第一篇:xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2012年上半年工作總結及下半年工作計劃
xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2012年上半年
工作總結及2012年下半年工作計劃
2012年上半年,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,進一步健全新區(qū)食品藥品安全監(jiān)管責任體系,規(guī)范食品藥品單位經營秩序,確保公眾飲食、用藥安全。在區(qū)政府的正確領導和市食品藥品監(jiān)督管理局的具體指導下,結合本局實際, 制定了切實可行的工作計劃,明確了工作任務和重點,切實履行了食品、藥品安全監(jiān)管職能?,F(xiàn)將今年主要工作情況匯報如下:
一、狠抓工作落實,認真做好食品安全工作。全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,按照食品安全“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的工作原則和“標本兼治,著力治本”的工作方針,以各類專項整治為重點,以點帶面,整體推進,餐飲服務食品安全監(jiān)管工作有了新的進展。
(一)積極學習,營造保障餐飲服務食品安全濃厚氛圍。由于我局成立時間短,人員少,局領導始終把加強內部人員業(yè)務學習作為一項重要工作,號召全體人員積極向市局和其他兄弟藥監(jiān)局的領導和同志們學習,學習他們的先進工作經驗和工作方法,利用參加各種會議和培訓班的機會,積極向市局領導請示咨詢、向兄弟局同志學習交流,取長補短,不斷提高自身的監(jiān)管工作水平;并采取集中與自學相結合的方式,以學習《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理 法》為主要內容,靈活多樣的開展各種學習活動,并注重學以致用,真正用各類法律法規(guī)來指導日常監(jiān)管和集中專項整治工作。
(二)突出重點,集中開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全專項整治活動。
按照市食品藥品監(jiān)督管理局具體要求,在區(qū)食安辦辦公室統(tǒng)一部署、指導下,今年以來,我局先后開展了“食品添加劑”、“亞硝酸鹽”、“學校食堂春季食品安全監(jiān)督”、“羅丹明B”等專項整治活動,根據(jù)我區(qū)實際,相繼制定下發(fā)了《xx區(qū)學生小飯桌食品安全監(jiān)督管理辦法(暫行)》、《xx區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)嚴禁使用亞硝酸鹽專項整治工作方案》,在檢查中查處過期食品、調味品約xx余斤,對相關責任人給予了嚴厲處分;在做好日常監(jiān)管工作的同時,還開展了重大活動餐飲服務食品安全保障工作x次,出動執(zhí)法人員x名,對接待重大活動的餐飲單位進行全程監(jiān)督,圓滿完成了食品安全保障工作任務。
截止到目前,我局累計檢查各類餐飲單位xx家,共出動執(zhí)法車輛xx車次,執(zhí)法人員xx人次。重點針對建立食品安全責任制情況、餐飲服務許可情況、從業(yè)人員健康情況、食品原料采購索證索票情況、加工場所及操作過程衛(wèi)生情況進行了監(jiān)督檢查;另外對食堂內涼菜專間、餐飲具洗滌消毒間、食品原料庫房等存在食品安全隱患的場所進一步作出了明確規(guī)范。同時與其負責人簽訂了《2012年度食品安全承諾 書》xx份,明確餐飲經營者為食品安全第一責任人,下達現(xiàn)場檢查筆錄xx份,監(jiān)督意見書xx份,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料xx余份、《xx區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故應急預案》xx份、《xx區(qū)藥監(jiān)局關于加強餐飲服務食品安全及食物中毒信息報送工作的通知》26份。
(三)嚴把許可準入,規(guī)范餐飲服務單位經營行為。
1、嚴把許可準入。嚴格執(zhí)行《食品安全法》、《行政許可法》和《餐飲服務許可管理辦法》的有關規(guī)定,建立審查制度,強化審批責任,做到許可工作程序合法、公開透明、工作規(guī)范。今年,共受理餐飲服務許可xx家,進行現(xiàn)場核查后,對其核發(fā)了餐飲服務許可證。對易發(fā)生集體性食物中毒的各學校及托幼機構食堂進行了食品安全專項整治工作。
2、建立約束制度。在監(jiān)督檢查過程中,要求各餐飲服務單位做到以下幾點:一是建立進貨臺帳制度,要求所有餐飲單位經營者必須建立進貨臺帳,一旦發(fā)現(xiàn)問題,能夠迅速查明問題食品的來源、進貨量、銷貨量。二是建立不合格食品退貨制度,對一經發(fā)現(xiàn)手續(xù)不合法,標識不明確,和涉嫌劣質問題的食品,必須無條件停止使用,進行退貨或銷毀。三是建立食品原料供應商索證制度,以便出現(xiàn)問題,及時追溯。
(四)建立餐飲安全信用檔案,實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級。
根據(jù)市局統(tǒng)一要求,及時啟動全省餐飲安全監(jiān)管信用網(wǎng),建立餐飲服務單位基本信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)許可、監(jiān)管信息互聯(lián)共享,應急信息及時報送,目前已上傳轄區(qū)內餐飲服務單位食品安全信用檔案xx份。同時,為全面貫徹市局下 發(fā)的《關于印發(fā)xx市餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示工作實施方案的通知》要求,切實提高我區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管效能和水平,結合我區(qū)實際,我局及時印發(fā)了《xx區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示工作實施方案》,確保2012年6月30日前完成對學校食堂餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示工作。
二、扎實開展藥品安全監(jiān)管,集中開展藥品安全專項整治工作。
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國藥品管理法》,堅持專項整治與完善長效機制建設相結合、打擊違法行為和促進規(guī)范管理水平提高相結合,對轄區(qū)內藥品、保健食品經營企業(yè)依法進行日常監(jiān)管和專項整治,確保我區(qū)藥品、保健食品經營企業(yè)做到“四有二無一誠信”:即準入有許可,人員有資質,管理有制度,整改有到位;經營無違法,人員無違規(guī);誠信自律意識明顯加強。使藥品、保健食品經營企業(yè)誠信守法意識、質量責任意識普遍增強;《藥品經營質量管理規(guī)范》得到落實;截止目前,我局共出動執(zhí)法人員xx人次,執(zhí)法車輛xx車次,檢查藥品、保健食品經營企業(yè)xx次,通過開展集中專項整治行動,我區(qū)藥品流通秩序有了進一步好轉,藥品質量安全得到了有效保障。
(一)開展藥品流通領域集中整治行動。
為全面貫徹落實市局《關于印發(fā)xx市藥品生產流通領域集中整治行動工作方案的通知》、《關于印發(fā)xx市藥品流通領域集中整治行動實施細則的通知》要求,切實規(guī)范我區(qū)藥品流通秩序,增強藥品經營質量風險管控意識,結合我區(qū)實際,制定下發(fā)了《xx區(qū)藥品生產流通領域集中整治行動工作方案》、《xx區(qū)藥品流通領域集中整治行動實施細則》,集 中開展了專項整治行動,重點對銷售假藥、藥品購進驗收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、藥品管理不規(guī)范等違法違規(guī)行為進行了監(jiān)督檢查,要求各藥品經營企業(yè)對照“文件”要求,針對藥品購進、銷售,以及藥品相關從業(yè)人員的資質等方面有重點、有步驟、有計劃地進行了全面自查自糾,并認真整改,較好地解決了藥品流通領域中存在的突出問題。
(二)集中開展醫(yī)用氧監(jiān)管工作。
為認真貫徹《關于進一步加強醫(yī)用氧監(jiān)管的通知》要求,進一步加強對醫(yī)用氧的監(jiān)管,嚴厲打擊工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧等違法行為,確保我區(qū)醫(yī)用氧質量和用氧安全,按照“通知”要求,我局及時組織開展了醫(yī)用氧專項檢查,共出動執(zhí)法車輛x車次,執(zhí)法人員x人次,對x家可能使用醫(yī)用氧的醫(yī)療機構進行了全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局已責成該醫(yī)療機構必須按照《藥品管理法》的規(guī)定,把醫(yī)用氧的購進使用納入藥品管理,并制定相關的規(guī)章制度,明確專職人員負責,嚴格審核供貨單位,購進醫(yī)用氧及銷售人員的資質,建立供貨單位檔案,進一步規(guī)范醫(yī)用氧的采購、管理和使用。
(三)集中開展含麻黃堿類復方制劑百日整頓行動。根據(jù)市局下發(fā)的《關于開展含麻黃堿類復方制劑藥品經營專項整治工作的通知》要求,切實加強對經營含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)督檢查,我局及時向各藥品經營企業(yè)下發(fā)了《關于印發(fā)xx區(qū)藥品經營環(huán)節(jié)開展含麻黃堿復方制劑百日整治專項行動實施方案的通知》,組織各藥品經營企業(yè)對照文件要求開展自查自糾,上報自查自糾報告xx份;并集中開展了專項整治行動,旨在摸清我區(qū)含麻黃堿類復方制劑經營、流通現(xiàn)狀,嚴防含麻黃堿類復方制劑流入非法渠道,在督查過程中重點跟蹤核實藥品購進驗收情況和銷售流向,使 藥品在可控的渠道內流通、嚴防流失,切實規(guī)范了含麻黃堿類復方制劑的經營秩序,保障公眾健康。
(四)積極開展藥品零售企業(yè)處方藥銷售專項整治。為深化我區(qū)藥品安全專項整治工作,進一步規(guī)范藥品零售企業(yè)處方藥經營行為,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《關于在全市開展藥品零售企業(yè)處方藥銷售專項整治行動的通知》精神,結合我區(qū)實際,我局向轄區(qū)內xx家藥品零售企業(yè)制定下發(fā)了《關于在全區(qū)開展藥品零售企業(yè)處方藥銷售專項整治行動的通知》、《xx區(qū)藥品經營企業(yè)文明規(guī)范》、《藥品(零售、連鎖)企業(yè)規(guī)范文明經營承諾書》、《藥品經營銷售行為“十二個不”要求》,并隨繼開展了專項整治工作,對轄區(qū)內xx家藥品零售企業(yè)進行了日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,5家藥店負責人簽訂了《藥品零售連鎖企業(yè)規(guī)范文明經營承諾書》,要求各藥品零售企業(yè)嚴格執(zhí)行《北湖新區(qū)藥品經營企業(yè)文明規(guī)范》,公開承諾不違規(guī)銷售處方藥,恪守“十二個不”要求,進一步規(guī)范藥品零售企業(yè)經營行為,切實解決我區(qū)當前部分藥品零售企業(yè)不憑處方銷售處方藥及駐店藥師掛證、兼職、在崗卻不依法履職等突出問題,確保公眾的用藥安全有效。
(五)開展保健食品、化妝品專項整治行動。為全面貫徹執(zhí)行《藥品管理法》,切實加強對保健食品、化妝品的日常監(jiān)管,我局及時制定了?;甓缺O(jiān)督檢查工作計劃,對轄區(qū)內xx家保健食品、化妝品經營單位集中開展了 “假保健食品膽維丁乳”、“螺旋藻類保健食品”等專項整治行動,對違規(guī)銷售“偉哥”的現(xiàn)象進行輿論了監(jiān)督;同時,按照市局文件要求,開展了打擊非藥品冒充藥品行動,嚴格要求藥品經營企業(yè)不得超范圍經營、不得非藥品冒充藥 品銷售等行為,通過開展此項活動,進一步規(guī)范了零售藥店經營行為,提高了藥品安全責任意識、自律意識和誠信意識,保障人民群眾購藥放心,增強人民群眾的藥品消費信心。
(六)做好依法查處鉻含量嚴重超標膠囊劑藥品的工作。
依照市局《轉發(fā)省局關于依法查處鉻含量嚴重超標膠囊劑藥品的通知》要求,我局領導高度重視,迅速組織全體人員召開了專題會議,并提出了具體要求,要求有關人員確保在五一期間在職在崗,必須落實到位,決不能發(fā)生失職、瀆職問題,對轄區(qū)內xx家藥品經營企業(yè)、xx家醫(yī)療機構(包括村衛(wèi)生室)集中開展了專項監(jiān)督檢查,并按時上報各種報表,目前未發(fā)現(xiàn)鉻含量超標膠囊劑。
(七)開展打擊農村市場假劣藥品工作。
為全面做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為,打擊城鄉(xiāng)結合部藥店及鄉(xiāng)村藥店醫(yī)療衛(wèi)生機構銷售假劣藥品行為,依照市局轉發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局《關于做好打擊農村市場假劣藥品工作的通知》要求,在轄區(qū)內開展了專項整治行動,組織力量集中查處城鄉(xiāng)結合部藥品及醫(yī)療機構銷售假劣藥品的行為和侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為,從檢查的情況來看,我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)行為。
(八)開展查處劣藥注射用頭孢孟多酯鈉的專項行動。依照市局轉發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局《關于查處劣藥注射用頭孢孟多酯鈉的通知》急件要求,為保障公眾用藥安全,我局迅速行動,認真按照“通知”要求,立即對轄區(qū)內各藥品經營企業(yè)和醫(yī)療機構進行了專項監(jiān)督檢查,暫未發(fā)現(xiàn)臺灣政德制藥股份有限公司生產的更改批號、制造日期及有效期的“樂滿妥注射液”(注射用頭孢孟多酯鈉)。
三、2012年下半年工作計劃。
(一)進一步加強干部隊伍自身素質建設。
1、針對新情況、新任務,加強對餐飲服務業(yè)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等行業(yè)部門監(jiān)管相關法律法規(guī)及基礎知識的學習培訓,不斷提高監(jiān)管人員監(jiān)督檢查、執(zhí)法辦案能力。
2、提高依法行政水平,積極探索提高行政執(zhí)法效能的方式方法,不斷完善和規(guī)范行政處罰行為。
3、持之以恒地推進機關作風效能建設工作,著重抓好直接面向群眾、面向行政相對人的“窗口”建設,完善服務標準,提高服務效能,積極開展形式多樣的便民服務活動。
(二)加強對餐飲服務業(yè)的監(jiān)管,全力防控餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故。
1、嚴格把關,做好餐飲服務許可證的發(fā)放工作。嚴格落實《餐飲服務許可管理辦法》,對申請餐飲服務許可的每一家餐飲服務單位,從材料申報到現(xiàn)場核查,都嚴格要求,從嚴把關。對于達不到要求的餐飲服務單位不得發(fā)放餐飲服務許可證。嚴格查處餐飲服務單位和集體食堂無證經營行為及超許可范圍、超能力經營問題。
2、重點加強對學校食堂(含幼兒園、機關單位食堂)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,餐飲企業(yè)和學校食堂食品原料、進貨臺帳和索票索證制度達到100%。
3、督促指導和抓好餐飲服務從業(yè)人員培訓學習,促進從業(yè)人員掌握食品安全、預防食物中毒的基本知識和技能;做好餐飲服務業(yè)示范店建設。
4、加強突發(fā)事件應急管理,完善新區(qū)餐飲服務食品安全事故應急預案,理順、落實重大事件信息報送、重大突發(fā)事件應急預案工作機制,確保不發(fā)生重大餐飲服務食品安全責任事故。
(三)開展藥品安全專項整治工作,凈化藥械市場。
1、加強基本藥物質量監(jiān)管。加強對醫(yī)療機構特別是國有醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械購進、倉儲、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保基本藥物質量的安全有效。
2、深入開展藥品、醫(yī)療器械專項整治工作。堅持預防與處罰并重的行政執(zhí)法原則,加強以高風險藥品、非藥品冒充藥品、疫苗等為重點,以打廣告頻繁的零售藥店、診所等為重點部位,開展專項整治,依法嚴厲打擊制售假劣藥品、無證經營藥品等違法犯罪行為。
3、抓好藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作。不斷探索和創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方式方法,提高工作效能,確保人民群眾用藥的安全有效。
5、加強對藥品經營企業(yè)《藥品經營質量管理規(guī)范》(GSP)認證后的跟蹤檢查,全面清理藥品經營主題資格,堅決打擊藥品批發(fā)企業(yè)出租(借)許可證和批準證明文件,以及藥品零售企業(yè)出租(借)柜臺行為,嚴厲查處進貨渠道混亂和購 9 銷記錄不完備等違規(guī)經營行為。
(四)認真履行保健食品、化妝品監(jiān)管職能。繼續(xù)搞好調查,加強學習培訓,使執(zhí)法人員盡快熟練掌握保健食品、化妝品監(jiān)管方面的法律法規(guī),依法打擊保健食品、化妝品違法行為,規(guī)范市場秩序,切實履行好監(jiān)管職責。
綜上所述,上半年,xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在餐飲服務和藥品安全工作中雖然取得了一定成績,但還存在著許多問題和不足。我局由于成立時間短,監(jiān)管人員、執(zhí)法裝備不足,技術力量薄弱,監(jiān)管水平還有待提高,各項工作還有待進一步深入推進。在監(jiān)管工作中雖然我們盡了最大努力,但離領導的要求還有很大距離,監(jiān)管效果離群眾的滿意度還有差距,下一步,我們將會進一步更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高技術支撐水平,增強科學監(jiān)管能力,在市局領導的關心、支持和大力幫扶下,我們一定能做好xx區(qū)的食品藥品日常監(jiān)管與專項整治工作。
二0一二年六月十一日
第二篇:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作總結
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作總結
經區(qū)政府批準,我局于20xx年xx月由市食品藥品監(jiān)督管理局xx分局正式整建設立。一年來,我局堅持以黨的十xx大和十xx屆x中、x中全會精神為指導,以保障人民群眾飲食用藥安全為目標,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市食品藥品監(jiān)督管理局的中心工作和決策部署,嚴格按照年初確定的工作目標、任務和要求,全力克服新建機構初始階段種種困難,扎實做好創(chuàng)衛(wèi)迎國檢、機構改革、群眾路線教育實踐活動等各項工作,取得了良好成效。
一、20xx年工作回顧
(一)有序做好機構改革銜接工作,確保交接期間工作不斷、人心不散、隊伍不亂。
為落實中央、省、市關于推進食品藥品監(jiān)管體制改革工作的要求,我局堅持顧全大局,服從安排;緊密配合,統(tǒng)籌推進,扎實、穩(wěn)步、有序地推進區(qū)食藥機構改革銜接各項工作,確保機構改革和監(jiān)管工作“兩不誤”。經多次溝通協(xié)調后,市食品藥品監(jiān)管局與xx區(qū)政府于xx月xx日聯(lián)合舉行了市、區(qū)兩級食品藥品監(jiān)管局職能、人員交接儀式,標志著我局正式從市直分局變?yōu)閰^(qū)直部門;同時,根據(jù)職能調整要求,市局及區(qū)衛(wèi)計局、經信局、工商分局的相關職能于12月8日全部完成移交;此外,相關人員交接和補充、辦公用房規(guī)范整理等工作正有序、加快推進。
我局正式成立后,職能明顯增加,人員保持不變。為切實克服人手不足、辦公資源整合慢等困難,確保各項工作正常開展,我局迅即爭取區(qū)直工委支持,成立了局黨支部;迅即確定各業(yè)務股室負責人,明確各股室工作職能;同時邀請市局業(yè)務骨干前來培訓,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質。
目前,全局干部思想統(tǒng)一,干勁十足,有力地促進各項工作高效進行。
(二)圍繞重點難點,全力做好食品安全監(jiān)管工作
1.強力開展雷霆創(chuàng)衛(wèi)行動,確保餐飲國檢達標。根據(jù)市食藥局的統(tǒng)一部署,我局于2月17日正式拉開了餐飲單位雷霆創(chuàng)衛(wèi)行動序幕,為全力沖刺創(chuàng)衛(wèi)迎國檢工作奠定了堅實基礎。一是以組建隊伍為出發(fā)點。由市局掛點領導帶隊,市局食安科、藥品流通科、法規(guī)科及分局干部職工共15人組成七個工作小組,按照街道包干的方式對轄區(qū)1700多家餐飲單位進行整治。二是以示范街為輻射點,逐項對照創(chuàng)衛(wèi)精細化標準,逐步擴大備檢單位和重點區(qū)域餐飲單位整治范圍,務求全區(qū)整治全覆蓋。三是以強力整治為突破點。首先,對餐飲單位進行調查摸底,查漏補缺;其次,對從業(yè)人員進行現(xiàn)場宣傳,提高從業(yè)人員的創(chuàng)衛(wèi)及食品安全知識知曉率;再次,針對國家暗訪組檢查和市創(chuàng)衛(wèi)辦督查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速采取措施落實整改。四是以資料為切入點,積極指導店主完善食品安全管理檔案,確保資料更新、整理及歸檔工作達到10項100%的要求。截至創(chuàng)衛(wèi)“國檢”期間,我局共出動執(zhí)法人員6500余人次,車輛500多車次,整治餐飲單位6830余戶次,使全區(qū)餐飲單位實現(xiàn)了“華麗轉身”,得到了創(chuàng)衛(wèi)“國檢”專家的高度評價。國檢過后,我局始終堅持長抓不懈,力保整治實效,取得了在市創(chuàng)衛(wèi)辦每月兩次考評中次次排名第一的好成績。
2.強力開展食品安全監(jiān)管,全面改善食品安全環(huán)境。一年來,我局始終堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,加強整治頻率,有效遏制食品安全事件,努力實現(xiàn)轄區(qū)食品安全環(huán)境持續(xù)向好。一是領導重視。我局領導高度重視,多次召集會議,專題研究和部署各項監(jiān)管與整治工作,深入第一線靠前指揮,與同志們并肩作戰(zhàn),親力親為推動監(jiān)管與整治工作落到實處,發(fā)揮良好的表率作用。在局領導的帶動下,大家團結協(xié)作、扎實苦干,從而確保了各項監(jiān)管與整治工作任務的順利完成。二是突出主題。一年來,我局根據(jù)上級的要求,結合xx實際,分別組織開展了節(jié)假日期間餐飲服務食品安全檢查、餐飲服務環(huán)節(jié)禽流感防控、餐飲服務環(huán)節(jié)餐飲具消毒專項整治、學校食堂食品安全專項檢查、集體食堂食品衛(wèi)生安全檢查、高考考點學校食堂食品安全保障、企業(yè)食堂食品安全專項整治、餐飲服務環(huán)節(jié)肉及肉制品專項整治、芬卡橄欖油問題產品清查、食品安全“飛行”檢查、涉及臺灣“地溝油”事件企業(yè)生產產品排查、餐飲服務環(huán)節(jié)二氧化碳使用情況專項檢查、保護候鳥野生動物專項打擊、食用油質量安全監(jiān)管、食品安全“三打兩整治”、農村食品市場“四打擊四規(guī)范”等十六項專項整治行動,嚴格按照食品安全管理政策法規(guī)和創(chuàng)衛(wèi)標準,重點查找重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)存在的突出問題,及時加強宣傳教育和業(yè)務引導,及時督促其落實整改;對問題較嚴重的責成其限期整改;對涉嫌違法行為的進行立案查處,有效堵住監(jiān)管漏洞,堅決遏制食品安全事故源頭,為全區(qū)保持良好的食品安全環(huán)境提供有力保障。三是做好保障工作。為確保在我市舉行的“xx省體育傳統(tǒng)項目學校羽毛球錦標賽”和“中國海洋經濟博覽會”兩項食品安全保障任務順利完成,我局專門成立了餐飲服務食品安全監(jiān)督保障工作小組,及時制定工作方案,切實做到提前介入,排查風險;全程監(jiān)控,不留盲點。實現(xiàn)了食品安全零事故的預期目標,得到了上級領導的充分肯定。一年來,我局在各項監(jiān)管行動中共出動執(zhí)法人員1萬余人次、執(zhí)法車輛600余車次,檢查對象15000余戶次,下達監(jiān)督意見書892份,派發(fā)宣傳資料2萬余份,取締無證經營的餐飲單位30家,沒收違法工用具一大批。
3.著力打造品牌,扎實推進食品安全系列示范創(chuàng)建工程。
(1)大力推進創(chuàng)建學校示范食堂建設工作。根據(jù)上級要求,我局切實將“創(chuàng)建食品安全示范學校食堂”作為20xx年的工作重點來抓。一是及早動員部署。從今年6月開始就啟動了食品安全示范學校食堂建設工作,成立創(chuàng)建督導工作小組,擬定創(chuàng)建方案,遴選出5家基礎條件較好設施設備相對完善的學校食堂作為創(chuàng)建對象,并組織以上單位參加召開創(chuàng)建動員大會,明確創(chuàng)建要求。二是高質推進創(chuàng)建。我局多次派員到創(chuàng)建單位按食品安全量化A級要求進行現(xiàn)場指導整改,并定期上報“全省食品安全示范學校食堂建設工作進度表”,確保各項創(chuàng)建任務扎實有序推進。三是全力配合迎檢。11月14日,省食藥局派出督導組對我區(qū)食品安全示范學校食堂建設工作進行全面督導檢查,充分肯定了我區(qū)食品安全示范學校食堂創(chuàng)建工作的積極態(tài)度和工作成效,認為各創(chuàng)建單位食堂軟硬件水平基本達到考評標準。通過此項創(chuàng)建活動,有效地引導和督促學校食堂完善硬件設施,積極推行先進管理方法,為我區(qū)下一步全面提高學校食堂食品安全管理水平起到積極作用。
(2)繼續(xù)做好量化分級管理工作。根據(jù)有關文件要求,我局繼續(xù)乘借創(chuàng)衛(wèi)東風,扎實推進餐飲服務單位做好申請量化分級有關申請表的填寫、資料準備、等級申報、自查自評等工作,全面提升餐飲單位實施量化分級管理的工作水平。截至目前,我區(qū)持有《餐飲服務許可證》單位1999家,已進行量化等級評定的單位有1901家,其中A級6家、B級64家、C級1831家,持證3個月內68家,未評定30家,量化率為95%以上。
(3)扎實推進食品安全示范街(店)工程創(chuàng)建活動。我局在往年推進食品安全示范街創(chuàng)建工作的基礎上,繼續(xù)加大力度,加強監(jiān)管,注重從每一個細節(jié)入手,采取“一店一策”的辦法,針對示范街內餐飲店的具體問題,逐步進行現(xiàn)場指導和督促整改,使大部分餐飲服務單位業(yè)主食品安全意識得到了有效提升,也使自身在存在問題得到了全面整改,有力推動示范街創(chuàng)建工作再上新水平。同時,繼續(xù)按照《xx市食品藥品監(jiān)督管理局推進餐飲服務食品安全電子監(jiān)管工作實施方案》的要求,采取有力措施,加快推進食品安全示范廚房創(chuàng)建工程,努力推行“陽光廚房”,成效明顯。截至目前,我區(qū)實行“視頻監(jiān)控”的“陽光廚房”餐飲單位增至135家。
(4)嚴格管理標準,切實抓好餐飲服務單位精細化管理工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府啟動城市精細化管理年的統(tǒng)一部署,我局著力圍繞全區(qū)打造“三橫三縱”6條精品線路、三條精細化管理樣板街(巷)的目標要求,堅持以點帶面、整體推進,努力在全區(qū)范圍內打造高標準、高質量的城市精細化管理示范區(qū)。一是及時召開相關餐飲單位負責人參加的精細化管理動員會,大力宣傳實施精細化管理的意義、目標、要求,對實施精細化管理工作進行全面安排部署,努力營造全員參與的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為契機,繼續(xù)強化我區(qū)“三橫三縱”6條線路及三條樣板街(海昌路、人民東二路、嶺南路)餐飲服務單位的精細化指導和管理,力促全區(qū)餐飲服務單位精細化管理上檔升級。
4.加強分析防控,有效穩(wěn)住餐飲服務食品安全風險
為全面排查轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患,防范發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風險,我局及時制定餐飲服務食品安全風險分析、評估和防控工作方案,并結合創(chuàng)衛(wèi)沖刺迎國檢整治、各類專項及日常監(jiān)督工作實際,重點對轄區(qū)內的學校食堂(含幼兒園食堂)及學校周邊餐飲單位、中小型餐館、城中村及城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)及農家樂等進行檢查。一方面,重點組織對餐飲許可、制度管理、人員管理、原料采購、加工制作、設施設備、餐具消毒等內容進行排查;另一方面,組織對全區(qū)餐飲單位進行宣傳動員,指導其開展食品安全風險防控分析、評估和防控工作,開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題自我積極整改,落實各項食品安全管理制度,全面排查轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患,防范發(fā)生系統(tǒng)性食品安全風險,切實保障公眾飲食安全。
(三)強化監(jiān)管管理,嚴格執(zhí)行行政許可和登記制度
自成立區(qū)局以來,所有行政許可工作均歸為屬地管理,為了應對我區(qū)強大的辦證工作量,以達到便民、利民的目的,我局立即開設受理服務窗口辦理各項行政許可業(yè)務。今年7月以來,已受理各類許可證申請85家,發(fā)證70家,高效快捷的工作水平,得到了人民群眾的高度認可。
(四)強化責任,藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等安全監(jiān)管工作開局良好
20xx年7月以來,市、區(qū)陸續(xù)移交完成監(jiān)管職能的移交。在承接新監(jiān)管新職能后,我局在任務繁重、實踐經驗缺乏、執(zhí)法力量不足的情況下,加強規(guī)范管理,注重機制創(chuàng)新,藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等安全監(jiān)管工作實現(xiàn)無縫銜接,取得階段性成效。藥品流通已受理申請6家,發(fā)證4家;保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生許可證已受理申請6家,發(fā)證4家;食品流通先行登記180余家。
(五)加大查處力度,提升群眾投訴反饋滿意度
今年以來,我局堅持日常監(jiān)管與行政執(zhí)法相結合,積極開展食品藥品安全違法違規(guī)行為線索大排查行動,有效整治食品藥品企業(yè)違法經營行為。據(jù)統(tǒng)計,全年餐飲服務環(huán)節(jié)共立案2宗,結案1宗,責令改正226戶次,作出警告87戶次,罰款6000元,沒收非法所得4元;對藥品經營企業(yè)作出警告2戶次。同時,堅持投訴案件“有訴必理、有理必果”的要求,嚴格按照受理時限、查處時限和反饋時限進行處理,確保群眾投訴舉報事事有著落,件件有回音。截至目前,我局共收到群眾投訴案件37宗,其中餐飲服務單位35家,藥品經營單位2家,查處投訴案件反饋率100%、群眾滿意率100%。
(六)嚴格把握環(huán)節(jié),積極開展黨的群眾路線教育實踐活動
自市食藥局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后,我局高度重視,精心組織,扎實推進,確保群眾路線教育實踐活動取得實效。一是注重抓好學習。我局班子成員認真組織學習黨的十xx大及十xx屆x中、x中全會精神以及相關輔導資料,撰寫學習心得體會,切實增強了學習的主動性和積極性;二是緊扣環(huán)節(jié)推進?;顒又校揖滞ㄟ^各種渠道廣泛征求群眾意見,認真開展查找“四風”突出問題,認真開展批評和自我批評,高質量舉辦民主生活會,進一步找準了問題,剖析了根源,明確了方向,達到了深化思想認識、提升思想境界的目的。三是務求學以致用。我局立足食品安全監(jiān)管工作實際,狠抓日常監(jiān)管和專項整治,狠抓作風改進和能力提升,使得各項工作任務都能如期完成,特別是在食品安全示范街創(chuàng)建、陽光廚房創(chuàng)建等方面成效顯著,得到了上級領導和群眾的廣泛贊揚。
(七)圍繞轉變作風,扎實推進民主評議政風行風工作
我局緊緊圍繞全年的工作目標和任務,以開展民主評議政風行風活動為抓手,扎實推動各項工作取得新成效。一是加強組織領導。我局實行機構改革和職能整合后,著力抓好政風行風建設,始終保持人員不變、機構不散,工作不減。二是突出問題整改。我局堅持將民主評議政風行風工作與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,認真查找存在問題,并致力落實整改到位。比如,在開展食品藥品安全“三打兩整治”、保健食品“打四非”專項行動中,我局勇于挑擔,主動作為,成效明顯;又如,在機構改革過程中,我局主動承接新職能,積極履行新職責,確保新舊業(yè)務有序開展,得到了企業(yè)和群眾的認可;再如,在落實農村食品市場監(jiān)管工作中,我局始終堅持以人為本,努力為群眾解決實際困難,有力地保障和改善群眾的食品安全環(huán)境。
過去一年,雖然我局各項工作都取得了一些進步,但也存在一些困難和不足:一是全區(qū)餐飲單位逐漸增多,目前監(jiān)管人員數(shù)量嚴重缺編;隨著機構改革后職能增加,編制人員數(shù)量與監(jiān)管對象數(shù)量比例不相適應,人員倍感監(jiān)管任務繁重,嚴重影響監(jiān)管任務的力度。二是執(zhí)法車輛數(shù)量遠遠不能滿足工作需要,嚴重影響監(jiān)管任務的進度,制約著監(jiān)管工作的順利開展。三是辦公用房環(huán)境簡陋,執(zhí)法裝備匱乏,監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測檢驗工作缺少有效的技術支撐。
二、20xx年工作計劃
20xx年,是貫徹落實黨的十xx屆x中全會精神的重要一年,也是我局機構改革后不斷完善管理體制、扎實推進規(guī)范建設取得重要突破的一年。做好全年工作,責任重大,任務繁重,壓力頗大。主要抓好如下工作:
(一)繼續(xù)推進餐飲服務食品安全監(jiān)管的規(guī)范和整頓工作。進一步加強監(jiān)管制度規(guī)范建設,創(chuàng)新、完善各項監(jiān)管制度,不斷規(guī)范餐飲食品安全行政監(jiān)管工作行為;開展餐飲食品安全整頓。把專項整治與日常監(jiān)督工作有機結合,做好節(jié)假日和重大活動期間食品安全監(jiān)管工作,加強對餐飲服務食品安全重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作,全面提升餐飲服務單位食品安全規(guī)范建設和管理水平。
(二)繼續(xù)全力推進“陽光廚房”、“食品安全示范街”創(chuàng)建工程。著力創(chuàng)新監(jiān)管思路,堅持以點帶面,提高創(chuàng)建標準,狠抓工作落實,有序擴大陽光廚房和食品安全示范街創(chuàng)建的數(shù)量、質量和范圍,努力探索一條經濟欠發(fā)達地區(qū)食品安全監(jiān)管的新路子。
(三)繼續(xù)推進食品安全示范學校食堂建設工作。緊緊抓住人民教育、安全保障的主線,優(yōu)先選擇一批學生人數(shù)較多、硬件條件較好的學校開展食品安全示范學校創(chuàng)建活動;積極創(chuàng)造條件,鼓勵更多的學校加大投入,提高創(chuàng)建食品安全示范學校的積極性,全面提升全區(qū)學校食堂食品安全規(guī)范建設和管理水平。
(四)抓好新版藥品GSP認證和《藥品經營許可證》換證工作,加強食品藥品市場流通監(jiān)管。順應機構改革的需要,集中更多時間和精力抓好重點區(qū)域、重點部位的食品藥品市場流通監(jiān)管工作,有效堵住監(jiān)管漏洞,從嚴打擊濫用添加劑、從事假藥偽藥等不法行為,有效保障群眾的安全用餐用藥環(huán)境。
(五)繼續(xù)開展醫(yī)療器械保健食品化妝品市場監(jiān)管工作。著重對醫(yī)療器械保健食品化妝品經營單位開展調查摸底,并分門別類建立完整的企業(yè)檔案,落實日常監(jiān)督檢查計劃,有效規(guī)范醫(yī)療器械保健食品化妝品市場,提高醫(yī)療器械保健食品化妝品監(jiān)管水平。
(六)繼續(xù)加大依法查處大案要案力度。更加重視民眾訴求,切實提高投訴舉報案件的查處效率;繼續(xù)保持整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序高壓態(tài)勢,有效拓寬案件查處渠道,強化與其他部門聯(lián)合查處案件機制,集中力量查處一批危害深、影響廣、案值大的假劣藥品重大案件。
(七)以“創(chuàng)文”為契機,繼續(xù)深化“城市精細化管理年”創(chuàng)建工作。將創(chuàng)文工作列入重要工作議程,充分認識創(chuàng)建全國文明城市的重要性,加強對創(chuàng)文工作的領導,結合打造“三橫三縱” 6條精品線路及三條精細化管理樣板街的總體要求,不斷鞏固創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建標準。同時,堅持以點帶面,整體促進,扎實推進城市精細化管理工作,全面提升食品藥品監(jiān)管水平。
(八)繼續(xù)加強干部隊伍自身建設。組織干部學習中央十xx大精神和相關法律法規(guī)知識,營造干實事、能負責、敢作為、勇?lián)數(shù)牧己米黠L。組織開展交心談心等活動,進一步增強領導班子和與干部職工的聯(lián)系,增進機關和諧、團結的氣氛。全力爭取區(qū)政府的支持,招聘一批協(xié)管員;通過各種方式吸收缺口公務員,確保全局日常工作順利開展。
(九)繼續(xù)改善辦公環(huán)境。全力爭取區(qū)政府的大力支持,新購一批執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、取證工具、快速檢測、應急用品和執(zhí)法人員制服等辦公設施設備,保障日常執(zhí)法工作需要;盡快完善各股室辦公室人員和設備配置,完成辦公場所簡易裝修,設置辦事窗口,為群眾提供舒適的辦事環(huán)境。
第三篇:食品藥品監(jiān)督管理局工作計劃
為加強藥品監(jiān)督管理,保證藥品、醫(yī)療器械質量,保障人體用藥安全有效,維護人民身體健康和用藥的合法權益,根據(jù)市局和縣委、縣政府有關文件精神,結合我局實際工作情況,制定2006食品藥品監(jiān)督管理工作規(guī)劃。xiexiebang.com,全國公務員公同的天地004km.cn
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和縣經濟工作會議,省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管工作全局,把確保人民群眾飲食用藥安全作為中心任務,堅持科學監(jiān)管,推進依法行政,提高監(jiān)管能力和水平,促進人民群眾健康素質的提高和經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
工作目標:食品藥品監(jiān)管體制和工作機制更加完善;執(zhí)法裝備進一步改善;食品藥品監(jiān)管隊伍素質進一步提高;全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品生產經營秩序進一步規(guī)范;生產、銷售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械違法違罪活動得到有效遏制,食品藥品安全事故大幅度減少,人民群眾飲食用藥安全得到進一步保障。
工作任務:
1、加強藥品的法律、法規(guī)的的宣傳教育。搞好3.15、9.15、12.1“藥品法律法規(guī)宣傳日”活動,積極協(xié)助市局搞好專業(yè)培訓和教育工作,進一步增強人民群眾的藥品、醫(yī)療器械法律意識和法制觀念,確保涉藥單位和從業(yè)人員知法、懂法、守法,營造依法治藥的良好經濟氛圍。
2、進一步提高食品安全綜合監(jiān)督能力。全面推進食品放心工程,完善食品安全綜合監(jiān)督體制、機制,建立食品安全信息體系、信用體系、評價體系、應急救援體系。繼續(xù)開展保健食品、化妝品安全狀況調查摸底和保健食品專項整治。圍繞春節(jié)、中秋、國慶等節(jié)假日,積極牽頭組織開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動。進一步加大源頭治理,突出對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的整治。加大對農村食品專項整治,制定有關指導性意見,探索農村食品安全監(jiān)管模式。
3、加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設。搞好農村藥品定點配送工作,每季度對涉藥單位購藥情況進行一次督查,及時向農村藥品兩網(wǎng)建設領導小組反饋情況,規(guī)范好藥品購銷渠道,建立起具有活力的藥品供應系統(tǒng)。繼續(xù)抓好醫(yī)療機構和藥店的“規(guī)范藥房”建設,鼓勵在農村開設藥品零售企業(yè),簡化審批手續(xù),完善服務體系,爭取在農村增設10家以上藥品零售企業(yè),擴大藥店的幅射面,確保農民群眾購藥方便、快捷。發(fā)揮好“四員”在監(jiān)督中的作用,規(guī)范農村涉藥機構藥品經營使用行為。
4、加強藥品監(jiān)管力度。加強藥品打假治劣力度,組織開展農村醫(yī)療機構,特殊藥品、疫苗、一次性醫(yī)療器械、??啤疤匦幤贰睂m棛z查。加強藥品監(jiān)管技術支撐,認真做好藥品抽檢、藥品快速檢驗工作。發(fā)揮藥品不良反應監(jiān)測機制的作用,強化藥品、醫(yī)療器械不良事件adr監(jiān)測、報告工作。實行責任目標管理,確保對所有涉藥涉械單位的監(jiān)督檢查覆蓋面達100%。
5、認真開展gsp認證工作。嚴格按gsp認證要求,抓好藥品分類管理,加強企業(yè)的質量管理和藥品檢驗人員的培訓,完善企業(yè)與經營單位設施與設備,規(guī)范藥品陳列與儲存、經營與管理,組織完成好新開辦的藥品零售企業(yè)的gsp認證工作。對已通過認證的企業(yè)進行一次督查,防止通過認證的企業(yè)則產生一勞永逸的思想,放松管理,背離gsp認證的宗旨。
6、認真落實行政執(zhí)法目標管理責任制。全面實行兩錯責任追究制度,切實做好依法行政工作,全年力爭做到 辦案合格率100%,被復議的案件維持率100%,行政訴訟案件的勝訴率100%,行政賠償案中無承擔賠償責任。加強制度建設和效能監(jiān)察,落實責任追究,提高機關的管理水平,工作效能,降低行政成本
7、建立健全行之有效的規(guī)章制度。嚴格工作紀律,正規(guī)機關的日常工作;加強機關的法律、法規(guī)的學習,全面提高機關素質,增強依法行政的能力;積極開展“講文明,樹新風”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造學習型、服務型機關,提高依法行政能力。
8、加強基礎設施建設,積極向各級反映情況,爭取資金,建好辦公用房。
9、優(yōu)化醫(yī)藥經濟發(fā)展環(huán)境,為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展和招商引資提供優(yōu)質服務,幫助來縣醫(yī)藥投資企業(yè)提高競爭能力,積極引進藥品零售企業(yè)來縣落戶,促進我縣醫(yī)藥經濟的發(fā)展。
第四篇:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報
區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局工作匯報
一、20xx年工作總結
(一)深化改革,積極擔當,快速進入角色
按照食品藥品監(jiān)管機構改革要求,區(qū)食藥監(jiān)局應勢而謀,順勢而為、積極改革、主動作為,僅用一周時間便完成了衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、商務職能交接和檔案錄入工作及內部職責分工和調整任務,成為全市率先完成機構改革任務的區(qū)縣。3月17日,及時召開全區(qū)食品藥品安全工作會暨食品藥品監(jiān)督管理局掛牌啟動儀式,對全年食品藥品安全工作進行了全面部署和安排。通過摸底調研,將全區(qū)12家食品生產企業(yè),140余家小作坊,1870余家食品流通企業(yè),260余家餐飲服務單位(含29家學校、托幼機構食堂),600余家藥品醫(yī)療器械經營使用單位,170余家保健品和化妝品經營單位全面納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)了有效銜接和平穩(wěn)過渡。
(二)理順關系,規(guī)范程序,依法施政
一是理順許可程序,嚴格市場準入。行政許可是機構改革后食藥監(jiān)局增加的新職能,涉及生產、流通、餐飲、以及藥品醫(yī)療器械和保健品、化妝品。面對新職能區(qū)食藥監(jiān)積極作為,及時理順了許可程序,完善了《行政許可統(tǒng)一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責任制》、《限時辦結制度》、《服務承諾制》、《一次告知制》、《政務服務中心窗口受理辦結事項流轉程序規(guī)定》、《ab角工作制度》等十多項工作制度,以制度規(guī)范行政許可行為,以制度嚴格市場準入,并及時進駐行政許可大廳,設置窗口,服務全區(qū)。截至目前,共受理許可申請293件,辦結243件,限時辦結率100%。
二是理順執(zhí)法程序,落實錯案追究。按照職能權限理順行政職權目錄,完善執(zhí)法流程,進一步明確和強化依法行政責任意識。同時完善《重大行政案件合議制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等多項行政執(zhí)法制度,確保了依法行政的公平、公正、公開。
(三)抓實監(jiān)管環(huán)節(jié),確保群眾飲食用藥安全
一是抓實日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。全面落實轄區(qū)監(jiān)管責任制和案件主辦人責任制,堅持關口前移,重心下沉,領導分片包干,科室分片包鎮(zhèn)。同時采取“網(wǎng)格化管理、模板式監(jiān)管”方式,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))三級食品藥品監(jiān)督員,信息員監(jiān)管網(wǎng)絡。共聘請區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))食品藥品安全監(jiān)督員、信息員328名,實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊,縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。
二是抓實專項治理環(huán)節(jié)。今年以來,圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全,組織開展專項治理25項。食品生產流通環(huán)節(jié)重點開展了食品安全清剿亮劍行動、農村食品市場專項整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治。“非法添加和濫用食品添加劑”專項整治、酒類市場專項整治、腐竹(腐皮)市場專項整治、肉及肉制市場專項整治。餐飲消費環(huán)節(jié)重點開展了春秋季學校食堂專項檢查行動、無證餐飲服務單位專項整治行動、重大節(jié)日和慶典活動專項行動、自制面食制品和油條制品專項整治行動、夏秋季和中考期餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動、農村餐飲集中消費專項整治行動以及餐飲環(huán)節(jié)量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫(yī)療器械環(huán)節(jié)重點開展了“藥品安全整治規(guī)范”專項檢查、“醫(yī)療器械五整治”專項檢查、食品藥品電視購物專項檢查、夏季藥品專項檢查、性別比專項檢查、特殊藥品專項檢查、醫(yī)藥連鎖專項檢查、醫(yī)療機構非法制劑專項檢查等。保健品、化妝品環(huán)節(jié)重點開展了保健品專項治理、化妝品專項治理以及無證照專項治理等。累計檢查食品藥品企業(yè)5650家次,責令整改176家,消除安全隱患50余處,取締關停不達標食品藥品企業(yè)35家,移送公安機關7件,立案44件,結案44件,約談57家,收到良好效果。
三是抓實監(jiān)督舉報環(huán)節(jié)。進一步完善監(jiān)管舉報平臺,暢通監(jiān)管舉報通道,健全監(jiān)管舉報和投訴工作制度。堅持有報必查,有查必果,有果必處。全年共受理人大代表、政協(xié)委員提案11件,受理群眾投訴舉報41件,辦結回復率100%。
(四)從嚴執(zhí)法,勇于亮劍,始終保持嚴打高壓態(tài)勢
突出個案追查,區(qū)食藥監(jiān)局從嚴執(zhí)法,勇于亮劍,深挖黑窩點,嚴懲違法犯罪行為。2014年全局與區(qū)公安局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)農牧局等部門聯(lián)合執(zhí)法50余次,端掉藥品無證經營黑窩點1家,查獲違法藥品37箱,價值約27萬元。取締無證桶裝水生產廠家3家,“三無”洗滌劑生產廠家1家,當場扣押“三無”洗滌劑89桶,2225公斤,并對生產設施設備、原材料及儲運工具進行了現(xiàn)場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家,有害香油攤點1家,刑事拘留7人,做好了行刑銜接。為配合嚴打,分別于5月24日和10月31日組織各企業(yè)開展假劣食品藥品銷毀活動,共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱(盒),900余公斤,藥品4851盒,醫(yī)療器械5384支,中藥飲片50千克,貨值共計約50萬余元,有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為,始終保持了嚴打的高壓態(tài)勢。
(五)強化能力建設,夯實監(jiān)管基礎
一是強化學習能力,建設學習型機關。面對新職能、新崗位,區(qū)食藥監(jiān)局不斷強化隊伍學習能力建設。制定和中長期學習計劃,領導帶頭學習,率先規(guī)范。機關堅持“星期四”說法活動,全局輪流承擔授課任務,相互學習,相互交流,共同提高。
二是強化創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型隊伍。區(qū)食藥監(jiān)局堅持以創(chuàng)新促進監(jiān)管,以創(chuàng)新提升監(jiān)管,以創(chuàng)新保障安全。抓機制創(chuàng)新。制作“明白卡”,讓相對人明白在日常的生產經營使用中的應知、應會、應懂、應做的工作,盡可能的減少和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。使用“巡查記錄表”,明晰日常監(jiān)管的內容和事項,極大的方便和節(jié)約了監(jiān)管成本。抓監(jiān)管方式創(chuàng)新。聘請校園社會監(jiān)督員,建立了監(jiān)管部門、學校、社會“三位一體”監(jiān)管模式,有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務意識創(chuàng)新。設計制做了許可事項申報模板,使許可申請更為方便快捷。構思落實了“經營場所使用證明”,避免拆遷給企業(yè)和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設備,采用一次成像技術,辦理健康證3000余人。
(六)強化輿論宣傳,構建社會共治格局
一是強化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次,制做展板70余片,條幅110余幅,發(fā)放宣傳袋5000余個,宣傳手冊8000余份,宣傳畫10000余份,宣傳單30000余份,受眾60000余人次,形成良性互動。
二是堅持普法下鄉(xiāng)。并結合不同群體有針對性的開展宣傳活動,積極開展進機關、進學校、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進工地“六進”活動,組織下鄉(xiāng)義診,播放公益宣傳片。
三是突出食品藥品安全月集中宣傳活動,積極營造輿論氛圍。“安全月活動”以普及知識常識,提升辨別能力,強化自我保護能力,促進參與意識為重點,并結合過期藥品有獎回收活動,動員社會廣泛參共同維護食品藥品安全,活動期間共回收過期藥品2000多個品種,近5000余盒,受到群眾普遍歡迎。
今年以來,xx市局(公司)黨組圍繞省局“11158”發(fā)展思路,按照“1113”工作思路,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅定信念,攻堅克難,勇往直前,奮力推進全市行業(yè)經濟發(fā)展提質增效升級。1-11月份,實現(xiàn)利稅10.92億元,同比增長13.83%。今年以來,共查處各種涉煙違法案件5603起,查獲非法卷煙1796萬支,偵破國標網(wǎng)絡案件11起,位列全省第二;刑拘35人,逮捕31人,判刑18人,位列全省第二。同時,承擔了客戶服務中心建設、廉政文化建設、專賣管理進“三所一區(qū)”、專賣apcd工作法、專賣網(wǎng)格化管理、“應招盡招、真招實招”保障機制建設等多項省局試點工作,取得明顯成效,受到領導好評。
第一,教育活動成績斐然
從黨的群眾路線教育實踐活動一開始,我們就聚焦“四風”,順應群眾期盼,向實處使勁、往細處用力、從嚴處較真。一是求“深”。堅持時間服從質量,采取集中學習與專題討論、自我學習與專題輔導、理論學習與指導實踐相結合的方式進行學習,并堅持領導干部帶頭學、集中教育系統(tǒng)學、結合典型對照學、深入基層實踐學等方式確保學習效果,組織黨組中心組集中學習13次、支部集中學習12次。二是求“準”。堅持開門搞活動,采取多種方式和渠道廣泛征求意見,聽最真實的聲音,找最關鍵的癥結,共發(fā)放征求意見表(函)、調查問卷200余份,向零售客戶發(fā)放征求意見表500余份,召開座談會70場次,召開談心談話120余人次。共征求意見建議222條(其中涉及“四風”方面16條),經梳理匯總出意見建議73條,對涉及具體問題的50條意見建議,專門印制《督辦卡》,逐條明確責任部門和完成時限,進行認真督辦,大都得到落實。三是求“誠”。對照“三嚴三實”要求,把自己真正擺進去,觸及靈魂,滌蕩思想,深入查找“四風”問題,九易其稿修改民主生活發(fā)言材料,嚴格剖析領導班子及其成員“四風”和“最后一公里”問題。會前充分談心交心,談透問題、談通思想,會上聚焦問題,開誠布公開展批評與自我批評,紅臉出汗、加油鼓勁。四是求“真”。注重自選特色,組織開展正風肅紀等七個專項活動,舉辦“群眾路線我先行、提質增效上水平”演講比賽,開展學習筆記評比、“十大良策”征集評選等活動,做到了兩不誤、兩促進、兩提升。五是求“實”。領導帶頭整改,“兩方案”“一計劃”制定27條具體措施,明確31項專項整治任務,廢除制度18項,修訂33項,新建8項。第二,經濟運行趨穩(wěn)向好
面對年初卷煙市場供需趨緩、整體社會庫存動銷較慢的嚴峻形勢,我們迎難而上,多措并舉,確保運行。一是強化調控,積極應對。以市場化取向改革為切入點,以調整市場狀態(tài)為主線,增強宏觀調控的針對性和有效性,及時調整貨源政策,增加低檔煙供給,最大限度滿足客戶需求。狠抓工作基礎,將客戶拜訪到位率、訂貨成功率、次訂貨量完成情況納入績效,充分發(fā)揮考核的導向作用。突出抓好經營預測、營銷服務、基礎管理、市場調研等工作,市場變化和下行壓力逐步緩解。積極做好全省集中訂貨平臺運行的準備工作,通過做好人員組織、明確責任、技術保障和督導落實四個到位,確保集中訂貨平臺在我市平穩(wěn)運行。二是嚴格考核,注重激勵。適時完善修訂考核辦法,加大獎懲力度;制定出臺客戶經理拜訪管理辦法,將緊俏貨源與次訂貨量完成情況掛鉤,拉動市場需求。先后組織開展“決戰(zhàn)雙過半、每日比比看”、“助力雙過半、專賣勇爭先”、“決戰(zhàn)下半年、月月奮爭先”、“決戰(zhàn)四季度、決勝全”、“十一月大會戰(zhàn)”等活動,對業(yè)績突出的單位、個人給予表彰激勵。組織開展機關科室每周到分包縣局進行市場調研,切實掌握第一手市場信息,為卷煙經營決策提供重要依據(jù)。三是培育品牌,提升服務。深化協(xié)同,創(chuàng)新營銷,針對結構偏低的現(xiàn)狀,強化一二類卷煙品牌培育力度,卷煙經營毛利率穩(wěn)步提升。圍繞服務信息發(fā)布、服務調查研究、增值服務統(tǒng)籌、客戶訂單采集等服務措施,有效推進客戶服務體系落地生根。省局于4月份在邯鄲召開了全省煙草商業(yè)客戶服務中心建設推廣會。通過形象改善、系統(tǒng)推廣、綜合培訓、經營指導、功能發(fā)揮,打造現(xiàn)代功能終端,與工業(yè)企業(yè)共同建立的九家終端形象店示范效果良好。第三,“外打”“內管”合力推進
一是市場監(jiān)管不放松。加強聯(lián)合執(zhí)法,組織召開由市政府牽頭,市綜治辦、公安、檢察、法院等十四部門參與的涉煙聯(lián)合打假會議,成立了XX市公安局巡警支隊駐煙草辦公室。相繼組織開展卷煙市場“集中整治月”、“雙節(jié)”市場專項整治、物流環(huán)節(jié)專項治理、“無證戶”專項清理、卷煙市場“零查處”、“護航一號”市場大清理等專項行動。依托邯鄲地處“四省八市”的特殊區(qū)位,建立了“協(xié)調有力、信息共享、行動迅速、打擊徹底”的區(qū)域聯(lián)合打假協(xié)作機制。做好市場監(jiān)管防控系統(tǒng)的功能拓展與應用提升,推進專賣管理進“三所一區(qū)”工作,推動由部門監(jiān)管向社會監(jiān)管的轉變。二是打假破網(wǎng)不放松。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯、追實刑”,明確任務、獎懲并舉、強化協(xié)作、科學研判,較好完成了省局下達的打假破網(wǎng)目標任務。積極探索新形勢下市場監(jiān)管機制,研究制定互聯(lián)網(wǎng)時代卷煙打假破網(wǎng)實施辦法。其中,以“陌陌”網(wǎng)絡平臺非法銷售煙草專賣品的“7.04”案件,由于性質特殊,影響大,邯鄲晚報于10月8日進行了大篇幅報道。目前,該案刑拘3人,批捕3人,涉案金額530萬元。三是內部治理不放松。通過預警率排名、經營知識培訓、包縣科室重點核查預警戶、敏感品牌日監(jiān)控和組織開展三次大規(guī)模內管工作檢查等措施,規(guī)范卷煙經營秩序。將非煙流通數(shù)量與銷量任務、評優(yōu)評先、零售戶管理相掛鉤,嚴格執(zhí)行到位;針對9月份外流煙抬頭的情況,與有關人員緊急約談,簽訂規(guī)范責任狀,10月份外流煙下降了91%,其態(tài)勢持續(xù)保持到現(xiàn)在,有效遏制了不規(guī)范“苗頭”。四是隊伍建設不放松。加強技能培訓,今年以來,市、縣兩級組織的培訓項目有共153次,648課時,提高了專賣隊伍工作技能和業(yè)務能力。組織開展了為期四天的全市行業(yè)“專賣執(zhí)法人員軍體訓練活動,鍛煉了隊伍,提振了士氣,較好展示了全市行業(yè)專賣和內管隊伍的精神風貌。
第四,精益管理效果突顯
把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標融入企業(yè)管理全過程。突出問題導向,用精益管理的理念和方法,大力推進“創(chuàng)優(yōu)”工作的達標驗收。完善日常績效考核獎懲機制,調整考核導向,細化考核內容。夯實財審管理基礎,嚴格對業(yè)務招待、宣傳促銷等五項重點費用的預算編制和過程控制,五項重點費用顯著降低。積極開展資金運籌,優(yōu)化存量資金配置。強化審計監(jiān)督,加大整改力度,梳理出的歷史遺留問題大都得到解決。穩(wěn)妥開展重大事項溝通協(xié)調,保全機關辦公土地等國有資產保值增值。提升“兩項工作”水平,完善決策機制,嚴格工作程序,30項招標采購項目做到了應招盡招、真招實招,“辦事公開、民主管理”保障機制建設受到省局肯定。推進法治煙草建設,建立了《行政處罰案件同級審查制度》和《規(guī)范性文件管理辦法》,抓好法律糾紛處理和重大事項審查,有效防范法律風險。強化信息支撐作用,實施營銷應急平臺項目建設,推進“數(shù)據(jù)異構及存儲整合研究”項目,積極推進“三全”檢查工作,提升管理信息化水平。構建現(xiàn)代物流體系,加強綜合管控平臺應用,推進物流非法人實體化運作。抓好物流中心備貨區(qū)卷煙出入庫系統(tǒng)改進與研究和塑包機升級技改兩個精益管理研究課題。物流費用、單箱物流費用、物流費用率較去年均有下降。加強安全維穩(wěn)工作,提高全員安全意識,及時排除安全隱患;提高有效應對、妥善處置輿情的能力,全年未發(fā)生安全和輿情事件。為創(chuàng)新性開展重點工作強力推進行動,每個單位、部門按照“全市行業(yè)一盤棋”的理念,本著事關全局、事關整體、事關長遠的原則,明確一項重點工作,市局(公司)先后召開2次局長經理辦公會、7次重點工作推進調度會,對重點工作進行了立項、督辦、驗收和成果發(fā)布,33項重點工作全部通過驗收,并且起到了以重點促整體、以亮點提水平的作用。第五,隊伍素質不斷提升
一是文化強“魂”。搞好“陽光善行”文化和“陽光雁行”服務的宣貫與傳播,持續(xù)啟動“陽光善行”特殊客戶救助資金,對53名貧困零售戶進行幫扶;在企業(yè)報刊開辟“陽光雁行講堂”,對黨員零售戶進行培訓。利用自己的文化隊伍和邯鄲特有的文化資源,著力打造獨具特色的邯煙廉政文化,“333”架構體系和“366”宣貫方式受到省局領導的肯定。二是培訓強“技”。加強內訓師隊伍建設,通過篩選評審,組建了涵蓋多專業(yè)、多領域的30人內訓師隊伍;繼續(xù)加強“十個一”學習型組織建設,積極組織多種形式的教育培訓、資格考試和技能比賽,在省局組織的歷次教育培訓中均有優(yōu)異表現(xiàn),1名選手代表省局參加了全國專賣職業(yè)技能競賽,復退軍人培訓成績全省第一。三是活動強“體”。充分發(fā)揮職工活動場所的作用,不斷完善各項功能建設,為員工鍛煉身體提供良好環(huán)境;盡可能安排好節(jié)日文化活動和慰問活動,采取大家喜聞樂見的形式,組織開展團隊訓練、集體減壓活動20余場,緩解了工作壓力,提高了凝聚力。四是創(chuàng)爭強“魄”。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)、奪旗摘星”評選和各類建功立業(yè)比賽活動,三十多個集體、一百余名員工受到不同形式的表彰,專賣管理科(稽查支隊)當選為第六屆煙草行業(yè)先進集體,兩名同志參加了全省先進事跡巡回報告,兩名同志在省局公選機關干部中入選。
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局年終工作總結
2013年,我局在市局的堅強領導和縣委、縣政府的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念,緊緊圍繞省、市局工作部署,立足xxxx實際,重監(jiān)管、抓隊伍,有效落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作?,F(xiàn)將我局的今年工作情況簡要匯報如下:
一、科學監(jiān)管,切實提高監(jiān)管工作水平
(一)分解
目標任務。全市食品藥品安全監(jiān)管工作會后,局黨組高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級有關會議精神,并研究制定了縣局工作計劃和重點,出臺了《2013年工作任務分解表》對全年的工作進行了細化分解,把工作量化分解到具體責任科、室,落實責任人和協(xié)辦人,做到了目標、任務、責任三落實。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制。實行“條塊結合、分片監(jiān)管”的監(jiān)管責任模式,將由各業(yè)務科室分別負責專一監(jiān)管任務的監(jiān)管模式轉變?yōu)闃I(yè)務科室抓統(tǒng)籌,具體監(jiān)督檢查進行分片包干、責任到人的監(jiān)管模式。一是在監(jiān)管對象上,將全縣所有監(jiān)管對象按區(qū)域分為8個責任片區(qū),由全局包括領導在內8名執(zhí)法人員,每人負責一個責任片區(qū)的日常檢查。二是在工作業(yè)務上,各片區(qū)負責人承擔片區(qū)內“三品一械”的日常監(jiān)管職能。業(yè)務科室負責對各自的業(yè)務職責進行協(xié)調統(tǒng)籌,并根據(jù)全年工作安排,制訂相應的監(jiān)管計劃,分解落實到各片區(qū)。各片區(qū)與業(yè)務科室建立信息共享機制,實現(xiàn)資源共享。
二、強化監(jiān)督,切實保障藥械市場安全
(一)抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查,集中力量開展好元旦、春節(jié)、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查,確保節(jié)日及特殊時期藥品市場安全。今年至今,累計出動執(zhí)法車輛96車(次),出動執(zhí)法人員293人(次),檢查生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構281家(次)。立案查處7起,罰沒款入庫16.058 萬元。
(二)抓抽檢。按市局今年所下達的監(jiān)督抽檢計劃,在加強日常監(jiān)管和專項檢查的同時,加大抽樣工作力度,不斷擴大抽檢品種覆蓋率,結合日常監(jiān)管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批,完成計劃100%。截至12月4日,已收到藥品檢驗報告書95份,合格93個,不合格2個,合格率為97.9%,不合格率為2.1%。
(三)抓廣告監(jiān)測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫(yī)療器械違法廣告的監(jiān)測。先后發(fā)現(xiàn)了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫(yī)療器械廣告2例,均已及時移送工商部門。目前,我縣藥品、醫(yī)療器械廣告市場秩序實現(xiàn)了明顯好轉。
(四)抓“兩網(wǎng)”。在扎實推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作中,我們突出了“兩個重點”:重點規(guī)范農村衛(wèi)生院藥房管理,嚴格要求正規(guī)渠道購進藥械和不使用過期失效藥械;重點加強協(xié)管員的培訓和指導,通過培訓,進一步加強了農村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設,提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。
(五)抓許可。派專人入駐行政中心,認真按照法定程序和法定條件,做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施,實行審批提速增效和一次性告知、服務承諾制。建立QQ群、公布服務和咨詢電話,做好行政提醒與指導服務。今年1-11月全縣共核發(fā)《藥品經營許可證》1家,換證10家;核發(fā)保健食品經營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明15家。
(六)抓ADR監(jiān)測。把不良反應監(jiān)測列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的績效指標考核體系,使不良反應監(jiān)測工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作范疇,建立不良反應監(jiān)測報告的長效機制,推動藥品安全監(jiān)測工作步入正常發(fā)展軌道。年初,下發(fā)《不良反應監(jiān)測任務分解表》至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全年的不良反應監(jiān)測工作進行了部署和安排,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導不良反應監(jiān)測工作,確保目標任務的完成。到目前為止,共上報藥品不良反應病例357例,醫(yī)療器械病例102例。
三、提升隊伍,切實加強自身建設。
(一)抓好學習教育培訓,提高干部綜合素質。一是抓好黨組中心組和機關黨支部的學習,堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育,通過交流研討、撰寫體會等多種形式,激發(fā)學習熱情,形成學習熱潮,確保專題教育活動落到實處、見到實效。
(二)抓好黨風廉政建設,確保隊伍安全穩(wěn)定。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善落實黨風廉政建設責任制相配套的各項規(guī)章制度,對反腐倡廉工作任務進行分解,并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動,教育干部職工明辨利弊得失,筑牢思想防線。嚴格執(zhí)行和落實中央有關厲行節(jié)約的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執(zhí)行關于黨政機關公務接待的管理規(guī)定,嚴
禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請,以更多的精力和時間,深入基層調查研究,深入群眾解決問題。
(三)抓好黨建文明創(chuàng)建,全面提升機關工作。一是著力推進機關效能建設。以業(yè)務股室民主評議為重點,通過召開藥品經營單位負責人會議,參加醫(yī)療機構業(yè)務會議等形式,開展意見征集,從思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務態(tài)度、辦事效率、工作質量、制度建設等方面查找自身存在的問題,進一步推進局機關更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。二是推進“道德講堂”建設。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求,結合縣局工作實際,扎實推進“道德講堂”建設,今年共開講5課,不斷提升全體黨員干部職工道德修養(yǎng)和文明素質。
2014年,我局將在省、市局和縣委、縣政府的領導下,深入學習貫徹“十八大”精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,緊緊圍繞我縣總體工作目標,切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中,不斷提升食品藥品安全監(jiān)管工作水平,為保障公眾的飲食用藥安全,實現(xiàn)xxxx經濟社會發(fā)展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設想概括為:圍繞一個中心、抓好三大重點。
一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品藥品監(jiān)管這個中心,堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學監(jiān)管理念,從關注民生、保障民生、服務民生的高度,進一步增強政治意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風,切實保障公眾飲食用藥安全。
二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設、規(guī)范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重,確保服務到位、監(jiān)管到位、宣傳到位,全力打造安全健康的飲食用藥環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全。
(一)抓隊伍建設,不斷夯實監(jiān)管隊伍組織基礎。
2014年是縣級食品藥品監(jiān)管機構改革之年,隨著職能和人員的整合以及監(jiān)管力度的加大,對這支監(jiān)管隊伍每位干部的知識結構和能力素質都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓,加強干部黨性教育和廉政教育,以增強干部的政治和業(yè)務素質,進一步培養(yǎng)樹立干部的服務意識、責任意識,穩(wěn)定干部思想,確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機構改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業(yè)務學習會以及專題講座等不同形式,有針對性地開展學習培訓,加深干部對食品、藥品、醫(yī)療器械的法律法規(guī)和以《食品安全法》為中心的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)的理解,同時,重點組織學習黨的十八大精神,進一步提高隊伍的政治素質,促進食品藥品安全監(jiān)管水平的提升。
2、認真抓好廉政建設工作。加強拒腐防變能力建設,重點要在強化廉政建設、構建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題,要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育,并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)出臺配套的廉政工作制度,從而來規(guī)范權力運行。四是完善廉政監(jiān)督體系建設。要結合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風監(jiān)督員會議、下基層蹲點調研等工作完善監(jiān)督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風。
3、積極落實機構改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關機構改革文件精神和部署要求,積極做好相關協(xié)調落實工作,加快推進食品藥品安全機構改革,盡快理順食品藥品安全監(jiān)督管理體系。同時,加強現(xiàn)有隊伍的教育管理工作,做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散,以寬廣的胸懷和積極的心態(tài)迎接新一輪機構改革的到來,共同揭開食品藥品監(jiān)管新的一頁。
(二)抓基礎規(guī)范,不斷提升藥品質量安全管理水平。
以新版GMP、GSP實施為契機,全面規(guī)范藥品生產經營行為,加大醫(yī)療機構用藥監(jiān)管力度,進一步藥房藥庫規(guī)范化管理水平,確保群眾用藥用械安全有效。
1、著力“風險管理”機制建設,強化生產源頭監(jiān)管。認真按照藥品生產企業(yè)實際和主要質量風險點,制訂日常監(jiān)管工作計劃,強化藥品生產企業(yè)原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產和檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。并通過增加檢查頻次,實施常態(tài)化、貼近式管理,變靜態(tài)監(jiān)管為動態(tài)監(jiān)管,切實降低和消除風險隱患,確保藥品生產質量安全有效。
2、加強日常監(jiān)管,繼續(xù)規(guī)范藥品經營使用行為。一是開展藥店規(guī)范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經營質量管理規(guī)范》的實施,嚴格GSP檢查標準,進一步規(guī)范企業(yè)經營行為,全面提高藥品經營質量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設置監(jiān)督臺等方面進行集中整治。二是繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房藥庫規(guī)范化建設工作。要結合這幾年醫(yī)療機構提升改造工程,加強對藥房藥庫設置與日常藥事管理的監(jiān)督管理,進一步提升藥械使用規(guī)范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監(jiān)管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理,進一步提升企業(yè)責任意識,確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。
3、以信息化建設為重要抓手,不斷強化監(jiān)管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監(jiān)管系統(tǒng)在我縣的應用水平,在全縣藥店已經全面完成系統(tǒng)安裝調試的基礎上,加強對各個藥店實施電子監(jiān)管的監(jiān)督檢查,確保系統(tǒng)能夠有效運轉,各企業(yè)數(shù)據(jù)能及時正常上傳,以切實提升監(jiān)管效能;二是繼續(xù)發(fā)揮我縣藥品監(jiān)管、藥品協(xié)管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用,建立完善藥監(jiān)機關與監(jiān)管相對人之間的常態(tài)化的信息溝通渠道,實現(xiàn)上下聯(lián)系通暢、信息傳遞及時的目的。
4、完善網(wǎng)絡和機制建設,進一步提升藥品不良反應監(jiān)測水平。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應報告和監(jiān)測管理規(guī)定,加強藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合,進一步形成合力,同時,根據(jù)人員變動,對縣ADR/MDR監(jiān)測人員和職責進行了調整和充實;二是修訂相應的管理制度和考評辦法,進一步完善監(jiān)測報告工作機制和獎懲激勵機制,增強相關工作人員的工作積極性和主動性;三是擴大監(jiān)測報告覆蓋面,在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報系統(tǒng)的同時,加強對藥店和醫(yī)療器械經營企業(yè)監(jiān)測工作的督促指導,提升我縣藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測水平。
5、認真履行保健食品安全監(jiān)管。切實履行保健食品安全監(jiān)管職能,貫徹落實好省市局工作部署,加大保健食品監(jiān)管力度。結合打擊保健食品違法添加等專項整治行動,對藥店經營保健食品的經營品種進行全面清查,嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,規(guī)范保健食品市場秩序。
6、深入開展專項整治,始終保持嚴打高壓態(tài)勢。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點,繼續(xù)開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為,從藥品生產、流通、使用等環(huán)節(jié)實施全方位、多角度的監(jiān)控和規(guī)范整治,維護市場良好秩序。
7、繼續(xù)抓好行政許可提速增效,進一步服務地方藥業(yè)發(fā)展。把行政許可作為本局一個重要的服務窗口,進一步優(yōu)化和提升服務水平。在行政許可過程中,做到主動熱情服務,微笑接待;嚴格執(zhí)行一次性告知制度,方便辦事不折騰;嚴格按照公開承諾的時限、程序和內容辦理行政許可事項,做到依法許可;嚴格做到廉潔自律,公開、公正辦事,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。
(三)抓科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全意識。
把食品藥品安全宣傳教育作為監(jiān)管工作的重要組成部分,采取多種形式、多種手段,深入開展食品藥品安全有關法律、法規(guī)、科普知識的宣傳活動。
1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內主流媒體,組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。
2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權日等宣傳期間,通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放資料、現(xiàn)場咨詢、發(fā)送短信等方式,加大食品安全“一法兩規(guī)”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識,引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念,不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權的能力,積極營造安全、規(guī)范、有序的食品藥品消費環(huán)境。
3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線,為廣大群眾參與監(jiān)督,實現(xiàn)食品藥品安全社會共治提供堅實基礎。