第一篇：鎮(zhèn)禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

***鎮(zhèn)禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)大局平穩(wěn)，但是賭博活動(dòng)屢禁不止，特別是賭博機(jī)的存在，令不少青少年沉迷其中，荒廢學(xué)業(yè)，并由此帶來(lái)一系列治安問(wèn)題。因此，鎮(zhèn)黨委決定，從3月份開(kāi)始在全鎮(zhèn)范圍統(tǒng)一開(kāi)展禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定***鎮(zhèn)禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，采取“打、防、管、建”等各種有效措施，堅(jiān)決打擊查處賭博違法犯罪活動(dòng)，努力為建設(shè)平安***、和諧***富強(qiáng)***作出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

一是公安機(jī)關(guān)要依法查處一批賭博違法犯罪案件，端掉一批賭博窩點(diǎn)，整治一批群眾反映強(qiáng)烈的涉賭重點(diǎn)部位，依法處理一批涉賭人員，打掉一批涉賭的莊家、賭頭和“保護(hù)傘”，預(yù)防和減少因賭博引發(fā)的可防性案件。二是凈化社會(huì)風(fēng)氣和文化市場(chǎng)，規(guī)范娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的棋牌室要堅(jiān)決取締，對(duì)開(kāi)展賭博違法行為的店鋪、場(chǎng)所，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其賭博行為作出處罰后提請(qǐng)工商部門(mén)依法作出處理。三是通過(guò)禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治來(lái)推動(dòng)和建立打擊賭博

違法犯罪活動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成綜治成員單位齊抓共管，全民共同參與打擊的良好局面。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)禁賭整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)該工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦），辦公室主任由鎮(zhèn)綜治辦副主任兼任，辦公室工作人員由各綜治成員單位的負(fù)責(zé)人及綜治辦成員組成。

四、整治重點(diǎn)

此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要重點(diǎn)打擊聚眾賭博、游戲機(jī)賭博、娛樂(lè)場(chǎng)所賭博等違法犯罪活動(dòng)。

五、步驟及措施

（一）宣傳排查階段（3月21日起至3月30日）。各村、圩鎮(zhèn)有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，按照自身工作職責(zé)，對(duì)相關(guān)單位、場(chǎng)所、場(chǎng)地進(jìn)行檢查摸排，充分利用多種形式開(kāi)展禁賭宣傳、教育工作。公安機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展信息采集、摸底排查、宣傳發(fā)動(dòng)和打擊處理工作，切實(shí)履行對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查和管理，對(duì)變相經(jīng)營(yíng)賭博性質(zhì)的游戲機(jī)、水果機(jī)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須及時(shí)嚴(yán)厲查處。工商部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的摸底排查和查處力度，對(duì)公然聚賭的棋牌室、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所，由公安機(jī)關(guān)對(duì)賭博違法行為進(jìn)行處

理，對(duì)已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商部門(mén)將根據(jù)公安機(jī)關(guān)的提請(qǐng)依法作出處理。

（二）集中整治階段（4月1日至8月30日）。

1、派出所要在檢查摸排的基礎(chǔ)上，對(duì)賭博突出的重點(diǎn)地域、地段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行清查整治，堅(jiān)決打掉一批賭博窩點(diǎn)，查處一批違法犯罪案件，大力遏止賭博惡習(xí)發(fā)展蔓延的態(tài)勢(shì)。

2、公安機(jī)關(guān)要重拳打擊各類(lèi)賭博違法犯罪活動(dòng)，查處一批賭博案件，并通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，深挖線索，及時(shí)化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素和事件苗頭，壓減可防性案件的發(fā)生。對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施賭博或設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)等游戲設(shè)施設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并責(zé)令停業(yè)整頓。

3、工商部門(mén)要加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的棋牌室、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所的監(jiān)管力度，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)賭博違法行為予以嚴(yán)厲打擊。

（三）鞏固提高階段（9月1日至9月30日）。

進(jìn)一步鞏固整治工作成效，認(rèn)真總結(jié)整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成全鎮(zhèn)各村及有關(guān)部門(mén)齊抓共管禁賭工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、圩鎮(zhèn)有關(guān)單位及鎮(zhèn)綜治中心成員要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定

的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速將此項(xiàng)工作擺上議事日程，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各村及相關(guān)部門(mén)要精心組織，周密部署，科學(xué)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各村及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。圩鎮(zhèn)有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作局面。成員單位要指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)情況信息掌握、報(bào)送工作，要強(qiáng)化情況溝通，要建立定期通報(bào)、會(huì)商制度，明確職責(zé)，形成工作合力。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村及鎮(zhèn)綜治中心成員單位要明確職責(zé)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行倒查和責(zé)任追究制度。要強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任，對(duì)屢禁不止和整治查處不力的，要倒查問(wèn)責(zé)。

第二篇：XX鎮(zhèn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

XX鎮(zhèn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《XX縣交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知要求，為深入推進(jìn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制較大以上交通事故發(fā)生，減少事故總量，充分保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鎮(zhèn)交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，XX鎮(zhèn)黨委、政府決定從2020年8月16日起至2020年11月15日，在全鎮(zhèn)開(kāi)展為期三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保取得實(shí)效，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持集中整治、宣傳教化、條塊管理的基本原則，嚴(yán)格落實(shí)“有通告有氛圍、有行動(dòng)、有成效、有影響”的五有工作要求，著力整治急需解決的交通亂象，建立健全“政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的交通管理工作機(jī)制，確保全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)；確保交通安全隱患得到有效治理；確保交通事故發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)明顯下降；堅(jiān)決遏制較大以上交通事故發(fā)生。

二、工作步驟

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(2020年8月16日至8月25日)。召開(kāi)全鎮(zhèn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在交通要害、車(chē)流人員密集地等，要張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與整治行動(dòng)，為行動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

2.集中整治階段(2020年8月25日至10月31日)。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真查找本地和本部門(mén)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，并逐一制定落實(shí)整治方案。針對(duì)排查出來(lái)的安全問(wèn)題，要確定責(zé)任人整治目標(biāo)、整治措施、整治時(shí)限，確保工作有序推進(jìn)。

3.鞏固提高階段(2020年11月1日至11月15日)。專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，梳理分析問(wèn)題，鞏固整治成果，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)“回頭看”中發(fā)現(xiàn)還存在問(wèn)題的，要嚴(yán)肅督辦，造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)在“回頭看”中工作表現(xiàn)突出的，要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要開(kāi)展全覆蓋的考核驗(yàn)收工作，提煉先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，廣先進(jìn)工作典型，并總結(jié)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、工作任務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)村道路秩序管理。動(dòng)員村支兩委、一村一輔警等力量每周組織開(kāi)展一次集中行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)拖拉機(jī)、三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等非法載人、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔等交通違法行為開(kāi)展勸導(dǎo)和宣傳教育，切實(shí)做好農(nóng)村公路交通安全和疏堵保暢工作。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立XX鎮(zhèn)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員XX任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)交管站、安環(huán)站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、交警中隊(duì)、派出所、教育辦主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

道路交通安全涉及人、車(chē)、路等多個(gè)方面，涉及多個(gè)部門(mén)，必須齊抓共管，形成合力。要在專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，聯(lián)合制定方案，明確方法步驟和時(shí)間要求。

（三）強(qiáng)化安全教育。

切實(shí)加強(qiáng)安全教育、警示教育和心理疏導(dǎo)，全面提高司乘人員規(guī)則意識(shí)和安全意識(shí)。要充分利用交通要害、車(chē)流人員密集地等進(jìn)行廣泛宣傳及張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)。

（四）嚴(yán)格督查考核。

由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，開(kāi)展常態(tài)化檢查、督查工作，檢查、督查結(jié)果納入對(duì)各村（社區(qū)）的績(jī)效評(píng)估。

第三篇：禁賭專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

三口塘鎮(zhèn)國(guó)家工作人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)

整治行動(dòng)工作總結(jié)

我鎮(zhèn)以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《祁陽(yáng)縣國(guó)家公職人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，端正黨風(fēng)、政風(fēng)，標(biāo)本兼治，打防并舉、綜合治理，狠剎黨員干部參賭歪風(fēng)，遏制賭博活動(dòng)蔓延之勢(shì)，樹(shù)立國(guó)家機(jī)關(guān)健康文明的風(fēng)尚，營(yíng)造良好的干部形象，具體措施如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立禁賭工作小組成立三口塘鎮(zhèn)國(guó)家公職人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員政法委員潘小青同志任組長(zhǎng)，監(jiān)察室主任劉志剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，政法辦、派出所等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，強(qiáng)力推動(dòng)三口塘鎮(zhèn)國(guó)空公職人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由派出所所長(zhǎng)趙岸新同志兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)三口塘派出所，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)國(guó)家公職人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。

二、加大宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾意識(shí)

從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展國(guó)家公職人員參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，把國(guó)家公職人員禁賭工作作為反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作日程。國(guó)家公職人員參賭是與我們黨的性質(zhì)、宗旨相違背的，不僅誘發(fā)經(jīng)濟(jì)腐敗和生活腐敗，而且將嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，動(dòng)搖黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。開(kāi)展國(guó)家公職人員參與賭博專(zhuān)項(xiàng)整治得黨心、順民意，是貫徹落實(shí)中央要求，提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。因此我鎮(zhèn)于7月份制訂了國(guó)家公職人員參與賭博專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行了集中整治。同時(shí)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的禁賭宣傳工作，自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 以來(lái)，我鎮(zhèn)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余份，懸掛大型宣傳橫幅10條，在人口密集區(qū)和交通要道制作永久性宣傳標(biāo)牌5塊，利用宣傳車(chē)分二路流動(dòng)宣傳，發(fā)放宣傳資料近1萬(wàn)份，取得了良好的效果。為確保禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展，鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群及重大事件進(jìn)行曝光，發(fā)動(dòng)和利用人民群眾普遍監(jiān)督。

三、健全舉報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)群眾參與禁賭面

為進(jìn)一步加強(qiáng)禁賭力度，我鎮(zhèn)還采取有效措施，健全群眾舉報(bào)制度，并對(duì)群眾的屬實(shí)舉報(bào)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，讓廣大群眾參與到禁賭工作中來(lái)。要求全鎮(zhèn)廣大國(guó)家公職人員不得參與賭博或變相賭博，從我做起，言傳身教，率先垂范，在組織鎮(zhèn)干部教育活動(dòng)中，從“講政治”的高度出發(fā)加強(qiáng)國(guó)家公職人員對(duì)賭博危害性及其參與賭博后果的認(rèn)識(shí)。廣大干部、職工要遵守社會(huì)公德，嚴(yán)于律已，作風(fēng)正派，不得參與賭博或變相賭博，賭博現(xiàn)象得到了有效遏制。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)賭博及涉賭違法犯罪打擊力度

禁賭不是一蹴而就的事情，須從思想上作好艱苦、長(zhǎng)期的準(zhǔn)備。黨員干部必須帶頭遵紀(jì)守法，充分認(rèn)清賭博的危害性，堅(jiān)決克 服賭博是帶刺激的娛樂(lè)，無(wú)傷大雅，無(wú)礙大局的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，旗 幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地與賭博行為打持久戰(zhàn)，黨員干部不得參與 任何形式的賭博。同時(shí)派出所要堅(jiān)決予以打擊，發(fā)現(xiàn)一 起打擊一起，決不手軟。同時(shí)對(duì)黨員干部參與賭博的，一經(jīng)查 實(shí)將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家公務(wù)員管 理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)治安處罰條例》等有關(guān)黨紀(jì) 條規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行，對(duì)主動(dòng)投案自首、愿意悔過(guò)的一般參賭 人員，以教育為主，給予悔過(guò)改正的機(jī)會(huì)；對(duì)那些不聽(tīng)勸阻、拒不悔過(guò)、頂風(fēng)作案的，報(bào)復(fù)檢舉人、查禁人員的，特別是貪 污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，要依法依 紀(jì)從嚴(yán)處理；領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博而受到公安機(jī)關(guān)處罰的，一律 免職或責(zé)令辭職。

二○一四年九月三日

第四篇：禁黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“冬季會(huì)戰(zhàn)”工作方案范文

關(guān)于印發(fā)《西灣管理區(qū)禁黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“冬季會(huì)戰(zhàn)”工作方案》的通知

各辦事處（鎮(zhèn)）、綜治成員單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開(kāi)展禁黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“冬季會(huì)戰(zhàn)”工作方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

軍頭市西灣管理區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室 二○一一年十二月七日

西灣管理區(qū)禁黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“冬季會(huì)戰(zhàn)”工 作 方 案

根據(jù)市禁賭辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展禁黃禁賭專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“冬季會(huì)戰(zhàn)”工作方案〉的通知》（市禁賭[2011]7號(hào)文件）和市綜治辦[2011]12號(hào)文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全區(qū)開(kāi)展禁黃禁賭“冬季季會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于嚴(yán)厲打擊涉黃涉賭違法犯罪活動(dòng)以及落實(shí)“打四黑除四害”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的精神，在區(qū)黨委、管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員，全力以赴，全面推進(jìn)，以鐵的手腕，超常的措施，集中整治“黃賭”問(wèn)題，加大對(duì)涉黃涉賭場(chǎng)所，娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的日常巡查力度，加大對(duì)邊界地區(qū)的檢查力度，全力打造安全、健康、和諧的社會(huì)環(huán)境，確?！霸薄ⅰ按汗?jié)”期間社會(huì)治安大局的安全穩(wěn)定。

二、行動(dòng)時(shí)間

2011年11月28日始至2012年2月29日止

三、任務(wù)目標(biāo)

1、嚴(yán)厲打擊涉黃違法犯罪，全面提升社會(huì)文明度。重點(diǎn)整治洗浴按摩、美容美發(fā)、足浴休閑、歌舞娛樂(lè)、賓館、旅社、商貿(mào)、出租屋等場(chǎng)所，查禁賣(mài)淫嫖娼等丑惡行徑；突2 出打擊強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫犯罪活動(dòng)的組織者、策劃者、積極參與者和“保護(hù)傘”。

2、嚴(yán)厲打擊涉賭違法犯罪，明顯提高群眾滿意度。徹底整治街頭、市場(chǎng)、公共場(chǎng)所聚眾賭博問(wèn)題；依法打擊利用“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”、“搬砣子”、“推牌九”以及其它聚眾賭博等違法犯罪行為；依法打擊賭博活動(dòng)的組織者、莊家、老板；依法取締電游賭博；遏制地下“六合彩”賭博活動(dòng)；重點(diǎn)整治群眾反響較大的場(chǎng)所；徹底查禁流動(dòng)賭場(chǎng)。依法規(guī)范棋牌娛樂(lè)室活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)棋牌娛樂(lè)室管理制度，堅(jiān)決杜絕棋牌娛樂(lè)室抽頭、賭博的不法行為，引導(dǎo)人民群眾的正常娛樂(lè)方式，創(chuàng)新管理模式，把群眾正常的娛樂(lè)活動(dòng)和賭博區(qū)別開(kāi)來(lái)。

四、工作措施

1、深入摸排。要深入基層，廣泛調(diào)查，全面摸清“黃賭”的底數(shù)和情況。一要深入調(diào)查摸排線索。各辦事處（鎮(zhèn)）要進(jìn)村入戶，深入出租屋等重點(diǎn)部位，通過(guò)走訪群眾，開(kāi)展調(diào)查，摸清線索。二要明察暗訪獲取線索。要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光和工作中發(fā)現(xiàn)掌握的涉及“黃賭”違法犯罪線索開(kāi)展明察暗訪，全面掌握情況，及時(shí)收集、甄別、固定證據(jù)，為實(shí)施打擊處理奠定基礎(chǔ)。三要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索。要通過(guò)各類(lèi)媒體，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、張貼告示，廣泛宣傳禁黃禁賭“冬季會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)舉報(bào)電話、郵箱和使用手機(jī)短信、微博等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)“黃賭”違法犯罪線索。四要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“打四黑除四害”綜合執(zhí)法掌握線索。要形成公安以打擊為主，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，民政、工商、教科文衛(wèi)局等多部門(mén)協(xié)調(diào)的合作機(jī)制，共同開(kāi)展走訪、發(fā)動(dòng)和排查、清查工作，全面摸清“黃賭”窩點(diǎn)和線索。

2、嚴(yán)厲查處。對(duì)涉嫌“黃賭”的案件要逐案盯辦、逐案查處。一要加大依法懲處的力度。對(duì)涉及“黃賭”的酒店賓館、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和個(gè)人要按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送起訴，追究刑事責(zé)任；對(duì)違反治安管理的人員，該勞教的勞教，該拘留的拘留，該停業(yè)整頓的堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的堅(jiān)決予以取締，屬于有關(guān)部門(mén)管理的及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)依法處理。二要加大偵辦力度。要及時(shí)核查線索，如實(shí)登記，盡早發(fā)現(xiàn)，盡早查處，對(duì)案情特別重大和跨區(qū)域的流動(dòng)賭場(chǎng)要成立專(zhuān)案組，開(kāi)展立案?jìng)赊k、專(zhuān)案專(zhuān)辦。三要加大源頭深挖力度。要把端窩點(diǎn)、搗網(wǎng)絡(luò)、挖源頭、斷渠道作為這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。堅(jiān)持循線追蹤、深挖細(xì)查，徹底根除“黃賭”違法犯罪活動(dòng)的源頭。對(duì)案件查處阻力大、多次舉報(bào)多次查無(wú)效果和明顯存在“保護(hù)傘”等問(wèn)題的，要及時(shí)報(bào)告區(qū)黨委、管委和上級(jí)公安機(jī)關(guān)，必要時(shí)由上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接組織查處和異地用警偵辦。

3、責(zé)任包保。要按照屬地管理原則，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任包保。首先要明確屬地管理的責(zé)任，對(duì)因發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處不力、管理不到位等涉黃涉賭問(wèn)題泛濫的，要嚴(yán)格按照市綜治委[2010]14號(hào)《軍頭市禁賭工作責(zé)任追究辦法》和市公安局有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任倒查。其次是明確責(zé)任民警的責(zé)任。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)于在轄區(qū)內(nèi)存在的涉黃涉賭重點(diǎn)場(chǎng)所，要明確責(zé)任民警的責(zé)任。要明確轄區(qū)的涉黃涉賭的重點(diǎn)整治場(chǎng)所法人的責(zé)任。公安分局要與轄區(qū)內(nèi)各場(chǎng)所簽定禁黃禁賭工作責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到場(chǎng)所業(yè)主、法人。

4、實(shí)行分級(jí)把關(guān)。在此次行動(dòng)中，查處的涉黃涉賭案件要依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及省公安廳《湖南省公安機(jī)關(guān)辦理賭博類(lèi)治安行政案件暫行規(guī)定》予以處理。凡在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中查處的涉黃涉賭案件、受到拘留以上處罰的人員，一律要登記造冊(cè)，上報(bào)區(qū)禁賭辦。

五、工作步驟

1、排查摸底階段（12月1日至12月10日）。全面部署“禁黃禁賭冬季會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織摸清轄區(qū)內(nèi)“黃賭”違法犯罪底數(shù)，掌握情況，建立臺(tái)帳，并逐一研究打擊整治措施，落實(shí)打擊整治責(zé)任。

2、打擊整治階段（2011年12月11日至2012年2月18日）。各辦事處（鎮(zhèn)）對(duì)排查摸底階段摸排發(fā)現(xiàn)的涉及“黃 賭”的違法犯罪線索，要明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，集中組織開(kāi)展打擊整治，對(duì)區(qū)域交界地等特殊地點(diǎn)的流動(dòng)賭場(chǎng)要緊盯不放，直至端掉窩點(diǎn)，對(duì)“黃賭”問(wèn)題比較嚴(yán)重的地區(qū)、部位、場(chǎng)所，實(shí)行掛牌督辦。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年2月19日至2012年2月28日）。各辦事處（鎮(zhèn)）緊密結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，做到邊部署、邊排查、邊打擊、邊整治、邊鞏固。各階段工作情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)禁賭辦。

六、工作要求

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立禁賭專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法委書(shū)記杜強(qiáng)任組長(zhǎng)，公安分局局長(zhǎng)彭澤蘭、政法委常務(wù)副書(shū)記代尚云、分局副局長(zhǎng)劉鄧軍、政法委副書(shū)記焦德福為副組長(zhǎng)，各辦事處(鎮(zhèn))政法書(shū)記、相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為成員的禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安分局治安大隊(duì)，胡建新任辦公室主任。

2、廣泛宣傳教育。要結(jié)合實(shí)際，宣傳此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義和取得的成果，要進(jìn)一步激發(fā)人民群眾支持和參與的熱情。要高度關(guān)注輿情反映，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)，防止形成不良炒作，確保整治打擊效果。

3、講究工作方式。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要注意掌握法律和政策界限，準(zhǔn)確定位，精確打擊。既要按照國(guó)家法律、法規(guī)和6 省公安廳《湖南省公安機(jī)關(guān)關(guān)于辦理賭博類(lèi)案件的暫行規(guī)定》的要求積極作為，又要防止擅自擴(kuò)大查處范圍亂作為。嚴(yán)禁搞捕風(fēng)捉影、無(wú)的放矢的大清查、大夜查，導(dǎo)致擾民和擴(kuò)大打擊面，造成負(fù)面影響。

4、嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各辦事處（鎮(zhèn)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對(duì)“黃賭”問(wèn)題嚴(yán)重的村（居），深入一線指揮督戰(zhàn)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成效突出的，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、效果不明顯、轄區(qū)“黃賭”問(wèn)題遲遲得不到解決的，要通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警責(zé)任。

5、確保信息暢通。各辦事處（鎮(zhèn)）在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中及時(shí)收集，綜合階段情況，分三次向區(qū)禁賭辦報(bào)送階段性工作開(kāi)展情況和情況統(tǒng)計(jì)表（12月10日前上報(bào)部署摸排情況，2012年1月11日前上報(bào)工作開(kāi)展情況，2012年2月25日前上報(bào)工作總結(jié)）。行動(dòng)結(jié)束后，要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體作法、成效、典型案例、存在問(wèn)題和下步措施形成文字總結(jié)材料上報(bào)區(qū)禁賭辦，重大案件情況請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

主題詞：專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 禁黃禁賭 方案 通知

軍頭市西灣管理區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室

2011年12月7日

第五篇：＊＊鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

成伯政發(fā)【2021】

號(hào)

伯樂(lè)集鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，根據(jù)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定從即日起至2021年12月底，在全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下工作方案:

—、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)決策部署，認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的八個(gè)方面突出問(wèn)題和省、市、縣整治工作方案，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)與全面覆蓋相統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、條塊結(jié)合與各負(fù)其責(zé)相統(tǒng)一、過(guò)程與結(jié)果相統(tǒng)一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把排查整治與建章立制貫穿全過(guò)程，把學(xué)習(xí)提高與狠抓落實(shí)貫穿全過(guò)程，把壓緊壓實(shí)責(zé)任與細(xì)化實(shí)化措施貫穿全過(guò)程，把動(dòng)員全民參與強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督貫穿全過(guò)程，按照“屬地管理、部門(mén)配合、全面排查、集中整治”的工作要求，在全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治。

（二）基本原則

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的安全管理，有效提高宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理能力。堅(jiān)持“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，宗教活動(dòng)場(chǎng)所作為安全管理責(zé)任主體，其負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，全面履行安全管理和教育職責(zé)。

（三）排查整治范圍

全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

（四）整治目標(biāo)深入開(kāi)展安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面排查和整治全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所各類(lèi)安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施，建立健全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作責(zé)任體系和完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，最大限度地增強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防控能力，堅(jiān)決有效防范遏制事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，全面提升安全管理水平。

二、排查整治重點(diǎn)

1、治安安全方面：（1）宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度建設(shè)、專(zhuān)兼職管理人員配備、安全培訓(xùn)教育、安全責(zé)任不到位的問(wèn)題。（2）宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和教職人員身份信息核查不到位的問(wèn)題。（3）宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)流動(dòng)人員居住證制度情況不清，收留身份不明、過(guò)期居住證件人員，規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民宗部門(mén)報(bào)告流動(dòng)宗教教職人員情況的問(wèn)題。（4）宗教活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信徒宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定事件以及利用邪教、封建迷信活動(dòng)擾亂宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序的問(wèn)題。

2、消防安全方面：（1）消防器材、設(shè)施配備不足，且不能正常使用的問(wèn)題。（2）未配備專(zhuān)職消防安全員的問(wèn)題。（3）消防通道難以滿足消防車(chē)輛通行要求的問(wèn)題。（4）違規(guī)停車(chē)及擺放物品造成消防車(chē)道堵塞的問(wèn)題。（5）違規(guī)存放煙花爆竹、燃油燃料的問(wèn)題。（6）房屋建筑使用可燃性隔板頂板的問(wèn)題。（7）違規(guī)燃燒大香及對(duì)明火管控不嚴(yán)的問(wèn)題。（8）防火門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)不緊的問(wèn)題。（9）消防水源不足的問(wèn)題。（10）出租房疏于安全管理出現(xiàn)火災(zāi)隱患的問(wèn)題。（11）廚房燒飯使用柴禾柴油不當(dāng)及抽油煙機(jī)管道清洗不及時(shí)不徹底易引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題。（12）天然氣與液化氣混放混用、罐裝液化氣瓶擺放不符合要求、液化氣罐軟管開(kāi)裂等易引發(fā)安全事故的問(wèn)題。（13）消防制度、防火巡查落實(shí)不到位的問(wèn)題。

3、建筑安全方面：（1）房屋墻體和梁柱開(kāi)裂的問(wèn)題。（2）房屋屋頂透漏的問(wèn)題。（3）房屋地面沉降的問(wèn)題。（4）建筑體周邊排水管溝不夠通順的問(wèn)題。（5）房屋外立面瓷磚飾片和屋頂瓦片墜落傷人的問(wèn)題。（6）房屋維修改造未采取安全防護(hù)措施的問(wèn)題。（7）建筑主體屋面違規(guī)使用彩鋼瓦的問(wèn)題。（8）緊鄰河道（湖泊）建筑未采取防洪措施的問(wèn)題。（9）新建場(chǎng)所未經(jīng)建設(shè)部門(mén)審批的問(wèn)題。（10）在建（含改擴(kuò)建和維修）場(chǎng)所承接工程單位無(wú)資質(zhì)、未簽合同的問(wèn)題。（11）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全防護(hù)責(zé)任不明、消防設(shè)施不足、安全巡查不夠的問(wèn)題。（12）危房未檢測(cè)未鑒定的問(wèn)題。

4、疏散安全方面：（1）疏散安全通道被人為占用的問(wèn)題。（2）疏散安全出口數(shù)量難以滿足疏散人群要求的問(wèn)題。（3）未設(shè)置安全疏散標(biāo)志牌的問(wèn)題。（4）應(yīng)急指示照明燈具損壞的問(wèn)題。（5）室內(nèi)桌椅板凳過(guò)于密集不利于人群快速疏散的問(wèn)題。（6）教職人員組織疏散逃生能力欠缺的問(wèn)題。（7）對(duì)老弱病殘人員如何快速疏散謀劃不多、考慮不全、準(zhǔn)備不足的問(wèn)題。（8）疏散場(chǎng)地難以滿足疏散要求的問(wèn)題。

5、電氣安全方面：（1）配電柜損壞嚴(yán)重的問(wèn)題。（2）配電間無(wú)警示標(biāo)志、無(wú)防鼠門(mén)，且存放與配電設(shè)施無(wú)關(guān)物品的問(wèn)題。（3）電源開(kāi)關(guān)外罩損壞的問(wèn)題。（4）電源線路套管防護(hù)不夠的問(wèn)題。（5）電源接口不能完全絕緣的問(wèn)題。（6）亂拉亂接電氣線路和電源插板的問(wèn)題。（7）未安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)及電氣線路短路保護(hù)裝置的問(wèn)題。（8）用電安全制度落實(shí)不夠的問(wèn)題。（9）電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范要求的問(wèn)題。（10）電器電線使用及容量不符合安全規(guī)定的問(wèn)題。（11）室外電源線路受樹(shù)木枝葉碰刮的問(wèn)題。（12）電梯運(yùn)行維護(hù)不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。（13）宗教節(jié)慶外掛彩燈電線漏電的問(wèn)題。（14）教職人員電氣火災(zāi)預(yù)防和撲救方法缺乏的問(wèn)題。

6、技防安全方面：（1）監(jiān)控探頭未能探測(cè)探清相關(guān)目標(biāo)的問(wèn)題。（2）監(jiān)控錄像儲(chǔ)存時(shí)間達(dá)不到30天的問(wèn)題。（3）安保人員對(duì)技防錄像數(shù)據(jù)不會(huì)存儲(chǔ)調(diào)取的問(wèn)題。（4）監(jiān)控錄像室和相關(guān)設(shè)備未按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)的問(wèn)題。

7、交通安全方面：（1）宗教活動(dòng)期間易引發(fā)道路擁堵和交通事故的問(wèn)題。（3）重大宗教活動(dòng)人員車(chē)輛管理不夠的問(wèn)題。

8、食品安全方面：（1）廚房、素菜館落實(shí)《食品采購(gòu)索證驗(yàn)收制度》《餐飲具清潔消毒制度》《食品添加劑管理制度》《從業(yè)人員健康管理制度》《食品安全事件處理制度》不嚴(yán)不細(xì)的問(wèn)題。（2）餐飲工作人員未健康體檢無(wú)健康證明的問(wèn)題。（3）食品加工間和食材儲(chǔ)放間衛(wèi)生狀況臟亂差，以及未采取防鼠措施的問(wèn)題。（4）面向社會(huì)提供的食物未經(jīng)食品檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)的問(wèn)題。

9、防雷安全方面：（1）避雷設(shè)施缺乏的問(wèn)題。（2）避雷設(shè)施未按規(guī)定年檢的問(wèn)題。（3）避雷設(shè)施“帶病作業(yè)”的問(wèn)題。（4）雷擊事故多發(fā)地防雷措施手段針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。（5）廢棄線路清理不及時(shí)易“引雷入室”的問(wèn)題。

10、宗教活動(dòng)安全方面：（1）安全組織未成立，且安全工作責(zé)任人未明確的問(wèn)題。（2）對(duì)活動(dòng)期間可能發(fā)生的各種安全問(wèn)題思考不多、預(yù)想不足、謀劃不夠的問(wèn)題。（3）未建立應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案的問(wèn)題。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月）

通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、櫥窗宣傳、圖板展示、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)傳單、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁侄?，在全?zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院事故調(diào)查報(bào)告指出的突出問(wèn)題、整改意見(jiàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作出動(dòng)員部署安排。

成立伯樂(lè)集鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中安排時(shí)間，深入分析全鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全方面存在的短板弱項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排。

（二）排查整治階段（2021年3月至2021年8月）

對(duì)全鎮(zhèn)宗教場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查、大排查、大整治，堅(jiān)持邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保場(chǎng)所見(jiàn)底、隱患亮底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

1.2021年3月底前，對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即知即改、立行立改，防止和克服小問(wèn)題變成大問(wèn)題、一般性問(wèn)題變成嚴(yán)重性問(wèn)題。對(duì)當(dāng)場(chǎng)解決不了需要一定時(shí)間整改的，提出具體辦法，倒排時(shí)序進(jìn)度，限期整改到位。對(duì)短期內(nèi)解決不了的非重大安全隱患，要做好長(zhǎng)期整改、持續(xù)整改的準(zhǔn)備。對(duì)存在重大安全隱患且短期內(nèi)解決不了的問(wèn)題，必須采取關(guān)閉場(chǎng)所、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)值守等方法及時(shí)阻斷安全隱患，綜合施策解決問(wèn)題。對(duì)存在重大安全隱患且根本無(wú)法解決的問(wèn)題，必須牢記“人命關(guān)天”“人民利益至上”，嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該停止活動(dòng)的立即停止活動(dòng)，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。

2.2021年2月中旬至3月底，結(jié)合歲末年初宗教活動(dòng)場(chǎng)所大型活動(dòng)多、人員聚集多、用電動(dòng)火多等特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展集中整治，確保宗教節(jié)日、中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

3.2021年4月至8月底，完成對(duì)本鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋，對(duì)排查出的問(wèn)題隱患持續(xù)開(kāi)展整治。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)排查出來(lái)的每一個(gè)隱患，要拍照記錄、登記在冊(cè)，要組織力量自行整改，按照清單銷(xiāo)號(hào)制原則，整治一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)科緊盯住薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板，梳理宗教活動(dòng)場(chǎng)所自查存在的問(wèn)題，全面細(xì)致地開(kāi)展逐個(gè)場(chǎng)所的整治督查工作，對(duì)隱患清單內(nèi)的隱患整治情況要實(shí)時(shí)更新，對(duì)整治完成的隱患要有前后對(duì)比的照片，直至全部整治完成。對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的，要組織“會(huì)診”協(xié)同發(fā)力。

（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（2021年10月至12月）

對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況開(kāi)展督查檢查，對(duì)底數(shù)摸排、方案制定、隱患排查、問(wèn)題整治、長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查并通報(bào)。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)排查整治工作落實(shí)不力、隱患整治弄虛作假等行為，將現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改，視情下發(fā)整改通知書(shū)，特別是對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦管理，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改落實(shí)，建立有力有效抓落實(shí)的工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整治成效。

四、工作要求

（一）提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)

全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家宗教方針政策，依法依規(guī)治理宗教事務(wù)，加強(qiáng)宗教領(lǐng)域的安全工作，確保宗教領(lǐng)域的長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)安全工作第一責(zé)任人的責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人的責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的宗教安全工作格局。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作擔(dān)當(dāng)

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部宗教工作安全責(zé)任制，制定黨委政府主要負(fù)責(zé)人和班子成員宗教工作安全職責(zé)任務(wù)清單，定期分析研判宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全形勢(shì)，研究防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作主體責(zé)任，建立場(chǎng)所安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人為場(chǎng)所安全工作第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全主體責(zé)任，完善安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，消除各類(lèi)安全隱患，確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)安全。宗教活動(dòng)場(chǎng)所重點(diǎn)要在安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全防范能力上“六到位”。

（三）分類(lèi)分級(jí)指導(dǎo)，實(shí)行安全等級(jí)防控管理

各宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全工作責(zé)任主體，排查安全隱患。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具有危險(xiǎn)程度較大高等級(jí)場(chǎng)所的管控，能整改的盡量整改，在限期整改不到位的情況下依法采取約談、警告、罰款、停業(yè)整頓、關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施，堅(jiān)決消除重大安全隱患。

（四）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提升宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全防范能力

制定完善宗教工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)展應(yīng)急演練。加大宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全投入，重點(diǎn)完善寺觀教堂安全監(jiān)控設(shè)施，及時(shí)更新各宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全設(shè)備。宗教活動(dòng)場(chǎng)所每半年至少安排一次對(duì)所屬信眾安全警示教育，舉辦一期安全工作培訓(xùn)、開(kāi)展一次安全演練。落實(shí)培訓(xùn)制度，加大對(duì)宗教干部、教職人員和廣大信教群眾的培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提倡社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)介入，多途徑、多渠道、全員額、全方位開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，努力提升各級(jí)安全能力水平。

（五）加強(qiáng)值班值守，落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全巡查督查機(jī)制

糾正部分宗教活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期無(wú)人值班值守問(wèn)題，落實(shí)宗教活動(dòng)場(chǎng)所24小時(shí)值班制度，明確值班人員職責(zé)，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置報(bào)告。教育各類(lèi)值班值守人員強(qiáng)化安全意識(shí)，提高值班人員的應(yīng)急處置能力。認(rèn)真落實(shí)宗教管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制，完善宗教場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制，強(qiáng)化管理責(zé)任，層層落實(shí)安全責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，將常態(tài)化督查貫穿宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)始終，宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開(kāi)展一次安全檢查，每季度組織一次安全工作小結(jié)講評(píng)。

中共伯樂(lè)集鎮(zhèn)委員會(huì)

伯樂(lè)集鎮(zhèn)人民政府

2020年2月26日