第一篇：自貢市人民防空辦公室關(guān)于2009年行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

自貢市人民防空辦公室文件

自防辦?2009?26號(hào) 簽發(fā)人：蔡锎耘

自貢市人民防空辦公室 關(guān)于2009年行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

2009年，我辦行政執(zhí)法工作在市法制辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求，以十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推動(dòng)全市人防事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo)，認(rèn)

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— 真按照自府法制[2009]4號(hào)、5號(hào)文件要求，積極開(kāi)展行政執(zhí)法工作，大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理，較好的完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí) 隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)的相繼頒布和實(shí)施，人民群眾運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求越來(lái)越高。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境，努力提升依法行政水平和能力。市辦黨組高度重視行政執(zhí)法工作，將其列入重要議事日程，常抓常議，先后四次專(zhuān)題研究行政執(zhí)法工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，成立了以辦黨組書(shū)記、主任蔡锎耘任組長(zhǎng)，黨組成員、副主任鄒濤任副組長(zhǎng)，相關(guān)科站負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體執(zhí)法工作由市辦執(zhí)法隊(duì)牽頭督辦，各科室負(fù)責(zé)承辦，重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自查辦，切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管，件件有落實(shí)的良好局面。年內(nèi)，省市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別多次視察人防工作、檢查人防法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)了我辦行政執(zhí)法責(zé)任制工作在逐級(jí)逐層的全面落實(shí)。

二、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空法制化建設(shè) 一是切實(shí)貫徹《行政許可法》、《人民防空法》和省、市相關(guān)法規(guī)，把行政管理體制改革與人防法制化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，先后建立了一整套人防行政規(guī)章、辦事制度和人防系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考— — 核體系，規(guī)范了人防行政執(zhí)法行為。同時(shí)，在市行政服務(wù)中心設(shè)立人防窗口，實(shí)行“一站式服務(wù)”，公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)辦事程序，公布辦事結(jié)果，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，方便了群眾，提高了辦事效率。年內(nèi)，依法辦理結(jié)建工程64件。二是嚴(yán)格實(shí)行人防工程審批把關(guān)制度，有效地避免了過(guò)去隨意減免易地建設(shè)費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)立項(xiàng)建設(shè)、維護(hù)管理中易出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤，責(zé)任到人，依法行政。對(duì)違法違規(guī)行為，做到敢管、能管、善管，對(duì)不能自覺(jué)履行法律義務(wù)的單位及開(kāi)發(fā)商，能積極做好宣傳解釋和糾正工作，較好地維護(hù)了人防的合法權(quán)益，促進(jìn)了我市人防工作的順利開(kāi)展。年內(nèi)，12次組織行政執(zhí)法人員，重點(diǎn)針對(duì)盈盛公司（綠盛家園項(xiàng)目）、英祥公司（新美帝景項(xiàng)目）、宏豐公司（綠洲花園項(xiàng)目）、金地（第三期工程）、建華公司（塞納河畔項(xiàng)目）、通達(dá)公司和藍(lán)天苑等房產(chǎn)公司在結(jié)建工程中存在的遺留問(wèn)題，依法進(jìn)行了徹查。同時(shí)對(duì)檀木林影院、溝壩等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在建設(shè)中不按規(guī)定程序拆除人防工程的行為進(jìn)行了調(diào)查。三是注重培訓(xùn)教育，堅(jiān)持每年舉辦一期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民防空法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《立法法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政綱要》以及省《實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，使執(zhí)法人員熟知有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，熟練執(zhí)法程序，掌握?qǐng)?zhí)法依據(jù)，從而為有效地開(kāi)展執(zhí)法工作打下了基礎(chǔ)。年內(nèi)，還首次組織了全市10多家房屋開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)人參加的，以貫徹實(shí)施人防法，依法建

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— 設(shè)防空地下室、拆除人防工程為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，達(dá)到了依法建設(shè)管理人防工程的目的，擴(kuò)大了人防工作影響，增強(qiáng)了廣大民眾中對(duì)人防建設(shè)事業(yè)的理解和支持，促進(jìn)了人防工作的健康發(fā)展。

三、加大普法宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)國(guó)防觀念和人防意識(shí) 我市人民防空普法宣傳教育重點(diǎn)突出，形式多樣，內(nèi)容豐富，突出狠抓“五個(gè)納入”：一是納入全民普法計(jì)劃。把人民防空法律法規(guī)的宣傳教育納入了全市“五五普法計(jì)劃”，并列入年度普法考試內(nèi)容。二是納入國(guó)防教育體系。結(jié)合重大節(jié)假日、國(guó)防教育日、警報(bào)試?guó)Q日、法制宣傳日等時(shí)機(jī)開(kāi)展人防宣傳。三是納入黨校教學(xué)內(nèi)容。在市委黨校開(kāi)設(shè)人防課程，組織學(xué)員參觀人防工程，實(shí)地講解人防知識(shí)。四是納入學(xué)校教育課目。在全市初級(jí)中學(xué)中開(kāi)設(shè)了人防知識(shí)教育課，人防教育開(kāi)課率和普及率均達(dá)100%，每年所受教育學(xué)生達(dá)4000余人。五是納入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)教育范疇。有的地方舉辦了人防知識(shí)展板巡展，有的地方利用宣傳櫥窗、有的地方利用有線廣播?；蜷_(kāi)展人防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等多種形式，均收到了較好的學(xué)習(xí)宣傳效果，增強(qiáng)了全社會(huì)的人防意識(shí)。年內(nèi)，充分利用9.18全市警報(bào)試?guó)Q日，分別在市人大廣場(chǎng)、春華廣場(chǎng)、貢井區(qū)政府廣場(chǎng)等地，通過(guò)發(fā)放資料、展示人防展板、專(zhuān)欄、文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽等豐富的多彩的形式宣傳法律、法規(guī)、人防知識(shí)，提高了人防知名度。全年共發(fā)放人防宣傳資料5000余份，出動(dòng)宣傳車(chē)30余臺(tái)次，人員260余人次。

四、抽象和具體行政行為合法

— — 今年，我辦按市法制辦的要求，再次組織力量對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理上報(bào)。年內(nèi)，根據(jù)國(guó)家、省人防辦對(duì)工程建設(shè)管理制定的新規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《自貢市防空地下室建設(shè)管理規(guī)定》、《自貢市防空地下室設(shè)計(jì)管理規(guī)定》，進(jìn)一步修訂完善了《自貢市人防工程拆除補(bǔ)建補(bǔ)償辦法》，目前，3個(gè)文件報(bào)請(qǐng)備案后，已印發(fā)各區(qū)縣及相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

今年我辦沒(méi)有增設(shè)收、罰款項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)生行政訴訟復(fù)議案件。執(zhí)法人員在執(zhí)法中，均做到了兩人及其以上亮證、文明、嚴(yán)格執(zhí)法，沒(méi)發(fā)生違規(guī)違法行為。同時(shí)，還按市法制辦要求，對(duì)原執(zhí)法人員進(jìn)行了集中清理，并上黨政網(wǎng)公示，辦理了執(zhí)法證件年審等正常管理工作。

五、存在問(wèn)題及下步打算

今年，我辦行政執(zhí)法工作在市法制辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但還存在諸多問(wèn)題：一是執(zhí)法工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是人防法律法規(guī)宣傳的覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大；三是需進(jìn)一步整合與區(qū)縣、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度。

在今后工作中，我辦將以行政執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)為重點(diǎn)，一是實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。明確劃分行政執(zhí)法的職權(quán)，把執(zhí)法責(zé)任權(quán)層層分解落實(shí)到各崗位及執(zhí)法人員；將執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序具體化，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法，使依法行政經(jīng)?；⒁?guī)范化；建立健全以科站領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任為核心的執(zhí)

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— 法過(guò)錯(cuò)追究制度、廉政勤政制度、執(zhí)法人員考核獎(jiǎng)懲制度等一系列制度責(zé)任和評(píng)議考核制度，切實(shí)做到執(zhí)法主體到位，目標(biāo)措施到位，保證措施到位，確保人防法律、法規(guī)的正確實(shí)施。二是要樹(shù)立依法行政的觀念和意識(shí)。加強(qiáng)人防法律法規(guī)的宣傳力度，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行人防法律、法規(guī)，加大人防執(zhí)法力度。三是嚴(yán)肅查處人防違法行為。著重從管理的行政執(zhí)法能力和嚴(yán)格依法管理上下功夫，全面提高依法行政水平。

二ＯＯ九年十一月十九日

主題詞：法制 執(zhí)法 自查總結(jié)

送：市法制辦 市目督辦 市監(jiān)察局 市法治辦

— — 自貢市人民防空辦公室 2009年11月19日印

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第二篇：云南省人民防空行政執(zhí)法規(guī)定

云南省人民防空行政執(zhí)法規(guī)定

第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民防空法》和云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法，規(guī)范云南省人民防空行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)人民防空行政執(zhí)法管理，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)家人民防空辦公室《人民防空行政執(zhí)法規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)人民防空行政執(zhí)法，是指縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(mén)，依照人民防空法律、法規(guī)和規(guī)章行使行政管理職權(quán)，實(shí)施具體行政行為的活動(dòng)。

第三條 人民防空行政執(zhí)法必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理適當(dāng)。

第四條 人民防空行政執(zhí)法必須遵循行政執(zhí)法程序，做到程序合法、規(guī)范。

第五條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)行政執(zhí)法主體資格，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)登記并向社會(huì)公告。人民防空主管部門(mén)根據(jù)需要，可以委托所屬事業(yè)單位具有執(zhí)法資格的人員，協(xié)助人民防空行政執(zhí)法工作。

第六條 人民防空行政執(zhí)法工作實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。

第七條 人民防空主管部門(mén)應(yīng)建立法制工作機(jī)構(gòu)或確定專(zhuān)職法制工作人員，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督、管理工作。

第八條 各級(jí)人民防空行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受行政執(zhí)法培訓(xùn)與考核，并取得行政執(zhí)法資格。未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格的，不得上崗執(zhí)法。

人民防空行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)按照《云南省行政執(zhí)法證件審驗(yàn)辦法》的規(guī)定，進(jìn)行審驗(yàn)，未經(jīng)審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格的，不得上崗執(zhí)法。

第九條 各級(jí)人民防空行政執(zhí)法人員在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政管理職權(quán)的活動(dòng)受法律保護(hù)，不受其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù)；管轄權(quán)出現(xiàn)爭(zhēng)議的，報(bào)上一級(jí)人民防空主管部門(mén)指定管轄。

第十條 人民防空行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，遇有法定回避規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十一條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)及其行政執(zhí)法人員，對(duì)公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人)違法行為實(shí)施行政處罰，必須依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

第十二條 人民防空行政執(zhí)法人員對(duì)違法事實(shí)確鑿，法定依據(jù)明確，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)單位處以一千元以下罰款的，可依據(jù)下列簡(jiǎn)易程序執(zhí)行。

(一)填寫(xiě)行政處罰決定書(shū)，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

(二)依法處以二十元以下罰款的可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。超過(guò)二十元的罰款按罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

(三)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的可當(dāng)場(chǎng)收繳。

(四)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)向當(dāng)事人出具云南省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。

第十三條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政處罰，除依法適用簡(jiǎn)易程序的情形外，均應(yīng)遵循下列一般程序：

(一)依法立案調(diào)查或檢查，調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人。

(二)人民防空主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審查調(diào)查結(jié)果，作出行政處罰決定。

(三)制作行政處罰決定書(shū)，宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)在七日內(nèi)將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

第十四條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和其依法享有申辯、陳述、聽(tīng)證和申請(qǐng)復(fù)議約權(quán)利，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，行政處罰決定不成立。

第十五條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)，對(duì)違反國(guó)家和云南省各級(jí)人民政府有關(guān)人民防空設(shè)施建設(shè)、保護(hù)規(guī)定的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》第四十八條、第四十九條及云南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法第二十四條、第二個(gè)五條的規(guī)定實(shí)施行政處罰；對(duì)故意損壞人民防空設(shè)施的，按治安處罰條例移交司法機(jī)關(guān)處罰或追究刑事責(zé)任。

第十六條 違法單位和個(gè)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。

(一)主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的。

(二)配合人民防空主管部門(mén)查處違法行為有立功表現(xiàn)。

(三)受他人威脅有違法行為的。

(四)其他依法從輕或減輕處罰的。

第十七條 當(dāng)事人未滿十四周歲的違法行為不給予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，已滿十四周歲不滿十八周歲的，從輕或減輕處罰；精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)違法，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管，間歇性精神病人在精神正常時(shí)的違法行為，應(yīng)給予行政處罰。

第十八條 對(duì)當(dāng)事人同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上行政處罰。

第十九條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)，對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰時(shí)，主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。違法行為涉嫌犯罪的，必須將案件移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)及其行政執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人處以罰款，必須嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定，不得隨意更改罰款數(shù)額。

第二十一條 做出罰款的行政處罰時(shí)，除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定。

第二十二條 受到行政罰款處罰的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在收到人民防空主管部門(mén)行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款，到期不繳納罰款，每日按罰款額的3%加處罰款。

第二十三條 人民防空行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收取的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，上交行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交付指定銀行。

第二十四條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)在作出較大數(shù)額罰款決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證，不得向當(dāng)事人收取聽(tīng)證費(fèi)用。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)人民防空主管部門(mén)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理當(dāng)事人的復(fù)議申請(qǐng)，并作出行政復(fù)議決定。人民防空主管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。

第二十六條 當(dāng)事人對(duì)人民防空主管部門(mén)作出的具體行政行為或者行政復(fù)議決定不服提起行政訴訟的，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，積極應(yīng)訴。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)人民防空主管部門(mén)作出的具體行政行為，逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行的，人民防空主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第二十九條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)及其行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。并可責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第三十條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)將罰款截留、私分或變相私分的，由政府財(cái)政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)予以追繳，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員利用職務(wù)之便，索取或收受當(dāng)事人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為已有涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微的，依法給予行政處分，并調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。

第三十一條 人民防空主管部門(mén)為牟取單位私利，對(duì)應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，以行政處罰代替刑罰，由上一級(jí)人民防空主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正：拒不糾正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；徇私舞弊、包庇縱容違法犯罪行為的，應(yīng)報(bào)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

第三十二條 人民防空行政執(zhí)法人員玩忽職守、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使人民防空設(shè)施遭到損害的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條：各級(jí)人民防空主管部門(mén)對(duì)結(jié)案的行政執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件材料立卷歸檔。第三十四第 各級(jí)人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。

人民防空主管部門(mén)對(duì)本級(jí)、下級(jí)人民防空主管部門(mén)的行政執(zhí)法情況，應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不履行行政執(zhí)法職責(zé)或違法執(zhí)法的，必須責(zé)令改正。

省人民防空辦公室對(duì)全省的人民防空?qǐng)?zhí)法情況定期組織監(jiān)督檢查。

第三十五條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)均應(yīng)建立行政執(zhí)法備案制度。

應(yīng)將本級(jí)人大常委會(huì)、人民政府制定的有關(guān)人民防空的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和人民防空主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范性文件，以及本部門(mén)受理的行政聽(tīng)證案件、行政復(fù)議案件和發(fā)生的行政訴訟案件，報(bào)上一級(jí)人民防空主管部門(mén)備案。

第三十六條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)應(yīng)建立行政執(zhí)法情況報(bào)告制度。

各級(jí)人民防空主管部門(mén)均應(yīng)向上一級(jí)人民防空主管部門(mén)報(bào)告行政執(zhí)法情況。并于當(dāng)年十二月十五日前報(bào)省人民防空辦公室。遇有重大問(wèn)題，必須及時(shí)上報(bào)。

第三十七條 各級(jí)人民防空主管部門(mén)，應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié)，對(duì)行政執(zhí)法工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行行政執(zhí)法職責(zé)、濫用職權(quán)的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。第三十八條 各級(jí)人民防空行政執(zhí)法工作，接受同級(jí)人大常委會(huì)、人民政府、軍事機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第三十九條 本規(guī)定由云南省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：人民防空辦公室

商河縣人民防空辦公室

2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)

按照濟(jì)南市人民防空辦公室2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求，商河縣人防辦以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿向上的熱情，積極組織“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

按照濟(jì)南市人防辦2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的要求結(jié)合商河縣實(shí)際特點(diǎn)，確立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。組織各街道武裝部長(zhǎng)、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”工作部署會(huì)議。對(duì)全縣人防工程安全生產(chǎn)情況做了深刻的分析，并提出相關(guān)要求，使到會(huì)人員明確“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義和目的，在思想上達(dá)到了統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍

在整個(gè)活動(dòng)期間，我們充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。

活動(dòng)期間，全縣大力開(kāi)展人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，組織人防工作人員在各人防部門(mén)辦公場(chǎng)所、街道、社區(qū)和其

它人員密集等場(chǎng)所，利用懸掛人防法律法規(guī)有關(guān)安全的宣傳條幅、張貼宣傳圖片、標(biāo)語(yǔ)以及開(kāi)展宣傳活動(dòng)中共分發(fā)人防（民防）安全知識(shí)，懸掛宣傳條幅15條，向居民發(fā)放宣傳資料1200余份，辦安全知識(shí)黑板報(bào)3期，著力營(yíng)造人防建設(shè)和管理中的良好安全氛圍。

通過(guò)本次活動(dòng)開(kāi)展，使我縣居民防災(zāi)、自救意識(shí)上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了人防工作人員的履職責(zé)任心，為今后更好地開(kāi)展人防安全管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，圓滿地完成2011年各項(xiàng)人防工作任務(wù)。

商河縣人民防空辦公室 二O一一年六月三十日

商河縣人防辦開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

第四篇：行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”工作，有針對(duì)性的對(duì)涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)

為了加大普法力度，提*部群眾法制意識(shí)，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門(mén)所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的*學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組*干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法*管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。lCalhst鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開(kāi)展《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160余份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴；鎮(zhèn)土管所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語(yǔ)160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開(kāi)展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所通過(guò)每月20日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國(guó)水周”期間，通過(guò)大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副，張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份，廣播宣傳40余小時(shí)，受教育群眾xx年余人次，確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門(mén)工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開(kāi)督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

第五篇：行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”工作，有針對(duì)性的對(duì)涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式大力開(kāi)展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門(mén)所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽(tīng)證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開(kāi)展《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)160余份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長(zhǎng)抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長(zhǎng)鳴；鎮(zhèn)土管所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語(yǔ)160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開(kāi)展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所通過(guò)每月20日召開(kāi)的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國(guó)水周”期間，通過(guò)大規(guī)模張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ)2副，張貼小標(biāo)語(yǔ)200余份，廣播宣傳40余小時(shí)，受教育群眾2000余人次，確保了我鎮(zhèn)“無(wú)毒鎮(zhèn)”、“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”的成果。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門(mén)工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開(kāi)督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問(wèn)題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門(mén)人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無(wú)行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。

3、根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門(mén)前一條街的個(gè)體戶(hù)共22個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了層層抓落實(shí)的工作局面，并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性；三是在確保無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)制毒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無(wú)種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來(lái)人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開(kāi)”和“一監(jiān)督”制度，即：公開(kāi)計(jì)劃生育政策、公開(kāi)計(jì)劃生育服務(wù)、公開(kāi)計(jì)劃外生育費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開(kāi)計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100％，建卡準(zhǔn)確率99％以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2%以?xún)?nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，2003年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52％，拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對(duì)違章、違紀(jì)、無(wú)證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買(mǎi)賣(mài)土地的現(xiàn)象和行為。

7、鎮(zhèn)財(cái)稅所、農(nóng)經(jīng)站通過(guò)定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

8、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類(lèi)型，并根據(jù)全國(guó)疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類(lèi)型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過(guò)職工逐村入戶(hù)免疫，采取門(mén)牌號(hào)管理制度（即門(mén)牌號(hào)為農(nóng)戶(hù)的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶(hù)簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號(hào)病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對(duì)集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫，對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無(wú)章肉的銷(xiāo)售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。

三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪案件。同時(shí)，建立健全全鎮(zhèn)各部門(mén)公開(kāi)辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開(kāi)欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門(mén)辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi)上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開(kāi)壁，以增加村務(wù)公開(kāi)的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷(xiāo)各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對(duì)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒(méi)有代扣其他款項(xiàng)的做法。水費(fèi)按照市計(jì)委、物價(jià)委核定的價(jià)格每方水0.05元計(jì)收，年終核算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開(kāi)展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動(dòng)，確保“無(wú)毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查。總之，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問(wèn)題：

一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對(duì)三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒(méi)有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒(méi)有具體處理的法律依據(jù)。

六、下一步工作思路

一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員的考核，列為考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門(mén)出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門(mén)的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開(kāi)創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。