第一篇:申論:綠水青山就是金山銀山
申論范文:綠水青山就是金山銀山
1.寫(xiě)作素材
【開(kāi)頭示例】“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。這是中央治理環(huán)境的決心,也是對(duì)社會(huì)大眾的號(hào)召。森女、綠領(lǐng)、環(huán)保、低碳、適度消費(fèi)等一系列關(guān)鍵詞為我們描繪了一個(gè)綠色改變生活的生動(dòng)形象。可以說(shuō),“綠色” 已經(jīng)全面而深刻地影響了我們的生活,成為時(shí)代的主流和未來(lái)發(fā)展的方向。【分論點(diǎn)示例】綠色發(fā)展,需要處理好人與自然和諧共生的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。這種特殊屬性,決定了人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,否則就會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù),這是不可抗拒的發(fā)展規(guī)律。就此而言,處理好資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)從賣(mài)資源到“賣(mài)風(fēng)景” 的發(fā)展方式轉(zhuǎn)身,以實(shí)際行動(dòng)詮釋出 “綠水青山就是金山銀山”“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力” 的發(fā)展之道?!窘Y(jié)尾示例】綠色發(fā)展的的確確在改變著我們的生活。我們與其在“成功正道”、“幸福捷徑”“物質(zhì)至上” 等誤區(qū)的熏染中迷茫,不如冷靜下來(lái)認(rèn)真思考生活的本質(zhì)和真諦。真正懂得綠色的意義和價(jià)值,避免走向 “奴役之路”,讓綠色改變經(jīng)濟(jì)生活、消費(fèi)生活和道德生活,那么美麗的中國(guó)夢(mèng)就將會(huì)成為我們的生活方式。2.經(jīng)典范文綠水青山就是金山銀山“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!?總書(shū)記用 “綠水青山”和“金山銀山” 的比喻,生動(dòng)詮釋了我們黨建設(shè)生態(tài)文明的核心理念,不僅深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系,而且形象表達(dá)了黨和國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。既要綠水青山,也要金山銀山。生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的新階段,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后嶄新的文明形態(tài)。建設(shè)生態(tài)文明,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。要實(shí)現(xiàn)這樣的變革,就必須克服把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)思維,下大決心、花大氣力調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。寧要綠水青山,不要金山銀山。生態(tài)是人類(lèi)社會(huì)的根基所在和命脈所系,生態(tài)文明則是政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會(huì)文明等發(fā)展的基礎(chǔ)。始終尊重自然生態(tài)發(fā)展規(guī)律,牢固樹(shù)立保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)人類(lèi)、建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類(lèi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。始終堅(jiān)持 “寧要綠水青山,不要金山銀山”,始終堅(jiān)持不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),堅(jiān)持不走 “先污染后治理” 的老路,堅(jiān)持不以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的所謂 “富足”,堅(jiān)持錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差異發(fā)展,傾力打造 “山水城市、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村”,在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境就是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們始終銘記總書(shū)記的囑托,自覺(jué)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境當(dāng)作最廣大人民的根本利益,當(dāng)作關(guān)系永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,當(dāng)作功在當(dāng)代、利在千秋的大事。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度過(guò)粗放型的起飛階段,步入集約發(fā)展的高級(jí)階段之后,生態(tài)環(huán)境越好,發(fā)展機(jī)遇越多、潛力越大,良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)高科技人才的吸引力、對(duì)以高新技術(shù)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐能力越來(lái)越強(qiáng),好的生態(tài)環(huán)境本身越來(lái)越成為重要的 “天然資本”,綠水青山會(huì)源源不斷帶來(lái)金山銀山。守住生態(tài)紅線(xiàn),激發(fā)經(jīng)濟(jì)紅利。綠水青山必將日益轉(zhuǎn)化為金山銀山。在發(fā)展的方向上,努力踐行 “綠水青山就是金山銀山” 的發(fā)展理念,堅(jiān)持 “經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”,不僅能夠保障良好的生態(tài)環(huán)境,還能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)優(yōu)美的良性循環(huán),不斷增進(jìn)人民福祉。公務(wù)員考試吧∣公職類(lèi)考試最大的加油站
第二篇:演講稿《綠水青山就是金山銀山》
立足做好“自己” 營(yíng)造綠水青山的環(huán)境
追求金山銀山的品質(zhì)生活
城區(qū)中隊(duì)
二〇一三年九月七日,總書(shū)記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講并回答學(xué)生們提出的問(wèn)題,在談到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題時(shí)他指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!边@生動(dòng)形象表達(dá)了我們黨和政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,建設(shè)美麗中國(guó),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
習(xí)總這樣提,我想應(yīng)該有以下幾點(diǎn)吧
1.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉總書(shū)記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!北Wo(hù)生態(tài)環(huán)境,關(guān)系最廣大人民的根本利益,關(guān)系中華民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè),在這個(gè)問(wèn)題上,我們沒(méi)有別的選擇。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大力度,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力環(huán)顧世界,許多國(guó)家,包括一些發(fā)達(dá)國(guó)家,都經(jīng)歷了“先污染后治理”的過(guò)程,在發(fā)展中把生態(tài)環(huán)境破壞了,搞了一堆沒(méi)有價(jià)值甚至是破壞性的東西。再補(bǔ)回去,成本比當(dāng)初創(chuàng)造的財(cái)富還要多。
3.我們所面臨的重大而緊迫的環(huán)境任務(wù)。在經(jīng)過(guò)了近30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后,13億中國(guó)人的生活正在逐步走向富裕,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就。同時(shí),我們也要看到,我國(guó)的生態(tài)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一方面,我國(guó)人均資源緊張,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有量也明顯低于世界平均水平;我國(guó)沙化土地面積
為173.97萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的18.12%;水土流失土地的總面積已達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的37.1%;平均每年農(nóng)田受旱面積近4億畝,受澇耕地面積1.5億畝,損失糧食100億公斤左右。另一方面,由于長(zhǎng)期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我國(guó)承受著傳統(tǒng)發(fā)展模式給資源環(huán)境帶來(lái)的壓力--在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成的情況下,環(huán)境指標(biāo)沒(méi)有如期完成。單位GDP能耗、主要污染物排放總量等涉及資源環(huán)境的規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)十分艱巨。
為將綠水青山留住,中央早就高度重視,已將保護(hù)生態(tài)環(huán)境上升到戰(zhàn)略高度并提出:
1.將以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),環(huán)境治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上。要按照系統(tǒng)工程的思路,抓好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),切實(shí)把能源資源保障好,把環(huán)境污染治理好,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
2.實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革。實(shí)現(xiàn)這樣的根本性變革,必須依靠制度和法治。要建立責(zé)任追究制度。資源環(huán)境是公共產(chǎn)品,對(duì)其造成損害和破壞必須追究責(zé)任。
光靠黨和國(guó)家政策上的重視,財(cái)政上的大力投入來(lái)治理,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。國(guó)家興亡,匹夫有責(zé),更何況生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣跟我們的生活質(zhì)量息息相關(guān),每個(gè)單位和個(gè)人都應(yīng)該無(wú)條件的加入保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大作戰(zhàn)中??赡苡腥藭?huì)問(wèn),參加保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大作戰(zhàn)那我們不是要犧牲很多啊,別人在破壞,為什么要我們?nèi)ケWo(hù)啊,我想?yún)⒓?,可我該怎么做呢?我們參加了我們的待遇?huì)減少嗎,我們的生活質(zhì)量會(huì)下降嗎?帶著一系列的問(wèn)題在徘徊。其實(shí)很簡(jiǎn)單,只要大家立足于本職工作,將職責(zé)內(nèi)的任務(wù)圓滿(mǎn)完成,不做違法違規(guī)之事,就是在參與。拿我們單位來(lái)說(shuō):我們單位是市公安局交警大隊(duì)下屬的城區(qū)中隊(duì)。我們的工作職責(zé)是
1、負(fù)責(zé)對(duì)道路交通管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)劃,對(duì)道路交通事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,2、面向社會(huì),面向群眾開(kāi)展交通法律、法規(guī)、交通安全宣傳;
3、負(fù)責(zé)道路的巡邏,維護(hù)交通秩序,4糾正交通違章,處理突發(fā)事件,配合開(kāi)展警衛(wèi)工作。看看我們結(jié)合自身職責(zé)才參與保護(hù)生態(tài)方面做了哪些
一、確保兩會(huì)順利進(jìn)行,為我市政策出臺(tái)保駕護(hù)航。2015年1月30日市兩會(huì)順利閉幕,兩會(huì)通過(guò)了一系列發(fā)展慈溪,建設(shè)慈溪的草案。還號(hào)召:全市上下迅速行動(dòng)起來(lái),凝心聚力抓落實(shí),奮發(fā)有為創(chuàng)新業(yè),扎實(shí)提升新常態(tài)下品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)水平!為確保兩會(huì)的順利進(jìn)行我單位在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,大隊(duì)的指導(dǎo)下,精心組織,周密部署,經(jīng)民警和協(xié)警的共同努力圓滿(mǎn)完成了此次交通安保工作。間接為慈溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)發(fā)展,生態(tài)發(fā)展的政策出臺(tái)保駕護(hù)航了。
二、開(kāi)展交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),前段時(shí)間我中隊(duì)對(duì)大貨車(chē)超載,闖禁區(qū)等違法行為進(jìn)行了查處。大貨車(chē)尾氣排放污染,是嚴(yán)重影響PM2.5指標(biāo)參數(shù)的重要因素,本市的氮氧化物污染源有33%來(lái)自柴油貨運(yùn)車(chē)輛。而進(jìn)入本市的大貨車(chē)絕大部分為柴油貨運(yùn)車(chē),柴油車(chē)排放的氮氧化物和顆粒物量大,對(duì)空氣質(zhì)量影響大。而超載的大貨車(chē)由于燃燒不完全排放的污染物更會(huì)成幾何進(jìn)數(shù)增加。我市建成區(qū)人口眾多,因生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的大氣污染物本身就不少,我市生態(tài)環(huán)境的自?xún)裟芰Ρ揪筒粡?qiáng),大貨車(chē)超載,闖禁區(qū)等違法行為使我市城區(qū)的大氣污染物增加,加劇了環(huán)境的承受能力,而我單位開(kāi)展的交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)的處理這些違法行為,形成一種行之有效的威懾,使大貨車(chē)不超載,不在禁區(qū)內(nèi)行駛。減少車(chē)尾氣排放的污染,保障PM2.5指標(biāo)的良好,凈化本市空氣質(zhì)量。
三、保障道路有序暢通。我市城區(qū)大小路口不下100個(gè),稍微大點(diǎn)的路口基本都裝了紅綠燈個(gè),大部分時(shí)間段內(nèi)能保持道路的有序暢通,但到了早晚高峰和中小學(xué)集中放學(xué)時(shí)段,由于車(chē)流量大加之一些司機(jī)朋友們不好的駕駛習(xí)慣:喜歡隨開(kāi)隨停,搶道加塞,使原本能有序通行的道路出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,好在我城區(qū)有路面民警13人,協(xié)警80多人,都能較好的梳通道路,引導(dǎo)車(chē)輛有序通過(guò),緩解高峰壓力,使外出的人能早點(diǎn)回家。我在網(wǎng)上查了下,小轎車(chē)在正常速度下行駛(40-60千米/小時(shí))尾氣排放的污染物是最好的,而起步時(shí)排放量為最大,汽車(chē)來(lái)?yè)矶聲r(shí),車(chē)子基本不熄火,長(zhǎng)時(shí)間的堵在路上,對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)不僅浪費(fèi)時(shí)間,浪費(fèi)金錢(qián)(汽車(chē)要燒汽油的嘛),還污染了環(huán)境,全市那么多車(chē),如果都堵著在排放尾氣,那排放量還是很可觀。真應(yīng)該感謝我們單位那些在路面管理的民警和協(xié)警,沒(méi)有他們我們···
我們單位還組織了如3.12植樹(shù)活動(dòng),在辦公室里營(yíng)造低碳環(huán)保工作的氛圍等活動(dòng)在這就不一一數(shù)說(shuō)了。其實(shí)任何單位、企業(yè)只要牢記自己在社會(huì)中的職責(zé),牢固樹(shù)立節(jié)能環(huán)保的意識(shí),不去觸碰違法違紀(jì)的高壓線(xiàn),都能或多或少為我們慈溪打造品質(zhì)之城貢獻(xiàn)自己的力量。
個(gè)人參與的話(huà)就更多了,只要你用心關(guān)注身邊的事物,從一點(diǎn)一滴做起,就能做到時(shí)時(shí)都在為營(yíng)造“綠水青山”環(huán)境出一份力。如:少用紙巾;節(jié)約用紙,雙面寫(xiě);隨手關(guān)燈,節(jié)約用電;少用一次性物品,減少垃圾生成;能走來(lái),少開(kāi)車(chē),還能鍛煉身體。像這樣的低碳生活方式還有很多,如果我們能選擇適合自己的低碳生活方式,且身體力行,我們的生態(tài)環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,我們的財(cái)富會(huì)越積越多,我們的子孫會(huì)越來(lái)越幸福。我們打造的品質(zhì)之城也會(huì)越來(lái)越美好!
個(gè)人的力量,甚至一部分人的力量都是有限的,當(dāng)整個(gè)社會(huì)都自發(fā)的行動(dòng)起來(lái),那產(chǎn)生的力量將是無(wú)窮的!
第三篇:綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)
綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)
張浩
總書(shū)記10年前在浙江安吉提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,深深地感到,這一思想不僅對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義,而且在理論上破解了發(fā)展中人對(duì)物質(zhì)利益的追求與人賴(lài)以生存的環(huán)境生態(tài)的關(guān)系、環(huán)境生態(tài)與生產(chǎn)力的關(guān)系、環(huán)境生態(tài)與財(cái)富的關(guān)系等一系列難題,在人與自然關(guān)系這一歷史唯物主義的基本問(wèn)題上堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展理論。
發(fā)展理念:以積極的態(tài)度詮釋人與自然的關(guān)系
習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,一個(gè)突出的特點(diǎn),就是破解了發(fā)展中人對(duì)物質(zhì)利益的追求與人賴(lài)以生存的環(huán)境生態(tài)的關(guān)系這一難題,以積極的而不是悲觀的態(tài)度詮釋了這一難題背后所蘊(yùn)含的人與自然的辯證關(guān)系,形成了新穎的發(fā)展理念,這是極其難能可貴的。
“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,觸及到了一個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的大難題,即:金山銀山是人的物質(zhì)追求,綠水青山是人賴(lài)以生存的自然條件,這兩者都是人生存和發(fā)展所需要的,而這兩者對(duì)于人來(lái)說(shuō)又很難兼得。自工業(yè)革命以來(lái),人類(lèi)以犧牲綠水青山來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的物質(zhì)追求,曾經(jīng)創(chuàng)造了前所未有的文明奇跡。但是,這種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了許多災(zāi)難性的后果,促使人們?cè)趯?duì)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式和發(fā)展理論進(jìn)行反思的同時(shí),開(kāi)始重新研究發(fā)展理論,重新研究發(fā)展中人與自然的關(guān)系。
1972年,羅馬俱樂(lè)部的報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》一發(fā)表,就在世界上引起了極大的震動(dòng)。因?yàn)檫@一報(bào)告指出,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五個(gè)主要因素即人口增長(zhǎng)、糧食供應(yīng)、資本投資、環(huán)境污染、資源消耗呈指數(shù)增長(zhǎng),而地球上的不可再生資源和污染吸納能力是有極限的,人類(lèi)如果繼續(xù)按照這樣的方式謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終將威脅自己的生存。這種增長(zhǎng)極限論雖然被人們稱(chēng)為悲觀主義的觀點(diǎn),但他們提出的問(wèn)題引起了人們的思考,思考的結(jié)果就是要走“可持續(xù)發(fā)展”的新路。
1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的專(zhuān)題報(bào)告《我們共同的未來(lái)》、1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)的《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)文件,強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)不僅要考慮當(dāng)代人的需求,還要考慮后代人的生存和需求,因此,在人類(lèi)謀求增長(zhǎng)的同時(shí),必須優(yōu)化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。這些問(wèn)題由此被稱(chēng)為全球性問(wèn)題。
但是,發(fā)展中人與自然究竟應(yīng)該怎么樣共處?增長(zhǎng)與環(huán)境、生產(chǎn)與生態(tài)究竟是什么關(guān)系?人們并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。以我國(guó)為例,我們?cè)谶^(guò)去實(shí)行的是“先增長(zhǎng)后治污”模式,在“兩座山”問(wèn)題上實(shí)際上是采取了“為了金山銀山可以暫時(shí)犧牲綠水青山”的做法;后來(lái)認(rèn)識(shí)到這樣做不僅不可持續(xù),而且治污的代價(jià)要大于增長(zhǎng)獲得的收益,于是許多地方提出了“寧要綠水青山,不要金山銀山”的口號(hào),即下決心改變“先增長(zhǎng)后治污”的模式,優(yōu)化環(huán)境,保護(hù)生態(tài)。這樣的口號(hào),這樣的做法,雖然也講“可持續(xù)發(fā)展”,但實(shí)際上是把“可持續(xù)”與“發(fā)展”割裂開(kāi)來(lái),表明我們?cè)诒^主義的增長(zhǎng)極限論影響下,在人與自然的關(guān)系問(wèn)題上,把增長(zhǎng)與環(huán)境、生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系完全對(duì)立了起來(lái),這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。
在這樣的背景下和困惑中,習(xí)近平在主政浙江期間引人注目地提出了一個(gè)全新的口號(hào)、全新的思想:“綠水青山就是金山銀山?!边@樣,在我們面前就有了三個(gè)口號(hào)、三個(gè)公式:一是“為了金山銀山可以暫時(shí)犧牲綠水青山”;二是“寧要綠水青山,不要金山銀山”;三是“綠水青山就是金山銀山”。前兩個(gè)口號(hào)、兩個(gè)公式,在“兩座山”問(wèn)題上都割裂了“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系,實(shí)際上都對(duì)“綠水青山”與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系持有悲觀主義的態(tài)度?!熬G水青山就是金山銀山”的口號(hào)和公式,則以“就是”一詞把“綠水青山”和“金山銀山”辯證地連接起來(lái),以積極的而不是悲觀的態(tài)度闡明了這兩者之間的關(guān)系,講清楚了發(fā)展中人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這種態(tài)度就是馬克思主義的態(tài)度,這種認(rèn)識(shí)就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)。
因?yàn)?,我們都知道,恩格斯在《自然辯證法》中明確指出:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一個(gè)這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”他還列舉了美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,毀滅了森林,結(jié)果這些地方成為不毛之地。為此,他告誡我們:“每走一步都要記?。何覀儧Q不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界,決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的。”與此同時(shí),我們注意到恩格斯和那些悲觀主義者不同的是,他在提出這一問(wèn)題后以馬克思主義的積極的樂(lè)觀主義態(tài)度指出:“我們對(duì)自然界的整個(gè)支配作用,就在于我們比其他一切生物強(qiáng),能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律?!币虼?,我們說(shuō)習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,以一種新穎的發(fā)展理念,堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義創(chuàng)始人以積極樂(lè)觀的態(tài)度認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展中人與自然關(guān)系問(wèn)題的科學(xué)思想。
發(fā)展基石:把環(huán)境、生態(tài)納入“生產(chǎn)力”范疇
在“兩座山”問(wèn)題上,“綠水青山”指的是環(huán)境、生態(tài),“金山銀山”則有兩層含義,一是指生產(chǎn)力,二是指財(cái)富,馬克思主義的生產(chǎn)力理論是歷史唯物主義的基石,也是科學(xué)社會(huì)主義的基石。同樣,在馬克思主義那里,講環(huán)境保護(hù)講的也是生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù),而不是只保護(hù)環(huán)境而不發(fā)展生產(chǎn)力的環(huán)境保護(hù)。事實(shí)上,生產(chǎn)力講的就是人的生存和發(fā)展過(guò)程中人與自然的關(guān)系。過(guò)去我們常常把生產(chǎn)力定義為人類(lèi)征服自然的能力,而不顧及人類(lèi)一旦破壞了自然界就要受到自然界的報(bào)復(fù)。其實(shí),這樣的認(rèn)識(shí)和說(shuō)法并不符合馬克思主義。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》這部系統(tǒng)闡述唯物史觀和科學(xué)社會(huì)主義的重要著作中,曾經(jīng)明確指出:“人類(lèi)生存的第一個(gè)前提,也就是一切歷史的第一個(gè)前提,這個(gè)前提是:人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身,而且這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng),是一切歷史的基本條件?!?這就是說(shuō),人們要從事各種社會(huì)活動(dòng)首先就要生產(chǎn),以解決人生存所必須的吃喝住穿以及其他一些東西。而生產(chǎn)的問(wèn)題,用馬克思、恩格斯的話(huà)來(lái)說(shuō),首先就是“個(gè)人對(duì)其他自然的關(guān)系”。他們的話(huà)是很準(zhǔn)確的,人是社會(huì)的,人也是自然的,比如人的生理特性就是自然的;生產(chǎn)過(guò)程除了人的因素要起作用,其他自然條件也要起作用。因此馬克思、恩格斯所講的生產(chǎn)力是在人改造自然的過(guò)程中,讓自然界能夠更好滿(mǎn)足人生存需要的一種能力。但這只是問(wèn)題的一方面,由于在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,馬克思恩格斯重點(diǎn)研究的是生產(chǎn)和生產(chǎn)力的社會(huì)屬性問(wèn)題,他們沒(méi)有多講生產(chǎn)力的發(fā)展要有比較好的自然條件。為避免誤解,他們特地指出“我們?cè)谶@里既不能深入研究人們自身的生理特性,也不能深入研究人們所處的各種自然條件——地質(zhì)條件、山岳水文地理?xiàng)l件、氣候條件以及其他條件”。因此,馬克思、恩格斯不僅創(chuàng)立了歷史唯物主義的生產(chǎn)力理論,而且給我們研究和發(fā)展這一理論留下了很大的空間。
自從人類(lèi)認(rèn)識(shí)到增長(zhǎng)不能損害環(huán)境、生態(tài)這一嚴(yán)峻問(wèn)題后,開(kāi)始反思人與自然的關(guān)系,形成了可持續(xù)發(fā)展理論,要求人們?cè)趦?yōu)化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的條件下發(fā)展生產(chǎn)力。那么,這里有一個(gè)問(wèn)題就產(chǎn)生了:環(huán)境、生態(tài)是社會(huì)生產(chǎn)力之外的一個(gè)制約條件,還是社會(huì)生產(chǎn)力之內(nèi)的一個(gè)有機(jī)因素?顯然,“為了金山銀山可以暫時(shí)犧牲綠水青山”、“寧要綠水青山,不要金山銀山”這兩個(gè)口號(hào)所表達(dá)的意思中,環(huán)境、生態(tài)是社會(huì)生產(chǎn)力之外的制約條件;而“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想,所表達(dá)的則是環(huán)境、生態(tài)應(yīng)該是社會(huì)生產(chǎn)力內(nèi)部的一個(gè)有機(jī)組成部分。也就是說(shuō),習(xí)近平把環(huán)境、生態(tài)納入了社會(huì)生產(chǎn)力的范疇。
現(xiàn)在,需要進(jìn)一步討論的是,把環(huán)境、生態(tài)納入社會(huì)生產(chǎn)力的范疇,對(duì)不對(duì)?我們認(rèn)為,這一思路和思想是正確的。因?yàn)椋谏a(chǎn)力的三要素中,哪一個(gè)要素(無(wú)論是人還是物)都離不開(kāi)環(huán)境、生態(tài)等自然條件。人的因素,即從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者既是一定生產(chǎn)關(guān)系中的并有一定知識(shí)、技能的勞動(dòng)者,具有社會(huì)屬性,又是生理心理健康的,具有自然屬性的勞動(dòng)者,只有健康的人才能從事勞動(dòng)生產(chǎn),形成生產(chǎn)力。物的因素中的勞動(dòng)對(duì)象,不管是自然界的土地、森林、河流、礦產(chǎn)資源,還是人們加工制造的原材料,歸根到底,都是大自然給予的,任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展生產(chǎn)力都必須考慮本國(guó)的自然條件。物的因素中的勞動(dòng)資料即勞動(dòng)工具等生產(chǎn)設(shè)備,看起來(lái)同自然界沒(méi)有多大關(guān)系,其實(shí)并不然,且不說(shuō)它本來(lái)都取材于自然界,而且任何一種工具或設(shè)備的使用都要經(jīng)過(guò)檢測(cè),檢查他們對(duì)人的健康、對(duì)環(huán)境生態(tài)是否有危害。所以,習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想,把環(huán)境、生態(tài)納入社會(huì)生產(chǎn)力這一范疇不僅是正確的,而且把馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中有意提出但沒(méi)有論述的“人們自身的生理特性”、“人們所處的各種自然條件——地質(zhì)條件、山岳水文地理?xiàng)l件、氣候條件以及其他條件”同社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)系講清楚了。正是在這個(gè)意義上,我們說(shuō)習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”這一重要思想,破解了發(fā)展中環(huán)境、生態(tài)與生產(chǎn)力關(guān)系這一難題,堅(jiān)持和發(fā)展了作為歷史唯物主義基石的生產(chǎn)力理論。
發(fā)展目標(biāo):讓環(huán)境、生態(tài)成為財(cái)富的源泉
接下來(lái)我們討論環(huán)境、生態(tài)與財(cái)富的關(guān)系,這是歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及其實(shí)踐中經(jīng)常遇到的一個(gè)難題。習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,對(duì)馬克思主義的歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一個(gè)突出貢獻(xiàn),就是破解了這一難題,堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義的財(cái)富理論。
關(guān)于財(cái)富問(wèn)題,馬克思、恩格斯有大量論述。我們?cè)趯W(xué)習(xí)馬克思的經(jīng)典著作《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》時(shí),常常遇到許多難題。比如馬克思在評(píng)論《哥達(dá)綱領(lǐng)》關(guān)于“勞動(dòng)是一切財(cái)富和一切文化的源泉”這一觀點(diǎn)的時(shí)候,明確指出:“勞動(dòng)不是一切財(cái)富的源泉。自然界同勞動(dòng)一樣也是使用價(jià)值(而物質(zhì)財(cái)富就是由使用價(jià)值構(gòu)成的!)的源泉,勞動(dòng)本身不過(guò)是一種自然力即人的勞動(dòng)力的表現(xiàn)。” 恩格斯也說(shuō)過(guò):“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō):勞動(dòng)是一切財(cái)富的源泉。其實(shí),勞動(dòng)和自然界在一起才是財(cái)富的源泉,自然界為勞動(dòng)提供材料,勞動(dòng)把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富?!?這些論述告訴我們:自然界和勞動(dòng)一樣,從來(lái)就是財(cái)富的源泉。這是馬克思主義的一個(gè)十分重要但常常被人遺忘的觀點(diǎn)。
過(guò)去我們學(xué)習(xí)和理解這一觀點(diǎn),一般都把馬克思、恩格斯所講的“自然界”,看作是生產(chǎn)力中的勞動(dòng)對(duì)象?,F(xiàn)在,我們認(rèn)識(shí)到原來(lái)的理解不完全,馬克思、恩格斯所講的“自然界”,不僅是作為勞動(dòng)加工對(duì)象的原材料,而且是有待于人們保護(hù)的環(huán)境、生態(tài)那樣的自然界。當(dāng)然,在某種意義上,這里所講的“保護(hù)”,也是特殊意義上的“勞動(dòng)加工”。
第四篇:綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)
綠水青山就是金山銀山心得體會(huì)
張春華
當(dāng)前,我們正處在改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。學(xué)習(xí)總書(shū)記10年前在浙江安吉提出的“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,深深地感到,這一思想不僅對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義,而且在理論上破解了發(fā)展中人對(duì)物質(zhì)利益的追求與人賴(lài)以生存的環(huán)境生態(tài)的關(guān)系、環(huán)境生態(tài)與生產(chǎn)力的關(guān)系、環(huán)境生態(tài)與財(cái)富的關(guān)系等一系列難題,在人與自然關(guān)系這一歷史唯物主義的基本問(wèn)題上堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展理論。
習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,一個(gè)突出的特點(diǎn),就是破解了發(fā)展中人對(duì)物質(zhì)利益的追求與人賴(lài)以生存的環(huán)境生態(tài)的關(guān)系這一難題,以積極的而不是悲觀的態(tài)度詮釋了這一難題背后所蘊(yùn)含的人與自然的辯證關(guān)系,形成了新穎的發(fā)展理念,這是極其難能可貴的。
“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,觸及到了一個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的大難題,即:金山銀山是人的物質(zhì)追求,綠水青山是人賴(lài)以生存的自然條件,這兩者都是人生存和發(fā)展所需要的,而這兩者對(duì)于人來(lái)說(shuō)又很難兼得。自工業(yè)革命以來(lái),人類(lèi)以犧牲綠水青山來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的物質(zhì)追求,曾經(jīng)創(chuàng)造了前所未有的文明奇跡。但是,這種不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了許多災(zāi)難性的后果,促使人們?cè)趯?duì)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式和發(fā)展理論進(jìn)行反思的同時(shí),開(kāi)始重新研究發(fā)展理論,重新研究發(fā)展中人與自然的關(guān)系。
1972年,羅馬俱樂(lè)部的報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》一發(fā)表,就在世界上引起了極大的震動(dòng)。因?yàn)檫@一報(bào)告指出,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五個(gè)主要因素即人口增長(zhǎng)、糧食供應(yīng)、資本投資、環(huán)境污染、資源消耗呈指數(shù)增長(zhǎng),而地球上的不可再生資源和污染吸納能力是有極限的,人類(lèi)如果繼續(xù)按照這樣的方式謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終將威脅自己的生存。這種增長(zhǎng)極限論雖然被人們稱(chēng)為悲觀主義的觀點(diǎn),但他們提出的問(wèn)題引起了人們的思考,思考的結(jié)果就是要走“可持續(xù)發(fā)展”的新路。
1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表的專(zhuān)題報(bào)告《我們共同的未來(lái)》、1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上通過(guò)的《里約熱內(nèi)盧宣言》和《21世紀(jì)議程》兩個(gè)文件,強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)不僅要考慮當(dāng)代人的需求,還要考慮后代人的生存和需求,因此,在人類(lèi)謀求增長(zhǎng)的同時(shí),必須優(yōu)化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。這些問(wèn)題由此被稱(chēng)為全球性問(wèn)題。
但是,發(fā)展中人與自然究竟應(yīng)該怎么樣共處?增長(zhǎng)與環(huán)境、生產(chǎn)與生態(tài)究竟是什么關(guān)系?人們并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。以我國(guó)為例,我們?cè)谶^(guò)去實(shí)行的是“先增長(zhǎng)后治污”模式,在“兩座山”問(wèn)題上實(shí)際上是采取了“為了金山銀山可以暫時(shí)犧牲綠水青山”的做法;后來(lái)認(rèn)識(shí)到這樣做不僅不可持續(xù),而且治污的代價(jià)要大于增長(zhǎng)獲得的收益,于是許多地方提出了“寧要綠水青山,不要金山銀山”的口號(hào),即下決心改變“先增長(zhǎng)后治污”的模式,優(yōu)化環(huán)境,保護(hù)生態(tài)。這樣的口號(hào),這樣的做法,雖然也講“可持續(xù)發(fā)展”,但實(shí)際上是把“可持續(xù)”與“發(fā)展”割裂開(kāi)來(lái),表明我們?cè)诒^主義的增長(zhǎng)極限論影響下,在人與自然的關(guān)系問(wèn)題上,把增長(zhǎng)與環(huán)境、生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系完全對(duì)立了起來(lái),這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。
在這樣的背景下和困惑中,習(xí)近平在主政浙江期間引人注目地提出了一個(gè)全新的口號(hào)、全新的思想:“綠水青山就是金山銀山?!边@樣,在我們面前就有了三個(gè)口號(hào)、三個(gè)公式:一是“為了金山銀山可以暫時(shí)犧牲綠水青山”;二是“寧要綠水青山,不要金山銀山”;三是“綠水青山就是金山銀山”。前兩個(gè)口號(hào)、兩個(gè)公式,在“兩座山”問(wèn)題上都割裂了“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系,實(shí)際上都對(duì)“綠水青山”與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系持有悲觀主義的態(tài)度?!熬G水青山就是金山銀山”的口號(hào)和公式,則以“就是”一詞把“綠水青山”和“金山銀山”辯證地連接起來(lái),以積極的而不是悲觀的態(tài)度闡明了這兩者之間的關(guān)系,講清楚了發(fā)展中人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系。這種態(tài)度就是馬克思主義的態(tài)度,這種認(rèn)識(shí)就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)。
因?yàn)?,我們都知道,恩格斯在《自然辯證法》中明確指出:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一個(gè)這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”他還列舉了美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,毀滅了森林,結(jié)果這些地方成為不毛之地。為此,他告誡我們:“每走一步都要記?。何覀儧Q不像征服者統(tǒng)治異族人那樣支配自然界,決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?!迸c此同時(shí),我們注意到恩格斯和那些悲觀主義者不同的是,他在提出這一問(wèn)題后以馬克思主義的積極的樂(lè)觀主義態(tài)度指出:“我們對(duì)自然界的整個(gè)支配作用,就在于我們比其他一切生物強(qiáng),能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律?!币虼耍覀冋f(shuō)習(xí)近平關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要思想,以一種新穎的發(fā)展理念,堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義創(chuàng)始人以積極樂(lè)觀的態(tài)度認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展中人與自然關(guān)系問(wèn)題的科學(xué)思想。
第五篇:綠水青山就是金山銀山學(xué)習(xí)心得
“綠水青山就是金山銀山”暨“清單”制度建設(shè)
心得體會(huì)
法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為。近年來(lái),“清單”制度逐漸進(jìn)入大家的視野。黨的十八屆四中全會(huì)提出:“推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間?!?/p>
一、“清單”制度建設(shè)與“綠水青山就是金山銀山”
今年初,總書(shū)記在北京聽(tīng)取了我市蓮都區(qū)委書(shū)記林健東的匯報(bào)后,特地問(wèn)起:“麗水沒(méi)有霧霾吧?”林健東回答,2014年,麗水空氣質(zhì)量綜合指數(shù)優(yōu)良率達(dá)到86.6%。去年10月,麗水被《人民日?qǐng)?bào)》推薦為全國(guó)16個(gè)“洗肺”城市之一,“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終避不開(kāi)自然資源和環(huán)境容量的供求矛盾。落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略,非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),就是把握綠色生態(tài)發(fā)展的潛在障礙,正視并妥善處理。寧波大學(xué)校長(zhǎng)沈滿(mǎn)洪指出,綠色發(fā)展的障礙主要來(lái)自于技術(shù)和制度兩個(gè)方面。當(dāng)技術(shù)條件一定的條件下,制度就是一個(gè)重要變量。
當(dāng)前,我市舉全市之力,落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略,打造麗水城市品牌,“制度”這個(gè)變量躲不開(kāi)、繞不過(guò)。“清單”制度作為一項(xiàng)制度創(chuàng)新,就是破除綠色發(fā)展障礙的有效手段之一。
二、突出標(biāo)準(zhǔn)化,加快“清單”制度建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化思想最早起源于遠(yuǎn)古人類(lèi)的聲音、符號(hào)、記號(hào)及象形文字。現(xiàn)代工業(yè),有了標(biāo)準(zhǔn)化,機(jī)械零部件的互換性得到統(tǒng)一,成就了機(jī)器大工業(yè)時(shí)代。如今,除了工業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化思想早已滲透到農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)制定、實(shí)施不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的各組織機(jī)構(gòu)在科學(xué)管理水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平、組織管理效率、質(zhì)量安全水平等方面得到了極大提升。以標(biāo)準(zhǔn)化手段,加快“清單”制度建設(shè),可從這幾個(gè)方面進(jìn)行:
1、統(tǒng)一“清單”梳理標(biāo)準(zhǔn)。依照權(quán)力屬性對(duì)權(quán)力進(jìn)行分類(lèi),清權(quán)厘權(quán)。如有的地方權(quán)力清單將行政權(quán)力劃分為行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他權(quán)力等10大類(lèi)。并對(duì)每一類(lèi)行政權(quán)力的梳理標(biāo)準(zhǔn)一步明確,對(duì)于可以細(xì)分的,要求細(xì)分到具體行政行為。全面梳理、摸清底數(shù)。并依據(jù)“權(quán)力法定、市場(chǎng)自主、社會(huì)自治”的原則,科學(xué)確定“保留”與“清理”各權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)無(wú)法律法規(guī)依據(jù)或原法律法規(guī)依據(jù)被廢止的行政法規(guī),予以取消。
2、逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。第一步,對(duì)保留的審批事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定出臺(tái)市縣級(jí)審批服務(wù)等服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),使審批規(guī)范化、透明化,將目錄、業(yè)務(wù)內(nèi)容、辦事指南、網(wǎng)上運(yùn)行、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)督檢查等要素以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以明確。第二步,以審批標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ),全面建立行政權(quán)力清單制度,逐步把標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣到包括審批和非審批權(quán)力在內(nèi)的所有行政權(quán)力上。
3、爭(zhēng)創(chuàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提升政務(wù)服務(wù)水平、規(guī)范政務(wù)行為非常重要。目前,我省、市均設(shè)有服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,可定期向標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)申報(bào)。通過(guò)選取某一領(lǐng)域如行政審批中心,申報(bào)試點(diǎn)創(chuàng)建,以標(biāo)準(zhǔn)化為引領(lǐng),搜集有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施,可以大大優(yōu)化政務(wù)流程,壓縮時(shí)限,努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)價(jià)公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)少、效率高、服務(wù)優(yōu)。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)“清單”制度。舉辦各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家作專(zhuān)題報(bào)告,并按各部門(mén)分類(lèi)編排《清單手冊(cè)》,廣大干部深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維,提高業(yè)務(wù)水平。務(wù)求按“清單”開(kāi)展各項(xiàng)工作,推動(dòng)制度落到實(shí)處。完善“清單”制度實(shí)施的反饋機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制。
“清單”制度是充滿(mǎn)活力的制度創(chuàng)新,是提高辦事效率、激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力的突破口。以標(biāo)準(zhǔn)化手段推進(jìn)這一創(chuàng)舉,加快制度落地,有利于坐擁生態(tài)優(yōu)勢(shì)的麗水,充分用好得天獨(dú)厚的資源稟賦,推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。