第一篇：馬龍縣交通運輸局平安建設情況匯報

馬龍縣交通運輸局平安建設工作情況匯報

2013年以來，我局嚴格按照縣委綜治委的統(tǒng)一部署和要求，進一步深化平安建設工作，不斷加大平安建設工作工作力度，強化內部管理，堅持平安建設工作與交通各項工作并重原則，堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，以創(chuàng)建“平安馬龍、平安交通”為工作目標，做到了思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位，確保平安建設工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將工作情況作如下匯報：

一、工作開展情況

（一）健全組織，明確責任，強化平安建設工作領導 針對縣委、政府提出的國家平安縣城創(chuàng)建目標，成立了以單位主要領導為組長的“四城”聯(lián)創(chuàng)同創(chuàng)領導小組，調整充實社會治安綜合治理領導小組、平安單位創(chuàng)建領導小組，制定下發(fā)了《馬龍縣交通運輸局創(chuàng)建國家平安縣城實施方案》、《馬龍縣交通運輸局創(chuàng)建平安單位實施方案》等一系列文件，細化量化《社會治安綜合治理目標責任書》，對平安建設各項目標任務細化分解落實到機關各股(室)、下屬各單位，并分別簽訂了《社會治安綜合治理責任書》、《平安單位創(chuàng)建責任書》，貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確、責任到人。建立責任追究考核制度嚴格考核。不定期召開領導小組專題會議及時研究解決平時督促檢查中發(fā)現(xiàn)的困難問題。在全局逐步形成了“部門協(xié)作、群眾參與、社會監(jiān)督”的創(chuàng)建運行機制，有效促進了工作的深入開展。

（二）健全制度，強化宣傳，促進平安建設常態(tài)化

一是健全完善安全制度，構筑平安建設長效機制。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及日常執(zhí)勤、機關辦公室值班、防火安全管理、文明執(zhí)法等規(guī)章制度，構筑平安建設長效機制。二是開展安全預防教育，強化宣傳，提高安全防范意識。將平安建設與作風年建設年、“四城”聯(lián)創(chuàng)同創(chuàng)、建設服務型黨組織、學習型機關相結合，圍繞平安建設主題制定安全預防教育、宣傳計劃，利用周一職工會議、系統(tǒng)工作會議、法制教育、黨課等時機適宜做好干部職工安全教育，做到安全教育會會講，安全生產警鐘長鳴；加強職工家屬及子女的遵紀守法教育，杜絕矛盾和不穩(wěn)定因素發(fā)生；利用安全教育和平安建設宣傳欄、張貼標語、發(fā)放資料等樂見形式，在高速公路、縣鄉(xiāng)道路和客運站等人員密集場所，在全縣范圍深入開展以平安法治馬龍建設、交通運輸政策法規(guī)及打擊整治交通運輸各類違法犯罪行為和突出問題為主要內容的宣傳活動，為“平安馬龍建設、文明平安交通”創(chuàng)建活動營造良好氛圍；舉辦以提高駕乘人員“文明駕駛、文明乘車”為目的培訓班，增強廣大駕乘人員文明安全意識。逐步營造出“人人參與創(chuàng)建、共建美好家園”濃厚氛圍。

（三）突出重點，強化措施，大力開展平安建設工作

一是加大投入,改善安全防范基礎設施。在辦公經費緊缺的情況下安排專項資金，在單位辦公區(qū)、公共活動區(qū)域安裝攝像頭、加固安全門窗，全力改善安全防范設施，著力提升“人防、物防、技防”能力。二是落實信訪接待制度，狠抓矛盾糾紛調處。嚴格

執(zhí)行分級排查、歸口調處、領導包案責任制，把責任落實到下屬單位、機關各股（室）。對群眾反映的涉及交通行業(yè)的問題，及時清理、仔細調查、認真處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是加大交通執(zhí)法力度，強化和優(yōu)化運輸市場環(huán)境。圍繞交通建設、運輸市場和交通管理熱點難點問題，集中開展道路交通安全、運輸市場秩序、超限超載專項整治活動，規(guī)范運輸秩序和交通建設行業(yè)，依法治理無證無照駕駛、嚴厲打擊破壞路產路權等違法行為，為創(chuàng)建“平安法治馬龍、文明平安交通”提供良好的交通條件和環(huán)境。四是典型示范帶動，以點帶面促平安建設。重點加強馬龍客運站創(chuàng)建“平安車站”窗口建設，通過典型帶動效應組織開展機關創(chuàng)建“平安機關”、“平安股(室)、“平安家庭”及下屬單位創(chuàng)建“平安單位”評比活動，為創(chuàng)建“團結、文明、和諧平安交通”奠定堅實基礎，極大地提升了交通形象。

二、存在的困難和問題

一是部分干部職工及廣大駕乘人員平安建設意識有待進一步提升。平安建設是一項系統(tǒng)工程，需要全體干部職工及廣大駕乘人員共同參與。當前，少數干部及部分駕乘人員意識還比較淡薄，不安定因素還時有發(fā)生；

二是安全基礎設施建設還有待進一步加強。當前，因辦公經費緊缺安全防范設施還不夠完善；

三是平安建設有待進一步提升。當前，機關各股（室）、所屬各部門平安建設工作開展不夠平衡，整體合力還沒有充分發(fā)揮出來。

三、下部工作安排

一是進一步強化組織領導。進一步分解細化工作任務，明確責任主體，建立起一級抓一級的責任管理體制。進一步加大宣傳教育力度，采取群眾樂見形式，引導、發(fā)動群眾積極參與平安建設活動。

二是繼續(xù)推進安全基礎設施建設。進一步加大資金投入，著力改善安全基礎設施，確保安全基礎設施建設達到標準，徹底解決設施滯后問題。

三是穩(wěn)步推進各種創(chuàng)建活動，筑牢“平安馬龍、平安交通”創(chuàng)建工程。深入推進“平安車站”、“平安機關”、“平安股(室)、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，筑牢“平安馬龍、平安交通”創(chuàng)建工程。

總之，在深入開展的平安建設工作中，必定還有許多工作要努力去做，有不少困難要去克服。我們將在縣委、政府的正確領導下，在縣政法委的指導下，進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，克服困難，扎實工作，努力完成社會治安綜合治理和“平安馬龍”創(chuàng)建等各項工作任務。

2013年11月9日

第二篇：東營市交通運輸局“平安工地”建設活動經驗交流材料

東營市公路水運工程“平安工地”

建設活動總結報告

在東營市委、市政府的正確領導和省廳的大力支持下，我們按照省廳“關于印發(fā)《山東省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》的通知”文件精神，結合東營交通工程實際，提高認識，強化措施，狠抓落實，“平安工地”建設活動有序推進，工地安全取得了明顯提高，現(xiàn)將2010的工作情況報告如下：

一、“平安工地”建設活動進展情況介紹

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。我局把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，切實加強領導，抓好落實，開展好各階段工作。明確指導思想、工作目標和工作要求，使全體職工對“平安工地”建設活動的重要性有了充分認識。召開宣傳發(fā)動會議，使基層和施工現(xiàn)場一線人員都行動起來，參與到“平安工地”建設活動中，使大家充分認識到“平安工地”建設活動有助于加強交通運輸業(yè)安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，對提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應急保障能力，構建穩(wěn)定、和諧、平安的公路水運建設工地，促進交通建設領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉具有重要意義。

（二）加強組織領導。市交通運輸局成立了“平安工地”建設活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責推動活動開展。同時，責成各工程建設單位和施工企業(yè)都要建立“平安工地”建設活動領導小組，形成一個主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部門具體抓的工作格局，明確責任部門和具體責任人，強化安全責任體系建設，保證活動在本部門、本企業(yè)有效開展并取得實效。

（三）強化措施，積極落實。根據本地區(qū)、工程項目的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，加大隱患排查力度，對活動中遇到的問題，加強監(jiān)督指導，及時加以解決，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升，推動建設活動扎實有序進行。通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設各方安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的目標，創(chuàng)建一批“零傷亡”工程，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。

（四）抓好宣傳，營造氛圍。在深入學習討論《山東省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》基礎上，根據東營實際情況，結合全年的工程任務，研究制定了《東營市公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》，細化分解了任務，制定了保障措施。實施方案就市縣兩級如何在各自監(jiān)管職責范圍內開展創(chuàng)建活動進行了明確分工，確定了市級示范工地和示范工程創(chuàng)建范圍，明確了市級“平安工地”達標標準制定的時間要求。通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，結合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍，發(fā)動廣大職工積極參與，形成有利的輿論氛圍，大力推動“平安工地”建設各階段活動在各建設項目和施工合同段扎實有效開展。針對施工現(xiàn)場臨時用電、施工機械操作、交通工程質量通病防治等突出問題，組織召開培訓班4次，發(fā)放宣傳材料150余份。為加大宣傳力度，營造濃厚的活動氛圍，制作了宣傳標語、橫幅和展板等20余幅，在監(jiān)管工地張貼、懸掛。

（五）加強法規(guī)、規(guī)范學習。加強宣傳教育和隊伍建設，組織相關單位認真研究學習《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術規(guī)范》等有關法規(guī)、規(guī)范，提高交通建設工程管理人員和施工人員的安全生產管理水平和安全生產知識。

（六）制定標準，選準項目，抓落實。工程項目建設單 位在辦理工程項目安全開工條件審查時，都必須填寫“東營市創(chuàng)建平安工地申請表”。各項目部制定了“平安工地”的創(chuàng)建計劃，提出了創(chuàng)建要求、明確了創(chuàng)建標準、制定了創(chuàng)建措施，并在建設過程中嚴格貫徹實施。各項目建設單位結合工程實際，按照相關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求，制定了本項目的“平安工地”達標標準。在創(chuàng)建過程中，要求各施工企業(yè)定期書面匯報“平安工地”建設活動開展情況。質監(jiān)站對“平安工地”建設工作相關情況進行分析，提出下一步重點需要關注或重點需要預防的矛盾和問題，并提出有效整改措施。在項目選取方面，經過“平安工地”建設活動領導小組對各項指標的綜合評定、考核，研究確定了市級示范工程和示范工地。S323濰高路廣饒境內改線工程確定為市級示范工程，其由山東宇通路橋集團有限公司施工的第一合同段被確定為市級示范工地。

（七）強化監(jiān)督檢查工作，加強考核，確保質量。把“平安工地”建設活動與日常安全監(jiān)管工作結合起來，切實落實建設各方責任，全面提升行業(yè)安全管理水平。努力實踐安全生產監(jiān)管專項方案審查、現(xiàn)場危險源告知、安全隱患治理、安全專項費用保障和安全監(jiān)理等五項制度，把對參與“平安工地”創(chuàng)建活動工地的監(jiān)督檢查，列為日常監(jiān)督檢查工作的重要內容。嚴格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質量。把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，落實整改措 施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。各縣(區(qū))交通局根據各自實際情況制定了具體的量化考評指標實施細則，監(jiān)督檢查和考評過程中堅持高標準、嚴要求，對存在可能引發(fā)不穩(wěn)定因素和不符合創(chuàng)建要求情況的，責令其停工整改至符合要求。對確定為市級示范工程和示范工地的參建單位，根據實際情況，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的單位，堅決依法處罰，發(fā)生責任事故的要嚴肅查處。

（八）健全規(guī)章制度，倡導文明施工。將“平安工地”和“文明工地”創(chuàng)建結合起來，有效提升工地文明施工水平。許多工地都制訂了便民利民措施和制度。各工地在防范體系、管理制度、安全施工等方面健全制度，私招亂雇現(xiàn)象、不按規(guī)范操作盲目施工現(xiàn)象得到進一步遏制，創(chuàng)建“平安工地”取得扎實成效。

二、“平安工地”建設活動存在的主要問題及成功經驗

（一）存在的主要問題：東營市公路水運工程沒有難度很大的工程項目，但檢查中也發(fā)現(xiàn)工程中存在一些安全隱患，安全發(fā)展理念在一些建設項目的實施中仍不到位，基層與基礎工作仍有薄弱環(huán)節(jié)，事故隱患仍然存在，作為事故隱患的源頭，施工工地的安全管理亟待加強。

1、施工人員安全培訓不及時，部分工地存在施工人員流動性大，上崗前未能及時進行安全培訓的問題。

整改措施：強化農民工安全培訓，重點培訓內容有防護 標準、安全職責、安全管理等。采取安全上崗證制度，要求施工單位定期舉辦安全培訓班，施工人員經安全培訓合格取得上崗證以后，才能從事相應工種的工作。在監(jiān)督檢查中，加強了對安全培訓專項資金的落實情況的了解。

2、施工工地用電不規(guī)范，場地積水排水、垃圾堆放、氧氣瓶擺放等環(huán)節(jié)也存在不同程度的問題。

整改措施：進行了施工場地環(huán)境安全專項檢查工作，同時加強日常巡查力度，責令施工單位對存在的問題限期整改。

3、消防水源、滅火器材配置不到位，缺乏用火用電用氣安全知識。

召集建設單位及施工單位負責人召開現(xiàn)場會議，并提出整改措施：一要明確建設單位和施工單位各自的消防安全責任，加大建筑施工現(xiàn)場、民工宿舍、危險品倉庫的監(jiān)管檢查力度，切實消除個別存在的違章行為；二要加強動火動氣管理，定期開展消防安全檢查，落實專人管理易燃易爆危險物品；三要加強消防常識宣傳教育，讓每一位職工掌握基本滅火自救技能，進一步增強建設工地火災防控能力，防止惡性火災事故的發(fā)生。

（二）經驗和做法

1、建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任。要求對各參建單位有關人員實行責任登記；各參建單位應按實際分工明確崗位職責；施工單位應建立各項安全管理 規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

2、嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度。

施工單位根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經本企業(yè)技術負責人審查；監(jiān)理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；施工單位應按批復的專項施工方案組織施工。

3、嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

施工單位建立農民工動態(tài)管理臺帳，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。將施工工地現(xiàn)場管理和工地外來流動人員管理作為重點，要求健全工地治安管理網絡體系，按照“誰用工，誰管理，誰負責”的原則簽訂社會治安責任書，由項目部建立治安防范體系，明確責任到人；健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門衛(wèi)值班制度等。要清楚施工人員基本情況，做到用工手續(xù)齊全、合法，建立施工人員基本情況臨時檔案；要清楚施工工地民工變動動態(tài)管理情況，做到人員的來去、工程款支付、民工工資發(fā)放時間、數額和當 前矛盾糾紛等情況一清二楚。

4、加強施工安全隱患排查治理。

制定施工安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，業(yè)主及監(jiān)理單位應對隱患治理情況及時復查。

5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標。

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、臨時用電線路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規(guī)程和有關規(guī)定設置。

6、實行施工專職安全員制度。

施工專職安全員每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，重點檢查危險性大的工程是否落實安全生產條件，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，落實整改責任人和整改措施并跟蹤檢查整改結果，及時消除安全隱患；施工專職安全員每天填寫“安全生產日志”，如實記錄當天安全生產情況和翌日安全注意事項，并根據翌日施工內容有針對性向各班組進行安全技術交底；每月至少召開一次安全生產會，總結分析上月安全生產工作的經驗教訓，部署下月工作。

7、嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。建設單位明確1%以上的安全生產經費并根據實際情況及時、足額支付；監(jiān)理單位應嚴格對施工單位的安全經費使用情況進行審查；施工單位的安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

二〇一一年四月八日

第三篇：XX區(qū)交通運輸局2022年“平安公路”建設實施方案

XX區(qū)交通運輸局2022年“平安公路”建設實施方案

為著力提升我區(qū)公路安全生產管理水平，落實安全生產責任，確保公路安全平穩(wěn)發(fā)展，根據“平安公路”創(chuàng)建工作要求，制定方案如下：

一、指導思想和安全目標

推進“平安公路”創(chuàng)建，加強公路安全隱患治理，完善公路應急，杜絕普通公路發(fā)生重特大事故，確保公路安全暢通。

二、深化公路安全綜合治理

1、進一步提高公路養(yǎng)護管理。局屬各單位要突出公路養(yǎng)護重點，加大對道路以及公路附屬設施的隱患排查治理工作。要定期組織技術力量對橋梁、橋涵開展檢查、監(jiān)測和檢測工作，確保公路橋梁、橋涵安全。要樹立養(yǎng)護管理新理念，采用養(yǎng)護新工藝、新技術、新材料、新設備進行科學養(yǎng)護。

2、持續(xù)開展公路專項整治工作。局屬各單位要以養(yǎng)護施工、安全管理、許可審批工作為基礎，嚴格實行閉環(huán)式臺賬管理，做到初期有計劃，過程有記錄，整治有反饋。

3、加快公路安全生命防護建設。針對普通公路安全防護工程，加快推進公路安全生命防護、公路安全防護等重大安防工程建設。積極推進公路安全生命防護工程建設，重點圍繞公路急彎陡坡、危橋、“公跨鐵”橋梁等重點路段，對公路標志標線維護、公路安全生命防護工程、公路應急保通等情況開展風險排查治理。

4、加強公路工程建設管理。按照區(qū)委區(qū)政府有關文件精神，對公路、公路涉路許可、公路養(yǎng)護等建設項目，做到“先安全、再規(guī)劃、后建設”的原則，注重科學規(guī)劃、科學施工、規(guī)范管理，嚴把公路工程質量監(jiān)督關、驗收關，嚴格落實安全生產、安全培訓等制度，切實加強公路施工安全監(jiān)管，確保公路建設施工安全風險在控可控。

三、時間和步驟安排

（一）時間安排

開展平安公路的時間為2022年全年，汛期及冬季加強重點路段、重點公路工程排查力度。

（二）汛期平安公路實施計劃步驟

1、密切關注天氣信息，全面做好我區(qū)縣道及農村公路隱患排查工作，督導檢查每月不少于2次，重點做好汛前隱患排查，加大對轄區(qū)內公路、橋梁的巡查，尤其是對公路地質災害隱患路段、臨河路段及高填深挖水毀易發(fā)段、危橋危涵風險隱患點、道路兩側有行道樹的重點路段和邊溝，橋梁、陡坡、低洼路段，安排專人巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保道路安全暢通、排水通暢。組織被毀損干線公路、水運設施的修復工作，指導災區(qū)對其他公路及設施的修復，保障抗洪搶險交通運輸暢通；做好公路、橋梁在建工程安全度汛工作。

2、要加強汛期在建公路、水運工程監(jiān)管，督促建設單位對可能受到臺風、暴雨等自然災害影響的施工工地、基坑、擋土墻、職工宿舍、臨建設施、倉庫等重點部位加強隱患排查和風險管控。加強邊坡基坑作業(yè)、高空作業(yè)、爆破作業(yè)、起重機械、臨時用電用氣等危險性較大環(huán)節(jié)的監(jiān)控防護，落實好防雷擊、防坍塌、防墜落等措施。提前做好大型臨時設施、機械設備等的排險加固，及時轉移施工人員。遇臺風、暴雨等極端天氣時，要及時啟動預案，按照規(guī)定暫停建設施工作業(yè)。

3、以養(yǎng)護公司和施工單位為主體，建立防汛應急搶險施工隊伍及特種設備設施應急車隊。固定人員、車輛、車隊長及駕駛人員，確保通訊暢通，督促企業(yè)加強隱患排查，加強培訓教育，加強車輛維護保養(yǎng)，準備充足的個人防護、搶險物料、設施設備等應急物資。應急響應啟動后，及時組織人力、物力、運力，做好搶險保暢和災后恢復工作。

（三）冬季平安公路實施步驟

1、加大冬季重點路段檢查力度，督導檢查每月不少于2次，尤其對公路地質災害隱患路段、危橋危涵風險隱患點、道路兩側有行道樹的重點路段和邊溝，橋梁、陡坡、低洼路段，安排專人巡視，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保道路安全暢通、排水通暢。

2、做好除雪防滑等物資儲備工作，落實搶險隊伍和機械設備，重點地區(qū)和路段要定點布設搶險人員、設備和相關物資。

3、及時清除路面冰雪。災情發(fā)生后，立即開展搶險工作，積極救援受困車輛和人員，確保鄉(xiāng)道、村道農村公路交通安全暢通。

四、保障措施

1、提升安全生產法制宣傳力度。強化安全生產法規(guī)、規(guī)章、制度宣傳，注重運用法制思維和法治方式推動公路安全發(fā)展，結合實際做好宣傳發(fā)動工作。

2、加強公路安全生產責任體系建設。嚴格落實安全生產主體責任，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系，強化安全生產考核獎懲機制。

3、加強公路安全生產應急救援與科技支撐體系建設。完善公路應急協(xié)調聯(lián)動機制，圍繞安全重點領域，加大專職應急人員、安全應急經費的投入，大力推廣應用先進適用的安全技術與裝備，不斷推動安全監(jiān)管手段多樣化、常態(tài)化。

五、組織實施

1、高度重視，加強領導。安全生產是一項長期工作，必須持之以恒，常抓不懈。局屬各部門要結合工作職責，緊抓落實。

2、突出重點，查缺補漏。局屬各部門對工程建設等重點領域，要統(tǒng)籌兼顧齊抓共管，扎實推動平安公路創(chuàng)建活動落到實處。及時總結創(chuàng)建工，查找創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時分析、研究解決問題的辦法。

第四篇：平安建設匯報材料

阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作匯報

尊敬的各位領導：

今天你們專程來我鎮(zhèn)就阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作進行檢查和指導，首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎！

自2006年全面開展平安建設工作以來，阿合奇鎮(zhèn)堅持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合推進”的原則，建立“發(fā)動群眾，橫向到邊，縱向到底”的創(chuàng)安工作思路，堅持“預防為主、打防結合、專群結合、依靠群眾”的方針，以牢固樹立“平安、和諧、穩(wěn)定”的平安建設工作思想為出發(fā)點，嚴格按照自治區(qū)、州縣各級平安建設機構對社會管理綜合治理和平安建設的總體要求，在縣政法委、綜治辦、縣平安建設領導辦公室的指導下，積極探索全方位抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的長效機制，建立和完善綜治、信訪、調處和維穩(wěn)整體聯(lián)動的新思路，狠抓影響社會穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全社會矛盾糾紛大排查、大調處防控體系，構建起了全方位抓好社會管理綜合治理、開展平安建設、保持穩(wěn)定的長效機制，從而在全鎮(zhèn)上下形成了全民參與、共同創(chuàng)安的新格局，確保了全鎮(zhèn)政治安定和社會穩(wěn)定，促進了阿合奇鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。我們利用了5年的時間，達到優(yōu)秀平安鎮(zhèn)標準，實現(xiàn)“政治安定、社會穩(wěn)定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、組織保障有力、群眾滿意”的平安建設工作目標。5年來，刑事案件和治安案件呈現(xiàn)逐年大幅下降態(tài)勢，無一起群體赴烏進京上訪案件。截止目前,全鎮(zhèn)申報命 1 名平安村3個（皮羌村、吾曲村、牙朗奇村），命名率達100%；平安科室45個（全鎮(zhèn)45個科室），命名率達100%；平安家庭736戶，（全鎮(zhèn)總戶數751戶）命名率達97%以上；平安清真寺4座，命名率達100%?，F(xiàn)將阿合奇鎮(zhèn)平安建設工作匯報如下：

一、阿合奇鎮(zhèn)基本情況

阿合奇鎮(zhèn)位于阿合奇縣境偏東部，地跨托什干河南北，南北寬80公里，東西長18公里，略呈長方形，東鄰色帕巴依鄉(xiāng)，西接蘇木塔什鄉(xiāng)，南與柯坪縣交界，北抵烏宗圖什河源地區(qū)，屬中溫帶高原干旱氣候，年平均氣溫6℃左右，年降水量188mm，海拔2024m。306省道貫穿全鎮(zhèn)，是阿合奇鎮(zhèn)通往克孜勒蘇柯爾克孜自治州和阿克蘇的必經之路。

（一）阿合奇鎮(zhèn)社會管理平安建設總體情況

全鎮(zhèn)總面積1454平方公里，所轄3個行政村，11個村民小組（吾曲村、皮羌村、牙朗奇村）總人口3142人，常住居民有柯爾克孜、漢、維、回等4個民族。全鎮(zhèn)有干部職工127名；村干部29人。鎮(zhèn)黨委轄基層黨支部8個，黨員296人，專武干事5人；民兵36人；農村“三老”人員51人；清真寺8座，依麻木11人；政協(xié)委員5人；退休老干部8人；重點人員4名，幫教對象1名；社區(qū)矯正1名；十戶聯(lián)防小組59個，十戶長59人；綜治協(xié)管員27名；3個專職聯(lián)防隊，共15人；3個二線支邊排，共36人；3個村級治安分隊，共36人；復轉軍人24人；信息員7名，宣傳員20名，“網格化” 治安巡邏隊4隊，48人，治保主任3名，副主任3名；2012年流動人口283人；“80、90后”774人，2006年以來化解矛盾糾紛852起；處理信訪案件538件。今年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生刑事案件、治安案件等各類影響社會穩(wěn)定的案件。

（二）、抗震、富民安居基本建設情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)為農牧民新建抗震安居房268套。其中，2006年新建98套，2007年新建65套，2008年新建56套，2009年49套；2010年預計建造富民安居房200戶，于2011年建成富民安居房197戶。

（三）、教育衛(wèi)生、計劃生育基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)原有小學1所，在校學生118人，教職工39人，于2009年3月和縣團結小學合并。

2.衛(wèi)生院位于良種場占地240平方米，在縣委、縣政府的大力支持下，2009年分別投資8萬元為吾曲村、皮羌村各修建衛(wèi)生所1個，醫(yī)務人員各1名。3、2010年全鎮(zhèn)共出生人口58人，2011年10月到目前為止，全鎮(zhèn)出生人口32人，出生率15.67%，人口增長率控制在12.67%，綜合節(jié)育率85.2%,長效節(jié)育率75.24%，晚婚率100%，領證率100%。

（四）、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞務輸出基本情況

2006年-2012年，全鎮(zhèn)就業(yè)1500余人，外地勞務輸出1200人（次），勞動力轉移1380余人，勞務輸出人員人均增收2203元，組織科學技能培訓872人（次）。

（五）、民政扶貧、兩新組織基本情況

1、阿合奇鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶529戶1906人，享受農村最低生活保障294戶1029人，享受城市低保301戶819人。實有五保戶10戶11人，殘疾人105人，每月按規(guī)定為其發(fā)放保障金。2、2006年我鎮(zhèn)投資100萬元，建設總面積4200平方米生豬養(yǎng)殖場1座，2009年投資200萬元，對原吾曲村小學進行改擴建和再利用，建設總面積6760平方米的永興養(yǎng)殖場1座，經濟收入達60萬。

二、平安建設主要工作措施

（一）切實加強對平安建設工作的組織領導

一是將平安建設工作列入重要議程。納入三個文明建設和構建和諧社會的總體布局。堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓落實，綜治辦負責組織協(xié)調，政法部門發(fā)揮主力軍作用。

二是強化領導。成立了以黨委副書記（綜治委主任）擔任組長的領導小組，各村也相繼成立了平安建設領導組織及辦事機構，簽訂了平安建設工作責任書，并確定專人分管負責，層層推進，逐步落實。

三是確保投入，提供保障。將平安建設工作納入財政預算，為平安建設工作的順利開展提供了資金保證。自2006年以來，全鎮(zhèn)用于平安建設的費用累計達到7萬余元。

（二）突出宣傳工作這個重點，積極營造濃厚氛圍 自平安建設工作開展以來，我鎮(zhèn)始終把平安建設宣傳作為工作的重點來抓，切實在提高群眾的參與率、知曉率上狠下功夫，多形式、多舉措開展豐富多彩的宣傳活動。一是投入一定的資金在鎮(zhèn)、村各主要街道、路口設置永久性牌、匾，并書寫大量的墻體標語，讓各族干部群眾隨處都感受“平安阿合奇”創(chuàng)建宣傳的濃厚氛圍。二是借助《克州日報》、新疆平安網、縣政府網、縣電視臺、鎮(zhèn)村廣播等新聞媒體平臺，加強信息報送力度，做到廣播中有聲，屏幕上有影，報紙上有字。三是利用好移動通信平臺。根據縣政法委的要求，于 2011年為全鎮(zhèn)主要領導及綜合治理委員會工作人員訂制了法制彩信，隨時了解全疆乃至全國政法工作動態(tài)。四是通過集會、巴扎及各種大型活動廣泛宣傳“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建、社會管理綜合治理知識、各類惠農政策及法律法規(guī)。五是充分發(fā)揮“三老”人員、宗教人士以及享受政府各種生活補助人員在創(chuàng)安宣傳工作中的作用。六是結合“五五”、“六五”普法宣傳工作，利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效的開展法制宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下形成了“平安連著你我他，平安建設靠大家”的濃厚輿論氛圍。

（三）健全制度抓落實，確保平安建設工作有章可循

按照“大綜治、大調解、大信訪、大穩(wěn)定”的工作思路，從建章立制入手，以制度建設促進責任的落實，確保平安建設工作協(xié)調統(tǒng)一，高效運轉。一是建立鎮(zhèn)領導聯(lián)系點制度。結合干部包村包戶（兩個全覆蓋）的要求，結合平安建設重點工作分別由鎮(zhèn)領導聯(lián)系，指導各村和有關部門開展工作。二是建立述職報告制度。綜治成員單位就履行職責和參與平安建設的工作情況，定期作述職報告。三是建立工作例會制度。每星期召開1次政法（綜合治理、民宗統(tǒng)戰(zhàn)、信訪聯(lián)席）形勢研判會，每個月召開一次矛盾糾紛排查調處會和信息通報會。及時掌握社情民意，有效化解一些苗頭性、傾向性的問題。四是建立檢查、考核制度。每半年對責任書內容組織一次檢查考核。并從2007年下半年開始，每周召開一次平安建設工作例會，強力推進全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。五是建立安置幫教工作制度。定期了解刑釋解教人員的思想狀況，幫助解 決實際問題。

三、加強基層基礎建設，確保政治安定

（一）防止和化解社會矛盾，最大限度解決群眾關注的熱點難點問題。

1、統(tǒng)籌政法、綜治、司法、紀檢、工、青、婦的宣傳合力，充分發(fā)揮司法調解作用，消除社會矛盾，構建和諧社會。平安建設工作開展以來，鎮(zhèn)司法所舉辦法律咨詢22次、法制講座21次、普法學習32次，板報宣傳40次，利用巴扎日現(xiàn)場發(fā)放宣傳單和下村進農家發(fā)放宣傳單、講解法律法規(guī)方式進行了183次普法宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬余份，通過發(fā)放宣傳單和廣播方式宣傳受教育人數累計達8000余人（次）。平安建設工作開展以來，我鎮(zhèn)信訪案件逐年減少，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，處理率達到了98%以上，矛盾糾紛化解率100%，成功率100%。2006年以來，沒有發(fā)生一起赴烏進京案（事）件

（二）建立完善社會穩(wěn)定風險評估機制。

阿合奇鎮(zhèn)于2011年初按照“依法評估、全面評估、公正評估、防范最大風險”的原則建立健全風險評估機制，對關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會保障和社會管理等重大決策以及涉及人民群眾最關心的有關民生問題的新農村建設的上嚴格落實風險評估機制，確保社會安定，人民安居樂業(yè)。

6(三)加強流動人口服務和管理。

1、嚴格落實《自治區(qū)流動人口服務和管理辦法》，將流動人口納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在流動人口職業(yè)培訓、勞動就業(yè)、義務教育、醫(yī)療保險、計劃生育、生活居住等方面提高服務保障。

2、建立鎮(zhèn)、村兩級流動人口專職管理人員周匯報制度，采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，每月將全鎮(zhèn)流動人口徹底排查一遍，在第一時間掌握流動人口的流動信息，使流動人口管理經?；⒅贫然鸵?guī)范化。

3、規(guī)范流動人口登記程序，嚴格落實流動人口居住證辦理，真正做到“一證在手、全疆通行”，切實掌握流動人口基本動向，目前，轄區(qū)流動人口登記率達到100%以上，辦證率達到85%以上，出租房屋登記率達到100%，流動人口犯罪率0%

（四）加強特殊群體教育管控。

1、“80.90后”青少年教育、服務、管理工作 一是完善“單位、家庭、社會”三位一體的法制教育工作格局。二是結合反分裂宣傳教育活動，扎實開展青少年民族團結和反分裂教育活動。三是深化維權活動，保護青少年的正當權益。四是關愛特困家庭，促進青少年的健康成長。五是加大整治力度，進一步優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。

2、大力開展重點人員管控，刑釋解教人員幫教工作。制定了重點人員、刑釋解教人員一對一領導幫教管控機 制，形成登記、談話、造冊、建檔等梯隊式管理辦法，全鎮(zhèn)5年內開釋人員3人，其中幫教人員3人，重點人員4人，2008年—2011年全年刑釋人員1人，無一脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，切實做到了重點人員情況明、底數清；刑釋解教人員不失控、不脫管、不疏不漏。

3、加強精神病患者管控和流浪未成年人救助保護。阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會每季度開展一次精神病患者與流浪未成年人專項排查活動。5年來轄區(qū)精神病患者1人，救助1人，無一例流浪未成年人。

（五）進一步加強宗教管理，堅決打擊非法宗教活動，堅決與“法輪功”等邪教組織做斗爭。一是堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，加強對宗教事務的管理，依法查處非法宗教活動。二是嚴格落實少數民族領導干部聯(lián)系清真寺與宗教人士談話制度，定期組織宗教人士開展學習教育活動。三是積極配合公安機關、民宗及統(tǒng)戰(zhàn)部門做好朝覲人員的政治審查工作，確保人員安全無事故。四是利用鎮(zhèn)黨校培訓、巴扎天、節(jié)日慶典等活動深入開展反邪教宣傳教育活動，制作橫幅24張，張?zhí)麄鳂苏Z500余條，利用鎮(zhèn)廣播宣傳80余次，切實提高了群眾識別抵邪教的能力。

(六)加強四位一體的治安防控體系建設，筑起維穩(wěn)工作的防線。

結合鎮(zhèn)情實際，進一步建立和完善民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、干部包戶聯(lián)防和邊境、片區(qū)管護四位一體的治安防控體系和平安建設網絡。

四、綜合維穩(wěn)力量，健全維穩(wěn)工作機制，確保社會穩(wěn)定。

（一）健全組織領導，確保國家安全，遏制突發(fā)性公共案件。

成立了以鎮(zhèn)黨委副書記（綜治委主任）為組長的維穩(wěn)工作領導小組，建立上下聯(lián)通、指揮高效、運轉順暢的反恐嚴打體系和情報信息預警機制，制定了處置社會突發(fā)事件應急預案，通過宣傳教育，進一步提高人民群眾反滲透、反顛覆、反分裂、反破壞的國家安全意識，筑牢安全防線。

（二）嚴厲打擊“三股勢力”，有效防止人員出走、叛逃。

以強化群防群治組織和夯實基層基礎工作為出發(fā)點，以打擊“三股勢力”和各類刑事犯罪為突破口，以創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目的。提高基層組織的戰(zhàn)斗力，有效防止人員出走、叛逃。5年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起“三股勢力”以及不法分子聚眾鬧事，出走、叛逃的案件。

（三）完善應急預案，有效遏制影響群眾安全感的案件。

1、完善《阿合奇鎮(zhèn)公共安全應急預案》、《突發(fā)大規(guī)模群體性事件應急預案》等各類維護社會穩(wěn)定的應急預案體系，每季度開展一次應急演練。

2、積極開展打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”等專項行動，嚴防黑社會性質組織和流氓惡勢力犯罪案件發(fā)生，加強“八類案件”的破案力度。

3、結合兩委換屆，及時調整了保護電力設施領導小組，各村成立了護線隊，定期檢查轄區(qū)線路的情況，確保了轄區(qū)電力設施的安全。

（四）加強村級警務室建設，配齊配強辦公設施和警力。2006年我鎮(zhèn)建立村級警務室3個，配備警務協(xié)警人員12人，于2012年建立標準化村級警務室1個，配備警務協(xié)警人員4人。

（五）建立一網三級、一級多格、一格多點的“網格化”巡邏防控體系。

按照縣綜治委、縣公安局的要求，我鎮(zhèn)綜治辦牽頭，恰提邊防派出所具體實施，建立一網三級、一級多格、一格多點的網格化巡邏防控體系。制作“網格化”巡邏指示牌9塊，聯(lián)系牌31塊，組建“網格化”巡邏隊9隊48人。真正做到24小時不間斷值班巡邏,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定提供可靠的物質與人力保障。

（六）加強重點地區(qū)排查整治。一是黨委重視，年初以來，共出動鎮(zhèn)干部20余人（次），警力及武裝部工作人員40余人（次），落實經費1000余元，確保人員、經費雙落實。二是按照縣政法委關于排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題“兩個排查”活動的有關要求，切實加強組織領導，加強治安混亂地區(qū)排查力度，排查率、整改率均達到了100%。三是聯(lián)合恰提邊防派出積極開展排查、清查、盤查工作，清除治安隱患，重點整治巴扎、牙狼奇建筑工地、衛(wèi)生院等人員密集場所11處。

五、加強金融市場管理，確保經濟運行安全。

（一）大力提高城鎮(zhèn)居民人均支配收入，完成自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)宏觀調控指標。

5年來全鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數達1500余人，外地輸出1200余人（次），勞動力轉移1380余人，創(chuàng)收2160萬元，人均每年平均創(chuàng)收18000元。

（二）加強市場管理，確保金融、經營秩序良好。大力開展無證無照經營、假冒偽劣商品、藥品等非法經濟流轉查處力度，嚴厲打擊欺行霸幣、非法集資、傳銷等行為，5年來，我鎮(zhèn)無一例假冒偽劣商品、藥品案件，無一起欺行霸幣、非法集資、傳銷等活動。

（三）加強交通管制，積極開展消防演練。

成立了阿合奇鎮(zhèn)交通、消防指揮領導小組，并也各村簽訂“村民防火公約”目標責任書，聯(lián)合邊防派出所，每季度開展一次防火演練，確保第一時間到達第一地點，及時挽救人民群眾生命財產。

（四）非公有制經濟組織管理。

成立了阿合奇鎮(zhèn)“兩新組織”管理督導領導小組，嚴格落實非公有制經濟組織審批、備案制度，深入開展排查活動，對轄區(qū)各非公有制組織性質、行業(yè)、分布和人員背景燈基本情況進行登記造冊、建檔立卡。積極發(fā)揮鎮(zhèn)黨團、工會、婦 11 聯(lián)、綜治組織對非公有制組織建設的指導作用。

六、加強文化陣地建設，強化教育，確保群眾文化娛樂健康。

（一）深入開展一是形態(tài)領域反分裂斗爭。

一是深入開展“反暴力、講法制、講秩序”教育、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育。二是積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，5年來全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體性封建迷信或嚴重淫穢色情等精神污染事件。三是扎實開展民族團結教育，通過雙語學習、交民族朋友等形式開展豐富多彩的民族團結教育活動，收到良好的效果，平安建設幾年中，未發(fā)生一起影響民族團結的案件。

（二）加強虛擬社會管控，有效整治網絡不正之風。一是成立了阿合奇鎮(zhèn)虛擬社會管控領導小組，建立虛擬社會管理機制、網絡重大突發(fā)事件應急預案和網評員隊伍，并落實安全技術保護措施和實名登記制度。二是及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處網絡有害信息。三是配合縣公安局、派出所積極開展網吧、娛樂場所專項整治行動。

（三）加強非法宣傳品治理工作。

我鎮(zhèn)綜合治理委員會及時組織人員對各類盜版書刊和音像制品、政治性非法出版物、非法宗教書刊、音像制品和移動存儲介質，“法輪功”等邪教和淫穢、色情出版物進行檢查，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

七、法制健全、依法治理，扎實做好依法治理工作。

（一）健全組織機構,扎實開展青少年法制教育。成立了阿合奇鎮(zhèn)普法依法治理工作領導小組，建立健全“五五”、“六五”普法工作長效機制，健全普法依法治理工作臺賬，做到普法依法治理工作人員、經費雙落實，前吾曲村小學配備了1名法制副校長，開設法制教育課，5年來，轄區(qū)未發(fā)生一起青少年違法犯罪案件。

(二)整合綜治、司法力量，全面撒網，不斷擴大法律援助覆蓋面。

結合自治區(qū)、州縣各級司法機構對“五五”、“六五”普法工作的要求，成立了阿合奇鎮(zhèn)法律援助工作機構，各村設立法律援助工作站，為農牧民提供最基礎、最可靠的法律服務。并主動介入到工程招標、招商引資、征地拆遷、農村土地流轉、勞動工資、環(huán)境污染、醫(yī)療衛(wèi)生、金融信貸等領域，不斷創(chuàng)新服務手段和方式，增強服務成效。

（三）大力開展黨風廉政建設與精神文明建設，充分發(fā)揮紀檢部門的職能作用。

建立健全阿合奇鎮(zhèn)督導辦公室及領導小組，對全鎮(zhèn)工作情況進行跟蹤督導，對黨政領導班子成員不定期進行紀律檢查，每半年開展一次黨風廉政建設述職報告，五年來，領導班子成員未發(fā)生違法違紀行為，黨政領導班子、政法干警無一人充當黑惡勢力“保護傘”。

八、加強組織保障，全面提升平安建設工作水平。

（一）落實工作措施，加強和創(chuàng)新社會管理水平按照自治區(qū)、州縣各級綜合治理機構對社會管理創(chuàng)新工作的要求，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會及時成立領導小組，制定阿合奇鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作實施方案，并結合本鎮(zhèn)實際，將社會管理創(chuàng)新工作納入阿合奇鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展總體規(guī)劃，每周召開阿合奇鎮(zhèn)社會管理綜合治理形勢研判會，每月進行一次社會穩(wěn)定形勢分析，每半年研究社會管理和平安建設工作情況，總結上半年工作，并安排部署下半年工作。

(二)建立健全平安建設工作制度，落實平安建設責任制。一是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治成員單位述職制度、聯(lián)系點制度、綜合治理和平安建設督查制度等各項制度。二是堅持綜合治理和平安建設工作會議制度，并堅持每月召開一次綜合治理和平安建設工作專題工作會議，及時傳達中央、自治區(qū)、州縣各級領導對綜合治理和平安建設工作的重大部署，研究綜合治理和平安建設各項事宜，部署綜合治理和平安建設各項工作。三是簽訂綜合治理和平安建設工作目標責任書，建立黨政領導和分管領導綜合治理工作實績檔案，將綜合治理、平安建設工作納入黨政領導干部政績考核內容，實行綜合治理、平安建設工作責任追究制。

（三）積極開展社會管理、綜合治理和平安建設宣傳教育活動，提高群眾知曉率和參與率。

一是建立健全宣傳員隊伍，阿合奇鎮(zhèn)將縣司法局分配的20名宣傳員全部分配到各村，開展宣傳工作。二是充分利用鎮(zhèn)、村廣播宣傳和諧阿合奇先進典型事跡、人物累計200多 小時，張貼平安阿合奇縣宣傳標語10000余份、懸掛橫幅50副，使平安建設鞏固成果家喻戶曉，深入人心。三是利用自治區(qū)和全國主流媒體開展宣傳活動，今年以來，我鎮(zhèn)在天山網、新疆平安網、《克孜勒蘇報》、縣政府網、縣電視臺等新聞主流媒體發(fā)表稿件122篇，其中縣級49篇，州級48篇，自治區(qū)級19篇，縣電視臺新聞報道6次。

（四）加強“三支隊伍”等基層維穩(wěn)力量和綜治維穩(wěn)工作中心建設，完善維穩(wěn)工作臺賬。

一是建立了治保、十戶聯(lián)防、專職聯(lián)防等維穩(wěn)工作力量，全面落實“三支隊伍”經費報酬。二是建立了阿合奇鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心，各村建立了綜治維穩(wěn)工作站，并配齊辦公設備，配備綜治維穩(wěn)工作中心主任1名，副主任5名，綜治專職副主任1名，綜治專干1名，并落實政法綜治干事警銜待遇。三是將綜治維穩(wěn)工作經費納入財政預算，為維穩(wěn)工作提供堅強的資金保障。

總之，阿合奇鎮(zhèn)綜合治理委員會與平安建設領導小組在縣委、縣政府，縣政法委以及縣平安辦的具體指導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，堅持以三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)關于平安建設相關文件精神，不斷創(chuàng)新工作方法，積極動員全社會力量，大力開展創(chuàng)安宣傳活動，不斷提高群眾知曉率、參與率和滿意率，不斷推進我鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，在今后的工作中，我們將一如既往的做好創(chuàng)安各項工作，力爭平安建設各項細胞工程 覆蓋率達到100%，使我鎮(zhèn)平安建設邁上新臺階。

第五篇：平安建設匯報

八仙橋平安建設工作

情 況 匯 報

八仙橋街道辦事處總面積23.12平方公里，轄3個社區(qū)管理中心、24個村（居），總人口3.8萬人。辦事處成立以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們按照縣委?五個必須?的目標要求，圍繞打造城市經濟增長極核心任務，始終把平安建設作為科學發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進和諧的重要舉措，強責任、筑體系、攻難點、抓創(chuàng)新，夯實了基層根基，取得明顯成效。

一、科學認識，強力推進，夯實平安建設根基

一是認清形勢定思路。辦事處成立以來，轄區(qū)各級干部按照黨工委提出的建設全縣?改革創(chuàng)新先導區(qū)、‘四化’建設示范區(qū)、科學發(fā)展樣板區(qū)?的目標要求，準確把握自身定位和肩負的責任，主動適應形勢，快速轉變角色，以高昂的斗志、飽滿的熱情迅速開展工作，確保了各項常規(guī)工作順利轉結，整體工作有序推進，秸稈禁燒、招商引資和大項目建設等近期重點工作，均在過去基礎上實現(xiàn)了新進展、有了新起色，整個辦事處的發(fā)展取得了令人滿意的良好開局。尤其在當前?轉方式、調結構?的關鍵時期，各級保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務仍然繁重的形勢下，我辦事處的發(fā)展與穩(wěn)定，對?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略的實施和城市經濟增長極的打造影響重大。街道黨工委、辦事處秉承?經濟是最大的政治，穩(wěn)定壓倒一切?的理念，強化大局觀念，堅持科學務實作風，確立了?基礎工作抓經常，常規(guī)工作抓創(chuàng)新，重點工作搞突破?的平安建設工作思路，為平安建設工作扎實有效開展明確了方向。

二是履行職責強保障。街道黨工委積極發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方的作用，認真履行平安建設工作職責，堅持領導力量、人員配備、經費待遇落實等重點傾斜，成立了由黨工委副書記任組長，綜治辦專職副主任任副組長，綜治、610辦公室、司法、信訪、公安、法律服務所等相關部門集中辦公的綜治工作中心，設立了聯(lián)合工作區(qū)，實行綜治辦、信訪辦、司法所、民政室、法律服務所等有關部門聯(lián)合辦公，聚力推進；配強人員，安排一名黨工委委員單獨分管，選拔5名高素質人員具體負責；把3名政治素質高、責任心強、具有綜合協(xié)調能力的干部推上了綜治工作崗位，做到了專職專用。經費優(yōu)先，投入10萬余元，更新了辦公桌椅，配備了車輛和微機，保證了綜治工作中心建設的需要。足額發(fā)放崗位補貼和特崗津貼，每人每月80元，與工資一塊發(fā)放，極大激發(fā)了綜治人員工作的積極性。

二、科學把握，創(chuàng)新機制，提升平安建設水平

一是創(chuàng)新發(fā)展增長落實機制，營造發(fā)展大環(huán)境。大發(fā)展，小問題，小發(fā)展，大問題，不發(fā)展，光問題。解決經濟社會發(fā)展中存在的各類矛盾糾紛，必須把發(fā)展放在首位，將發(fā)展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。圍繞破解發(fā)展中的各類難題，健全完善了黨工委成員聯(lián)系點、聯(lián)系黨代表、人大代表及支部書記制度，推進了公眾參與、專家咨詢、黨工委決策?三位一體?的決

策體系建設，創(chuàng)新了以五大辦公室推進重點項目建設的工作運行機制，優(yōu)化了鎮(zhèn)便民服務中心、村為民服務站?一站式?服務。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療農民參合率、村莊覆蓋率均達到了100%；農村低保實現(xiàn)應保盡保；建設了符合?六室分開?標準的衛(wèi)生室24處；建立了助學和大病救助兩個基金；城區(qū)社區(qū)為被征地農民全部辦理了養(yǎng)老保險、天和紙業(yè)等5家企業(yè)為職工辦全了?五險?，有效解決了因社會不公引發(fā)的各類矛盾糾紛。

二是創(chuàng)新基層民主管理機制，鋪就和諧新基石。村(居)村務、財務不公開、管理不民主以及土地承包發(fā)包暗箱操作等行為，是引發(fā)村級矛盾糾紛的最主要因素。針對這一問題，按照?標本兼治，治本為主?原則，率先實行了規(guī)范村級工作運行秩序和村干部執(zhí)政行為的?雙規(guī)范?，把農村工作中需要重點規(guī)范的村務決策、財務管理、經濟活動、土地管理、?三建?工作等5大類12項主要工作程序化、圖示化，建立了村級工作運行規(guī)范；明確提出了村干部遵守的?八條標準?、?八個嚴禁?，規(guī)范了談話、誡勉、撤換、罷免等懲戒制度，建立了農村干部從政行為規(guī)范，同時，加強農村財務雙代管，強化?三資?監(jiān)管，還群眾以明白，還干部以清白，實現(xiàn)了村務管理工作監(jiān)督由后到前、決策由少到多、村務由暗到明的轉變；突出整治鎮(zhèn)村企業(yè)內部潛在的不穩(wěn)定因素，出臺了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關于加強鎮(zhèn)、村（居）企業(yè)管理的暫行辦法》，對企業(yè)經營管理者、企業(yè)重大事項強化監(jiān)管，規(guī)范了企業(yè)運

行行為，有效降低了各種矛盾的發(fā)生。

三是創(chuàng)新平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建機制，構建維穩(wěn)新格局。建立了平安建設例會制、黨政聯(lián)席集中會診制，包案分流，集思廣益，科學化解；健全了應對自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的應急處理機制；構建了矛盾糾紛排查網、治安聯(lián)防網、科技創(chuàng)安網三個網絡，重心下移，聯(lián)防聯(lián)控，科技保障；因地制宜，分類指導，41個村居、7處學校、5家鎮(zhèn)辦企業(yè)及廣大私營企業(yè)全部實行了治安防范承包制，全鎮(zhèn)構筑起了橫到邊、縱到底的治安防范體系。

三、科學處置，重點突破，創(chuàng)優(yōu)平安發(fā)展環(huán)境

我們八仙橋辦事處肩負著在?建設現(xiàn)代化城市、推進城市經濟發(fā)展、管理新型社區(qū)、培育文明市民、引領社會發(fā)展?等方面的重大使命，地理位置和區(qū)位特殊，在為發(fā)展帶來優(yōu)勢的同時，也面臨由城市經濟發(fā)展引發(fā)的土地征用、集體資產處置、拆遷補償等問題，街道黨工委始終把這些問題和矛盾作為促進工作、科學決策、改進作風的窗口和晴雨表，始終把化解矛盾作為一項重大政治任務，積極面對，妥善處置。

一是預防為先，扎實做好信訪穩(wěn)定工作。高度重視群眾來信來訪，嚴格落實“一崗雙責”、領導包案、分級負責，對每個信訪案件都堅持做到定領導、定人員、定時限、定責任，包穩(wěn)控、包協(xié)調、包查處、包結服。堅持做到雨綢繆，超前謀劃，建立了?民情專遞?工作機制，暢通了綜治信息快遞通道，確保了各類信訪

問題都能考慮在先，及時掌控；發(fā)揮黨員干部作用，不等不靠，早安排、早部署、早行動；深入一線，關口前移，變上訪為下訪，黨政領導輪流到管理區(qū)解決問題，不息訴罷訪不罷休，為化解矛盾筑起了第一道防線。

二是多管齊下，全面加強社會治安綜合治理。鞏固協(xié)會成果，建立了街道平安協(xié)會，建立了會員單位聯(lián)系會、經驗交流會、現(xiàn)場示范會等制度，開展了?單元防范?等活動，投資120余萬元，在城區(qū)各主要路段、小區(qū)、商場、等重點部位及楊莊、徐馬高等農村中心社區(qū)安裝了電子監(jiān)控設備，實現(xiàn)了科技創(chuàng)安的新突破。規(guī)范治安場所，任村、廟東、沙嶺等15個村居，達到了社會治安?六個規(guī)范?要求。加強對?社會人?和流動人口管理，全辦事處2177名暫住人口、2405戶出租房屋戶全部落實了治安防范措施。永保高壓態(tài)勢，堅持嚴打方針不動搖，開展社會治安整治百日行動，行動期間共抓獲各類違法犯罪嫌疑人130人。狠抓反邪教警示教育，舉辦村級反邪教警示教育培訓班，發(fā)放明白紙3000份，并在各小學組織開展了為期一周的反邪教警示教育，提高了群眾的反邪教意識。

三是以人為本，毫不放松地抓好安全生產工作。搞好安全生產，責任重于泰山。始終繃緊安全生產這根弦不動搖，立足人本抓安全，營造和諧促發(fā)展，通過持之以恒地抓隊伍建設、抓督導檢查、抓經費投入，堅定不移地強化思想教育、專項整治、制度建設，安全生產根基不斷夯實，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本

上杜絕了因安全事故造成的不和諧、不穩(wěn)定因素。

四是齊抓共管，認真做好預防青少年違法犯罪工作。為深入推進“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，進一步加大對基層預防青少年違法犯罪的工作力度。街道黨工委預防青少年違法犯罪領導小組成員單位協(xié)調配合，努力形成齊抓共管、各司其職的工作格局。在各村（居）實行閑散青少年?紅黃綠?機制。在各小學、幼兒園深入開展?平安校園?創(chuàng)建工作，狠抓學校周邊環(huán)境治理，所有學校均建起了高標準的警務室，突出未成年人犯罪預防，充分利用主題班會、團隊活動、法制講座、法制演講、法律知識競賽等活動途徑，聘請公安輔導員對各所學校進行法制宣傳講解，并對學校保衛(wèi)人員進行培訓。為彌補中小學校法制教材不足缺陷，聯(lián)合各成員部門向部分中小學校贈送法律書籍3000冊。為加強對青少年成長環(huán)境的治理，給青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

五是服務大局，扎實做好重點時期安保防控工作。今年是上海世博會和廣州亞運會舉辦年，也是深入實踐縣委?雙帶動?戰(zhàn)略和?強基工程?的關鍵年，為此我們堅持早動員、早部署、早落實，牢牢把握特殊時期安保工作的主動權，成立了專門的安保工作領導小組，與各管理區(qū)、村（居）、企事業(yè)單位層層簽訂了安保責任書，實行領導帶班值班制，固定了值班電話和車輛，堅持24小時值班，編制了應急預案，成立了應急隊伍，確保關鍵時候拉得出，用得上，控得住，積極開展了打擊破壞?三電設施?等

專項治理活動，確保電力、信息、通迅暢通。

與辦事處經濟和社會其他各項事業(yè)一樣，平安建設工作也開展扎實，成效明顯，牢固樹立?抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展?的思想，在前段時間?撤鎮(zhèn)建辦?工作期間，轄區(qū)24個村居沒出現(xiàn)一起社會治安案件，整體形勢和諧穩(wěn)定，上級領導給予了很高評價。下一步，我們將繼續(xù)努力，不斷解放思想，創(chuàng)新思路和辦法，夯實基層基礎，筑牢城鄉(xiāng)防線，為實施?雙帶動?發(fā)展戰(zhàn)略和建設經濟文化強縣創(chuàng)優(yōu)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新環(huán)境。

二〇一〇年十二月