第一篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目工作情況匯報

朱集衛(wèi)生院

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作情況匯報

（2011年 10月1 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面我就我鎮(zhèn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

一、項目實施情況

實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目，這是省委、省政府落實中共中央、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見、關(guān)心廣大農(nóng)村婦女切身利益、維護婦女兒童健康的重大舉措，體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女兒童的關(guān)懷和愛護，我院高度重視抓好項目實施，截止目前，已有近名農(nóng)村產(chǎn)婦獲得了補助，每人補助350元，項目帶動了整體婦幼保健工作，通過這一項目實施，政府投入的民生保障作用得到很好的體現(xiàn)，社會反響良好。在項目推進中，我們堅持做到“四個到位”。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了由院長任組長的農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我院與社區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將項目納入年度目標(biāo)考核，強化了責(zé)任主體，落實了

管理責(zé)任。各項目主體充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，加強部門配合，精心組織實施，各項保障措施到位，完善項目管理制度，加強項目日常監(jiān)管，為項目的順利運行提供了保障。

二是宣傳發(fā)動到位。新政策需要廣泛深入的宣傳，這樣群眾才明白，我們才能順利實施。項目辦和各相關(guān)部門及各衛(wèi)生室充分利用宣傳欄，宣傳彩頁等形式，向廣大人民群眾宣傳免費住院分娩相關(guān)政策，縣定點助產(chǎn)機構(gòu)在門診大廳，提高項目知曉率。從2010年至今共發(fā)放資料1萬多份，宣傳欄更換4次。同時，對項目實施初期享受到免費政策進行廣泛宣傳，消除了群眾凝慮，增強了群眾對項目的信任度，為孕產(chǎn)婦住院分娩和項目運行營造良好的社會氛圍。

三是技術(shù)服務(wù)到位。我們對全院職工，職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范進行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對鄉(xiāng)醫(yī)進行全鎮(zhèn)培訓(xùn)。特別是對產(chǎn)科技術(shù)人員和婦幼保健人員項目人員全部培訓(xùn)一遍，確保產(chǎn)科門診、兒科、婦幼保健基本知識、基本理論、基本技能考核合格率達到85%以上。通過技術(shù)加強培訓(xùn)、真正提高項目全體人員服務(wù)水平，按期到產(chǎn)婦家中進行隨訪，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

四是資金補助到位。通過政府加大投入，發(fā)揮了各項資金的最大效益。在項目資金撥付上，我院實行專人負責(zé)發(fā)放。既

保障了廣大孕產(chǎn)婦享受到分娩補助，切實加強資金管理，規(guī)范資金運行。建立專帳，?？顚Ｓ?，按時發(fā)放。

二、下步打算

通過這兩年我們的工作仍然存在一些不足和問題，需要在下步工作中著力進行整改，提高工作水平。

一是宣傳還需進一步加強。雖然在前期工作中，我們采取了多種措施，多渠道、大規(guī)模地進行了宣傳，提高了群眾的知曉率，增強了群眾到孕產(chǎn)婦住院分娩優(yōu)惠政策的認識。但是，一些群眾對補助標(biāo)準(zhǔn)、補助程序不夠了解，下步我們醫(yī)院科學(xué)制定宣傳方案，廣泛開展健康教育宣傳活動，普及衛(wèi)生健康知識，真正讓這項惠民工程家喻戶曉。

二是公示還需進一步加強。做好項目公示工作，不但有利于促進宣傳發(fā)動，還確保了項目有效落實。從項目實施情況來看，下階段要將項目實施方案、補助標(biāo)準(zhǔn)等細節(jié)進行公示，確保項目平穩(wěn)實施。著力營造關(guān)愛生命、尊重婦女、愛護兒童的濃厚輿論氛圍，促使廣大群眾自愿接受婦幼保健服務(wù)，推動項目建設(shè)順利實施。

第二篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目工作情況匯報

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目工作情況匯報

XXXX

（2009年 月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，下面我就我縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目實施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。

一、項目實施情況

實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目，這是省委、省政府落實中共中央、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見、關(guān)心廣大農(nóng)村婦女切身利益、維護婦女兒童健康的重大舉措，體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女兒童的關(guān)懷和愛護，我X高度重視抓好項目實施，截止目前，已有近XX名農(nóng)村產(chǎn)婦獲得了補助，人均達到XX元，全部免費人數(shù)占到XXX%。項目帶動了整體婦幼保健工作，住院分娩率由07年的XX%提高到08年的XX%，孕產(chǎn)婦死亡率降至XX/10萬。通過這一項目實施，切實解決了農(nóng)村孕產(chǎn)婦家庭的實際困難，保障了孕產(chǎn)婦生命健康和安全，政府投入的民生保障作用得到很好的體現(xiàn)，社會反響良好。在項目推進中，我們堅持做到“五個到位”。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h政府成立了由XX任組長的農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h與各各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將項目納入目標(biāo)考核，強化了責(zé)任主體，落實了管理責(zé)任。各項目主體充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，加強部門配合，精心組織實施，各項保障措施到位，完善項目管理制度，加強項目日常監(jiān)管，為項目的順利運行提供了保障。

二是宣傳發(fā)動到位。新政策需要廣泛深入的宣傳，這樣群眾才明白，我們才能順利實施。項目辦和各相關(guān)部門及各衛(wèi)生院充分利用廣播、電視、板報、資料、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)等形式，向廣大人民群眾宣傳免費住院分娩相關(guān)政策，縣定點助產(chǎn)機構(gòu)在門診大廳，產(chǎn)科病區(qū)，結(jié)算處、住院處有主題突出的版面宣傳欄，提高項目知曉率。共發(fā)放資料XX份，出動宣傳車XX場次，到鄉(xiāng)集鎮(zhèn)宣傳XX場次。同時，對項目實施初期享受到免費政策的事例進行廣泛宣傳，消除了群眾凝慮，增強了群眾對項目的信任度，為孕產(chǎn)婦住院分娩和項目運行營造良好的社會氛圍。

三是技術(shù)服務(wù)到位。我們在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起全員崗位“三基三嚴三高”（基本理論、基本知識、基本技能，嚴格要求，嚴密組織、嚴謹作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量）和職業(yè)

道德、服務(wù)規(guī)范學(xué)習(xí)訓(xùn)練競賽活動，對鄉(xiāng)醫(yī)進行全縣培訓(xùn)。特別是對產(chǎn)科技術(shù)人員和婦幼保健人員全部輪訓(xùn)一遍，確保產(chǎn)科、兒科、婦幼保健基本知識、基本理論、基本技能考核合格率達到85%以上。通過技術(shù)練兵、加強培訓(xùn)、技術(shù)比武，真正提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，改善醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

四是資金補助到位。通過政府加大投入，整合新農(nóng)合和國家“降消”項目，三者結(jié)合實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩，發(fā)揮了各項資金的最大效益。在項目資金撥付上，實行按人頭總量包干。既保障了廣大孕產(chǎn)婦享受到免費的、有質(zhì)量的基本助產(chǎn)服務(wù)，又控制了住院分娩的總費用，使醫(yī)療機構(gòu)得到合理補償。并按照規(guī)定要求，實行住院分娩基本醫(yī)療服務(wù)限價制度，切實加強資金管理，規(guī)范資金運行。單獨核算，建立專帳，?？顚Ｓ?，及時審核，按時撥付。

五是動態(tài)監(jiān)管到位。加強項目運行的日常監(jiān)控，將醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管與激勵醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)，建立合理補償?shù)摹岸堪伞睓C制相結(jié)合。定期或不定期深入醫(yī)療機構(gòu)，了解項目運行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。并嚴肅查處各種違法違規(guī)行為，堅決禁止助產(chǎn)機構(gòu)將免費服務(wù)項目的內(nèi)容轉(zhuǎn)為自費項目，變相增加孕

產(chǎn)婦經(jīng)濟負擔(dān)。堅決禁止減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量的行為。

二、存在的困難和下步打算

通過XX年多來農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項目的實施，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率得到大幅度提高，孕產(chǎn)婦分娩死亡率下降，保障了母嬰安全，提高出生人口素質(zhì)。但是，我們的工作仍然存在一些不足和問題，需要在下步工作中著力進行整改，提高工作水平。

一是宣傳還需進一步加強。雖然在前期工作中，我們采取了多種措施，多渠道、大規(guī)模地進行了宣傳發(fā)動，提高了群眾的知曉率，增強了群眾到孕產(chǎn)婦住院分娩優(yōu)惠政策的認識。但是，一些群眾對補助標(biāo)準(zhǔn)、補助程序掌握不夠，對孕產(chǎn)婦住院分娩心存疑慮，影響到工作深入開展。

二是服務(wù)還需進一步提高。在我X，一個比較突出的情況就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)力量單薄，醫(yī)療條件較差，不適應(yīng)新時期群眾到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼衛(wèi)生工作人員對孕產(chǎn)婦住院分娩工作的積極性、主動性不夠。

三是公示還需進一步加強。做好項目公示工作，不但有利于促進宣傳發(fā)動，還確保了項目落實中公平、公正。從項目實施情況來看，下階段要將項目實施方案、限價標(biāo)準(zhǔn)、免費住院

分娩服務(wù)包、定點助產(chǎn)機構(gòu)名單、結(jié)算流程提前向社會公布，接受社會和群眾監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作為項目執(zhí)行主體，確保各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢，確保項目平穩(wěn)實施。

針對以上存在的問題，今后我們將更加充分認識項目實施的重要意義，增強做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立農(nóng)村孕產(chǎn)婦醫(yī)療保障機制，使孕產(chǎn)婦住院分娩率達95%以上，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達98%以上，產(chǎn)前五次檢查覆蓋率達90%以上。

一是認真把握工作原則。堅持“統(tǒng)籌推進，重點突破，齊抓共管”的原則，把項目的實施與加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，注重與農(nóng)村文明建設(shè)相結(jié)合，注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長效機制。

二是廣泛開展宣傳教育?？茖W(xué)制定宣傳方案，廣泛開展健康教育宣傳活動，普及衛(wèi)生健康知識，真正讓這項惠民工程家喻戶曉。組織醫(yī)療機構(gòu)盡快深入基層、深入鄉(xiāng)村，將項目實施方案以及限價標(biāo)準(zhǔn)、定點助產(chǎn)機構(gòu)名單、結(jié)算流程等有關(guān)政策和程序向群眾講解明白，著力營造關(guān)愛生命、尊重婦女、愛護兒童的濃厚輿論氛圍，促使廣大群眾自愿接受婦幼保健服務(wù)，推動項目建設(shè)順利實施。

三是強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核指標(biāo)體系，量化責(zé)任目標(biāo)，細化責(zé)任內(nèi)容，強化責(zé)任考核，嚴格責(zé)任追究，加強檢查指導(dǎo)，確保項目規(guī)范運行。組織監(jiān)察、財政、審計、衛(wèi)生等部門切實加強監(jiān)督檢查，增強監(jiān)督的針對性和實效性。設(shè)立并公布舉報箱、舉報電話，堅決防止各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，對擠占、挪用、套取項目資金或巧立名目、變相增加群眾負擔(dān)的違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，決不姑息。

尊敬的和位領(lǐng)導(dǎo)，實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩，關(guān)系到祖國的未來和希望，也關(guān)系中華民族的繁榮與興旺。今年工作中，我們將以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，把這一事關(guān)民生、事關(guān)三農(nóng)的實事做好，為保障婦女兒童健康，構(gòu)建和諧XX做出應(yīng)有的貢獻。

第三篇：農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目匯報材料

磊口鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目

匯報材料

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作于2010年9月啟動實施以來，在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和指導(dǎo)下，按照《安陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施方案》要求，認真組織實施項目各項工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施情況匯報如下：

一、基本情況介紹：

全鄉(xiāng)16個村，總?cè)丝?.2萬人。項目自2010年9月實施以來，2010實施補助人數(shù)45人，補助金額13500元，2011年1月—6月實施補助人數(shù)34人，補助金額10200元。通過這一項目的實施，確實解決了孕產(chǎn)婦家庭的實際困難，保證了孕產(chǎn)婦生命健康和安全。

二、項目總體目標(biāo)及分目標(biāo)完成情況

（一）項目目標(biāo)：

1、孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以內(nèi)；

2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)；

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%；

（二）工作情況

1、孕產(chǎn)婦死亡率：2010年0人.2011年0人.2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率：2009年為0、2010年為0

3、產(chǎn)前檢查覆蓋率：2010年95.41% 2011年96.19%

三、項目實施過程中的經(jīng)驗和成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

成立了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）制定和完善項目實施方案及配套文件。為確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目規(guī)范有效的實施，在總結(jié)以往住院分娩補助資金管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目的要求，研究制定了《安陽縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金的補助方法、補助對象作了新的調(diào)整。就項目目標(biāo)、實施范圍和內(nèi)容、資金安排、組織管理等方面提出了明確規(guī)定和要求。

（三）加強產(chǎn)科和急救中心建設(shè)。建立了鄉(xiāng)級產(chǎn)科急救中心，成立了搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，急救中心管理制度健全，急救中心均配備了相應(yīng)的急救設(shè)備、藥品與器械，向社會公布了急救電話，對危重孕產(chǎn)婦簡化了接診程序，實行了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，單位協(xié)調(diào)制，費用后結(jié)制”的應(yīng)急機制，保證了高危孕產(chǎn)婦有效轉(zhuǎn)診和救治。

（四）加強婦幼保健三級網(wǎng)建設(shè)，提高“兩系”管理質(zhì)量。加強了婦幼保健網(wǎng)的建設(shè)，進一步明確了工作職責(zé)，系統(tǒng)運行管理渠道得以暢通，保證了孕產(chǎn)婦及時、有效的轉(zhuǎn)診與急救，減少了孕產(chǎn)婦的死亡。

（五）健康教育形式多樣，項目宣傳氛圍濃厚。通過采取宣傳欄、墻報、印發(fā)宣傳資料以及入戶宣傳和利用廣播以及“三下鄉(xiāng)”、“三·八”婦女節(jié)，鄉(xiāng)、村婦幼保健人員利用孕期保健、產(chǎn)前檢查、入戶調(diào)查等形式，宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目、“新農(nóng)合”優(yōu)惠政策、限價住院分娩、住院分娩好處、母嬰安全等核心信息傳播給廣大群眾，提高了廣大群眾的自我保健和主動參與意識。

四、存在的問題 雖然在前期工作中，我們采取了多種措施、多種渠道、大規(guī)模進行了宣傳發(fā)動，提高了群眾的知曉率。但一些群眾的補助標(biāo)準(zhǔn)、補助程序掌握不夠，對孕產(chǎn)婦住院分娩工作信任不夠，影響工作深入開展。

五、改進措施

廣泛開展健康教育宣傳活動，普及衛(wèi)生健康知識，真正讓這項惠民工程做到家喻戶曉。盡快深入農(nóng)村，將項目實施方案、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助流程等有關(guān)政策向群眾講清楚、講明白。促使群眾自愿接受婦幼保健服務(wù)，推動項目順利進行。

降消項目辦公室

2011年8月20日

第四篇：山東省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施方案

山東省農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目實施方案

為深化我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，切實保障母嬰安全，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率，根據(jù)?衛(wèi)生部財政部關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進一步加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見?的通知?（衛(wèi)婦社發(fā)?2009?12號）要求，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實?衛(wèi)生部財政部關(guān)于印發(fā)?關(guān)于進一步加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見?的通知?精神，充分發(fā)揮我省婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，并實行住院分娩基本服務(wù)項目補助政策，使廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦能夠平等地享有安全、有效、規(guī)范和便捷的孕產(chǎn)期保健服務(wù)，維護廣大農(nóng)村婦女兒童的健康權(quán)益。

㈡基本原則

堅持以人為本、服務(wù)的公平性和可及性原則；堅持助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)區(qū)域規(guī)劃，助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)規(guī)范，保障孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量原則；堅持政府主導(dǎo)原則。

㈢工作目標(biāo)

2009年，全省農(nóng)村戶籍的孕產(chǎn)婦全部實行住院分娩補助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99%以上。2010年和2011年進一步提高和完善項目執(zhí)行水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。

二、項目范圍

項目地區(qū)：全省17個市農(nóng)村地區(qū)。

項目對象：具有全省農(nóng)村戶籍、在定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩、符合國家有關(guān)政策的孕產(chǎn)婦。

三、項目內(nèi)容

㈠明確農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目。全省各定點助產(chǎn)機構(gòu)要以衛(wèi)生部和財政部制定的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目（附件1）為標(biāo)準(zhǔn)開展工作。各地可根據(jù)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務(wù)項目為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定限價分娩的政策。

㈡完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)體系。以縣級婦幼保健機構(gòu)作為本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)期保健技術(shù)指導(dǎo)和管理中心，提高孕產(chǎn)婦保健服務(wù)能力，建立健全以各級婦幼保健機構(gòu)為主體，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為支撐，基本覆蓋全省農(nóng)村的孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使孕產(chǎn)婦享有規(guī)范、安全的孕產(chǎn)期保健及住院分娩醫(yī)療服務(wù)。

㈢規(guī)范農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)化管理。嚴格按照婦幼保健工作規(guī)范，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健進行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦建立?孕產(chǎn)婦保健手冊?，并按手冊內(nèi)容要求開展系統(tǒng)保健和健康管理，保證孕期享受到不少于5次的保健查體。重點做好高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，保持及時隨訪、隨時聯(lián)系、重點管理，并保證安排在縣級定點助產(chǎn)機構(gòu)或上級醫(yī)院住院分娩，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率。

㈣強化產(chǎn)科質(zhì)量管理。健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量管理體系，按照孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，制定質(zhì)量控制方案和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)和督查活動，不斷改進產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。各地要規(guī)范高危孕產(chǎn)婦篩查、轉(zhuǎn)診和救治流程，建立危重孕產(chǎn)婦搶救綠色通道；嚴格自然分娩及剖宮產(chǎn)手術(shù)指征，控制剖宮產(chǎn)率，降低醫(yī)療風(fēng)險，確保產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與安全。

㈤加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)資質(zhì)的監(jiān)督管理。規(guī)范定點助產(chǎn)機構(gòu)區(qū)域規(guī)劃，嚴格機構(gòu)、人員準(zhǔn)入機制，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦到定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩，堅決打擊各種非法接生行為，保障孕產(chǎn)婦和新生兒的生命安全。

㈥實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目信息網(wǎng)絡(luò)化管理。按照衛(wèi)生部的信息上報要求和工作實際，在現(xiàn)有全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺中，建立項目管理模塊。各定點助產(chǎn)機構(gòu)要在農(nóng)村產(chǎn)婦出院當(dāng)天將該產(chǎn)婦住院分娩和經(jīng)費補助相關(guān)信息，通過省婦幼保健信息IC卡，用POS機實現(xiàn)現(xiàn)場補助，并錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，保證各級項目辦公室實時監(jiān)控項目進度和實施質(zhì)量，實現(xiàn)項目信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

四、組織實施

衛(wèi)生部門負責(zé)組織實施。2009年8月至10月，成立組織機構(gòu)，制定下發(fā)實施方案，按各市去年農(nóng)村產(chǎn)婦人數(shù)下?lián)苜Y金，各市成立組織機構(gòu)，確定定點醫(yī)院，部署相關(guān)工作，組織逐級培訓(xùn)，10月底前在全省實施；11月以后，督導(dǎo)各地做好項目實施工作。補助資金年底按實際人數(shù)填平補齊。年底前組織檢查，并修訂完善實施方案和績效考核辦法。

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實住院分娩的各項政策，根據(jù)實際情況，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定實施方案，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)，推動農(nóng)村住院分娩工作持續(xù)健康發(fā)展。

省項目辦職責(zé)：制定項目實施方案、提出工作目標(biāo)和要求，并負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)和管理；對全省各市項目執(zhí)行情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督；通過全省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控項目進度和實施質(zhì)量；評估各地項目執(zhí)行情況；定期向衛(wèi)生部上報項目相關(guān)數(shù)據(jù)；提出項目資金預(yù)算與分配方案。市項目辦職責(zé)：審核轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）項目實施方案；確定有資質(zhì)的助產(chǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為定點助產(chǎn)機構(gòu)，并報省項目辦備案；負責(zé)補助資金的管理和運行情況的督導(dǎo)，確保項目配套資金及時到位，并跟蹤、檢查和審計項目資金使用情況；定期向省項目辦上報項目實施情況和資金使用等相關(guān)信息。

縣（市、區(qū)）項目辦職責(zé)：制定具體的項目實施辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；選擇有資質(zhì)的助產(chǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為定點助產(chǎn)機構(gòu)，報市項目辦批準(zhǔn)，報省項目辦備案；監(jiān)督定點助產(chǎn)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，定期對定點助產(chǎn)機構(gòu)進行審核，不達標(biāo)者將取消定點資格；負責(zé)項目資金的財務(wù)管理和會計核算，審核報賬資料，以婦幼保健信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)核定補助資金，定期向市項目辦上報資金使用情況；做好項目基礎(chǔ)信息統(tǒng)計、分析和管理工作。

各市、縣（市、區(qū)）政府要保障項目辦公室的用房和設(shè)備，落實項目工作管理業(yè)務(wù)經(jīng)費。

㈡確定定點助產(chǎn)機構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要加強規(guī)劃布局，結(jié)合產(chǎn)科達標(biāo)建設(shè)，審核確定定點助產(chǎn)機構(gòu)，并以縣（市、區(qū)）為單位向社會公示轄區(qū)內(nèi)定點助產(chǎn)機構(gòu)名稱、產(chǎn)科負責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，方便孕產(chǎn)婦就診和分娩。

定點助產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)具備的條件：

1、具備助產(chǎn)接生資質(zhì)；

2、有從事助產(chǎn)接生資質(zhì)的從業(yè)人員3名以上；

3、具備必要的輔助檢查及相關(guān)醫(yī)療設(shè)備；

4、原則上以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不作為定點助產(chǎn)機構(gòu)；

5、已并入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，配套設(shè)備能夠保證網(wǎng)絡(luò)正常運行；

6、各市規(guī)定的其他條件。

㈢建立農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金申請表

1、在廣泛宣傳、充分告知的情況下，由符合條件的孕產(chǎn)婦及家庭申請并填寫?孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金申請表?（以下簡稱“申請表”），申請表由各市自行設(shè)計與印制。住院分娩申請表的設(shè)計應(yīng)包含孕婦基本信息、照片、使用說明、審核發(fā)證部門蓋章等內(nèi)容。

2、?孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡?的發(fā)放?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責(zé)審核辦理?孕產(chǎn)婦住院分娩補助卡?（以下簡稱“補助卡”，見附件2）事宜。

具體程序如下：孕產(chǎn)婦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取申請表，填寫并到戶籍地村委會進行審核，并張榜公示，接受群眾監(jiān)督。審核通過后交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核通過后，匯總上報縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)，同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生局委托同級婦幼保健機構(gòu)管理相關(guān)信息，并將被批準(zhǔn)對象的名單和補助卡發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)村醫(yī)下發(fā)至孕產(chǎn)婦及其家庭，并告知孕產(chǎn)婦補助卡的使用范圍，補助程序及標(biāo)準(zhǔn)。

孕婦住院分娩時，持?孕產(chǎn)婦保健手冊?（須具有5次以上孕期保健查體打印記錄）、住院分娩補助卡和新農(nóng)合醫(yī)療證到定點助產(chǎn)機構(gòu)住院分娩或救治。定點助產(chǎn)機構(gòu)在接受孕產(chǎn)婦住院分娩時應(yīng)查驗補助卡。

定點助產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)在門診或住院處設(shè)立醒目公示欄，公示住院分娩補助服務(wù)內(nèi)容和就醫(yī)流程。

㈣人員培訓(xùn)。培訓(xùn)對象包括衛(wèi)生行政人員、醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括住院分娩基本服務(wù)項目、相關(guān)補助程序、運行管理機制和省婦幼保健信息系統(tǒng)使用，使每位相關(guān)人員都能夠熟悉項目，保證項目順利實施。要采取多種方式開展基本知識、基本理論、基本技能等方面的“三基”訓(xùn)練，不斷提高助產(chǎn)人員的服務(wù)能力。

㈤結(jié)算管理

1、實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金結(jié)算“一站式”服務(wù)。產(chǎn)婦出院結(jié)賬時，各定點助產(chǎn)機構(gòu)要按以下程序結(jié)算：辦理住院手續(xù)時定點助產(chǎn)機構(gòu)要查驗、收回住院分娩補助卡并進行登記、存檔。出院結(jié)算時由定點助產(chǎn)機構(gòu)將住院總費用、國家規(guī)定的基本服務(wù)項目補助金額及新農(nóng)合報銷金額填入“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費用四聯(lián)單”（附件3），按規(guī)定在產(chǎn)婦住院分娩費用里直接減免，產(chǎn)婦本人或家屬簽字，并保留第一聯(lián)，其余三聯(lián)留作報賬用。對未參加新農(nóng)合的農(nóng)村孕產(chǎn)婦只補助國家規(guī)定的基本服務(wù)項目部分。

2、定點助產(chǎn)機構(gòu)定期憑孕產(chǎn)婦補助卡、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩費用第三、四聯(lián)單，到縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局辦理報賬手續(xù)?？h（市、區(qū)）衛(wèi)生局對上報資料進行逐一審核，并報同級財政部門核準(zhǔn)后，由財政部門將補助資金一個月內(nèi)（連同第三聯(lián)單）支付至定點助產(chǎn)機構(gòu)，并保管好所有原始資料和單據(jù)，以備核查。

各定點助產(chǎn)機構(gòu)要安排專職人員負責(zé)項目資金補助事宜，并做好與新農(nóng)合銜接工作，為廣大孕產(chǎn)婦和家屬提供方便。

孕產(chǎn)婦在孕期如發(fā)生其他情況不能分娩者，住院分娩補助卡作廢，并由縣（市、區(qū)）項目辦負責(zé)收回、注銷。

不在戶籍地分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦補助資金事宜，由各市自行制定，要保證本項目惠及我省所有農(nóng)村戶籍的孕產(chǎn)婦。

五、經(jīng)費管理

農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金由各級政府統(tǒng)籌安排。財政部門按上各地農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)與項目補助標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥當(dāng)年補助資金，次按照實際住院分娩人數(shù)進行結(jié)算，具體按照省財政廳會同有關(guān)部門制定的?新增國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理暫行辦法?的規(guī)定執(zhí)行。

六、保障措施

㈠透明管理，接受監(jiān)督。建立項目公示制度，增加項目透明度，接受社會監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）要將項目實施方案、基本服務(wù)項目、定點助產(chǎn)機構(gòu)名單向社會公示?？h（市、區(qū)）項目辦每季度向社會公示項目執(zhí)行情況，包括住院分娩補助的對象、數(shù)量及資金使用數(shù)額，要公示到鄉(xiāng)（村）。各縣（市、區(qū)）項目辦應(yīng)設(shè)立舉報專線，對于舉報線索，須認真調(diào)查處理，堅決禁止各種違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。定點助產(chǎn)機構(gòu)應(yīng)嚴格按規(guī)定執(zhí)行基本服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，如收取規(guī)定服務(wù)項目之外的其他服務(wù)費用，需征得孕產(chǎn)婦本人或家屬同意。

各級項目辦要為有關(guān)部門提供山東省婦幼保健信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接口，會同審計、紀檢等部門隨時進行督查，并組織有關(guān)專家對項目資金的管理和使用進行檢查和審計。

㈡高度重視，納入考核。各級政府要將項目納入各相關(guān)單位目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，作為考核重要內(nèi)容。省項目辦與各市簽訂項目管理責(zé)任書，市與縣（市、區(qū)）簽訂項目承諾書，縣（市、區(qū)）要與定點助產(chǎn)機構(gòu)簽訂服務(wù)承諾書。各級項目辦要制定考核細則，加強對項目的日常檢查督導(dǎo)，掌握項目進展情況。

各項目縣（市、區(qū)）主管縣（市、區(qū)）長是項目第一責(zé)任人，對項目的運行全面負責(zé)，親自抓落實。根據(jù)實施方案要求，結(jié)合本地實際，健全相關(guān)工作制度，確保項目順利實施。

㈢加強部門協(xié)調(diào)配合，做好工作銜接。衛(wèi)生部門要做好項目具體組織實施工作，嚴格定點助產(chǎn)機構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療成本。財政部門要規(guī)范資金管理和審核工作，保證項目資金及時撥付。各相關(guān)機構(gòu)明確責(zé)任，嚴格審核程序，做到“誰審核誰負責(zé)”的原則，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的惡意違規(guī)操作行為要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

㈣實行項目考核評價制度。省衛(wèi)生廳每年對全省各市項目執(zhí)行情況進行抽查，抽查比例不少于30%。各級衛(wèi)生行政部門要加強本項目的監(jiān)督管理，不斷健全項目補助工作規(guī)程，做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基礎(chǔ)信息統(tǒng)計和管理，建立并完善考核評價制度。主要考核項目實施質(zhì)量、工作進度，核實經(jīng)費落實情況，具體考核評價方案另行制定。

㈤實行項目信息網(wǎng)絡(luò)化管理和月報制度。各市、縣（市、區(qū)）要安排專人負責(zé)項目信息的統(tǒng)計上報工作。各醫(yī)療保健機構(gòu)要利用?孕產(chǎn)婦保健手冊?記錄孕產(chǎn)婦保健信息，并及時錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)；定點助產(chǎn)機構(gòu)要將每天的住院分娩補助信息及時錄入全省婦幼保健信息系統(tǒng)，并統(tǒng)計填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目基本情況登記表?（附件4），定期上報縣級項目辦；縣級項目辦負責(zé)填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目季度統(tǒng)計表（縣級）?（附件5）上報市項目辦；市項目辦匯總后填寫?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目季度統(tǒng)計表（市級）?(附件6)上報至省項目辦。省級衛(wèi)生行政部門審核匯總后上報衛(wèi)生部。

各市統(tǒng)計上報的?農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目季度統(tǒng)計表（縣級）?有關(guān)信息要與全省婦幼保健信息系統(tǒng)記錄的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩信息相一致，并作為核撥補助經(jīng)費的重要依據(jù)。

㈥做好宣傳，營造氛圍。要切實做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策宣傳，利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種形式，向廣大人民群眾宣傳住院分娩補助相關(guān)政策，提高知曉率，為孕產(chǎn)婦住院分娩和項目運行營造良好的社會氛圍。

第五篇：2010農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作總結(jié)

2010年xx縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目 工 作 總 結(jié)

根據(jù)省市關(guān)于開展2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作的有關(guān)要求，我縣縣委、縣政府高度重視，通過近一 年工作運轉(zhuǎn)，取得了明顯成效，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的意識有了較大提高，有效保障了母嬰安全，現(xiàn)將工作運轉(zhuǎn)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)保運行

項目工作的健康運行，不但需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時還需要健全的機構(gòu)開展工作，因此我縣專門成立了由分管衛(wèi)生工作的副縣長為組長的項目工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了項目辦，由縣合管中心負責(zé)日常工作，縣婦幼保健院負責(zé)住院分娩的日常指導(dǎo)，縣衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督工作。各定點醫(yī)療機構(gòu)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，落實專人負責(zé)日常工作。

二、加大宣傳 項目政策深入人心

為了將該項工作在全縣落到實處，我縣采取了以下行之有效的具體措施：一是縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療機構(gòu)提出了具體要求，每個醫(yī)療機構(gòu)必須制作4幅固定的宣傳標(biāo)語;二是縣保健院印制了5萬余份宣傳單和孕產(chǎn)婦女保健手冊;三是結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展了健康教育。

三、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 限價收費有成效

根據(jù)《宜賓市2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，結(jié)合我縣實際制定了《興文縣2010年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》，對各定點醫(yī)療機構(gòu)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作提出了具體要求，并按上級規(guī)定實行限價收費，全年共計補償2890人次，共補償資金115.6萬元。住院分娩率達95.8%。

四、實施項目評估 工作落到實處

為了將項目工作做得更好，根據(jù)中、省農(nóng)村孕產(chǎn)婦評估方案，我們分別制定了評估內(nèi)容，并在12月份對全縣醫(yī)療機構(gòu)進行評估，各項工作落到了實處。

五、開展項目工作存在困難和問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)助產(chǎn)技術(shù)人員少，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個衛(wèi)生院完全能夠開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，因此孕產(chǎn)婦只能到縣級醫(yī)療機構(gòu)分娩，造成平均費用的增高，使群眾負擔(dān)增加。

六、下一步工作打算

1、認真搞好統(tǒng)計和調(diào)查研究，為客觀制訂2011年實施方案提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強助產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。

二〇一〇年十二月二十日