第一篇：科學(xué)發(fā)展觀50問(wèn)

科學(xué)發(fā)展觀50問(wèn)

1、什么科學(xué)發(fā)展觀？

科學(xué)的發(fā)展觀指的是：堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為主題，著眼于不斷改善城鄉(xiāng)人民生活，依靠理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

2、何時(shí)首次提出科學(xué)發(fā)展觀? 2003年10月4日,中共中央十六屆三中全會(huì)所通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》首次提出：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。胡錦濤總書記把這樣的發(fā)展觀稱為“科學(xué)發(fā)展觀”。

3、緣何提出科學(xué)發(fā)展觀 ？

黨中央之所以提出這個(gè)問(wèn)題,首先是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。要全面建設(shè)小康社會(huì),最難的是如何解決日趨擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差別和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。所以,十六大宣布,我們建立的還是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康社會(huì)?？梢?要全面建設(shè)小康社會(huì),必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人都要發(fā)展。從宏觀上來(lái)說(shuō),黨中央提出這個(gè)問(wèn)題,是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這也是我們提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。因此,黨中央提出這個(gè)問(wèn)題,歸根到底,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有著十分深遠(yuǎn)的意義。這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,是關(guān)系到21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展大局和前途的重大問(wèn)題。

4、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么？ 科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

5、中國(guó)的社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了哪三個(gè)階段？ 革命的發(fā)展觀、改革的發(fā)展觀、科學(xué)的發(fā)展觀。

6、科學(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀有什么不同? 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,毫無(wú)疑問(wèn),是發(fā)展。中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。而講發(fā)展,就要搞清楚什么叫發(fā)展 為什么要發(fā)展 怎樣發(fā)展 這些問(wèn)題就是發(fā)展觀要回答的問(wèn)題。傳統(tǒng)的發(fā)展觀,把發(fā)展僅僅看作是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至只是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是要堅(jiān)持以人為本?，F(xiàn)在提以人為本是有針對(duì)性的,因?yàn)橐欢螘r(shí)間有一些地方存在“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”的情況。有的地方在工作中片面追求GDP,把GDP當(dāng)作評(píng)價(jià)政績(jī)的惟一指標(biāo)。有的地方甚至不顧破壞生態(tài)、污染環(huán)境,單純追求GDP的增長(zhǎng),這就是為GDP而GDP。他們忘記了生產(chǎn)的目的是什么。

7、科學(xué)發(fā)展觀要求一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如何理解“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”？

全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

8、什么是協(xié)調(diào)發(fā)展？它的基本內(nèi)容是什么？

協(xié)調(diào)發(fā)展就是促進(jìn)有關(guān)發(fā)展各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢(shì)和潛力，使每個(gè)發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求，完善整體功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展?；緝?nèi)容是堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。

9、黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”是什么？

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。

10、科學(xué)發(fā)展觀把什么作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提？經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是什么？ 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

12、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的概念是什么？ 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的量變擴(kuò)張及其質(zhì)變提升相統(tǒng)一的發(fā)展

13、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的本質(zhì)是什么？ 堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的以人為本的全面發(fā)展

14、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的社會(huì)角度是什么？ 堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)的共同發(fā)展；

15、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的對(duì)象是什么？ 是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展

16、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展動(dòng)力是什么？ 堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展；

17、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的效果是什么？ 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展；

18、科學(xué)發(fā)展觀提出堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，那么“三農(nóng)”是指什么？ 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

19、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是什么？統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。

20、統(tǒng)籌兼顧的首要內(nèi)容是什么？

做好“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，處理好涉及全局的重大關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

21、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保證是什么？

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

22、誰(shuí)是科學(xué)發(fā)展觀的主體？社會(huì)管理者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，知識(shí)階層。

23、科學(xué)發(fā)展觀把什么作為社會(huì)發(fā)展的根本目的？人的全面發(fā)展。

24、什么是全面發(fā)展和人的全面發(fā)展？ 全面發(fā)展是社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明精神文明政治文明的統(tǒng)一。人的全面發(fā)展包括人的知識(shí)文化教育從事生產(chǎn)活動(dòng)的能力和本領(lǐng)，思想道德素質(zhì)修養(yǎng)和人格品質(zhì)的塑造等。

25、科學(xué)發(fā)展觀的主題、首要內(nèi)容、中心內(nèi)容是什么？發(fā)展

26、科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展對(duì)象包括哪些領(lǐng)域？

這涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，既包括生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題。

27、什么是社會(huì)發(fā)展？

社會(huì)發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理、社會(huì)和諧等，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等。

28、科學(xué)發(fā)展觀是如何形成的？

答：科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來(lái)的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?，F(xiàn)在，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這些重要觀念已日益深入人心。我們要進(jìn)一步回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的問(wèn)題，而科學(xué)發(fā)展觀正是我們黨關(guān)于這個(gè)重大問(wèn)題的理論、方針的集中體現(xiàn)，進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。

29、如何認(rèn)識(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性？

從我們的發(fā)展任務(wù)來(lái)看。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)116694億元，平均每年增長(zhǎng)9.4%；我國(guó)人均GDP達(dá)1090美元，已進(jìn)入世界中下收入國(guó)家的行列；我國(guó)外匯儲(chǔ)備去年達(dá)到4033億美元，世界排名第二。到2020年人均GDP達(dá)3000美元以上，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這意味著我們?nèi)孕鑾资甑呐?，發(fā)展任務(wù)是相當(dāng)繁重的。這就迫切需要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中面臨的矛盾和問(wèn)題來(lái)看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了很大成就，發(fā)生了天翻地覆的變化，但發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性仍然不夠。有六個(gè)方面問(wèn)題比較突出：一是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距在不斷擴(kuò)大，城市化水平比較低；二是由于地區(qū)資源條件的制約、地理環(huán)境和社會(huì)條件不同，地區(qū)差距在擴(kuò)大；三是居民收入分配的差距在擴(kuò)大；四是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而社會(huì)發(fā)展，包括文教衛(wèi)生科技的發(fā)展相對(duì)滯后；五是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源環(huán)境的壓力比較大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題越來(lái)越突出；六是對(duì)外開放的質(zhì)量和水平有待提高。

30、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何率先樹立科學(xué)發(fā)展觀？

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌兼顧，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要在領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中，切實(shí)做到把握全局、統(tǒng)籌兼顧。第一，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、政府與市場(chǎng)的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系。要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題是長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。要把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái)，積極而又扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。第二，正確把握宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)。要統(tǒng)籌考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、國(guó)際收支平衡。根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，把握好宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度。第三，全面履行政府職能。在繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。第四，樹立正確的政績(jī)觀。要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為人民謀利益。第五，抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。合理調(diào)整與完善有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施，同時(shí)加強(qiáng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制、制度、機(jī)制和法制建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，在全國(guó)形成樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍與環(huán)境。

31、科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，那么，可持續(xù)發(fā)展是何時(shí)何地首次提出的？ 可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)是八十年代提出的一個(gè)新概念。１９８７年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。

32、當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的三大主題是什么？人口、資源、環(huán)境

33、可持續(xù)發(fā)展包括哪三個(gè)基本要素？經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、社會(huì)可持續(xù)

34、可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是什么？ 資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。

35、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須如何實(shí)現(xiàn)思想觀念和行為規(guī)范的轉(zhuǎn)變？

要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人與自然的關(guān)系，用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀念、新知識(shí)，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的不可持發(fā)展的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維方式，從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和行為規(guī)范。

36、可持續(xù)發(fā)展的核心是什么？

可持續(xù)發(fā)展的核心是要以生態(tài)持續(xù)為前提，以經(jīng)濟(jì)持續(xù)為手段，以社會(huì)持續(xù)為目標(biāo)，使人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

37、什么是“可持續(xù)發(fā)展”其基本內(nèi)容是什么？

可持續(xù)發(fā)展即：“可持續(xù)的發(fā)展系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展?！薄！独锛s宣言》指出“人類享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需求，求取發(fā)展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)。”

38、可持續(xù)發(fā)展的深刻涵義有哪些？

它的最基本要點(diǎn)是： 人類追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利應(yīng)當(dāng)是和堅(jiān)持與自然相和諧方式的統(tǒng)一，而不應(yīng)當(dāng)憑著人們手中的技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)追求這種發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

39、可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的什么？

可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展，發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利。發(fā)達(dá)國(guó)家也好，發(fā)展中國(guó)家也好都應(yīng)享有平等的，不容剝奪的發(fā)展權(quán)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展更為重要。事實(shí)說(shuō)明，發(fā)展中國(guó)家正經(jīng)受來(lái)自貧窮和生態(tài)惡化的雙重壓力，貧窮導(dǎo)致生態(tài)惡化，生態(tài)惡化又加劇了貧窮。因此，可持續(xù)發(fā)展對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展是第一位的，只有發(fā)展才能解決貧富懸殊，人口猛增和生態(tài)危機(jī)提供必要的技術(shù)和資金，最終走向現(xiàn)代化和文明。

40、溫家寶總理２００４年２月２１日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話，提出了“七個(gè)堅(jiān)持”分別是什么？

（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

（二）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（五）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

（六）堅(jiān)持改革開放

（七）堅(jiān)持以人為本。

41、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)務(wù)之急是什么？ 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

42、科學(xué)發(fā)展觀提出正確看待GDP。那么，什么是綠色GDP？

嘗試將環(huán)境要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以發(fā)展新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，這便是綠色GDP。綠色GDP是指綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

43、與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，政府官員應(yīng)該樹立怎樣的“政績(jī)觀”？

我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。所謂用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，各項(xiàng)政績(jī)應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。所謂用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是傾聽群眾呼聲，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

44、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是什么？ 以人為本。

45、什么是堅(jiān)持以人為本？

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出

發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

46、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容是什么？

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展出發(fā)，以解決“三農(nóng)”為重點(diǎn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，采取相應(yīng)的措施，使城鄉(xiāng)居民收入差距趨于縮小，人均公共產(chǎn)品的占有趨于合理，享有的公共權(quán)益趨于均衡。

47、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容？

要使各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和特殊功能充分有效發(fā)揮，地區(qū)之間人流，物流資金流信息流長(zhǎng)途便利地區(qū)之間居民收入和享受基本公共產(chǎn)品與服務(wù)的差距保持在合理的范圍內(nèi)，地區(qū)之間全方寬領(lǐng)域多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷加強(qiáng)，地區(qū)之間國(guó)土資源開發(fā)利用政治和白狐實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和互動(dòng)協(xié)調(diào)。

48、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容？

把社會(huì)全面進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)和重要條件，著重解決社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的主要矛盾，不以犧牲社會(huì)發(fā)展為代價(jià)求得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。

49、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的具體內(nèi)容？

使人的生產(chǎn)行為和生活方式尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然過(guò)程，加快技術(shù)進(jìn)步，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境。

50、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求的具體內(nèi)容？

要在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，趨利避害，堅(jiān)持開放的發(fā)展觀，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，推進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展時(shí)考慮國(guó)際環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放時(shí)自覺(jué)地注重服務(wù)于國(guó)內(nèi)發(fā)展和改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放寫互動(dòng)。天地人和諧發(fā)展，天人合一

改革開放的目的是什么？

答：改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀50問(wèn)

科學(xué)發(fā)展觀50問(wèn)

1、什么科學(xué)發(fā)展觀？

科學(xué)的發(fā)展觀指的是：堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為主題，著眼于不斷改善城鄉(xiāng)人民生活，依靠理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

2、何時(shí)首次提出科學(xué)發(fā)展觀? 2003年10月4日,中共中央十六屆三中全會(huì)所通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問(wèn)題的決定》首次提出：堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。胡錦濤總書記把這樣的發(fā)展觀稱為“科學(xué)發(fā)展觀”。

3、緣何提出科學(xué)發(fā)展觀 ？

黨中央之所以提出這個(gè)問(wèn)題,首先是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求。要全面建設(shè)小康社會(huì),最難的是如何解決日趨擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差別和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。所以,十六大宣布,我們建立的還是一個(gè)低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康社會(huì)?？梢?要全面建設(shè)小康社會(huì),必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人都要發(fā)展。從宏觀上來(lái)說(shuō),黨中央提出這個(gè)問(wèn)題,是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這也是我們提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。因此,黨中央提出這個(gè)問(wèn)題,歸根到底,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),有著十分深遠(yuǎn)的意義。這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題,更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題,是關(guān)系到21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展大局和前途的重大問(wèn)題。

4、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是什么？ 科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

5、中國(guó)的社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了哪三個(gè)階段？ 革命的發(fā)展觀、改革的發(fā)展觀、科學(xué)的發(fā)展觀。

6、科學(xué)發(fā)展觀與傳統(tǒng)發(fā)展觀有什么不同? 科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,毫無(wú)疑問(wèn),是發(fā)展。中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。而講發(fā)展,就要搞清楚什么叫發(fā)展 為什么要發(fā)展 怎樣發(fā)展 這些問(wèn)題就是發(fā)展觀要回答的問(wèn)題。傳統(tǒng)的發(fā)展觀,把發(fā)展僅僅看作是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至只是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),要統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是要堅(jiān)持以人為本?，F(xiàn)在提以人為本是有針對(duì)性的,因?yàn)橐欢螘r(shí)間有一些地方存在“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”的情況。有的地方在工作中片面追求GDP,把GDP當(dāng)作評(píng)價(jià)政績(jī)的惟一指標(biāo)。有的地方甚至不顧破壞生態(tài)、污染環(huán)境,單純追求GDP的增長(zhǎng),這就是為GDP而GDP。他們忘記了生產(chǎn)的目的是什么。

7、科學(xué)發(fā)展觀要求一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如何理解“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”？

全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

8、什么是協(xié)調(diào)發(fā)展？它的基本內(nèi)容是什么？

協(xié)調(diào)發(fā)展就是促進(jìn)有關(guān)發(fā)展各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢(shì)和潛力，使每個(gè)發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求，完善整體功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展?；緝?nèi)容是堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”。

9、黨的十六屆三中全會(huì)提出“五個(gè)統(tǒng)籌”是什么？

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。

10、科學(xué)發(fā)展觀把什么作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提？經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是什么？ 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

12、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的概念是什么？ 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的量變擴(kuò)張及其質(zhì)變提升相統(tǒng)一的發(fā)展

13、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的本質(zhì)是什么？ 堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的以人為本的全面發(fā)展

14、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的社會(huì)角度是什么？ 堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)的共同發(fā)展；

15、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的對(duì)象是什么？ 是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展

16、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展動(dòng)力是什么？ 堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展；

17、新的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容所包括的發(fā)展的效果是什么？ 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的發(fā)展；

18、科學(xué)發(fā)展觀提出堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，那么“三農(nóng)”是指什么？ 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。

19、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是什么？統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方。

20、統(tǒng)籌兼顧的首要內(nèi)容是什么？

做好“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，處理好涉及全局的重大關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。

21、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保證是什么？

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

22、誰(shuí)是科學(xué)發(fā)展觀的主體？社會(huì)管理者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，知識(shí)階層。

23、科學(xué)發(fā)展觀把什么作為社會(huì)發(fā)展的根本目的？人的全面發(fā)展。

24、什么是全面發(fā)展和人的全面發(fā)展？ 全面發(fā)展是社會(huì)各個(gè)方面都要發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)發(fā)展人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明精神文明政治文明的統(tǒng)一。人的全面發(fā)展包括人的知識(shí)文化教育從事生產(chǎn)活動(dòng)的能力和本領(lǐng)，思想道德素質(zhì)修養(yǎng)和人格品質(zhì)的塑造等。

25、科學(xué)發(fā)展觀的主題、首要內(nèi)容、中心內(nèi)容是什么？發(fā)展

26、科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展對(duì)象包括哪些領(lǐng)域？

這涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，既包括生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題，又包括生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問(wèn)題。

27、什么是社會(huì)發(fā)展？

社會(huì)發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理、社會(huì)和諧等，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等。

28、科學(xué)發(fā)展觀是如何形成的？

答：科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來(lái)的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?，F(xiàn)在，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這些重要觀念已日益深入人心。我們要進(jìn)一步回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的問(wèn)題，而科學(xué)發(fā)展觀正是我們黨關(guān)于這個(gè)重大問(wèn)題的理論、方針的集中體現(xiàn)，進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。

29、如何認(rèn)識(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性？

從我們的發(fā)展任務(wù)來(lái)看。經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)116694億元，平均每年增長(zhǎng)9.4%；我國(guó)人均GDP達(dá)1090美元，已進(jìn)入世界中下收入國(guó)家的行列；我國(guó)外匯儲(chǔ)備去年達(dá)到4033億美元，世界排名第二。到2020年人均GDP達(dá)3000美元以上，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這意味著我們?nèi)孕鑾资甑呐Γl(fā)展任務(wù)是相當(dāng)繁重的。這就迫切需要樹立科學(xué)的發(fā)展觀。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中面臨的矛盾和問(wèn)題來(lái)看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了很大成就，發(fā)生了天翻地覆的變化，但發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性仍然不夠。有六個(gè)方面問(wèn)題比較突出：一是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距在不斷擴(kuò)大，城市化水平比較低；二是由于地區(qū)資源條件的制約、地理環(huán)境和社會(huì)條件不同，地區(qū)差距在擴(kuò)大；三是居民收入分配的差距在擴(kuò)大；四是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而社會(huì)發(fā)展，包括文教衛(wèi)生科技的發(fā)展相對(duì)滯后；五 是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中資源環(huán)境的壓力比較大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題越來(lái)越突出；六是對(duì)外開放的質(zhì)量和水平有待提高。30、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何率先樹立科學(xué)發(fā)展觀？

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌兼顧，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要在領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中，切實(shí)做到把握全局、統(tǒng)籌兼顧。第一，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、政府與市場(chǎng)的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的關(guān)系。要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題是長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。要把積極進(jìn)取精神同科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來(lái)，積極而又扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。第二，正確把握宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)。要統(tǒng)籌考慮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、國(guó)際收支平衡。根據(jù)不同時(shí)期的實(shí)際情況，把握好宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度。第三，全面履行政府職能。在繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。第四，樹立正確的政績(jī)觀。要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為人民謀利益。第五，抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。合理調(diào)整與完善有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的政策措施，同時(shí)加強(qiáng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制、制度、機(jī)制和法制建設(shè)。要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，在全國(guó)形成樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍與環(huán)境。

31、科學(xué)發(fā)展觀要求堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，那么，可持續(xù)發(fā)展是何時(shí)何地首次提出的？ 可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)是八十年代提出的一個(gè)新概念。１９８７年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。

32、當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的三大主題是什么？人口、資源、環(huán)境

33、可持續(xù)發(fā)展包括哪三個(gè)基本要素？經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、社會(huì)可持續(xù)

34、可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志是什么？ 資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境。

35、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須如何實(shí)現(xiàn)思想觀念和行為規(guī)范的轉(zhuǎn)變？ 要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人與自然的關(guān)系，用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀念、新知識(shí)，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的不可持發(fā)展的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維方式，從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和行為規(guī)范。

36、可持續(xù)發(fā)展的核心是什么？

可持續(xù)發(fā)展的核心是要以生態(tài)持續(xù)為前提，以經(jīng)濟(jì)持續(xù)為手段，以社會(huì)持續(xù)為目標(biāo)，使人類社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

37、什么是“可持續(xù)發(fā)展”其基本內(nèi)容是什么？

可持續(xù)發(fā)展即：“可持續(xù)的發(fā)展系指滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展。”?！独锛s宣言》指出“人類享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需求，求取發(fā)展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)?！?/p>

38、可持續(xù)發(fā)展的深刻涵義有哪些？ 它的最基本要點(diǎn)是： 人類追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利應(yīng)當(dāng)是和堅(jiān)持與自然相和諧方式的統(tǒng)一，而不應(yīng)當(dāng)憑著人們手中的技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)追求這種發(fā)展權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

39、可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的什么？

可持續(xù)發(fā)展突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展，發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利。發(fā)達(dá)國(guó)家也好，發(fā)展中國(guó)家也好都應(yīng)享有平等的，不容剝奪的發(fā)展權(quán)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展更為重要。事實(shí)說(shuō)明，發(fā)展中國(guó)家正經(jīng)受來(lái)自貧窮和生態(tài)惡化的雙重壓力，貧窮導(dǎo)致生態(tài)惡化，生態(tài)惡化又加劇了貧窮。因此，可持續(xù)發(fā)展對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展是第一位的，只有發(fā)展才能解決貧富懸殊，人口猛增和生態(tài)危機(jī)提供必要的技術(shù)和資金，最終走向現(xiàn)代化和文明。40、溫家寶總理２００４年２月２１日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話，提出了“七個(gè)堅(jiān)持”分別是什么？

（一）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

（二）堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（五）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

（六）堅(jiān)持改革開放

（七）堅(jiān)持以人為本。

41、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的當(dāng)務(wù)之急是什么？ 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

42、科學(xué)發(fā)展觀提出正確看待GDP。那么，什么是綠色GDP？

嘗試將環(huán)境要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以發(fā)展新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，這便是綠色GDP。綠色GDP是指綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

43、與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)，政府官員應(yīng)該樹立怎樣的“政績(jī)觀”？

我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。所謂用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，各項(xiàng)政績(jī)應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。所謂用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是傾聽群眾呼聲，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

44、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是什么？ 以人為本。

45、什么是堅(jiān)持以人為本？

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

46、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容是什么？

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展出發(fā)，以解決“三農(nóng)”為重點(diǎn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，采取相應(yīng)的措施，使城鄉(xiāng)居民收入差距趨于 縮小，人均公共產(chǎn)品的占有趨于合理，享有的公共權(quán)益趨于均衡。

47、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容？

要使各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和特殊功能充分有效發(fā)揮，地區(qū)之間人流，物流資金流信息流長(zhǎng)途便利地區(qū)之間居民收入和享受基本公共產(chǎn)品與服務(wù)的差距保持在合理的范圍內(nèi)，地區(qū)之間全方寬領(lǐng)域多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷加強(qiáng)，地區(qū)之間國(guó)土資源開發(fā)利用政治和白狐實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和互動(dòng)協(xié)調(diào)。

48、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體內(nèi)容？

把社會(huì)全面進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)和重要條件，著重解決社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的主要矛盾，不以犧牲社會(huì)發(fā)展為代價(jià)求得暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)。

49、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的具體內(nèi)容？ 使人的生產(chǎn)行為和生活方式尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然過(guò)程，加快技術(shù)進(jìn)步，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境。

50、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求的具體內(nèi)容？

要在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，趨利避害，堅(jiān)持開放的發(fā)展觀，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，推進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展時(shí)考慮國(guó)際環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放時(shí)自覺(jué)地注重服務(wù)于國(guó)內(nèi)發(fā)展和改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放寫互動(dòng)。

第三篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀100問(wèn)

目 錄

1、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵是什么？

2、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景是什么？

3、為什么要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀？

4、為什么說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀？

5、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的理論基礎(chǔ)？

6、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史根據(jù)？

7、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)？

8、全面發(fā)展的深刻內(nèi)涵是什么？

9、如何理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展？

10、可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵是什么？

11、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是什么？

12、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求是什么？

13、科學(xué)發(fā)展觀的特點(diǎn)是什么？

14、怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀？

15、“八個(gè)統(tǒng)籌”的內(nèi)涵是什么？

16、什么是以人為本？

17、怎樣堅(jiān)持發(fā)展為了人民？

18、怎樣堅(jiān)持發(fā)展依靠人民？

19、怎樣堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享？ 20、統(tǒng)籌兼顧的要求是什么？

21、如何牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？

22、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求是什么？

23、為什么說(shuō)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一位是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？

24、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要著重從哪幾方面作出努力？

25、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要原則是什么？

26、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是什么？

27、認(rèn)真開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊密結(jié)合工作的實(shí)際，著力在哪幾個(gè)方面取得實(shí)效？

28、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要正確處理哪些關(guān)系？

29、什么是社會(huì)發(fā)展？

30、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間存在怎樣的關(guān)系？

31、如何理解發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)？

32、社會(huì)主義的本質(zhì)是什么？

33、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求是什么？

34、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心是什么？

35、什么是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力？

36、什么是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)？

37、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，必須把什么放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的突出位置？

38、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變？

39、什么是新型工業(yè)化道路？ 40、新型工業(yè)化道路的特征有哪些？

41、新型城鄉(xiāng)關(guān)系的特點(diǎn)是什么？

42、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的原則是什么？

43、我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題主要包括哪幾方面？

44、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)是什么？

45、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是什么？

46、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家什么是關(guān)鍵，什么是核心，什么是基礎(chǔ)？

47、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心是什么？

48、我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是什么？

49、將“又快又好”調(diào)整成“又好又快”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是什么？ 50、“八榮八恥”的具體內(nèi)容是什么？

51、黨的十七大對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？

52、黨的十七大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？

53、黨的十七大對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？

54、推進(jìn)政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須遵循什么原則？

55、科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系是什么？

56、社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求是什么？

57、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求是什么？

58、在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化就是要發(fā)展什么？

59、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化改革開放，要把什么作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)？

60、改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在聯(lián)系是什么？

61、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要充分考慮哪些因素？ 62、以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本要求是什么？ 63、黨的十七屆三中全會(huì)的主題是什么？

64、黨的十七屆三中全會(huì)提出，到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是什么？

65、當(dāng)前國(guó)家的惠民政策有哪些？

66、國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度包括哪些內(nèi)容？

67、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步要做哪些工作？ 68、什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療？

69、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則有哪些？ 70、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍是哪些？ 71、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求是什么？ 72、什么是義務(wù)教育，其本質(zhì)是什么？ 73、集體林權(quán)制度改革的核心內(nèi)容是什么？ 74、國(guó)家對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)有哪些相關(guān)政策？ 75、民族政策是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)階段我國(guó)的民族政策主要包括那些內(nèi)容？

76、實(shí)行民族區(qū)域自治有何重大意義？

77、農(nóng)村黨的基層組織是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量，在現(xiàn)階段，它的主要工作職責(zé)是什么？ 78、科學(xué)發(fā)展觀要求一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如何理解“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”？

79、什么是“可持續(xù)發(fā)展”，其基本內(nèi)容是什么？ 80、應(yīng)該樹立怎樣的“政績(jī)觀”？

81、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保證是什么？

82、如何提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力？

83、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大意義是什么？

84、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？ 85、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本途徑是什么？ 86、楚雄州的州情特點(diǎn)是什么？

87、楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？ 88、楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路是什么？ 89、楚雄州“十一五”期間實(shí)施的十大重點(diǎn)工程是什么？

90、楚雄州為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)所提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么？

91、楚雄州對(duì)外文化形象宣傳的口號(hào)是什么？

92、建設(shè)滇中特色大城市要在“大”和“特”上著力，其中“大”和“特”分別指哪幾個(gè)方面？

93、州委七屆五次全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)彝州科學(xué)發(fā)展新跨越要全力打造“五個(gè)楚雄”，具體是指什么？

94、建設(shè)文化繁榮的楚雄，其目標(biāo)任務(wù)是什么？

95、楚雄州全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)2020年奮斗目標(biāo)有哪些有利條件？ 96、我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)和達(dá)到什么要求？ 97、我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要著力解決哪10個(gè)方面的問(wèn)題？ 98、“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？ 99、“三走進(jìn)、三破解”活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

100、“三牢記五爭(zhēng)先”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

1、科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

2、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的。

3、為什么要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀？ 答：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國(guó)際環(huán)境中推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。

4、為什么說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀？

答：科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。

5、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的理論基礎(chǔ)？

答：馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于發(fā)展的豐富思想，以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的一系列重要思想，是科學(xué)發(fā)展觀形成的理論基礎(chǔ)。

6、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史根據(jù)？

答：我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史根據(jù)。

7、什么是科學(xué)發(fā)展觀形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)？

答：我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展要求是科學(xué)發(fā)展觀形成的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

8、全面發(fā)展的深刻內(nèi)涵是什么？

答：就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

9、如何理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展？ 答：發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是靠發(fā)展不斷鞏固和前進(jìn)的，只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把我人民的愿望，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼觀、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是改革開放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

10、可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵是什么？ 答：就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

11、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是什么？ 答：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

12、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求是什么？ 答：促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

13、科學(xué)發(fā)展觀的特點(diǎn)是什么？

答：一是更加注重發(fā)展的人文特征；二是更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)；三是更加注重發(fā)展的持久永續(xù)；四是更加注重發(fā)展的多樣性。

14、怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀？ 答：一是必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；二是必須堅(jiān)持以人為本；三是必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

15、“八個(gè)統(tǒng)籌”的內(nèi)涵是什么？

答：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。

16、什么是以人為本？

答：以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。

17、怎樣堅(jiān)持發(fā)展為了人民？

答：堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量一切決策，把發(fā)展的目的真正落實(shí)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。

18、怎樣堅(jiān)持發(fā)展依靠人民？

答：堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，就是要尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，密切聯(lián)系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地集中全社會(huì)全民族的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和組織億萬(wàn)群眾投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

19、怎樣堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享？

答：堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，就是要把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高人民的生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益上，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。

20、統(tǒng)籌兼顧的要求是什么？

答：在工作中要做到總攬全局、協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌謀劃、兼顧全面，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

21、如何牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？

答：第一，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第二，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。第三，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

22、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求是什么？ 答：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體目標(biāo)要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。

23、為什么說(shuō)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一位是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？ 答：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，是黨的基本路線的核心內(nèi)容，是由我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的基本方針。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

24、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要著重從哪幾方面作出努力？

答：第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。第二，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。第三，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。第六，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

25、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要原則是什么？

答：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。

26、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是什么？ 答：“高舉一面旗、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總體要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”。高舉一面旗，就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出一個(gè)主題，就是科學(xué)發(fā)展；圍繞一個(gè)總體要求，就是黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠；明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

27、認(rèn)真開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊密結(jié)合工作的實(shí)際，著力在哪幾個(gè)方面取得實(shí)效？

答：一是更努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新提高；二是要努力在解決突出問(wèn)題上取得新突破；三是要努力在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展；四是要努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。

28、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要正確處理哪些關(guān)系？

答:一是正確處理神話對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)與突出實(shí)踐特色的關(guān)系；二是解決當(dāng)務(wù)之急的突出問(wèn)題與創(chuàng)新體制機(jī)制、解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的關(guān)系；三是抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)與保證全體黨員全程參加的關(guān)系；四是保持總的進(jìn)度一致與堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的關(guān)系。

29、什么是社會(huì)發(fā)展？

答:社會(huì)發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也包括社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理、社會(huì)和諧等，還包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等。

30、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間存在怎樣的關(guān)系？

答：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)發(fā)展的根本保證；社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和必要條件。

31、如何理解發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)？ 答：把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化；是對(duì)改革開放以來(lái)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)；是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的客觀要求。

32、社會(huì)主義的本質(zhì)是什么？

答：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。

33、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求是什么？ 答：科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧。

34、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心是什么？ 答：自主創(chuàng)新能力。

35、什么是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力？ 答：改革開放。

36、什么是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)？

答：始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

37、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，必須把什么放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的突出位置？

答：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

38、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要實(shí)現(xiàn)哪些轉(zhuǎn)變？

答：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

39、什么是新型工業(yè)化道路？

答：新型工業(yè)化道路就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

40、新型工業(yè)化道路的特征有哪些？ 答：一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合；二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

41、新型城鄉(xiāng)關(guān)系的特點(diǎn)是什么？ 答：以工補(bǔ)農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

42、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的原則是什么？

答：要按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

43、我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題主要包括哪幾方面？ 答：農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題

44、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)是什么？ 答：一是要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮；二是要著力促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活水平；三是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利；四是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育造就新型農(nóng)民；五是要推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；六是要全面深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

45、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是什么？

答：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

46、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家什么是關(guān)鍵，什么是核心，什么是基礎(chǔ)？ 答：科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。

47、國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心是什么？

答：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

48、我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是什么？

答：我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是：到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界上具有重大影響的一系列科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。

49、將“又快又好”調(diào)整成“又好又快”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是什么？

答：強(qiáng)調(diào)的是更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

50、“八榮八恥”的具體內(nèi)容是什么？ 答：以熱愛(ài)祖國(guó)為榮，以危害祖國(guó)為恥；以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無(wú)知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮，以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。

51、黨的十七大對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？

答：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

52、黨的十七大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？ 答：增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

53、黨的十七大對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提出新的更高要求是什么？ 答：加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。

54、推進(jìn)政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須遵循什么原則？ 答：進(jìn)政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須遵循有利于增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，有利于調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的原則。

55、科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系是什么？ 答：科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

56、社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求是什么？

答：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

57、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求是什么？ 答：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和必然要求是全體人民各盡其能，充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

58、在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化就是要發(fā)展什么？

答：在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是要發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。

59、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化改革開放，要把什么作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)？

答：要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，使改革始終得到人民的擁護(hù)和支持。

60、改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在聯(lián)系是什么？

答：改革是動(dòng)力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提，只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地解決前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，才能為經(jīng)濟(jì)和發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。只有堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定，才能不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

61、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要充分考慮哪些因素？

答：建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

62、以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本要求是什么？

答：積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

63、黨的十七屆三中全會(huì)的主題是什么？

答：這次全會(huì)的主題是研究我國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展問(wèn)題，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。

64、黨的十七屆三中全會(huì)提出，到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是什么？ 答：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

65、當(dāng)前國(guó)家的惠民政策有哪些？ 答：農(nóng)村免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。取消農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼政策。解決低收入家庭住房問(wèn)題，建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

66、國(guó)家關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度包括哪些內(nèi)容？

答：穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系；建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；實(shí)行最嚴(yán)格的根底保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度；全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。

67、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步要做哪些工作？

答：繁榮發(fā)展農(nóng)村文化；大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)；促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；健全農(nóng)村社會(huì)保障體系；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)；強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。

68、什么是新型農(nóng)村合作醫(yī)療？

答：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助救濟(jì)制度。其原則是自愿參加，多方籌資；以收定支，保障適度；先行試點(diǎn)，逐步推廣。

69、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則有哪些？

答：養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會(huì)救助等形式相結(jié)合；權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體調(diào)劑為輔，國(guó)家給予政策扶持；政府組織與農(nóng)民自愿相結(jié)合。

70、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的主要范圍是哪些？

答：“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村內(nèi)水渠（灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施，村內(nèi)道路（行政村到自然村或居民點(diǎn)）和戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林、村容村貌改造等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

71、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求是什么？ 答：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

72、什么是義務(wù)教育，其本質(zhì)是什么？

答:義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益事業(yè)。其本質(zhì)是社會(huì)公益事業(yè)，是免費(fèi)的教育。

73、集體林權(quán)制度改革的核心內(nèi)容是什么？

答：主要是三個(gè)方面：一是通過(guò)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”，明確林業(yè)產(chǎn)權(quán)，把林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到戶、落實(shí)到人，確立林農(nóng)在林業(yè)經(jīng)營(yíng)中的主體地位；二是通過(guò)林權(quán)登記發(fā)證，以法律的形式落實(shí)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保林農(nóng)處置權(quán)和收益權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)還林、還利于民；三是通過(guò)建立健全林業(yè)要素市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)等配套改革，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)人才、資本、科技等各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集，盤活森林資源，激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制，縮短林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要通過(guò)這三個(gè)方面的措施，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體明晰化、資源資產(chǎn)化、流轉(zhuǎn)規(guī)范化、機(jī)制市場(chǎng)化、投入多元化、服務(wù)社會(huì)化、效益最大化。

74、國(guó)家對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)有哪些相關(guān)政策？

答:貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則；完善私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度；維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；保障職工合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。

75、民族政策是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)階段我國(guó)的民族政策主要包括那些內(nèi)容？

答：（1）民族平等和民族團(tuán)結(jié)政策；（2）民族區(qū)域自治政策；（3）大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部政策；（4）加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策；（5）積極發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)政策；（6）保障各民族使用發(fā)展語(yǔ)言文字政策；（7）尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣政策；（8）尊重少數(shù)民族宗教信仰自由政策；（9）同少數(shù)民族上層愛(ài)國(guó)人士建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策；（IO）進(jìn)行社會(huì)主義改造和民主改革的政策。

76、實(shí)行民族區(qū)域自制制度有何重大意義？

答：第一，有助于把國(guó)家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來(lái)；第二，有助于把國(guó)家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)；第三，有助于把國(guó)家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來(lái)；第四，有助于把各族人民熱愛(ài)祖國(guó)的感情和熱愛(ài)本民族感情結(jié)合起來(lái)。

77、農(nóng)村黨的基層組織是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量，在現(xiàn)階段，它的主要工作職責(zé)是什么？

答：農(nóng)村黨的基層組織的主要工作職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。具體包括以下幾方面：(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議，研究決定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；(2)領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)，做好思想政治工作；(3)按照從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨組織的自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作；(4)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督；(5)研究決定政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾團(tuán)體和群眾自治組織提請(qǐng)解決的重大問(wèn)題，支持和幫助它們依照法律和各自的章程開展工作。

78、科學(xué)發(fā)展觀要求一種全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如何理解“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”？

答：全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“八個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

79、什么是“可持續(xù)發(fā)展”，其基本內(nèi)容是什么？ 答：可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展?！独锛s宣言》指出：“人類享有以與自然相和諧的方式過(guò)健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需求，求取發(fā)展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)。”

80、應(yīng)該樹立怎樣的“政績(jī)觀”？

答:我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)。所謂用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠；既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要看社會(huì)穩(wěn)定；既要看“顯績(jī)”，又要看“潛績(jī)”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。所謂用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，各項(xiàng)政績(jī)應(yīng)該經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。所謂用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是傾聽群眾呼聲，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

81、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保證是什么？

答：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

82、如何提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力？ 答：要切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè)；要切實(shí)樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀；要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；要推進(jìn)基層黨組織建設(shè)；要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

83、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大意義是什么？

答：實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化；是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，防止大起大落的需要；是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要；是子孫后代和人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。

84、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么？

答：一是總量平衡；二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是資源節(jié)約；四是生態(tài)良好；五是民生改善。

85、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本途徑是什么？

答：促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

86、楚雄州的州情特點(diǎn)是什么？ 答：楚雄州的州情特點(diǎn)可以概括為：人類發(fā)祥地、彝族風(fēng)情園、滇川大通道、綠色經(jīng)濟(jì)州。

87、楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？

答：楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，牢固樹立大改革促進(jìn)大發(fā)展、大開放促進(jìn)大發(fā)展、大創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展、大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展、大合作促進(jìn)大發(fā)展、大落實(shí)促進(jìn)大發(fā)展、大團(tuán)結(jié)促進(jìn)大發(fā)展的發(fā)展理念，立足科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持不懈地打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科教、建產(chǎn)業(yè)、促和諧，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

88、楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路是什么？

答：楚雄州“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本思路是：突出又快又好發(fā)展這一主題，加快經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，持續(xù)打好農(nóng)業(yè)、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)施科教人才、全方位開放、民族文化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，集中力量建設(shè)煙草產(chǎn)業(yè)、天然藥業(yè)、冶金化工業(yè)、綠色食品業(yè)和文化旅游業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，努力把楚雄州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)特色顯著、彝族文化薈萃、人與自然和諧、群眾生活富裕，充滿生機(jī)和活力的新型工業(yè)重鎮(zhèn)、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州和彝族文化名州。

89、楚雄州“十一五”期間實(shí)施的十大重點(diǎn)工程是什么？

答：楚雄州在“十一五”期間將通過(guò)建立重點(diǎn)項(xiàng)目培育、多元化融資、運(yùn)作管理三個(gè)機(jī)制和加大重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作力度，動(dòng)員全社會(huì)力量，全力以赴實(shí)施好以下十大重點(diǎn)工程：一是農(nóng)業(yè)強(qiáng)基快富建設(shè)工程；二是工業(yè)強(qiáng)州建設(shè)工程；三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程；四是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；五是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；六是能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；七是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；八是服務(wù)業(yè)提升工程；九是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；十是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

90、楚雄州為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)所提出的六項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么？

答：強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基、和諧。

91、楚雄州對(duì)外文化形象宣傳的口號(hào)是什么？

答：世界恐龍之鄉(xiāng)、東方人類故鄉(xiāng)、中國(guó)彝族文化大觀園。

92、建設(shè)滇中特色大城市要在“大”和“特”上著力，其中“大”和“特”分別指哪幾個(gè)方面？

答：建設(shè)滇中特色大城市，“大”應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在：一是對(duì)人口的承載力要強(qiáng)；二是產(chǎn)業(yè)支撐能力要強(qiáng)；三是對(duì)州外的影響力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)；四是對(duì)州內(nèi)的推動(dòng)力、輻射力、帶動(dòng)力要強(qiáng)?！疤亍睉?yīng)體現(xiàn)在：一是突出山水園林城市特色；二是突出適宜人居城市特色；三是突出民族文化城市特色。

93、州委七屆五次全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)彝州科學(xué)發(fā)展新跨越要全力打造“五個(gè)楚雄”，具體是指什么？

答：州委七屆五次全會(huì)提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，實(shí)現(xiàn)彝州科學(xué)發(fā)展新跨越，要全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的楚雄、文化繁榮的楚雄、生態(tài)良好的楚雄、活力涌現(xiàn)的楚雄、和諧平安的楚雄。

94、建設(shè)文化繁榮的楚雄，其目標(biāo)任務(wù)是什么？ 答：要牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、城鄉(xiāng)文明進(jìn)步，提升文化軟實(shí)力。思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)文明程度明顯提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系基本建立，基層文化設(shè)施進(jìn)一步健全。

95、楚雄州全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)2020年奮斗目標(biāo)有哪些有利條件？ 答：改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，楚雄州面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和條件。從外部環(huán)境看，中國(guó)加入世貿(mào)組織、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為楚雄州又好又快發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇；從內(nèi)部環(huán)境看，楚雄州素有“省垣門戶、迤西咽喉”之美譽(yù)，具有地處滇中發(fā)展核心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。改革開放以來(lái)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、電力、電信、文化等基礎(chǔ)設(shè)施有了很大發(fā)展，以煙草產(chǎn)業(yè)為代表的“五大產(chǎn)業(yè)”的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，為楚雄經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展奠定了較好的工業(yè)基礎(chǔ)，注入了強(qiáng)勁的活力；全方位開放正在形成，橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合逐年擴(kuò)大；科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得新成績(jī)；精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)文明程度明顯提高，民主政治建設(shè)不斷完善，人民生活水平較大提高；州情認(rèn)識(shí)得到深化，加快發(fā)展的方向明、思路清，思富裕謀發(fā)展的信心足、干勁大；干部隊(duì)伍素質(zhì)高，敬業(yè)精神強(qiáng)。這些有利條件，為楚雄州實(shí)現(xiàn)2020年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

96、我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)和達(dá)到什么要求？ 答：我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安寧、建設(shè)活力楚雄、構(gòu)建和諧彝州”的目標(biāo)，達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的要求。

97、我州開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要著力解決哪10個(gè)方面的問(wèn)題？ 答：一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，在增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性上有新突破；二是著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在培強(qiáng)壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上有新突破；三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上有新突破；四是繼續(xù)深化改革，在增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力上有新突破；五是全方位擴(kuò)大開放，在提高開放合作水平上有新突破；六是加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，在建設(shè)生態(tài)文明上有新突破；七是加大解決民生問(wèn)題力度，在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破；八是做好新形勢(shì)下的群眾工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上有新突破；九是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，在干事創(chuàng)業(yè)上有新突破；十是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，在樹形象、作表率上有新突破。

98、“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

答：省委書記白恩培同志指出，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”。個(gè)人形象一面旗，就是要黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有本事、口碑好，在各方面能擔(dān)當(dāng)表率；工作熱情一團(tuán)火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對(duì)工作始終充滿火一樣的熱情；謀事布局一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識(shí)，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會(huì)十個(gè)指頭“彈鋼琴”。

99、“三走進(jìn)、三破解”活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

答：即“帶頭走進(jìn)基層，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；走進(jìn)企業(yè)，破解發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?、發(fā)展質(zhì)量不高等現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題；走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題”。

100、“三牢記五爭(zhēng)先”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

答：即“牢記發(fā)展要?jiǎng)?wù)、牢記民生根本、牢記維穩(wěn)責(zé)任，在科學(xué)發(fā)展上爭(zhēng)先、在改革創(chuàng)新上爭(zhēng)先、在改善民生上爭(zhēng)先、在維護(hù)穩(wěn)定上爭(zhēng)先、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上爭(zhēng)先”。

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀

摘 要：建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)提出的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以“先行先試”的使命感、率先垂范的自覺(jué)性，通過(guò)創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型(“兩型”)機(jī)關(guān)進(jìn)一步引領(lǐng)全社會(huì)更加廣泛深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵詞：資源節(jié)約型 環(huán)境友好型 機(jī)關(guān) 貫徹科學(xué)發(fā)展觀 示范效應(yīng)

2007年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會(huì)”建設(shè)的最前沿。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機(jī)關(guān)(簡(jiǎn)稱“兩型”機(jī)關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項(xiàng)緊迫而艱巨的使命。

一、建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實(shí)意義“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。我國(guó)自古以來(lái)皆強(qiáng)調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛(ài)民”。從新中國(guó)成立到黨的十七大，我國(guó)地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個(gè)不斷探索和創(chuàng)新的過(guò)程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂(lè)觀。一是我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行政管理費(fèi)用消耗過(guò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1995—2006年，國(guó)家財(cái)政支出中行政管理費(fèi)由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長(zhǎng)了6.60倍;行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國(guó)預(yù)算內(nèi)行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的18.73%為例，與世界主要國(guó)家比較，較之日本的2.38%、英國(guó)的4.19%、韓國(guó)的5.06%、法國(guó)的6.5%、加拿大的7.1%以及美國(guó)的9.9%。行政能耗已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，從某種意義上說(shuō)黨政機(jī)關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“兩型社會(huì)” 建設(shè)的障礙之一。

構(gòu)成行政管理費(fèi)用過(guò)大的因素有三點(diǎn)。首先，機(jī)關(guān)的顯性能耗過(guò)大。無(wú)論從財(cái)政支出分析，還是從實(shí)際現(xiàn)象觀察，當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)在整體上存在行政成本過(guò)高的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個(gè)方面。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直沒(méi)有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有建立有效的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，致使政府機(jī)構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購(gòu)置、辦公經(jīng)費(fèi)審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費(fèi)現(xiàn)象。最近北京市的一項(xiàng)調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機(jī)構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機(jī)構(gòu)的人均年用電量最高值達(dá)到9402千瓦時(shí)，相當(dāng)于該市居民人均488千瓦時(shí)的19倍。據(jù)估算，我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說(shuō)明當(dāng)前各級(jí)機(jī)關(guān)中的資源管理機(jī)制缺失、資源浪費(fèi)現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。

其次，黨政機(jī)關(guān)的隱形浪費(fèi)難以估量。隱形浪費(fèi)主要是由于制度性弊端造成的浪費(fèi)，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費(fèi);由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計(jì)，在“七五”到“八五”期間，我國(guó)投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費(fèi)了國(guó)家和人民的財(cái)富，它也必然伴隨著對(duì)自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費(fèi)，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費(fèi)和損失。

第三，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)作為社會(huì)主體之一，不僅履行著社會(huì)公共事務(wù)管理者的職能，同時(shí)還兼有社會(huì)資源消費(fèi)者的重要角色?！皺C(jī)關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費(fèi)與普通市場(chǎng)消費(fèi)行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會(huì)全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資源利用效益最大化的準(zhǔn)則。機(jī)關(guān)消費(fèi)行為失范突出表現(xiàn)在，財(cái)政資金使用效益低下，政府采購(gòu)高成本、低能效、不環(huán)保等。國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)研究報(bào)告早已指出，我國(guó)是世界上行政成本最高的國(guó)家之一。因此，在“兩型社會(huì)”背景下，黨政機(jī)關(guān)在社會(huì)公共資源消費(fèi)者角色下的綠色消費(fèi)行為，為倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式將起到至關(guān)重要的示范作用。

展望未來(lái)，在目前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，國(guó)家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的主導(dǎo)力量?！氨M管經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國(guó)家與地區(qū)的層面上?！痹谖覈?guó)，各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著國(guó)家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國(guó)和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放的各項(xiàng)工作中負(fù)有重要責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的浪費(fèi)行為，不僅會(huì)給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的浪費(fèi)行為起著推波助瀾的負(fù)面作用。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心完成的一項(xiàng)讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認(rèn)為政府的浪費(fèi)現(xiàn)象比個(gè)人更嚴(yán)重?！案淖兝速M(fèi)現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強(qiáng)烈呼聲。毋庸置疑，作為社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，以自身行動(dòng)踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進(jìn)公眾節(jié)能意識(shí)的養(yǎng)成。許多發(fā)達(dá)國(guó)家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認(rèn)同，首先靠的就是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國(guó)政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機(jī)構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達(dá)100%。意大利規(guī)定，在政府采購(gòu)中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機(jī)關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機(jī)關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉(cāng)吉市市長(zhǎng)主動(dòng)率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機(jī)關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬(wàn)日元。

“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧?！苯ㄔO(shè)“兩型”機(jī)關(guān)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要舉措，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、樹立良好公眾形象的必然要求。2005年，胡錦濤總書記在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)即強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要在節(jié)約能源資源方面率先垂范、先行一步，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開展節(jié)約能源資源活動(dòng)。溫家寶總理專門做出重要批示，要求各級(jí)政府機(jī)關(guān)高度重視資源節(jié)約工作，帶頭厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，真正在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，2008年8月1日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》。我們要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的重要意義，帶頭節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，為促進(jìn)全社會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮積極導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用

二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機(jī)關(guān)概念闡釋

人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟(jì)與資源此消彼長(zhǎng)、社會(huì)與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國(guó)家工業(yè)革命和城市化進(jìn)程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機(jī)的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，因而是我們推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。

當(dāng)前我國(guó)正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，對(duì)資源能源的需求不斷增加，這既是一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，又是一個(gè)資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時(shí)期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價(jià)。武漢和全國(guó)一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會(huì)首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”建設(shè)“兩型社會(huì)”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行使公共權(quán)力，提供公共產(chǎn)品并承擔(dān)公共責(zé)任，理所當(dāng)然應(yīng)在“兩型社會(huì)”建設(shè)中發(fā)揮示范作用。綜觀世界范圍的行政管理，從適應(yīng)于向自然界索取資源的傳統(tǒng)工業(yè)化社會(huì)的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)于人與自然和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的管理模式，其重要標(biāo)志就是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好理念。但是，具體到“兩型”機(jī)關(guān)作為一個(gè)全新的概念，其內(nèi)涵如何闡釋，目前沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供借鑒。這要求我們積極探索，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，逐步形成以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨，目標(biāo)明確、方法科學(xué)、路徑清晰的完整架構(gòu)

筆者認(rèn)為，建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標(biāo)，以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標(biāo)與理念融匯到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，貫穿到機(jī)關(guān)依法履行職能的全程之中。“兩型”機(jī)關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實(shí)清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說(shuō)，“兩型”機(jī)關(guān)既要實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)是在新時(shí)期完善和改進(jìn)黨的執(zhí)政運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)融危機(jī)沖擊的背景下，具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：

第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機(jī)關(guān)的基本價(jià)值取向?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約，即機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常消耗應(yīng)當(dāng)保持或低于社會(huì)同類消耗平均值;二是要求對(duì)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中資源、能源需求實(shí)行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機(jī)關(guān)通過(guò)在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財(cái)富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機(jī)關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來(lái)，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制中，引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在節(jié)約資源上的全面進(jìn)步。建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實(shí)現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價(jià)政府”的設(shè)想。

第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心價(jià)值取向。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在日常運(yùn)行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理社會(huì)事務(wù)中，大力推動(dòng)符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個(gè)體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性高度，從而蘊(yùn)育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。

第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的必然價(jià)值取向?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對(duì)形式主義、官僚主義，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，弘揚(yáng)清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時(shí)要積極推進(jìn)政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過(guò)建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。

第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的終極價(jià)值取向。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動(dòng)都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機(jī)和不竭動(dòng)力。

三、發(fā)揮“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑

建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績(jī)效原則、市場(chǎng)原則和法制原則，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機(jī)關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在機(jī)關(guān)資源配置、管理和運(yùn)營(yíng)中的作用，在確保各級(jí)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實(shí)際成效顯示示范效應(yīng)。

(一)從樹立機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識(shí)，向推進(jìn)“兩型”文化建設(shè)拓展

資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強(qiáng)國(guó)的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來(lái)戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的實(shí)踐中，首先要大力加強(qiáng)宣傳教育，深入宣傳“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機(jī)關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。可通過(guò)組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗(yàn)日”、“我為節(jié)能降耗獻(xiàn)一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競(jìng)賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)觀摩”等活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識(shí)和技能，自覺(jué)成為創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的宣傳者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí)，利用機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺(tái)，及時(shí)傳播國(guó)家及我市有關(guān)“兩型”社會(huì)建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國(guó)各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗(yàn)、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗?？?，發(fā)布宣傳標(biāo)語(yǔ)和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)、宣傳標(biāo)識(shí)、溫馨提示卡。通過(guò)以上各種形式，大造輿論聲勢(shì)，形成濃厚氛圍，使“兩型”機(jī)關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進(jìn)而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機(jī)關(guān)運(yùn)行中貫徹儉樸適用理念，在實(shí)際工作中建立科學(xué)有效的體制機(jī)制，全方位構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)文化體系。

(二)從解決突出問(wèn)題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制層面拓展

我市2008年啟動(dòng) “兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建以來(lái)，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。通過(guò)半年來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報(bào)“兩型”機(jī)關(guān)示范單位的市直機(jī)關(guān)中，公用經(jīng)費(fèi)開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時(shí)逐步向制度、機(jī)制和體制方面推進(jìn)。

1、建立完善機(jī)關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)制度。開展機(jī)關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計(jì)工作體系，確保能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、有效、切實(shí)解決能耗數(shù)據(jù)不清的問(wèn)題。

2、探索建立機(jī)關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負(fù)投資風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。合同能源管理機(jī)制能使能耗單位達(dá)到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險(xiǎn)+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達(dá)集團(tuán)，也在積極參與“兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場(chǎng)運(yùn)作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場(chǎng)所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機(jī)、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過(guò)對(duì)合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的發(fā)展方向。

3、逐步推行行政成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是推進(jìn)制度化管理。建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況和實(shí)際工作需要，完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)ISO質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理來(lái)推動(dòng)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)。三是推進(jìn)精細(xì)化管理。加強(qiáng)成本效益控制，建立機(jī)關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實(shí)現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進(jìn)信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國(guó)家“十二金”工程建設(shè)契機(jī)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不斷強(qiáng)化信息公開制度。陽(yáng)光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會(huì)力量對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)公示結(jié)果予以通報(bào),還可以聘請(qǐng)基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。

5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是建立激勵(lì)約束機(jī)制。在堅(jiān)持正確績(jī)效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的同時(shí)，建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于完成節(jié)約指標(biāo)的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是推行行政成本問(wèn)責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長(zhǎng)和執(zhí)行人員的雙向問(wèn)責(zé)制，對(duì)于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，要切實(shí)追究行政首長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6、探索建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機(jī)關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過(guò)提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，努力實(shí)現(xiàn)行政資源效益最大化。

(三)從優(yōu)化自身運(yùn)行的“兩型”機(jī)關(guān)狹義層面，向推進(jìn)公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展

“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)僅包括機(jī)關(guān)運(yùn)行過(guò)程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)。而廣義的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，是指機(jī)關(guān)的組織體制構(gòu)造及運(yùn)行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求;在公共決策方面要著力推動(dòng)全社會(huì)“兩型”社會(huì)建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機(jī)關(guān)運(yùn)行過(guò)程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)破題，從最直觀、最現(xiàn)實(shí)之處入手，同時(shí)向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國(guó)家機(jī)關(guān)掌握著大量的社會(huì)資源和社會(huì)公權(quán)，其行政運(yùn)作效能、行政決策水平，直接影響著社會(huì)面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須堅(jiān)持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實(shí)際、追求奢侈、揮霍浪費(fèi)，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實(shí)現(xiàn)節(jié)約。同時(shí)，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭(zhēng)把決策失誤造成的損失和浪費(fèi)降低到最低水平。

第五篇：科學(xué)發(fā)展觀

科 學(xué) 發(fā) 展 觀

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；

全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；

協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放；

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會(huì)上提出的。中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，制定“十一五計(jì)劃”要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。十六屆六中全會(huì)也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，原因是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

就是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

2．堅(jiān)持發(fā)展是硬道理

堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。

二：堅(jiān)持以人為本

1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)

共產(chǎn)主義社會(huì)中，人由對(duì)物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對(duì)自由時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間對(duì)立的揚(yáng)棄而實(shí)現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)的普遍化，勞動(dòng)不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會(huì)有足夠的自由時(shí)間保障全體社會(huì)成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會(huì)是人類最美好的社會(huì)。在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會(huì)主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)。

2．中國(guó)特色社會(huì)主義以人為本

當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，我國(guó)正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個(gè)偉大歷史目標(biāo)的邁進(jìn)。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。

中國(guó)特色的社會(huì)主義，既是全面進(jìn)步的社會(huì)主義，也是個(gè)人全面發(fā)展的社會(huì)主義。人的全面發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。社會(huì)的全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展是一致的。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)

1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)

我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí):(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)更需要長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價(jià)太大。為此，必須堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅(jiān)持改革開放。

(七)堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō)，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思說(shuō)過(guò)，未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們從事的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

2．要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個(gè)問(wèn)題

第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。第二，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作

四：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意義

1．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實(shí)地全面建設(shè)小康社會(huì)。

2．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)，切實(shí)抓好我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。推動(dòng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的有效體制機(jī)制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。

3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會(huì)的要求

促進(jìn)社會(huì)和諧是我國(guó)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

4．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的必然要求

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問(wèn)題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國(guó)的綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)。