第一篇：小學(xué)一問責(zé)八清理實(shí)施方案

廣平縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)

關(guān)于開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，加大整改力度，確保教育環(huán)境優(yōu)化，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，根據(jù)《廣平縣教育體育局“一問責(zé)八清理” 專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我校建設(shè)精品特色名校的目標(biāo)規(guī)劃，決定在我校開展“一問責(zé)八清理” 專項(xiàng)行動(dòng)。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于“一問責(zé)八清理” 專項(xiàng)行動(dòng)的要求，逐步完善現(xiàn)代管理制度，逐一清查治理，解決妨礙師生利益和影響學(xué)校發(fā)展大局的突出問題，推進(jìn)校內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)環(huán)境，提高辦學(xué)質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以校長(zhǎng)尹國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各處室主任為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄭志千副校長(zhǎng)兼任主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組和查效問責(zé)組。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

（一）一問責(zé)

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，嚴(yán)肅問責(zé)、公開處理。

重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問題。1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題。著力解決執(zhí)行中央、省委和市委決策部署有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問題不請(qǐng)示不報(bào)告等問題。

2.黨組織政治核心作用弱化問題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問題。

3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問題。著力解決黨組織落實(shí)責(zé)任不力，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題，巡視整改不落實(shí)等問題。杜絕有違師德、違規(guī)補(bǔ)課、吃拿卡要、謀取私利等問題。

（二）八清理

1.對(duì)“放管服”改革不到位問題進(jìn)行清理。重點(diǎn)解決兩方面問題：

(1)簡(jiǎn)政放權(quán)改革不到位，已取消的審批事項(xiàng)仍在審批或變相審批，上級(jí)下放的審批事項(xiàng)承接不及時(shí)、管理不規(guī)范，存在自行設(shè)立實(shí)施的行政許可事項(xiàng)；未按國(guó)家和省、市、縣要求取消調(diào)整職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。

(2)清單管理制度改革不到位，未對(duì)照已公布的行政許可事項(xiàng)通用目錄、權(quán)力清單、責(zé)任清單等各項(xiàng)清單，編制公開本部門本單位的清單。

2.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、分工負(fù)責(zé)，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部等問題;(2)干部檔案管理使用不嚴(yán)問題;(3)違規(guī)進(jìn)人問題。

3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決五個(gè)問題：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其轄區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。

（4）領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。

（5）財(cái)政供養(yǎng)人員參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。4.對(duì)落實(shí)治霾措施不力問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：圍繞縣委、縣政府大氣污染治理重點(diǎn)工作，做好學(xué)校揚(yáng)塵的治理工作，要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生清掃和灑水制度，減少學(xué)生戶外活動(dòng)，確保校園環(huán)境潔、凈、美；聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，著力解決制度措施不健全、工作執(zhí)行不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，完成任務(wù)疲于應(yīng)付、弄虛作假、欺上瞞下等問題。

5.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范等問題進(jìn)行清理。重點(diǎn)解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo)；串通招標(biāo)、弄虛作假，專家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一；應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問題。

6.對(duì)設(shè)立“小金庫”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題、亂辦班、亂收費(fèi)問題進(jìn)行清理。

重點(diǎn)解決學(xué)校亂收費(fèi)問題。解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍；收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi)；利用節(jié)假日補(bǔ)課亂收費(fèi)等問題；強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料或?qū)I(yè)工具等。

7.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問題，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問題：(1)“三公經(jīng)費(fèi)”超預(yù)算問題，著力解決“三公經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)“小金庫”等問題;(2)資金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問題。

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理。重點(diǎn)解決三個(gè)問題：

（1）懶政怠政問題。解決不愿意、不認(rèn)真做事；工作拖拉，敷衍塞責(zé)；拈輕怕重，推諉扯皮；不思進(jìn)取，得過且過；分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問題。

（2）不作為問題。解決不履行或不正確履行職責(zé)；對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之；遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng)；對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，干工作沒有套路等問題。

（3）不在狀態(tài)問題。解決精神萎靡，不想干事；脫離實(shí)際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對(duì)崗位職責(zé)或任務(wù)要求不明；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。

四、時(shí)間步驟

“一問責(zé)八清理” 專項(xiàng)行動(dòng)，自2017年4月開始至2017年11月底結(jié)束，共分4個(gè)階段。

（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（5月）。召開動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。

（二）清理問題、自查自糾階段。（5月中旬至6月）各牽頭科室和責(zé)任科室按照學(xué)校統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。

（三）整改問責(zé)、解決問題階段(7月至9月)。堅(jiān)持誰的問題誰整改。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，將清理出來的問題整改到位。

（四）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年10月至11月）。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改完善，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。

五、保障措施

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能處室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。

二要堅(jiān)持分類處臵。堅(jiān)持具體問題具體分析的原則，對(duì)馬上能解決的問題，要立行立改，盡快見效；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限；對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式解決問題。

三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問題，重點(diǎn)做好相關(guān)制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。

四是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)搞形式走過場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

廣平縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)

“一問八清理”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長(zhǎng)：尹國(guó)強(qiáng)

副組長(zhǎng)：張艷平鄭志千李艷風(fēng)張連菊劉瑞霞 組 員：樊振忠 韓艷敏史英廣劉曉娟 王改敏

劉雪娟

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 主 任：鄭志千（兼）副主任：樊振忠

成 員：趙瑞紅 司艷煒 朱運(yùn)彬 尹殿國(guó)

第二篇：一問責(zé)八清理

南營(yíng)小學(xué)“一問責(zé)八清理”自查自糾報(bào)告

我校按照教育局“一問責(zé)八清理”實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，通過自查，我校沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。現(xiàn)將 有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

1、2、我校未設(shè)任何形式的“小金庫”。

票據(jù)由學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出，對(duì)資金規(guī)范化管理情況進(jìn)行嚴(yán)格的自查和清查，堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞。

3、我校高度重視，嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、私分行為，無套取資金行為，無亂發(fā)津貼行為。

4、貧困生資助款無弄虛作假行為，無以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

財(cái)務(wù)工作是做好管理工作的根本前提，是單位正常運(yùn)行的根本保 障。隨著社會(huì)改革深入、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求越來越高。今后我校要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財(cái)務(wù)制度，堵塞財(cái)務(wù)管理上的漏洞。

南營(yíng)小學(xué)

第三篇：一問責(zé)八清理

【導(dǎo)語】“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案對(duì)需要解決的問題、方法步驟和措施要求進(jìn)行了明確規(guī)定。以下是無憂考網(wǎng)整理的一問責(zé)八清理自查自糾報(bào)告，歡迎閱讀！一問責(zé)八清理自查自糾報(bào)告一

我市召開的市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，凸顯了市委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署要求，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志。全市各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來，認(rèn)真開展好作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)成效為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開局凝聚正能量、營(yíng)造好環(huán)境。

開展作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，是省委審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起的重要保障，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)整頓和專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，以時(shí)不我待的緊迫感迅速投入到作風(fēng)整頓中來，以果敢的姿態(tài)向各種不正之風(fēng)亮劍，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。開展好作風(fēng)整頓和專項(xiàng)行動(dòng)，要聚焦問題、綜合施治。“一問責(zé)八清理”關(guān)鍵在“清”、要害在“問”，歸根到底是要解決問題。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行梳理，細(xì)化實(shí)化，拉出清單，不遮掩、不回避，真正把需要解決的問題找準(zhǔn)找實(shí)，樹立靶子，有的放矢。對(duì)查找出來的問題，要逐一研究制定有效管用的措施，分好責(zé)任，定好節(jié)點(diǎn)，一件一件抓實(shí)見效，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。

開展好作風(fēng)整頓和專項(xiàng)行動(dòng)，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是表率、是導(dǎo)向，只有好的帶頭人才能帶出一支好的隊(duì)伍。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，眼睛向內(nèi)看、正人先正己，帶頭查擺問題，帶頭整改提高，以身作則、率先垂范。要認(rèn)真落實(shí)好黨委主體責(zé)任，旗幟鮮明地支持紀(jì)委開展問責(zé)，不遮掩、不護(hù)短，以問責(zé)的常態(tài)化促進(jìn)各級(jí)履職到位，確保作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。

開展好作風(fēng)整頓和專項(xiàng)行動(dòng)，是張家口改革發(fā)展所需，是廣大人民群眾所盼。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我市加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和窗口期。全市各級(jí)各部門要以此次作風(fēng)整頓和“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)、務(wù)實(shí)地開展好各項(xiàng)活動(dòng)，以良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，把機(jī)遇變成紅利、變成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，為加快張家口綠色崛起、實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)力量。

第四篇：一問責(zé)八清理

“一問責(zé)八清理”和“學(xué)后池整作風(fēng)”活動(dòng)幾點(diǎn)說明

一、根據(jù)縣活動(dòng)辦安排，教育系統(tǒng)這次活動(dòng)安排范圍和參加活動(dòng)人員：教育局機(jī)關(guān)全體職工、局直單位全體職工、學(xué)區(qū)辦全體職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校全體延申至聯(lián)校和小學(xué)負(fù)責(zé)人參加；

二、召開動(dòng)員會(huì)時(shí)間教育系統(tǒng)為3月4號(hào)，其他基層單位召開動(dòng)員會(huì)時(shí)間為3月7號(hào)；

三、所有參加活動(dòng)的干部職工人手一冊(cè)筆記本，機(jī)關(guān)科室以科室為學(xué)習(xí)單位，其他基層單位各自為學(xué)習(xí)單位。學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容安排：

（一）三月八日，1、學(xué)習(xí)市委書記高宏志同志在全市學(xué)后池子、整作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話；

2、中共邯鄲市委《關(guān)于開展向涉縣后池村“愚公移山”精神學(xué)習(xí)的決定》

（二）三月九日，1、學(xué)習(xí)縣委副書記張順橋同志在永年縣“學(xué)后池、整作風(fēng)”工作推進(jìn)會(huì)上的講話；中共永年縣委《在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中開展學(xué)習(xí)后池村“愚公移山”精神進(jìn)行作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》

2、學(xué)習(xí)永年縣教育系統(tǒng)《深入開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí) 施方案》

3、永年縣教育局《關(guān)于開展學(xué)習(xí)后池村“愚公移山”精神進(jìn)行作風(fēng)整頓的實(shí)施方案》

（三）三月十日，寫一篇心得體會(huì)。四、三月十四日，下周一午前局機(jī)關(guān)以科室為單位到監(jiān)察科領(lǐng)取學(xué)習(xí)筆記本，按學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，學(xué)習(xí)筆記字跡要工整，內(nèi)容完整，不準(zhǔn)漏項(xiàng)；三月十五日以科室為單位集中收齊筆記本，接受縣紀(jì)委抽查；

五、那里不明白到監(jiān)察科郵箱查看

jck5630@163.com

密碼6835630

第五篇：一問責(zé)八清理

通 知

各單位：

河北省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

現(xiàn)將相關(guān)資料整理下發(fā)，請(qǐng)各單位將此作為4月份廉政培訓(xùn)的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深入剖析典型案件，廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)照反思，堅(jiān)決防止類似問題發(fā)生。

要求：

1.組織學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄與筆記；

2.4月25日前上報(bào)紙質(zhì)版學(xué)習(xí)小結(jié)，單位負(fù)責(zé)人簽字。以上工作將納入本月績(jī)效考核進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

附件1：《我省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)》

附件2：《我省通報(bào)曝光25件“一問責(zé)八清理”典型案件》

紀(jì)檢監(jiān)察室 2016年4月1日

附件1：

加大巡視整改力度 促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化

我省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)

為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，省委決定自2月起至6月底，在全省開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決巡視中發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問題，進(jìn)一步推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

“一問責(zé)”，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，嚴(yán)肅問責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨組織政治核心作用弱化、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位四個(gè)方面問題。

“八清理”，是對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題，違規(guī)公費(fèi)出國(guó)（境）、公款旅游問題，亂收費(fèi)、亂攤派問題，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題，滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題，省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題，招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違 2

規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題，懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題，進(jìn)行清理——

1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問題進(jìn)行清理，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決超職數(shù)配備干部問題、違規(guī)進(jìn)人兩個(gè)方面問題。

2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)（境）、公款旅游問題進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處2015年以來在因公臨時(shí)出國(guó)（境）活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我省因公臨時(shí)出國(guó)（境）工作健康有序開展。重點(diǎn)解決虛報(bào)出國(guó)（境）任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，借機(jī)公款旅游三個(gè)方面問題。

3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問題進(jìn)行清理，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決行政事業(yè)性亂收費(fèi)、行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、亂攤派三個(gè)方面問題。

4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問題進(jìn)行清理，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件； 3

領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件；國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送等五個(gè)方面問題。

5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問題進(jìn)行清理，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利；基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款；項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金；截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金；滯留、延壓項(xiàng)目資金；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)六個(gè)方面問題。

6.對(duì)省屬企業(yè)違規(guī)配車、用車問題進(jìn)行清理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車、用車上的不正之風(fēng)，推動(dòng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決違規(guī)配備公務(wù)用車、使用公務(wù)用車、處臵公務(wù)用車和費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼四個(gè)方面問題。

7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問題進(jìn)行清理，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率三個(gè)方面問題。

8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問題進(jìn)行清理，促進(jìn)全省各級(jí)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)三個(gè)方面問題。

附件2 ：

“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

我省通報(bào)曝光25件典型案件

3月28日下午，我省召開“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)典型案例新聞發(fā)布會(huì)。省紀(jì)委新聞發(fā)言人介紹了專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，并通報(bào)曝光25件典型案件。

自2月15日全省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)以來，全省各地各有關(guān)單位高度重視，把開展“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，整體工作開局良好。目前，全省“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)處于集中清理、解決問題的攻堅(jiān)階段，全省各地各有關(guān)單位進(jìn)一步加大自查自糾力度，深入查找梳理問題，逐項(xiàng)拉出清單，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題線索，其中一些案件具有典型性和代表性。為充分發(fā)揮紀(jì)律審查的警示震懾作用，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展，對(duì)25件典型案件通報(bào)曝光。

1.省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)（省扶貧基金會(huì)秘書處）秘書長(zhǎng)段禮明利用職務(wù)便利為其子經(jīng)營(yíng)謀取利益問題。段禮明以省扶貧基金會(huì)名義開設(shè)證券賬戶，安排其子段某使用基金會(huì)股票賬戶進(jìn)行股票交易，并以基金會(huì)名義與段某簽訂了理財(cái)委托合同書。段某共獲得“傭金”168萬元。調(diào)查期間，段某將“傭金”168萬元退回。段禮明還存在其他違紀(jì)問題。給予段禮明留黨察看二年、行政撤職處分。

2.石家莊市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任委員王建國(guó)干預(yù)工程招投標(biāo)問題。在石家莊市司法局土地利用及新建業(yè)務(wù)用房合作項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，時(shí)任該局局長(zhǎng)王建國(guó)授意有關(guān)人員對(duì)河北碧禧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司予以關(guān)照，碧禧公司中標(biāo)。王建國(guó)還存在其他違紀(jì)問題。給予王建國(guó)開除黨籍、行政開除處分。

3.秦皇島市旅游委黨組書記、主任馬輝違規(guī)組織公費(fèi)出國(guó)問題。2015年9月，以馬輝為團(tuán)長(zhǎng)的秦皇島市俄羅斯高端旅游市場(chǎng)促銷團(tuán)到俄羅斯進(jìn)行考察。馬輝作為出訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，私自安排兩名專家持因私護(hù)照隨團(tuán)出訪，未經(jīng)請(qǐng)示，改變行程。給予馬輝行政記過處分。

4.香河縣政協(xié)原主席劉玉海經(jīng)商辦企業(yè)問題。劉玉海以妻子名義與他人合資經(jīng)營(yíng)公司，劉玉海主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系。劉玉海還存在其他違紀(jì)問題。給予劉玉海開除黨籍、行政撤職處分。

5.豐寧滿族自治縣大灘鎮(zhèn)套取、挪用專項(xiàng)資金問題。豐寧滿族自治縣縣委常委、辦公室主任何元武任大灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，該鎮(zhèn)套取糧食直補(bǔ)款7.96萬元，挪用濕地保護(hù)項(xiàng)目資金10萬元購買公車。給予何元武行政警告處分。

6.隆堯縣人大常委會(huì)原副主任王景山騙取淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金問題。王景山等人借國(guó)家發(fā)放淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金之機(jī)，先后共騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金1161萬元，王景山從中分得378.5萬元，申領(lǐng)過程中王景山多次協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)辦理事宜。王景山還存在其他違紀(jì)問題。給予王景山開除黨籍處分，取 6

消其退休待遇，并移交司法機(jī)關(guān)處理，涉案資金1161萬元收繳財(cái)政。

7.昌黎縣商務(wù)局局長(zhǎng)李東林等人不作為問題。2015年8月，昌黎縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)某公司銷售食品采取先行登記保存措施，但未及時(shí)在《先行登記保存證據(jù)處理決定書》上加蓋公章，沒有按期送達(dá)，造成案件處理延后，給該公司造成經(jīng)濟(jì)損失。給予李東林黨內(nèi)警告處分；給予商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)郭洪偉行政記大過處分；給予商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員閆江濤、居勝光行政記過處分。

8.涉縣財(cái)政局原局長(zhǎng)申新成不作為問題。涉縣財(cái)政局工作拖延，致使縣政府400萬元債權(quán)未及時(shí)辦理收回手續(xù)。給予時(shí)任財(cái)政局局長(zhǎng)申新成黨內(nèi)警告處分。

9.永年縣交通運(yùn)輸局違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)提拔配備干部問題。劉寶虎任永年縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)期間，在明知該局事業(yè)編制人數(shù)超編、股級(jí)干部超職數(shù)配備情況下，仍超編新進(jìn)事業(yè)編制人員38名、超職數(shù)提拔配備干部26名。給予劉寶虎黨內(nèi)警告處分。

10.唐山市豐潤(rùn)區(qū)財(cái)政局亂收費(fèi)問題。2013年至2015年,豐潤(rùn)區(qū)財(cái)政局共計(jì)征收已明令取消的標(biāo)書工本費(fèi)137.34萬元，并在采購中心單獨(dú)設(shè)賬管理，用于采購中心日常支出及評(píng)委的傭金等。給予主管副局長(zhǎng)陳文勇行政警告處分。

11.張家口市橋東區(qū)重點(diǎn)工程指揮部辦公室亂攤派問題。張家口市橋東區(qū)重點(diǎn)工程指揮部辦公室違規(guī)向17家房地產(chǎn)企業(yè)收取贊助費(fèi)37萬元，用于區(qū)委宣傳部安排的龍泉廣場(chǎng) 7

專場(chǎng)演出文化活動(dòng)。給予橋東區(qū)城建局黨委書記兼重點(diǎn)工程指揮部辦公室主任吉志剛黨內(nèi)警告處分。

12.滄州市人力資源和社會(huì)保障局直屬單位黨委專職副書記任建成經(jīng)商辦企業(yè)問題。任建成在某房地產(chǎn)公司出資入股并兼職、分紅，違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)。給予任建成黨內(nèi)警告處分。

13.承德縣住建局副局長(zhǎng)于德永懶政怠政問題。承德縣住建局未及時(shí)收回滯留在某公司3年之久的公租房專項(xiàng)資金。給予于德永行政警告處分。

14.河間市沙河橋鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)曹汝海等人工作失職問題。沙河橋鎮(zhèn)政府原副鎮(zhèn)長(zhǎng)曹汝海等人審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致兩名不符合辦理低保條件的人員享受低保待遇。給予曹汝海、民政所原所長(zhǎng)謝振海、包村干部秦俊娥黨內(nèi)警告處分；給予現(xiàn)任民政所所長(zhǎng)周繼領(lǐng)、包村干部姜愛菊行政警告處分。

15.高邑縣音體美中學(xué)亂收費(fèi)問題。2013至2014學(xué)，高邑縣音體美中學(xué)亂收費(fèi)約190萬元。給予校長(zhǎng)王喜勝黨內(nèi)警告處分。

16.阜平縣大臺(tái)鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng)王照平違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。王照平擔(dān)任個(gè)人獨(dú)資私營(yíng)企業(yè)阜平縣鑫曄施工隊(duì)的法人代表，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。給予王照平行政警告處分。

17.阜城縣霞口鎮(zhèn)城建所亂收費(fèi)問題。霞口鎮(zhèn)城建所在為群眾辦理危房改造審核過程中，違規(guī)向危房改造戶收取租車及照相費(fèi)用共計(jì)1.12萬元。給予霞口鎮(zhèn)主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)高煥明、城建所所長(zhǎng)王學(xué)華黨內(nèi)警告處分。

18.清河縣水務(wù)局副科級(jí)干部倪華貴經(jīng)商辦企業(yè)問題。倪華貴與其子共同出資注冊(cè)成立公司，倪華貴任公司監(jiān)事，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。給予倪華貴黨內(nèi)警告處分。

19.萬全縣公路路政管理所違反招投標(biāo)規(guī)定問題。萬全縣白郭線洗馬林地界新建超限站工程由萬全縣公路路政管理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施，該所在未進(jìn)行招投標(biāo)的情況下將該工程發(fā)包給某公司承建。給予公路路政管理所所長(zhǎng)武法忠黨內(nèi)警告處分。

20.文安縣孫氏鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)王愛民懶政怠政問題。2015年12月11日，文安縣對(duì)孫氏鎮(zhèn)一村、二村村西垃圾未清理問題曝光，孫氏鎮(zhèn)明確要求由王愛民負(fù)責(zé)該問題整改工作，直至2015年12月18日縣環(huán)境辦檢查時(shí)，仍未組織人員對(duì)垃圾進(jìn)行清理。給予王愛民行政警告處分。

21.淶源縣環(huán)保局水堡中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)許志鵬工作失職問題。2016年2月以來，水堡鎮(zhèn)龍家莊村附近煤場(chǎng)因違規(guī)操作且技術(shù)落后，發(fā)生粉塵污染環(huán)境問題，許志鵬監(jiān)管不力。給予許志鵬行政警告處分。

22.定州市旅游文物局副局長(zhǎng)曹祖旺等人工作失職問題。2015年1月26日,存放在定州市文管所臨時(shí)文物倉庫的部分文物被盜，2015年6月30日被盜文物全部追回。經(jīng)查，定州市文管所存在帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗、值班人員沒有對(duì)臨時(shí)文物倉庫進(jìn)行巡視、文物整理移交不及時(shí)問題。給予時(shí)任定州市文管所所長(zhǎng)高云波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予旅游文物局副局長(zhǎng)曹祖旺、文管所副所長(zhǎng)巴亞軍黨內(nèi)警告處分。

23.遷安市人民醫(yī)院原院長(zhǎng)符雪松違規(guī)招收專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)護(hù)人員等問題。符雪松通過私自寫條、打招呼方式違規(guī)錄用24名專業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)護(hù)人員。符雪松還存在其他違紀(jì)問題。給予符雪松開除黨籍、行政開除處分。

24.饒陽縣發(fā)改局懶政怠政問題。饒陽縣發(fā)改局存在超時(shí)限辦理項(xiàng)目備案手續(xù)、審批程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴(yán)等問題。給予饒陽縣發(fā)改局局長(zhǎng)何衛(wèi)黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任審批科科長(zhǎng)李麗紅黨內(nèi)警告處分；給予工作人員王紅先、李亞寧、劉素艷黨內(nèi)警告處分；給予工作人員耿雅靜行政記過處分。

25.辛集市自來水公司副經(jīng)理曹利云不作為問題。2015年，辛集市自來水公司發(fā)生安全事故，一名職工觸電身亡。曹利云分管安全生產(chǎn)工作，負(fù)有主要責(zé)任。給予曹利云黨內(nèi)警告處分。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于上述通報(bào)的問題，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)照反思，全面自查，堅(jiān)決防止類似問題發(fā)生。下一步，“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，將進(jìn)一步聚焦突出問題，深挖問題線索，督促各地各有關(guān)部門抓好整改，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。一是積極傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，專項(xiàng)行動(dòng)在全省范圍內(nèi)工作進(jìn)展還不平衡，壓力傳導(dǎo)還不到位。省專項(xiàng)辦將進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，著力解決一些市縣存在的等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付、沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等問題，確保工作任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。二是梳理深挖問題，督促主動(dòng)整改。專項(xiàng)行動(dòng)的主要目的是發(fā)現(xiàn) 10

問題、解決問題。省專項(xiàng)辦將督促各地各有關(guān)單位舉一反三，進(jìn)一步深挖問題，摸清底數(shù)，逐條立項(xiàng)，拉出清單，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，限時(shí)整改，確保查找問題到位、整改落實(shí)到位。三是嚴(yán)格落實(shí)制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。當(dāng)前，各項(xiàng)制度都已出臺(tái)，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各地各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《周報(bào)告周通報(bào)制度》等五項(xiàng)工作制度，堅(jiān)決防止漏報(bào)、瞞報(bào)，甚至弄虛作假、欺騙組織。省專項(xiàng)辦將加大督導(dǎo)力度，用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段，對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的通報(bào)批評(píng)，限期整改。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成有力震懾。專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)鍵在“清理”、要害在“問責(zé)”。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)搞形式走過場(chǎng)、被動(dòng)應(yīng)付甚至弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé)。每月底集中曝光一批典型案件，更好地發(fā)揮紀(jì)律審查的警示震懾作用，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展。五是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)要解決的都是社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各地各相關(guān)單位要充分利用新聞媒體，加大宣傳力度，將查找的問題、制定的措施、整改的進(jìn)度、取得的成效，及時(shí)向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。省專項(xiàng)辦將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入剖析典型案件，積極宣傳活動(dòng)成效，努力營(yíng)造有利于專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的良好氛圍。