第一篇：轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證后又繼續(xù)經(jīng)營(yíng)如何定性

轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證后又繼續(xù)經(jīng)營(yíng)如何定性

魏復(fù)宏

案情2007年底，張某辦理了煙草專賣零售許可證，在某店面經(jīng)營(yíng)煙草生意，2008年7月，張某將店面以5萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給李某，其中明確店面和煙草專賣零售許可證的轉(zhuǎn)讓費(fèi)是2萬元，裝修和庫(kù)存是3萬元，轉(zhuǎn)讓后由李某經(jīng)營(yíng)。后張某繼續(xù)在他處經(jīng)營(yíng)零售煙草，至2010年12月，經(jīng)營(yíng)額30余萬元。其間，李某一直沒有辦理煙草專賣零售許可證手續(xù)。

分歧意見本案張某的行為如何認(rèn)定，有以下兩種分歧意見

第一種意見認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。第二種意見認(rèn)為張某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

評(píng)析筆者同意第二種意見。張某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。理由如下(一)張某、李某買賣煙草專賣零售許可證的行為違反國(guó)家規(guī)定

我國(guó)對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度。經(jīng)營(yíng)煙草制品應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。煙草專賣許可作為一項(xiàng)行政許可，不得違法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證，須經(jīng)行政許可，買賣為法律所禁止。同時(shí)，《煙草專賣許可證管理辦法》第四十二條明確規(guī)定，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。本案中，張某、李某買賣煙草專賣零售許可證銷售卷煙的行為違反上述規(guī)定。(二)張某、李某銷售煙草制品的行為均為無證經(jīng)營(yíng) 1.張某、李某買賣煙草專賣零售許可證的行為屬于無效行為。合同法第五十二條規(guī)定違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同為無效合同。因此，張某、李某的合同是無效合同。對(duì)于無效合同，自始沒有法律拘束力。

2.發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)張某、李某行為的處罰。本案中張某、李某的行為違反了煙草專賣法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到發(fā)證機(jī)關(guān)的行政處罰。同時(shí)《煙草專賣管理辦法》第四十五條規(guī)定，對(duì)于買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。3.張某、李某在買賣煙草許可證后經(jīng)營(yíng)煙草的行為均為無證經(jīng)營(yíng)。從上述理由可以看出，張某、李某買賣煙草專賣零售許可證的行為違反了煙草專賣的法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定，又違反了合同法的規(guī)定，兩人非法買賣許可證的行為一經(jīng)實(shí)現(xiàn)，承擔(dān)的法律后果，一是無效行為;二是應(yīng)受到發(fā)證機(jī)關(guān)的處罰。所以，張某、李某在買賣煙草許可證后，兩人均沒有法律意義上煙草專賣零售許可證，兩人買賣許可證后經(jīng)營(yíng)煙草的行為均為無證經(jīng)營(yíng)。

綜上所述，張某違反國(guó)家規(guī)定，從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，其行為符合刑法第二百二十五條之規(guī)定，如符合《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條，則視為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。(一)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在2萬元以上的;(二)非法經(jīng)營(yíng)卷煙20萬支以上的。本案張某經(jīng)營(yíng)額30余萬元，如果計(jì)算其違法所得2萬元以上，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪懲處。

第二篇：煙草專賣零售許可證申請(qǐng)范本

煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

*****煙草專賣局：

我店位于*****美食城。****是西北師范大學(xué)、交通大學(xué)、政法學(xué)院商業(yè)圈內(nèi)最大的一家美食城，總面積達(dá)1200多平方米，共有商戶36家。屬于繁華地段，人流量很大，附近沒有賣煙的商店，給卷煙消費(fèi)者帶來很大的不便。

本店****自開業(yè)以來遵紀(jì)守法，遵守顧客至上的原則，為了給廣大卷煙消費(fèi)者提供方便。特向煙草公司提出申請(qǐng)辦理《卷煙零售許可證》，我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后，在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司承諾如下：

一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《蘭州市煙草專賣管理辦法》。

二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng)；不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。

三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定，只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu公司進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙，不為他人代售卷煙。

四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)；要求復(fù)業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)，批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。

五、主動(dòng)參與煙草專賣誠(chéng)信等級(jí)管理，正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分，公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠(chéng)信服務(wù)；做到誠(chéng)實(shí)守信，守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。望貴局給予批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人: *** 經(jīng)營(yíng)者：*** 2014年1月6日

第三篇：煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

**市**區(qū)煙草專賣局：

我店位于風(fēng)景路東段，店名：伊力典藏專賣店，經(jīng)營(yíng)者（法定代表人）姓名：李某某，身份證號(hào)碼：***840，電話：***。我店證照齊全，遵紀(jì)守法，符合煙草專賣零售辦證條件，特向貴局提出辦理《卷煙零售許可證》申請(qǐng)。我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后，在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司承諾如下：

一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《陜西省煙草專賣管理辦法》等相關(guān)政策規(guī)定。

二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng)；不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。

三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定，只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu公司進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙，不為他人代售卷煙。

四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)；要求復(fù)業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)，批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。

五、主動(dòng)參與煙草專賣誠(chéng)信等級(jí)管理，正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分，公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠(chéng)信服務(wù)；做到誠(chéng)實(shí)守信，守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。

望貴局給予批準(zhǔn)。

申報(bào)人: 李 * *

2012年5月19日

第四篇：煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

興義市煙草專賣局：

我店位于坪東辦三和新城小區(qū)內(nèi)，屬于繁華地段，人流量較大，附近也沒什么賣煙的商店，給卷煙消費(fèi)者帶來很大的不便，本店證照齊全，遵紀(jì)守法，符合煙草公司辦證條件，特向煙草公司提出申請(qǐng)辦理《卷煙零售許可證》，我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后，在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司承諾如下：

一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《黔西南州興義市煙草專賣管理辦法》。

二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng)；不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。

三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定，只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu公司 進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙，不為他人代售卷煙。

四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)；要求復(fù) 業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)，批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。

五、主動(dòng)參與煙草專賣誠(chéng)信等級(jí)管理，正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分，公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠(chéng)信服務(wù)；做到誠(chéng)實(shí)守信，守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。

望貴局給予批準(zhǔn)。

申報(bào)人: 侯友麗

2013年3月12日

第五篇：煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

煙草專賣零售許可證申請(qǐng)書

南丹縣煙草專賣局：

我店位于羅富鄉(xiāng)黃江村黃江街街頭（店名：黃江農(nóng)家店），屬于繁華地段，人流量較大，附近也沒什么賣煙的商店，給卷煙消費(fèi)者帶來很大的不便，本店證照齊全，遵紀(jì)守法，符合煙草公司辦證條件，特向煙草公司提出申請(qǐng)辦理《卷煙零售許可證》，我店領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后，在卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中向貴公司承諾如下：

一、學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守《煙草專賣法》、《煙草專賣實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理辦法》。

二、自覺接受煙草專賣行政執(zhí)法人員的檢查、監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營(yíng)；不轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和買賣煙草專賣許可證。

三、嚴(yán)格按照《煙草專賣法》規(guī)定，只在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu公司 進(jìn)貨、保證不銷售假、私、非卷煙，不為他人代售卷煙。

四、如需停業(yè)、歇業(yè)主動(dòng)、及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)；要求復(fù) 業(yè)也及時(shí)向煙草專賣局申請(qǐng)，批準(zhǔn)后再經(jīng)營(yíng)。

五、主動(dòng)參與煙草專賣誠(chéng)信等級(jí)管理，正確對(duì)待稽查隊(duì)員和客戶經(jīng)理的打分，公正、客觀的評(píng)價(jià)煙草人員的誠(chéng)信服務(wù)；做到誠(chéng)實(shí)守信，守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)消費(fèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

六、積極主動(dòng)向煙草專賣行政主管部門舉報(bào)卷煙經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。

望貴局給予批準(zhǔn)。

申報(bào)人: 莫祖寧

2012年3月19日