第一篇：《測繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法》(征求意見稿)

測繪地理信息行政執(zhí)法證管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【目的和依據】為加強對測繪地理信息行政執(zhí)法證的管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進行政執(zhí)法隊伍建設，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國測繪法》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

【定義】測繪地理信息行政執(zhí)法證是測繪地理信息行政執(zhí)法人員依法從事行政執(zhí)法工作的有效證件，是履行測繪地理信息行政執(zhí)法職責的資格憑證。

測繪地理信息行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當出示測繪地理信息行政執(zhí)法證等有效執(zhí)法證件。

第三條

【職權分工】國家測繪地理信息局負責全國測繪地理信息行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息行政執(zhí)法證的監(jiān)督管理工作。

第四條

【證件頒發(fā)】測繪地理信息行政執(zhí)法證由國家測繪地理信息局統(tǒng)一制作、頒發(fā)。

第二章 證件申領

第五條

【配置范圍】具有測繪地理信息行政執(zhí)法職能的行政機關、法律法規(guī)授權和依法受委托的組織中承擔測繪地理信息行政執(zhí)法工作的執(zhí)法人員，應當領取測繪地理信息行政執(zhí)法證。

未取得測繪地理信息行政執(zhí)法證等有效執(zhí)法證件的人員，不得從事測繪地理信息行政執(zhí)法活動。

第六條

【申領條件】申領測繪地理信息行政執(zhí)法證的人員，應當符合下列條件：

（一）具有測繪地理信息行政執(zhí)法機構正式編制并從事測繪地理信息行政執(zhí)法工作；

（二）經過測繪地理信息行政執(zhí)法崗位培訓，并經測繪地理信息行政執(zhí)法人員資格考核合格；

（三）熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識，品行良好，遵紀守法。

第七條

【執(zhí)法證申請】申領測繪地理信息行政執(zhí)法證的人員應當填寫《測繪地理信息行政執(zhí)法證申請表》，由所在單位統(tǒng)一報省級測繪地理信息行政主管部門。

第八條

【初審程序】省級測繪地理信息行政主管部門負責對申領人信息進行初審。經審核，符合本辦法第六條規(guī)定的，省級測繪地理信息行政主管部門應當通過“行政執(zhí)法信息報送系統(tǒng)”將申領人員信息報國家測繪地理信息局。

第九條

【審核程序】國家測繪地理信息局負責對申領人員信息進行審查。經審查，符合辦法第六條規(guī)定的，頒發(fā)測繪地理信息行政執(zhí)法證。

第十條

【公示制度】國家測繪地理信息局應當將取得測繪地理信息行政執(zhí)法證的人員姓名、單位、執(zhí)法證編號等情況在政府網站上公布。

第十一條

【證件期限】測繪地理信息行政執(zhí)法證有效期為6年。有效期滿需要延續(xù)的，應在有效期滿60日前提出申請，由發(fā)證機關按照本規(guī)定重新核發(fā)。

第三章 證件注冊

第十二條

【注冊期限】測繪地理信息行政執(zhí)法證實行注冊制度，每兩年注冊一次。

未經注冊的測繪地理信息行政執(zhí)法證不得繼續(xù)使用。第十三條

【注冊權限】省級測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內測繪地理信息行政執(zhí)法證的注冊工作。

第十四條

【注冊程序】執(zhí)法人員應當填寫執(zhí)法證注冊申請表，在注冊期滿前15個工作日由所在單位將注冊申請表、執(zhí)法證原件報省級測繪地理信息行政主管部門。省級測繪地理信息行政主管部門經審核，符合本辦法第六條規(guī)定的，在測繪地理信息行政執(zhí)法證上加蓋注冊標識，并向發(fā)證機關備案。

測繪地理信息行政執(zhí)法證注冊標識由國家測繪地理信息局統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條

【不予注冊】測繪地理信息行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，不予注冊測繪地理信息行政執(zhí)法證：

（一）不符合本辦法第六條規(guī)定的；

（二）測繪地理信息行政執(zhí)法工作考評不合格的；

（三）其他不予注冊的情形。

第四章 培訓考評

第十六條

【培訓原則】測繪地理信息行政執(zhí)法人員應當定期接受測繪地理信息行政執(zhí)法崗位培訓。

第十七條

【培訓規(guī)劃和實施】國家測繪地理信息局負責組織編制全國測繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓規(guī)劃、制定培訓大綱、建立測繪地理信息行政執(zhí)法人員資格考試題庫。

國家測繪地理信息局和省級測繪地理信息行政主管部門按照培訓規(guī)劃，分別組織開展測繪地理信息行政執(zhí)法人員崗位培訓工作。

第十八條

【培訓制度】測繪地理信息行政執(zhí)法人員在申領、注冊測繪地理信息行政執(zhí)法證前，必須接受崗位培訓，并經考核合格。未接受崗位培訓或者考核不合格的，不得從事測繪地理信息行政執(zhí)法工作。

第十九條

【考評獎懲】國家測繪地理信息局結合實際情況定期組織對測繪地理信息行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法工作考評。測繪地理信息行政執(zhí)法工作中成績優(yōu)秀的給予表彰。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 【使用要求】執(zhí)法人員應當依法使用測繪地理信息行政執(zhí)法證等執(zhí)法證件，不得利用測繪地理信息行政執(zhí)法證進行與測繪地理信息行政執(zhí)法公務活動無關的其他活動。

第二十一條

【保管要求】執(zhí)法人員應當妥善保管測繪地理信息行政執(zhí)法證，防止遺失和損毀，不得涂改和轉借。

第二十二條

【證件補發(fā)】執(zhí)法人員遺失測繪地理信息行政執(zhí)法證的，應當立即向所在單位報告，并公開聲明作廢。按本辦法的規(guī)定向省級測繪地理信息行政主管部門提出補發(fā)申請，經發(fā)證機關審查核實后，予以補發(fā)。

測繪地理信息行政執(zhí)法證污損、殘缺，無法正常使用的，應當由省級測繪地理信息行政主管部門將舊證交回發(fā)證機關，由發(fā)證機關換發(fā)新證。

第二十三條

【證件注銷】測繪地理信息行政執(zhí)法人員調離、辭職、退休或者其他原因不再從事測繪地理信息行政執(zhí)法工作的，所在單位應當收回其測繪地理信息行政執(zhí)法證，并逐級上報至發(fā)證機關，由發(fā)證機關予以注銷。

第二十四條

【證件吊銷】測繪地理信息行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由省級測繪地理信息行政主管部門收回其測繪地理信息行政執(zhí)法證，報發(fā)證機關吊銷：

（一）弄虛作假騙取測繪地理信息行政執(zhí)法證的；

（二）擅自涂改測繪地理信息行政執(zhí)法證的；

（三）將測繪地理信息行政執(zhí)法證轉借他人的；

（四）因測繪地理信息行政執(zhí)法以外其他違法違紀行為被處理的；

（五）其他應當吊銷測繪地理信息行政執(zhí)法證的情形。被吊銷測繪地理信息行政執(zhí)法證的，不得重新申領。第二十五條 【法律責任】測繪地理信息行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，吊銷其測繪地理信息行政執(zhí)法證，并由省級測繪地理信息行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重的，構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

（一）利用測繪地理信息行政執(zhí)法證進行與測繪地理信息行政執(zhí)法公務活動無關的其他活動的；

（二）在測繪地理信息行政執(zhí)法活動中徇私舞弊、濫用職權的；

（三）在執(zhí)法過程中存在重大失誤造成嚴重后果的。

第六章 附 則

第二十六條

【生效日期】本辦法自2013年

月

日起施行。國家測繪局2000年1月1日發(fā)布的《測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定》（國家測繪局令第7號）同時廢止。

第二篇：測繪地理信息行政執(zhí)法自查報告

測繪地理信息行政執(zhí)法自查報告

2015年，我認真落實依法測繪工作各項措施，著力夯實依法測繪基礎、創(chuàng)新工作機制，依法測繪在實際工作中得到充分體現(xiàn)，未出現(xiàn)違法測繪行為，并取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、按時進行測繪資質申報，杜絕違法測繪行為

1、高度重視測繪資質管理工作。

我公司領導對測繪資質管理高度重視，并派專職人員管理。要求工作人員準確、準時提交測繪資質注冊，并把單位變更、儀器變更等情況及時上報上級測繪主管部門。

2、杜絕違法測繪行為。

我公司嚴格按照測繪資質等級范圍從事測繪活動，嚴禁以其他單位名義從事超越資質等級范圍的測繪活動，也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉讓《測繪資質證書》及無證測繪行為。

二、建立涉密地理信息保密管理機構，落實測繪檔案管理制度。

1、建立保密管理機構，明確管理人員。

我公司領導為保障測繪成果的完整性、安全性，專門建立涉密地理信息保密管理機構，明確了專職管理人員，并建立了涉密地理信息領用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴格遵守保密管理制度，杜絕擅自泄密地理信息行為。

2、建立、健全測繪檔案管理制度。落實專門檔案室，強化了檔案管理工作，確定了專人負責檔案管理工作，并簽訂了檔案管理責任書。

三、確保測繪成果資料完整規(guī)范，保障質量體系正常運行。

我公司測量成果審核實行三級檢查二級驗收制度，從草圖到最終成圖都要經過自檢、組檢及最終檢查，確保了測繪成果各項指標的符合性。

總結回顧我公司近一年來的工作，雖然取得了一定成績，但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比，還有較大的差距，我公司有信心做好依法測繪工作，更好地服務社會。

石家莊祥泰測繪服務有限公司

二O一六年二月十八日

第三篇：測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定專題

測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定

(2000年1月4日國家測繪局第7號令)

第一條 為了規(guī)范測繪行政執(zhí)法行為，保障測繪法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施，依據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國測繪法》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國務院測繪行政主管部門負責全國測繪行政執(zhí)法證的統(tǒng)一管理工作。省、自治區(qū)、直轄市管理測繪工作的部門負責本轄區(qū)測繪行政執(zhí)法證的管理工作。

第三條 測繪行政執(zhí)法證的配置范圍是省、自治區(qū)、直轄市的測繪行政執(zhí)法人員。省級以下較大的市的測繪行政執(zhí)法人員根據需要經國務院測繪行政主管部門批準后也可配置。

第四條 測繪行政執(zhí)法證實行全國統(tǒng)一的樣式和類型，由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制和頒發(fā)。

第五條 測繪行政執(zhí)法證為本式，深藍色封皮，封面有燙金國徽和“測繪行政執(zhí)法證” 字樣；其內容包括：國家測繪局印章、用證規(guī)定、姓名、性別、年齡、職務、工作單位及單位地址、本人像片、發(fā)證機關、發(fā)證日期、編號和注冊頁。

第六條 測繪行政執(zhí)法證由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一編號。編號由大寫英文字母G、C和八位數字組成。

第七條 領取測繪行政執(zhí)法證的人員必須是測繪主管部門在編在崗的正式工作人員。

第八條 領取測繪行政執(zhí)法證的人員必須填寫“測繪行政執(zhí)法證申領表”，由所在省、自治區(qū)、直轄市管理測繪工作的部門進行審核后，統(tǒng)一報國務院測繪行政主管部門批準、頒發(fā)。

第九條 測繪行政執(zhí)法證每兩年注冊一次，注冊由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一進行。省、自治區(qū)、直轄市管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域的測繪行政執(zhí)法證的注冊審核工作，并于當年第一季度將審核合格的測繪行政執(zhí)法證報送國務院測繪行政主管部門進行注冊。

第十條 測繪行政執(zhí)法人員在依據測繪法律、法規(guī)和規(guī)章行使執(zhí)法權時，必須出示測繪行政執(zhí)法證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府已配發(fā)了行政執(zhí)法證的，也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關規(guī)定使用。

第十一條 測繪行政執(zhí)法人員必須依法使用測繪行政執(zhí)法證，不得利用測繪行政執(zhí)法證進行與測繪行政執(zhí)法公務活動無關的其他活動。

第十二條 測繪行政執(zhí)法人員對測繪行政執(zhí)法證應當妥善保管，防止遺失和損毀。測繪行政執(zhí)法證只限持證人使用，不得涂改和轉借。

測繪行政執(zhí)法人員遺失測繪行政執(zhí)法證的，應當立即向所屬部門報告和說明情況。第十三條 測繪行政執(zhí)法人員離開所屬部門或者調入另一測繪管理部門，由原部門收回其測繪行政執(zhí)法證并上繳發(fā)證機關。調動人員如需繼續(xù)使用測繪行政執(zhí)法證的，應當重新辦理。

第十四條 測繪行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市管理測繪工作的部門給予行政處分；情節(jié)嚴重的，收回其測繪行政執(zhí)法證并上繳發(fā)證機關；構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。

（一）利用測繪行政執(zhí)法證進行與測繪行政執(zhí)法公務活動無關的其他活動的；

（二）擅自涂改測繪行政執(zhí)法證的；

（三）將測繪行政執(zhí)法證轉借他人的；

（四）在測繪行政執(zhí)法活動中徇私舞弊、濫用職權的。

第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

附件: 《測繪行政執(zhí)法證》申請表（略）

第四篇：浙江省測繪與地理信息市場信用等級評價管理辦法(征求意見稿)

浙江省測繪與地理信息市場信用等級評價管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總則

第一條

為了推進浙江省測繪與地理信息市場信用體系建設，規(guī)范測繪資質單位信用等級評價管理，增強測繪資質單位依法誠信經營的自覺性，促進測繪與地理信息市場健康有序發(fā)展，根據國家測繪地理信息局《測繪地理信息市場信用信息管理暫行辦法》、《浙江省人民政府關于加強測繪工作的意見》和《浙江省測繪市場信用管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內測繪與地理信息市場信用等級評價和監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第三條

省測繪與地理信息局主管全省測繪與地理信息市場信用等級評價工作的監(jiān)督管理，組織開展全省測繪資質單位信用等級評價工作。負責全省甲級測繪資質單位信用信息的調查核實、出具初審意見、異議受理和處理并轉報國家測繪地理信息局；全省乙、丙、丁級測繪資質單位信用等級評價的復核和發(fā)布以及甲級測繪資質單位的相關信用信息查詢服務等工作。

第四條 設區(qū)市測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內測繪與地理信息市場信用等級評價工作的監(jiān)督管理。負

責本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息的調查核實、出具初審意見、異議受理和處理、提供相關信用信息查詢服務。

設區(qū)市測繪與地理信息管理部門可以委托縣（市、區(qū)）測繪與地理信息管理部門負責本行政區(qū)域內乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息的調查核實工作和提供相關信用信息查詢服務。

第五條 省測繪與地理信息局委托省測繪與地理信息行業(yè)協(xié)會承擔全省測繪資質單位信用等級評價以下具體工作：

（一）甲級測繪資質單位的信用信息的調查核實，并出具初審意見；

（二）受理、處理對甲級測繪資質單位信用評價的異議，并轉報國家測繪地理信息局；

（三）全省乙、丙、丁級測繪資質單位信用等級評價的復核；

（四）全省測繪資質單位信用信息統(tǒng)計分析；

（五）提供甲級測繪資質單位的相關信用信息查詢服務；

（六）出具乙、丙、丁級測繪資質單位信用報告；

（七）建立并保存乙、丙、丁級測繪資質單位信用信息檔案；

（八）信用信息平臺日常管理維護；

（九）其他有關工作。

第六條

測繪與地理信息市場信用信息由基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息和信用等級信息構成。

第七條 測繪資質單位的市場信用劃分為AAA、AA、A、B、C、不合格六個等級。

第八條

測繪資質單位信用等級評價工作應當堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內容、標準、方法和程序進行。

第九條

省測繪與地理信息局應當向社會公布對測繪資質單位信用等級評價的內容、標準、評價結果和獲得信用報告的方式。

第十條

測繪資質單位取得測繪資質6個月以上，應當進行信用等級評價，未滿6個月的，不進行信用等級評價。

第二章

信用評價

第十一條

測繪資質單位將本單位的信用信息錄入信用信息平臺并提交后，設區(qū)市測繪與地理信息管理部門應當在20日內對乙、丙、丁級測繪資質單位進行調查核實和出具初審意見，省測繪與地理信息行業(yè)協(xié)會應當在20日內對乙、丙、丁級測繪資質單位進行復核，對甲級測繪資質單位進行調查核實和出具初審意見，并轉報國家測繪地理信息局。

測繪與地理信息管理部門自行收集的信用信息，應當及時錄入信用信息平臺。

第十二條

信用等級評價采用綜合計分制。測繪資質單位基本信用信息分為70分，良好信用信息予以加分，不良信用信息予以減分，具體內容和指標見《浙江省測繪與地理信息市場信用評價標準（試行）》（見附件）。根據積分，由信用信息平臺自動確定測繪資質單位的信用等級。

第十三條 測繪資質單位信用信息實行實時、動態(tài)管理，隨時更新。

第十四條

測繪資質單位信用等級評價工作每年組織一次。測繪與地理信息管理部門依據上一年4月1日至當年3月31日期間測繪資質單位積累的信用信息作為評分依據。省測繪與地理信息局于6月底前在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體公布評價結果。

第三章 異議處理和信用報告

第十五條 對信用評價結果有異議的，可以按照本辦法第四、第五條的規(guī)定向相應的測繪與地理信息管理部門或其委托的承辦單位書面提出異議信息處理申請，并就異議內容提供相關證據。

異議信息處理期間，應當暫停發(fā)布、使用該信息。

第十六條 測繪與地理信息管理部門或其委托的承辦單位應當在收到異議信息處理申請之日起20個工作日內按照下列規(guī)定處理：

（一）經核實異議信息確需更正的，應當及時更正，并書面告知異議處理申請人以及被征信單位；

（二）經核實異議信息無需更正的，應當書面告知異議處理申請人。

第十七條 測繪資質單位申請獲得信用報告，應當向省測繪與地理信息行業(yè)協(xié)會提出書面申請。

獲取其他單位信用報告的，還應當經被查詢的測繪資質單位同意，并提交相關證明材料。

第十八條 經審核符合條件的，省測繪與地理信息行業(yè)協(xié)會應當在7個工作日內出具信用報告。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條

測繪資質單位信用等級評價工作的具體承辦單位應當定期向委托的測繪與地理信息管理部門報送測繪與地理信息市場信用情況總結分析報告。

第二十條

測繪與地理信息管理部門對不同信用等級的測繪資質單位實行分類管理。

第二十一條

對AAA級測繪資質單位，頒發(fā)全省測繪與地理信息行業(yè)信用優(yōu)秀單位牌匾，減少對其測繪與地理信息活動的日常監(jiān)督檢查；在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體上宣傳推薦；在全部或者部分使用國家投資的測繪工程項目發(fā)包中，同等條件下可以給予優(yōu)先考慮；在評比表彰中，優(yōu)先推薦或者在同等條件下優(yōu)先考慮。

第二十二條

對AA級測繪資質單位，減少對其測繪與地理信息活動的日常監(jiān)督檢查；在全部或者部分使用國家投資的測繪工程項目發(fā)包中，同等條件下可以給予優(yōu)先考慮。

第二十三條

對A級測繪資質單位，實施例行監(jiān)督，幫助其加強管理，提高依法測繪和依法經營水平，提升測繪與地理信息信用等級。

第二十四條

對B級測繪資質單位，針對存在的問題責令整改，每年檢查不少于1次。

第二十五條

對C級測繪資質單位，重點檢查對違法失信行為的整改情況，定期約談單位主要負責人，每年檢查不少于2次；法定代表人和主要經營負責人定期參加測繪與地理信息管理部門法律法規(guī)培訓；不得參加測繪與地理信息行業(yè)評優(yōu)活動；在測繪資質注冊中可以依法予以緩期注冊。

第二十六條

對不合格等級的測繪資質單位，列入重點監(jiān)管名單，嚴格監(jiān)管，并在浙江省測繪與地理信息局網站和相關媒體公布，定期約談單位主要負責人，每年檢查不少于3次，可以根據信用情況加大檢查力度；法定代表人和主要經營負責人定期參加測繪與地理信息管理部門法律法規(guī)培訓；不得參加測繪與地理信息行業(yè)評優(yōu)活動；在測繪資質注冊中可以依法予以緩期注冊。

第二十七條

測繪與地理信息管理部門發(fā)現(xiàn)測繪資質單位在信用等級評價中有弄虛作假行為，經調查屬實的，由省測繪與地理信息局依規(guī)定進行處理。甲級測繪資質單位

有上述情況的，由省測繪與地理信息局上報國家測繪地理信息局處理。

第二十八條 信用信息應當保密的，信用信息查詢者應當遵守保密承諾協(xié)議，不得泄露所查詢的信用信息或者用于約定以外的用途。

第二十九條

測繪與地理信息管理人員和承辦單位工作人員應秉公執(zhí)法、忠于職守，嚴格按照規(guī)定開展測繪資質單位信用等級評價工作。

第三十條

測繪與地理信息管理人員和承辦單位工作人員應當遵守有關規(guī)定，不得泄露測繪資質單位的信用報告和未公開的信用信息。

第三十一條 測繪與地理信息管理部門和承辦單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪與地理信息管理部門責令改正，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，撤銷相關委托；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未及時、準確錄入信用信息的；

（二）虛構、篡改信用信息的；

（三）未及時提供信用信息查詢的；

（四）提供失實信用信息，造成嚴重后果的；

（五）未按照規(guī)定處理異議信息的；

（六）擅自披露測繪資質單位信用報告或者未公開的信用信息的；

（七）泄露信用信息，侵害信息主體合法權益的；

（八）其他依法應當處理的行為。

第五章

附則

第三十二條 本辦法自2012年 月 日起施行。

第三十三條

本辦法由浙江省測繪與地理信息局負責解釋。

第五篇：南京市測繪地理信息管理辦法

南京市測繪地理信息管理辦法

（2013年10月15日南京市政府第16次常務會議審議通過

2013年10月15日南京市人民政府令第297號發(fā)布

自2013年12月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為了加強測繪地理信息管理，促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測繪地理信息事業(yè)為經濟建設、國防建設、城鄉(xiāng)建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內測繪地理信息活動及其監(jiān)督管理適用本辦法。

軍事測繪按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條

市測繪地理信息主管部門負責本市測繪地理信息工作的監(jiān)督管理。

江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)（以下稱區(qū)）測繪地理信息主管部門按照規(guī)定的職責，負責轄區(qū)內的測繪地理信息監(jiān)督管理工作，并接受市測繪地理信息主管部門的指導。

住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸等部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作，并接受測繪地理信息主管部門的業(yè)務指導。

發(fā)展和改革、財政、質量技術監(jiān)督、工商、民政、價格、公安、國家安全、新聞出版、保密、教育等部門按照各自職責，做好測繪地理信息管理相關工作。

第四條

市、區(qū)人民政府加強對測繪地理信息工作的領導，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，基礎測繪經費列入本級財政預算。

第五條

鼓勵測繪地理信息的科技創(chuàng)新，鼓勵使用先進的技術和設備，提高測繪地理信息的技術水平。對在測繪地理信息科技進步中做出重要貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或者測繪地理信息主管部門給予表彰和獎勵。

第六條

從事測繪地理信息活動應當遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的保密措施，保障測繪地理信息成果的安全。

第二章

測繪基準和規(guī)范

第七條

在本市從事測繪地理信息活動，應當采用省測繪地理信息主管部門指定的國家測繪系統(tǒng)或者經國務院測繪地理信息主管部門批準的南京市相對獨立平面坐標系統(tǒng)。

基礎測繪應當采用南京市相對獨立平面坐標系統(tǒng)和吳淞高程基準。

第八條

在本市從事測繪地理信息活動，應當執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關標準和國家、省、市有關主管部門制定的測繪地理信息技術規(guī)范。

市測繪地理信息主管部門應當會同標準化行政主管部門制定本市測繪地理信息技術規(guī)范。

基礎測繪應當執(zhí)行市測繪地理信息主管部門制定的基礎測繪技術規(guī)范。

第九條

測繪地理信息主管部門應當加強對本地區(qū)建立相對獨立平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的監(jiān)督管理。

市測繪地理信息主管部門負責確定本市基礎測繪相對獨立坐標系統(tǒng)與國家其他坐標系統(tǒng)之間的轉換關系，可以委托具有相應資質的測繪單位實施基礎測繪成果的坐標轉換技術工作。住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸等部門應當按照本系統(tǒng)測繪地理信息工作的要求，負責本部門測繪成果的坐標轉化工作。

第十條

住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、水利、交通運輸和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關工程測量技術規(guī)范進行，并接受測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

鋪設各類地下管線、建設各類工程應當及時進行地下管線測量、竣工測量。住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門對市政工程測量工作予以指導和管理。

第三章

基礎測繪

第十一條

基礎測繪屬于公益性事業(yè)，實行分級管理，其成果歸本級政府所有。

未經測繪地理信息主管部門同意，任何單位和個人不得擅自組織實施基礎測繪項目。

第十二條

市測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）全市統(tǒng)一的平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測與維護；

（二）本市行政區(qū)域內基礎航空攝影和基礎遙感資料的獲??；

（三）市級1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（四）市級公共區(qū)域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（五）市級基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設與維護；

（六）市級地理國情監(jiān)測；

（七）市級基礎地理底圖與行政區(qū)域圖的編制；

（八）國務院、省、市測繪地理信息主管部門確定的其他基礎測繪事項。

第十三條

區(qū)測繪地理信息主管部門負責組織實施下列基礎測繪工作：

（一）本行政區(qū)域內四等以下平面和高程控制網的建立和復測；

（二）本行政區(qū)域內1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖及其數字化產品的測制和更新；

（三）本區(qū)公共區(qū)域內地下管線空間信息的普查、整理和補測；

（四）本行政區(qū)域內基礎地理空間框架公共平臺及空間框架數據的建設和維護；

（五）本行政區(qū)域內基礎地理底圖和行政區(qū)域圖的編制；

（六）本行政區(qū)域內地理國情監(jiān)測；

（七）市測繪地理信息主管部門、區(qū)人民政府確定的其他基礎測繪項目。

第十四條

市、區(qū)測繪地理信息主管部門應當會同有關部門組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報上一級測繪地理信息主管部門備案后組織實施。

市、區(qū)人民政府有關部門編制專項規(guī)劃涉及測繪地理信息的，應當征求本級測繪地理信息主管部門意見。

第十五條

基礎測繪成果應當按照下列規(guī)定定期更新或者實時更新：

（一）平面控制網、高程控制網和空間定位網每5年復測改造一次；

（二）1∶500、1∶1000比例尺地形圖實時更新，數據現(xiàn)勢性不超過6個月；

（三）1∶2000比例尺地形圖每3年更新一次。

第十六條

測繪地理信息主管部門應當建立本行政區(qū)域內地下管線數據庫。發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理等有關部門應當配合測繪地理信息主管部門開展地下管線的普查、整理和數據維護，保證地下管線數據庫的完整性和現(xiàn)勢性。

測繪地理信息主管部門應當和有關部門、管線產權單位建立地下管線信息共享和交換機制。

第十七條

敷設、更新地下管線以及建設城市道路、橋梁、地鐵、碼頭、河道、公路、人防等重要設施的，建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行覆土前的跟蹤測量和竣工測量。承擔管線竣工測量的單位應當按本辦法規(guī)定向測繪地理信息主管部門匯交地下管線竣工測量成果。

各類廢棄或者局部棄用的地下管線，產權單位應當及時告知測繪地理信息主管部門。測繪地理信息主管部門應當依據地下管線竣工測量成果和報廢資料，及時更新地下管線數據庫。

第十八條

市測繪地理信息主管部門應當按照國家、省、市的相關標準和規(guī)范，建立本市統(tǒng)一的基礎地理空間框架公共平臺，管理本行政區(qū)域的地理信息數據。

區(qū)基礎地理空間框架公共平臺應當采用市級平臺的技術規(guī)范進行建設，與市級平臺互聯(lián)互通。

第十九條

市測繪地理信息主管部門應當建立測繪地理信息成果共享機制。測繪地理信息共建共享具體管理辦法由市測繪地理信息主管部門會同有關部門另行制定。

政府部門建設基于地理位置的公益性信息系統(tǒng)，應當采用測繪地理信息主管部門提供的基礎地理空間框架數據，需要構建空間數據應用平臺的，應當以本級基礎地理空間框架公共平臺為基礎平臺。

政府部門、國有企事業(yè)單位在履行公共管理和公共服務職責過程中利用政府資源產生的地理信息，應當與測繪地理信息主管部門進行交換和共享。

第二十條

測繪地理信息主管部門應當以基礎地理信息為依托，組織開展本行政區(qū)域內的地理國情普查和監(jiān)測工作，為政府決策、國土資源管理、生態(tài)環(huán)境保護、突發(fā)事件應對、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等提供地理國情綜合服務。

國土資源、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、發(fā)展和改革、統(tǒng)計等相關部門應當配合提供有關信息。

第四章

測繪地理信息市場

第二十一條

從事測繪地理信息活動的單位，應當依法取得測繪資質，按照資質證書確定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額承攬測繪地理信息項目。

測繪項目發(fā)包單位應當依據國家、省測繪資質分級標準委托具有相應測繪資質的單位實施項目。

第二十二條

市測繪地理信息主管部門應當建立測繪單位的信用評價體系，作為測繪項目發(fā)包、指定的重要依據。

第二十三條

在外地注冊的測繪單位承攬本市測繪地理信息項目，應當按規(guī)定到市測繪地理信息主管部門備案。

境外組織或者個人經批準來本市從事測繪地理信息活動的，應當在項目開始前七日內，向市測繪地理信息主管部門交驗國家、省有關批準文件。

第二十四條

政府投資的測繪地理信息項目，有關部門在批準立項時，應當書面征求測繪地理信息主管部門的意見。已形成基礎測繪成果的，應當充分利用，避免重復測繪。

第二十五條

測繪地理信息主管部門應當會同有關行政管理部門，對本行政區(qū)域內測繪項目招標投標活動進行監(jiān)督管理。

第二十六條

測繪地理信息單位從事測繪業(yè)務，禁止下列行為：

（一）偽造、涂改、轉借、轉讓和出租測繪資質證書；

（二）超出資質等級許可的范圍從事測繪地理信息活動；

（三）以其他測繪單位的名義從事測繪地理信息活動；

（四）允許其他測繪單位或者個人以本單位的名義從事測繪地理信息活動；

（五）轉包、違法分包測繪項目；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

第二十七條

出版、展示、登載或者公開銷售本市市域地圖，應當按規(guī)定報送測繪地理信息主管部門審核，依法取得地圖審圖號。

市測繪地理信息主管部門負責本市市域地圖的初審工作。送審地圖為專題地圖的，民政、交通運輸等相關部門應當協(xié)助提出初審意見；送審地圖為區(qū)域地圖的，區(qū)測繪地理信息主管部門應當協(xié)助提出初審意見。

第五章

成果管理和使用

第二十八條

政府投資的測繪成果產權歸政府所有，由測繪地理信息主管部門負責管理。相關行業(yè)管理單位的測繪成果由相關行業(yè)管理部門負責保管，并按照國家相關規(guī)定提供使用。

承擔基礎測繪或者政府投資的其他測繪項目的測繪單位，不得擅自將成果用于其他經營性服務。

第二十九條

測繪成果依法實行無償匯交?；A測繪成果應當匯交成果副本；其他測繪成果應當匯交成果目錄，使用政府投資完成的測繪成果、各類建設工程的竣工測量成果，應當匯交成果副本。

測繪成果資料應當自測繪項目驗收完成之日起30日內，由承擔測繪項目的單位向測繪地理信息主管部門匯交。測繪地理信息主管部門應當在收到匯交的成果副本或者目錄后出具匯交憑證。

第三十條

市測繪地理信息主管部門負責全市測繪成果匯交的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)測繪地理信息主管部門應當于每年一月份前將上一測繪成果匯交市測繪地理信息主管部門。

第三十一條

使用財政性資金的測繪項目和使用財政性資金的建設工程測繪項目，財政部門結算審查時，應當查驗測繪地理信息成果匯交憑證。

第三十二條

從事測繪地理信息生產、使用和保管的單位應當建立測繪成果及資料檔案管理制度。存儲、使用、傳遞涉密測繪成果的計算機和網絡，必須遵守涉密管理的規(guī)定。

測繪地理信息主管部門應當會同保密等部門對涉密測繪成果的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。

第三十三條

測繪單位應當建立健全測繪質量保證體系，對其完成的測繪成果質量負責。

市測繪地理信息主管部門應當會同市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水利等專業(yè)測繪管理部門建立測繪成果質量監(jiān)督管理體系，依法組織測繪質量監(jiān)督檢驗。測繪單位不得拒絕測繪地理信息主管部門組織的測繪成果質量監(jiān)督檢驗。

第三十四條

基礎測繪成果和政府投資完成的其他測繪成果，用于政府決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。

除前款規(guī)定外，測繪成果依法實行有償使用制度。收費標準按照國家及省、市有關收費標準執(zhí)行。

第三十五條

政府部門和公益性單位需要使用涉密基礎測繪成果的，應當向測繪地理信息主管部門提出使用申請。經批準使用的，成果提供單位應當和使用單位簽訂保密協(xié)議。因同一項目建設需要，使用單位向第三方再次提供該測繪成果的，使用單位應當與第三方簽訂保密協(xié)議。項目完成后，使用單位應當監(jiān)督第三方銷毀成果數據，并報審批部門。

第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，測繪成果使用單位應當按規(guī)定辦理對外提供涉密測繪成果的審批手續(xù)。

第六章

測量標志

第三十六條

市、區(qū)人民政府采取措施加強測量標志保護工作。測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內永久性測量標志的維護管理工作，公安機關應當配合做好測量標志保護工作。

永久性測量標志的日?？垂軐嵭斜９軉T制度。市、區(qū)人民政府應當在本級財政預算中安排永久性測量標志的維護和保管費用。

第三十七條

任何單位和個人有保護測量標志的義務，不得擅自移動、損毀和覆蓋測量標志。工程建設應當避開永久性測量標志；無法避開的，有關單位或者個人在辦理建設工程規(guī)劃審批手續(xù)前，應當依法辦理測量標志的遷建手續(xù)，所需遷建費用由建設單位承擔；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪主管部門同意。

第三十八條

永久性測量標志依法實行有償使用制度。測繪單位在測繪活動中使用永久性測量標志的，應當向標志所在地測繪地理信息主管部門繳納測繪基礎設施維護費。

第七章

法律責任

第三十九條

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條

違反本辦法規(guī)定，擅自組織實施基礎測繪項目的，由測繪地理信息主管部門給予警告，責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十一條

違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定利用已有測繪地理信息成果，造成重復建設的，依法追究負有直接責任的主管人員的行政責任。

第四十二條

測繪地理信息管理的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章

附則

第四十三條

本辦法自2013年12月1日起施行。