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      煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案

      2023-06-08下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案》及擴(kuò)展資料,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案》。

      煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案

      煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案1

      一、危險(xiǎn)源分析

      1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況簡介本煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施,沒有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。

      2、物料情況及危險(xiǎn)分析本攤點(diǎn)經(jīng)營煙花類、爆竹類等易燃易爆物品,如遇明火(點(diǎn)火吸煙、外來人員帶來火種、違章動(dòng)火及其他火源)和火花(穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊),存在火災(zāi)爆炸的可能事故,造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財(cái)產(chǎn)損失。

      二、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置

      應(yīng)急救援指揮為主要負(fù)責(zé)人:

      電話:

      直接責(zé)任人:

      電話:

      職責(zé)分工

      1、直接責(zé)任人:全面負(fù)責(zé)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)工作。

      2、主要負(fù)責(zé)人:協(xié)助責(zé)任人做好本煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的消防工作,負(fù)責(zé)發(fā)生緊急事件時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援。

      三、防范措施及事故處理

      1、防范措施:

      ①嚴(yán)禁吸煙,禁止攜帶火種;

      ②禁止使用鋼制工具,使用青銅或鍍銅工具;

      ③加強(qiáng)日常監(jiān)督管理與安全宣傳。

      2、事故應(yīng)急處理程序。事故一旦發(fā)生,負(fù)責(zé)人立即報(bào)警并用滅火器滅火,積極地投入搶險(xiǎn),并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況,采取有效措施,(包括與來現(xiàn)場人員配合,本攤點(diǎn)其他支援的協(xié)調(diào),崗位人員的留守和安全撤離等)。

      3、具體應(yīng)急對策:消防部門電話119,公安部門電話110,安監(jiān)局電話5025883。一般在攤點(diǎn)周邊出現(xiàn)小火星未引燃煙花爆竹時(shí),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即使用消防器材或水進(jìn)行滅火;出現(xiàn)明火或較大火焰時(shí),直接向消防部門報(bào)警,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

      四、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)是減少傷亡的有效途徑:

      1、一旦發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

      2、報(bào)警

      負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號,并立即報(bào)告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。

      3、搶險(xiǎn)

      組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源,解除爆炸危險(xiǎn)。

      4、救護(hù)

      負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

      五、事故防范措施

      1、安全管理制度;安全管理責(zé)任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

      3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

      4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴。

      5、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動(dòng)火作業(yè)。

      六、事故報(bào)警和報(bào)告

      當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí),銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施,能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵,不能解決的則馬上報(bào)警,并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報(bào)告。

      七、事故應(yīng)急處理原則和程序

      1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“的.方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。

      2、事故應(yīng)急處理程序:

      ①控制事故危險(xiǎn)源;

      ②搶救受傷人員;

      ③指揮人員防護(hù),組織相關(guān)人員撤離;

      ④保護(hù)好現(xiàn)場,清除危害后果;

      ⑤分析事故原因,寫出事故報(bào)告,接受事故教訓(xùn)。

      八、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

      火災(zāi)事故處臵措施

      (1)立即報(bào)警,同時(shí)切斷電源,疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。

      (2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。

      (3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

      (4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

      (5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

      (6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況,需緊急撤退時(shí),應(yīng)立即停止滅火,疏散滅火人員,

      按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

      (7)火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火,保護(hù)好火災(zāi)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。

      爆炸事故處臵措施

      (1)爆炸發(fā)生后,救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。

      (2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。

      (3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

      (4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。

      九、應(yīng)急救援演練規(guī)則

      1、根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預(yù)防演練紀(jì)錄,增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。

      2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn),保持其有效性。

      十、附件

      單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話:

      綜合報(bào)警電話:110

      火災(zāi):119

      傷員急救:120

      煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案2

      一、煙花爆竹經(jīng)營(零售)方式

      采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房),只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷售。

      二、煙花爆竹危險(xiǎn)特性及事故類型

      煙花爆竹為易燃易爆危險(xiǎn)物品,主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸,以下為煙花爆竹危險(xiǎn)有害性分析:

      1、原材料的危險(xiǎn)性

      制藥所用的原材料和輔助材料,如硝酸胺、復(fù)合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險(xiǎn)性。

      2、儲存與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)性

      成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。

      硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量,當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)時(shí),弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。

      油狀材料都是易燃危險(xiǎn)品,貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等,易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。

      包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度,炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應(yīng),當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。 危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情,可能導(dǎo)致的后果是引起危險(xiǎn)品的燃燒或者爆炸。

      三、應(yīng)急救援職責(zé)

      1、一旦發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延,搶救傷員,清除危害后果。

      2、報(bào)警

      負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號,并立即報(bào)告經(jīng)理和銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。

      3、搶險(xiǎn)

      組織滅火,控制火勢蔓延。在確定安全的情況下,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源,解除爆炸危險(xiǎn)。

      4、救護(hù)

      負(fù)責(zé)對重傷員聯(lián)系120急救中心救治,對輕傷員選擇安全地帶,就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

      四、事故防范措施

      1、安全管理制度;安全管理責(zé)任制度;安全保管制度;安全防火制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      2、對供貨單位,要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽,對對方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品;運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

      3、對購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。

      4、確保消防器材處于完好狀態(tài),確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴。

      5、經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火,禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙,動(dòng)火作業(yè)。

      五、事故報(bào)警和報(bào)告

      1、當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí),銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人,根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施,能及時(shí)解決的.可組織

      2、銷售人員現(xiàn)場處臵,不能解決的則馬上報(bào)警,并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報(bào)告。

      六、事故應(yīng)急處理原則和程序

      1、貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。

      2、事故應(yīng)急處理程序:

      ①控制事故危險(xiǎn)源;

      ②搶救受傷人員;

      ③指揮人員防護(hù),組織相關(guān)人員撤離;

      ④保護(hù)好現(xiàn)場,清除危害后果;

      ⑤分析事故原因,寫出事故報(bào)告,接受事故教訓(xùn)。

      七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

      火災(zāi)事故處臵措施

      (1)立即報(bào)警,同時(shí)切斷電源,疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域,搶救傷員并送醫(yī)院救治。

      (2)少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火,或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū),使其窒熄或減少火勢。

      (3)在確保安全的前提下,將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。

      (4)要防止火勢向周邊蔓延,防止火星濺向其他易燃物品。

      (5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法,火勢較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢蔓延,控制燃燒范圍,然后逐步撲滅火勢。

      (6)現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動(dòng)態(tài),對有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況,需緊急撤退時(shí),應(yīng)立即停止滅火,疏散滅火人員,按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時(shí)全部撤退,以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。

      (7)火災(zāi)撲滅后,仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場,消滅余火,保護(hù)好火災(zāi)場,接受事故調(diào)查,協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)責(zé)任。

      爆炸事故處臵措施

      (1)爆炸發(fā)生后,救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。

      (2)如有受傷人員,立即將傷者帶離現(xiàn)場,送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者大量飲水,情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。

      (3)如傷者身上有著火處,立即用干粉滅火器噴射,撲滅火焰。

      (4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血,特備是動(dòng)脈出血,應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施,止血后再送醫(yī)院治療。

      八、應(yīng)急救援演練規(guī)則

      1、根據(jù)不同的事故類型,制定不同的演練方案,做好預(yù)防演練紀(jì)錄,增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。

      2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮,工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,對應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn),保持其有效性。

      煙花爆竹消防應(yīng)急預(yù)案3

      為了認(rèn)真貫徹和落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,確保消防安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》結(jié)合本單位實(shí)際,特制定消防安全管理制度

      一、消防安全教育培訓(xùn)制度

      1、本駕校對新入校職工進(jìn)行消防安全的職前教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:消防安全基本常識,滅火器及消防栓和操作使用等。

      2、對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全教育,培訓(xùn)情況記錄存檔。

      3、本校每個(gè)季度對全體職工進(jìn)行疏散演習(xí),對義務(wù)消防員進(jìn)行滅火演習(xí)專門培訓(xùn),使每個(gè)員工都能熟練,會使用滅火器材。

      4、本校的消防安全責(zé)任人,消防安全管理人,專兼職消防管理人員,消防及職工應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)。

      5、各工作人員應(yīng)經(jīng)常展開消防安全教育,培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)各工作部門的特點(diǎn),進(jìn)行針對性的教育。

      6、通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。

      二、防火巡查檢查制度

      1、建立健全消防安全責(zé)任制和消防崗位消防安全責(zé)任制,明確各自職責(zé),落實(shí)巡查檢查制度。

      2、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員應(yīng)填寫記錄,并按照規(guī)定,要求有關(guān)有人簽名,上報(bào)整改,消除隱患。

      3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的,根據(jù)駕校規(guī)定給予處罰。

      三、安全疏散設(shè)施管理制度

      1、駕校內(nèi)的車庫、倉庫、宿舍、食堂的安全道口,疏散樓梯,疏散走道的寬度必須按規(guī)范設(shè)置。

      2、所有的疏散道口,樓梯,走道必須配置相應(yīng)照明和疏散標(biāo)志。

      3、上班時(shí)應(yīng)保證安全道口暢通,安全出口不得上鎖。

      4、車庫、倉庫應(yīng)按規(guī)定存放物品不得堵塞通道。

      5、負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定定期檢查疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。

      四、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度

      1、本校的消防設(shè)施器材由相關(guān)責(zé)任人直接管理定期檢查檢測消防設(shè)施器材。

      2、消防設(shè)施:消防器材應(yīng)定點(diǎn)存放,定人保養(yǎng),定期檢查。

      3、對全校職工進(jìn)行教育,要求職工愛護(hù)消防器材設(shè)施,對刻意破壞損壞消防設(shè)施、器材的行為,將要求賠償,并提出懲罰。

      4、按照《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明等消防設(shè)施及器材,并保持處于正常使用狀態(tài)。

      五、用火用電安全管理制度

      1、嚴(yán)格實(shí)行用水用電的消防安全管理制度

      2、嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電、電氣線路設(shè)備安裝應(yīng)由專門電工負(fù)責(zé)。

      3、工作人員下班后,該關(guān)閉的電源,應(yīng)予關(guān)閉,否則下部將對責(zé)任人進(jìn)行懲罰。

      4、禁止使用電熱棒,電磁爐等大功率電器。

      六、易燃易爆油料的'管理制度

      1、易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房,配備,必要的消防器材設(shè)施,倉庫人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

      2、易燃品應(yīng)分類,分頂,分隔存放。

      3、易燃易爆應(yīng)在檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)后方可入庫,出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。

      4、易燃品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員堅(jiān)守崗位,非工作人員不可隨意入內(nèi)。

      5、易燃品場所應(yīng)根據(jù)消防要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。

      xx縣順達(dá)駕校

      20xx年8月16日

      何坊鄉(xiāng)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 總則 1.1 目的

      規(guī)范煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故的后果,包括減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      1.2 工作原則

      (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮重特大煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

      (3)屬地為主,條塊結(jié)合。煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行各級地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

      (5)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

      1.3 編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《濱州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《濱州市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《惠民縣突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《惠民縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

      1.4 適用范圍

      本預(yù)案適用于下列煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:(1)已經(jīng)或者可能導(dǎo)致3-9人死亡(含失蹤),或者30-50人重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響的煙花爆竹重大事故和重特大未遂傷亡事故。(2)超出辦事處應(yīng)急處置能力,或者跨辦事處區(qū)域的煙花爆竹事故。

      (3)鄉(xiāng)政府認(rèn)為需要縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處置的煙花爆竹事故災(zāi)難。組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.1 協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)察所在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。必要時(shí),鄉(xiāng)政府設(shè)立煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作指揮部承擔(dān)應(yīng)急救援的具體工作。煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作指揮部的組成及成員單位職責(zé)如下:

      指揮長:黨委書記、安委會主任 副指揮長:黨委副書記

      成員單位:鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)綜治辦。(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,保證晝夜24小時(shí)值班;及時(shí)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣政府辦公室上報(bào)事故信息;通知應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)場;提供指揮平臺,跟蹤事故搶救進(jìn)展情況,傳達(dá)事故搶救工作意見,編發(fā)事故救援情況簡報(bào)及通報(bào);接收縣委、縣政府的重要指示并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門、事發(fā)地政府等通報(bào)情況;協(xié)助處理事故,跟蹤做好續(xù)報(bào)工作;負(fù)責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難處置過程中的后勤保障工作。(2)法規(guī)培訓(xùn)科:負(fù)責(zé)組織向公眾和媒體發(fā)布事故信息,解答有關(guān)質(zhì)詢。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難及其應(yīng)急救援信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析工作,接收事故報(bào)告核實(shí)后按照本預(yù)案及時(shí)報(bào)告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣政府辦公室;根據(jù)事故情況協(xié)調(diào)公安消防、公安交警、交通、通信等有關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作。

      (3)監(jiān)管管理科:負(fù)責(zé)保障煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援期間局內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)暢通運(yùn)行,及時(shí)在網(wǎng)站公布煙花爆竹事故應(yīng)急救援情況;根據(jù)情況提出事故調(diào)查組組成的建議,組織、參與煙花爆竹事故調(diào)查處理工作。

      根據(jù)本預(yù)案會同有關(guān)科室提供相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息;組織專家咨詢,協(xié)助指揮決策;按照指揮長的指示通知區(qū)有關(guān)部門進(jìn)場參加救援,協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援力量參加事故救援工作;負(fù)責(zé)提供與事故相關(guān)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的情況和信息;組織協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援;參與組織煙花爆竹事故災(zāi)難的專家咨詢,提供事故企業(yè)及其監(jiān)督檢查的情況和信息,協(xié)助指揮決策。

      2.2 有關(guān)部門職責(zé)

      根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí)鄉(xiāng)安委會辦公室按照《何坊鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

      2.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,政府領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,有關(guān)部門參加?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。預(yù)警預(yù)防機(jī)制

      3.1 事故監(jiān)控與信息報(bào)告 縣政府

      事故發(fā)生地人民政府 事故單位 鄉(xiāng)安委會

      鄉(xiāng)政府有關(guān)單位、辦事處 重特大事故 抄送 抄送 抄送

      圖一 煙花爆竹事故災(zāi)難信息報(bào)告流程示意圖

      事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已掌握的煙花爆竹事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重特大事故的險(xiǎn)情,或者煙花爆竹事故災(zāi)難可能引發(fā)其他安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。重特大煙花爆竹事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門、事故發(fā)生地的辦事處應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),向鄉(xiāng)政府報(bào)告,同時(shí)抄送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。

      發(fā)生煙花爆竹事故的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)向鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門提供與事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為研究制定救援方案提供參考。

      3.2 預(yù)警行動(dòng)

      各級煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。應(yīng)急響應(yīng) 4.1 分級響應(yīng)

      圖二 煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖 事故調(diào)查 善后處理 事故發(fā)生 信息接報(bào) 與處理 信息反饋 接 警 應(yīng)急結(jié)束 總結(jié)

      人群疏散與安置

      有關(guān)人員與專家趕赴現(xiàn)場 專業(yè)力量支援 工程搶險(xiǎn) 醫(yī)療救護(hù) 環(huán)境保護(hù) 現(xiàn)場監(jiān)測 指揮部成員到位 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 事態(tài)控制 應(yīng)急增援 專家到位 專業(yè)應(yīng)急隊(duì)準(zhǔn)備 信息收集與分析 現(xiàn)場清理 解除警戒 有關(guān)成員到崗 響應(yīng)升級 信息傳報(bào) 公眾信息溝通

      4.1.1 鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的響應(yīng)

      Ⅲ級響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府有關(guān)部門啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,及時(shí)向政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,并抄送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),向鄉(xiāng)政府提出請求。

      4.1.2 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所的響應(yīng)

      ——及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告煙花爆竹事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況;

      ——開通與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況;

      ——根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持;

      ——派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;

      ——對可能或者已經(jīng)引發(fā)其他突發(fā)事件的,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)政府,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)、協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu); ——組織協(xié)調(diào)重特大煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,必要時(shí)按照鄉(xiāng)府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,通知鄉(xiāng)關(guān)單位和有關(guān)專家趕到鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)指揮;

      ——協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。4.2 指揮和協(xié)調(diào)

      進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)后,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故發(fā)生地政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

      鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

      現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),根據(jù)煙花爆竹事故發(fā)生具有突發(fā)、迅速、爆炸破壞威力大、伴有火災(zāi)和強(qiáng)烈的沖擊波等特點(diǎn),針對性地全力開展控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止二次爆炸、衍生和耦合事故發(fā)生,果斷控制或切斷事故傳播途徑。

      4.2.1 鄉(xiāng)政府有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

      ——啟動(dòng)本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援; ——掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求; ——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作;

      ——協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng);

      ——及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,同時(shí)抄送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。

      4.2.2 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容 ——向鄉(xiāng)政府提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議; ——提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求;

      ——派出煙花爆竹、爆破工程、消防、化工、安全工程類等專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作;

      ——協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng);

      ——及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況; ——指導(dǎo)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作,確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域;

      ——必要時(shí)通過鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)武警支隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。4.3 緊急處置

      現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和人民政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

      根據(jù)煙花爆竹事故災(zāi)難突發(fā)、迅速、沖擊波強(qiáng),以爆炸、燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點(diǎn),密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展變化情況,排除導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的特殊險(xiǎn)情?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。

      影響重大的緊急處置方案,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所或鄉(xiāng)政府有關(guān)部門提出并協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特別嚴(yán)重的報(bào)政府決定。

      4.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助

      事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

      鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

      4.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶防爆、阻燃等相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

      4.6 群眾的安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

      (1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,及時(shí)組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域;

      (2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序;(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;(4)啟用應(yīng)急避難場所;(5)負(fù)責(zé)治安管理。4.7 社會力量的動(dòng)員與參與

      現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本轄區(qū)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

      4.8 現(xiàn)場檢測與評估

      根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所和鄉(xiāng)政府有關(guān)部門。

      4.9 新聞報(bào)道

      在鄉(xiāng)黨委宣傳部門的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)重特大煙花爆竹事故災(zāi)難信息的對外發(fā)布工作,并指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作,迅速擬定新聞報(bào)道方案、確定發(fā)布內(nèi)容,及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布新聞、組織報(bào)道。

      4.10 應(yīng)急結(jié)束

      當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,導(dǎo)致二次爆炸、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府報(bào)請鄉(xiāng)政府或鄉(xiāng)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置 5.1 善后處置

      事故發(fā)生后,人民政府會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織重特大煙花爆竹事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

      5.2 保險(xiǎn)

      煙花爆竹事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理、受災(zāi)人員、受災(zāi)單位保險(xiǎn)理賠工作。

      5.3 事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

      重特大煙花爆竹事故災(zāi)難由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),鄉(xiāng)政府直接組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      煙花爆竹事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鄉(xiāng)人民政府,同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。6 保障措施

      6.1 通信與信息保障

      鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所組織建立完善全鄉(xiāng)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源信息庫、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證鄉(xiāng)政府辦公室、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

      鄉(xiāng)政府煙花爆竹安全監(jiān)管有關(guān)部門和地方有關(guān)部門建立健全本部門、本地區(qū)煙花爆竹重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序,對重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。

      事故發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)保證通信線路暢通,出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)組織搶修。必要時(shí),可報(bào)請通信管理部門組織協(xié)調(diào),保障事故應(yīng)急救援指揮通信暢通。

      6.2 應(yīng)急支援與保障 6.2.1 救援裝備保障

      鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援組織配備煙花爆竹事故災(zāi)難救援所需的防爆、消防等特種救援裝備,并建立健全數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。

      6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

      煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。人民政府建立完善以消防、防爆為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍,檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。6.2.3 交通運(yùn)輸保障

      發(fā)生重特大煙花爆竹事故災(zāi)難后,根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

      6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

      鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對煙花爆竹事故災(zāi)難的救治能力,掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息。

      6.2.5 物資保障

      鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。鄉(xiāng)辦公室負(fù)責(zé)救援物資調(diào)用。

      6.2.6 資金保障

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金首先由事故單位承擔(dān),事故單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由政府財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。

      6.2.7 社會動(dòng)員保障 人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會力量參與煙花爆竹事故的應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時(shí),人民政府要為其提供各種必要保障。

      6.2.8 應(yīng)急避難場所保障

      事故發(fā)生后人民政府協(xié)調(diào)安排能夠滿足重特大煙花爆竹事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

      6.3 技術(shù)儲備與保障

      向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所成立煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),有針對性的進(jìn)行技術(shù)和裝備儲備。

      6.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.4.1 公眾信息交流

      各級有關(guān)部門組織應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救常識和煙花爆竹安全基本知識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。

      6.4.2 培訓(xùn)

      有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

      6.4.3 演習(xí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)工作。各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每一年至少組織一次包括煙花爆竹安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。

      6.5 監(jiān)督檢查

      鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所對煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他事項(xiàng) 7.1 響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

      按照煙花爆竹事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。

      出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng):已經(jīng)或者可能導(dǎo)致30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或特別嚴(yán)重社會影響的煙花爆竹特別重大事故。

      出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng):已經(jīng)或者可能導(dǎo)致10~29人死亡(含失蹤),或者50~100人重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下、或重大社會影響的煙花爆竹特大事故。出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng):已經(jīng)或者可能導(dǎo)致3~9人死亡(含失蹤),或者30~50人重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響的煙花爆竹重大事故。

      發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。7.2 預(yù)案管理與更新

      收集事故信息,分析發(fā)生的原因,并檢驗(yàn)事故應(yīng)急救援預(yù)案各方面的有效性,以利于事故應(yīng)急救援預(yù)案的進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和更新。

      7.3解釋部門

      本預(yù)案由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:0543-5446930 7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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