第一篇：1.醴陵2011年測土配方施肥普及行動匯報材料

第一部分 測土配方施肥普及行動情況匯報

根據(jù)農(nóng)業(yè)部測土配方施肥補貼項目驗收要求和《湖南省2011年測土配方施肥工作方案》（湘農(nóng)業(yè)辦肥?2011?29號）及《湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關于開展測土配方施肥和耕地質(zhì)量管理工作督查及農(nóng)田建設情況調(diào)查的通知》（湘農(nóng)業(yè)辦肥?2011?143號）精神，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，在市委、政府的正確領導下，我市在2011年的測土配方施肥普及行動中開展了一系列的工作，現(xiàn)將工作情況小結如下：

一、普及行動進展情況

為確保2011年測土配方施肥技術普及行動的順利推進，根據(jù)上級的部署和要求，我們及時制定了《醴陵市2011年測土配方施肥普及行動實施方案》和《醴陵市測土配方施肥技術普及示范縣創(chuàng)建實施方案》，并成立了領導小組和實施小組，為測土配方施肥提供了組織保障。同時，印發(fā)了《2011年醴陵市主要作物科學施肥指導意見》，為農(nóng)民科學施肥提供了依據(jù)。另外，市測土配方施肥普及行動領導小組根據(jù)上面兩個方案的要求，對實施情況開展了定期的督促檢查。

（一）加強了對外宣傳。市委、市政府高度重視，把測土配方施肥普及行動作為“建設低碳醴陵”的重要工作來抓，在糧食生產(chǎn)工作會議上明確提出了“要大力推廣應用測土配方施肥技術，減少肥料浪費，提高肥料利用率，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收……”。今年3月10日，在農(nóng)業(yè)局又召開了“醴陵市2011測土配方施肥普及行動動員大會”，參加會議的有分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、局機關全體人員、10個區(qū)域站的全體農(nóng)技人員和配方肥經(jīng)銷人員共220余人，會上市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師匡建業(yè)宣讀 了《2011年測土配方施肥普及行動考核辦法》，市農(nóng)業(yè)局局長易拔山按照方案要求全面系統(tǒng)的安排布置了2011年測土配方施肥普及行動工作，分管農(nóng)業(yè)的副市長湯云輝作了工作強調(diào)，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開相應的會議來推動該項工作的開展，醴陵電視臺進行了新聞報道。到目前為止，全市開展電視專題講座3次，電視宣傳6次，報刊宣傳8次，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開技術培訓會議65次，網(wǎng)絡宣傳14次，刷永久性墻體標語220條，懸掛橫幅240條，張貼標語400張，發(fā)放專題簡報4期次，向村組干部發(fā)送手機短信5.3萬條，通過這些宣傳，擴大社會影晌，讓社會各界知道農(nóng)業(yè)部門在開展測土配方施肥普及行動工作。

（二）加強了技術推廣普及力度。全市施肥建議卡的發(fā)放采取“區(qū)域農(nóng)技站包片，農(nóng)技干部包村，村組干部包組到戶”的模式，實行責任追究，逐級考核，要求包片技術人員每月進村指導時間不少于2次，由市測土配方施肥普及行動領導小組進行不定期的抽查，抽查結果將與績效工資發(fā)放掛鉤。同時，市土肥站和區(qū)域農(nóng)技站負責測土信息和施肥方案上墻展示工作，上半年選擇了群眾基礎較好、交通方便的312個行政村在農(nóng)民相對集中的活動場所進行了測土信息和施肥方案上墻公示，并利用中午休息時間集中組織村民，解讀上墻測土信息和配方肥信息，實行面對面培訓測土配方施肥技術。到目前為止，全市共免費向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡21.68萬份，免費服務農(nóng)戶23.25萬戶。

（三）擴大了技術覆蓋面。繼續(xù)擴大糧食作物、蔬菜、果樹等經(jīng)濟作物、園藝作物應用測土配方施肥技術的覆蓋面，到目前為止，共完成測土配方施肥技術推廣應用面積101.6萬畝（其中早稻43.5萬畝；蔬菜3.7萬畝；晚稻48.2萬畝）。同時，為1000戶科技示范戶、65戶種植大戶和13個農(nóng)民專業(yè)合作組 織提供個性化測土、配肥服務，并建立了施肥檔案。醴陵市均楚鎮(zhèn)新立紅薯種植農(nóng)民專業(yè)合作社，2011年種植紅薯6300畝，土肥技術人員采集土樣和化驗分析，給該社紅薯應用測土配方施肥技術，增施土雜肥和氨基酸，平均畝產(chǎn)達2500公斤，產(chǎn)值達3000元/畝，平均每畝純收入達1500-2000元，比往年增產(chǎn)增收15%以上。其“旺儂”牌商標被評為湖南省著名商標，紅薯脆片產(chǎn)品榮獲中國中部（湖南）國際農(nóng)博會金獎，其種植的紅薯9只重達73.5公斤，最大的23公斤/個，被評為“三湘薯王”，4月22日，央視財經(jīng)頻道《縣域經(jīng)濟報道》欄目對該社紅薯種植進行了專題報道。理事長肖新志對土肥技術人員提供的測土配方施肥技術贊不絕口，他說是土肥技術人員讓他的紅薯吃上了營養(yǎng)餐，讓他帶領鄉(xiāng)親們走上了共同發(fā)家致富路。

（四）增加了配方肥施用量。在肥料生產(chǎn)企業(yè)自愿申報的基礎上，按照配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)認定程序、條件的規(guī)定和公平、公正、公開的原則，經(jīng)專家組評審認定，醴陵市鑫源生物肥業(yè)科技有限公司、江西景德鎮(zhèn)開門子農(nóng)用化工有限公司、湖南景湘肥業(yè)有限公司、中鹽安徽紅四方股份有限公司和湖南省強農(nóng)配方肥開發(fā)有限公司等5家肥料生產(chǎn)企業(yè)為我市第二批配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)，允許定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的配方肥使用“測土配方專用肥”標志。我市積極主動，盡早制定了配方肥供應方案，完善配方肥供應網(wǎng)絡。3月，市農(nóng)業(yè)局制定了《2011年醴陵市測土配方施肥普及行動考核辦法》，明確各區(qū)域農(nóng)技站按照包片管線的原則，供肥途徑以市場化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營的原則，在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立3-5個配方肥銷售網(wǎng)點，然后，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在所轄行政村各設立1個村級配方肥直銷點，全市共設定供肥點150個。目前，全市共設有配方肥經(jīng)銷網(wǎng)點已推廣作物專用配方肥17315噸（其中水稻專用肥16835噸，蔬菜專 用肥480噸），推廣應用面積53.4萬畝（其中水稻應用52.2萬畝，蔬菜應用1.2萬畝），在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片中測土配方專用肥推廣使用率100%，農(nóng)民施用配方肥的熱情空前高漲。

（五）擴大了示范帶動范圍。我市采取專家、技術員包片負責和整村推進的辦法，大力推進村級示范方建設。全年市農(nóng)業(yè)局在大障鎮(zhèn)辦起了1個水稻萬畝核心示范區(qū)，10個區(qū)域農(nóng)技站在全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處各辦了1個千畝核心示范區(qū)；派駐30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120名農(nóng)技人員共辦好了361個百畝示范點，以村為單位，以村級示范點進行展示，整體推進測土配方施肥工作。今年7月29日，省農(nóng)業(yè)廳青先國巡視員和省土肥站涂先德站長一行親臨我市大障鎮(zhèn)測土配方施肥示范片檢查指導，對我市示范片建設給予了高度評價。

（六）完成了基礎工作。圓滿完成了測土配方施肥補貼項目的基礎工作，目前已完成了2010年900個土壤和植株樣品共6060項次的分析化驗工作；安排落實了田間肥效試驗10個，其中“3415”試驗3個、校正試驗3個，氮磷鉀肥料利用率試驗4個；完善了數(shù)據(jù)庫建設和施肥指標體系建立；對“三年一輪回”土樣化驗結果進行了對比分析。另外，組織了有關專家，匯總分析了土壤測試和田間試驗數(shù)據(jù)，根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產(chǎn)量水平、耕作制度等差異，合理劃分了施肥類型區(qū)，同時，加強測土配方施肥技術參數(shù)審核，加快建立區(qū)域施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。

二、采取的主要措施

（一）加強組織領導。一是建立健全了測土配方施肥領導機構。為保證測土配方施肥補貼項目的正常開展，成立了以分 管農(nóng)業(yè)的副市長湯云輝為組長，農(nóng)業(yè)局局長易拔山為副組長，政府辦、財政局、科技局、審計局等有關單位負責人為成員的“醴陵市測土配方施肥技術普及行動工作領導小組”。具體負責組織、組建市級實施技術班子、搞好宣傳發(fā)動、制定工作計劃、優(yōu)化工作環(huán)境，協(xié)調(diào)單位之間的關系等。農(nóng)業(yè)局成立專門的工作辦公室。二是層層組建了專門工作班子。土肥站堅持站長親自抓，并明確專人具體負責，安排5名技術骨干抓落實；農(nóng)業(yè)局堅持以土肥站為主體，合理調(diào)配人力資源，確保測土配方施肥普及行動各環(huán)節(jié)的工作落到實處。三是健全了測土配方施肥技術專家組。繼續(xù)聘請以株洲市土肥站站長、高級農(nóng)藝師劉勝平同志為組長的“醴陵市測土配方施肥補貼項目專家顧問組”發(fā)揮專家作用，確保普及行動技術路線正確、方法對頭。四是建立健全了目標管理責任制。根據(jù)2011年項目普及行動目標任務和農(nóng)事季節(jié)要求，將測土配方施肥各環(huán)節(jié)的工作任務逐一分解到站到人，做到既有質(zhì)量要求，又有量化指標。

（二）狠抓宣傳發(fā)動。我市充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及短信、年歷、掛歷、宣傳冊等農(nóng)民喜聞樂見的有效方式，廣泛宣傳測土配方施肥，做到電視有影、廣播有聲、報刊有文、墻上有畫、手機有短信、網(wǎng)上有消息，增強了農(nóng)民科學施肥意識，創(chuàng)造了良好輿論氛圍。同時，加強了對經(jīng)銷商和農(nóng)民的宣傳培訓，引導經(jīng)銷商銷售配方肥，農(nóng)民使用配方肥，提高了農(nóng)民科學施肥水平。全市共開展電視專題講座3次，電視宣傳6次，報刊宣傳8次，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開各類專題會議65次，網(wǎng)絡宣傳14次，刷永久性墻體標語220條，懸掛橫幅240條，張貼標語400張，發(fā)放專題簡報4期次，向村組干部發(fā)送 手機短信5.3萬條，全年在312個行政村建立了1個固定的土肥信息公示專欄，將測土配方施肥信息上墻公示，發(fā)布肥料配方、肥料供求信息、施肥技術指導方案信息。通過這些宣傳，擴大社會影晌，讓社會各界知道農(nóng)業(yè)部門在開展測土配方施肥普及行動工作。

（三）強化技術培訓到人。我市通過多種形式推進測土配方施肥技術進村入戶。一是將測土配方施肥技術列為基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項目的主推技術，全市100名技術指導員直接負責1000名科技示范戶的技術培訓；二是將測土配方施肥技術列為市政府為民辦實事的推廣內(nèi)容之一；三是通過“請進來”的模式邀請省土肥站、省土肥所、株洲市農(nóng)業(yè)局等單位的專家來醴，培訓技術骨干2690人次，再通過舉辦各類技術培訓班259期次，發(fā)放技術資料4.5萬份，培訓營銷人員562人次，培訓農(nóng)民19685人次，將技術直接培訓到人。

（四）強化“示范片”到村。結合測土配方施肥補貼項目實施和基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目實施，以水稻和蔬菜為主導作物，狠抓萬畝示范片和村級示范方建設，堅持做到“四有”，即有包片指導專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標示牌。采取技術包片負責的辦法，在萬畝示范片中確定一名局領導負責，帶領2-3名技術人員常年駐片、點服務，每名技術員負責3-4個行政村，重點負責村級示范方建設，培養(yǎng)10戶以上種植大戶或科技示范戶，建好1丘示范對比田，并設立有標明施肥結構、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方式的醒目標示牌；在千畝示范片中分別由分管領導帶領3名技術人員，以示范片生產(chǎn)工作為重點，隨時為種植農(nóng)戶、科技示范戶提供 技術服務，每個技術員都印制了便民服務聯(lián)系卡，農(nóng)戶遇到技術難題，可電話聯(lián)系技術員，為其解決問題。同時在示范片和村級示范方建設中，開展“四定”施肥服務，即要求技術員針對不同區(qū)域、不同作物、不同需肥量和作物不同的需肥期而開展一種“定地、定時、定肥、定作物”的施肥服務，逐步優(yōu)化施肥結構，掌握施肥方法。

（五）狠抓“配方肥”下田。作物專用配方肥把測土配方施肥的技術與肥料融為一體，是測土配方施肥技術的載體，農(nóng)民在購買專用配方肥的同時就得到了科學施肥技術。連續(xù)幾年來，我市在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)測土配方施肥示范區(qū)內(nèi)，利用年歷、掛歷、施肥建議卡、橫幅、墻報和施肥方案上墻等形式宣傳推廣了“三健”、“紅四方”等品牌的中標配方肥，向社會和中標企業(yè)公布水稻和蔬菜肥料配方6個，并大力推廣“噴施寶”葉面肥。同時，利用我市較好的農(nóng)技推廣體系搭建配方肥產(chǎn)銷平臺，構建市、鄉(xiāng)、村三級配方肥銷售網(wǎng)絡，加快配方肥“下田”工作。目前，全市推廣作物專用配方肥17315噸（其中水稻專用肥16835噸，蔬菜專用肥480噸），推廣應用面積53.4萬畝（其中水稻應用52.2萬畝，蔬菜應用1.2萬畝），另外，要求技術員針對“大配方”專用肥，通過施肥建議卡或施肥指導意見進行“小調(diào)整”，加強測土信息和施肥方案上墻的解讀工作，在農(nóng)忙季節(jié)開展坐堂門診，進一步科學指導農(nóng)民按方施肥，并且技術員在各示范片（點）上安排了配方肥和習慣施肥簡易對比試驗，試驗表明：施用配方肥可以節(jié)約成本，而且作物返青快、有后勁，谷粒飽滿，空秕率降低，病蟲危害下降，增產(chǎn)又增收。

（六）推進測土信息和施肥方案上墻。我市選擇了交通方 便、村干部重視、群眾基礎較好的312個行政村，在肥料經(jīng)銷網(wǎng)點和村民集中活動場所，將測土信息和配方施肥方案進行了上墻工作。一是按照省土肥站統(tǒng)一公示牌式樣，統(tǒng)一制作了“村級測土配方施肥信息公示欄”，內(nèi)容包括測土配方施肥的概念、土壤化驗結果及其評價，針對不同作物的施肥方案和注意事項以及行政干部和技術負責人的姓名和電話。二是行政干部和技術員利用農(nóng)閑時段召集農(nóng)民進行解讀。三是組織了測土配方施肥專家和配方師在農(nóng)忙季節(jié)采取坐堂門診的服務模式，講解測土配方施肥技術，方便、簡捷、有效地讓農(nóng)民了解掌握科學施肥知識，直接“按方”購肥、施肥。

（七）建立健全了獎懲機制和配方肥質(zhì)量監(jiān)管制度。我市將測土配方施肥普及示范縣創(chuàng)建工作納入績效考核目標，明確項目的目標任務、技術指標、質(zhì)量標準、資金管理以及獎懲方法等，對先進工作者進行獎勵，對不負責任的人員進行處罰。同時，進一步加強了對配方肥企業(yè)和肥料市場的監(jiān)管，規(guī)范配方肥標識使用行為，在引導農(nóng)民合理施肥的同時，加強了復混肥、配方肥、精制有機肥、微生物肥等與科學施肥結合最密切的肥料的監(jiān)管，依法開展市場抽查，依法公布曝光肥料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的違法行為。同時，幫助農(nóng)民提高識別假肥料的能力，確保農(nóng)民用上放心肥料。今年來，共開展肥料市場專項整治36次，查處假冒偽劣肥料22噸。

三、問題與建議

一是基層技術力量薄弱，大多數(shù)技術人員還不能滿足當前工作的需要，技術服務能力差，建議加大培訓力度，擴大培訓范圍； 二是開展測土配方施肥公益性服務的工作經(jīng)費不足，比如測土化驗、試驗研究、配方篩選、示范展示、技術培訓宣傳等等，這些工作都需要資金投資，如果沒有國家資金扶持就很難起步和發(fā)展。建議國家穩(wěn)定測土配方施肥項目投入。

第二篇：2011江山市測土配方施肥普及行動上半年總結

2011年江山市測土配方施肥普及行動半年總結

測土配方施肥技術作為江山市一項科學施肥技術，經(jīng)過五年的項目實施和技術推廣應用，在我市已取得了顯著的增產(chǎn)促收成效。為進一步提高測土配方施肥技術的應用率，根據(jù)《2012年浙江省測土配方施肥技術普及行動實施方案》（浙農(nóng)辦[2012]34號）的要求，我市于4月制定了《2012年江山市測土配方施肥普及行動工作實施方案》，現(xiàn)將半年來的工作情況簡結如下：

一、實施情況及成效

1、加大宣傳力度。為確保測土配方施肥技術在全市普及推廣應用，半年來，我們不僅充分利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體普及性傳播；也利用科技下鄉(xiāng)、蹲點辦方、現(xiàn)場會及技術培訓等形式集中宣傳；同時制作宣傳單、標語等方式等經(jīng)常性宣傳。目前，電視宣傳1期、科技下鄉(xiāng)8次發(fā)放資料18000份、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播宣傳45期、農(nóng)民信箱及農(nóng)技110網(wǎng)上8期、現(xiàn)場會2次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術培訓5期。

2、擴展技術覆蓋面。在繼續(xù)抓好糧、蔬菜、油等大宗作物測土配方施肥基礎上，著力推進彌猴桃、茶葉、西瓜等作物應用測土配方施肥技術。上半年已推廣測土配方施肥面積34.4萬畝。其中早稻16.5萬畝，單季稻9.6萬畝，蔬菜6.0萬畝，西瓜1.5萬畝，彌猴桃0.8萬畝。針對性地為34戶百畝以上種糧大戶、5個蔬菜大戶、3個專業(yè)合作社等開展了測土配方施肥個性化服務，涉及耕地面積18500畝，已開展個性化取土測試54個。如我市鳳鳴果蔬專業(yè)合作社和雙得利果蔬專業(yè)合作社涉及農(nóng)田567畝，主要從事蔬菜、葡萄生產(chǎn)，土肥站抽調(diào)專業(yè)人員為該合作社全程服務，采集土樣6個，出具了化驗報告，形成了施肥指導方案，目前該合作社蔬菜長勢良好。

3、增加配方肥應用量。到目前為止，我市已推廣應用配方肥3750噸，應用面積7.5萬畝。其中早稻2.5萬畝，單季稻4.2萬畝，西瓜0.5萬畝，蔬菜0.3萬畝。我市峽口鎮(zhèn)單季稻萬畝高產(chǎn)示范片面積1.05萬畝，全面使用了測土配方施肥技術，其中核心示范區(qū)施用水稻專用配方肥85噸，應用面積1700余畝。

4、擴大示范帶動范圍。6月份，我市在峽口鎮(zhèn)創(chuàng)辦了單季稻萬畝高產(chǎn)示范片，涉及7個村、面積1.05萬畝；在鳳林鎮(zhèn)建立了千畝早稻測土方施肥示范片，面積2350萬畝；在長臺鎮(zhèn)華峰村、賀村鎮(zhèn)河東村及友愛村建立了百畝早稻示范片，涉及面積560畝；在295個村中建立了水稻、蔬菜、西瓜等測土配方施肥示范點，面積達1.2萬畝。萬畝示范方核心方中采取專家蹲點的辦法，水稻移栽時節(jié)吃住在村里，現(xiàn)在指導施肥技術，促進測土配方施肥技術的全面到位。通過各地的示范輻射，帶動全市的近35萬畝測土配方肥料技術的應用。

5、開展基礎試驗工作。按照省農(nóng)業(yè)廳試驗方案，上半年我市分別在長臺鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)及上余鎮(zhèn)等地落實水稻肥料利用率試驗3個、長期定位點肥料試驗6個、油菜肥料利用率試驗（已完成）6個，同時做了2個有機肥料試驗，目前各試驗正在實施中。

通過前幾年工作積累，我市已相繼建立了本區(qū)域田間試驗數(shù)據(jù)庫、土壤采樣數(shù)據(jù)庫、土壤樣品測試數(shù)據(jù)庫、肥料配方數(shù)據(jù)庫和測土配方施肥效果評價數(shù)據(jù)庫，初步建立了測土配方施肥空間數(shù)據(jù)庫、江山市耕地資源管理信息系統(tǒng)。當前及今后一段時間內(nèi)，我市將投入更多的人力物力，進一步完善、擴充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，強化土肥信息化管理；進一步完善糧、棉、油及大宗經(jīng)濟作物的測土配方施肥技術指標 2 體系。

二、主要措施

1、領導重視。對測土配方施肥這一科學施肥技術的普及推廣，江山市農(nóng)業(yè)部門十分重視。及時成立了領導小組和技術小組。領導小組組長由農(nóng)業(yè)局領導局長擔任，成員由農(nóng)業(yè)局及其各科站主要領導組成；技術組組長由市農(nóng)技推廣中心主任擔任，成員由農(nóng)技中心技術人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員組成。農(nóng)業(yè)局行文印發(fā)實施方案，分解任務到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。領導小組主要是監(jiān)督和協(xié)調(diào)，組織技術組人員對技術推廣情況進行全面檢查，技術小組織負責技術培訓、示范、宣傳等工作。

2、形式多樣，宣傳廣泛。為營造良好的工作環(huán)境和社會氛圍，讓測土配方施肥技術普及到農(nóng)村家家戶戶，技術小組立足實際，積極采取電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙、科技下鄉(xiāng)、標語、橫幅等多種新穎、有效的方式進行廣泛深入的宣傳，并建立各級示范方進行現(xiàn)場示范指導，取得了良好的效果。

3、加強技術培訓，提高科學施肥水平。測土配方施肥技術最終的使用者、受益者都是農(nóng)民，因此重視對技術人員、科技帶頭戶及廣大農(nóng)民群眾的培訓顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)部門集中技術力量開展多渠道、多形式的技術培訓活動；開展了對農(nóng)村農(nóng)民的技術培訓。技術小組在培訓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員、科技帶頭戶的同時，分組進村入戶成培訓農(nóng)民，施肥時節(jié)親自深入田間地頭進行技術指導，直接回答農(nóng)民提出的問題。

三、存在問題

1、技術推廣到戶仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前農(nóng)村農(nóng)戶總體上知識水平并不高，特別是年輕勞力出去打工、留下一些老人在家務農(nóng)，對 3 于測土配方施肥技術一時難以接受，要使技術真正應用到家家戶戶還需提高農(nóng)民總體素質(zhì)。

2、企業(yè)難以參與配方肥的生產(chǎn)供應。由于我市受地貌地形、農(nóng)戶分散經(jīng)營影響，耕地土質(zhì)類型、養(yǎng)分狀況千差萬別，形成配方多需求量少的局面，企業(yè)因難以規(guī)模生產(chǎn)、集中生產(chǎn)而不愿參與。如何破解小配方和大生產(chǎn)線、集中供應和個性需求的矛盾是當前面臨的最大問題。

3、農(nóng)民習慣性施肥意識改變尚需時日。農(nóng)民長期的施肥習慣要改變，需要政府投入大量資金長期的宣傳、技術培訓及指導等工作。

四、下一步計劃

1、進一步加大宣傳力度。

2、提高自身服務水平。

3、開展更多個性化服務。

文件要求：

江山市農(nóng)技推廣中心 2012年5月25日

第三篇：莒縣2010年測土配方施肥普及行動工作總結

莒縣2010年測土配方施肥補貼項目

工作總結

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年全國測土配方施肥普及行動工作方案》和《山東省2010年測土配方施肥普及行動實施方案》精神，今年以來，我縣繼續(xù)把測土配方施肥補貼項目擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的突出位臵，并以項目為依托，以增強農(nóng)民科學施肥意識、普及測土配方施肥技術為核心，堅持因地制宜，分類指導，全面推進測土配方施肥普及行動，促進了測土配方施肥工作深入開展?，F(xiàn)將工作總結如下：

一、普及行動進展情況

我縣緊緊圍繞“測土配方施肥技術進村入戶、施用配方肥到田，著力提高測土配方施肥技術入戶率、覆蓋率、到位率”的目標，成立了測土配方施肥普及行動領導小組，制定了《莒縣縣2010年測土配方施肥普及行動實施方案》，先后組織了6次督查活動，推動了工作有序開展。

（一）開展多種形式的宣傳活動。2010年，我縣累計下鄉(xiāng)宣傳200余次，出動宣傳車120臺次，張貼標語1萬張、墻皮廣告100條，開展電視宣傳6次，網(wǎng)絡宣傳10條次，發(fā)送測土配方施肥工作短信3000余條次，報刊報道8條次。

（二）大力普及科學施肥技術。先后發(fā)放《莒縣測土配方施肥指導意見》860份，每個建制村、農(nóng)技員、科技示范戶印發(fā)1份；舉辦培訓班43場次，印發(fā)“測土配方施肥技術資料” 1萬余份，培訓農(nóng)民5000余人次；發(fā)放施肥建議卡5.5萬份，涉及25萬戶農(nóng)戶。

（三）不斷擴大測土配方施肥技術覆蓋面。我縣在繼續(xù)抓好糧、棉、油等大宗作物測土配方施肥基礎上，著力推進蔬菜作物應用測土配方施肥技術。今年已推廣測土配方施肥面積142萬畝。針對性地為130戶種植大戶、15戶科技示范戶、5個農(nóng)民專業(yè)合作組織等開展了測土配方施肥個性化服務，涉及耕地面積2.5萬畝。

（四）努力增加配方肥施用量。到目前為止，我縣已推廣應用配方肥3.5萬噸（其中網(wǎng)聯(lián)公司4444.85噸），推廣神六五四微肥97噸。應用面積70萬畝。

（五）繼續(xù)擴大示范帶動范圍。按照省農(nóng)業(yè)廳試驗方案，今年我縣完成各種肥效試驗10個。我縣采取專家包片負責和整村推進的辦法，大力推進村級示范片建設，以村為單位，設立了232個村級示范片，每個示范片示范面積20-100畝，累計示范面積3.36萬畝。

通過前幾年工作積累，我縣已相繼建立了本區(qū)域田間試驗數(shù)據(jù)庫、土壤采樣數(shù)據(jù)庫、土壤樣品測試數(shù)據(jù)庫、肥料配方數(shù)據(jù)庫和測土配方施肥效果評價數(shù)據(jù)庫，初步建立了測土配方施肥空間數(shù)據(jù)庫、莒縣耕地資源管理信息系統(tǒng)。當前及今后一段時間內(nèi)，我縣將投入更多的人力物力，進一步完善、擴充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，強化土肥信息化管理；進一步完善糧、棉、油及大宗經(jīng)濟作物的測土配方施肥技術指標體系；繼續(xù)完善耕地地力評價工作，加強耕地地力評價成果整理。

截至12月初，全縣共采集樣品604個，化驗樣品604個，化驗項次3020，舉辦培訓班36期，培訓科技人員620人次，培訓農(nóng)民5500人次，發(fā)放技術資料3萬多份，施肥建議卡5.5萬張，進行電視報道

6次，廣播8次，報刊、網(wǎng)絡宣傳18次，安排肥效試驗10個。共建立村級示范方12個，面積達3.6萬多畝，新建、整改村級信息欄1206個。全縣共推廣配方肥3.5萬噸，施用配方肥面積達70萬畝，技術推廣面積達142萬畝。

二、采取的主要措施

（一）加強組織領導。一是調(diào)整縣政府項目實施領導小組成員，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長，相關部門主要負責同志為成員，在農(nóng)業(yè)局成立了專門的工作辦公室，由農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任。二是層層組建專門工作班子。堅持以土肥站為主體，合理調(diào)配人力資源，調(diào)整了試驗示范組、資料后勤組、外業(yè)采樣組、制樣化驗組、信息系統(tǒng)組人員和工作任務，確保測土配方施肥普及行動各環(huán)節(jié)的工作落到實處。三是成立技術專家組，充分發(fā)揮專家作用，確保普及行動技術路線正確、方法對頭。四是建立健全目標管理責任制。根據(jù)行動計劃任務和農(nóng)事季節(jié)要求，將測土配方施肥各環(huán)節(jié)的工作任務逐一分解到人，做到了既有質(zhì)量要求，又有量化指標。

（二）狠抓宣傳發(fā)動。繼續(xù)推出“測土配方施肥宣傳月”活動，在7月份充分利用網(wǎng)絡、報紙等媒體以及橫幅、墻報、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，密集開展宣傳活動。3月30日召開了“莒縣測土配方施肥普及行動啟動儀式暨技術人員培訓會”，要求“增強工作主動性和創(chuàng)造性，進一步理清思路，抓住主要矛盾，突破制約瓶頸，扎實推進測土配方施肥普及行動”。全縣120余名技術骨干與會并參加了技術培訓。運用“莒縣農(nóng)業(yè)信息平臺”，通過手機短信向全縣主管農(nóng)業(yè)的

各級干部、種植大戶發(fā)送測土配方施肥普及行動動員短信1300余條次。

（三）強化技術培訓。測土配方施肥項目技術要求高，必需長期堅持開展技術培訓工作。項目實施以來，我縣總結了較為成熟的培訓工作方法，對技術骨干，采取“集中培訓”的方式，側重于各項技術環(huán)節(jié)的深入培訓；對鄉(xiāng)、村、組干部，采取“以會代培”的方式，側重于國家政策和科學施肥基本理論的培訓；對農(nóng)民群眾，采取“進村舉辦培訓班”的方式，側重于施肥方法、施肥結構、真假肥料的識別和配方肥的使用。挑選中、高級職稱技術員組成師資隊伍，利用“農(nóng)業(yè)科技直通車”，運用多媒體技術，開展進村培訓，先后舉辦鄉(xiāng)村培訓班36期，培訓農(nóng)民5500人次，取得了良好的效果。

（四）強化“示范片”到村。為充分展示測土配方施肥技術，加快測土配方施肥技術普及進度，做給農(nóng)民看、帶領農(nóng)民干，我縣特別強化了示范展示工作。一是出臺了《莒縣測土配方施肥展示工作方案》，專門成立了“示范展示工作組”，就示范展示工作做出了細致安排，明確了工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作任務。二是區(qū)別布臵大面積示范與村級示范，其中大面積示范片由主管農(nóng)業(yè)副縣長親任行政領導，農(nóng)業(yè)局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長具體抓行政工作，由推廣研究員、高級農(nóng)藝師任技術負責人；村級示范由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長為第一責任人，縣農(nóng)業(yè)局派出中高級技術職稱人員進行技術指導，每個村級示范片設立對比試驗田，按照校正試驗的操作標準實施。三是保障示范工作順利進行。我結合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和新型農(nóng)民培訓等工作，由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)籌安排，村

級對比試驗及村級示范片根據(jù)落實效果，在驗收后給予適當補助。全縣統(tǒng)一制作標示牌，明確標示施肥結構、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方式。四是加強督查考核。示范展示工作組根據(jù)農(nóng)時對示范工作落實情況進行督查，督查結果與年終評優(yōu)評先掛鉤。

（五）狠抓“配方肥”下田。主要通過三條途徑推進配方肥下田：一是通過農(nóng)技推廣體系初步搭建了鄉(xiāng)村配方肥銷售網(wǎng)絡，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施測土配方施肥面積任務，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站下達配方肥銷售任務，完成任務情況列入年終考核項目。二是通過與各農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社及專業(yè)合作社等組織聯(lián)動，探索搭建“企業(yè)—協(xié)會（合作社）—農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式。三是通過與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，構建大宗作物專用配方肥產(chǎn)銷模式。協(xié)助配方肥生產(chǎn)企業(yè)擴大宣傳，通過農(nóng)技站將宣傳橫幅、宣傳掛歷等散發(fā)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我縣印發(fā)張貼到村組的測土配方施肥建議表中，我縣采用“大配方，小調(diào)整”思路，總體上磷肥、有機肥全部作基肥施用，氮肥、鉀肥不足部分以單質(zhì)肥料作補充，建議表中提供了三種施肥方案，簡明易識，供農(nóng)民選擇使用。

（六）推進測土信息和施肥方案上墻。今年我們已印制防水測土配方施肥建議表2800張，張貼到每個村的交通要道，包片技術人員分別負責本包片村組上墻施肥的張貼，累計下鄉(xiāng)1500人次，集中組織當?shù)卮迕?，面對面講解測土配方施肥技術和上墻施肥方案，全縣約計3萬名農(nóng)民聆聽了技術員的講解。

三、主要經(jīng)驗和模式

1、整村、整鄉(xiāng)推進測土配方施肥。我縣整村、整鄉(xiāng)推進測土配

方施肥主要考慮幾個條件：一是有種植大戶帶動；二是有龍頭企業(yè)在該地區(qū)設立種植基地，建立了“企業(yè)-基地-農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式；三是該地區(qū)有較為成熟的農(nóng)民合作組織；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作積極性較強；四是當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)積極性較高。

2、配方肥營銷網(wǎng)絡建設和配方肥推廣。一是通過農(nóng)技推廣體系構建鄉(xiāng)村配方肥銷售網(wǎng)絡。二是通過與各農(nóng)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社及專業(yè)合作社等組織聯(lián)動，構建“企業(yè)—協(xié)會（合作社）—農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式。三是通過與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，構建大宗作物專用配方肥產(chǎn)銷模式。

3、測土信息和施肥建議卡上墻。我縣在以往工作經(jīng)驗上，創(chuàng)造性地開展施肥方案上墻工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位制表，標明每個村的土壤化驗結果及其評價，提出最佳施肥量、施肥方法、施肥時期。將表格印制張貼到每一個村組，農(nóng)戶按表格指導施肥。該方式方便快捷，農(nóng)民可以了解全鄉(xiāng)土壤養(yǎng)分情況，還有很好的宣傳作用。

四、問題與建議

1、在技術入戶方面。一是當前大部分中、青年農(nóng)民外出打工，在家的勞動力呈老齡化趨勢，科學文化素質(zhì)偏低，接受新知識、新技術速度慢，需要較長過程。建議加大專家咨詢系統(tǒng)開發(fā)力度，進一步強化技物結合服務方式。二是基層土肥技術人才非常缺乏，甚至面臨人才斷層。應建立合理的用人制度，吸納土肥專業(yè)本科畢業(yè)生到基層工作，作為后備技術人才逐步培養(yǎng)。繼續(xù)采取多種形式對農(nóng)技人員進行培訓，有計劃地安排技術人員參加各類技術培訓，使他們開闊思路，增長技能。

2、在配方肥推廣方面。一是由于接受慢，部分農(nóng)民的傳統(tǒng)施肥觀念至今沒有徹底改變，對配方肥認識不足。二是配方肥價格相對過高，農(nóng)民寧愿選擇使用較便宜的其它肥料，也不愿使用配方肥。三是市場上的劣質(zhì)肥料價格低廉，部分農(nóng)民圖便宜認價不認肥，對配方肥市場造成沖擊。建議督促企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，從而調(diào)低配方肥價格；建議探索配方肥使用補貼制度；建議加大肥料市場整治力度，打擊偽劣肥料生產(chǎn)企業(yè)，從源頭上杜絕偽劣肥料對配方肥市場的沖擊。

3、在體制、機制方面。一是配方與配肥沒有完全形成一體化。當前配方與配肥兩個環(huán)節(jié)分別由農(nóng)業(yè)部門和肥料生產(chǎn)企業(yè)完成，一方面農(nóng)業(yè)部門當前是靠項目經(jīng)費在支撐著大規(guī)模測土和田間試驗工作，而測土配方施肥是一項長期性的公益性工作，項目結束后必須爭取可靠的經(jīng)費支持，才能持久開展。另一方面，肥料生產(chǎn)企業(yè)也得到了項目經(jīng)費的支持，項目結束后，大部分企業(yè)在利益最大化的驅使下，有可能不會完全按照農(nóng)業(yè)部門提供的配方進行配方肥料的生產(chǎn)，將按照市場單一養(yǎng)分價格的變動情況進行肥料配方的調(diào)節(jié)，生產(chǎn)出來的配方肥料多數(shù)針對性差，勢必影響測土配方施肥的效果。二是需要健全耕地管理的法律法規(guī)，建立起耕地質(zhì)量管理和地力培育機制，加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，依法加強地力建設和保養(yǎng)管理。只有這樣，測土配方施肥技術才能發(fā)揮其應有的效果。莒縣農(nóng)業(yè)局

二〇一〇年十二月十二日

第四篇：2012年兵團測土配方施肥技術普及行動方案

2012年兵團測土配方施肥技術普及行動方案

按照農(nóng)業(yè)部工作部署和工作要求，為加快測土配方施肥技術推廣普及，合理配置肥料品種結構，著力擴大配方肥推廣應用，不斷提升科學施肥水平，制定本方案。

一、目標任務

依托測土配方施肥補貼項目，2012年全兵團推廣測土配方施肥技術1200萬畝以上，免費為50萬職工提供測土配方施肥技術服務，職工施用配方肥比例穩(wěn)步增加，施肥方式有所改進，滴灌施肥面積不斷擴大。

（一）整建制推進取得實效。已實施3年的項目單位至少有1個團場實施整建制推進；已實施5年的項目單位至少有3個團場實施整建制推進；已實施6-7年的項目師全部團場實施整建制推進。實施整建制推進的區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)耕地土壤類型、3-5種主要作物、連級行政區(qū)實現(xiàn)測土配方施肥技術全覆蓋。

（二）配方肥應用比例增大。糧棉油糖等大宗農(nóng)作物施用配方肥占基施化肥的比例同比增加3個百分點。整建制推進的團場施用配方肥占基施化肥的比例達到60%，其他團場施用配方肥占基施化肥的比例達到30%以上。配方肥占滴灌用肥比例達到60%。

（三）配肥供肥服務網(wǎng)點增加。師、團建立適合當?shù)氐臏y土配方施肥專家系統(tǒng)，強化團場滴灌施肥配肥站服務功能。每個團場培養(yǎng)1名肥料配方師，每個連至少建立3個測土配方施肥科技示范戶，每個滴灌首部配肥站都有技術人員服務指導。

二、重點工作

在深化糧棉油糖等大宗作物測土配方施肥的同時，力求在蔬菜、果樹等園藝作物上有較大突破，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術。

（一）拓展實施范圍，深化技術內(nèi)涵。每個師采取 “三年一輪回”的方式，在糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)實行周期性取土測土，合理安排肥料肥效、施肥時期、施肥方法、基追比例及有機無機配合、中量微量元素等田間試驗，不斷修正大宗作物施肥指標體系，提高配方的針對性。在設施農(nóng)業(yè)及蔬菜、果樹等園藝作物和特色作物上開展土壤測試、肥效試驗和葉面營養(yǎng)診斷，逐步建立經(jīng)濟作物施肥指標體系，全面推進測土配方施肥工作，不斷提高技術覆蓋面。

（二）實施整建制推進，狠抓技術推廣普及。兵團選擇基礎條件好的2個師開展整師推進試點，在其余11個項目師選擇20個團場實施整團推進，在其余連隊中選擇200個連隊實施整連推進，示范帶動更大面積推廣應用。糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和果菜等園藝作物標準園創(chuàng)建項目區(qū)全面實施測土配方施肥。實現(xiàn)配肥企業(yè)、配方肥數(shù)量、推廣區(qū)域、應用作物、使用農(nóng)戶和責任人員等六落實，將測土配方施肥技術落實到戶到田。

（三）強化農(nóng)企合作，擴大配方肥推廣應用。各師要加強農(nóng)企對接，引導肥料企業(yè)生產(chǎn)供應配方肥。按照“大配方、小調(diào)整”的技術路線，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企業(yè)的配方肥生產(chǎn)，促進基層配方肥供銷服務網(wǎng)點建設。以土壤測試數(shù)據(jù)和主要農(nóng)作物施肥指標體系為支撐，開發(fā)建立適合當?shù)氐膶＜蚁到y(tǒng)，以“觸摸屏”的形式裝配到團場配方肥經(jīng)銷服務網(wǎng)點。鼓勵肥料企業(yè)與職工專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商對接，訂單生產(chǎn)直供配方肥。引導種植大戶、職工專業(yè)合作社和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點建立團場智能化配肥供肥服務網(wǎng)點，向職工現(xiàn)場提供配肥供肥服務。

（四）探索農(nóng)化服務，幫助職工施肥到田。為適應團場勞動力轉移、土地流轉和職工專業(yè)合作社快速發(fā)展等需要，積極探索農(nóng)化服務有效組織形式，引導肥料企業(yè)、基層經(jīng)銷商、職工專業(yè)合作社等組建農(nóng)化服務隊，面向職工開展統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施等“四統(tǒng)一”專業(yè)化服務，促進供肥到戶、施肥到田，解決職工“看不懂方、買不到肥、沒人施肥”的困擾，將測土配方施肥技術落到實處。

（五）改進施肥方式，提高肥料利用效率。繼續(xù)大力推廣秸稈機械粉碎還田技術，大力施用有機肥，開展施用鹽堿土改良劑試點，推廣化肥深施技術，擴大滴灌水肥一體化技術應用作物范圍，提升應用水平，提高肥料利用率。按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，指導職工因苗、因水、因土等適時開展追肥，確保農(nóng)作物全生育期養(yǎng)分需求。

（六）加強監(jiān)督管理，建立配方肥追溯體系。加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，研究提出推進配方肥生產(chǎn)供應和推廣使用的指導性意見，為推進配方肥產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造便利條件和良好外部環(huán)境，引導配方肥快速健康有序發(fā)展。通過配肥供肥企業(yè)、銷售網(wǎng)點、項目單位農(nóng)業(yè)部門、兵團土肥站的密切合作，構建配方肥生產(chǎn)供應追溯體系，努力實現(xiàn)配方肥數(shù)量和質(zhì)量可追溯。定期調(diào)度配方肥供應和使用情況，引導企業(yè)生產(chǎn)供應質(zhì)優(yōu)價廉的配方肥料。

三、主要活動

按照“兵團抓管理，師抓督導，團抓落實”的總體要求，采取上下聯(lián)動、左右互動方式，構建共同推進測土配方施肥的工作機制。

（一）安排部署測土配方施肥工作。制定實施方案。

（二）啟動兵團測土配方施肥技術普及行動。篩選確定開展整建制推進試點工作的師、團、連隊，組織各地各級農(nóng)業(yè)部門與企業(yè)對接，實行“三定一評”，即定配方肥供應企業(yè)、推廣模式和實施區(qū)域，年終進行績效考評。

（三）組織建立配方肥追溯體系。制定工作方案，構建配方肥生產(chǎn)供應追溯體系，實現(xiàn)配方肥數(shù)量、質(zhì)量可追溯，定期調(diào)度配方肥供應和使用情況。

（四）制定發(fā)布科學施肥指導意見。根據(jù)測土配方施肥技術成果和農(nóng)時季節(jié)，組織制定主要作物、不同區(qū)域科學施肥指導意見，按照“農(nóng)藝農(nóng)機融合、有機無機配合、基肥追肥統(tǒng)籌、肥水管理協(xié)調(diào)”的原則，指導職工“科學、經(jīng)濟、環(huán)?！笔┓?。

（五）組織開展技術培訓和指導服務。加強蔬菜、果樹等園藝作物測土配方施肥技術培訓，組織召開園藝作物測土配方施肥技術研討暨現(xiàn)場會，組織落實專家和技術人員包片指導責任制。

（六）組織開展項目監(jiān)督檢查。加強測土配方施肥工作監(jiān)督檢查，在去年各師自查的基礎上，對測土配方施肥補貼項目實施情況抽查。強化測土配方施肥化驗室建設和管理，對化驗室檢測質(zhì)量進行抽查考核。

（七）組織工作調(diào)度和績效考評。根據(jù)《兵團測土配方施肥工作績效考評試行方案》，對各師測土配方施肥技術普及行動落實情況進行跟蹤調(diào)度和績效考評。11月20日前各師農(nóng)業(yè)部門對本師測土配方施肥技術普及行動進行認真總結。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各師農(nóng)業(yè)部門會同財務部門要進一步加強組織領導、完善組織機構、健全工作制度、創(chuàng)新工作機制，整合多方力量，全力推進測土配方施肥技術普及行動。

（二）強化隊伍建設。各項目師要按照項目實施的基本要求，采取有力措施，穩(wěn)定技術隊伍，充實人員力量，改善服務手段，提高業(yè)務素質(zhì)，增強服務能力。

（三）強化信息宣傳。各級農(nóng)業(yè)部門要利用多種渠道、采取多種形式，強化測土配方施肥信息宣傳，做到對上有信息、對下有指導、對外有宣傳，爭取領導重視、職工歡迎、社會了解，構建良好輿論氛圍。

（四）強化監(jiān)督檢查。完善績效考評機制，加強工作調(diào)度和督促檢查，建立配方肥追溯制度，跟蹤項目實施，加強資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，確保測土配方施肥健康持續(xù)發(fā)展。

第五篇：2012年石門縣測土配方施肥技術普及行動方案

石門縣2012年測土配方施肥普及行動

實

施

方

案

石門縣農(nóng)業(yè)局 2012年3月

為貫徹落實今年中央1號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,加快測土配方施肥技術推廣普及根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關于印發(fā)〈2012年湖南省測土配方施肥技術普及行動方案〉的通知》（湘農(nóng)業(yè)辦肥〔2012〕41號）精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以測土配方施肥補貼項目為依托，以增強農(nóng)民科學施肥意識、普及測土配方施肥技術為核心，以擴大配方肥推廣應用為重點，以實施測土配方施肥補貼項目，整建制推進測土配方施肥為抓手，堅持因地制宜，分類指導，通過規(guī)范管理、強化服務，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術，大力推進配方肥供應到戶、施用到田，著力改進粗放施肥方式，努力提高科學施肥技術水平。

二、目標任務

總體目標，組織發(fā)動40名以上技術人員采取面對面培訓、建立“一村一站、一戶一卡”、樹立配方信息公示牌、創(chuàng)建示范區(qū)、配肥站建設、配方肥連鎖經(jīng)營配送等有效推廣模式，深入農(nóng)村、深入田間、深入農(nóng)戶，廣泛開展測土配方施肥技術指導，免費為8萬農(nóng)戶提供測土配方施肥指導服務。推廣測土配方施肥技術 面積達到90萬畝以上，農(nóng)民施用配方肥面積達40萬畝以上。項目區(qū)配方施肥建議卡和施肥技術指導入戶率達到90%以上。

（一）整建制推進取得實效。在東山峰管理區(qū)、夾山鎮(zhèn)、秀坪園藝場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實施實施整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，16個村實施整建制推進。實施整建制推進的行政區(qū)，轄區(qū)內(nèi)耕地土壤類型、3-5種主要作物、村級行政區(qū)實現(xiàn)測土配方施肥技術全覆蓋。

（二）配方肥應用比例增大。糧棉油等大宗農(nóng)作物施用配方肥占基施化肥的比例達到50%以上。東山峰管理區(qū)、夾山鎮(zhèn)、秀坪園藝場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實施實施整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，16個整建制推進村施用配方肥占基施化肥的比例達到60%以上；大面積施用配方肥占基施化肥的比例達到20%以上。

（三）配肥供肥服務網(wǎng)點增加。建立一套縣域測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，建立鄉(xiāng)村智能化配肥供肥服務網(wǎng)點3個以上，每個網(wǎng)點培養(yǎng)1名肥料配方師，每個村至少建立1個測土配方施肥科技示范戶。

三、工作重點

在深化糧棉油等大宗作物測土配方施肥的同時，力求在蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物上有較大突破，在更大規(guī)模和更高層次上推廣普及測土配方施肥技術。

（一）強化基礎工作。一是農(nóng)戶調(diào)查與采樣。做好100個農(nóng)戶施肥情況定點調(diào)查，采取“三年一輪回”的方式，在糧棉油主產(chǎn)區(qū)實行周期性取土測土，同時開展個性化服務的采樣工作；二是規(guī)范田間試驗與示范。根據(jù)施肥指標體系建設的需要，科學合理布置不同作物的“3414”試驗、肥料不同施用量試驗、肥料利用率試驗、中微量元素肥料肥效試驗、蔬菜肥料田間試驗、柑橘肥料田間試驗、肥料校正試驗及示范展示，不斷修正大宗作物施肥指標體系，提高配方的針對性；三是效果評價工作。進一步規(guī)范效果評價的農(nóng)戶調(diào)查和測產(chǎn)驗收方法，確保數(shù)據(jù) 準確可靠；四是化驗室管理。規(guī)范化驗操作和原始記錄檔案管理，確?；炇艺＿\轉。

（二）實施整建制推進。在全縣開展3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、16個行政村整建制推進測土配方施肥示范。繼續(xù)采取與糧、棉、油高產(chǎn)創(chuàng)建和果菜茶等園藝作物標準園創(chuàng)建項目有機結合，建立固定的示范展示平臺，實施測土配方施肥“百千萬”示范工程，分層次建立測土配方施肥示范區(qū)（片、點），做到村有百畝示范點、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有千畝示范片、縣有萬畝示范區(qū)。實現(xiàn)配肥企業(yè)、配方肥數(shù)量、推廣區(qū)域、應用作物、使用農(nóng)戶和責任人員等六落實，將測土配方施肥技術落實到戶到田。

（三）創(chuàng)新配方肥推廣機制。加強農(nóng)企對接，引導肥料企業(yè)生產(chǎn)供應配方肥。按照“大配方、小調(diào)整”的技術路線，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企業(yè)的配方肥生產(chǎn)，促進基層配方肥供銷服務網(wǎng)點建設，省土肥站負責引導大型肥料企業(yè)生產(chǎn)供應區(qū)域配方肥，縣級土肥站負責引導肥料企業(yè)生產(chǎn)供應縣域配方肥，項目縣根據(jù)實際情況自行選擇區(qū)域配方肥或縣域配方肥，可以只用區(qū)域配方肥，也可以只用縣域配方肥，也可以兩者都用。認真策劃區(qū)域配方肥推廣機制，形成廠家、土肥部門、農(nóng)戶三方互惠機制，使區(qū)域配方肥逐步成為全省配方肥知名品牌。以土壤測試數(shù)據(jù)和主要農(nóng)作物施肥指標體系為支撐，開發(fā)建立縣域測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)，以“觸摸屏”的形式裝配到鄉(xiāng)村配方肥經(jīng)銷服務網(wǎng)點。鼓勵肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、肥料經(jīng)銷商對接，訂單生產(chǎn)直供配方肥。引導種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點建立鄉(xiāng)村智能化配肥供肥服務網(wǎng)點，向農(nóng)民現(xiàn)場提供配肥供肥服務。

（四）指導農(nóng)民施肥到田。為適應農(nóng)村勞動力轉移、土地流轉和農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展等需要，積極探索農(nóng)化服務有效組織形式，引導肥料企業(yè)、基層經(jīng)銷商、農(nóng)民專業(yè)合作社等組建農(nóng)化服務隊，面向農(nóng)民開展統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng) 施等“四統(tǒng)一”專業(yè)化服務，促進供肥到戶、施肥到田，解決農(nóng)民“看不懂方、買不到肥、沒人施肥”的困擾，將測土配方施肥技術落到實處。

（五）提高肥料利用效率。推廣化肥深施、機施技術，在有滴灌、噴灌條件的蔬菜、果樹、棉花、馬鈴薯、玉米等作物上，積極示范推廣水溶肥料葉面噴施和水肥一體化等水肥耦合技術，防止養(yǎng)分揮發(fā)和流失，減少浪費。按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，指導農(nóng)民因苗、因水、因土等適時開展追肥，確保農(nóng)作物全生育期養(yǎng)分需求。

（六）建立配方肥追溯體系。加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，研究提出推進配方肥生產(chǎn)供應和推廣使用的指導性意見，為推進配方肥產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造便利條件和良好外部環(huán)境，引導配方肥快速健康有序發(fā)展。通過配肥供肥企業(yè)、銷售網(wǎng)點、項目縣農(nóng)業(yè)部門、省級土肥站的密切合作，構建配方肥生產(chǎn)供應追溯體系，努力實現(xiàn)配方肥數(shù)量和質(zhì)量可追溯。定期調(diào)度配方肥供應和使用情況，引導企業(yè)生產(chǎn)供應質(zhì)優(yōu)價廉的配方肥料。

四、主要活動

按照“省級抓管理，市州抓督導，縣區(qū)抓落實”的總體要求，采取上下聯(lián)動，構建共同推進測土配方施肥的工作機制。

（一）參與配方肥產(chǎn)需對接工作會和智能化配肥專家系統(tǒng)軟件系統(tǒng)對接座談會。3月份省廳召集一批肥料生產(chǎn)企業(yè)、肥料經(jīng)銷商、項目縣市區(qū)代表，座談交流農(nóng)企合作的經(jīng)驗與做法，篩選一批實力強、信譽好、機制活的大中型化肥企業(yè)參與省級區(qū)域配方肥的定點生產(chǎn)，促進配方肥推廣應用。我縣將組織人員參與學習。

（二）組織建立配方肥追溯體系。制定工作方案，構建配方肥生產(chǎn)供應追溯體系，實現(xiàn)配方肥數(shù)量、質(zhì)量可追溯，定期調(diào)度配方肥供應和使用情況。

（三）制定發(fā)布科學施肥指導意見。根據(jù)各地測土配方施肥數(shù)據(jù)成果和農(nóng)時季節(jié)，制定發(fā)布適宜本地區(qū)的科學施肥技術方案。按照“農(nóng)藝農(nóng)機融合、有機無機配合、基肥追肥統(tǒng)籌、肥水管理協(xié)調(diào)”的原則，指導農(nóng)民“科學、經(jīng)濟、環(huán)保”施肥。

（四）組織開展技術培訓和指導服務。加強蔬菜、果樹等園藝作物測土配方施肥技術培訓，通過舉辦測土配方施肥技術與數(shù)據(jù)管理培訓班，重點解決數(shù)據(jù)處理、應用和管理問題，加快測土配方施肥數(shù)據(jù)分析與成果匯總進程，為全面深入推進工作做好技術支撐。

（五）迎接省廳項目監(jiān)督檢查。一是省廳對我縣開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進測土配方施肥和16個整村推進測土配方施肥的督查。關鍵農(nóng)時督促田間試驗、整建制推進、化驗室管理、數(shù)據(jù)維護、配方肥推廣應用等方面的落實及運行狀況；二是化驗室質(zhì)量監(jiān)督管理。三是進度報表。四是項目驗收。

（六）組織工作調(diào)度和績效考評。11月25日前對測土配方施肥技術普及行動進行認真總結。

五、保障措施

（一）強化組織領導。一是建立健全組織領導機構?？h成立測土配方施肥項目實施領導小組，組長由分管農(nóng)業(yè)副縣長擔任，縣人大分管農(nóng)業(yè)副主任，縣農(nóng)業(yè)局局長、分管土肥工作的副局長等為成員，負責全縣測土配方施肥項目實施的組織領導、協(xié)調(diào)、檢查督導等工作。領導小組下設辦公室，由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任。爭取當?shù)攸h政領導重視，把測土配方施肥作為政府行為，整合各方力量，創(chuàng)新工作機制，分層次做好測土配方施整村、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣等整建制推進工作。

（二）強化隊伍建設。按照項目實施的基本要求，采取有力措施，穩(wěn)定土肥技術隊伍，充實人員力量，改善服務手段。進一步健全土肥技術推廣機構，深入開展多形式、多層次的技術培訓，不斷更新技術知識，提高業(yè)務素質(zhì)，增強服務能力；加快建立測土配方施肥標準化驗室，構建面向農(nóng)民的技術服務網(wǎng)絡，為全面深入開展測土配方施肥工作提供堅強技術支撐。

（三）強化信息宣傳。利用多種渠道、采取多種形式，強化測土配方施肥信息宣傳，做到對上有信息、對下有指導、對外有宣傳，爭取領導重視、農(nóng)民歡迎、社會了解，構建測土配方施肥的良好輿論氛圍。

（四）強化監(jiān)督檢查。按照項目實施方案和項目合同，加強項目檢查指導，及時掌握項目任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況。把農(nóng)民滿意度、技術普及率和配方肥到田率作為重要的考核內(nèi)容。完善績效考評機制，加強工作調(diào)度和督促檢查，建立配方肥追溯制度，跟蹤項目實施，加強資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，確保測土配方施肥健康持續(xù)發(fā)展。認真做好全省性的項目督查，結合其他工作組織專家開展經(jīng)常性的項目督導。按照農(nóng)業(yè)部、財政部有關規(guī)定，及時組織搞好項目初驗、省級集中驗收、現(xiàn)場抽驗和部級抽查復驗工作。

（五）加強肥料質(zhì)量監(jiān)管。以配方肥料和水溶肥料為重點，組織開展肥料登記產(chǎn)品專項整治行動；按照農(nóng)財兩部要求，督促各配方肥生產(chǎn)企業(yè)建立健全配方肥生產(chǎn)銷售臺帳，記錄購貨人姓名、購肥品種、購貨數(shù)量等信息，抄送縣土壤肥料技術推廣部門。建立健全配方肥生產(chǎn)質(zhì)量追溯制度，定期組織肥料市場抽查，切實維護合法企業(yè)的權益，保護農(nóng)民的切身利益。