì)排放量34.42萬(wàn)噸，占75.52%。產(chǎn)生較多的行業(yè)是有色金屬礦采選業(yè)(16.00萬(wàn)噸)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(13.93萬(wàn)噸)，化學(xué)纖維制造業(yè)(6.02萬(wàn)噸)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(4.46萬(wàn)噸)，四個(gè)行業(yè)共產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物40.41萬(wàn)噸，占88.66%。

全省危險(xiǎn)廢物排放量為1350噸，排放較多的地區(qū)是懷化市(905.00噸)，衡陽(yáng)市(316.00噸)，株洲市(110.00噸)；排放最多的行業(yè)為有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(875.00噸)及化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(321.00噸)。

全省工業(yè)固體廢物綜合利用量為1531.81萬(wàn)噸，綜合利用率為59.58%,較上年增加12.62%。綜合利用率較高的地區(qū)是長(zhǎng)沙市(87.92%)，益陽(yáng)市(84.51%)，岳陽(yáng)市(71.09%)。綜合利用率較低的行業(yè)是非金屬礦采選業(yè)（19.47%）。

3.0 措施與行動(dòng)

3.1 召開(kāi)首次人口資源環(huán)境工作座談會(huì)

2000年1月14日，省委、省人民政府在省人大、政協(xié)會(huì)議期間，召開(kāi)了湖南省首次人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)，湖南省委書(shū)記、省人大主任楊正午在會(huì)上發(fā)表重要講話。楊正午強(qiáng)調(diào)，全省上下要努力實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)奮斗目標(biāo)，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并舉、防治與保護(hù)并重的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，綜合治理環(huán)境污染，努力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，確保新世紀(jì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)儲(chǔ)波就如何貫徹會(huì)議精神進(jìn)行了部署。各市州進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。3.2 工業(yè)污染防治

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理根據(jù)有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，嚴(yán)格審批和管理新建項(xiàng)目，從源頭上控制新的污染。省環(huán)保局審批的75個(gè)項(xiàng)目中有6項(xiàng)因選址不當(dāng)、布局不合理等原因被否決或被責(zé)令另行選址建設(shè)。加強(qiáng)污染源治理與監(jiān)控 全省全年共對(duì)1360個(gè)污染治理項(xiàng)目安排環(huán)境污染治理專項(xiàng)資金10633萬(wàn)元，共對(duì)1350個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的督促檢查，有效防止了污染反彈。

到2001年底，全省共整治排污口1357個(gè)，整治單位669個(gè)。婁底市、湘潭市、長(zhǎng)沙市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、株洲市、郴州市、永州市開(kāi)展了污染源在線自動(dòng)監(jiān)控工作試點(diǎn)，有31家企業(yè)立了建污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，部分通過(guò)驗(yàn)收。

2001年10月底，省環(huán)保局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)枯水期水污染防治力度、預(yù)防水污染事故發(fā)生的緊急通知》，要求對(duì)重點(diǎn)污染源加強(qiáng)監(jiān)控，保證了全省城鎮(zhèn)飲水安全。

3.3城市環(huán)境綜合整治

城市創(chuàng)模工作啟動(dòng)岳陽(yáng)市、常德市積極開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng)，完成了創(chuàng)模的申報(bào)工作。

城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐加快 常德江北城區(qū)污水處理廠、湘潭市韶山污水處理廠先后竣工投入試運(yùn)行，城市污水處理能力提高15.5萬(wàn)噸/天；株洲霞灣污水處理廠、永州市向家亭污水處理廠、岳陽(yáng)市南津港污水處理廠、長(zhǎng)沙市星沙污水處理廠建設(shè)接近完成。岳陽(yáng)市開(kāi)始對(duì)南湖進(jìn)行全面整治，截污工程啟動(dòng)。

繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高城市燃?xì)饣省?001年，長(zhǎng)沙市政府發(fā)布了《關(guān)于采取措施控制大氣污染的通告》，湖南省環(huán)保局、長(zhǎng)沙市政府分別對(duì)省屬31家、市屬16家煙氣超標(biāo)單位下達(dá)限期治理通知。通過(guò)一年努力，長(zhǎng)沙市Ⅱ級(jí)以上空氣質(zhì)量良好天數(shù)占全年天數(shù)的比例由去年的47%上升到今年的61.3%。

機(jī)動(dòng)車排氣污染治理2001年，湖南省人民政府以141號(hào)令出臺(tái)了《湖南省機(jī)動(dòng)車污染防治辦法》，按該令要求，省環(huán)保局聯(lián)合省交通廳印發(fā)了《湖南省機(jī)動(dòng)車排氣污染治理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》，規(guī)范了排氣污染治理行為。各地機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)和綜合治理力度加大,成效明顯。

3.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)永州都龐嶺升級(jí)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；安化縣六步溪和懷化市鷹嘴界升級(jí)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)；新增永興便江，洪江雪峰山，桃江浮邱山、桃花江四個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

濕地保護(hù) 洞庭湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)獲準(zhǔn)列入全國(guó)首批十大重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)工程啟動(dòng)，與挪威達(dá)成合作意向。

生態(tài)示范區(qū)建設(shè)國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)長(zhǎng)沙市、韶山市、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、岳陽(yáng)市君山區(qū)、攸縣、新寧縣等6個(gè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，瀏陽(yáng)市通過(guò)了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。3.5嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)

按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，全省開(kāi)展了嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題得到了處理。曾引起朱镕基總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的安化縣廖家坪水庫(kù)周邊亂采金，歐陽(yáng)海灌區(qū)、郴州楊家河無(wú)序開(kāi)礦等問(wèn)題得到了較好整改。

3.6加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

2001年，省環(huán)保局調(diào)整完善了全省地表水監(jiān)測(cè)斷面，使其更加科學(xué)合理。岳陽(yáng)城陵磯水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已正式投入運(yùn)行，岳陽(yáng)洞庭湖出口和長(zhǎng)沙猴子石水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已開(kāi)工建設(shè)。

長(zhǎng)沙市環(huán)保局在原有一個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，又增加4個(gè)，2001年6月5日前開(kāi)始向國(guó)家環(huán)?？偩稚蠄?bào)數(shù)據(jù)。株洲市、湘潭市、岳陽(yáng)市、常德市、張家界市完成了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)。

新聞來(lái)源:國(guó)家環(huán)?？偩?/p>