第一篇：電大《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文寫作要求

2011年下半年《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文的要求

一、具體要求如下：

1.選題要聯(lián)系當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐，應(yīng)查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料； 2.篇幅應(yīng)不少于3000字； 3.統(tǒng)一用A4紙單頁(yè)打??；

4.務(wù)必在2011年12月10日前交給班主任，然后統(tǒng)一上交重慶廣播電視大學(xué)。

二、關(guān)于格式的統(tǒng)一問(wèn)題：

1.封頁(yè)使用電大論文格式。2.論文標(biāo)題：4號(hào)黑體居中。

3.內(nèi)容摘要：5號(hào)宋體，100--200字；“內(nèi)容摘要”四字用黑體例如：內(nèi)容摘要：小城鎮(zhèn)建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑??。

4.關(guān)鍵詞：5號(hào)宋體，3—5個(gè)詞語(yǔ)；“關(guān)鍵詞”三字用黑體，例如：關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)；“三農(nóng)”問(wèn)題；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

5.正文：5號(hào)宋體，3000字以上（一般不要超過(guò)5000字）。

正文標(biāo)題序號(hào)：

一、（一）、1、（1）……；標(biāo)題均居左空兩格，一級(jí)標(biāo)題加粗。

6.參考文獻(xiàn)：小4號(hào)宋體，3—5個(gè)文獻(xiàn)（著作、論文、教材等），包括主編（作者）、書(shū)名、出版社、年份

例如：。

；

三、注意事項(xiàng)：

1.不要把“工作總結(jié)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃”等當(dāng)作論文。

2.不要到網(wǎng)絡(luò)上去全文下載，那種論文只能作為參考，照搬照送是一定被“槍斃”的。

3.一定要按時(shí)完成，不要讓班主任教師一催再催，這是如果逾期就只能參加半年后的補(bǔ)考了。

四、參考模式：

重慶廣播電視大學(xué)

“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”

農(nóng)村行政管理專業(yè)《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文

論文題目：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

學(xué)生姓名： X X X 學(xué) 號(hào)： XXXXXXXXXX 指導(dǎo)教師： X X X 專 業(yè)： 農(nóng)村行政管理 年 級(jí)： 10秋 學(xué) 校： 黔江廣播電視大學(xué)

試論完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干問(wèn)題 學(xué)校 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào)

[內(nèi)容摘要]在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色城市化的唯一途徑。在我國(guó)農(nóng)村有計(jì)劃、有步驟、可持續(xù)地建設(shè)小城鎮(zhèn)，是從根本上解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的正確道路。筆者以桐廬縣的小城鎮(zhèn)瑤琳鎮(zhèn)和分水鎮(zhèn)發(fā)展為例，簡(jiǎn)要闡述了我國(guó)在改革開(kāi)放20余年中小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的巨大成就以及當(dāng)前我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題。……….[關(guān)鍵詞]小城鎮(zhèn)建設(shè)；企業(yè)；機(jī)制；規(guī)劃

（空一行）

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的必要性

城鎮(zhèn)化是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)的城市化水平是衡量它的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度及其現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。????

二、當(dāng)前我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

桐廬縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，但隨著“粗放型”發(fā)展的告一段落，對(duì)照“科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展”的新階段要求，我們還是能夠覺(jué)察其存在的諸多不足之處，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍滑坡

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“開(kāi)路先鋒”，它是我縣小城鎮(zhèn)賴以存在、發(fā)展的關(guān)鍵性基礎(chǔ)，尤其是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要資金來(lái)源。????? 1.(1)

參考文獻(xiàn)：

1.朱啟臻、葉齊茂：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，2005.8； 2.傅崇蘭：《小城鎮(zhèn)論》，山西經(jīng)濟(jì)出版社，2003； 3.謝?。骸稖刂菪〕擎?zhèn)發(fā)展啟示》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志，2002（8）

第二篇：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文寫作

《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文的選題和基本內(nèi)容

《小城鎮(zhèn)建設(shè)》的選題和基本內(nèi)容，主要圍繞《小城鎮(zhèn)建設(shè)》這門課所講到的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)綜合考慮確定論文題目和內(nèi)容。

具體可以分為以下幾大類。

（一）論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義、功能、目標(biāo)和原則

論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義和功能；目標(biāo)和原則；與三農(nóng)的關(guān)系；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）城鎮(zhèn)發(fā)展理論研究

論區(qū)位理論和小城鎮(zhèn)布局；論二元結(jié)構(gòu)理論和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；論產(chǎn)業(yè)集聚與小城鎮(zhèn)發(fā)展。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考

城市化問(wèn)題的歷史思考；小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；發(fā)展小城鎮(zhèn)要注意環(huán)境的保護(hù)。

（四）中國(guó)小城鎮(zhèn)的成長(zhǎng)機(jī)制研究

小城鎮(zhèn)成長(zhǎng)動(dòng)力模式研究;小城鎮(zhèn)對(duì)資源的吸引力研究；小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系研究。

（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和管理研究

論小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基本原則；搞好規(guī)劃，節(jié)約用地、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；因地制宜，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

（六）國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究

英國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒；美國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃的教訓(xùn)；韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃的思考。

（七）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的問(wèn)題探悉和對(duì)策思考

小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)對(duì)人力資源吸引力缺乏的原因與對(duì)策。

（八）小城鎮(zhèn)建設(shè)與中國(guó)城市化研究

改革前城市化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；改革開(kāi)放后城市化發(fā)展的歷史進(jìn)程分析；城市職能的變化與思考。

（九）聯(lián)系自己的工作實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究

***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考。

（十）工作研究

加強(qiáng)黨（團(tuán)）的建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；搞好人口控制，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；加強(qiáng)（會(huì)計(jì)）財(cái)務(wù)管理，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)?！缎〕擎?zhèn)建設(shè)》課程論文寫作的基本情況和存在的問(wèn)題

一、基本情況是好的

1、大多數(shù)學(xué)生喜歡寫課程論文，對(duì)撰寫課程論文有正確地認(rèn)識(shí)。

電大農(nóng)村行政管理專業(yè)的學(xué)生一般都喜歡撰寫課程論文，認(rèn)為可以提高自己的寫作能力和水平，對(duì)從事農(nóng)村工作有好處。也可以鍛煉自己的辯證思維能力、歸納能力和創(chuàng)新能力，不僅能提高自己的工作能力，而且對(duì)于自己今后的發(fā)展來(lái)說(shuō)，也是一筆寶貴的文化財(cái)富、精神財(cái)富。

2、優(yōu)勢(shì)突出，特點(diǎn)明顯。

在寫作論文的過(guò)程中，不少同學(xué)表現(xiàn)出了熟悉農(nóng)村工作、有較強(qiáng)的實(shí)踐工作能力的優(yōu)勢(shì)，不少同學(xué)的課程論文有較高的水平，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村城市化、新農(nóng)村建設(shè)等有清楚地認(rèn)識(shí)。選題有現(xiàn)實(shí)意義，立題比較準(zhǔn)確，符合專業(yè)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的要求。不少學(xué)生能熟練的、綜合的運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和理論分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。

不少學(xué)員對(duì)于撰寫課程論文很下功夫。盡管工作忙，但是能夠積極地對(duì)待電大的課程安排和各項(xiàng)要求。認(rèn)真的聽(tīng)取對(duì)如何寫好課程論文的講解，認(rèn)真的選題、列提綱、調(diào)查材料、自己寫成文成稿，能準(zhǔn)確地提出問(wèn)題，問(wèn)題地分析也很客觀，提出的對(duì)策也有參考價(jià)值，很實(shí)事求是。

3、教師指導(dǎo)得力，方法正確

據(jù)我所知，電大的專職教師和兼職教師在論文指導(dǎo)方面也都做了大量的指導(dǎo)工作，幫助學(xué)生從不知到知、從不會(huì)到會(huì)，除去大課堂講解如何撰寫課程論文外，一般還要對(duì)學(xué)員的論文初稿進(jìn)行單兵教練，一個(gè)一個(gè)學(xué)生、一篇一篇論文的指導(dǎo)，做了大量的工作，也取得了許多的成績(jī)，是肯定的。

二、在撰寫論文方面存在的問(wèn)題

1、選題大、涉及面較寬，立題不夠準(zhǔn)確，有的不知道如何選擇和確定論文題目 比如：

①喜歡帶有“中國(guó)”、“中國(guó)農(nóng)村”、“中國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)”的題目，而這類題目都顯得過(guò)大。

②“小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)查與思考”則面太寬，不清楚不明確要調(diào)查和思考小城鎮(zhèn)建設(shè)的什么內(nèi)容，不加副標(biāo)題也不清楚調(diào)查的對(duì)象是誰(shuí)。

③“新農(nóng)村建設(shè)之我見(jiàn)”、“小城鎮(zhèn)建設(shè)之我見(jiàn)”，題目太籠統(tǒng)，不知道準(zhǔn)確地目的是什么。

④有的寫計(jì)劃生育，寫社會(huì)治安，但是不與小城鎮(zhèn)建設(shè)相聯(lián)系。

2、文章結(jié)構(gòu)掌握不好、邏輯關(guān)系混亂

一般說(shuō)來(lái)，文章的基本結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系是：描述現(xiàn)狀—提出問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題-結(jié)尾。但是，有的學(xué)生的論文，結(jié)構(gòu)不甚合理，邏輯關(guān)系不清楚或有點(diǎn)混亂。

這方面問(wèn)題的具體表現(xiàn)是： ①孤立的單層結(jié)構(gòu)。

有的學(xué)生的論文只寫基本情況，寫過(guò)程，或只寫成績(jī)，形成單層結(jié)構(gòu)，不知道論文中“提出問(wèn)題”的重要性和必要性。

②不全面的雙層結(jié)構(gòu)。

有的學(xué)生的文章，寫兩個(gè)部分，第一是基本情況，第二是今后怎樣做，或叫做提出對(duì)策。為什么要這樣做、為什么要提出這樣的對(duì)策，沒(méi)有交代清楚。

③有缺陷的三層結(jié)構(gòu)。

情況一。有的課程論文，寫了現(xiàn)狀、找出了問(wèn)題、提出了對(duì)策，但是沒(méi)有分析問(wèn)題。所以不知道產(chǎn)生問(wèn)題的原因，對(duì)策是否準(zhǔn)確，不知道，不能“自圓其說(shuō)”。

情況二。有的課程論文，沒(méi)有闡述現(xiàn)狀就開(kāi)始提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題并提出對(duì)策。顯得有點(diǎn)突然，或認(rèn)為問(wèn)題很嚴(yán)重，沒(méi)有正面地反映，不能全面地展示調(diào)查對(duì)象的全貌。這樣就顯得文章沒(méi)有頭部，不完整。也顯得文章不夠客觀，不夠?qū)嵤虑笫恰?/p>

情況三。有的課程論文，提不出對(duì)策。“現(xiàn)狀描述”、“ 問(wèn)題闡述”、“ 原因分析”三個(gè)方面都不錯(cuò)，但是沒(méi)有對(duì)策，或者提出的對(duì)策不明確，或者是套話，或者是“聽(tīng)起來(lái)正確沒(méi)有實(shí)際意義的話”。

④混亂的多層結(jié)構(gòu)。

情況一。有的文章劃分為六七個(gè)或者八九個(gè)層次，層次太多模糊了重點(diǎn)，也造成了邏輯關(guān)系的混亂。如把幾個(gè)問(wèn)題都寫成了一級(jí)標(biāo)題，并且與原因分析并列。如現(xiàn)狀-問(wèn)題一-問(wèn)題二-問(wèn)題三-原因分析-對(duì)策一-對(duì)策二-對(duì)策三。

情況二。有的課程論文，前后內(nèi)容顛倒或交叉。有的提出對(duì)策后，又提出了一個(gè)問(wèn)題，如何解決，沒(méi)有了下文?；蛘呤钱a(chǎn)生問(wèn)題的原因分析后又提出了另外的一個(gè)問(wèn)題。層次很多，內(nèi)容不少，雜亂無(wú)章。

3、不善于總結(jié)和整理材料，他人或網(wǎng)上材料占用過(guò)多 ①不善于總結(jié)和整理材料。

情況一。調(diào)查樣本太少。有的隨機(jī)調(diào)查僅有十幾個(gè)人或者幾個(gè)人，很難說(shuō)明問(wèn)題，不具有普遍性，總結(jié)不出什么規(guī)律。

情況二。有素材，整理不出條理，找不到規(guī)律。②網(wǎng)上材料太多。

情況一。整篇文章蕩下來(lái)，甚至幾個(gè)人用一篇網(wǎng)上的文章，有的是一篇文章打印幾份，大家拿去糊弄、湊數(shù)。

情況二。張冠李戴。把外地的材料寫進(jìn)自己的文章，代替自己的調(diào)查。有的地名都沒(méi)有改過(guò)來(lái)，露了馬腳。有的甚至是縣、區(qū)一級(jí)政府的工作報(bào)告改寫成文章。

4、時(shí)間緊、工作忙，找人替寫。①讓自己孩子替寫。

看上去，小學(xué)生的字很明顯，規(guī)規(guī)矩矩，整整齊齊，但是語(yǔ)言不是成人的。②同學(xué)替寫。

情況一。你的寫好了，打印一分給我交上去懵老師。情況二。你的一點(diǎn)，他的一點(diǎn)，部分摘抄湊文章。情況三。換一個(gè)頭、換一個(gè)尾，中間不變。

5、最主要的是不知道什么是課程論文，不知道如何寫課程論文，或者說(shuō)不知道如何寫論文。

中央廣播電視大學(xué)

課 程 論 文

題目：

姓名： 班級(jí)： 學(xué)號(hào)：

2012年10月12日

摘要

關(guān)鍵詞：3-5個(gè)

目錄（單獨(dú)頁(yè)）

論文題目

正文

一、研究意義（或重要性）

（一）（二）

（三）二、現(xiàn)狀（或現(xiàn)狀分析）

（一）（二）

（三）三、存在問(wèn)題：

是在現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上找出的問(wèn)題 最多5個(gè)問(wèn)題

（一）（二）

（三）四、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

（一）（二）

（三）五、解決對(duì)策（完善的途徑或者措施）

解決上述問(wèn)題的對(duì)策，與問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)（或從幾個(gè)方面解決，途經(jīng)可以多于問(wèn)題的個(gè)數(shù)，但是不能少于個(gè)數(shù)）。

（一）（二）

（三）結(jié)束語(yǔ)：結(jié)論或展望

參考文獻(xiàn)

網(wǎng)站資料：作者，篇名，網(wǎng)址，發(fā)布時(shí)間，瀏覽時(shí)間

朱啟臻，小城鎮(zhèn)建設(shè)，004km.cn，2005-01-16，2005-12-0

3期刊：作者，篇名，期刊名，時(shí)間：頁(yè)碼

牛力等，我國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展模式初探，建筑管理現(xiàn)代化，2004（2）：26-30

書(shū)籍：作者，書(shū)名，出版地：出版社，出版時(shí)間，頁(yè)碼

朱啟臻，小城鎮(zhèn)建設(shè)，北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，200

5報(bào)紙：作者，篇名，報(bào)紙名，時(shí)間，版次

朱啟臻，小城鎮(zhèn)建設(shè)，中國(guó)建設(shè)報(bào)，2005-10-16，8

注意問(wèn)題：

1、論文寫作一般都以非常客觀的第三人稱來(lái)寫，而不用第一人稱。

2、論文中的時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)該交代清楚。

3、論文中的數(shù)字最好做成表格的形式，這樣比較清楚。如果有能力，則可做成圖形。

4、標(biāo)題之后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。針對(duì)每個(gè)標(biāo)題的論述要切合標(biāo)題。

5、論文的前后邏輯關(guān)系一定要合理。

第三篇：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文寫作要求及選題參考

課程論文寫作要求及選題參考

一、《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文的選題和基本內(nèi)容

《小城鎮(zhèn)建設(shè)》的選題和基本內(nèi)容，主要圍繞《小城鎮(zhèn)建設(shè)》這門課所講到的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)綜合考慮確定論文題目和內(nèi)容。

具體可以分為以下幾大類。

（一）論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義、功能、目標(biāo)和原則

論小城鎮(zhèn)建設(shè)的意義和功能；目標(biāo)和原則；與三農(nóng)的關(guān)系；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）城鎮(zhèn)發(fā)展理論研究

論區(qū)位理論和小城鎮(zhèn)布局；論二元結(jié)構(gòu)理論和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；論產(chǎn)業(yè)集聚與小城鎮(zhèn)發(fā)展。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考

城市化問(wèn)題的歷史思考；小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；小城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；發(fā)展小城鎮(zhèn)要注意環(huán)境的保護(hù)。

（四）中國(guó)小城鎮(zhèn)的成長(zhǎng)機(jī)制研究

小城鎮(zhèn)成長(zhǎng)動(dòng)力模式研究;小城鎮(zhèn)對(duì)資源的吸引力研究；小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系研究。

（五）小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和管理研究

論小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的基本原則；搞好規(guī)劃，節(jié)約用地、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；因地制宜，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

（六）國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究

英國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒；美國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃的教訓(xùn)；韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃的思考。

（七）小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的問(wèn)題探悉和對(duì)策思考

小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足的原因與對(duì)策；小城鎮(zhèn)對(duì)人力資源吸引力缺乏的原因與對(duì)策。

（八）小城鎮(zhèn)建設(shè)與中國(guó)城市化研究

改革前城市化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；改革開(kāi)放后城市化發(fā)展的歷史進(jìn)程分析；城市職能的變化與思考。

（九）聯(lián)系自己的工作實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究

***鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查與思考；***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考。

（十）工作研究

加強(qiáng)黨（團(tuán)）的建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；搞好人口控制，促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展；加強(qiáng)（會(huì)計(jì)）財(cái)務(wù)管理，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、公務(wù)員制度講座、納稅基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)課程論文的選題和基本內(nèi)容

《公務(wù)員制度講座》、《納稅基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》的選題和基本內(nèi)容，主要圍繞該門課所講到的內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)綜合考慮確定論文題目和內(nèi)容，具體如何選擇論文題可以參照《小城鎮(zhèn)建設(shè)》選題方法進(jìn)行。

三、課程論文（設(shè)計(jì)）的具體要求、內(nèi)容及格式

1、課程論文應(yīng)做到觀點(diǎn)新穎、明確，材料翔實(shí)、有力，論述充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言通順。論文要自己獨(dú)立完成，要寫本地方的實(shí)際情況，不能雷同抄襲，不能網(wǎng)上下載

2、課程論文應(yīng)當(dāng)具備學(xué)術(shù)文體的一般特征。屬于本學(xué)科范圍內(nèi)、運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)分析解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、且具有較深入的分析研究和一定指導(dǎo)性與實(shí)用價(jià)值的調(diào)查報(bào)告、工作研究等亦可作為畢業(yè)論文。

3、課程論文主要內(nèi)容包括：論文題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。所引用的中外文參考文獻(xiàn)資料，必須注明引用文獻(xiàn)：作者、著作的書(shū)名（或論文名稱）、期刊、論文集、報(bào)紙名稱、出版單位、出版時(shí)間。引用其他參考材料也應(yīng)注明資料來(lái)源。

4、課程論文字?jǐn)?shù)?？埔话悴簧儆?000字，不超過(guò)5000字。

5、課程論文有統(tǒng)一格式，統(tǒng)一排版要求。

論文字體、字號(hào)要求：論文大標(biāo)題三號(hào)黑體加粗，小標(biāo)題、內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)都為四號(hào)黑體加粗，其余均為五號(hào)宋體。

四、課程論文評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（參考）

成績(jī)?cè)u(píng)定按百分制。

分85～100分（優(yōu)）、75～84（良）、60～74（中或及格）、59分以下（不及格）四等，具體要求如下：

（一）85～100分（優(yōu)）：

獨(dú)立、較好地完成資料搜集、專家訪談和調(diào)查等前期工作，課程論文在規(guī)定篇幅以上； 選題有所在單位、地區(qū)的特色，問(wèn)題有針對(duì)性和實(shí)際應(yīng)用性，有一定的見(jiàn)解；

原始資料齊全，能運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行加工整理；

分析問(wèn)題正確、全面，具有一定的深度，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)有一定的意義；

中心突出，論據(jù)充分，數(shù)據(jù)可靠，層次分明，邏輯清楚，文字結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）75～84分（良）：

能夠較好地按基本要求完成各項(xiàng)前期工作及課程論文；

原始資料基本齊全，能較好地進(jìn)行加工整理；

分析問(wèn)題正確、全面，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)有一定的參考意義；

中心突出，論據(jù)較充分，數(shù)據(jù)基本可靠，層次比較分明，文句通順。

（三）60～74分（中或及格）：

能夠按基本要求完成前期工作及課程論文；

有一定的原始資料，進(jìn)行一定程度的加工整理；

有一定的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；

有一定的論據(jù)，主要數(shù)據(jù)基本可靠，文字尚通順。

（四）59分以下（不及格）：

不能按基本要求完成前期工作及課程論文；

選題無(wú)實(shí)用價(jià)值，或陳舊，或無(wú)可行性，或偏離本門課程內(nèi)容；

原始資料殘缺不全，加工整理差；

方法不正確，或問(wèn)題分析有錯(cuò)誤，層次混淆不清；

基本內(nèi)容屬抄襲他人作品

武岡電大

2010年12月20日

武岡電大《小城鎮(zhèn)建設(shè)》論文（調(diào)查報(bào)告）

論文題

姓名

學(xué)號(hào)

揚(yáng)帆共建小城鎮(zhèn)張魏094300446053

3目錄1、2、3、4、5、6、

第四篇：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文1

內(nèi)容提要

農(nóng)村飲水安全狀況不僅關(guān)系到“三農(nóng)”工作的進(jìn)程，而且直接影響新農(nóng)村建設(shè)的成果，更關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局。是廣大群眾的迫切要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。獲得平安的飲用水是人類最根基的保留需求之一，事關(guān)群眾的身體健康和生命平安，關(guān)系培植新農(nóng)村和周全培植小康社會(huì)的宏偉方針的實(shí)現(xiàn)。今天，全世界都在關(guān)心飲水的平安問(wèn)題。根據(jù)聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織的聲明，人類的疾病80%是飲用不平安的水和四周惡劣的衛(wèi)生情形造成。維護(hù)生命健康，最直接有用的法子就是使所有人能夠獲得平安的飲用水和及格的衛(wèi)生情形。筆者通過(guò)對(duì)***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況的分析，深入剖析了所存在的問(wèn)題，并提出自己的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水 建設(shè) 問(wèn)題

目 錄

一、***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀-------------------------1

二、***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程存在的主要問(wèn)題與原因-----------------1

（一）爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金難--------1

（二）地方配套資金不足----------2

（三）技術(shù)指導(dǎo)力度不夠----------2(四)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理不規(guī)范---------------------------2(五)工程檔案資料管理跟不上-----2

三、加強(qiáng)***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理幾點(diǎn)建議-----------------3

（一）科學(xué)編制規(guī)劃--------------3

（二）加大財(cái)政投入力度----------3

（三）整合資源，形成合力--------3

（四）建立責(zé)權(quán)明晰的工程管理體制3

（五）加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度----3

（六）完善檔案管理制度，建立同步管理機(jī)制-----------------------4

***鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化中農(nóng)村飲水工程建設(shè)分析

中央計(jì)劃用15年（2005年—2020年）的時(shí)間解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)艱巨，所需投資巨大，工程投資從哪里來(lái)？什么樣的管理體制能保證工程長(zhǎng)期良性運(yùn)行？農(nóng)民能接受怎樣的水價(jià)？帶著這些問(wèn)題，我到鎮(zhèn)安全飲水辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水辦公室調(diào)查了解全鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水現(xiàn)狀、主要作法、工程發(fā)揮的效益、存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策建議及下一步的工作計(jì)劃。

一、***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

經(jīng)初步調(diào)查，***鎮(zhèn)位于**西部，地勢(shì)東北高西南低，以丘陵為主，北部為高丘陵，地下為花崗巖層；中部為低丘陵及臺(tái)階地帶，地層為砂巖、石灰?guī)r、頁(yè)巖夾礫石；南部和西南部瀕海地區(qū)，屬淺海沉積地及九洲江沖積地，丘陵地帶亦為花崗巖層，地下為腐植層地層。由于特殊的地形地理?xiàng)l件，水資源匱乏，群眾生產(chǎn)、生活用水條件十分惡劣，農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。工程建設(shè)及管理使用權(quán)屬劃分：鎮(zhèn)級(jí)管理16宗，村委級(jí)管理18宗，自然村管理219宗，均屬集體所有。設(shè)計(jì)供水能力為54352m3/d，實(shí)際供水能力日供水量43851m3/d，現(xiàn)狀日供水量39876m3/d，工程供水潛力3975m3/d。水廠凈水工藝及消毒設(shè)施能按設(shè)計(jì)要求完成的有14宗，占總工程的5.5%，尚有供水工程239宗均是采用挖井取地下水直接供水到用戶使用。全鎮(zhèn)集中式供水工程253宗，供水管網(wǎng)材質(zhì)及質(zhì)量較好，供水水量、水壓符合要求的202宗，占總供水工程80%，尚有51宗均未達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。

二、***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程存在的主要問(wèn)題與原因

鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村飲水工作方面取得了一定成績(jī)，充分說(shuō)明了政策對(duì)頭，方法得當(dāng)，農(nóng)民群眾是擁護(hù)的。但也存在一些問(wèn)題，需引起各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的重視。

（一）爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金難

省委、省政府要求在5年內(nèi)解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，時(shí)間緊、任務(wù)重，群眾期望值高。目前，農(nóng)村飲水工程前兩年屬于試點(diǎn)階段，上級(jí)政策性扶持力度不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，群眾實(shí)施安全飲水建設(shè)的積極性很高，但申請(qǐng)國(guó)家項(xiàng)目資金的面有限，影響了安全飲水工程的實(shí)施步伐。這一問(wèn)題的主要原因是農(nóng)民對(duì)工程建設(shè)與進(jìn)展持觀望的態(tài)度，農(nóng)民參與的積極性不高，政府部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，國(guó)家輔助政策不到位，政

策針對(duì)性不強(qiáng)。

（二）地方配套資金不足

鎮(zhèn)雖每年安排有一定的配套資金，但仍不能滿足配套要求，政府補(bǔ)助資金不足，群眾無(wú)力承擔(dān)大額投資，將制約農(nóng)村飲水工程建設(shè)的開(kāi)展。地方配套建設(shè)資金不到位和存在滯留、擠占建設(shè)資金問(wèn)題，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金短缺的矛盾。

（三）技術(shù)指導(dǎo)力度不夠

由于農(nóng)村缺乏規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工等專業(yè)技術(shù)人員，安全飲水工程缺乏技術(shù)指導(dǎo)。在設(shè)備選用上，隨著農(nóng)村飲水解困和安全飲水工程的全面推開(kāi)，供水設(shè)施不斷更新，不同時(shí)期生產(chǎn)的設(shè)備性能、價(jià)格相差很大，農(nóng)民選擇難。在技術(shù)保障上，開(kāi)展農(nóng)村飲水工程建設(shè)，需要大量的地質(zhì)勘探、水利工程、水質(zhì)化驗(yàn)等方面的技術(shù)力量，隨著大規(guī)模飲水工程建設(shè)的開(kāi)展，各地普遍感到技術(shù)力量不足，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有水利技術(shù)人員。技術(shù)力量滿足不了建設(shè)期的需要，更談不上運(yùn)行管理時(shí)的服務(wù)了。

(四)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理不規(guī)范

部分完工工程無(wú)水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，有水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告的工程也存在無(wú)檢驗(yàn)結(jié)論和個(gè)別檢驗(yàn)指標(biāo)不合格的問(wèn)題。產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因 ：一是水務(wù)管理部門和項(xiàng)目建設(shè)單位政策認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，不按法規(guī)辦事。二是現(xiàn)行投資管理體制使得農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的分配權(quán)和核準(zhǔn)權(quán)集中在省以上計(jì)劃管理部門和行業(yè)主管部門，而且多采用將省補(bǔ)助資金直接定到項(xiàng)目的做法，由于項(xiàng)目數(shù)量眾多，有關(guān)部門很難了解申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際情況，加之項(xiàng)目計(jì)劃之間銜接不夠，給一些地方多頭申報(bào)提供了條件。三是項(xiàng)目審查和審批周期環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，特別是總投資大的項(xiàng)目，需省水利廳審批。經(jīng)過(guò)省、鎮(zhèn)、縣三個(gè)環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與初設(shè)審批環(huán)節(jié)脫離，已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目要等待初設(shè)的批復(fù)。不能開(kāi)工建設(shè)，資金閑置。四是審批項(xiàng)目時(shí)必須要有鎮(zhèn)縣配套資金，貧困地區(qū)財(cái)力困難，難以落實(shí)。五是部分地區(qū)政府監(jiān)管責(zé)任不到位，造成部分項(xiàng)目管理薄弱。

(五)工程檔案資料管理跟不上

工程檔案資料管理不完整、不規(guī)范。有的項(xiàng)目已開(kāi)工或建成使用，但存檔資料中缺少設(shè)計(jì)審批、開(kāi)工報(bào)告、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)和項(xiàng)目驗(yàn)收等資料，甚至存在個(gè)別項(xiàng)目的設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間早于設(shè)計(jì)時(shí)間的虛假資料。工程檔案是企業(yè)檔案的重要組成部分。

管理好基建過(guò)程中的檔案,將為企業(yè)今后的技術(shù)改造、設(shè)備檢修、工程擴(kuò)建留下真實(shí)、齊全的檔案資源，打下良好的基礎(chǔ)。因此，必須重視基建檔案過(guò)程的監(jiān)控與管理。而要保證基建檔案資料的質(zhì)量，必須從基建一開(kāi)始就對(duì)工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控，實(shí)行檔案資料管理與工程建設(shè)同步。

三、加強(qiáng)***鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理幾點(diǎn)建議

解決農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，必須在資金籌措、工程建設(shè)和建后管理等方面，采取切實(shí)有效的措施，才能保障廣大人民群眾喝上“放心水”。通過(guò)調(diào)研，我們有以下幾點(diǎn)思考和建議。

（一）科學(xué)編制規(guī)劃

按照合理供水、循序漸進(jìn)、先急后緩的原則編制規(guī)劃，尊重客觀實(shí)際，打破地域界限，避免造成浪費(fèi)。

（二）加大財(cái)政投入力度

農(nóng)村安全飲水工程是黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施的一項(xiàng)重大惠農(nóng)工程，中央在2005年投資20億元的基礎(chǔ)上，2006年投資增加到40億元，“十一五”期間國(guó)家將投入國(guó)債200億元。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，共同做好前期基礎(chǔ)工作，大力爭(zhēng)取中央的政策傾斜。國(guó)家發(fā)改委初定，從2006年起國(guó)家補(bǔ)助資金每年分兩批下達(dá)，第二批計(jì)劃將視第一批計(jì)劃各地配套資金落實(shí)情況予以下達(dá)。

（三）整合資源，形成合力

農(nóng)村飲水工程建設(shè)單純依靠財(cái)政支持和地方水利部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)水利與發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)、老建扶貧、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門的密切配合，對(duì)涉農(nóng)的以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)等方面的資金進(jìn)行整合，集中力量推進(jìn)飲水工程建設(shè)。

（四）建立責(zé)權(quán)明晰的工程管理體制

首先要明晰產(chǎn)權(quán)。再次，逐步完善制度。農(nóng)村水廠經(jīng)營(yíng)帶有壟斷性，無(wú)論是國(guó)家投資，還是個(gè)人投資，都是政府特許經(jīng)營(yíng)，必須對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任，政府必須對(duì)此進(jìn)行約束。要確定穩(wěn)定的維修資金來(lái)源，防止短期行為，保證供水設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行。

（五）加大技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度

各地條件不一，水利等有關(guān)部門要因地制宜指導(dǎo)各地合理確定工程類型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)水利技術(shù)力量，建立和完善基層水利服務(wù)體系，無(wú)償?shù)貫檗r(nóng)民用水協(xié)會(huì)提

供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)把建設(shè)、材料質(zhì)量關(guān)。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。注重新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（六）完善檔案管理制度，建立同步管理機(jī)制

***鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程取得了階段性的成效，但在建設(shè)的過(guò)程中，與人民群眾的要求相比，還有不小的差距，如由于農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金是按照受益人口進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)行平均主義，而實(shí)際情況是各地因地質(zhì)地形等自然條件的不同，以及受區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民自籌能力不均勻等條件制約，造成工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)差別較大。已完成的個(gè)別項(xiàng)目存在工程標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，管網(wǎng)入戶部分不到位等現(xiàn)象。如有的泵站工程，主管線完成，到戶小部分未建，有待于進(jìn)一步完善。針對(duì)這些情況，省及上級(jí)水利部門應(yīng)區(qū)別對(duì)待，在計(jì)劃下達(dá)和配套資金方面對(duì)落后貧困地區(qū)給予一定傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化工程項(xiàng)目，確保工程建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 張慶利;高新平;王霞;;諸城鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)狀況[J];職業(yè)與健康;2010年03期 [2] 胡孟;蔣莉;何浩;賈燕南;李曉琴;;農(nóng)村飲水安全工程自控系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)研究[J];給水排水;2010年02期

[3] 譚遠(yuǎn)春;;山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程模式探討[J];水利科技與經(jīng)濟(jì);2010年01期

第五篇：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》課程論文

內(nèi)容提要

在**市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。按照要求，通過(guò)收集資料與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，我們進(jìn)行了詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作。改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)的政策注重于對(duì)城市的快速發(fā)展，并打破傳統(tǒng)的戶籍等因素限制，致使***鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，大量的農(nóng)民涌入大中城市，致使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及貧富差距進(jìn)一步加大，“十二五”期間，我國(guó)政府提出改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這有利于小城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的模式?，F(xiàn)針對(duì)***鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相對(duì)的建議。

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)建設(shè)模式

目 錄

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)概況-----------1

二、我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題3

三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議-----3

***鎮(zhèn)建設(shè)情況、問(wèn)題與建議

在**市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。按照要求，通過(guò)收集資料與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式，我們進(jìn)行了詳細(xì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作。改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)的政策注重于對(duì)城市的快速發(fā)展，并打破傳統(tǒng)的戶籍等因素限制，致使***鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，大量的農(nóng)民涌入大中城市，致使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及貧富差距進(jìn)一步加大，***鎮(zhèn)有些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量“土地荒廢”的不良現(xiàn)象。大量的留守兒童以及老人維系著農(nóng)村的生產(chǎn)生活。盡管，這些人口流動(dòng)對(duì)大中城市的繁榮起到了極大的促進(jìn)作用，但是，并不利于我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，我國(guó)政府提出改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這有利于小城鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的模式?，F(xiàn)針對(duì)***鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相對(duì)的建議。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)概況

㈠調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況

1.小城鎮(zhèn)調(diào)研范圍

建成區(qū)外的二個(gè)小城鎮(zhèn)，共轄150個(gè)行政村，300個(gè)自然村。

2.人口及資源基礎(chǔ)資料

鎮(zhèn)域總面積111平方公里，鎮(zhèn)區(qū)建成面積10平方公里，耕地面積24851畝，林地面積6797.95畝。小城鎮(zhèn)共有人口118940人，其中，從事農(nóng)業(yè)95991人（其中從事林業(yè)6020人，牧業(yè)4263人，漁業(yè)874人），工業(yè)7610人，建筑業(yè)20754人，交通運(yùn)輸業(yè)6186人，商飲服務(wù)業(yè) 8663人。

3.能源使用情況

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池14個(gè)，年使用煤炭414674.5噸，秸桿14119.5噸，煤氣90噸。

4.主要工業(yè)企業(yè)情況

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以米粉、木樹(shù)粉、家具、空心磚等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)共14家，職工總?cè)藬?shù)901人，年工業(yè)產(chǎn)值26330萬(wàn)元，年利潤(rùn)2439萬(wàn)元。企業(yè)占地面積36321.41Hm2，建筑面積41228M2，年用電量4000393KW.H，年用水量152420噸，每年排出廢水550噸，廢渣 81.8噸。

5.主要交通道路情況

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條，總長(zhǎng)207.63千米，總面積2267480平方米。

6.公共服務(wù)設(shè)施配套情況

教育機(jī)構(gòu)：共有托兒所3個(gè)，共托幼兒96人；幼兒園9個(gè)，共有幼兒570人；小學(xué)72個(gè)，在校學(xué)生16717人；初級(jí)中學(xué)6個(gè)，在校學(xué)生9465人；高級(jí)中學(xué)2個(gè)，在校學(xué)生6831人。

文體科技：文化站2個(gè)，占地面積3667平方米，建筑面積810平方米。

醫(yī)療設(shè)施：醫(yī)院7個(gè)，可容納124位病人；防疫保健站72個(gè)，共有床位30個(gè)。

商業(yè)金融：信用所6個(gè)；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5個(gè)，參保人數(shù)12808人。

集貿(mào)設(shè)施：集貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，占地面積23175平方米，建筑面積6900平方米。

7.生產(chǎn)產(chǎn)值情況

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為271081.2萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為58322.2萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為146788萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為65971萬(wàn)元。2005年財(cái)政收入391萬(wàn)元，財(cái)政支出1112萬(wàn)元

㈡重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展概況

目前，形成了以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)為主要發(fā)展對(duì)象的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下：

1.***鎮(zhèn)晨光區(qū)

鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積5.1平方公里，已建成面積1.96平方公里，人口1.12萬(wàn)人。2002年12月被列為廣東省小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2014年被列為**市小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2014年3月被市發(fā)改委評(píng)為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革“十強(qiáng)鎮(zhèn)”。

鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，地處關(guān)中平原中部，土地肥沃，水利條件較好，是糧果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來(lái)，在發(fā)展傳統(tǒng)相棗產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展甜瓜產(chǎn)業(yè)，2005年已形成了4萬(wàn)多畝的種植規(guī)模。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，建成了人民路、健康大道、光明路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路；大力實(shí)施鎮(zhèn)防氟改水工程，使7個(gè)行政村2.2萬(wàn)人用上了符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水。目前，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達(dá)90%以上，自來(lái)水普及率達(dá)100%，排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)60%以上。

2.***鎮(zhèn)下路區(qū)

鎮(zhèn)位于××區(qū)城區(qū)東南7公里處，鎮(zhèn)區(qū)建成面積60萬(wàn)平方米，鎮(zhèn)區(qū)人口0.5萬(wàn)人，駐鎮(zhèn)單位12家，個(gè)體工商戶200戶。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，不斷加大 小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，使鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務(wù)功能不斷完善。幾年里，先后投資60萬(wàn)元，完成了主街道1300米的地下排水管網(wǎng)工程；投資12萬(wàn)元，實(shí)施了主街道兩側(cè)3.6萬(wàn)平方米的人行道彩磚鋪設(shè)工程；投資40萬(wàn)元，開(kāi)通了長(zhǎng)500米，寬5米的混凝土路。

二、我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.規(guī)劃滯后管理混亂

規(guī)劃起點(diǎn)不高，規(guī)劃建設(shè)管理工作不到位。規(guī)劃建設(shè)管理的宣傳工作跟不上，管理不嚴(yán)格，村居民建房報(bào)批意識(shí)淡薄。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側(cè)建設(shè)按照規(guī)劃報(bào)批情況少，造成了沿街建筑高低參差不齊，立面效果差，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。

2.規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全

人員一直沒(méi)有進(jìn)入事業(yè)編制，福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的切身利益長(zhǎng)期難以解決，直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。

3.基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)

小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綠化覆蓋率低，道路高低不平，等級(jí)低、路況差，停電停水是常有的事。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，吸納社會(huì)資本、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.財(cái)力匱乏制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財(cái)政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財(cái)政收入僅夠支付工作人員的工資，無(wú)力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后。

5.配套扶植政策有限

小城鎮(zhèn)相關(guān)政策落實(shí)不到位，扶植配套政策不多，上級(jí)資金配套力量太弱。比如××鎮(zhèn)，雖然被確定為省級(jí)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，但是，沒(méi)有配套的政策及資金投入，省級(jí)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。

6.企業(yè)帶動(dòng)效果不明顯

入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，不能形成經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是，就目前情況來(lái)看，幾乎沒(méi)有形成規(guī)模大企業(yè)，而且大部分是私營(yíng)企業(yè)，融資方式匱乏，發(fā)展速度緩慢。

三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.高起點(diǎn)編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃

按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次。城市空間擴(kuò)展步伐的加快，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化，就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

2.提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理水平

一方面加強(qiáng)基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)建立完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的監(jiān)督管理。

3.多渠道籌集建設(shè)資金

堅(jiān)持走市場(chǎng)運(yùn)作，多元投入的經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國(guó)家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取。二是把國(guó)有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。三是爭(zhēng)取銀行貸款。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對(duì)集聚，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。

4.配套相應(yīng)扶植政策

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開(kāi)政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo)、支持。政府要加大資金投入，并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動(dòng)性。

5.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

6.走企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略

企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以增加當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收，通過(guò)稅收可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高居民收入等，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。所以，我們可以在發(fā)展企業(yè)，特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下工夫，壯大我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。

總之，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，應(yīng)該堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)功能，把重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。

參考文獻(xiàn)：

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【2】陳美球.小城鎮(zhèn)道路是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必不可少的重要途徑.中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2013.