第一篇：國土局依法行政情況報(bào)告與國土局黨建工作自查自評(píng)報(bào)告

國土局依法行政情況報(bào)告

一、基本情況

（一）深入普法教育，著力提升依法行政意識(shí)

一是認(rèn)真制定工作計(jì)劃。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，我局緊扣全年中心工作，及時(shí)制定下發(fā)了《20**年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》和《20**年國土資源法制宣傳教育工作計(jì)劃》，對(duì)全系統(tǒng)的“六五”普法以及法制宣傳教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化量化，明確全市20**年國土資源依法行政的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。二是深入開展普法宣傳。依托“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日以及市局“送證上門”等活動(dòng)載體，深入開展國土資源管理法律“六進(jìn)”活動(dòng)，舉辦了“法治書畫進(jìn)社區(qū)”、市民廣場(chǎng)法律咨詢服務(wù)、“青春在放飛?護(hù)土我行動(dòng)”大學(xué)國土政策法規(guī)宣傳周等活動(dòng)，與市司法局聯(lián)合編印了崇法報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)、每周一卡等宣傳資料，有效擴(kuò)大了國土資源普法宣傳工作的覆蓋面和影響力。三是大力開展教育培訓(xùn)。立足于“缺什么、補(bǔ)什么、干什么、學(xué)什么”的目的，年初制定下發(fā)了全系統(tǒng)20**年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，全年組織市局7個(gè)業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人分別就本處室涉及的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)，操作流程等，開展了四期七講“國土業(yè)務(wù)大講臺(tái)”活動(dòng)，先后培訓(xùn)480多人次，并組織了35周歲以下70多人進(jìn)行了閉卷考試；同時(shí)，繼續(xù)組織開展了國土資源管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)與考試，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫進(jìn)行了更新，增加試題400道，并組織了260多人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線測(cè)試。全年共開辦24個(gè)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)約2230人次，有效提升了全系統(tǒng)人員工作業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。

（二）完善議事程序，積極推進(jìn)科學(xué)民主決策

一是依法依規(guī)，推進(jìn)決策法制化。建立健全重大行政決策法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法審查“四位一體”法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問對(duì)擬實(shí)施的行政決策事項(xiàng)中的涉法問題的合法性、合理性、可

行性提供法律咨詢和論證意見，并在出臺(tái)重大政策措施與重大行政決策前，由政策法規(guī)處嚴(yán)格審查，防止決策實(shí)體違法和程序違法。二是集中群智，推進(jìn)決策科學(xué)化。嚴(yán)格遵守“集體討論、民主集中、會(huì)議決定”的程序，對(duì)規(guī)章制度制定、資金使用、干部任免、人員調(diào)動(dòng)、土地出讓、工程招投標(biāo)等，特別是“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體議事；將建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目安排、土地違法案件查處等涉及群眾切身利益和國土資源管理事業(yè)發(fā)展大局的重大決策納入會(huì)審范圍，并在總結(jié)前幾年實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加集體決策和內(nèi)部會(huì)審的研究事項(xiàng)，擴(kuò)大參與范圍，規(guī)范運(yùn)作程序。三是傾聽民聲，推進(jìn)決策民主化。強(qiáng)調(diào)開門立規(guī)和公眾參與，凡是作出與群眾利益密切相關(guān)或有重大社會(huì)影響的行政決策前，均召集有關(guān)部門深入調(diào)研，反復(fù)論證，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等方式，廣泛征求、認(rèn)真聽取基層管理部門、行政相對(duì)人及廣大人民群眾的意見，擴(kuò)大公眾參與面。嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源聽證規(guī)定》，充分保障了社會(huì)公眾對(duì)行政決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮了聽證對(duì)促進(jìn)依法決策和合理行政的重大作用。

（三）優(yōu)化辦事流程，努力提高行政審批效能

一是實(shí)施流程再造。今年我局結(jié)合“保姆式”服務(wù)要求，以“環(huán)節(jié)最少、辦理最快”為目標(biāo)，進(jìn)一步簡化審批流程及工作環(huán)節(jié)，實(shí)施審批流程再造，在以往8輪清理壓縮的基礎(chǔ)上，再次組織2輪流程再造，進(jìn)一步提高審批質(zhì)量與效率，合計(jì)縮短工作時(shí)限28個(gè)，占總時(shí)限20.7%，減少工作環(huán)節(jié)3個(gè)，最大限度地簡化、加快審批環(huán)節(jié)。目前，國土窗口行政審批對(duì)外承諾辦理時(shí)限已是全省最低。二是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在以往歷次收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上，我局對(duì)照市政府“三集中、三到位”有關(guān)意見，再次對(duì)所有收費(fèi)進(jìn)行梳理核查，并主動(dòng)與市物價(jià)局、市財(cái)政局溝通，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上做到“能降低的則降低，能免除的則免除”。同時(shí)，進(jìn)一步加大收費(fèi)減免力度，從20**年3月1日起，土地登記費(fèi)對(duì)于市區(qū)企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%收費(fèi)，土地市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)對(duì)于省級(jí)及以上開發(fā)園區(qū)工業(yè)企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%收費(fèi)，土地測(cè)繪費(fèi)對(duì)于省級(jí)及以上開發(fā)園區(qū)工業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)下限50%收費(fèi)。三是精簡辦件材料。按照全市“行政審批提速增效促滿意”活動(dòng)要求，我局對(duì)現(xiàn)有的行政審批服務(wù)申報(bào)材料目錄做了一次清理，剔除與審批事項(xiàng)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的材料；對(duì)同一申請(qǐng)事項(xiàng)在不同環(huán)節(jié)的材料進(jìn)行歸并，能夠不要的，予以免收；可以通過檔案關(guān)聯(lián)查到有關(guān)資料的，予以減少份數(shù)，盡量避免重復(fù)提交相同的材料。通過清理，我局行政服務(wù)收件材料減少35份，占材料總數(shù)20%，進(jìn)一步減輕辦事的負(fù)擔(dān)。

（四）嚴(yán)格法制監(jiān)督，大力促進(jìn)行權(quán)公開運(yùn)行

一是強(qiáng)化網(wǎng)上審批監(jiān)督。按照市政府“三集中、三到位”的要求，對(duì)行權(quán)網(wǎng)權(quán)力庫和法制監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整完善，將我局行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理與行權(quán)網(wǎng)運(yùn)行平臺(tái)進(jìn)行了深度融合。行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、審批全過程實(shí)行網(wǎng)上運(yùn)行，并會(huì)被自動(dòng)設(shè)置審批期限，限時(shí)辦結(jié)，辦理過程全程記錄，電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行督促檢查、提醒催辦和警告督辦，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批“統(tǒng)一受理、網(wǎng)絡(luò)辦公、限時(shí)辦結(jié)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”工作模式，確保行政審批按時(shí)或提前完成。二是開展“一權(quán)一表”清理。根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署，按照“一權(quán)一表”的要求，對(duì)我局20項(xiàng)行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)和26項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理和更新，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政許可、行政處罰、行政服務(wù)等權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，做到崗位人員對(duì)應(yīng)，環(huán)節(jié)步驟標(biāo)準(zhǔn)，承諾期限一致，為辦件網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行提供標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)。三是推行現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法。以“及時(shí)發(fā)現(xiàn)有效制止，公開執(zhí)法高效運(yùn)行”為目標(biāo)，排查確定“未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建設(shè)”和“擅自出租農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”兩項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)作為開展現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法的行政處罰事項(xiàng)，組織開發(fā)國土資源現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，進(jìn)一步簡化執(zhí)法過程，規(guī)范執(zhí)法程序，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明。

（五）強(qiáng)化源頭管理，全面夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)

（三）嚴(yán)格監(jiān)管，大力推動(dòng)用地秩序好轉(zhuǎn)

一是20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成效顯著。全市20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為1.72%%，比20**年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查下降了3.1%，依法立案查處違法用地65宗，罰款268.1萬元，沒收違法建（構(gòu)）筑物30.47萬平方米，拆除違法建（構(gòu)）筑物1.52萬平方米，復(fù)耕土地面積92.8畝，34名責(zé)任人被追究責(zé)任，履行職責(zé)到位率為100%，全市20**年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。二是項(xiàng)目建設(shè)用地批后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。今年以來，我局著重強(qiáng)化了項(xiàng)目用地的開竣工申報(bào)制度，將出讓金催繳和開工建設(shè)督促通盤考慮，在保持與財(cái)政局銜接和實(shí)地巡查的基礎(chǔ)上，1至10月份共發(fā)放出讓金繳納書面提醒通知書65份、催繳通知書3份，追回欠繳出讓金12.7億元，處理出讓金遲繳產(chǎn)生滯納金6件，發(fā)放督促盡快開工通知書2份，面積20.4萬平方米經(jīng)營性用地經(jīng)督促開工建設(shè)。

（四）改善民生，積極維護(hù)群眾權(quán)益

一是切實(shí)落實(shí)征地制度。進(jìn)一步嚴(yán)格征地程序，在征地材料審查報(bào)批工作中，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)部、省建設(shè)項(xiàng)目審查有關(guān)要求編制征地報(bào)批材料。著力完善征地項(xiàng)目征地信息公開、聽證等制度，對(duì)照省政府專項(xiàng)檢查要求，組織各地對(duì)征地制度及程序逐個(gè)方面、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)地區(qū)進(jìn)行了全面自查。今年，我局先后接受并通過了部征地信息公開檢查和省政府的征地拆遷專項(xiàng)檢查。二是切實(shí)完善被征地農(nóng)民生活保障體系。根據(jù)市政府出臺(tái)的《市市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法》等政策，著力推進(jìn)市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的過渡銜接，將今后和歷史上產(chǎn)生的被征地農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，被征地農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅度提高。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償安置的相關(guān)政策，做到征地預(yù)存款及時(shí)到位、征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)到位、被征地農(nóng)民生活保障及時(shí)到位。三是切實(shí)推動(dòng)保障性住房建設(shè)。堅(jiān)持對(duì)拆遷安置房用地、保障性限價(jià)房用地采取“限房價(jià)、競(jìng)地價(jià)” 方式掛牌出讓，對(duì)公共租賃住房用地實(shí)行“定套型面積、定租金標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)地價(jià)”出讓，對(duì)公共租賃住房、廉租住房及經(jīng)濟(jì)適用房采取有條件選擇普通商品房用地予以配建。截至目前，全市供應(yīng)各類保障性住房用地面積2032畝，提前完成了市區(qū)限價(jià)房和公共租賃住房用地供應(yīng)任務(wù)，有效確保了保障性住房建設(shè)。

（五）筑牢基礎(chǔ)，努力提高管理水平

一是重點(diǎn)做好登記換發(fā)工作。穩(wěn)步推進(jìn)全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，目前，全市共發(fā)放集體土地所有權(quán)證89097本，發(fā)證率近97%，其中組集體發(fā)證74434本，發(fā)證率近98%，累計(jì)發(fā)放集體建設(shè)用地使用證25249本，宅基地證2086701本，我市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作模式被推薦到國土部面向全國推廣。全市地籍區(qū)和地籍子區(qū)的劃定工作基本完成，集體土地所有權(quán)統(tǒng)一宗地編碼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，二次土地調(diào)查農(nóng)村成果率先通過省級(jí)驗(yàn)收。二是有序啟動(dòng)數(shù)字地理信息框架建設(shè)。完成了《1：1000數(shù)字航測(cè)成圖技術(shù)設(shè)計(jì)書》和“天地圖?”網(wǎng)站建設(shè)方案的編制報(bào)審，《市地理信息公共服務(wù)管理辦法（草案）》、《市地理信息公共平臺(tái)地理實(shí)體數(shù)據(jù)規(guī)范》、《市地理信息公共平臺(tái)電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范》等7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，“天地圖?”軟件、“公共平臺(tái)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)”和“公共平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)”部分系統(tǒng)開發(fā)工作。三是著力做好公益性地質(zhì)調(diào)查。響應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)國土部批準(zhǔn)建設(shè)“海岸帶—野外基地”，重點(diǎn)開展沿海地區(qū)地質(zhì)環(huán)境野外科學(xué)觀測(cè)，沿海地區(qū)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)、主城區(qū)淺地層調(diào)查、地面沉降監(jiān)測(cè)等三個(gè)公益性地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目全面開展。全市礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案全部編制完成，采礦權(quán)有形市場(chǎng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)得到全面應(yīng)用。截至目前，全市共出讓粘土資源129宗，實(shí)現(xiàn)采礦權(quán)價(jià)款136.94萬元。

（六）創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)力推動(dòng)“一評(píng)五制”工作。今年以來，我局作為“一評(píng)五制”先行單位，在全系統(tǒng)積極推動(dòng)“一評(píng)五制”工作，構(gòu)建了以局機(jī)關(guān)為主體，覆蓋市局系統(tǒng)直屬單位和縣（市）區(qū)分局全體的“一體兩翼”工作格局，量化了“五項(xiàng)制度”的實(shí)施細(xì)則，將“五項(xiàng)制度”細(xì)化為近百條具體措施，出臺(tái)了《市國土資源局“五項(xiàng)制度”具體實(shí)施辦法》，將“一評(píng)五制”的工作任務(wù)分解到處室，落實(shí)到個(gè)人，人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任，做到制度有執(zhí)行、執(zhí)行有監(jiān)督、違反有追究。全系統(tǒng)“一評(píng)五制”工作取得了階段性成效，我局兩次在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上做典型發(fā)言，以“一評(píng)五制”工作為主要內(nèi)容的主題宣傳片《服務(wù)就是發(fā)展》在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上播放，全局創(chuàng)先爭優(yōu)工作獲得機(jī)關(guān)工委表彰。二是主動(dòng)服務(wù)基層群眾。響應(yīng)市政府號(hào)召，認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)，通過在啟東寅陽村的集中駐點(diǎn)調(diào)研，深入基層，主動(dòng)幫扶，共建立聯(lián)系點(diǎn)23個(gè)，召開群眾座談會(huì)28次，公開接訪6次，走訪、幫扶30戶困難群眾家庭，群眾走訪面達(dá)60％，受到了基層干部群眾的歡迎和好評(píng)。大力推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革工作，強(qiáng)化職能整合，促進(jìn)分散審批向集中審批轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化流程再造，促進(jìn)一般審批向“保姆”審批轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化方式創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)審批向網(wǎng)上審批轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)察管理，促進(jìn)事后監(jiān)督向?qū)崟r(shí)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。截至目前，政務(wù)中心國土窗口共受理各類報(bào)件20697件，其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)12312件，及時(shí)辦結(jié)率100%。三是加大干部輪崗交流力度。進(jìn)一步修改完善了《干部交流輪崗實(shí)施意見》，明確了10類交流輪崗對(duì)象，按照干部輪崗交流工作要求，嚴(yán)格按民主推薦、討論考察、公示任用等程序先后組織了5次競(jìng)爭上崗活動(dòng)、6次民主推薦，對(duì)市局機(jī)關(guān)7個(gè)處室，9個(gè)關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行輪崗交流。全系統(tǒng)通過輪崗交流，有47位科級(jí)以上干部職務(wù)作了調(diào)整，其中市局機(jī)關(guān)21人，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了隊(duì)伍活力。認(rèn)真開展“國土業(yè)務(wù)大講臺(tái)”培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升了全體人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。四是開展廉政文化建設(shè)。高度重視和充分發(fā)揮文化在廉政建設(shè)中的重要作用，出臺(tái)了《關(guān)于深入開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)的意見》，制定了《廉政文化建設(shè)推進(jìn)工作方案》和《廉政文化建設(shè)檢查考核評(píng)分細(xì)則》，組織開展了廉政格言和廉政書畫攝影作品征集評(píng)比活動(dòng)，通過設(shè)置 廉政文化墻、廉政文化走廊，集中打造了清新和諧的廉政文化環(huán)境，讓廣大干部職工在潛移默化中樹立起廉政意識(shí)，在全系統(tǒng)形成了“以廉為榮”的良好風(fēng)氣。

三、下階段工作思路

在取得成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足之處，如在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步提高國土依法行政工作水平，進(jìn)一步深化服務(wù)保障發(fā)展的方法和舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)人員依法行政的意識(shí)和能力，從而更好地把握形勢(shì)和破解難題，需要深入研究。

20**年我們將按照國務(wù)院、國土資源部和省、市的部署要求，進(jìn)一步推進(jìn)國土資源依法行政工作，不斷提升國土資源依法行政水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步做好普法宣傳教育工作。抓好我市國土資源系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃和“六五”普法五年規(guī)劃工作部署和落實(shí)，充分發(fā)揮普法在依法行政工作中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，不斷提高國土資源管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。要在完善制度、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫，在轉(zhuǎn)變觀念、履行職能、強(qiáng)化服務(wù)上做文章，在爭取人民滿意上花氣力，不斷健全、完善和深化依法行政的各項(xiàng)措施。要在普法對(duì)象上更加注重廣泛性，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法教育；在普法內(nèi)容上更加注重實(shí)用性，重點(diǎn)抓好國土資源新法規(guī)、新政策的宣傳；在普法方式上更加注重多樣性，創(chuàng)新開辟法制宣傳載體。

二是進(jìn)一步加大行權(quán)網(wǎng)上公開運(yùn)行工作力度。積極運(yùn)用行權(quán)網(wǎng)的電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等功能，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)行權(quán)網(wǎng)公開運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè)，研究構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行權(quán)網(wǎng)公開運(yùn)行長效機(jī)制。同時(shí)堅(jiān)持方便群眾知情、保障群眾參與和監(jiān)督的原則，加大政府信息主動(dòng)公開力度。進(jìn)一步做好土地利用、征收補(bǔ)償安置、行政許可、行政處罰等信息的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開，規(guī)范依申請(qǐng)公開的辦理程序。按照省廳電子政務(wù)信息公開檢查和市政府政務(wù)網(wǎng)站考核的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“市國土資源局”門戶網(wǎng)站的建設(shè)。

三是進(jìn)一步推行規(guī)范性文件后評(píng)估機(jī)制。按照《國土資源部規(guī)章和規(guī)范性文件后評(píng)估辦法》的要求，建立規(guī)范性文件后評(píng)估制度，明確評(píng)估主體、原則、對(duì)象、內(nèi)容、方法與程序，保證評(píng)估的科學(xué)性、民主性和制度化，并將后評(píng)估結(jié)果作為規(guī)范性文件“立、改、廢”的重要依據(jù)。明年我局將選擇1～2件規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作，同時(shí)組織各縣（市）局、各分局也選擇1～2件規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作。

四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。轉(zhuǎn)變“重實(shí)體、輕程序”意識(shí)，牢固樹立“程序公正”理念，嚴(yán)格按程序辦事。認(rèn)真做好征地報(bào)批前的告知、確認(rèn)和聽證程序，依法履行征地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)程序，完善行政處罰、行政許可等告知形式和內(nèi)容，充分保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和申述權(quán)，定期組織開展行政許可、行政處罰案卷評(píng)查工作。同時(shí)采取多種培訓(xùn)形式，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和能力，特別注重對(duì)法律知識(shí)的更新培訓(xùn)，并緊緊圍繞執(zhí)法工作實(shí)際，著力提高執(zhí)法人員在調(diào)查取證技巧、法律規(guī)范適用和執(zhí)法文書制作等方面的業(yè)務(wù)技能。

五是進(jìn)一步做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。高度重視省政府、市政府受理的行政復(fù)議案件，加強(qiáng)匯報(bào)與溝通，積極主動(dòng)做好答復(fù)和證據(jù)材料提供等工作；認(rèn)真做好市局受理的行政復(fù)議案件審理工作，進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作制度，改進(jìn)行政復(fù)議案件辦理方式方法，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦理行政復(fù)議案件，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?，提高行政?fù)議的公信力和案結(jié)事了率；加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)國土部門行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)和信息交流，利用法制培訓(xùn)、專題會(huì)議等形式，組織對(duì)典型案例的分析研討，提高縣級(jí)國土部門人員行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的能力水平。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解和信訪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》和《市政府辦公室關(guān)于建立行政爭議綜合 化解機(jī)制實(shí)施意見》，完善國土資源行政調(diào)解制度，科學(xué)界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，確保行政調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，建立健全民意表達(dá)機(jī)制，制定拓寬社情民意反映渠道的各項(xiàng)制度。完善信訪工作機(jī)制，注重民意收集與信息反饋，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、處理群眾信訪制度，切實(shí)解決人民群眾通過信訪舉報(bào)投訴反映的問題。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)通達(dá)社情民意新渠道作用，完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。積極做好輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，化解矛盾糾紛。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有特色。立足崗位職責(zé)，按照“兩諾三述評(píng)”活動(dòng)要求，結(jié)合黨員“先鋒創(chuàng)績”制度，抓好公開承諾，兌現(xiàn)為民服務(wù)承諾事項(xiàng)。提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)質(zhì)量，廣泛開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。抓好“群眾評(píng)議”和“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”工作，確保了每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都參加評(píng)議、每個(gè)基層黨支部和每名黨員都接受評(píng)議。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)工作長效機(jī)制，做好了“七一”前夕創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作。

2、基層組織建設(shè)年活動(dòng)異彩紛呈。深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”工作，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效能。配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。把握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展抽查摸底，對(duì)所屬黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。認(rèn)真推動(dòng)所屬黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，抓好機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，做好黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，做到了活動(dòng)場(chǎng)所、黨建資料臺(tái)帳規(guī)范。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有力。積極開展“五型”班子創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全班子運(yùn)行和決策議事等工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。結(jié)合部門職責(zé)和崗位特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)干部特別是重點(diǎn)崗位干部的教育、管理、監(jiān)督與激勵(lì)，把從嚴(yán)管理干部要求落到實(shí)處；嚴(yán)格落實(shí)股級(jí)干部任免與管理有關(guān)規(guī)定，做到任免與管理工作規(guī)范有序；切實(shí)履行人才工作職責(zé)，把人才工作作為“一把手”工程來抓，人才工作有亮點(diǎn)、有特色。

4、學(xué)員隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)頻頻。注重在“雙高”人員、基層、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。深入推進(jìn)社區(qū)共駐共建活動(dòng)，開展“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)居民，全年共組織調(diào)研、學(xué)習(xí)等黨員活動(dòng)13次。認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，保持黨員隊(duì)伍純潔。

5、搞好老干部工作。扎實(shí)做好老干部政治思想工作，沒有出現(xiàn)上訪事件；重視老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，保障了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保老干部支 部活動(dòng)開展正常，老干部作用發(fā)揮好。

四、做好宣傳工作，有效宣傳了我國土系統(tǒng)樹立了良好形象（考評(píng)分19分,自評(píng)分19分）

一是積極完成新聞宣傳稿件任務(wù)。全年共報(bào)送信息265條，錄用174條，其中《中國國土資源報(bào)》2條，省級(jí)國土資源（含網(wǎng)站）20條，《國土資源》、《井崗山報(bào)》23條、縣政府信息網(wǎng)及《活力》共129條。二是100%完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。三是努力創(chuàng)建文明單位并完成省級(jí)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。四是努力完成市縣兩級(jí)主題教育及建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作任務(wù)。按照有關(guān)文件，完成市、縣主題教育任務(wù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作中成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有創(chuàng)建計(jì)劃、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)筆記、創(chuàng)建小結(jié)。

5、扎實(shí)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。積極配合開展特色文化資源調(diào)研、創(chuàng)建文化品牌、參與文化廣場(chǎng)活動(dòng)、組織人員積極加入各協(xié)會(huì)并參加各項(xiàng)活動(dòng)。

五、扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作（考評(píng)分9分,自評(píng)分9分）

一是確實(shí)做好維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作。制定了抵御非法和維護(hù)宗教穩(wěn)定方案；單位工作人員（含離退休人員）未參與非法宗教傳教活動(dòng)。二是加大統(tǒng)戰(zhàn)資源的宣傳力度。在報(bào)刊雜志上有多篇調(diào)研文章。三是加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。完成省、市有關(guān)部門調(diào)學(xué)、培訓(xùn)任務(wù)；培養(yǎng)、儲(chǔ)備黨外后備科級(jí)干部，并建有花名冊(cè)。四是積極收集、整理統(tǒng)戰(zhàn)資源，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六、做好黨務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行（考評(píng)分10分,自評(píng)分10分）

一是積極搭建平臺(tái)。建設(shè)了“兩欄一箱”，即黨務(wù)公開欄、領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)公示欄、意見箱。二是完善制度建設(shè)。制定了權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方法，制定了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的一系列制度和規(guī)定。三是編制好目錄。按照《關(guān)于對(duì)全縣黨務(wù)公開實(shí)行目錄管理的意見》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了《黨務(wù)公開目錄》并按規(guī)定的目錄進(jìn)行全面的公開。四是 做好陽光公開。除長效性公開內(nèi)容外，定期公開的內(nèi)容每季更換一次；權(quán)力公開的內(nèi)容每期都有文字底稿并裝訂成冊(cè)。五是及時(shí)上報(bào)資料。每月向縣黨務(wù)公開網(wǎng)郵箱上傳信息3條以上，全年上報(bào)了調(diào)研文章兩篇，年終及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

第二篇：國土局黨委體系完善自查報(bào)告與國土局黨建工作自查自評(píng)報(bào)告

國土局黨委體系完善自查報(bào)告

局黨委認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作部署安排，回顧一年來我市國土資源系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)責(zé)任感和使命感增強(qiáng),通過扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)了市國土資源系統(tǒng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

局黨委認(rèn)真貫徹黨的屆四中、五中全會(huì)、紀(jì)委 屆五次全會(huì)、國務(wù)院 以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為促進(jìn)我市國土資源事業(yè)健康發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)“鞏固回升、加快發(fā)展”推進(jìn) 三個(gè)加快”和“樞紐建設(shè)”提供有力保障。三是轉(zhuǎn)發(fā)了省廳黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共國土資源部黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理完善制度加強(qiáng)從源頭上防治腐敗工作的決定的通知》雅國土資黨委[]31號(hào)）結(jié)合國土資源系統(tǒng)實(shí)際，按照工作要求堅(jiān)持把制度建設(shè)作為預(yù)防腐敗工作的重要內(nèi)容，以制度促規(guī)范、以制度強(qiáng)管理、以制度抓源頭。

二、反腐倡廉工作推進(jìn)情況

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，深入開展反腐倡廉教育。促進(jìn)國土資源管理工作，局黨委堅(jiān)持將反腐倡廉宣傳教育作為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法行政。適應(yīng)新要求的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》活動(dòng)。按照省市紀(jì)委和省廳安排，局黨委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》雅國土資黨委[]12號(hào)）各縣（區(qū)）國土資源局黨組采取多種形式學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》漢源縣局印發(fā)了廉政準(zhǔn)則》40份，發(fā)至每個(gè)黨員干部，并專題召開了各建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理和局黨組派出的旁戰(zhàn)施工員會(huì)議集體學(xué)習(xí)，前移關(guān)口，互相監(jiān)督。市局專題召開中心組擴(kuò)大會(huì)，組織副科長以上人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》并結(jié)合進(jìn)一步做好行政效能建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、土地開發(fā)整理項(xiàng)目、財(cái)務(wù)管理等國土資源管理重點(diǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，對(duì)照檢查。二是開展廉政文化教育。訂購了<廉政準(zhǔn)則漫畫讀本》做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè)，訂閱了中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》廉政瞭望》等報(bào)刊雜志；組織觀看了電影故事片《真水無香》電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》三是圍繞反腐倡廉建設(shè)有針對(duì)性地開展反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳，對(duì)群眾關(guān)注的重大事件和熱點(diǎn)問題，及時(shí)在市國土資源局網(wǎng)站發(fā)布信息。四是開展 創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，下發(fā)了關(guān)于在全市國土資源系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展以“樞紐建設(shè)先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》雅國土資黨委[]27號(hào)）并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織開展活動(dòng)，從 年4月到20**年黨的十八大召開前，全市國土資源系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展以“樞紐建設(shè)先鋒行動(dòng)”為主題的創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員活動(dòng)。五是轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于堅(jiān)決制止收送現(xiàn)金和有價(jià)證券嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的通知》雅國土資辦發(fā)[]1號(hào)）下發(fā)了中共 市國土資源局委員會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng) 年元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》通過進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問題，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

二）進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。解決依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在問題。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》雅國土資函[]104號(hào)）按照省、市糾風(fēng)辦部署和《市國土資源局關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》雅國土資[]419號(hào)）認(rèn)真組織參與《陽光政務(wù)》政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，⒈ 進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大干部職工改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高辦事效率。

深化政務(wù)公開工作。今年我局重點(diǎn)加強(qiáng)了深化行政審批工作，⒉ 加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“兩集中兩到位”下發(fā)了市國土資源局關(guān)于 年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作安排》雅國土資發(fā)[]30號(hào)）實(shí)行局長對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的兩集中、兩到位”工作負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管業(yè)務(wù)依法規(guī)范管理，分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好行政審批服務(wù)事項(xiàng)“兩集中、兩到位”前移工作，行政審批科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理和督辦“兩集中、兩到位”局紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督的工作機(jī)制。按照雅政中心轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的要求，以及雅效能辦[]8號(hào)文件要求，對(duì)涉及我局行政審批項(xiàng)目、服務(wù)事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心集 中辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，初步建立了以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制。

切實(shí)解決群眾反映的突出問題。一是暢通信訪渠道，⒊ 關(guān)注民生。做好農(nóng)村土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中引發(fā)的信訪和矛盾糾紛調(diào)處工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件。以降低信訪量為目標(biāo)，以解決問題為核心，不斷提高初信初訪滿意率，重復(fù)信訪的息訪率、疑難信訪的辦結(jié)率。截止11月，共受理群眾來信11件，信訪復(fù)查3起，接待群眾來訪26批次，51人（次）通過化解矛盾，妥善解決來信來訪的實(shí)際問題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。二是征地拆遷中加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。做到拆遷依法，操作有情”對(duì)補(bǔ)償安置不到位，社會(huì)保障不落實(shí)的堅(jiān)決不予審查轉(zhuǎn)報(bào)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生新的拖欠、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)的問題，有效遏制了損害農(nóng)民土地權(quán)益問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督工作。按照全省土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，于3月代市政府草擬并以雅辦發(fā)[]14號(hào)文下發(fā)了市 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案》土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，對(duì)我市反映出的8宗違法用地情況，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，妥善解決遺留問題，促進(jìn)各縣區(qū)進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，加強(qiáng)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。

三）加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)工程的監(jiān)督管理工作 局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市招監(jiān)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省招監(jiān)委〈年招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作意見〉通知》雅國土資函[]103號(hào)）各縣（區(qū)）國土資源局結(jié)合土地開發(fā)整理、地質(zhì)環(huán)境治理工程，⒈ 為加強(qiáng)我市國土資源系統(tǒng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長加快災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)招投標(biāo)行為。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，市縣國土資源部門都加強(qiáng)了對(duì)擴(kuò)內(nèi)需促增長和災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，做到令行禁止。

市列入省國土資源廳的5.12重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程規(guī)劃項(xiàng)目142個(gè)，⒉ 加強(qiáng)對(duì)我市列入全省災(zāi)后恢復(fù)重建重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)管工 作。截止10月底。已全部完成勘查設(shè)計(jì)。完成預(yù)算審查進(jìn)入工程治理的項(xiàng)目98個(gè)，完成招投標(biāo)項(xiàng)目92個(gè)，開始施工55個(gè)，完工21個(gè)，共完成投資2664萬元。項(xiàng)目實(shí)施中，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)工程管理及招投標(biāo)政策法規(guī)文件，以高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，密切配合，確保依法、高效、廉潔地完成災(zāi)后恢復(fù)重建工作。同時(shí)，要求嚴(yán)格按規(guī)定建立項(xiàng)目管理廉政責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。

四）繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

為進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，⒈ 按照省市治工辦和省國土資源廳安排部署。局對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署，制定下發(fā)了市國土資源局開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》雅國土資發(fā)[]48號(hào)）市國土資源局規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作任務(wù)分工》雅國土資發(fā)[]46號(hào)）市國土資源局規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)工作任務(wù)分工》雅國土資發(fā)[]47號(hào)）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省國土資源廳開展國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》市開展探礦權(quán)采礦權(quán)出讓審批制定專項(xiàng)情況專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》雅國土資發(fā)[]5354號(hào)）明確了全市國土資源系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)、具體措施、責(zé)任單位（牽頭單位、配合單位落實(shí)到科室）預(yù)期成果、工作步驟 和工作要求，下發(fā)了全市國土資源系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理任務(wù)分解表》

局對(duì) 年以來市本級(jí)規(guī)模以上的工程建設(shè)項(xiàng)目及我局審批的土地礦權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，⒉ 專項(xiàng)治理情況。按照“誰發(fā)布、誰清理、誰糾正”分層次開展工作的原則。排查情況如下：

1年以來我局本級(jí)無工程建設(shè)項(xiàng)目。

有20個(gè)政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目在局辦理了相關(guān)用地手續(xù)，2年以來。其中：15個(gè)項(xiàng)目的用地申請(qǐng)已經(jīng) 市人民政府批復(fù)，供地方式均為劃撥用地，局根據(jù)政府批復(fù)為其辦理了國有建設(shè)用地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》5個(gè)項(xiàng)目在局進(jìn)行了用地預(yù)申請(qǐng)，并已全部通過。20個(gè)項(xiàng) 目的用地審批均符合供地相關(guān)法律法規(guī)，不存在非法批地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷等問題。有5個(gè)其他投資項(xiàng)目，都是通過拍賣方式合法取得土地使用權(quán)，無低價(jià)出讓土地、違反土地使用權(quán)出讓行為。

組織專項(xiàng)檢查。為及時(shí)掌握各縣（區(qū)）開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作、縣（區(qū)）重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程、災(zāi)毀耕地復(fù)墾、土地開發(fā)整理工程項(xiàng)目、衛(wèi)片執(zhí)法自查整改階段工作情況和 預(yù)算予以安排，切實(shí)做到收支兩條線”管理。

六）繼續(xù)抓好從源頭上防治腐敗工作

按照工作要求堅(jiān)持把制度建設(shè)作為預(yù)防腐敗工作的重要內(nèi)容，⒈ 轉(zhuǎn)發(fā)了省廳黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共國土資源部黨組關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理完善制度加強(qiáng)從源頭上防治腐敗工作的決定的通知》雅國土資黨委[]31號(hào)）結(jié)合國土資源系統(tǒng)實(shí)際。以制度促規(guī)范、以制度強(qiáng)管理、以制度抓源頭。

⒉ 深化治理商業(yè)賄賂工作。工作中重點(diǎn)對(duì)土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、土地開發(fā)整理、土地和礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目的比選發(fā)包、災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目招投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督。局紀(jì)委全程參加了市-20**年市本級(jí)城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”市礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查”項(xiàng)目比選及選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的抽簽、詢價(jià)工作。

堅(jiān)持選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委票決、任前公示、任前廉政談話的機(jī)制和程序，⒊ 深化干部人事制度改革。轉(zhuǎn)發(fā)了省廳黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)干部選拔工作四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹實(shí)施意見的通知》同時(shí)。切實(shí)把好廉政關(guān)，防止和糾正“帶病上崗”帶病提拔”等問題。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定，局紀(jì)委對(duì)全市國土資源系統(tǒng)民主推薦新提拔、交流和轉(zhuǎn)正的干部工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，堅(jiān)持了任前廉政談話制度。

七）積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng) 按要求于今年8月啟動(dòng)了工作。深入開展國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會(huì)議召開后，按照市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委省監(jiān)察廳《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》局被列為試點(diǎn)單位。按照省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)的工作部署和《中共 省國土資源廳委員會(huì)關(guān)于全省國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，市局黨委將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，整體推進(jìn)，于9月底和 10月初分別召開了市局職工動(dòng)員大會(huì)和全市國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，就全市開展“兩整治一改革”專項(xiàng) 行動(dòng)進(jìn)行了專題部署和動(dòng)員。市局成立了兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、土地市場(chǎng)治理組、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)治理組、深化改革研究組、案件協(xié)查組。同時(shí)，下發(fā)了中共 市國土資源局委員會(huì)關(guān)于全市國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。對(duì)“兩整治一改革”主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、任務(wù)分解、責(zé)任單位、工作步驟、工作要求都作了詳細(xì)安排。各縣局、分局也都結(jié)合實(shí)際制訂了兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織開展工作。目前市局各科室及下屬單位已初步排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)136個(gè)，其中：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)52個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)31個(gè)，共制定防控措施61條。其他專項(xiàng)治理工作正在按照實(shí)施方案的時(shí)間進(jìn)度有序開展。

三、認(rèn)真落實(shí)牽頭工作任務(wù)，按照懲防體系建設(shè)工作要求。進(jìn)一步完善經(jīng)營性用地招拍掛出讓制度，⒈ 按照今年懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求。抓好土地資產(chǎn)營運(yùn)，完成全市三房建設(shè)1211畝建設(shè)用地供地任務(wù)。抓好工作落實(shí)中，局堅(jiān)持市場(chǎng)化配置土地資源工作，堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。健全土地資產(chǎn)營運(yùn)工作責(zé)任制，建立了土地市場(chǎng)和城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。截止目前，已完成全市三房建設(shè)供地1303.99畝，占目標(biāo)任務(wù)1211畝的107.7%超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

市基本建立了重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式。按照《省人民政府關(guān)于建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的意見》市人民政府關(guān)于貫徹省人民政府關(guān)于建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的意見的實(shí)施意見》規(guī)定，⒉ 繼續(xù)探索完善重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式。通過兩年的探索。結(jié)合本市礦產(chǎn)資源開發(fā)的實(shí)際，今年我局在繼續(xù)探索完善建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式上取得了新進(jìn)展。截止目前，全市共公開拍賣掛牌出讓采礦權(quán)10宗，出讓收益1792萬元。其中，拍賣出讓 4宗，出讓價(jià)款收益325萬元；掛牌出讓6宗，出讓價(jià)款收益1467萬元。掛牌出讓6宗采礦權(quán)均按照建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式要求設(shè)置前提條件公開出讓。為防止國有資源流失，防止暗箱操作行為，設(shè)置前提條件掛牌出讓的6宗采礦權(quán)均采用公開掛牌方式出讓，出 讓前按照規(guī)定上報(bào)市政府批準(zhǔn)，出讓底價(jià)嚴(yán)格按照規(guī)定公開委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，公告底價(jià)均高于評(píng)估價(jià)，均符合協(xié)議出讓條件，充分體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，進(jìn)一步探索出了轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的新途徑，促進(jìn)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、工作措施運(yùn)用情況 一）懲防體系建設(shè)基本情況

按照省廳和市上要求將反腐倡廉建設(shè)任務(wù)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，局黨委高度重視懲防體系建設(shè)工作。年終由省廳黨委組織對(duì)市級(jí)國土資源局班子進(jìn)行考評(píng)，市級(jí)國土資源局黨委組織對(duì)各縣（區(qū)）國土資源局進(jìn)行考評(píng)；建立了懲防體系建設(shè)工作臺(tái)賬；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成我局懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)，配合其他牽頭部門完成懲防體系建設(shè)協(xié)辦工作；運(yùn)用 市國土資源局網(wǎng)站、局辦公網(wǎng)進(jìn)行反腐倡廉教育，用科技手段提高反腐倡廉建設(shè)能力和水平；懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，配備專人進(jìn)行日常管理工作，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

二）土地資產(chǎn)運(yùn)作情況

嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。堅(jiān)持內(nèi)外部會(huì)審，土地資產(chǎn)運(yùn)作中堅(jiān)持規(guī)范管理。集體決策制度。供地方案先經(jīng)局科室內(nèi)部會(huì)審，再充分征求建設(shè)規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、國資等相關(guān)部門的意見，對(duì)供地方式、出讓價(jià)格等進(jìn)行集體會(huì)審后，報(bào)市政府審核。實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌工作中，著力把握五個(gè)方面：一是信息公開，充分利用各種媒體最大限度地公開供應(yīng)信息；二是出讓底價(jià)在拍賣會(huì)前由市政府組織相關(guān)部門人員，經(jīng)過集體研究確定，并嚴(yán)格保密；三是堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的程序進(jìn)行；四是土地交易廳安裝省網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)招拍掛活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控，同時(shí)委托公證處對(duì)招拍掛過程進(jìn)行公證；五是成交結(jié)果在土地交易市場(chǎng)和媒體上進(jìn)行公布。通過嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，堅(jiān)持內(nèi)外部會(huì)審，集體決策制度及公開信息公示等制度，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營性用地出讓行為，建立了公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

三）礦產(chǎn)資源管理情況

市出臺(tái)了市人民政府關(guān)于貫徹省人民政府關(guān)于建立重要礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式的意見的實(shí)施意見》探索出以下懲防體系建設(shè)措施：一是嚴(yán)格項(xiàng)目審查，通過開展礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式工作。對(duì)弄虛作假取得礦產(chǎn)資源開采權(quán)的出讓機(jī)關(guān)按照合同約定依法收回協(xié)議出讓的采礦權(quán)，依法吊銷或注銷其采礦權(quán)，對(duì)采礦權(quán)人前期投資不作任何補(bǔ)償，并依法追究采礦權(quán)人的相關(guān)法律責(zé)任。采取以上措施，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，保障了采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)資源開發(fā)利用持續(xù)健康發(fā)展。二是堅(jiān)持有償出讓礦產(chǎn)資源，防止國有資源流失。有競(jìng)爭的前提下，將可進(jìn)行深加工的礦產(chǎn)資源以協(xié)議方式有償出讓，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是為防止采礦權(quán)人與及評(píng)估機(jī)構(gòu)有意降低評(píng)估價(jià)款，造成國有資源流失，采取競(jìng)爭方式組織有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)議出讓的采礦權(quán)進(jìn)行采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估。采礦權(quán)人不按照規(guī)定繳納礦權(quán)價(jià)款的出讓的礦權(quán)無效，出讓機(jī)關(guān)不得頒發(fā)其采礦許可證。四是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定，防止違規(guī)轉(zhuǎn)讓。對(duì)采礦權(quán)人在取得采礦權(quán)后，不按照協(xié)議約定進(jìn)行科學(xué)開發(fā)利用和進(jìn)行礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，而進(jìn)行市場(chǎng)炒作，擾亂礦業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的行為堅(jiān)決查處。出讓機(jī)關(guān)隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有違反合同約定行為，出讓機(jī)關(guān)及時(shí)向采礦權(quán)人告知違反合同約定的法律責(zé)任后果，依法收回協(xié)議出讓的采礦權(quán)，依法吊銷或注銷其采礦權(quán)。對(duì)采礦權(quán)人前期投資不作任何補(bǔ)償，追究采礦權(quán)人的相關(guān)法律責(zé)任。

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有特色。立足崗位職責(zé)，按照“兩諾三述評(píng)”活動(dòng)要求，結(jié)合黨員“先鋒創(chuàng)績”制度，抓好公開承諾，兌現(xiàn)為民服務(wù)承諾事項(xiàng)。提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)質(zhì)量，廣泛開展“三亮三比三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。抓好“群眾評(píng)議”和“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”工作，確保了每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都參加評(píng)議、每個(gè)基層黨支部和每名黨員都接受評(píng)議。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，挖掘培養(yǎng)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)工作長效機(jī)制，做好了“七一”前夕創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)總結(jié)表彰工作。

2、基層組織建設(shè)年活動(dòng)異彩紛呈。深入基層、深入群眾，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”工作，優(yōu)化工作作風(fēng)，提高工作效能。配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。把握標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展抽查摸底，對(duì)所屬黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。認(rèn)真推動(dòng)所屬黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，抓好機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，做好黨費(fèi)收繳和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作，做到了活動(dòng)場(chǎng)所、黨建資料臺(tái)帳規(guī)范。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有力。積極開展“五型”班子創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全班子運(yùn)行和決策議事等工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。結(jié)合部門職責(zé)和崗位特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)干部特別是重點(diǎn)崗位干部的教育、管理、監(jiān)督與激勵(lì)，把從嚴(yán)管理干部要求落到實(shí)處；嚴(yán)格落實(shí)股級(jí)干部任免與管理有關(guān)規(guī)定，做到任免與管理工作規(guī)范有序；切實(shí)履行人才工作職責(zé)，把人才工作作為“一把手”工程來抓，人才工作有亮點(diǎn)、有特色。

4、學(xué)員隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)頻頻。注重在“雙高”人員、基層、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍。深入推進(jìn)社區(qū)共駐共建活動(dòng)，開展“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)居民，全年共組織調(diào)研、學(xué)習(xí)等黨員活動(dòng)13次。認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，保持黨員隊(duì)伍純潔。

5、搞好老干部工作。扎實(shí)做好老干部政治思想工作，沒有出現(xiàn)上訪事件；重視老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，保障了老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保老干部支 部活動(dòng)開展正常，老干部作用發(fā)揮好。

四、做好宣傳工作，有效宣傳了我國土系統(tǒng)樹立了良好形象（考評(píng)分19分,自評(píng)分19分）

一是積極完成新聞宣傳稿件任務(wù)。全年共報(bào)送信息265條，錄用174條，其中《中國國土資源報(bào)》2條，省級(jí)國土資源（含網(wǎng)站）20條，《國土資源》、《井崗山報(bào)》23條、縣政府信息網(wǎng)及《活力》共129條。二是100%完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。三是努力創(chuàng)建文明單位并完成省級(jí)文明城市創(chuàng)建任務(wù)。四是努力完成市縣兩級(jí)主題教育及建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作任務(wù)。按照有關(guān)文件，完成市、縣主題教育任務(wù)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作中成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有創(chuàng)建計(jì)劃、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)筆記、創(chuàng)建小結(jié)。

5、扎實(shí)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。積極配合開展特色文化資源調(diào)研、創(chuàng)建文化品牌、參與文化廣場(chǎng)活動(dòng)、組織人員積極加入各協(xié)會(huì)并參加各項(xiàng)活動(dòng)。

五、扎實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作（考評(píng)分9分,自評(píng)分9分）

一是確實(shí)做好維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作。制定了抵御非法和維護(hù)宗教穩(wěn)定方案；單位工作人員（含離退休人員）未參與非法宗教傳教活動(dòng)。二是加大統(tǒng)戰(zhàn)資源的宣傳力度。在報(bào)刊雜志上有多篇調(diào)研文章。三是加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。完成省、市有關(guān)部門調(diào)學(xué)、培訓(xùn)任務(wù)；培養(yǎng)、儲(chǔ)備黨外后備科級(jí)干部，并建有花名冊(cè)。四是積極收集、整理統(tǒng)戰(zhàn)資源，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

六、做好黨務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行（考評(píng)分10分,自評(píng)分10分）

一是積極搭建平臺(tái)。建設(shè)了“兩欄一箱”，即黨務(wù)公開欄、領(lǐng)導(dǎo)班子崗位職責(zé)公示欄、意見箱。二是完善制度建設(shè)。制定了權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方法，制定了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的一系列制度和規(guī)定。三是編制好目錄。按照《關(guān)于對(duì)全縣黨務(wù)公開實(shí)行目錄管理的意見》的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了《黨務(wù)公開目錄》并按規(guī)定的目錄進(jìn)行全面的公開。四是 做好陽光公開。除長效性公開內(nèi)容外，定期公開的內(nèi)容每季更換一次；權(quán)力公開的內(nèi)容每期都有文字底稿并裝訂成冊(cè)。五是及時(shí)上報(bào)資料。每月向縣黨務(wù)公開網(wǎng)郵箱上傳信息3條以上，全年上報(bào)了調(diào)研文章兩篇，年終及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

第三篇：國土局黨建工作述職報(bào)告

2011黨建工作述職報(bào)告

射洪縣國土資源局譚瑛

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

射洪縣國土資源局共有黨員50名，3個(gè)黨支部，5個(gè)黨小組。今年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組班子成員以及全局黨員干部的大力支持和積極配合下，我忠于職守、認(rèn)真履行管黨書記的職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中、七中全會(huì)精神，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，抓亮點(diǎn)求突破，用心用情用智慧扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作開展，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。全面推進(jìn)了國土資源系統(tǒng)黨員干部的思想、組織、工作和作風(fēng)建設(shè)，為射洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨的建設(shè)工作得到不斷加強(qiáng)

一是加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)，深入開展“兩帶一創(chuàng)”（領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織）活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，并認(rèn)真組織實(shí)施。由于學(xué)習(xí)活動(dòng)開展扎實(shí)，成效明顯，今年2月我局被縣委命名為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織示范單位。

二是加強(qiáng)組織和班子建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作

1用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，以團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)，以勤政為主線，以廉潔為根本，扎實(shí)開展創(chuàng)建“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極做好新黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，富有成效地開展好黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)。

三是嚴(yán)格黨的組織生活制度，不斷增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí) “三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，通過召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，相互談心交心，查問題、找缺點(diǎn)、添措施，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了工作。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感。

四是積極深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，保持黨員先進(jìn)性。組織機(jī)關(guān)全體黨員積極開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委及時(shí)召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，積極開展 “五講五比”、“知榮辱、明是非、促和諧”等主題活動(dòng)，推進(jìn)跨越發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)國土資源發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和服務(wù)為民的熱情。

五是積極開展慰問幫扶活動(dòng)。局黨組籌集各種經(jīng)費(fèi)10萬多元，慰問明星鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)貧困黨員21人次，給聯(lián)系點(diǎn)明星鎮(zhèn)。瞿河鄉(xiāng)15戶困難群眾和“計(jì)生三結(jié)合“戶送去了幫扶資金2萬元，幫助解決農(nóng)資農(nóng)肥的燃眉之急。

六是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣國土資源系統(tǒng)全面落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各司其職”的領(lǐng)導(dǎo)格局，局黨組堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。認(rèn)真開展了 “小金庫” 清理工作，扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“兩整治一改革”工作，在發(fā)改委、招監(jiān)辦、紀(jì)委等部門共同參與下，加強(qiáng)對(duì)縣自投金土地工程項(xiàng)目招投標(biāo)確定施工單位的監(jiān)督，杜絕了暗箱操作。去年實(shí)施的沱牌、瞿河兩個(gè)土地整理項(xiàng)目和10戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項(xiàng)目中，未發(fā)生不廉潔的行為。

二、以黨建促工作，國土資源管理取得顯著成績

（一）耕地保護(hù)措施更加有力。繼續(xù)落實(shí)了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)責(zé)任制，縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都層層簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，明確了保護(hù)任務(wù)，落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制不斷完善，確保了全縣耕地和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量有提高、用途不改變的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)守住了保護(hù)紅線。

（二）土地征收取得重大突破。去年，我局成立了報(bào)征工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化報(bào)征工作計(jì)劃和措施，落后專人攻堅(jiān)克難，突破了報(bào)征工作瓶頸，積極爭取省廳、市局支持，最大努力爭取用地指標(biāo)。全年共組織征地報(bào)件3個(gè)批次、2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，總面積2793畝。截止年底，已獲省政府批準(zhǔn)1892畝（其中2011年第一批城市建設(shè)用地955畝，第一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地450畝，成德南高速公路射洪段487畝），為我縣2011年重點(diǎn)工程及工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目依法用地打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

（三）土地開發(fā)整理績效突顯。以縣涪江土地整理公司為平臺(tái)，以白＋黑（白天＋黑夜）、5＋2（5個(gè)工作日＋雙休日）的工作方式，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，全年高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成省投瞿河鄉(xiāng)和自投沱牌鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目2個(gè)，縣自投土地復(fù)墾小型項(xiàng)目21個(gè)，總投資4528.13萬元，實(shí)現(xiàn)新增耕地4058.37畝（其中待驗(yàn)收確認(rèn)971.56畝）；積極向上申報(bào)和儲(chǔ)備項(xiàng)目，申報(bào)入庫省投洋溪鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目1個(gè)，申報(bào)立項(xiàng)洋溪鎮(zhèn)、沱牌鎮(zhèn)、瞿河鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目3個(gè)；儲(chǔ)備省、市投資立項(xiàng)項(xiàng)目12個(gè)。

（四）土地資產(chǎn)運(yùn)營再創(chuàng)佳績。堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓和商品住宅用地拍賣出讓的三個(gè)“百分之百”。通過加強(qiáng)土地利用監(jiān)管，保證了全縣各類建設(shè)項(xiàng)目依法用地，全年集體審批各類建設(shè)用地11640宗，面積4467畝。全年實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營性收入55491萬元，完成土地出讓價(jià)款征

收入庫5.47億元，其中催收歷年欠款入庫3.5億元。均創(chuàng)造了歷史新高。

（五）便民服務(wù)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞打造“六最”投資環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，簡化審批程序，縮短辦理時(shí)間，樹立了國土部門政務(wù)服務(wù)窗口良好形象行政服務(wù)中心國土窗口全部實(shí)現(xiàn)5日辦結(jié)。

（六）衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。土地衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，我局高度重視，認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極做好衛(wèi)片圖斑的會(huì)審和實(shí)地再核查工作，認(rèn)真加強(qiáng)問題圖斑徹底整改。2011年8月，我縣順利通過省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收。

（七）地質(zhì)災(zāi)害防治扎實(shí)有效。面對(duì)2010年雨多、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)竣形勢(shì)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市地質(zhì)災(zāi)害防治工作精神，積極做好了防災(zāi)避險(xiǎn)工作，全縣未發(fā)生一起地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故。

（八）國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成功。8月，接受了國土資源部的創(chuàng)建驗(yàn)收考核，12月獲得通過。9月，省廳還在我縣召開了全省國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)考核工作會(huì)議，全省17個(gè)市州共116個(gè)縣130多人參加了會(huì)議，我縣金土地工程整理開發(fā)增加耕地、堤防工程增加建設(shè)用地、利用林地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、城市建設(shè)內(nèi)河整治、舊城改造等特色節(jié)約集約用地模式在會(huì)上作了交流發(fā)言，得到了省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員好評(píng)。目前，我縣正準(zhǔn)備材料圖片參加首屆國土資源節(jié)約集約模

范縣（市）表彰大會(huì)，并在人民大會(huì)堂參加專題展覽。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到差距。過去一年，機(jī)關(guān)各支部黨的建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的支部因多種主客觀原因，沒有認(rèn)真開展好支部生活，導(dǎo)致黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不太理想。對(duì)此，我們必須切實(shí)加以改進(jìn)。

第四篇：黨建工作自查自評(píng)報(bào)告

水城縣果布戛中心學(xué)校 黨組織建設(shè)工作自查自評(píng)報(bào)告

2018年，果布戛鄉(xiāng)教育黨總支委員會(huì)在鄉(xiāng)黨委和縣教育局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，認(rèn)真按時(shí)完成了黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，為進(jìn)一發(fā)揮黨建工作在學(xué)校管理中的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨員隊(duì)伍、教師隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)照《縣教育局2018年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況：

黨總支委員會(huì)由鄉(xiāng)委副書記張翊彬同志任總支書記，梁成遠(yuǎn)任總支副書記，鄧修凡、王強(qiáng)、朱輝舉3名同志任總支委員，總支委下設(shè)果布戛中學(xué)支部和果布戛小學(xué)聯(lián)合支部，由梁成遠(yuǎn)同志負(fù)責(zé)總支委員會(huì)日常工作，黨組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確?，F(xiàn)有在職教師94人，截至到2018年5月底，全鄉(xiāng)學(xué)校共有在職中共黨員26人，占教職工總數(shù)的27.65%，其中，男黨員21人，女黨員5人。

二、自評(píng)情況：黨總支委根據(jù)《水城縣教育系統(tǒng)基層黨建工作考評(píng)辦法》，經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真的自查自評(píng)，得分為92分，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1.思想政治建設(shè):分值30分，自評(píng)得分28分。學(xué)校黨總支和各支部高度重視黨建工作，總支委員分工明確，書記“一把手”負(fù)總責(zé)，總支委員密切配合、分工協(xié)作，認(rèn)真扎實(shí)地抓好學(xué)校黨建工作，遵守與局黨組簽訂“黨建責(zé)任書”的承諾，黨支部書記與黨員簽訂了“目標(biāo)管理責(zé)任書”?？傊瘑T精誠團(tuán)結(jié)，共同致力于學(xué)校黨建工作，在工作中主動(dòng)將上級(jí)精神與本校實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，努力探索新形勢(shì)下學(xué)校黨建工作的新情況新問題。積極履行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系業(yè)務(wù)工作制度和工作安排。認(rèn)真制訂學(xué)校黨建工作計(jì)劃，做到了年初有計(jì)劃、過程有檢查、有落實(shí)、年終有總結(jié)，及時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，召開總支委員會(huì)議，專題研究黨建工作，分別研究實(shí)施黨建工作責(zé)任書、行風(fēng)建設(shè)、師德教育、評(píng)選優(yōu)秀黨員、討論教學(xué)工作、團(tuán)隊(duì)工作、討論領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等內(nèi)容。

2.制度建設(shè)：分值20分，自評(píng)得分18分。

健全了“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、學(xué)校黨政形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)開拓的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。平時(shí)，學(xué)校班子成員注重自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，率先學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)文件，理解和體會(huì)精神實(shí)質(zhì)，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，進(jìn)行交流以提高政治覺悟，把握工作的主動(dòng)性。認(rèn)真開展黨建工作示范崗創(chuàng)建工作。校黨支部堅(jiān)持把黨組織建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)一起抓，開展黨建帶團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，做到“以黨的建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè)”，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)組織按照各自章程開展活動(dòng)，為黨組織發(fā)揮作用提供了良好的群眾基礎(chǔ)和外部環(huán)境。

3.組織活動(dòng)建設(shè)：分值50分，自評(píng)得分46分。黨總支委對(duì)組織發(fā)展工作有計(jì)劃和安排，年內(nèi)研究入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)問題3次，上了2次黨課，分上下半年舉辦了2期入黨積極分子培訓(xùn)，培養(yǎng)了7名入黨積極分子。有黨員26名，占教職工總數(shù)的27.65 %。認(rèn)真制訂了黨員發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)入黨積極分子培育教育措施，建立入黨積極分子臺(tái)賬。推行發(fā)展黨員“公示制”，入黨轉(zhuǎn)正“表決制”。2018年，1名教師吸收為中共預(yù)備黨員，入黨、轉(zhuǎn)正程序規(guī)范，手續(xù)完整，材料齊全，記錄準(zhǔn)確。黨總支委加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行跟蹤教育。黨員名冊(cè)齊全，去向清楚。

三、今后努力的方向

努力做到思想作風(fēng)積極向上，工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，生活作風(fēng)低調(diào)慎行，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)民主嚴(yán)謹(jǐn)，并重申承諾，高舉旗幟，堅(jiān)定信念，保證有力，監(jiān)督有效，從嚴(yán)治黨，勤政廉潔，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流。

2018年5月23日

第五篇：依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告

依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告

下面是聘才網(wǎng)小編為大家整理的依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告告，歡迎大家閱讀。更多依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告,請(qǐng)關(guān)注聘才網(wǎng)！依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告一：

按照XX縣人民政府辦公室《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣20xx依法行政考評(píng)方案的通知》(X府辦X號(hào))要求，和根據(jù)《X洋省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》(X府令第X號(hào))、《X洋省依法行政考評(píng)辦法》(X府令第X號(hào))以及有關(guān)文件規(guī)定，我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員認(rèn)真仔細(xì)展開自查自評(píng)，現(xiàn)將自查自評(píng)情況匯報(bào)如下：

XX年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為重心，不斷完善制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強(qiáng)政府信息公開，全力保障依法行政，全面提高依法行政水平，把推進(jìn)依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好制度建設(shè)。

推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)，我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、共部署，成立了以鎮(zhèn)長X美如同志為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著重抓好依法行政制度建設(shè)，促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)不超越制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定;不創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù);確保政府規(guī)范性文件在提交黨政聯(lián)席會(huì)議審議前，經(jīng)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核;確保規(guī)范性文件在本級(jí)政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報(bào)備案;從未發(fā)生因規(guī)范性文件存在違法事由，被上級(jí)政府責(zé)令改正或者撤銷的情形。

(二)暢通渠道，完善民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。依法科學(xué)、合理界定決策權(quán)，建立分級(jí)自主決策的決策體制，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，堅(jiān)持決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責(zé)任制。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，以深入扎實(shí)的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，廣泛聽取各方面意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，堅(jiān)決杜絕決策的盲目性、隨意性和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)斷專行。對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，如在中海油LNG和中電投等大項(xiàng)目落戶和運(yùn)作中，均實(shí)行社會(huì)公示和聽證，廣泛聽取群眾意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，還進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估等。XX年來，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，鎮(zhèn)全體黨員干部沉下身子，貼近群眾，敞開大門，聽取群眾訴求，讓群眾廣泛參與到民主決策活動(dòng)中。

(三)明確主體責(zé)任，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

面對(duì)“責(zé)任大，責(zé)權(quán)小”、“上面千根線，下面一根針”的實(shí)事，我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任，在職權(quán)范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任，合理運(yùn)用和把握自由裁量權(quán)，經(jīng)得起審查，經(jīng)得起檢驗(yàn)，確保了依法行政。XX年來，我鎮(zhèn)民政部門嚴(yán)格執(zhí)法，依規(guī)辦理婚姻登記，為群眾辦理結(jié)婚證410多宗;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán)，全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次，確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;鎮(zhèn)殯監(jiān)隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)殯葬改革步伐，與各村簽訂責(zé)任書20份，全年火化遺體212具，火化率100%;計(jì)生辦按照省計(jì)劃生育條例，開展免費(fèi)孕前檢查，全面落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，全鎮(zhèn)落實(shí)結(jié)扎數(shù)X例，實(shí)現(xiàn)人口出生率控制在‰以下，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平;國土部門嚴(yán)格按照屬地管理原則，落實(shí)共同責(zé)任，切實(shí)開展沿海一級(jí)公路控制區(qū)清理清查工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)沿海公路50米

路基兩側(cè)各120米范圍內(nèi)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土地的管控，和沿海經(jīng)濟(jì)X區(qū)土地規(guī)劃管理，堅(jiān)決杜絕各類違法用地、破壞資源環(huán)境等非法行為。牢固樹立“X色國土”理念，科學(xué)規(guī)劃，合理利用海岸資源，從源頭上杜絕亂采礦、亂圍墾、亂建設(shè)等非法用海行為，提高岸線資源使用效率，促進(jìn)岸線資源科學(xué)、有序利用。

(四)及時(shí)準(zhǔn)確，抓好政府信息公開。

建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作報(bào)告。及時(shí)按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對(duì)社會(huì)公眾申請(qǐng)公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時(shí)率達(dá)100%。XX年來，我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府工作報(bào)告1條、政府信息公開工作報(bào)告1條、辦事指南類信息10條、其他信息10條。

(五)強(qiáng)化化解機(jī)制建設(shè)，及時(shí)化解矛盾糾紛。

我鎮(zhèn)堅(jiān)持“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，基層問題在基層解決”的原則，建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制、重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和行政調(diào)解工作機(jī)制。不斷暢通化解矛盾渠道，健全多種方法化解矛盾的機(jī)制。我鎮(zhèn)目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信訪等。今年來，結(jié)合綜治WW“六項(xiàng)專項(xiàng)整治”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“駐點(diǎn)直聯(lián)”等工作，采取現(xiàn)場(chǎng)接訪，定時(shí)走訪等形式，及時(shí)全面掌握社會(huì)矛盾糾紛情況，并全面落實(shí)跟蹤解決，全年辦復(fù)上級(jí)信訪件11件，接待并解決群眾上訪5宗，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級(jí)上訪事件。

(六)完善行政監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督行政行為。

依法向同級(jí)人大報(bào)告工作，接受同級(jí)人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和建議，及時(shí)向同級(jí)人大報(bào)備規(guī)范性文件。同時(shí)采取靈活多樣的監(jiān)督方法，建立投訴舉報(bào)和查處制度，通過設(shè)立投訴舉報(bào)電話，來信受理管理等制度，建立行政問題的反映，改進(jìn)建議、個(gè)案訴求等渠道。實(shí)行不規(guī)范執(zhí)法行為查處的通報(bào)制度。在對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)行政部門實(shí)施行政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改。及時(shí)調(diào)查核實(shí)處理人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題。

(七)轉(zhuǎn)變職能，提高依法行政觀念和能力。

結(jié)合“六五”普法活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，本組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨政聯(lián)席會(huì)議專題學(xué)法、專題法制講座12次，全鎮(zhèn)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各部門在加強(qiáng)對(duì)本部門相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。對(duì)新參加工作的公務(wù)員組織專門的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，開展法律知識(shí)培訓(xùn)，并組織法律知識(shí)考試。今年來，組織了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)，本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

(八)完善措施，全面推進(jìn)依法行政。

制定落實(shí)依法行政的工作的配套措施，制定了XX鎮(zhèn)依法行政工作規(guī)劃和安排，健全法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，按規(guī)定向上一級(jí)人民政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政工作情況。XX年，我鎮(zhèn)全面推進(jìn)法治村建設(shè)，出臺(tái)了《XX縣XX鎮(zhèn)法治村(社區(qū))建設(shè)實(shí)施方案》，以赤澳村作為開展法制示范村建設(shè)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立和配套建設(shè)鎮(zhèn)120平方的便民服務(wù)中心，并配套出臺(tái)了《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦事流程》、《XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員考核細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，在大廳醒目位置設(shè)置公示欄公布服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等內(nèi)容，使前來辦事的群眾一目了然，全面推動(dòng)依法行政工作。

我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位，主要是因?yàn)樾姓?zhí)法主體界定不夠清晰;二是依法行政監(jiān)督不夠力度，行政問責(zé)機(jī)制尚未健全，影響依法行政深層次推進(jìn);三是行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強(qiáng)，法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。

接下來，我鎮(zhèn)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是科學(xué)決策。我鎮(zhèn)將推行重大行政決策聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達(dá)到充分聽取民意，提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對(duì)不進(jìn)行報(bào)備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度，提高廣大干群對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)，支持并參與到依法行政中來，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。依法行政工作情況自查自評(píng)報(bào)告二：

根據(jù)依法行政工作有關(guān)要求，我局對(duì)20xx全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作認(rèn)真開展自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我局把依法行政責(zé)任制工作列入工作要點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，使局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是在職在任的局一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部，由局長趙尚文擔(dān)任組長，為第一責(zé)任人;其他黨組成員任副組長，由王仲煦副局長分管具體工作，辦公室設(shè)在宣教科。局黨組重視發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的職能作用，配齊配強(qiáng)依法行政專職工作人員，有科長、副科長、工作人員各一人。

我局根據(jù)省司法行政系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的部署，大力推行規(guī)范化建設(shè)，以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標(biāo)，不斷完善業(yè)務(wù)工作規(guī)范、部門崗位職責(zé)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制規(guī)范，并將相關(guān)制度匯編成冊(cè)，印發(fā)給全體干部職工。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，單位有安排、有記錄、個(gè)人學(xué)法筆記不少于5000字。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及其他與司法行政業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律、法規(guī)。通過規(guī)范化建設(shè)，完善各項(xiàng)制度和管理，有力促進(jìn)了單位各項(xiàng)職能依法開展。

為了切實(shí)做好依法行政工作，保證執(zhí)法行為、日常司法行政有法可依，同時(shí)也是為了讓群眾更好地了解司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法內(nèi)容，我們按照省、市政府法制部門的要求，認(rèn)真參考省廳的執(zhí)法依據(jù)，對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真排查和梳理。在此基礎(chǔ)上，我們對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了分解，明確了局長、副局長、各科室職責(zé)，推動(dòng)了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。同時(shí)堅(jiān)持以更好地服務(wù)當(dāng)事人為宗旨，簡化辦事流程和相關(guān)手續(xù)，不斷提升行政服務(wù)效能和工作效率。對(duì)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的權(quán)限內(nèi)容在市政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。就辦理的法律援助案件，在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)登錄，并堅(jiān)持運(yùn)用電子監(jiān)察系統(tǒng)，真正推進(jìn)法律援助這一民生工程的有效實(shí)施。認(rèn)真開展了文件清理工作。嚴(yán)格按照“文件主要內(nèi)容與上位法律規(guī)定相抵觸或者被新的上位法代替的，應(yīng)當(dāng)決定廢止”、“文件調(diào)整對(duì)象已經(jīng)失效或者實(shí)際上已經(jīng)失效的，應(yīng)當(dāng)宣布失效”等清理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了清理工作。

市局出于便利申請(qǐng)人的目的，委托各縣區(qū)司法局代收縣屬律師事務(wù)所、律師的行政許可申請(qǐng)材料。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定及省司法行政部門的有關(guān)規(guī)定，接收、轉(zhuǎn)送有關(guān)的申請(qǐng)材料。XX年，我局辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)沒有出現(xiàn)錯(cuò)漏情況，也沒有受到過投訴。

司法局行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門，其基本的執(zhí)法責(zé)任是負(fù)責(zé)組織全體司法行政干部參與政治、辦理事務(wù)，開展法律服務(wù)，完成司法行政各項(xiàng)職能任務(wù);管理司法干部隊(duì)伍建設(shè)，組織全體人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作，組織全市開展法制宣傳，指導(dǎo)依法治理工作。我們始終堅(jiān)持為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)來開展工作。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)，明確在執(zhí)法過程中責(zé)任問題，分清是非，不辦人情案。二是進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，我們先后制定了《收案審批制度》、《辦證質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標(biāo)考核暫行辦法》等10余項(xiàng)規(guī)章制度。三是進(jìn)行法制宣傳，使干部職工在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。

為進(jìn)一步提高我市司法行政隊(duì)伍的執(zhí)法水平，我們制定了行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，對(duì)違法行為依法追究責(zé)任，先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動(dòng)。律師的教育整頓和行風(fēng)評(píng)議，通過聽、查、訪、召開座談會(huì)的辦法，對(duì)律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對(duì)面的評(píng)議，使律師的行風(fēng)有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查，抽出人員組成工作組先后四次對(duì)全市公證案件進(jìn)行了檢查，從所檢查的案件中，沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案錯(cuò)證;法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓，從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面，根據(jù)省廳的安排認(rèn)真開展了全市基層法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，教育整頓分三個(gè)階段進(jìn)行，著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有無違法違紀(jì)問題入手，看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個(gè)階段，認(rèn)真查找存在問題，針對(duì)存在問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，加強(qiáng)培訓(xùn)。我們還進(jìn)一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度，從而提高了法律服務(wù)效果;深入開展了社區(qū)矯正工作，完善社區(qū)矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作的制度，使社會(huì)矯正工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前接收的1368名社區(qū)矯正人員，無一人重新犯罪;扎實(shí)開展矛盾糾紛調(diào)處工作，全年共調(diào)處矛盾糾紛15884件，指導(dǎo)人民調(diào)解員認(rèn)真開展矛盾糾紛7930次

XX年兩次對(duì)律師、法律援助、基層法律服務(wù)所、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等7683件案件進(jìn)行了評(píng)查，其中法律援助1677件、公證1724件、律師2056件、基層法律服務(wù)所1491件，人民調(diào)解735件。共評(píng)查案件7683件，其中優(yōu)秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。經(jīng)評(píng)查，大部份案件法律適用準(zhǔn)確，程序應(yīng)用合法，案卷裝訂法律文書齊全，案卷歸檔時(shí)間及時(shí)，所有承辦的案件都能按照案卷歸檔時(shí)間要求，在30天內(nèi)都能按時(shí)由承辦人將案卷裝訂完整集中歸檔，社會(huì)效果明顯。所承辦的案件達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的統(tǒng)一。不論是援助中心承辦的案件，還是律師、公證處、司法所承辦案件，都有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。所有案件保持零投訴，達(dá)到了辦案質(zhì)量和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。部分案件存在法律用語表述不準(zhǔn)確，個(gè)別案卷記錄潦草、辦案小結(jié)總結(jié)不詳細(xì)，談話針對(duì)性不夠強(qiáng);個(gè)別案卷文書材料制作不規(guī)范;案卷內(nèi)容填寫不齊全;極少數(shù)案件材料指派通知只填寫了內(nèi)容而忽略了加蓋公章。對(duì)存在的問題限期進(jìn)行了整改。

我局沒有做出過行政處罰決定。我局工作人員沒有因違法執(zhí)法被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任的情況;XX年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟案件，沒有報(bào)送審查的規(guī)范性文件。

一是部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者在開展業(yè)務(wù)時(shí)程序不夠規(guī)范。二是服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域單一，拓展不夠。三是檔案管理規(guī)范性不夠規(guī)范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進(jìn)行清理整改。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作。把依法行政與機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)和執(zhí)行力績效考核相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化局依法行政的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。二是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，努力提高行政執(zhí)法水平。結(jié)合《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章，重新修訂《隴南市司法局行政執(zhí)法責(zé)任實(shí)施方案》。三是堅(jiān)持依法行政，積極推進(jìn)法治建設(shè)。增強(qiáng)法制宣傳實(shí)效。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、青少年、農(nóng)民特別是移民及少數(shù)民族的法制宣傳教育工作;增強(qiáng)法律服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)發(fā)揮“平安”法律顧問團(tuán)作用，繼續(xù)為市委、市政府依法決策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨詢、論證服務(wù);提升基層工作能力。積極推進(jìn)人民調(diào)解質(zhì)量工程，加大矛盾糾紛排查力度;四是完善監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政監(jiān)督責(zé)任。自覺接受人大監(jiān)督;切實(shí)加強(qiáng)評(píng)議考核工作，堅(jiān)持經(jīng)常性考核與年終考核相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)執(zhí)法違法造成重大損失的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任;充分發(fā)揮黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、效能“四風(fēng)”監(jiān)督員監(jiān)督作用。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，通過政務(wù)公開、信息公開，以網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息平臺(tái)方式向社會(huì)公開行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，接受社會(huì)大眾的執(zhí)法監(jiān)督。