第一篇:民用爆炸物品管理辦法
民用爆炸物品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公司施工過程中民用爆炸物品(以下簡稱爆炸物品)的安全管理,預(yù)防發(fā)生涉爆事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱爆炸物品,是指列入民用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、起爆器材、黑火藥和發(fā)令紙等。
第三條 本辦法適用于公司各單位和項目部對爆炸物品的申購、運輸、儲存、保管、使用、退庫全過程安全管理。
第二章 管理職責(zé)
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部是公司內(nèi)部對爆炸物品進(jìn)行安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)公司爆炸物品安全管理辦法的制定、修訂、檢查、監(jiān)督、考核、獎罰。
第五條 公司各二級單位安全監(jiān)管部門對本單位爆炸物品實施安全管理。
第六條 項目部按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及公司管理辦法,負(fù)責(zé)對爆炸物品申購、運輸、儲存、保管、使用、退庫的具體安全管理工作。項目部安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對上述過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第七條 項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須保證爆炸物品的運輸、押運、倉儲、保管等各個環(huán)節(jié)安全合法。爆破人員必須經(jīng)專門培訓(xùn),并持證上崗。
第八條 使用爆炸物品的項目部,要建立健全本項目部具體的爆炸物品安全管理制度和崗位安全職責(zé)。其中包括:(1)單位負(fù)責(zé)人管理職責(zé)、安全保衛(wèi)人員管理職責(zé)、倉庫保管人員崗位職責(zé)、爆破人員崗位職責(zé)等;(2)爆炸物品保管制度;(3)爆破安全操作規(guī)程;(4)安全值班、日常檢查及交接班制度;(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
第九條 使用爆炸物品的項目部應(yīng)建立《民用爆炸物品管理臺賬》,每天對爆炸物品的消耗和庫存進(jìn)行一次盤點,每月進(jìn)行一次匯總,做到日清月結(jié)。
第十條 公司各級物資部門負(fù)責(zé)從物資管理角度加強(qiáng)對爆炸物品的管理。
第三章 爆炸物品的申購與運輸
第十一條 爆炸物品的購買,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)毓膊块T的規(guī)定,根據(jù)工程實際情況提出書面申請,經(jīng)主管部門審核后辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁私自購買爆炸物品。
第十二條 爆炸物品的運輸一般由合法的運輸企業(yè)使用專用運輸車輛進(jìn)行運輸。
第十三條 特殊情況需要項目部自己組織運輸時,必須遵守以下規(guī)定:
(一)取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核發(fā)的《爆炸物品運輸證》,憑證運輸;
(二)安排符合公安機(jī)關(guān)要求的車輛運輸,指派熟悉爆炸物品性能的押運員負(fù)責(zé)押運;
(三)起爆器材和炸藥必須分車運輸。兩車同行時,車距不得小于200米。行車應(yīng)遠(yuǎn)離市中心和人口稠密區(qū),中途盡量減少停車,市區(qū)內(nèi)運輸不得停車或休息;
(四)裝卸爆炸物品應(yīng)在白天進(jìn)行,劃出安全區(qū)域,禁止閑人進(jìn)入,有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮;
(五)裝卸爆炸物品過程中要輕拿輕放,防止摩擦、碰撞、拖拽和拋擲;
(六)運輸爆炸物品時,不準(zhǔn)超過額定載重量,裝車高度不得超過車廂,不得同時運載其他人員或貨物;
(七)運載爆炸物品的行車速度不超過40㎏/h,在坡道上行駛速度不超過10㎏/h,禁止緊急剎車;裝卸及運輸過程中嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種;
(八)爆炸物品運抵交貨地點后,負(fù)責(zé)運輸?shù)娜藛T與收貨人員要辦理交接驗收、簽字確認(rèn)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)短缺、丟失或被盜現(xiàn)象,要立即向項目經(jīng)理報告,并及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第四章 爆炸物品的儲存與保管
第十四條 爆炸物品必須設(shè)立專用倉庫儲存,儲存爆炸物品的倉庫或儲存室必須符合以下規(guī)定:
(一)庫房的設(shè)計和設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全監(jiān)控措施、安全警示標(biāo)志必須完好可靠。通風(fēng)、防火、防爆、避雷、監(jiān)測、報警、防潮、防靜電等安全防護(hù)設(shè)施必須完善有效;
(三)庫區(qū)的避雷、接地裝置每年雷雨前至少檢測一次,保證接地電阻符合安全要求。
第十五條 爆炸物品的保管必須滿足以下基本要求:
(一)收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行嚴(yán)格登記,建立健全爆炸物品管理臺賬,做到賬目清楚、賬卡物相符;
(二)庫房內(nèi)儲存的爆炸物品種類和數(shù)量不得超過公安機(jī)關(guān)審批的種類和數(shù)量,性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存,嚴(yán)禁庫房內(nèi)存放其他物品;
(三)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū),嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物品及使用可能產(chǎn)生靜電的通訊設(shè)備進(jìn)入庫區(qū),嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動;
(四)變質(zhì)過期失效的爆炸物品,應(yīng)及時清理造冊,項目經(jīng)理批準(zhǔn)后報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審核,并在指定地點銷毀;
(五)嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給分包單位和個人保管。第十六條 爆炸物品的保管人員必須滿足以下基本要求:
(一)誠實可靠,身體健康,熟悉爆破物品性能,經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗;
(二)保管人員采用雙人雙責(zé)制,嚴(yán)禁一人保管;
(三)保管人員必須嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行交接班、清點盤庫、簽字確認(rèn)制度,發(fā)現(xiàn)異常及時報告項目經(jīng)理和當(dāng)?shù)毓膊块T。
第五章 爆炸物品的領(lǐng)取與審批 第十七條 領(lǐng)取爆炸物品,首先由作業(yè)面施工隊按照當(dāng)日進(jìn)度需要量提出計劃,經(jīng)過項目部施工進(jìn)度管理部門審核,由項目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再到物資管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù),憑領(lǐng)用手續(xù)到倉庫領(lǐng)取。
第十八條 項目部對爆炸物品領(lǐng)取人員要進(jìn)行資格審查后予以確定,并書面通知倉庫保管人員。
第十九條 項目部所有爆炸物品的審批和領(lǐng)用手續(xù)必須齊全完整,并妥善保存到責(zé)任追究期滿為止。
第六章 爆炸物品的使用與退庫
第二十條 爆破作業(yè)前必須取得合法的《爆破作業(yè)許可證》。第二十一條 爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn),并取得合法的《爆破員作業(yè)證》。項目部要對爆破作業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期考核,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)者,應(yīng)及時停止其從事爆破作業(yè),并通知發(fā)證機(jī)關(guān)及時收回《爆破員作業(yè)證》。
第二十二條 爆破作業(yè)時,必須嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》,安排專人負(fù)責(zé)指揮,確定危險區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,安排專人警戒,確認(rèn)危險區(qū)域內(nèi)的人員、設(shè)備撤至安全區(qū)域后,才能發(fā)令爆破。
第二十三條 進(jìn)行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與居民聚集的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),項目部必須事先將爆破作業(yè)方案報經(jīng)具有相應(yīng)審批權(quán)限的政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十四條 爆破員領(lǐng)取爆炸物品,必須嚴(yán)格履行審批和簽字手續(xù),剩余的要當(dāng)班退庫,并辦理退庫手續(xù)。退庫爆炸物品的種類和數(shù)量要登記清楚,退庫人員和倉庫保管人員要簽字確認(rèn)。
第二十五條 在采購、運輸、儲存、使用、退庫、報廢過程中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜或其他事故的,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:民用爆炸物品管理辦法
中鐵十一局集團(tuán)有限公司渝萬鐵路土建6標(biāo)
項目經(jīng)理部民用爆炸物品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了認(rèn)真貫徹爆炸物品管理“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,切實加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,規(guī)范購買、運輸、儲存和使用工作程序,結(jié)合本項目實際情況,特制定以下管理辦法。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理原則
第二條 為了加強(qiáng)對爆炸物品安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,項目經(jīng)理部成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項目經(jīng)理(常務(wù)副經(jīng)理)擔(dān)任,副組長由項目總工程師、項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,組員由各部室負(fù)責(zé)人組成,全面領(lǐng)導(dǎo)爆炸物品的管理和使用工作。各分部應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)爆炸物品管理和安全使用工作。
第三條 爆炸物品的安全管理工作必須貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督、保障安全、方便施工”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行分部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第四條 分部經(jīng)理對爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),分部物資部負(fù)責(zé)組織建庫、購買、運輸、儲存過程中的安全工作,分部各爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過程中的安全工作,安質(zhì)部負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)爆炸物品的安全管理工作實施監(jiān)督檢查。
第五條 爆破作業(yè)人員應(yīng)參加培訓(xùn),經(jīng)考核并取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證、持證上崗。
第三章 購買和運輸
第六條 爆炸物品由各分部物資部長或?qū)B毴藛T,憑單位IC卡購買,購買前應(yīng)按程序向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請,待取得《爆炸物品購買許可證》后,再根據(jù)計劃簽訂購銷合同購買。
第七條 簽訂合同的供應(yīng)商必須具有《爆炸物品生產(chǎn)許可證》和《爆炸物品銷售許可證》。如果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)運輸,合同中應(yīng)明確到達(dá)本部儲存庫之前的安全工作由供應(yīng)商負(fù)責(zé),與需方無關(guān)。
第八條 運輸爆炸物品時應(yīng)先辦理《爆炸物品運輸許可證》,運輸爆炸物品的車輛應(yīng)符合國家有關(guān)運輸安全的技術(shù)要求,禁止使用非專用車輛運輸爆破器材。
第九條 裝運爆破器材的車輛在行駛途中應(yīng)遵守爆炸物品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,運輸車輛的駕駛員應(yīng)取得危險物品運輸證,熟悉爆破器材性能,嚴(yán)格按規(guī)程操作,不得違章作業(yè)。
第十條 爆炸物品運至倉庫后,由負(fù)責(zé)運輸?shù)娜藛T與倉庫保管員辦理交接、清點、入庫手續(xù),禁止無關(guān)人員圍觀、參與。
第十一條 裝卸爆炸物品時,必須遵守下列規(guī)定。爆炸物品的裝卸工作宜在白天進(jìn)行,不應(yīng)在裝卸現(xiàn)場對運輸車輛進(jìn)行添加燃料和維修作業(yè)。押運員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)裝,無關(guān)人員不允許在場。禁止爆炸物品與其他貨物混裝,認(rèn)真檢查運輸工具的完好狀況和清除運輸工具內(nèi)的一切雜物。雷管等起爆器材不應(yīng)與炸藥在同時同地進(jìn)行裝卸運輸,嚴(yán)禁磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)置及倒置器材。裝載爆炸物品應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載,分層裝載爆破器材時,不準(zhǔn)站在下層箱上去裝另一層,雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時不應(yīng)超過二層。遇雷雨或暴風(fēng)雨時,禁止裝卸爆炸物品。
第四章 存儲與保管
第十二條 每個分部設(shè)立一個爆炸物品倉庫,由項目部聯(lián)系具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計安全預(yù)評價,竣工后安全驗收評價,評價合格后報萬州區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行驗收,驗收合格后辦理《爆炸物品儲存許可證》,方可儲存爆炸物品。各分部應(yīng)建立管理檔案上報公司存檔備查。
第十三條 倉庫必須安裝報警器,采取人防、技防、犬防等措施,看守人員還應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械和通訊聯(lián)絡(luò)工具。庫區(qū)必須晝夜設(shè)警衛(wèi)巡邏,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、報警裝置應(yīng)經(jīng)常檢查,防雷裝置應(yīng)每半年檢測一次。第十四條 爆炸物品宜單一品種專庫存放,嚴(yán)禁混存和超量儲存。庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。庫房要保持通風(fēng)良好,相對濕度應(yīng)控制在45%—70%范圍內(nèi),溫度應(yīng)控制在15—30℃范圍內(nèi)。庫房內(nèi)禁止存放其他物品,要杜絕鼠害。
第十五條 庫房內(nèi)禁止安裝電燈照明,可自然采光或在庫房外安設(shè)探照燈進(jìn)行投射照明,燈具距庫房的距離不應(yīng)小于3 m。電源開關(guān)或熔斷器應(yīng)設(shè)在庫房外面,并裝在配電箱中。采用移動式照明時,應(yīng)使用防爆型移動燈具和防爆手電筒,禁止使用電網(wǎng)供電的移動手提燈。嚴(yán)禁使用燈泡烘烤爆炸物品。
第十六條 堆碼存放時應(yīng)注意高度,雷管不應(yīng)超過1.6米,炸藥、索類不應(yīng)超過1.8米,宜在墻面畫定高線。堆垛之間要留有不應(yīng)小于0.6m的通道,堆垛邊緣與墻的距離不應(yīng)小于0.2m。底部應(yīng)墊高20~30cm。雷管儲存庫和發(fā)放間的地面和臺面應(yīng)鋪設(shè)導(dǎo)靜電橡膠板,且應(yīng)接地;堆碼整齊,不準(zhǔn)超量。
第十七條 供應(yīng)商供應(yīng)的爆破器材運到時,保管員應(yīng)檢查包裝箱(袋)鉛封必須完整無損,標(biāo)識條碼清晰可辨,驗收完畢后立即進(jìn)行信息采集工作,并建立明細(xì)帳,日清月結(jié),做到帳目清晰,手續(xù)齊備,帳物相符。
第十八條 遠(yuǎn)離倉庫且用量較少的工點,可設(shè)置臨時存放點,但必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和所在地公安機(jī)關(guān)同意。臨時存放點應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防暴、防盜保險柜,并派專人保管、看守。存放數(shù)量要嚴(yán)格控制,一般不應(yīng)超過當(dāng)日的用量。
第十九條 倉庫保管員、看守員、安全員要選派思想作風(fēng)正派、工作責(zé)任心強(qiáng)、身體健康且具有一定爆炸物品管理經(jīng)驗的在職員工擔(dān)任,且持證上崗,嚴(yán)禁將爆炸物品承包給其他單位進(jìn)行管理。
第二十條 倉庫保管員、看守員、安全員的具體職責(zé)是: 1.倉庫保管員:
(1)負(fù)責(zé)爆炸物品的入庫驗收、保管、發(fā)放、退庫建帳工作;(2)負(fù)責(zé)按照發(fā)料單上的名稱、規(guī)格、數(shù)量,憑爆破員本人IC卡發(fā)放爆炸物品;
(3)負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺賬,并做到日清月結(jié),帳物相符;
(4)負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作,落實防盜、防火、防爆等措施;
(5)負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時報告領(lǐng)導(dǎo);
(6)接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
(7)參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。(8)負(fù)責(zé)本單位爆炸物品信息的采集和上報。2.倉庫看守員:
(1)對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆等危險物品帶入庫區(qū);
(2)定時對庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報警設(shè)施進(jìn)行巡視和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除隱患,對發(fā)生的盜竊、破壞案件及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場;
(3)接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo)、改進(jìn)工作。3.安全員:
(1)負(fù)責(zé)本單位爆炸物品購買、運輸、貯存和使用過程中的安全管理;
(2)督促爆破員、保管員、押運員以及其他作業(yè)人員按照本規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),糾正錯誤的操作方法;
(3)經(jīng)常檢查爆破工作面,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時上報或處理,工作面瓦斯超限時有權(quán)制止爆破作業(yè);
(4)經(jīng)常檢查本單位爆炸物品倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆炸物品安全使用、搬運制度的實施情況;
(5)有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作;(6)檢查爆炸物品的現(xiàn)場使用情況和剩余爆炸物品的及時退庫情況。
第二十一條 各分部要按規(guī)定及時向所屬公安機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報工作,嚴(yán)禁因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報不及時或不正確造成IC卡被鎖而影響施工。
第二十二條 對于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點登記,由分部物資部門提出報廢申請,經(jīng)分部經(jīng)理審核后,報所屬公安機(jī)關(guān)處理。積壓的爆炸物品嚴(yán)禁單位和個人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存和以物易物,應(yīng)該按原供應(yīng)渠道退回供應(yīng)單位。
第五章 發(fā)放與領(lǐng)用
第二十三條 各架子隊施工工班需要使用爆炸物品時,應(yīng)書面填報申請計劃,經(jīng)架子隊負(fù)責(zé)人審批、現(xiàn)場主管工程師和分部安全總監(jiān)審核簽字后,到分部物資部開具發(fā)料單。架子隊施工工班專職安全員和爆破員憑發(fā)料單到儲存庫領(lǐng)取爆炸物品,不得交由其他人代為領(lǐng)取。
第二十四條 保管員嚴(yán)格做到憑有效發(fā)料單發(fā)放,爆破員憑此單領(lǐng)用,不得代領(lǐng)代發(fā)。領(lǐng)料手續(xù)不完備的,倉庫保管員有權(quán)不予發(fā)放。爆炸物品發(fā)出后要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”,由爆破員簽字認(rèn)可。其他具體規(guī)定按所屬公安機(jī)關(guān)相關(guān)文件條款辦理。
第二十五條 爆炸物品應(yīng)按其出廠時間和有效期的先后順序,發(fā)放使用。爆炸物品的拆散發(fā)放應(yīng)在單獨的發(fā)放區(qū)里進(jìn)行,變質(zhì)的、過期的和性能不詳?shù)谋ㄎ锲?,不?yīng)發(fā)放使用。
第二十六條 進(jìn)入庫區(qū)人員應(yīng)自覺遵守相關(guān)安全規(guī)定,嚴(yán)禁帶煙火、其他引火物、手機(jī)、穿鐵釘鞋和易產(chǎn)生靜電的化纖衣服進(jìn)入庫房。開箱時應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具,并在專設(shè)的發(fā)放區(qū)內(nèi)進(jìn)行。
第二十七條 不得提前領(lǐng)取爆炸物品,對于當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,施工單位應(yīng)清點后由專職安全員和爆破員退回倉庫,并登記造冊,嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、倒賣和以物易物。
第二十八條 用人工搬運爆炸物品時,必須遵守下列規(guī)定:不應(yīng)一人同時攜帶雷管和炸藥;炸藥與雷管應(yīng)分別放在兩個專用背包(木箱)內(nèi),禁止裝在衣袋內(nèi);領(lǐng)到爆炸物品后,應(yīng)直接送到爆破地點,禁止亂丟亂放;一人一次運送的爆炸物品數(shù)量為雷管不準(zhǔn)超過5000發(fā)、拆箱(袋)運搬炸藥不得超過20kg、背運原包裝炸藥一箱(袋)、挑運原包裝炸藥二箱(袋);不得攜帶爆炸物品在人群聚集的地方停留。
第二十九條 架子隊施工工班應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破員。爆破員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗,無證人員不得從事爆破作業(yè)。
第三十條 爆破作業(yè)必須由現(xiàn)場安全員統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,嚴(yán)禁擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒,并及時填寫現(xiàn)場民爆物品使用記錄。
第六章 檢查與培訓(xùn)
第三十一條 項目各級管理人員都有監(jiān)督爆炸物品保管使用安全的責(zé)任和義務(wù)。
第三十二條 分部物資部、安質(zhì)部和安全總監(jiān)對儲存庫日常工作情況的檢查每周應(yīng)不少于一次,分部主管與分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不定期的進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。項目經(jīng)理部物資部、安質(zhì)部和安全總監(jiān)不定期對各分部爆炸物品儲存、發(fā)放等工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題限時整改,并根據(jù)情節(jié)作出處罰。檢查情況應(yīng)形成文字記錄存檔。
第三十三條 項目經(jīng)理部根據(jù)爆炸物品使用管理情況,不定期召開培訓(xùn)、經(jīng)驗交流工作會議,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識,避免違規(guī)行為的發(fā)生。
第七章 獎勵與處罰
第三十四條 項目經(jīng)理部每年對各分部爆炸物品管理使用情況綜合考評一次,按簽訂的爆炸物品包保責(zé)任書落實兌現(xiàn)。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,對責(zé)任人處警告或1000~5000元/次的罰款;對單位處10000~50000元/次罰款。
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)庫或臨時存放點,經(jīng)指出不按期改正的;(2)在倉庫警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、手機(jī)的;(3)保管員、看守人員擅自離崗的;
(4)私拿、私用、私藏、轉(zhuǎn)借爆破器材數(shù)量不大未構(gòu)成犯罪的;
(5)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破器材的;(6)剩余爆破器材未按規(guī)定及時退庫的;
(7)因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報不及時或操作不當(dāng)IC卡被鎖影響施工的;
(8)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的交由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附則
第三十七條 嚴(yán)禁向外單位或個人提供或代保管民用爆炸物品。
第三十八條 各分部應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本單位實際,制定實施細(xì)則上報項目物資管理部備案。
第三十九條 其他未盡事宜,以2006年4月26日國務(wù)院第466號令《民用爆炸物品安全管理條例》、GB6722-2011《爆破安全規(guī)程》、GA837-2009《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》和GA838-2009《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》等要求為準(zhǔn)。
第四十條 本辦法自下發(fā)之日起施行,由項目經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部和物資管理部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法
民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對民用爆炸物品進(jìn)出口的管理,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會公共安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 進(jìn)出口民用爆炸物品,適用本辦法。
本辦法所稱民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)民用爆炸物品進(jìn)出口的審批。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品境內(nèi)運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。
海關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的管理。
第四條 進(jìn)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定逐單申請辦理審批手續(xù)。
嚴(yán)禁進(jìn)出口未經(jīng)工業(yè)和信息化部核發(fā)《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的民用爆炸物品。
第五條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)可以申請進(jìn)口用于本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品原材料(含半成品),出口本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品(含半成品)。
取得《民用爆炸物品銷售許可證》的企業(yè)可以申請進(jìn)出口其《民用爆炸物品銷售許可證》核定品種范圍內(nèi)的民用爆炸物品。
第六條 申請進(jìn)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)民用爆炸物品進(jìn)出口申請報告及已填寫相關(guān)內(nèi)容的《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》(一式五份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人及經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件;
(五)進(jìn)出口合同原件、復(fù)印件及中文譯本(譯本應(yīng)當(dāng)加蓋申請人的公章,下同);
(六)進(jìn)口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)提交具備與進(jìn)口量相適應(yīng)的倉儲條件和滿足行業(yè)安全要求的證明材料、不低于我國現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合國家有關(guān)安全運輸和儲存標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合《民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識通則》的證明材料、符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的證明材料和產(chǎn)品使用說明(相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提供中文譯本);
(七)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)提交民用爆炸物品進(jìn)口國的許可文件原件、復(fù)印件及中文譯本、最終用戶證明和最終用途證明;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
工業(yè)和信息化部驗證有關(guān)材料的真實性后,將有關(guān)材料原件退還申請人。
第七條 工業(yè)和信息化部對申請材料進(jìn)行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料齊全、符合法定形式,或者已按要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理通知書。
第八條 工業(yè)和信息化部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)進(jìn)出口民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
國家禁止進(jìn)口或者明令淘汰的民用爆炸物品,工業(yè)和信息化部不予批準(zhǔn)進(jìn)口。
《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》實行“一批一單”和“一單一關(guān)”管理。
第九條 進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種和數(shù)量等信息向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案,并同時向所在地省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門備案。
運輸民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品運輸許可證》。
第十條 企業(yè)進(jìn)出口民用爆炸物品的,憑《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》向口岸海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
第十一條 違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)出口民用爆炸物品的,依照海關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定處理。
第十二條 海關(guān)無法確定進(jìn)出口物品是否屬于民用爆炸物品的,由進(jìn)出口企業(yè)將物品樣品送交具有民用爆炸物品檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定,海關(guān)依據(jù)有關(guān)鑒定結(jié)論實施進(jìn)出口管理。
第十三條 民用爆炸物品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者場所與境外之間進(jìn)出的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù),接受監(jiān)督和管理。
第十四條 以不正當(dāng)手段取得民用爆炸物品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件的,由工業(yè)和信息化部撤銷其民用爆炸物品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件,申請人在三年內(nèi)不得再次申請進(jìn)出口民用爆炸物品。
第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者超出批準(zhǔn)范圍進(jìn)出口民用爆炸物品的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十六條 進(jìn)出口民用爆炸物品未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的,由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條的規(guī)定處罰。
第十七條 民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)涂改、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正,予以警告,并處三萬元以下的罰款。
第十八條 民用爆炸物品進(jìn)出口管理人員在民用爆炸物品進(jìn)出口管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者違反《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 國家禁止進(jìn)出口的民用爆炸物品目錄,由工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署按照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定商請對外貿(mào)易主管部門制定、調(diào)整并公布。
第二十條 硝酸銨的進(jìn)口,按照國家有關(guān)規(guī)定管理。硝酸銨的出口,由工業(yè)和信息化部委托省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門參照本辦法的規(guī)定管理。
第二十一條 《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的式樣由工業(yè)和信息化部會同海關(guān)總署制定。
第二十二條 本辦法自2012年9月1日起施行。
第四篇:民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法
【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署
【發(fā)布文號】工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署令第21號 【發(fā)布日期】2012-03-19 【生效日期】2012-09-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)
民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法
工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署令第21號
《民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法》已經(jīng)2012年2月10日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第23次部務(wù)會議審議通過,并經(jīng)中華人民共和國公安部、中華人民共和國海關(guān)總署同意,現(xiàn)予公布,自2012年9月1日起施行。
工業(yè)和信息化部部長 苗 圩
公 安 部 部 長 孟建柱
海 關(guān) 總 署 署 長 于廣洲
二〇一二年三月十九日
民用爆炸物品進(jìn)出口管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對民用爆炸物品進(jìn)出口的管理,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會公共安全,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。
第二條 進(jìn)出口民用爆炸物品,適用本辦法。
本辦法所稱民用爆炸物品,是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。
第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)民用爆炸物品進(jìn)出口的審批。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品境內(nèi)運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。
海關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的管理。
第四條 進(jìn)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定逐單申請辦理審批手續(xù)。
嚴(yán)禁進(jìn)出口未經(jīng)工業(yè)和信息化部核發(fā)《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的民用爆炸物品。
第五條 取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)可以申請進(jìn)口用于本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品原材料(含半成品),出口本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品(含半成品)。
取得《民用爆炸物品銷售許可證》的企業(yè)可以申請進(jìn)出口其《民用爆炸物品銷售許可證》核定品種范圍內(nèi)的民用爆炸物品。
第六條 申請進(jìn)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)民用爆炸物品進(jìn)出口申請報告及已填寫相關(guān)內(nèi)容的《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》(一式五份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》原件及復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人及經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件;
(五)進(jìn)出口合同原件、復(fù)印件及中文譯本(譯本應(yīng)當(dāng)加蓋申請人的公章,下同);
(六)進(jìn)口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)提交具備與進(jìn)口量相適應(yīng)的倉儲條件和滿足行業(yè)安全要求的證明材料、不低于我國現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合國家有關(guān)安全運輸和儲存標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、符合《民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識通則》的證明材料、符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的證明材料和產(chǎn)品使用說明(相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提供中文譯本);
(七)出口民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)提交民用爆炸物品進(jìn)口國的許可文件原件、復(fù)印件及中文譯本、最終用戶證明和最終用途證明;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
工業(yè)和信息化部驗證有關(guān)材料的真實性后,將有關(guān)材料原件退還申請人。
第七條 工業(yè)和信息化部對申請材料進(jìn)行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料齊全、符合法定形式,或者已按要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具受理通知書。
第八條 工業(yè)和信息化部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)進(jìn)出口民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)向申請人核發(fā)《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。
國家禁止進(jìn)口或者明令淘汰的民用爆炸物品,工業(yè)和信息化部不予批準(zhǔn)進(jìn)口。
《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》實行“一批一單”和“一單一關(guān)”管理。
第九條 進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)將獲準(zhǔn)進(jìn)出口的民用爆炸物品的品種和數(shù)量等信息向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案,并同時向所在地省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門備案。
運輸民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品運輸許可證》。
第十條 企業(yè)進(jìn)出口民用爆炸物品的,憑《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》向口岸海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。
第十一條 違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)出口民用爆炸物品的,依照海關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定處理。
第十二條 海關(guān)無法確定進(jìn)出口物品是否屬于民用爆炸物品的,由進(jìn)出口企業(yè)將物品樣品送交具有民用爆炸物品檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定,海關(guān)依據(jù)有關(guān)鑒定結(jié)論實施進(jìn)出口管理。
第十三條 民用爆炸物品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者場所與境外之間進(jìn)出的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定辦理審批手續(xù),接受監(jiān)督和管理。
第十四條 以不正當(dāng)手段取得民用爆炸物品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件的,由工業(yè)和信息化部撤銷其民用爆炸物品進(jìn)出口批準(zhǔn)文件,申請人在三年內(nèi)不得再次申請進(jìn)出口民用爆炸物品。
第十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者超出批準(zhǔn)范圍進(jìn)出口民用爆炸物品的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十六條 進(jìn)出口民用爆炸物品未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的,由公安機(jī)關(guān)依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條的規(guī)定處罰。
第十七條 民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)涂改、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正,予以警告,并處三萬元以下的罰款。
第十八條 民用爆炸物品進(jìn)出口管理人員在民用爆炸物品進(jìn)出口管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者違反《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 國家禁止進(jìn)出口的民用爆炸物品目錄,由工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署按照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定商請對外貿(mào)易主管部門制定、調(diào)整并公布。
第二十條 硝酸銨的進(jìn)口,按照國家有關(guān)規(guī)定管理。硝酸銨的出口,由工業(yè)和信息化部委托省級民用爆炸物品行業(yè)主管部門參照本辦法的規(guī)定管理。
第二十一條 《民用爆炸物品進(jìn)/出口審批單》的式樣由工業(yè)和信息化部會同海關(guān)總署制定。
第二十二條 本辦法自2012年9月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:民用爆炸物品管理制度
民用爆炸物品管理制度
第一章 總 則
一、為嚴(yán)格管理民用爆炸物品,防止各類爆炸事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國爆炸物品管理條例》及地方政府有關(guān)民用爆炸物品的法律、法規(guī),結(jié)合項目部實際,特制定本制度。
二、本制度所稱的民用爆炸物品,是指非軍用的下列爆炸物品:
1、爆破器材,包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑;
2、公安部認(rèn)為需要的其它爆炸物品。
三、凡使用民用爆破器材的項目部所屬各班組的民用爆破器材管理,適用本制度。第二章 管理職責(zé)
一、項目經(jīng)理是本項目從事爆炸物品儲存、運輸和使用的主要負(fù)責(zé)人,是爆炸物品安全管理第一責(zé)任人,必須保證本單位爆炸物品安全管理符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全規(guī)范的規(guī)定,對本單位爆炸物品的安全全面負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)防爆炸事故的發(fā)生,嚴(yán)防爆炸物品丟失、被盜、被搶,發(fā)現(xiàn)此類情況的,立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及公司保衛(wèi)處。
二、項目部副經(jīng)理、總工程師、質(zhì)安科長職責(zé):主持制定爆破工程的措施計劃,并負(fù)責(zé)實施,組織爆破業(yè)務(wù),爆破安全的培訓(xùn)工作和審查、考核爆破工作人員與爆破器材庫管理人員;監(jiān)督本項目爆破工作人員執(zhí)行安全規(guī)章制度,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程質(zhì)量。
三、爆破器材保管員職責(zé):負(fù)責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無《爆破員作業(yè)證》的人員有權(quán)拒絕發(fā)給爆破器材。保管員在發(fā)放雷管時,必須將雷管編碼進(jìn)行詳細(xì)登記,領(lǐng)用人需認(rèn)真填寫相關(guān)信息。登記資料應(yīng)當(dāng)永久留存。
四、爆破員的職責(zé):保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作它用;按照爆破指令和爆破設(shè)計規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè);嚴(yán)格遵守本制度和安全操作細(xì)則;爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素及時上報或處理;爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫,嚴(yán)禁私自留存,嚴(yán)禁炸材留在工地上過夜。
五、爆破器材安全員職責(zé):嚴(yán)格二十四小時守護(hù)值班制度,不得睡崗、脫崗,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū),嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火;嚴(yán)禁把其它易燃易爆物品帶入庫房,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。要嚴(yán)防死守,采用人防、物防、技防、犬防等手段,切實做好值班守護(hù)工作,嚴(yán)防爆破器材的丟失、被盜、被搶的案件和安全事故的發(fā)生。
第三章 爆破器材的使用
一、爆破作業(yè),必須由經(jīng)過考核合格取得操作證的爆破員擔(dān)任。
二、對爆破員應(yīng)進(jìn)行定期考察,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》,停止其從事爆破作業(yè)的活動。爆破員因工作變動,不再從事爆破作業(yè)時,所在單位應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》收回,并報公司保衛(wèi)處。
三、進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須遵守爆破安全操作規(guī)程,爆破后,必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號。
四、使用爆破器材,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取爆破器材,必須經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用數(shù),剩余的要當(dāng)天退庫。
五、禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。
六、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材,嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚。第四章 獎懲
一、凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家民用爆炸物品管理的法律、法規(guī)、條例和公司《民用爆炸物品管理辦法》的單位,在生產(chǎn)過程中,有下列情況者,經(jīng)單位申報,項目部核實,可隨時獲得獎勵范圍在500-10000元的一次性獎勵。
1、在危急關(guān)頭,排除險情,避免了爆炸事故發(fā)生者。
2、在發(fā)生爆炸事故時奮力搶救、見義勇為、避免或減少傷亡和損失者。
3、檢查發(fā)現(xiàn)重大爆炸隱患及時制止違章作業(yè)、違章指揮,避免重大事故者。
4、舉報民用爆炸物品的流失線索的相關(guān)人員。
二、凡違反國家相關(guān)規(guī)定和項目部《民用爆炸物品管理制度》的班組及個人,有下列情況之一者,項目部將給予經(jīng)濟(jì)處罰。
1、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自運輸、銷售、儲存民用爆炸制品的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將處以二萬元以上、五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
2、爆炸物品使用班組管理失控,造成民用爆炸物品被盜流失的,對班組處以一枚雷管5萬、一節(jié)炸藥2萬的罰款,對相關(guān)責(zé)任人員處以500-5000元的罰款,對造成嚴(yán)重后果的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
3、對民用爆炸物品倉庫保管人員、安全員,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)脫崗、睡崗串崗的,第一次給予500-5000元的罰款,第二次即待崗學(xué)習(xí),調(diào)離工作崗位。
4、在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)爆破人員無證上崗的,對其班組給予1萬-5萬元的罰款,并移交公安機(jī)關(guān)處理。
5、項目部組織的安全檢查中,對發(fā)現(xiàn)安全隱患并下發(fā)了《安全隱患通知書》不及時整改的班組,將處以2萬-5萬元的罰款。
6、爆破員將剩余爆破器材擅自銷毀、挪作他用和爆破后未檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素未及時上報或處理;爆破結(jié)束后,未將剩余的爆破器材如數(shù)及時清退爆破器材庫,而將炸材留在工地上過夜,將對該班組罰款5萬—10萬元,對管段技術(shù)員罰款1000—5000元。
7、施工中利用工作便利擅自私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣盜賣爆炸物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰班組5萬—10萬元,對管段技術(shù)員罰款2000—5000元,并將當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理,所產(chǎn)生的后果及經(jīng)濟(jì)賠償或相關(guān)部門的罰款全部由班組自行承擔(dān),單位不在留用相關(guān)責(zé)任人員。
8、爆破員不按設(shè)計藥量進(jìn)行施工爆破的,對該班組罰款2萬—5萬元,對管段技術(shù)員罰款1000—5000元元,發(fā)生事故的交司法機(jī)關(guān)處理。
9、炸材搬運時雷管、炸藥未分開的每發(fā)現(xiàn)一次對該班組罰款5000元。炸材使用前未將炸材放入儲存箱的或隨意亂放的每次處班組罰款1萬元,對管段技術(shù)員處以罰款1000—3000元。
10、在運輸途中爆破器材與其它貨物混裝;使用翻斗車、三輪車、自行車和摩托車運輸爆破器材的,對該班組處以罰款5000—1萬元。對現(xiàn)場主管、技術(shù)員處以罰款500—1000元。
11、直接接觸炸材人員必須保證炸材遠(yuǎn)離煙火,如有違者,對該施工班組處以罰款5000—20000元,現(xiàn)場技術(shù)員或主管技術(shù)員在場而不制止的處以罰款1000—5000元
12、夜間未經(jīng)批準(zhǔn)從事裝藥及爆破作業(yè)的,對施工班組處以罰款10000元,管段技術(shù)員處以罰款500—1000元。第五章 附則
一、以上對班組或個人的罰款,由項目部安全部下發(fā)罰款通知書,班組或個人在接到罰款通知書七日內(nèi)將罰款交項目部財務(wù)科。
二、本辦法由項目部質(zhì)安科科負(fù)責(zé)解釋。