第一篇:紀委報告
正確履行監(jiān)督職能
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀保駕護航
——在中國共產(chǎn)黨合馬鎮(zhèn)第四屆代表大會第三次會議上的報告
(2010年1月31日)
楊 波
各位代表:
我代表中共合馬鎮(zhèn)紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予審議,并請列席代表提出意見。
一、全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作基本情況 2009年,在仁懷市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導下,鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導,層層落實責任
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大好的政治任務(wù)”,一年來,鎮(zhèn)黨委始終把黨風廉政建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè),制度建設(shè)一起,作為黨的建設(shè)的基本任務(wù),提高認識,不斷增強黨風廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。我鎮(zhèn)的
2干部上廉政黨課2次,時時向每位黨員、干部敲響著廉政警鐘。同時,邀請市紀委領(lǐng)導為全鎮(zhèn)干部上了一堂廉政黨課。
(三)抓作風建設(shè),促干部勤政廉政
1.采取有效措施,抓機關(guān)干部和部門、站所工作作風建設(shè),增強廣大干部職工的宗旨意識。一是為提高機關(guān)工作效能,鎮(zhèn)紀委每天不定時對各站室進行巡查,了解干部工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)工作時間玩電腦游戲、打麻將、聊天等現(xiàn)象的,一律實施警示誡勉。二是規(guī)范干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅干部工作紀律,年初修訂了干部管理制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度,狠剎干部工作作風散漫現(xiàn)象,推進了干部工作正?;?、規(guī)范化、制度化。三是實行上下班簽到制度,遏制干部“走讀”現(xiàn)象,保證干部工作時間,提高工作效率,方便群眾辦事。
2.建立了“四述四評”制度,開展“四述四評”工作?!八氖鏊脑u”即:黨委成員在黨代會上述職述廉,接受黨代表評議;人大、政府班子在人代會上述職述廉,接受人大代表評議;股級干部在全鎮(zhèn)三級干部會上述職述廉,接受干部評議;村干部在全鎮(zhèn)三級干部會和群眾代表會議上述職述廉,接受鎮(zhèn)干部和群眾的評議,評議結(jié)果由鎮(zhèn)黨委在一定范圍內(nèi)通報,并對得稱職以上票數(shù)不到10票的同志實施警示提醒。今
起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部因公用車審批制度;堅持財經(jīng)紀律和財務(wù)制度;堅持班子成員值班接訪日制度,認真做好人民群眾來信來訪工作,確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
2.認真開好民主生活會,會前認真征求意見,會上認真開展批評和自我批評,會后認真整改,會議質(zhì)量明顯提高,讓民主生活會真正成為團結(jié)會、交心會,成效明顯。認真落實黨委主要領(lǐng)導同班子成員及村兩委負責人談話制度。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,切實抓好《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利益職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的貫徹落實,正確行使好黨和人民賦予的權(quán)力,一方面嚴格規(guī)范個人行為,堅持原則,不搞權(quán)錢交易,不搞以權(quán)謀私,不插手工程招投標,不收受任何形式的現(xiàn)金、紅包、有價證券。年內(nèi),全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部無任何違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的行為。
(五)抓監(jiān)督制約,強化民主管理
1.強化制度約束,完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》等相關(guān)制度。不斷規(guī)范民主決策程序,人事安排、項目建設(shè)、工程發(fā)包、大額財政支出、民政優(yōu)撫等重要事項一律實行班子集體研究決定。
2.村級民主監(jiān)督制度更加健全,制定了《村級黨員民主議事會議制度》,保證了農(nóng)村黨員民主監(jiān)督權(quán)。規(guī)定每村(社區(qū))由5—7名村級黨員組成民主議事小組,涉及黨員發(fā)展、評選先進、換屆選舉等黨內(nèi)事務(wù)都需經(jīng)過黨員議事會;村(社區(qū))公路建設(shè)、集體經(jīng)濟收支、林權(quán)改制、農(nóng)村低保、土地審批、計劃生育、各種強農(nóng)惠農(nóng)補貼等民生問題都必須經(jīng)黨員民主議事會議討論通過。
3.制訂了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開實施意見,全鎮(zhèn)8個村(社區(qū))建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組,鎮(zhèn)、村(社區(qū))建立了公示欄,各部門、站、所、村將每月或季度工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開,積極推行村務(wù)“點題公開”,增強工作透明度,接受群眾監(jiān)督,受到了群眾的好評。
(六)抓監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實 1.加強對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。對上級投資項目、涉農(nóng)扶貧項目一律實行項目“備案制”,從決策、立項、招投標、實施到竣工驗收,鎮(zhèn)紀委派員全程參與跟蹤監(jiān)督,保證把各個項目建設(shè)成為“廉政工程”、“民心工程”,有效杜絕了“政績工程”、“形象工程”的出現(xiàn)。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到當前反腐敗的形勢依然嚴峻,在工作中還存在諸多不足。少數(shù)領(lǐng)導干部對從嚴治黨的必要性和重要性認識不足;黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定沒有得到很好落實,一些群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風沒有得到有效遏制;一些部門和單位的工作人員不勤政問題比較突出。因此,黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)還很艱巨。
二、2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)
2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,以改革創(chuàng)新精神抓好《工作規(guī)劃》和中央、省、遵義市和仁懷市紀委全會各項任務(wù)的貫徹落實,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加強對涉農(nóng)資金管理和使用的監(jiān)督檢查,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè),著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,繼續(xù)抓好干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為推動科學發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定、促進社會和諧提供堅強保證。
(一)進一步加強黨紀教育,增強黨性修養(yǎng) 加強黨紀教育、增強黨性修養(yǎng),是搞好黨風廉政建
經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。進一步落實警示誡勉制度,實現(xiàn)超前防范,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效糾正錯誤,形成教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉預警、監(jiān)督、挽救和保護機制,促進勤政廉政建設(shè)。
(三)加大專項治理力度,著力解決群眾反映強烈的突出問題
維護群眾利益是紀檢監(jiān)察機關(guān)踐行黨的宗旨、促進社會和諧的重要職責。一是對涉農(nóng)資金的管理和使用一律實行紀委“備案制”,加強對扶貧資金、農(nóng)村茅危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保以及救災救濟款物的全程監(jiān)督,加強對糧食直補、良種補貼、農(nóng)村購置補貼和農(nóng)資綜合直補等補貼發(fā)放的監(jiān)督檢查,確保資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)民手中,發(fā)揮強農(nóng)惠農(nóng)投入的最大效益。開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大責任事故調(diào)查處理力度,堅決查處失職瀆職問題和安全責任事故背后的腐敗行為。嚴肅查處計劃生育亂收費行為。繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負擔中的突出問題。開展民主評議政風、行風活動,健全維護群眾利益的相關(guān)制度,積極預防和化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
(四)切實抓好反腐敗工作
我們黨同腐敗現(xiàn)象的斗爭是關(guān)系黨和國家前途命運的政治斗爭,打好這場戰(zhàn)役是鄧小平理論的重要內(nèi)容,1濟的發(fā)展,村級的信訪網(wǎng)絡(luò)人員,要充分發(fā)揮作用,及時反饋本村的情況和政府機關(guān)、黨的工作機關(guān)到基層工作的實際狀況,解決一些份內(nèi)之事。我們鎮(zhèn)紀檢干部面臨腐蝕及反腐蝕的嚴峻考驗,必須加強學習,拓寬領(lǐng)域,認真分析新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性和艱巨性。搞好調(diào)查研究,努力探索和尋求工作規(guī)律,不斷提高自身的政策水平和工作水平。而且頭腦要清醒,具體方向要明確,工作中做到恪盡職守,公正嚴明,依法辦事,剛直不阿,不徇私情,做黨的忠誠衛(wèi)士,做人民滿意公仆。要服從黨委的領(lǐng)導,工作爭取主動,取得黨委的信任、幫助、關(guān)心、支持和理解,為紀檢工作創(chuàng)造優(yōu)厚的工作環(huán)境,提高辦案效率。
同志們,做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展和各項改革措施的順利進行,具有十分重要的意義,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)紀委一班人,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻!
謝謝大家!
第二篇:紀委報告
一、過去五年的工作回顧
五年來,縣紀委在上級紀委和縣委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責,圓滿完成了縣第十二次黨代會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),取得累累碩果??h紀委先后獲得11個市級以上先進集體榮譽,案件檢查、廉政與糾風等27個重點或特色工作受到市級以上表彰,3人次獲省級以上表彰,22人次獲市級以上表彰,159人次獲縣委、縣政府表彰。
(一)堅持圍繞中心,加強監(jiān)督檢查,保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展堅強有力
圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展目標,對全縣66個擴內(nèi)需項目開展全面審查,取得明顯成效。對經(jīng)營性用地容積率和建設(shè)項目規(guī)劃進行清查整頓,追繳土地出讓金2806.6萬元。開展整頓規(guī)范土地市場的執(zhí)法監(jiān)察工作,對違規(guī)使用拆遷安置資金等問題進行跟蹤督查督辦,有效遏止了各類違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。對財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題進行集中清理,清查“吃空餉”人員226人,清繳違規(guī)侵占資金60余萬元。對公有資產(chǎn)采購和使用情況進行檢查,將其納入招投標大市場,實行陽光操作。五年來共實施政府采購項目1883個,金額7.26億元,節(jié)約資金1.09億元。
圍繞縣委、縣政府中心工作、重大活動、省市重點項目開展督查督辦,嚴抓倒逼警示,推行重大項目建設(shè)和重要工作限時辦結(jié)制。整合督查資源,在全省率先成立效能督查局。成立以來,共開展各類督查督辦815次,編發(fā)督查短信1528條,制作81期“效能直通車”節(jié)目,印發(fā)效能督查通報、專報、快報273期,26個部門和單位被通報批評,18名部門和單位主要負責人向縣委、縣政府作出書面檢查,4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人被誡勉談話,3名科級干部被免職。
圍繞軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,先后開展了“打造環(huán)境服務(wù)年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“效能提升年”、“機關(guān)服務(wù)年”主題活動,客商和群眾的投訴逐年減少,滿意率逐年提高。全縣各級機關(guān)干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升,服務(wù)意識明顯增強,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,“效能盱眙”品牌逐步凸顯,“三親”理念深入人心,“三舒”環(huán)境美名遠揚。
(二)堅持防范在先,強化責任落實,懲防體系框架基本建成
第三篇:紀委報告
圍繞中心工作 服務(wù)發(fā)展大局 積極開創(chuàng)我校反腐倡廉建設(shè)新局面
——甘肅農(nóng)業(yè)大學第六次黨代會紀委工作報告
(討論稿)
各位代表,同志們:
甘肅農(nóng)業(yè)大學第五次黨代會召開以來,學校紀委在上級紀委和學校黨委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針,按照學校黨政工作的部署和要求,加大校內(nèi)行政監(jiān)督檢查力度,積極開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為學校和諧穩(wěn)定和各項事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保證。現(xiàn)將五年來紀檢監(jiān)察工作情況和今后的工作建議作以下報告,請予審議。一、五年來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
學校第五次黨代會以來,黨委加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面領(lǐng)導,把反腐倡廉工作作為學校整體工作的重要組成部分,在每年的黨政工作要點中同部署、同安排、同檢查、同落實。按照黨委的統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察工作,履行監(jiān)督職責,創(chuàng)新工作思路,開展調(diào)查研究,加大監(jiān)督力度,取得新的明顯成效,為學校的發(fā)展提供了保證?;仡欉^去五年,主要做了以下幾個方面的工作:
(一)圍繞學校中心工作,加大監(jiān)督檢查力度
1.切實抓好黨員干部的作風建設(shè),確保學校黨政工作任務(wù)落實。根據(jù)黨委的安排部署,由紀委牽頭組織部、人事處、機關(guān)黨委成立了機關(guān)作風建設(shè)督察組。在學校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、籌辦慶祝建校60周年、本科教學工作評估、學習實踐科學發(fā)展觀等專題活動中,加大監(jiān)督檢查力度,對機關(guān)作風建設(shè)存在的問題和需要改進的方面,提出了意見和建議。促使機關(guān)工作作風明顯改觀,工作效率明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善,為學校發(fā)展、穩(wěn)定提供了保證。
2.認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。2006年,按照中紀委、省紀委的部署和要求,學校印發(fā)了《甘肅農(nóng)業(yè)大學治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》。成立了由紀檢、審計、計財?shù)炔块T組成的檢查組,召開專題會議,對重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作提出要求,并對教材、圖書、教學儀器設(shè)備等大宗物資采購,基建(修繕)工程建設(shè)等方面進行了認真的自查自糾。這些做法得到了省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組和省教育廳紀工委的充分肯定。
3.堅決杜絕“小金庫”。2009年,根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展“小金庫”治理專項工作實施方案》的通知精神,學校制定了開展“小金庫”專項治理工作實施辦法,成立了“小金庫” 治理工作領(lǐng)導小組,召開了動員大會,專門做了安排部署,并對校內(nèi)38個單位進行了認真、細致的檢查,做到不留死角。
(二)開展黨風黨紀教育,構(gòu)筑思想道德防線
1.領(lǐng)導干部反腐倡廉理論學習制度化。五年來,舉辦各類反腐倡廉學習或培訓30余場次,編輯和印發(fā)《甘肅農(nóng)業(yè)大學基層黨委、黨總支、直屬黨支部紀檢委員職責》、《學習資料》,配發(fā)《加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)學習讀本》、《廉潔從政黨紀政紀法規(guī)手冊》、《54種職務(wù)犯罪介紹》等10余種學習資料600余本。收看《沉重的代價》等專題片三部。通過學習促進領(lǐng)導干部自覺學習和遵守中紀委廉潔自律各項規(guī)定,帶頭踐行“八個堅持、八個反對”的良好風氣。
2.黨員反腐倡廉主題教育經(jīng)常化。五年中,在認真開展學習中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的同時,結(jié)合先進性教育、作風建設(shè)、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育,全校21個基層黨組織的 2950余名黨員參與專題報告會、研討會、黨課、組織生活會等,組織知識競賽2次,調(diào)查問卷2次,知識答卷4次,參加黨員干部3000人次以上。教育活動在人員、時間、內(nèi)容上得到了保證。使全體黨員提高了認識,鍛煉了黨性。
3.廉政文化建設(shè)多樣化。2006年以來,根據(jù)中央三部委關(guān)于高校開展廉政文化進校園、進學生頭腦活動的要求,一是采取報告會、主題演講、民主生活會、培訓班、知識測試、社會實踐等多種形式,增強師生員工的廉政意識。二是舉辦處級干部專題學習、培訓7次;舉辦《實施綱要》知識測試,并收看《廉潔從政好黨員》 專題教育片10多部。三是舉辦《廉潔教育、廉政文化進校園》展覽,甘肅省《反腐倡廉大型展覽》和廉政文化繪畫書法展,觀看建國60周年《中國巨變》集郵展、書法繪畫展覽等10余場,觀看人數(shù)達6000多人次。四是召開紀念黨的紀律檢查機關(guān)恢復重建30周年理論研討會,出版《紀念黨的紀律檢查機關(guān)恢復重建30周年論文專輯》。通過開展以上活動,逐步形成清正廉潔的校園文化,使廉政文化充實師生的精神生活,并在學校得到繼承發(fā)揚。2007年,學校榮獲省紀委頒發(fā)的“廉政文化進學校專項工作獎”。
(三)落實黨風廉政建設(shè)責任制,構(gòu)建廉政建設(shè)責任體系 1.建立黨風廉政建設(shè)長效機制。五年來,紀委堅持組織協(xié)調(diào)反腐敗工作這一職能,重大事項及時向黨委主要負責人匯報、請示,逐步建立用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制。先后制定了《甘肅農(nóng)業(yè)大學紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的實施辦法》、《甘肅農(nóng)業(yè)大學廉政談話制度》等制度,規(guī)范了紀檢監(jiān)察工作,使我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。
2.簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,認真做好廉政考核。一是學校黨政領(lǐng)導同基層黨政一把手簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,促使基層主要負責人明確崗位職責,切實發(fā)揮第一責任人的作用,使“一崗雙責”落到實處。二是每年堅持對基層單位和處級干部進行廉政考核。全校處級干部對照《黨風廉政建設(shè)責任書》中的具體條款進行檢查,向教職工述職述廉,接受全體師生的民主測評和監(jiān) 督。
(四)健全和完善制度,加強對領(lǐng)導干部的管理監(jiān)督 1.堅持新任處級干部監(jiān)督制度。2006年和2009年,兩次中層領(lǐng)導班子及其干部換屆中,紀委重點參與了擬提任干部的資格審查、群眾測評、民主推薦、考察談話等主要環(huán)節(jié)。兩次換屆共參與負責干部考察500余人次。
2.堅持專題民主生活會制度。五年中,會同黨委組織部,召開校級領(lǐng)導班子專題民主生活會6次,配合學校先進性教育活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動,組織并參加基層單位領(lǐng)導班子專題民主生活會3次。紀委牽頭在全校教職工中廣泛征求意見,并將征求到的意見建議匯總梳理,及時反饋給學校領(lǐng)導班子及班子成員,以便對照檢查。
3.堅持領(lǐng)導干部廉政談話制度。2005年以來,校黨委書記、紀委書記和分管領(lǐng)導進行干部廉政談話300多人次。一是兩次中層班子換屆,由分管領(lǐng)導對新任處級干部和科級干部進行上崗前廉政談話;二是紀委通過信訪舉報發(fā)現(xiàn)問題,對處級干部進行勸勉談話。三是日常工作中,聽到或發(fā)現(xiàn)干部苗頭性、傾向性問題進行提醒、勸勉談話,做到早預防、早教育、早制止、早糾正。通過廉政談話,對干部起到了保護、教育和警示作用。
(五)嚴肅查辦案件,認真受理信訪,維護好學校和師生員工的切身利益
1.結(jié)案1件。2006年對違紀的兩名黨員干部分別進行了黨紀 政紀處分。并幫助教育違紀黨員認識和改正錯誤。尤其是對黨員干部起到警示教育作用。
2.受理來信來訪44件。會同有關(guān)部門調(diào)查初核,澄清事實,給來訪者滿意的答復?;咀龅搅耸率掠薪Y(jié)果,件件有回聲,并引導師生員工依法表達合理訴求,促進了學校的和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項8件。按照黨委和學校的安排,紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對個別學院或部門存在的問題及時協(xié)調(diào)處理,經(jīng)過調(diào)研后向?qū)W校提交了調(diào)查報告,提出了對策建議,規(guī)范了管理,維護了學校和師生利益。
(六)積極開展校內(nèi)行政監(jiān)察,從源頭上預防和杜絕腐敗現(xiàn)象
1.對學校選人、留人進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察作為監(jiān)督單位,對學校選人、留人從考試、面試到錄用進行全程監(jiān)督,確保此項工作順利進行。
2.開展專項檢查,加強學生考風考紀的監(jiān)督。五年來,對大學生期末考試、外語、計算機等級考試進行監(jiān)督;參與研究生入學、專升本考試的命題、制卷、考試和評卷監(jiān)督檢查。保證考試工作順利進行,促進了學風建設(shè)。
3.監(jiān)督校務(wù)、院務(wù)公開的實行。學校重大決策,如干部選拔任用、教學、科技成果獎、評優(yōu)選優(yōu)、職稱評定等,均以書面形式在公示欄或校園網(wǎng)進行公示或報道,保證師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證上情下達、下情上達,推進了學校民主政治建設(shè)。5.建立“陽光”采購制度,規(guī)范集體采購程序。一是堅持集體采購制度。學校采購領(lǐng)導小組加強對邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購的監(jiān)管,杜絕并防止“化整為零”規(guī)避招標和暗箱操作等違規(guī)采購行為。二是嚴格規(guī)范采購程序。招標前深入市場,細致考察,廣泛調(diào)研,了解行情,貨比三家。走訪兄弟院校,學習經(jīng)驗,做到胸中有數(shù)。三是邀請學校領(lǐng)導、管理部門和學生代表,對所有投標人報送的樣品進行評價和測試。四是嚴格審查投標人的資質(zhì)信譽,使開評標工作程序公平、公正。采購中標后,對生產(chǎn)質(zhì)量進行現(xiàn)場檢查,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。二、五年來紀檢監(jiān)察工作的認識和體會
1.堅持黨委對反腐倡廉建設(shè)的全面領(lǐng)導。一是校黨委堅持 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作的領(lǐng)導體制及工作格局,貫徹落實《關(guān)于加強高等學校反腐倡廉建設(shè)的意見》,使反腐倡廉工作成為學??傮w工作的重要組成部分,同部署、同落實、同檢查、同考核。紀委定期召開全委會,分析校內(nèi)形勢,提出反腐倡廉措施,進行督促檢查。做到了年初有計劃,中期有檢查,年底有考核。二是學校黨政主要領(lǐng)導對反腐倡廉主體工作親自過問,重要的舉報信件,親自批閱,并提出處理意見,紀委認真核查落實;黨委其他常委,對所分管或聯(lián)系部門和單位的廉政建設(shè)通過會議、報告、談話等形式,進行指導和督促。
2.科學定位,健全反腐倡廉工作機制。五年來,學校紀委堅 持反腐倡廉工作要為教育事業(yè)健康發(fā)展服務(wù),為人才健康成長服務(wù)的理念,在學校重大活動、中心工作中全面組織協(xié)調(diào)。牽頭進行監(jiān)督檢查。督查中發(fā)現(xiàn)好的做法、存在的問題和困難,或匯報黨委和行政,提出意見和建議;或通過《督查通報》,限時改進。學校黨委先后印發(fā)了四個規(guī)范性、制度性文件,以做好事先防范,事中監(jiān)管,事后懲處,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
3.創(chuàng)新思維,探索反腐倡廉工作思路。五年來,紀檢監(jiān)察工作主要立足于教育、防范和監(jiān)督,初步形成了全方位、立體式的工作機制和保障機制。紀檢監(jiān)察干部認真學習黨內(nèi)條規(guī)和法規(guī),提高自身業(yè)務(wù)能力,了解和把握學校各項工作制度、程序,與有關(guān)職能部門聯(lián)合,對重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,提出意見和建議,督促限時改進。對重點部門,關(guān)鍵環(huán)節(jié)涉及到的人、財、物等,形成監(jiān)督合力。
五年來,我校反腐倡廉建設(shè)在教育、預防和監(jiān)督上取得了一定成效。但是社會上一些庸俗的、消極的、不健康的東西也滲透到高校。就我校而言,部分干部對反腐倡廉建設(shè)的緊迫感認識不到位;各基層單位主要負責人“一崗雙責”的意識還不夠強;有的部門對制度的執(zhí)行較乏力等。所以,學校反腐倡廉建設(shè)正面臨新的情況和挑戰(zhàn),形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。
三、今后的工作目標和任務(wù)
學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標是: 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以黨性黨風黨紀教育為重點,加強黨員領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從政教育,著力推進反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設(shè),圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,積極有效地推進學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為學校各項事業(yè)科學發(fā)展提供政治保證。
今后工作任務(wù):
(一)加強黨風廉政教育,增強黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律意識
1.加強黨員領(lǐng)導干部廉潔從政教育。組織黨員領(lǐng)導干部認真學習中央《廉政準則》、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》通知和教育部黨組印發(fā)的《領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》,全面掌握主要內(nèi)容和基本要求,自覺遵守規(guī)定。各基層黨組織每學期至少召開1次中心組學習會議或?qū)n}組織生活會,集中學習,按照上級組織安排主題教育,認真組織,掌握主要內(nèi)容。
2.在全校黨員干部中開展反腐倡廉教育。按照中紀委、省紀委的要求,在每年開展的主題教育中,認真組織黨員領(lǐng)導干部認真學習反腐倡廉理論、學習黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)。保證學習內(nèi)容、形式、時間、人員四落實。
3、不斷加強校園廉潔教育和廉政文化建設(shè)。建立由黨委主要領(lǐng)導牽頭,紀檢監(jiān)察、黨委宣傳部、學生工作部、教務(wù)處、團委、人文學院等主要部門組成的校園廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定相應的規(guī)章制度,發(fā)揮思想政治理論課主導作用,通過形式多樣的 校園文化活動,對學生進行誠信和廉潔教育,為大學生的健康成長和未來的廉潔從政奠定堅實的思想道德基礎(chǔ)。
(二)著力推進反腐倡廉制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力 1.健全領(lǐng)導干部權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制。認真貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要事項安排、大額度資金使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的“三重一大”決策制度,建立健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序,著力提高領(lǐng)導班子科學民主決策水平,防止決策失誤和權(quán)力失控。
2.積極推進黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。要會同黨委組織部等相關(guān)部門,健全制度,落實中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,把領(lǐng)導干部的住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查。
3、開好領(lǐng)導班子專題民主生活會,注重民主生活會質(zhì)量。會同黨委組織部,組織好黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會,紀委牽頭在全校教職工中廣泛征求意見,歸納整理,并及時反饋給黨委常委班子及其成員,為開好民主生活會奠定基礎(chǔ)。紀委派專人參加基層單位領(lǐng)導班子專題民主生活會,做好對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。
4.提高制度執(zhí)行力,用制度管人、管權(quán)、管錢。按照中紀委的要求,紀檢監(jiān)察、審計、工會等監(jiān)督部門加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促校內(nèi)各項制度的落實,以教學、科研管理部門為重點,在重大科研項目、專項經(jīng)費使用、基建工程、圖書、教材、教學儀器設(shè)備等大宗物資采購、科研經(jīng)費、后勤服務(wù)等方面 建立健全嚴格的監(jiān)管制度,通過問責、糾正和追究不執(zhí)行或不正確執(zhí)行制度的行為,切實提高制度的執(zhí)行力。做到用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人。
(三)加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用 1.繼續(xù)推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。認真總結(jié)和宣傳學校反腐倡廉建設(shè)中的好做法,不斷創(chuàng)新工作方式和方法,健全工作機制。突出監(jiān)督重點,前移監(jiān)督關(guān)口,加強學校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
2.加強對學校黨政工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督力度。協(xié)助黨委加強對黨員領(lǐng)導干部履行職責、行使權(quán)力、制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保學校黨政工作任務(wù)落到實處。協(xié)助黨委推進黨務(wù)公開,繼續(xù)做好校務(wù)公開,做好監(jiān)督檢查,保證師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.加大對師德師風、學生考風考紀的監(jiān)督力度。會同人事、教務(wù)部門,加強師德師風監(jiān)督,建立師德建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)立“師德監(jiān)督信箱”、“師德投訴舉報電話”等,鼓勵學生對教師職業(yè)道德狀況進行監(jiān)督和評議。在大學生期末和各類考試中,全程監(jiān)督、檢查考試各個環(huán)節(jié),杜絕考試舞弊現(xiàn)象,確保考試公平、公正。
(四)切實解決好師生反映強烈的突出問題
1、查辦違紀違法案件,維護學校和師生利益。按照中紀委、省紀委的要求,嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件,查辦損害師生利益的案件,要在從嚴要求,從 嚴管理的同時,堅持以人為本,著眼于監(jiān)督防范和教育幫助,防微杜漸,積極有效地預防各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、認真做好信訪,積極組織協(xié)調(diào)和調(diào)查,維護師生員工的合法利益。
3、根據(jù)學校黨委和行政的安排部署,牽頭或配合有關(guān)職能部門調(diào)查處理校內(nèi)有關(guān)單位或個人違規(guī)現(xiàn)象。
(五)認真貫徹黨風廉政建設(shè)責任制
1.明確職責,落實黨風廉政建設(shè)責任制。堅持實行黨政一把手對本單位的黨風廉政建設(shè)負總責,重大問題親自抓,分管副職經(jīng)常抓,把黨風廉政建設(shè)納入本單位的總體工作目標,與教學、科研、管理同部署、同落實。做到誰主管,誰負責;實行“一崗雙責”,實現(xiàn)一級抓一級,層層抓落實。使黨風廉政建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。
2、嚴格黨風廉政建設(shè)責任制考核制度,堅持年終黨風廉政建設(shè)責任制的考核,處級干部要對照《責任書》的各項規(guī)定,提交單獨的書面述廉報告,向教職工匯報本執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任書》的情況,并接受教職工的民主測評??己私Y(jié)果直接與干部任免、津貼發(fā)放、評優(yōu)選優(yōu)掛鉤。對工作有重大失誤的單位或個人,根據(jù)工作失誤的程度大小,追究其責任。
3、堅持廉政談話制度。繼續(xù)堅持廉政談話,處級干部上崗前由黨政主要領(lǐng)導、紀委書記進行集體廉政談話;科級干部上崗前由黨委組織部部長、紀委副書記進行集體廉政談話;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干 部苗頭性、傾向性問題時,進行提醒、勸勉談話;做到早期預防,重點保護和教育干部。
(六)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)
1.按照中紀委提出的“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部的言行,帶頭廉潔自律,遵紀守法。
2.對專職紀檢干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,增強大局意識、責任意識和憂患意識。定期參加上級領(lǐng)導機關(guān)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓,掌握科學理論,指導工作實踐。
3.學校紀委要定期開展對基層黨組織紀檢委員的培訓,組織他們開展理論學習,不斷提高認識,認清高校反腐倡廉工作的形勢;掌握和通曉紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力做到學以致用,學用結(jié)合。
同志們,加強學校反腐倡廉建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要繼續(xù)解放思想、求真務(wù)實,與時俱進、開拓創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、以務(wù)實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,全面貫徹落實中紀委、省紀委關(guān)于高校反腐倡廉建設(shè)戰(zhàn)略部署,圍繞中心,服務(wù)大局,為學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。
第四篇:紀委報告
中共遼寧省第十一次黨代會通過第十屆遼寧省紀委
工作報告
2011年10月13日,中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一次代表大會通過了中共遼寧省第十屆紀律檢查委員會的工作報告。以下為大會決議全文:
中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一次代表大會
關(guān)于中國共產(chǎn)黨遼寧省第十屆紀律檢查委員會工作報告的決議
(2011年10月13日中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一次
代表大會通過)
中國共產(chǎn)黨遼寧省第十一次代表大會批準中共遼寧省第十屆紀律檢查委員會的工作報告。
大會充分肯定中共遼寧省第十屆紀律檢查委員會的工作。五年來,全省各級紀委在中央紀委和省委的領(lǐng)導下,全面履行黨章賦予的職責,組織協(xié)調(diào)各方面力量,認真開展監(jiān)督檢查,保證了黨中央和省委重大決策部署的貫徹落實;深入開展糾風工作,解決了一些損害群眾利益的突出問題;嚴肅查處違紀違法案件,保持了懲治腐敗的強勁勢頭;全面推進黨風廉政建設(shè),促進了黨員領(lǐng)導干部廉潔自律;積極推進體制
機制制度改革創(chuàng)新,推動了懲治和預防腐敗體系建設(shè);切實加強紀律檢查機關(guān)自身建設(shè),進一步提高了工作水平和干部隊伍整體素質(zhì)。經(jīng)過全省上下的共同努力,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,為促進遼寧經(jīng)濟社會全面發(fā)展,推動全面振興提供了有力保證。
大會同意報告提出的今后五年全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求。全省各級黨組織和紀律檢查機關(guān)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念和標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出教育的針對性、制度的系統(tǒng)性、監(jiān)督的約束性、改革的配套性、糾風的實效性和懲治的嚴肅性,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),加強以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問題,為實現(xiàn)省第十一次黨代會作出的各項重大決策和戰(zhàn)略部署、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強保證。
大會強調(diào),全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅持整體推進,重點突破。嚴明黨的政治紀律,加強監(jiān)督檢查,確保中央、省委重大決策部署的貫徹落實;加強教育和監(jiān)督,認真落實《廉政準則》,著力解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題;加大查辦違紀違法案件工作力度,提高依紀依法、安全文明辦案水平,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;加大專項治理工作力度,努力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,堅持遏制消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢頭;加強基層黨風廉政建設(shè),深化政風行風建設(shè),建立健全解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的有效機制;深化改革、創(chuàng)新制度,從源頭上防治腐敗,構(gòu)建符合遼寧實際的懲治和預防腐敗體系;嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,切實形成推進反腐倡廉建設(shè)的強大合力;加強紀律檢查機關(guān)自身建設(shè),全面提高紀律檢查工作水平,為反腐倡廉建設(shè)提供堅強的組織保證。
大會號召,全省各級黨組織和紀律檢查機關(guān),要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在中央紀委和省委的領(lǐng)導下,振奮精神、扎實工作,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧而努力奮斗!
第五篇:紀委報告
多措并舉 懲防結(jié)合
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面
─在中共八寶鎮(zhèn)第五次代表大會上的報告
鎮(zhèn)紀委書記 周建明(2011年3月22日)
各位代表: 我受中共八寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向中共八寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)第五次代表大會報告工作,請予審議。
一、過去五年來的工作回顧
自2006年3月召開中共八寶鎮(zhèn)第四次代表大會以來,本屆紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹十七大和中紀委五次、六次全會以及縣黨風廉政建設(shè)會議精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮(zhèn)實際出發(fā),求真務(wù)實,認真履行保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項任務(wù),按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領(lǐng)導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,促進了全鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)、深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,不斷完善有關(guān)配套制度和措施
黨風廉政建設(shè)責任制,是保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,對職責范圍內(nèi)反腐敗工作全面負責的一項根本性制度。貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制是標本兼治,從根本上遏制腐敗問題的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨風廉政建設(shè)工作,將其列入了黨委的重要議事日程,黨政正職真正做到了“五個親自”,領(lǐng)導班子成員切實做到了“三個抓好”的 1 要求,建立并堅持了誡勉談話制度、逐級匯報制度和黨風廉政建設(shè)責任制臺帳制度,用制度規(guī)范了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。把黨風廉政建設(shè)責任制延伸到人、到崗,形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制與干部述職、述廉及領(lǐng)導班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導干部工作任務(wù)目標考核相結(jié)合,有效地促進了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。
(二)、規(guī)范黨員領(lǐng)導干部的從政行為,抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。
領(lǐng)導干部廉潔自律是加強黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵,是新時期反腐敗斗爭的首要任務(wù)。五年來,按照“三個代表”的要求,鎮(zhèn)紀委積極配合鎮(zhèn)黨委狠抓了全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律工作。每年定期召開廉潔自律專題民主生活會,通過召開廉潔自律專題民主生活會,使班子成員互相受教育,起到了激勵、共勉的作用。認真貫徹落實中央、市、縣關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,特別是堅持了重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)集體討論決定的制度。在村級事務(wù)的處理上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委明確規(guī)定村級重大事項必須先向黨委主要領(lǐng)導匯報,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委審批,在經(jīng)村黨員、村民代表大會討論通過后才能實施。從源頭上、制度上規(guī)范干部的從政行為。積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開及村務(wù)公開工作,明確規(guī)定公開的內(nèi)容、目的和要求,便于村民監(jiān)督。
(三)、加強黨員干部黨性黨風黨紀教育
保證黨員干部廉潔勤政,必須立足于教育,著眼于防范,筑起思想道德防線。五年來,鎮(zhèn)紀委始終堅持預防為主的方針,加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育。充分利用黨委理論中心組和機關(guān)學習的機會,加強黨員干部黨風黨紀教育。組織全鎮(zhèn)黨員干部,學習貫徹《建立健 2 全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,通過學文件、談體會、聽報告、講黨課、觀警示片等多種形式的廉政教育,以及每年定期開展的黨風黨紀宣傳教育月活動,提高了黨員干部的整體素質(zhì),使黨員干部牢固樹立了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念。
(四)、認真受理信訪舉報,加大案件的查辦力度
五年來,鎮(zhèn)黨委對信訪工作極為重視,成立了信訪工作領(lǐng)導小組,將基層信訪問題列入了基層干部績效工資考核范圍,建立了三級信訪接待機制。確定了每月九日為領(lǐng)導信訪接待日,積極幫助村民解決實際問題。鎮(zhèn)機關(guān)建立了信訪接待室,每天負責群眾來訪接待工作。有效的暢通了黨員、群眾的信訪渠道。在認真接訪的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)包村干部積極下村入戶調(diào)查了解各種不安定因素,對調(diào)查了解上來的問題,建立了重點問題、重點人信訪臺帳,并召開專題會議研究解決辦法。五年來,鎮(zhèn)紀委共受理群眾來信58件,其中縣紀委轉(zhuǎn)來8件,接待群眾來訪200余人次,解決了群眾反映強烈的難點、重點問題。根據(jù)群眾來信來訪加大了對違法、違紀案件的查處力度,五年來先后給予9 名黨員紀律處分,其中開除黨籍1名,留黨察看3名,嚴重警告處分5名。在嚴厲查處違法、違紀案件的同時,鎮(zhèn)紀委對4余名在工作、生活中出現(xiàn)一些問題或群眾反映強烈,但又構(gòu)不成違紀的干部進行了誡勉談話,切實有效的規(guī)范了權(quán)力運行,建立起“不敢為”的懲處機制。
(五)、加強行政監(jiān)察,認真做好糾風工作
糾正部門和行業(yè)不正之風是黨中央、國務(wù)院為加強廉政建設(shè),解決群眾反映強烈的問題而采取的一項重大舉措。我們認真貫徹落實了中央和國務(wù)院關(guān)于糾風專項治理的各項部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟工作和群眾反映強烈的熱點問題,堅持了“糾建并舉”和“主管部門負責”的原則,充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,與鎮(zhèn)有 3 關(guān)部門密切配合,對涉及企業(yè)的“六亂”行為進行了清理,對農(nóng)民減負、交通安全、護林防火、安全生產(chǎn)工作進行了監(jiān)察。保證了政令暢通,促進了政府部門工作作風的轉(zhuǎn)變。
(六)、加強黨內(nèi)監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。
失去監(jiān)督的權(quán)力必定產(chǎn)生腐敗。建立和完善監(jiān)督制約機制,是加強黨風廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的重要環(huán)節(jié)。自2006年以來,鎮(zhèn)黨委在堅持每年與基層黨支部簽訂黨風廉政建設(shè)責任書的基礎(chǔ)上,責任制延伸到人到崗,增強了各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。實施黨務(wù)公開、政務(wù)公開,使鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)活動置于廣大群眾的直接參與和監(jiān)督之下,密切了黨群干群關(guān)系。積極配合鎮(zhèn)有關(guān)部門認真抓好村務(wù)公開、民主管理制度的落實工作。堅持群眾對黨員領(lǐng)導干部民主評議制度,通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪檢查等形式,認真開展自查自糾。建立了鎮(zhèn)機關(guān)科級干部廉政檔案,為黨委培養(yǎng)、考核和任用干部把好廉政關(guān)。
五年來,我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢發(fā)展要求還存在不少差距。如:有的領(lǐng)導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足,在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;有的領(lǐng)導干部廉潔自律意識薄弱,密切聯(lián)系群眾不夠,自我監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督的自覺性不高;個別單位民主決策、村務(wù)公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分群眾的誤解;對新形勢下反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不夠,經(jīng)驗不足,教育方式滯后;紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)與形勢發(fā)展和所承擔的任務(wù)還不相適應。這些問題,需要我們在今后的工作中認真研究,采取有效措施,切實加以解決。
二、今后五年的工作
黨的十七大、十七屆五中全會為加強和改進黨的作風建設(shè),深入開展反腐敗斗爭指明了方向,并提出了新的要求。為全面深入貫徹十七大、十七屆五中全會精神,根據(jù)縣紀委的工作要求,結(jié)合八寶鎮(zhèn)工作實際,確定今后五年紀委工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè),加強以完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)為重點的反腐倡廉建設(shè),著力解決黨風廉政方面人民反映強烈的突出問題,圍繞中心、服務(wù)大局,整體推進、突出重點,改革創(chuàng)新、狠抓落實,不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為推進八寶經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力保障。
具體要抓好以下六個方面的工作:
(一)、著眼于加大預防腐敗力度,進一步推進懲防體系建設(shè)。中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,深刻闡明了構(gòu)建懲防體系的重大意義、指導思想、工作原則、目標任務(wù)和工作措施,是深入開展黨風廉政建設(shè)的指導性文件。把貫徹上級要求與落實《懲防體系目標任務(wù)》結(jié)合起來,融入政治、經(jīng)濟、文化、黨建工作的各個領(lǐng)域,一起研究,一起部署,一起考核,一起落實。把《實施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施,創(chuàng)新工作思路和工作方法,切實增強學習貫徹落實《實施綱要》的主動性和自覺性,加快建立督查、評估、考核、獎懲工作機制,為建立懲防體系提供有效保障。把教育、制度、監(jiān)督三者有機結(jié)合起來,貫穿于人、財、物管理的各個環(huán)節(jié),融入各部門、各單位日常管理和各項工作之中,共同推動源頭治理工作。同時,注意研究新形勢下反腐倡廉教育工作面臨的新情況新問題,不斷探索反腐倡廉教育新 5 的方式方法,豐富黨風廉政宣傳教育內(nèi)容。充分利用查處的大案要案開展警示教育,尤其要在違紀違法案件易發(fā)時段、多發(fā)領(lǐng)域、重點人群中開展警示教育,提高教育的針對性和有效性。突出黨員干部這個重點,按照胡錦濤總書記提出的堅持理想信念、堅持勤奮學習、堅持黨的根本宗旨、堅持勤奮工作、堅持遵守黨的紀律、堅持“兩個務(wù)必”六個方面的基本要求,堅持對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,正反典型教育,增強拒腐防變能力。
(二)、著眼于從嚴規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為,進一步加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度,對一些群眾反映強烈、問題比較明顯,又一時難以完全查清問題的黨員干部,先停職再針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入剖析根源,提出堵塞漏洞、解決問題的對策和措施,切實解決實際問題。對違反規(guī)定收送現(xiàn)金、紅包禮金、有價證券和支付憑證的問題,要積極運用好監(jiān)督檢查手段,暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道,拓寬監(jiān)督范圍,及時發(fā)現(xiàn)違紀線索,嚴格執(zhí)行紀律,特別是在重大節(jié)假日等時段,加大宣傳教育力度。
(三)、著眼于維護黨紀政紀,進一步保持查辦案件工作的強勁勢頭。
嚴肅查辦黨員干部違紀違法案件,是黨章賦予各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能,也是抓好黨風建設(shè)的重要手段。一是突出重點。以利用職權(quán)違紀違法的案件和貪污、受賄、行賄、挪用公款的案件,對違法違紀案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。二是關(guān)注熱點。進一步加強信訪舉報工作,進一步整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機 6 制,既要暢通黨員、群眾合理的信訪渠道,又要著力化解矛盾、維護穩(wěn)定,注重從群眾來信來訪中發(fā)現(xiàn)案件線索。積極探索新形勢下加強信訪監(jiān)督的有效辦法和途徑,建立更加有效的突發(fā)事件預警機制和快速處理機制。對黨員、群眾反映的熱點問題及時查處,切實維護群眾利益。三是突破難點。加大工作力度,集中工作力量,認真查辦群眾反映強烈的違法違紀案件,力爭實現(xiàn)案件查處工作的新突破。同時,重視查處黨風廉政建設(shè)責任追究方面的案件,提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的責任意識。
(四)、著眼于構(gòu)建和諧社會,進一步糾正損害群眾利益的不正之風。
繼續(xù)開展專項治理工作,深入開展治理教育亂收費,認真落實義務(wù)教育階段學校“一費制”收費辦法,堅決制止教育亂收費各種行為,堅持查處頂風違紀案件。繼續(xù)深入開展民主評議政風行風活動。重點抓好窗口服務(wù)單位的作風建設(shè),不斷增強評議的科學性和導向性,緊貼黨委、政府中心工作開展評議,充分發(fā)揮好評議對各項工作的促進和推動作用,進一步深化改革,建立健全糾正不正之風的長效機制。以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會為重點,努力提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷加強基層干部作風建設(shè),切實解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。
(五)、著眼于保證政令暢通,進一步加強和改進行政監(jiān)察工作。行政監(jiān)察工作具有緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢,對于紀委正確履行黨章賦予的職責,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,具有重要的作用。一要加強對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。二要繼續(xù)加強對農(nóng)村社會保障體系改革、集體林權(quán)制度改革、土地確 7 權(quán)收益分配等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。三要深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,不斷完善有關(guān)制度和措施,切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。四要繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。著力加強機關(guān)作風建設(shè),全面提高行政機關(guān)辦事效率,建立效能績效考評機制,認真受理群眾投訴,切實解決行政慢作為、不作為、亂作為問題,以最佳辦事環(huán)境全力保證黨委、政府決策部署的順利實施和各項工作的全面推進。
(六)、著眼于黨委的中心工作,進一步深化軟環(huán)境建設(shè)。圍繞黨委的中心工作,鎮(zhèn)紀委要進一步優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè),完善工作體制和機制,提高服務(wù)質(zhì)量。加強制度落實情況的明查暗訪,確保制度執(zhí)行到位,不折不扣地兌現(xiàn)服務(wù)承諾。積極開展服務(wù)型執(zhí)法和管理活動。主動深入企業(yè)和基層定期、不定期地開展明查暗訪活動,堅決防止和遏制亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款等加重企業(yè)負擔的行為。要進一步落實軟環(huán)境建設(shè),切實加大監(jiān)督力度,有效暢通投訴辦理渠道。全力打造優(yōu)良的投資、創(chuàng)業(yè)、及生活居住環(huán)境,使八寶真正成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。
各位代表:新的機遇、新的挑戰(zhàn)擺在我們面前,我們要在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,堅定信心,扎實工作,忠實履行紀檢監(jiān)察工作的各項職能,認真完成既定的各項任務(wù)目標,多措并舉,懲防結(jié)合,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為八寶鎮(zhèn)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻!