第一篇：中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例

《中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合我礦火工品管理的實(shí)際情況，經(jīng)研究制定沛城煤礦火工品管理規(guī)定，希各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)：

組長：由礦長擔(dān)任。

副組長：由生產(chǎn)副礦長擔(dān)任。

成員：由供應(yīng)科科長、保衛(wèi)科科長、生產(chǎn)科科長、安監(jiān)站分管站長或監(jiān)察員、井下炸藥庫班長。

辦公室設(shè)在生產(chǎn)科，負(fù)責(zé)日常管理工作。

二、管理制度：

1、礦每旬由生產(chǎn)副礦長，火工品管理小組組織一次礦井火工品管理工作的檢查，并不定期抽查，對查出的問題，按規(guī)定兌現(xiàn)罰款。

2、每旬火工品管理小組，召開一次專業(yè)例會，總結(jié)上旬火工品管理情況，排查火工品管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究炸藥消耗定額的完成情況，制定合理的措施。

3、每年組織一次火工品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。

4、采掘工區(qū)每班組必須配備有兩名經(jīng)過專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的放炮員負(fù)責(zé)本班組的爆破任務(wù)及爆破物品的管理工作。

5、區(qū)隊(duì)長是本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，凡一個季度內(nèi)出現(xiàn)三次不按規(guī)定管理火工品的單位，單位的主管區(qū)隊(duì)長，視情節(jié)給予相應(yīng)有處理，并予通報(bào)。

6、煤礦井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥，十不準(zhǔn)放炮”制度。

7、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，執(zhí)行瓦斯員和班長對放炮管理的安全檢查制度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行放炮員上崗必須持放炮合格證，及攜帶瓦斯便攜儀制度。

9、嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。

10、各采掘放炮地點(diǎn)，必須懸掛有放炮爆破作業(yè)圖表，配備炸藥箱、雷管盒，并加鎖。

11、各單位使用的炸藥箱、雷管盒、哨子等物品使用期為一年，中途損壞自行修理，損壞嚴(yán)重礦發(fā)新并按價賠償。

三、獎罰辦法：

㈠、火工品的購買和儲存：

1、供應(yīng)科必須到市縣公安局指定的廠家購買，任何人不得私自變更供應(yīng)渠道，否則追究法律責(zé)任。

2、火工品由專車運(yùn)輸，車上有“危險(xiǎn)”標(biāo)志的黃旗和防火設(shè)施，司機(jī)按有關(guān)規(guī)定，聽從押運(yùn)員的指揮，按照指定路線，限速行駛，途中不得停留，否則罰司機(jī)50元。

3、火工品到礦后，由供應(yīng)科火藥庫保管員驗(yàn)收簽字，并及時通知絞車司機(jī)和井上下口把鉤工、信號工，火工品嚴(yán)禁在井口或井下車場、巷道內(nèi)停留，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，及時運(yùn)往井下炸藥庫，否則發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元。

4、押運(yùn)員嚴(yán)格執(zhí)行條例和各項(xiàng)管理制度，認(rèn)真押運(yùn)，并親自在規(guī)定時間內(nèi)從廠家押往井下炸藥庫，中途不得換人，并向有關(guān)人員交待清楚。否則發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定罰款50元。

5、倉庫保管員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。任何人不得攜帶礦燈進(jìn)入炸藥庫，消防器材齊全。否則發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定罰倉庫保管員50元。

6、專庫專存，庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。庫存量不能超過安全庫存數(shù)量，即炸藥２噸，雷管4000發(fā)。

7、庫房內(nèi)必須懸掛有公安部門核發(fā)的“爆炸物品儲存許可證”和爆破器材管理有關(guān)制度，并健立健全各種記錄臺帳。

8、所有的電雷管必須在專用的導(dǎo)通室內(nèi)導(dǎo)通編號，沒有導(dǎo)通編號的電雷管嚴(yán)禁發(fā)放。否則發(fā)現(xiàn)一次罰倉庫保管員50元。

9、嚴(yán)格執(zhí)行對號發(fā)放制度。否則，每錯發(fā)雷管一發(fā)，罰當(dāng)班炸藥庫值班員5元。

10、變質(zhì)、過期、失效的雷管、炸藥要認(rèn)真收回、清理、登記造冊，根據(jù)可存數(shù)字雷管不超過500發(fā)，炸藥不超過100kg，若達(dá)到規(guī)定及時報(bào)告火工品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行銷毀。

11、爆破器材庫存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。否則發(fā)現(xiàn)一次一項(xiàng)違反規(guī)定，罰倉庫保管員50元。

(二)、火藥的領(lǐng)發(fā)與清退

1、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫 在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)帶班區(qū)長簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到礦生產(chǎn)科調(diào)度室審批，沒有當(dāng)班帶班區(qū)長簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符，調(diào)度員一律不準(zhǔn)審批。

2、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)料單到井下炸藥庫領(lǐng)取火工品，否則炸藥庫發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號等，否則責(zé)任自負(fù)。

3、領(lǐng)取火藥應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，有安全網(wǎng)員或班組長代替，領(lǐng)到火工品應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn)，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。每發(fā)現(xiàn)一管藥或一發(fā)雷管罰放炮員10元，罰帶班區(qū)長5元?；鹚幭浔仨毞旁陧敯逋旰?、支護(hù)完整、避開電器設(shè)備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點(diǎn)。

4、倉庫保管員堅(jiān)持“八不發(fā)放制度”。

(1)沒有合格證不發(fā)。

(2)放炮員不持放炮合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發(fā)。

(3)不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。

(4)不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。

(5)沒有雷管盒不發(fā)。

(6)雷管盒沒有鎖不發(fā)。

(7)雷管不導(dǎo)通、不編號不發(fā)。

(8)質(zhì)量有問題不發(fā)。

5、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。

6、各單位火工品現(xiàn)場用量必須在當(dāng)班下班之前，經(jīng)當(dāng)班班長核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理一次罰款50元，情節(jié)嚴(yán)重者重處。

7、炸藥庫必須切實(shí)抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報(bào)安監(jiān)站或炮管組，每人次給予10－50元的處罰。

8、號召廣大職工認(rèn)真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必須交炸藥庫，由當(dāng)班炸藥庫值班員出具證明報(bào)安監(jiān)站；井上撿到的雷管必須及時主動的交安監(jiān)站。無論是交井下炸藥庫還是交安監(jiān)站，上交者必須講清拾到雷管的地點(diǎn)（最好有證明人），礦對上交雷管個人按每發(fā)2元給予現(xiàn)金獎勵。

9、安監(jiān)站對收到的雷管，要做好專項(xiàng)記錄臺帳。暫存雷管的箱子要雙人雙鎖保管，并定時送往中央炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。

10、安監(jiān)站、炮管組、保衛(wèi)科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

11、凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管上井的，每一發(fā)罰100元，三發(fā)及以上的除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實(shí)同樣按私自攜帶雷管上井處理。

12、加強(qiáng)門衛(wèi)管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥出礦的，一律開除礦籍，交公安部門處理。

(三)、井下放炮：

1、井下放炮工作必須有經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得放炮合格證的專職放炮員擔(dān)任，無放炮證的人員嚴(yán)禁放炮，任何領(lǐng)導(dǎo)無權(quán)指派沒有放炮合格證的人員放炮，否則，違反規(guī)定按嚴(yán)重三違處理。

2、放炮員應(yīng)按照本單位施工措施，嚴(yán)格依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)放炮。

3、井下各采掘地點(diǎn)放炮，不堅(jiān)持三人連鎖放炮制度，不攜帶瓦斯便攜儀罰放炮員50元。

4、放炮前，班組長沒有向所通往放炮地點(diǎn)的通道上指派警戒人員罰50元，沒設(shè)警戒放炮罰放炮員50元，警戒人員失職罰50元。

5、放炮必須采用礦規(guī)定的放炮線進(jìn)行放炮，放炮線長度符合規(guī)定（巖巷100米，半煤巖80米，采煤工作面35米）用電纜線、雷管腳線、鐵絲等做母線進(jìn)行放炮的，放炮線長度不夠的，每一項(xiàng)罰款100元。

6、放炮距離和掩護(hù)放炮員的安全地點(diǎn)違反有關(guān)規(guī)定，（以作業(yè)規(guī)程為準(zhǔn)）罰放炮員50元。

7、放炮時放炮鑰匙放炮員沒有隨身攜帶、放炮母線連接腳線檢查線路和通電工作，沒有執(zhí)行放炮員一人操作的，放炮時沒有首先發(fā)出放炮警號，再等５秒鐘放炮的，放炮后未立即摘下鑰匙，未將母線摘下并扭結(jié)，每一項(xiàng)罰放炮員50元。

8、放炮員在裝配引藥時，未將雷管腳線末端扭結(jié)，裝炮前，炮眼內(nèi)浮煤、巖粉沒有掏凈，沒有充填足夠的炮泥，或炮泥材料不符合規(guī)程規(guī)定的，每一項(xiàng)罰放炮員50元。

9、采掘作業(yè)地點(diǎn)沒有爆破作業(yè)圖表，或沒有按放炮說明書進(jìn)行放炮的，每項(xiàng)罰50元。

10、放炮員放炮時，嚴(yán)禁放明炮、糊炮、及煙炮。

11、各采掘地點(diǎn)必須執(zhí)行正向裝藥，實(shí)行一次裝藥一次全部起爆。否則，發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員50元。

12、出現(xiàn)拒爆處理時，必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行，及時處理。

13、用放炮方法貫通井巷時，技術(shù)科應(yīng)提供準(zhǔn)確的圖紙資料，當(dāng)貫通的兩個工作面相距20米時，只準(zhǔn)一個工作面向前掘進(jìn)貫通，另一個頭必須停止作業(yè)，但保持通風(fēng)。

（四）、獎勵辦法：

1、各單位放炮員完成當(dāng)班的爆破任務(wù)，無三違行為，每班享受0.8元放炮補(bǔ)助費(fèi)。

2、實(shí)現(xiàn)礦安全目標(biāo)，年度內(nèi)經(jīng)上級主管部門檢查礦被評為火工品管理先進(jìn)單位，礦內(nèi)評出先進(jìn)管理區(qū)隊(duì)前三名給予獎勵，第一名獎1000元，第二名獎800元，第三名獎500元。

3、實(shí)現(xiàn)礦安全目標(biāo)，年度內(nèi)經(jīng)上級管理部門檢查礦被評為火工品管理先進(jìn)單位，礦火工品領(lǐng)導(dǎo)小組每人獎勵100元。

4、對在平時工作中，做出成績的單位，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)獎勵50－200元，成績突出的單位或個人報(bào)請礦給予記功表彰。

5、沒有實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的區(qū)隊(duì)，不予評先。

6、違反本規(guī)定造成后果的給予行政處分。火 工 產(chǎn) 品

1、放炮員根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)選用雷管炸藥，填寫在專用的火工品領(lǐng)料單上，經(jīng)帶班區(qū)長簽字審批后，持放炮合格證及領(lǐng)料單到井下發(fā)放硐室領(lǐng)取。沒有當(dāng)班帶班區(qū)長簽字或與生產(chǎn)現(xiàn)場不相符，一律不準(zhǔn)審批。

2、放炮員持放炮上崗證、便攜儀和審批過的火藥領(lǐng)料單到井下發(fā)放硐室領(lǐng)取火工品，否則火工品發(fā)放員嚴(yán)禁發(fā)放。火工品發(fā)放員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。放炮員領(lǐng)取火工品后必須當(dāng)面核查領(lǐng)取的數(shù)量及編號，與發(fā)放工核對后，在火工產(chǎn)品領(lǐng)取記錄本上簽字，記錄本上應(yīng)記明每個爆破工領(lǐng)取雷管的編號，以備詳查。

3、領(lǐng)取火藥應(yīng)有正付炮手兩人領(lǐng)取，有一人休班，由安全員或班組長代替，領(lǐng)到v應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定運(yùn)往工作地點(diǎn)，并分別存放在專用的炸藥箱及雷管盒內(nèi)，嚴(yán)禁亂扔、亂放、埋藏等。火藥箱必須放在頂板完好、支護(hù)完整、避開電器設(shè)備的地方，每次放炮都必須把火藥箱放在警戒線以外的安全地點(diǎn)。

4、倉庫保管員堅(jiān)持“八不發(fā)放制度”。（1）沒有合格證不發(fā)。（2）放炮員不持放炮合格證，不帶瓦斯便攜儀，不對號不發(fā)。（3）不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。（4）不是雙人領(lǐng)料不發(fā)。（5）沒有雷管盒不發(fā)。（6）雷管盒沒有鎖不發(fā)。（7）雷管不導(dǎo)通、不編號不發(fā)。（8）質(zhì)量有問題不發(fā)。

5、認(rèn)真執(zhí)行火工品領(lǐng)發(fā)、清退制度。各單位火工品清領(lǐng)、實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫等各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。

6、各單位火工品現(xiàn)場用量必須在當(dāng)班下班之前，經(jīng)當(dāng)班班長核發(fā)，在清退單上簽字后，放炮員親自退庫，炸藥庫保管員按清退單查收，若發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定辦理者從重處理。

7、炸藥庫必須切實(shí)抓好火工品班后清退工作，凡放炮員無清退單或清退單填寫不符要求的，炸藥庫值班員必須及時上報(bào)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

8、號召廣大職工認(rèn)真搜撿丟失在煤炭中的雷管，井下拾到的雷管必須交炸藥庫，由當(dāng)班炸藥庫值班員出具證明上報(bào)；井上撿到的雷管必須及時主動的送交礦方。上交者必須講清拾到雷管的地點(diǎn)（最好有證明人），礦對上交雷管個人給予現(xiàn)金獎勵。

9、火藥庫對收到的雷管，要做好專項(xiàng)記錄臺帳。暫存雷管的箱子要雙人雙鎖保管，并定時送往中央炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。

10、安檢隊(duì)、炮管組、保衛(wèi)科積極配合，對收到的雷管做好追查處理工作，丟失雷管至少要追查到班組。

11、礦井在每天升井時由安檢員進(jìn)行搜身，一經(jīng)凡發(fā)現(xiàn)私自攜帶雷管、火藥上井的，除罰款外，交公安部門處理，造成后果的，依法追究刑事責(zé)任。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實(shí)同樣按私自攜帶雷管上井處理。

12、加強(qiáng)門衛(wèi)管理和檢查，凡發(fā)現(xiàn)攜帶雷管、炸藥出礦的，一律開除礦籍，交公安部門處理。

火工品管理制度

一、火工品領(lǐng)退制度：

1、安全部依據(jù)放炮員編號制作雷管領(lǐng)取牌，領(lǐng)取牌要求顯示姓名、編號、放炮工齡及一寸免冠照片等內(nèi)容，炸藥庫管理員根據(jù)領(lǐng)取牌進(jìn)行雷管發(fā)放，領(lǐng)取牌丟失，要及時告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和炸藥庫，嚴(yán)禁非本人持牌領(lǐng)取雷管。

2、放炮員領(lǐng)取雷管必須首先出示領(lǐng)取牌，庫管員依據(jù)領(lǐng)取牌編號及雷管票對照發(fā)放，放炮員領(lǐng)到雷管后仔細(xì)檢查雷管數(shù)目和編號，發(fā)現(xiàn)不符立即糾正。

3、庫管員負(fù)責(zé)在雷管領(lǐng)取三聯(lián)單上注明放炮員姓名和編號并審驗(yàn)數(shù)量蓋章。

4、放炮員領(lǐng)雷管時，應(yīng)在藥庫存料單上注明領(lǐng)取各段的數(shù)量，不允許庫管員代填，代填一段對放炮員、庫管員各罰1元。

5、班組長負(fù)責(zé)驗(yàn)收放炮員領(lǐng)取各段雷管數(shù)量并在放炮員保存料單上注明，使用結(jié)束注明實(shí)耗、應(yīng)退數(shù)并簽名，不允許放炮員本人填寫。

6、放炮員退藥時，在藥庫料單上填寫實(shí)耗實(shí)退數(shù)量，不允許庫管員填寫。

7、庫管員負(fù)責(zé)在施工單位存料單上填寫實(shí)領(lǐng)、實(shí)耗、實(shí)退數(shù)并蓋章，不允許他人代填，代填一次對庫管員、班組長各罰款50元。

8、三聯(lián)單不對照，查找丟失原因毎枚罰款10元。

9、所有雷管票填寫雙方相互監(jiān)督，發(fā)生分歧及時匯報(bào)，分析處理。

10、殘管、瞎管，票中必須注明，殘管視為實(shí)耗，瞎管視為應(yīng)退數(shù)內(nèi)。

11、調(diào)度室、施工隊(duì)、炸藥庫管票必須對帳保存，專人管理，并毎十天向企管部匯報(bào)一次。

12、企管部發(fā)現(xiàn)問題及時通知安全部、調(diào)度室分析處理。

二、火工品丟失處理辦法:

1、凡井下拾到雷管，要立即交與炸藥庫，炸藥庫出據(jù)證明交與安全檢查部，地面拾到雷管交與安全檢查部，由安全檢查部統(tǒng)一開據(jù)證明按規(guī)定進(jìn)行獎勵，對丟失雷管的放炮員及施工單位按規(guī)定進(jìn)行處罰。

2、凡井下發(fā)現(xiàn)丟失雷管，對使用單位罰款100元/發(fā)，對放炮員、班組長各罰20元/發(fā)。雷管升至平地，毎管對班組長、放炮員各罰款5元/發(fā)。驗(yàn)身時查出的對放炮員罰款50元/發(fā)，對所在區(qū)隊(duì)罰款100元/發(fā)。

3、雷管票簽字不符合要求對責(zé)任單位罰款50元，對個人罰款10元。

4、發(fā)出沒打號雷管進(jìn)入工作面，對放炮員、庫管員各罰款10元。

5、沒打號雷管，放炮員有權(quán)拒領(lǐng)，并報(bào)告調(diào)度室，影響生產(chǎn)，責(zé)任歸企管部。

6、放炮員所領(lǐng)雷管編號與本人編號不符，一次地放炮員、庫管員罰款100元，并承擔(dān)后果。

7、雷管不入箱或雷管箱鎖不起作用罰放炮員10元/次。

8、私自掐雷管腳線對責(zé)任人罰10元/次。

9、撿到雷管要及時上交安全部，由安全部出據(jù)證明。對于上交雷管人員，礦將給予10元/發(fā)獎勵。

10、撿到雷管不交安全部而轉(zhuǎn)交他人或賣與他人，按偷盜追究刑事責(zé)任。

11、安全部每月不定時組織有關(guān)人員對放炮員、生產(chǎn)班組長、庫管員住處及作衣柜進(jìn)行兩次檢查，并在早上碰頭會通報(bào)，缺少一次罰款50元。

三、雷管使用管理規(guī)定：

1、炸藥庫建立火工品使用日報(bào)表，每天零點(diǎn)班庫管工出井后報(bào)于調(diào)度室主管人員，調(diào)度室主管人員接到日報(bào)表后認(rèn)真核對當(dāng)天火工品使用數(shù)量，出現(xiàn)偏差，要嚴(yán)格分析處理。

2、炸藥庫鐵柵欄門正常情況下必須上鎖關(guān)閉，任何人不得入內(nèi)（檢查人員除外），否則對庫管員罰款50元。

3、施工單位、調(diào)度室每班提前3小時將當(dāng)班所需雷管數(shù)、段數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)、放炮員配置情況及編號報(bào)于炸藥庫，庫管員據(jù)此對雷管進(jìn)行打號，各隊(duì)所報(bào)雷管數(shù)必須與管票上符合，誤差不超過20%，否則罰款2元/管。

4、放炮員到達(dá)工作地點(diǎn)后，必須由生產(chǎn)班組長對所領(lǐng)雷管進(jìn)行驗(yàn)收簽字，每次放炮前班長必須親自對放炮地點(diǎn)使用雷管數(shù)進(jìn)行核查，并在放炮記錄上簽字，采煤工作面在放炮前必須由生產(chǎn)班組長親自對裝藥地點(diǎn)逐個核查，然后在放炮記錄簽字后方可放炮，不經(jīng)驗(yàn)收簽字放炮對放炮員罰款100元。

5、殘管箱必須上鎖，每月驗(yàn)收雷管時進(jìn)行驗(yàn)收，并按照殘管處理有關(guān)規(guī)定上繳，入殘管箱的雷管腳線必須掐斷，否則罰款20元/管。

6、雷管打號不清晰，不能準(zhǔn)確辨認(rèn)，對庫管員罰款1元/發(fā)進(jìn)行處罰。

7、庫管員脫崗，罰款50元，脫崗兩次調(diào)離本工作感悟。

8、放炮員及背藥人員乘人車時，嚴(yán)禁與其它人員混坐，否則對信號工罰款50元，乘人車時背藥工和放炮員必須分開乘車。

四、炸藥使用管理規(guī)定

1、各隊(duì)背藥工在領(lǐng)取炸藥時，庫管員按計(jì)劃發(fā)放，并把實(shí)發(fā)數(shù)量填寫在料單上簽字蓋章。

2、炸藥運(yùn)到工作地點(diǎn)后，班組核實(shí)領(lǐng)取數(shù)量，工作面放炮工序完畢后，班長召集放炮員、背藥工核實(shí)使用數(shù)量和剩余數(shù)量，誤差為零。

3、領(lǐng)、用炸藥誤差不得超過2封（6kg）否則必須全部退回炸藥庫。工作場所炸藥箱內(nèi)存放炸藥不得超過2封，否則罰款5元/卷。

4、井下炸藥必須存放在作業(yè)地點(diǎn)的炸藥箱內(nèi)，并上鎖。炸藥箱必須放在爆破地點(diǎn)100米以外。存放不得超過6kg，嚴(yán)禁亂扔亂放，否則發(fā)現(xiàn)一卷罰款10元，并追究班長責(zé)任。

5、凡在巷道內(nèi)發(fā)現(xiàn)殘留著雷管炸藥，且該巷內(nèi)無固定施工單位的，對該巷道原施工單位進(jìn)行處罰并追究責(zé)任。

波會把爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體沿進(jìn)風(fēng)流帶入采掘區(qū)域，其危害極

大。

安全規(guī)程對存放的雷管火藥數(shù)量限制有明確規(guī)定，如果發(fā)生事故 以減小爆炸當(dāng)量和災(zāi)害威力。

杜絕火源是防止火工品爆炸事故的重要

措施，要采取技術(shù)和管理措施嚴(yán)防明火、電氣、靜電、摩擦、機(jī)械碰

撞等火化的產(chǎn)生。、應(yīng)急處置的基本原則：

盡最大可能減少事故的傷亡，迅速消滅事故或控制事故擴(kuò)大，防止在

處理事故過程中再次發(fā)生災(zāi)變，保證救災(zāi)人員安全，最大限度地縮小

災(zāi)區(qū)范圍，減少損失，為恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。）

機(jī)構(gòu)及職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)

組長：

趙立東

副組長：

成

員：、職責(zé)

（）、項(xiàng)目部職責(zé)：

發(fā)生火工品爆炸事故后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案；批

準(zhǔn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案；組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運(yùn)作，隨時

處置可能發(fā)生的情況；

決定是否請求外援； 組織火工品爆炸事故應(yīng)急

救援演練。

（2）、成員職責(zé)：

調(diào)度室：

負(fù)責(zé)接受、匯報(bào)重大火工品事故報(bào)告，根據(jù)情況組長啟動應(yīng)

急救援預(yù)案，通知項(xiàng)目部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員單

位的搶險(xiǎn)救援工作，及時收集事故信息，為項(xiàng)目部決策提供依據(jù)。向

上級有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)部門 及指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

生產(chǎn)技術(shù)科：

負(fù)責(zé)提供火工品爆炸事故發(fā)生地點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)資料、參

與事故的調(diào)查。

安監(jiān)部： 負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)；

配合上級單位開

展火工品爆炸事故的調(diào)查處理工作。

設(shè)備、機(jī)電部：

掌握事故地點(diǎn)供電和送電情況，搶修或安裝機(jī)電設(shè)備

或組織相關(guān)機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)。

采購部：負(fù)責(zé)為火工品事故救援提供急需的材料、設(shè)備、工具、車輛

等。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)礦井火工品爆炸事故應(yīng)急救援過程中的資金保障。

后勤部：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。

醫(yī)務(wù)室：

負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的醫(yī)療器械、藥品，對事故中的受傷人員進(jìn)行

現(xiàn)場急救治療，并與縣人民醫(yī)院聯(lián)系，做好護(hù)理轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

保衛(wèi)室： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域

內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場管制，參與事故調(diào)查處

理。

辦公室： 負(fù)責(zé)事故救援期間各部門的協(xié)調(diào)、后勤保障，以及新聞媒體 的接待、對外聯(lián)絡(luò)等工作。

（）、成立事故現(xiàn)場指揮部，由安全經(jīng)理現(xiàn)場指揮。）、預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)

1、預(yù)防與預(yù)警

a、炸藥庫必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)庫容量存放火工品，雷管、炸藥必須分庫

存放。

b、炸藥庫必須配置足夠的消防器材。

c、炸藥庫必須雙人雙崗，值班人員不得擅自脫崗。

d、炸藥庫附近

米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

e、嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目部制定的火工品儲存、領(lǐng)退、運(yùn)送、使用、銷毀 等環(huán)節(jié)的火工品管理制度。

f、火工品運(yùn)送時必須由專職放炮員押運(yùn)，運(yùn)輸數(shù)量、速度嚴(yán)格按

《規(guī) 程》要求進(jìn)行，并避開人員上下班時間。）

第二篇：民用爆炸物品管理實(shí)施細(xì)則

民用爆炸物品 管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了強(qiáng)化公司民用爆炸物品管理，進(jìn)一步規(guī)范購買、運(yùn)輸、儲存（含二級存放點(diǎn)）、使用程序，預(yù)防各類爆炸事故的發(fā)生，防止違法犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定如下實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）所指民用爆炸物品系指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火線、起爆藥和爆破器材等。

第三條 民用爆炸物品是一種危險(xiǎn)物品。對它從購買、運(yùn)輸、儲存和使用，都必須嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》之規(guī)定，從嚴(yán)管理實(shí)施。

第四條 儲存爆炸物品的倉庫（含二級存放點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)建立在遠(yuǎn)離礦區(qū)和人煙稀少的獨(dú)立地段上。所建倉庫在設(shè)立時，必須經(jīng)主管單位開具的證明和批準(zhǔn)的倉庫建筑圖、安全設(shè)備設(shè)施圖、四鄰距離圖，并填寫一份書面申請，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，發(fā)給存放許可證明，按核存量存放民用爆炸物品。在倉庫的安全距離內(nèi)，不準(zhǔn)從事爆破明火作業(yè)和增設(shè)其他建筑設(shè)施。

第五條 從事儲存、購買、使用、運(yùn)輸爆炸物品的所有人員必須是政治上可靠，責(zé)任心極強(qiáng)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得合格證的人員擔(dān)任。

第二章 民用爆炸物品管理

第六條 公司總經(jīng)理是公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人，分管安全副總經(jīng)理和主管民用爆炸物品的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，公司辦公室、安全科為民用爆炸物品監(jiān)管部門，生產(chǎn)技術(shù)科為民用爆炸物品（用量）計(jì)劃部門，物資供應(yīng)處為購買、儲存、二級臨時存放點(diǎn)運(yùn)輸、發(fā)放、退庫管理部門。上述部門對民爆安全管理具體負(fù)責(zé)。

第七條 民爆物品管理職能部門，由生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、公司辦公室等部門組成，其主要職責(zé)是：

1.監(jiān)督檢查公司所屬單位對《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)法律法規(guī)及本公司制定各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。

2.負(fù)責(zé)公司民用爆炸物品的計(jì)劃、購買、運(yùn)輸、儲存和使用等項(xiàng)工作。

3.調(diào)查研究民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、儲存和使用中的不安全因素，并督促有關(guān)部門或單位及時整改。

4.參加炸藥總庫（含二級存放點(diǎn)）的選址、工程設(shè)計(jì)、審批和工程竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。

5.負(fù)責(zé)組織全公司民爆管理人員及其他涉爆人員的安全教育、培訓(xùn)工作和新從事涉爆員工的上崗培訓(xùn)、辦證等項(xiàng)工作。

6.對違規(guī)使用的單位、個人，有權(quán)暫停發(fā)放火工產(chǎn)品；對違規(guī)個人有權(quán)限期整改和調(diào)離涉爆崗位，并將情況立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。第八條 總經(jīng)理職責(zé)

總經(jīng)理為公司民用爆炸物品管理第一責(zé)任人。主要從人力、物力、財(cái)力上支持民爆管理工作，做到重大問題親自過問、決策，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)。

第九條 分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理職責(zé)：

1.分管安全工作副總經(jīng)理對全公司民爆物品管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

2.在安排生產(chǎn)、安全工作的同時要把民爆物品使用的安全管理工作同步安排，在月、季及年終安全檢查時，要把民爆物品的安全管理同該單位的安全檢查同時列入檢查、總結(jié)、評比。

第十條 分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理職責(zé)： 1.分管民爆工作的公司副書記或副總經(jīng)理，對全公司民爆物品管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.負(fù)責(zé)對公司職能部門民爆物品采購、運(yùn)輸、使用全過程的安全監(jiān)督和審批工作。

3.負(fù)責(zé)公司職能部門及公司所屬各工區(qū)（隊(duì)）各項(xiàng)規(guī)章制度的制定修改，并監(jiān)督考核對黨和國家關(guān)于民爆物品管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

4.負(fù)責(zé)對公司各工區(qū)（隊(duì)）二級臨時存放點(diǎn)、民爆物品領(lǐng)、發(fā)、用、退各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

第十一條 其他公司領(lǐng)導(dǎo)對民爆安全管理工作負(fù)有管理責(zé)任。第十二條 辦公室主任、副主任職責(zé)：

1.對公司民爆物品總庫（含二級臨時存放點(diǎn)）負(fù)主要管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)向全公司傳達(dá)、宣傳《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和上級有關(guān)法律、法規(guī)及本公司制定的各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)協(xié)助公司有關(guān)部門對從事民用爆炸物品管理工作人員進(jìn)行安全教育和資格審查、人員配備工作。

3.負(fù)責(zé)制定公司總庫（含二級存放點(diǎn)）的安全、防火管理制度，并保證嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常檢查公司所屬單位的貫徹執(zhí)行情況。

4.保證采購的民用爆炸物品質(zhì)量符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門辦理的申購批復(fù)，搞好采購、運(yùn)輸、儲存、供給、退庫管理工作。

5.負(fù)責(zé)對公司各單位民用爆炸物品使用的配送工作，并督促二級存放點(diǎn)按規(guī)定發(fā)放民用爆炸物品。經(jīng)常組織檢查，核對火工產(chǎn)品的品種和數(shù)量，做到帳物相符。

6.重大節(jié)假日或較長放假期間，協(xié)同公司保衛(wèi)處組織回收二級存放點(diǎn)的火工產(chǎn)品。

第十三條 安全科科長、副科長職責(zé)：

1.對公司民用爆炸物品負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。要經(jīng)常開展民用爆炸物品安全管理知識教育和培訓(xùn)審證工作。

2.負(fù)責(zé)全公司易燃、易爆和民爆物品的儲存、運(yùn)輸、使用、管理過程中的安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)對民爆物品管理人員的政治審查、上崗資格認(rèn)證工作。3.負(fù)責(zé)對民爆物品材料的檢驗(yàn)和報(bào)廢、銷毀工作。

4.負(fù)責(zé)制定公司民用爆炸物品安全管理措施、消防設(shè)施的配臵、使用情況。

5.負(fù)責(zé)公司民爆物品檢查站的健立和管理工作。

6.組織經(jīng)常性的民爆物品專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并限期整改。

7.搞好公司民爆物品的審發(fā)批示工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向，每月按時與供應(yīng)處、生產(chǎn)綜合處核對火工產(chǎn)品發(fā)放的數(shù)量、品種，做到帳物相符。

第十四條 生產(chǎn)技術(shù)科科長、副科長職責(zé)： 1.對公司爆炸物品的計(jì)劃、使用負(fù)主要責(zé)任。

2.根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃，認(rèn)真制定民爆物品的月、使用計(jì)劃，并按上級有關(guān)規(guī)定做好所屬單位民爆物品批發(fā)數(shù)量、品種工作。

3.協(xié)助其他有關(guān)部門搞好民用爆炸物品的儲存、運(yùn)輸、使用工作。

4.參與民爆安全工作的管理和員工民爆知識的培訓(xùn)教育工作。5.督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)民爆物品的安全管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有不安全因素及時提出整改意見，并限期整改合格。

第十五條 工區(qū)主任（隊(duì)長）、書記職責(zé)：

1.工區(qū)主任（隊(duì)長）為該單位民爆物品管理第一責(zé)任人。2.負(fù)責(zé)對該工區(qū)（隊(duì)）民爆物品存放、收發(fā)、使用、退庫全過程的監(jiān)督管理責(zé)任，做到不流失一兩炸藥，一發(fā)雷管，一寸導(dǎo)火線。

3.負(fù)責(zé)組織對該工區(qū)（隊(duì)）從事民爆物品管理人員、保管員、安全員、爆破作業(yè)人員及員工進(jìn)行黨和國家關(guān)于民爆物品管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，民爆物品專業(yè)安全技術(shù)知識培訓(xùn)。

4.負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品的絕對安全，不得有買賣、轉(zhuǎn)借火工產(chǎn)品事件發(fā)生的行為。

5.工區(qū)（隊(duì)）分管領(lǐng)導(dǎo)在民爆管理工作中負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

6.工區(qū)（隊(duì)）其他領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)制止民爆違章行為，但不得從事具體管理工作

第十六條 生產(chǎn)班（組）長職責(zé)：

1.對本班（組）的民爆管理工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)傳達(dá)國家和上級有關(guān)民爆工作的方針、政策、指令，組織員工學(xué)習(xí)公司有關(guān)安全管理制度及操作規(guī)程，并帶頭貫徹執(zhí)行。

2.努力做好民爆物品的管理工作，堅(jiān)持班前會上講爆炸物品安全，班中督促檢查安全，班后總結(jié)安全。

3.對新調(diào)進(jìn)的人員要及時進(jìn)行火工產(chǎn)品安全知識教育，并落實(shí)好傳代工作。

4.對本班（組）生產(chǎn)必須使用的火工產(chǎn)品，從領(lǐng)、用、退全過程負(fù)直接管理責(zé)任。對不按操作規(guī)程作業(yè)的應(yīng)立即采取有效措施加以制止，事后及時填寫當(dāng)班記錄。

第十七條 火工產(chǎn)品安全員職責(zé)： 1.負(fù)責(zé)對本單位員工傳達(dá)上級的民用爆炸物品管理方針、政策、指示等，帶頭執(zhí)行落實(shí)，貫徹好公司制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，并督促本單位員工嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品操作規(guī)程。

2.經(jīng)常對本單位員工，特別是新上崗員工進(jìn)行火工產(chǎn)品知識教育，協(xié)助各生產(chǎn)班（組）長開好班前、班后安全會。

3.進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)面時，搞好安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素或有其他違規(guī)操作行為的，應(yīng)立即采取措施加以制止，并及時報(bào)告工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處理。

4.對火工產(chǎn)品的流失負(fù)主要責(zé)任并參加工區(qū)民爆物品事故隱患的分析、處理。

5.監(jiān)控本單位民爆物品流向，制止違章使用（操作）民用爆炸物品。

第十八條 各使用單位的黨政主要負(fù)責(zé)人除了對本單位存放使用的爆炸物品負(fù)主要安全責(zé)任外，同時還要落實(shí)好具體分管領(lǐng)導(dǎo)和配齊專職領(lǐng)料員、現(xiàn)場安全員、臨時存放保管員。并教育認(rèn)真履行職責(zé)和搞好班組領(lǐng)用、退庫的全面管理。

第十九條 民用爆炸物品管理的安全管理應(yīng)納入全公司安全管理范圍，堅(jiān)持每月、每季按時檢查。在檢查中，嚴(yán)格考評打分，對不合格的單位必須是：先停止其使用火工產(chǎn)品，后限期整改，待整改驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。

第二十條 民用爆炸物品管理各單位使用前必須制定完備的安全措施，在明確各自職責(zé)的前提下才可發(fā)放使用。第三章 民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、儲存和使用 第二十一條 民用爆炸物品屬國家?？匚镔Y，任何使用單位都不得非法購買和違法使用、儲存火工產(chǎn)品。

第二十二條 購買：商務(wù)部為火工產(chǎn)品購買部門。商務(wù)部應(yīng)根據(jù)年初與德陽市民爆公司所簽定的購銷合同，每月按生產(chǎn)技術(shù)科下達(dá)的使用計(jì)劃向機(jī)關(guān)事務(wù)部提供購買數(shù)量、品種，由機(jī)關(guān)事務(wù)部填寫“購買爆炸物品申請表”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，機(jī)關(guān)事務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章后持卡報(bào)綿竹市公安局漢旺分局、綿竹市公安局治安管理大隊(duì)、德陽市公安局治安支隊(duì)槍爆大隊(duì)審批，并辦理購買證，運(yùn)輸許可證，再經(jīng)物資供應(yīng)處傳真至德陽市民爆公司，由民爆公司根據(jù)購買證上批準(zhǔn)的品種、數(shù)量采購，并押運(yùn)至炸藥總庫，由礦業(yè)公司辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收。商務(wù)部在購買民用爆炸物品中，必須做到審批手續(xù)完備，購貨渠道合法。

第二十三條 運(yùn)輸：對各二級存放點(diǎn)所使用的火工產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛由公司爆炸物品專用車輛擔(dān)任。公司辦公室派專職押運(yùn)員隨車送至二級存放點(diǎn)，由存放點(diǎn)保管員簽收火工產(chǎn)品的數(shù)量、品種。

對專用車輛駕駛員的要求：必須政治思想好，駕駛技術(shù)全面，并熱愛本職工作，所駕駛車輛必須保證安全，經(jīng)常處于良好狀態(tài)。在運(yùn)輸途中，嚴(yán)格按照民爆運(yùn)輸管理規(guī)定辦事，不準(zhǔn)超速、超載及其他違章行為，確保所運(yùn)器材萬無一失。

對專職押運(yùn)員的要求：遵守安全運(yùn)輸規(guī)則，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)指定的線路行駛，途中不得隨意停留。監(jiān)督安全裝卸、出入庫工作，負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作，防止丟失、被盜等事故發(fā)生；并協(xié)助駕駛員做好安全運(yùn)輸、防止交通事故發(fā)生。交接貨必須由對方簽字認(rèn)可。

安全科要派人員在交通道口設(shè)立火工產(chǎn)品檢查站，對上下車輛實(shí)行24小時值班檢查，杜絕爆炸物品非法流失。

第二十四條 儲存（保管）：總庫和二級存放點(diǎn)在儲存、保管條件上應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。庫房布局要求合理、安全；存放炸藥位臵、數(shù)量要合法；管理和守護(hù)要符合要求?？値旌投壌娣劈c(diǎn)必須配備相適應(yīng)的專職保管員。防范措施堅(jiān)持以人防、技防和犬防相結(jié)合的管理模式，庫房堅(jiān)持24小時值班守護(hù)制度，不得睡班。

從事庫房保管員必須經(jīng)過有關(guān)部門嚴(yán)格的政治審查和上級公安機(jī)關(guān)專門培訓(xùn)合格，堅(jiān)持持證上崗。對不能認(rèn)真履行其職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決調(diào)離保管員工作崗位。所有庫房消防設(shè)施要齊全，炸藥庫、雷管庫須配臵干濕度計(jì)，庫房門窗要加裝防盜監(jiān)控設(shè)施?？値爝€應(yīng)增設(shè)防雷設(shè)施，并經(jīng)常檢測各種參數(shù)，以達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

總庫、二級存放點(diǎn)：對爆炸物品的存放、保管，實(shí)行全公司統(tǒng)一臺帳登記制度，所有管理人員必須認(rèn)真填寫《來人來客登記表》、《安全檢查登記表》《領(lǐng)退庫登記表》、《交接班記錄》、《班組領(lǐng)用退單、雙日原始記錄》，以便如實(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)爆炸物品存量、用量及流向。作為庫房，還要建立健全《庫房進(jìn)出庫制度》，并將制度書寫上墻，按照制度嚴(yán)格執(zhí)行。第二十五條 使用：各單位在領(lǐng)用火工產(chǎn)品時必須嚴(yán)格執(zhí)行以下程序：

1.使用單位根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，首先向生產(chǎn)技術(shù)科提出書面申請，再由生產(chǎn)技術(shù)科核準(zhǔn)火工產(chǎn)品使用計(jì)劃和庫存情況，簽批相適數(shù)量的火工產(chǎn)品手續(xù)。

2.安全科應(yīng)根據(jù)該單位的實(shí)際條件，隱患整改等情況，簽批使用火工產(chǎn)品的合法手續(xù)。

3.公司辦公室根據(jù)已審定的品種、數(shù)量開出發(fā)貨單，由各使用單位專職領(lǐng)料員持發(fā)貨單到總庫辦理領(lǐng)取火工產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。

各使用單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視民用爆炸物品的管理工作。在民爆管理上，除負(fù)全面責(zé)任外，還應(yīng)分工一名副職專門負(fù)責(zé)民爆工作的具體管理。各使用單位必須增設(shè)一名火工產(chǎn)品安全員，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位領(lǐng)、用、退的全過程管理。各班組從二級存放點(diǎn)領(lǐng)用火工產(chǎn)品只能根據(jù)當(dāng)天當(dāng)班使用量，由本單位現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、火工產(chǎn)品安全員和班組長共同簽字方可領(lǐng)取。領(lǐng)到作業(yè)現(xiàn)場的火工產(chǎn)品必須立即分類存放在防爆箱內(nèi)。使用火工產(chǎn)品時，必須嚴(yán)格按照民用爆炸物品的安全規(guī)程辦事。所有使用人員，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)證，才能上崗作業(yè)。現(xiàn)場使用由所在單位火工安全員負(fù)責(zé)，安全科現(xiàn)場安全員實(shí)施監(jiān)督。

各使用單位，每月應(yīng)定期向物公司辦公室、安全科、生產(chǎn)技術(shù)科上報(bào)《爆炸物品領(lǐng)用平衡表》，如實(shí)反應(yīng)本單位當(dāng)月入庫量、消耗量及現(xiàn)有庫存量。各項(xiàng)數(shù)據(jù)必須與安全科所掌握的情況一致。使用火工產(chǎn)品的班組，在領(lǐng)、用、退的原始記錄上必須簽字認(rèn)可，并做好登記。

第二十六條 退庫：各使用單位都必須建立火工產(chǎn)品的退庫制度。當(dāng)天當(dāng)班剩余的火工產(chǎn)品由火工產(chǎn)品安全員和爆破員共同收回，退到二級存放點(diǎn)（庫房），并在退庫臺帳中如實(shí)記錄。

全年如較長節(jié)假日期間，由物公司辦公室、安全科負(fù)責(zé)將各臨時存放點(diǎn)存放的火工產(chǎn)品全部回收總庫妥善保管。對失效、變質(zhì)的火工產(chǎn)品，任何單位都不能隨意處理，各單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時做好登記，并以書面形式向安全科報(bào)告，待安全科確認(rèn)，上報(bào)綿竹市公安局后，由安全科,公司辦公室統(tǒng)一處理，處理情況以書面形式備案。

第四章 民用爆破人員管理

第二十七條 所有涉爆人員必須了解熟悉并掌握爆炸物品的性能、使用方法以及國家對民用爆炸物品的管理規(guī)程。通過多種培訓(xùn)方式達(dá)到特種作業(yè)人員必須具備的基本技能和條件，并取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品相關(guān)證件，才能上崗。

第二十八條 對全公司爆破員證、保管員證、火工安全員證實(shí)行押證管理。公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的爆炸物品有關(guān)證件由安全科統(tǒng)一保管，上崗人員必須持安全科簽發(fā)的特種作業(yè)上崗證，才能從事爆炸物品管理工作。

第二十九條 民爆物品的保管人員，如因工作變動，人員調(diào)離，必須先經(jīng)安全科審查同意，才可更換。對新上崗人員，必須經(jīng)安全科進(jìn)行上崗教育，考試合格后，方可從事民爆管理工作。

第五章 懲 處

第三十條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購買、運(yùn)輸、儲存、保管、使用（領(lǐng)、用、退）民用爆炸物品中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不按時改正的，安全科、公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科有權(quán)責(zé)令其停止使用民用爆炸物品，并處5000.00元——10000.00元的罰金。

第三十一條 違反本實(shí)施細(xì)則，如有非法販運(yùn)、購買、私藏、私帶、轉(zhuǎn)借、濫用、盜竊民用爆炸物品的，安全科有權(quán)收其爆炸物品及器具，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。屬于個人行為的，報(bào)公安機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定，予以行政拘留，直至刑事處罰。屬于單位集體行為的，將依法追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體涉案人員的法律責(zé)任，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本實(shí)施細(xì)則，在購買、運(yùn)輸、儲存和使用爆炸物品中，發(fā)生丟失、被盜和有其他過失行為的，視情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的政紀(jì)處分，直至依法追究其刑事責(zé)任。

第三十三條 由于管理不到位，忽視民爆安全管理規(guī)定，所發(fā)生的爆炸物品丟失、被盜等重大責(zé)任事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將追究單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的管理責(zé)任，直至追究其刑事責(zé)任。

第三篇：民用爆炸物品安全管理

民用爆炸物品安全管理

責(zé)

任

狀

涉爆單位：

二00七年六月一日

陳家灣派出所

民爆物品安全管理責(zé)任狀

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品管理工作，保障民爆物品生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用的安全，防止發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，有效維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理部門和落實(shí)縣委、政府對安全工作的總體部署，陳家灣派出所與涉爆單位簽訂二00七民爆物品安全管理責(zé)任書。

陳家灣派出所（簽字）

涉 爆 單

位（簽字）

一、涉爆單位是民用爆炸物品安全管理的責(zé)任主體

礦長（廠長）及其他涉爆單位負(fù)責(zé)人是民用爆炸物品安全管理的第一責(zé)任者，對民用爆炸物品安全管理全面負(fù)責(zé)。

二、民用爆炸物品安全管理控制指標(biāo)

杜絕發(fā)生各類爆炸事故及其他涉爆案件，不得瞞報(bào)和漏報(bào)爆炸事故和案件。

三、民用爆炸物品安全管理目標(biāo)

1、涉爆單位負(fù)責(zé)人必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，以建設(shè)平安柳林、構(gòu)建和諧柳林為總目標(biāo)，把民用爆炸物品管理工作做為本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，并制定詳實(shí)的爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處。

2、涉爆單位必須嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例，在公安機(jī)關(guān)取得相關(guān)證件后方可進(jìn)行儲存、銷售、使用、運(yùn)輸。五大員必須政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，并熟悉爆炸物品的性質(zhì)和安全操作規(guī)程，必須持由公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格后核發(fā)的相關(guān)五大員作業(yè)證，做到持證上崗，嚴(yán)禁無證人員非法上崗作業(yè)，違者根據(jù)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例對相關(guān)人員及單位負(fù)責(zé)人做出處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將吊銷有關(guān)證件，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

3、爆炸物品必須在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的專用倉庫中儲存。倉庫必須符合規(guī)定的安全距離，庫房安裝安全技術(shù)指數(shù)達(dá)標(biāo)合格的防盜門、避雷裝置、紅外線報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、可視監(jiān)控系統(tǒng)，雷管必須放入雷管專用防靜電、防盜保險(xiǎn)柜中，犬防必須落實(shí)到位并起作用，老弱病殘及超過50周歲的人員不得擔(dān)任守護(hù)力量。嚴(yán)格落實(shí)“四防”、“五雙”措施。

4、任何單位和個人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、購買、運(yùn)輸爆炸物品。

5、使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度，嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣爆炸物品。

6、嚴(yán)格民爆倉庫管理，必須做到：①建立出入庫存檢查登記制度，帳目清楚，帳物相符；②庫房內(nèi)存放火工產(chǎn)品不得超過核定儲量；③性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫存放，庫房嚴(yán)禁存放其他物品；④嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動；⑤庫房內(nèi)配備有相應(yīng)的消防設(shè)施；⑥庫房必須雙人24小時值班看守，堅(jiān)持晝夜巡邏，按時巡更，值班時間內(nèi)不睡崗、不酗酒、不外出、不會客。

7、發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失被盜或發(fā)生其他安全隱患，必須及時報(bào)告安全機(jī)關(guān)。

8、嚴(yán)格雷管編號管理制度，爆破員領(lǐng)取爆炸物品后必須親筆簽名，保管員要記清帳目不得涂改并永久保存。

9、大力推進(jìn)民用爆炸物品信息化管理建設(shè)，使用單位必須配備有文化、有素質(zhì)的庫管員并保持相對穩(wěn)定，保管員熟練掌握爆炸物品領(lǐng)用發(fā)放信息采集手持機(jī)的使用，按時向公安機(jī)關(guān)上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)爆炸物品手工與電子信息相結(jié)合的記帳方式，做到帳、物、電子數(shù)據(jù)相符。

10、建立舉報(bào)獎勵制度，進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，發(fā)動群眾積極檢舉激發(fā)違法犯罪活動線索，配合公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)歷打擊涉爆違法犯罪活動，大力推進(jìn)民爆管理工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。

四、處罰

涉爆單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的管理人員是直接責(zé)任人，本著“誰管理，認(rèn)負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰檢查，誰負(fù)責(zé)；誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，凡違反國家規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物品，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》其他規(guī)定的，將按條例規(guī)定予以處罰。

第四篇：民用爆炸物品管理辦法

中鐵十一局集團(tuán)有限公司渝萬鐵路土建6標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理部民用爆炸物品管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了認(rèn)真貫徹爆炸物品管理“積極預(yù)防，從嚴(yán)管理，服務(wù)生產(chǎn)，保障安全”的方針，切實(shí)加強(qiáng)爆炸物品的安全管理，規(guī)范購買、運(yùn)輸、儲存和使用工作程序，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定以下管理辦法。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理原則

第二條 為了加強(qiáng)對爆炸物品安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，組員由各部室負(fù)責(zé)人組成，全面領(lǐng)導(dǎo)爆炸物品的管理和使用工作。各分部應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)爆炸物品管理和安全使用工作。

第三條 爆炸物品的安全管理工作必須貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督、保障安全、方便施工”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第四條 分部經(jīng)理對爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé)，分部物資部負(fù)責(zé)組織建庫、購買、運(yùn)輸、儲存過程中的安全工作，分部各爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過程中的安全工作，安質(zhì)部負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

第五條 爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn)，經(jīng)考核并取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證、持證上崗。

第三章 購買和運(yùn)輸

第六條 爆炸物品由各分部物資部長或?qū)Ｂ毴藛T，憑單位IC卡購買，購買前應(yīng)按程序向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請，待取得《爆炸物品購買許可證》后，再根據(jù)計(jì)劃簽訂購銷合同購買。

第七條 簽訂合同的供應(yīng)商必須具有《爆炸物品生產(chǎn)許可證》和《爆炸物品銷售許可證》。如果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)運(yùn)輸，合同中應(yīng)明確到達(dá)本部儲存庫之前的安全工作由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，與需方無關(guān)。

第八條 運(yùn)輸爆炸物品時應(yīng)先辦理《爆炸物品運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)符合國家有關(guān)運(yùn)輸安全的技術(shù)要求，禁止使用非專用車輛運(yùn)輸爆破器材。

第九條 裝運(yùn)爆破器材的車輛在行駛途中應(yīng)遵守爆炸物品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)取得危險(xiǎn)物品運(yùn)輸證，熟悉爆破器材性能，嚴(yán)格按規(guī)程操作，不得違章作業(yè)。

第十條 爆炸物品運(yùn)至倉庫后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員圍觀、參與。

第十一條 裝卸爆炸物品時，必須遵守下列規(guī)定。爆炸物品的裝卸工作宜在白天進(jìn)行，不應(yīng)在裝卸現(xiàn)場對運(yùn)輸車輛進(jìn)行添加燃料和維修作業(yè)。押運(yùn)員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)裝，無關(guān)人員不允許在場。禁止爆炸物品與其他貨物混裝，認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況和清除運(yùn)輸工具內(nèi)的一切雜物。雷管等起爆器材不應(yīng)與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸運(yùn)輸，嚴(yán)禁磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置器材。裝載爆炸物品應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載，分層裝載爆破器材時，不準(zhǔn)站在下層箱上去裝另一層，雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時不應(yīng)超過二層。遇雷雨或暴風(fēng)雨時，禁止裝卸爆炸物品。

第四章 存儲與保管

第十二條 每個分部設(shè)立一個爆炸物品倉庫,由項(xiàng)目部聯(lián)系具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)安全預(yù)評價，竣工后安全驗(yàn)收評價，評價合格后報(bào)萬州區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理《爆炸物品儲存許可證》,方可儲存爆炸物品。各分部應(yīng)建立管理檔案上報(bào)公司存檔備查。

第十三條 倉庫必須安裝報(bào)警器，采取人防、技防、犬防等措施，看守人員還應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械和通訊聯(lián)絡(luò)工具。庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)巡邏，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報(bào)警裝置應(yīng)經(jīng)常檢查，防雷裝置應(yīng)每半年檢測一次。第十四條 爆炸物品宜單一品種專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲存。庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房要保持通風(fēng)良好，相對濕度應(yīng)控制在45%—70%范圍內(nèi)，溫度應(yīng)控制在15—30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品，要杜絕鼠害。

第十五條 庫房內(nèi)禁止安裝電燈照明，可自然采光或在庫房外安設(shè)探照燈進(jìn)行投射照明，燈具距庫房的距離不應(yīng)小于3 m。電源開關(guān)或熔斷器應(yīng)設(shè)在庫房外面，并裝在配電箱中。采用移動式照明時，應(yīng)使用防爆型移動燈具和防爆手電筒，禁止使用電網(wǎng)供電的移動手提燈。嚴(yán)禁使用燈泡烘烤爆炸物品。

第十六條 堆碼存放時應(yīng)注意高度，雷管不應(yīng)超過1.6米，炸藥、索類不應(yīng)超過1.8米，宜在墻面畫定高線。堆垛之間要留有不應(yīng)小于0.6m的通道，堆垛邊緣與墻的距離不應(yīng)小于0.2m。底部應(yīng)墊高20～30cm。雷管儲存庫和發(fā)放間的地面和臺面應(yīng)鋪設(shè)導(dǎo)靜電橡膠板，且應(yīng)接地；堆碼整齊，不準(zhǔn)超量。

第十七條 供應(yīng)商供應(yīng)的爆破器材運(yùn)到時，保管員應(yīng)檢查包裝箱(袋)鉛封必須完整無損，標(biāo)識條碼清晰可辨，驗(yàn)收完畢后立即進(jìn)行信息采集工作，并建立明細(xì)帳，日清月結(jié)，做到帳目清晰，手續(xù)齊備，帳物相符。

第十八條 遠(yuǎn)離倉庫且用量較少的工點(diǎn)，可設(shè)置臨時存放點(diǎn)，但必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和所在地公安機(jī)關(guān)同意。臨時存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防暴、防盜保險(xiǎn)柜，并派專人保管、看守。存放數(shù)量要嚴(yán)格控制，一般不應(yīng)超過當(dāng)日的用量。

第十九條 倉庫保管員、看守員、安全員要選派思想作風(fēng)正派、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體健康且具有一定爆炸物品管理經(jīng)驗(yàn)的在職員工擔(dān)任，且持證上崗，嚴(yán)禁將爆炸物品承包給其他單位進(jìn)行管理。

第二十條 倉庫保管員、看守員、安全員的具體職責(zé)是： 1.倉庫保管員：

（1）負(fù)責(zé)爆炸物品的入庫驗(yàn)收、保管、發(fā)放、退庫建帳工作；（2）負(fù)責(zé)按照發(fā)料單上的名稱、規(guī)格、數(shù)量，憑爆破員本人IC卡發(fā)放爆炸物品；

（3）負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺賬，并做到日清月結(jié)，帳物相符；

（4）負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；

（5）負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

（6）接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。

（7）參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。（8）負(fù)責(zé)本單位爆炸物品信息的采集和上報(bào)。2.倉庫看守員：

（1）對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆等危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)；

（2）定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)施進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除隱患，對發(fā)生的盜竊、破壞案件及時報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場；

（3）接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)、改進(jìn)工作。3.安全員：

（1）負(fù)責(zé)本單位爆炸物品購買、運(yùn)輸、貯存和使用過程中的安全管理；

（2）督促爆破員、保管員、押運(yùn)員以及其他作業(yè)人員按照本規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法；

（3）經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報(bào)或處理，工作面瓦斯超限時有權(quán)制止爆破作業(yè)；

（4）經(jīng)常檢查本單位爆炸物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆炸物品安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況；

（5）有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作；（6）檢查爆炸物品的現(xiàn)場使用情況和剩余爆炸物品的及時退庫情況。

第二十一條 各分部要按規(guī)定及時向所屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)工作，嚴(yán)禁因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時或不正確造成IC卡被鎖而影響施工。

第二十二條 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由分部物資部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)分部經(jīng)理審核后，報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)處理。積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存和以物易物，應(yīng)該按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。

第五章 發(fā)放與領(lǐng)用

第二十三條 各架子隊(duì)施工工班需要使用爆炸物品時，應(yīng)書面填報(bào)申請計(jì)劃，經(jīng)架子隊(duì)負(fù)責(zé)人審批、現(xiàn)場主管工程師和分部安全總監(jiān)審核簽字后，到分部物資部開具發(fā)料單。架子隊(duì)施工工班專職安全員和爆破員憑發(fā)料單到儲存庫領(lǐng)取爆炸物品，不得交由其他人代為領(lǐng)取。

第二十四條 保管員嚴(yán)格做到憑有效發(fā)料單發(fā)放，爆破員憑此單領(lǐng)用，不得代領(lǐng)代發(fā)。領(lǐng)料手續(xù)不完備的，倉庫保管員有權(quán)不予發(fā)放。爆炸物品發(fā)出后要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，由爆破員簽字認(rèn)可。其他具體規(guī)定按所屬公安機(jī)關(guān)相關(guān)文件條款辦理。

第二十五條 爆炸物品應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序，發(fā)放使用。爆炸物品的拆散發(fā)放應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放區(qū)里進(jìn)行，變質(zhì)的、過期的和性能不詳?shù)谋ㄎ锲罚粦?yīng)發(fā)放使用。

第二十六條 進(jìn)入庫區(qū)人員應(yīng)自覺遵守相關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)禁帶煙火、其他引火物、手機(jī)、穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫房。開箱時應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具，并在專設(shè)的發(fā)放區(qū)內(nèi)進(jìn)行。

第二十七條 不得提前領(lǐng)取爆炸物品，對于當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，施工單位應(yīng)清點(diǎn)后由專職安全員和爆破員退回倉庫，并登記造冊，嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、倒賣和以物易物。

第二十八條 用人工搬運(yùn)爆炸物品時，必須遵守下列規(guī)定：不應(yīng)一人同時攜帶雷管和炸藥；炸藥與雷管應(yīng)分別放在兩個專用背包(木箱)內(nèi)，禁止裝在衣袋內(nèi)；領(lǐng)到爆炸物品后，應(yīng)直接送到爆破地點(diǎn)，禁止亂丟亂放；一人一次運(yùn)送的爆炸物品數(shù)量為雷管不準(zhǔn)超過5000發(fā)、拆箱(袋)運(yùn)搬炸藥不得超過20kg、背運(yùn)原包裝炸藥一箱(袋)、挑運(yùn)原包裝炸藥二箱(袋)；不得攜帶爆炸物品在人群聚集的地方停留。

第二十九條 架子隊(duì)施工工班應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破員。爆破員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗，無證人員不得從事爆破作業(yè)。

第三十條 爆破作業(yè)必須由現(xiàn)場安全員統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，嚴(yán)禁擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒，并及時填寫現(xiàn)場民爆物品使用記錄。

第六章 檢查與培訓(xùn)

第三十一條 項(xiàng)目各級管理人員都有監(jiān)督爆炸物品保管使用安全的責(zé)任和義務(wù)。

第三十二條 分部物資部、安質(zhì)部和安全總監(jiān)對儲存庫日常工作情況的檢查每周應(yīng)不少于一次，分部主管與分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不定期的進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項(xiàng)目經(jīng)理部物資部、安質(zhì)部和安全總監(jiān)不定期對各分部爆炸物品儲存、發(fā)放等工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，并根據(jù)情節(jié)作出處罰。檢查情況應(yīng)形成文字記錄存檔。

第三十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)爆炸物品使用管理情況，不定期召開培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流工作會議，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識，避免違規(guī)行為的發(fā)生。

第七章 獎勵與處罰

第三十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部每年對各分部爆炸物品管理使用情況綜合考評一次，按簽訂的爆炸物品包保責(zé)任書落實(shí)兌現(xiàn)。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，對責(zé)任人處警告或1000～5000元/次的罰款；對單位處10000～50000元/次罰款。

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)庫或臨時存放點(diǎn)，經(jīng)指出不按期改正的；（2）在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、手機(jī)的；（3）保管員、看守人員擅自離崗的；

（4）私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)借爆破器材數(shù)量不大未構(gòu)成犯罪的；

（5）違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破器材的；（6）剩余爆破器材未按規(guī)定及時退庫的；

（7）因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)不及時或操作不當(dāng)IC卡被鎖影響施工的；

（8）公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的交由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第八章 附則

第三十七條 嚴(yán)禁向外單位或個人提供或代保管民用爆炸物品。

第三十八條 各分部應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則上報(bào)項(xiàng)目物資管理部備案。

第三十九條 其他未盡事宜，以2006年４月26日國務(wù)院第466號令《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、GB6722-2011《爆破安全規(guī)程》、GA837-2009《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》和GA838-2009《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》等要求為準(zhǔn)。

第四十條 本辦法自下發(fā)之日起施行，由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部和物資管理部負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 總 則

一、為嚴(yán)格管理民用爆炸物品，防止各類爆炸事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國爆炸物品管理?xiàng)l例》及地方政府有關(guān)民用爆炸物品的法律、法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。

二、本制度所稱的民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：

1、爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑；

2、公安部認(rèn)為需要的其它爆炸物品。

三、凡使用民用爆破器材的項(xiàng)目部所屬各班組的民用爆破器材管理，適用本制度。第二章 管理職責(zé)

一、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目從事爆炸物品儲存、運(yùn)輸和使用的主要負(fù)責(zé)人，是爆炸物品安全管理第一責(zé)任人，必須保證本單位爆炸物品安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全規(guī)范的規(guī)定，對本單位爆炸物品的安全全面負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)防爆炸事故的發(fā)生，嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜、被搶，發(fā)現(xiàn)此類情況的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及公司保衛(wèi)處。

二、項(xiàng)目部副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)安科長職責(zé)：主持制定爆破工程的措施計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施，組織爆破業(yè)務(wù)，爆破安全的培訓(xùn)工作和審查、考核爆破工作人員與爆破器材庫管理人員；監(jiān)督本項(xiàng)目爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程質(zhì)量。

三、爆破器材保管員職責(zé)：負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材，對無《爆破員作業(yè)證》的人員有權(quán)拒絕發(fā)給爆破器材。保管員在發(fā)放雷管時，必須將雷管編碼進(jìn)行詳細(xì)登記，領(lǐng)用人需認(rèn)真填寫相關(guān)信息。登記資料應(yīng)當(dāng)永久留存。

四、爆破員的職責(zé)：保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作它用；按照爆破指令和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)；嚴(yán)格遵守本制度和安全操作細(xì)則；爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素及時上報(bào)或處理；爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫，嚴(yán)禁私自留存,嚴(yán)禁炸材留在工地上過夜。

五、爆破器材安全員職責(zé)：嚴(yán)格二十四小時守護(hù)值班制度，不得睡崗、脫崗，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火；嚴(yán)禁把其它易燃易爆物品帶入庫房，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。要嚴(yán)防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切實(shí)做好值班守護(hù)工作，嚴(yán)防爆破器材的丟失、被盜、被搶的案件和安全事故的發(fā)生。

第三章 爆破器材的使用

一、爆破作業(yè)，必須由經(jīng)過考核合格取得操作證的爆破員擔(dān)任。

二、對爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》，停止其從事爆破作業(yè)的活動。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業(yè)時，所在單位應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》收回，并報(bào)公司保衛(wèi)處。

三、進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，爆破后，必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。

四、使用爆破器材，必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材，必須經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用數(shù)，剩余的要當(dāng)天退庫。

五、禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。

六、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材，嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚。第四章 獎懲

一、凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家民用爆炸物品管理的法律、法規(guī)、條例和公司《民用爆炸物品管理辦法》的單位，在生產(chǎn)過程中，有下列情況者，經(jīng)單位申報(bào)，項(xiàng)目部核實(shí)，可隨時獲得獎勵范圍在500-10000元的一次性獎勵。

1、在危急關(guān)頭，排除險(xiǎn)情，避免了爆炸事故發(fā)生者。

2、在發(fā)生爆炸事故時奮力搶救、見義勇為、避免或減少傷亡和損失者。

3、檢查發(fā)現(xiàn)重大爆炸隱患及時制止違章作業(yè)、違章指揮，避免重大事故者。

4、舉報(bào)民用爆炸物品的流失線索的相關(guān)人員。

二、凡違反國家相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目部《民用爆炸物品管理制度》的班組及個人，有下列情況之一者，項(xiàng)目部將給予經(jīng)濟(jì)處罰。

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自運(yùn)輸、銷售、儲存民用爆炸制品的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將處以二萬元以上、五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

2、爆炸物品使用班組管理失控，造成民用爆炸物品被盜流失的，對班組處以一枚雷管5萬、一節(jié)炸藥2萬的罰款，對相關(guān)責(zé)任人員處以500-5000元的罰款，對造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

3、對民用爆炸物品倉庫保管人員、安全員，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗串崗的，第一次給予500-5000元的罰款，第二次即待崗學(xué)習(xí)，調(diào)離工作崗位。

4、在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)爆破人員無證上崗的，對其班組給予1萬-5萬元的罰款，并移交公安機(jī)關(guān)處理。

5、項(xiàng)目部組織的安全檢查中，對發(fā)現(xiàn)安全隱患并下發(fā)了《安全隱患通知書》不及時整改的班組，將處以2萬-5萬元的罰款。

6、爆破員將剩余爆破器材擅自銷毀、挪作他用和爆破后未檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素未及時上報(bào)或處理；爆破結(jié)束后，未將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫，而將炸材留在工地上過夜，將對該班組罰款5萬—10萬元，對管段技術(shù)員罰款1000—5000元。

7、施工中利用工作便利擅自私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣盜賣爆炸物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰班組5萬—10萬元，對管段技術(shù)員罰款2000—5000元，并將當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理，所產(chǎn)生的后果及經(jīng)濟(jì)賠償或相關(guān)部門的罰款全部由班組自行承擔(dān)，單位不在留用相關(guān)責(zé)任人員。

8、爆破員不按設(shè)計(jì)藥量進(jìn)行施工爆破的，對該班組罰款2萬—5萬元，對管段技術(shù)員罰款1000—5000元元，發(fā)生事故的交司法機(jī)關(guān)處理。

9、炸材搬運(yùn)時雷管、炸藥未分開的每發(fā)現(xiàn)一次對該班組罰款5000元。炸材使用前未將炸材放入儲存箱的或隨意亂放的每次處班組罰款1萬元，對管段技術(shù)員處以罰款1000—3000元。

10、在運(yùn)輸途中爆破器材與其它貨物混裝；使用翻斗車、三輪車、自行車和摩托車運(yùn)輸爆破器材的，對該班組處以罰款5000—1萬元。對現(xiàn)場主管、技術(shù)員處以罰款500—1000元。

11、直接接觸炸材人員必須保證炸材遠(yuǎn)離煙火，如有違者，對該施工班組處以罰款5000—20000元，現(xiàn)場技術(shù)員或主管技術(shù)員在場而不制止的處以罰款1000—5000元

12、夜間未經(jīng)批準(zhǔn)從事裝藥及爆破作業(yè)的，對施工班組處以罰款10000元，管段技術(shù)員處以罰款500—1000元。第五章 附則

一、以上對班組或個人的罰款，由項(xiàng)目部安全部下發(fā)罰款通知書，班組或個人在接到罰款通知書七日內(nèi)將罰款交項(xiàng)目部財(cái)務(wù)科。

二、本辦法由項(xiàng)目部質(zhì)安科科負(fù)責(zé)解釋。