第一篇:教育系統(tǒng)5年精準(zhǔn)扶貧行動計劃方案
為認(rèn)真貫徹自治區(qū)脫貧攻堅誓師會議精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于力爭提前兩年實現(xiàn)“兩個確?!泵撠毮繕?biāo)的意見》,提高貧困地區(qū)教育發(fā)展的整體水平,更好發(fā)揮教育在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的能動作用,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實國家和自治區(qū)脫貧攻堅總體部署和要求,把教育扶貧作為長遠(yuǎn)脫貧的根本之策,聚焦全區(qū)58.12萬貧困人口脫貧、800個貧困村銷號、9個貧困縣(區(qū))摘帽,以全面提高貧困地區(qū)群眾基本文化素質(zhì)和勞動者職業(yè)技能為重點,瞄準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)施策、差別支持,著力提升貧困地區(qū)學(xué)校發(fā)展水平,全力保障貧困地區(qū)學(xué)生接受公平有質(zhì)量的教育,通過教育使貧困地區(qū)人口“走出去、有技能、能致富”,阻斷貧困代際傳遞,為建設(shè)開放、富裕、和諧、美麗新xx,與全國同步建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。到2020年,使貧困地區(qū)基本公共教育服務(wù)水平接近全區(qū)平均水平。——普及水平明顯提升。貧困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率2018年達(dá)到70%,2020年達(dá)到72%以上;九年義務(wù)教育鞏固率2018年達(dá)到91%,2020年達(dá)到93%以上;視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。
——基礎(chǔ)條件全面改善。全區(qū)有實際需求的貧困村完成幼兒園新(改、擴(kuò))建任務(wù);義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 比蝿?wù)基本完成,9縣(區(qū))高中階段學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)。
——貧困學(xué)生全部資助。進(jìn)一步健全從學(xué)前教育到高等教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)助盡助”,不讓一名學(xué)生因貧失學(xué)。
二、主要任務(wù)
圍繞“發(fā)展教育脫貧一批”中心任務(wù),實施10項行動計劃,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)學(xué)前教育普及提高行動。
支持各市、縣(區(qū))通過政府購買崗位方式為農(nóng)村幼兒園配齊教師。繼續(xù)實施“學(xué)前教育巡回支教計劃”,支持各地每年組織一定數(shù)量城鎮(zhèn)中心幼兒園教師到貧困鄉(xiāng)村幼兒園巡回支教。
(二)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅行動。
大力推進(jìn)9縣(區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展,啟動實施西海固地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅計劃。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額,加快推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將800個貧困村的745所義務(wù)教育學(xué)校納入“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件項目”和“義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目”優(yōu)先安排,按照“缺什么補什么”的原則,使學(xué)校設(shè)備、圖書、校舍等達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),到2018年貧困村義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)改盡改,應(yīng)配盡配,完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
全面落實《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)課程計劃》,改進(jìn)教學(xué)方式方法,辦好每一所學(xué)校,切實提高貧困地區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。到2018年,農(nóng)村小學(xué)三年級以上都能開設(shè)英語課,實現(xiàn)所有縣(區(qū))縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。
(三)普通高中多樣化發(fā)展行動。
統(tǒng)籌實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目和普通高中改造計劃,著力加強(qiáng)薄弱縣普通高中教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、體育運動設(shè)施建設(shè)和提升改造,推進(jìn)貧困地區(qū)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵其辦出特色。實施優(yōu)質(zhì)高中招生傾斜政策,2016年起各市、縣(區(qū))要安排本地優(yōu)質(zhì)高中招錄一定比例建檔立卡貧困家庭子女。
積極推行高中階段人才培養(yǎng)模式改革,在xx六盤山高中和xx育才學(xué)校試點普通高中開設(shè)職業(yè)教育課程并逐步向全區(qū)普通高中延伸,支持紅寺堡區(qū)開展綜合性高中辦學(xué)試點,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生接受職業(yè)教育,促進(jìn)學(xué)生全面多樣化發(fā)展。
(四)職業(yè)教育技能富民行動。
充分發(fā)揮xx現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心的作用,為貧困地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)實訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定提供支持。每年組織20名貧困地區(qū)職業(yè)院校管理人員到職業(yè)教育園區(qū)各院校掛職鍛煉,對100名貧困地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)教師開展專項培訓(xùn)。
(五)高等教育培養(yǎng)質(zhì)量提升行動。
充分利用各高等學(xué)校人才和科技優(yōu)勢,在貧困地區(qū)開展人才培訓(xùn)、智力幫扶、學(xué)生支教等方面發(fā)揮積極作用。積極爭取一所教育部直屬師范類高校對口支援xx師范學(xué)院,推進(jìn)xx大學(xué)、xx師范學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),提高xx師范學(xué)院服務(wù)西海固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。
積極爭取國家部委和區(qū)外省屬重點高校增加投放我區(qū)的農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃和農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃;加大區(qū)屬農(nóng)村專項計劃實施力度,逐步增加招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃數(shù)量;積極支持xx醫(yī)科大學(xué)定向培養(yǎng)農(nóng)村全科醫(yī)生,每年安排不低于80名招生計劃面向貧困地區(qū)定向培養(yǎng)全科醫(yī)生;鼓勵區(qū)內(nèi)高職院校在分類考試招生中面向貧困地區(qū)單列計劃定向招生,使貧困家庭和農(nóng)村學(xué)生有更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會。
(六)貧困學(xué)生資助惠民行動。
推行學(xué)生校園方無過失責(zé)任保險,研究制定切實可行的學(xué)生綜合保險方案,在9縣(區(qū))率先建立健全校園風(fēng)險管理服務(wù)體系,提升貧困地區(qū)學(xué)生保障水平。
(七)特殊困難兒童關(guān)愛行動。
健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系,完善家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對建檔立卡貧困家庭留守兒童跟蹤接力幫扶。農(nóng)村寄宿制學(xué)校優(yōu)先滿足留守兒童就學(xué)、寄宿需求。學(xué)校注重對農(nóng)村留守兒童心理健康教育和親情關(guān)愛,促進(jìn)留守兒童健康快樂成長。加強(qiáng)青少年活動中心和校外少年宮建設(shè),提升鄉(xiāng)村校外少年宮的服務(wù)能力,豐富留守兒童少年課余文娛生活。
(八)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升行動。
全面落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)實施辦法》,對9縣(區(qū))的鄉(xiāng)村學(xué)校教師在職稱評聘、培訓(xùn)進(jìn)修、評先選優(yōu)等方面給予傾斜。鼓勵退休教師到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校支教。逐步提高9縣(區(qū))鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師生活補助標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度,按照填平補齊的原則,對有實際需求的貧困村建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍全覆蓋。2016年起,將地方免費師范生計劃由每年200名擴(kuò)大到300名,由區(qū)內(nèi)高等院校定向培養(yǎng)一專多能教師,定向分配到貧困鄉(xiāng)村服務(wù)不少于8年。
繼續(xù)實施國家和地方農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃,制定符合基層實際的招聘引進(jìn)辦法,加大音體美等師資緊缺學(xué)科教師招聘數(shù)量。“國培計劃”和“區(qū)培計劃”向貧困地區(qū)傾斜,通過集中研修、影子培訓(xùn)、跟崗實踐、掛職鍛煉等形式,到2020年,對貧困地區(qū)近3萬名中小學(xué)及幼兒園校(園)長、教師全部輪訓(xùn)一遍。
(九)教育信息化扶貧助推行動。
(十)教育扶貧結(jié)對幫扶行動。
實施學(xué)前教育結(jié)對幫扶,縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排縣域內(nèi)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶村級幼兒園。地市級教育行政部門指導(dǎo)所屬自治區(qū)示范性幼兒園積極開展對口幫扶9縣(區(qū))農(nóng)村幼兒園。實施義務(wù)教育結(jié)對幫扶,縣級行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對口幫扶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村小、教學(xué)點。地市級教育行政部門統(tǒng)籌安排直管和所轄縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶9縣(區(qū))貧困村義務(wù)教育學(xué)校。自治區(qū)信息化應(yīng)用示范校和自治區(qū)區(qū)屬中小學(xué)由自治區(qū)統(tǒng)籌安排對口幫扶學(xué)校。實施普通高中結(jié)對幫扶,自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌安排自治區(qū)級示范性普通高中對口幫扶貧困地區(qū)普通高中。實施職業(yè)教育結(jié)對幫扶,自治區(qū)為9縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校各遴選1所高職學(xué)院和1所國家或自治區(qū)示范性中等職業(yè)學(xué)校開展“2+1”結(jié)對幫扶。實施貧困學(xué)生結(jié)對幫扶,區(qū)內(nèi)各高等學(xué)校發(fā)揮校團(tuán)委、學(xué)生會作用,動員本校大學(xué)生與貧困村的貧困學(xué)生建立“一對一”長期幫扶關(guān)系。建立教師“一對一”對口幫扶農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制。支持社會團(tuán)體、非政府組織、企業(yè)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶活動。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是我們黨的重要使命。十八大以來,黨中央、國務(wù)院空前重視扶貧開發(fā)工作,把發(fā)展教育作為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容,擺在更加突出的位置予以推進(jìn)。當(dāng)前我國扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。總書記發(fā)出了到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困鄉(xiāng)全部摘帽的動員令,自治區(qū)黨委、政府也宣布,力爭提前兩年實現(xiàn)“兩個確?!泵撠毮繕?biāo)。治貧先治愚,扶貧先扶智,教育脫貧責(zé)任重大、使命光榮,各市、縣(區(qū))必須以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步狠抓落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)發(fā)力。按照“自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市級協(xié)調(diào),縣抓落實”管理體制,建立自治區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校五級聯(lián)動的工作機(jī)制。自治區(qū)教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作。教育廳各職能部門各司其職細(xì)化落實扶貧工作任務(wù),完善配套政策,推動各市、縣(區(qū))開展工作。各市、縣(區(qū))教育局也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),細(xì)化工作方案,制定年度計劃,分解工作任務(wù),打造上下發(fā)力、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
(三)定點包干,精準(zhǔn)幫扶。按照“定點、定人、定責(zé)任”的“三定”原則,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,構(gòu)建教育精準(zhǔn)扶貧體系。自治區(qū)教育廳每名班子成員聯(lián)系一個貧困縣,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助貧困縣教育精準(zhǔn)扶貧工作有序有效推進(jìn)。各市、縣(區(qū))教育局也要建立定點聯(lián)系制度,市級教育局班子成員包縣,縣級教育局班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校領(lǐng)導(dǎo)包村校,學(xué)校負(fù)責(zé)人、班級老師聯(lián)系貧困生,通過層層包干,確保每縣、每鄉(xiāng)、每校、每個貧困家庭學(xué)生都有幫扶聯(lián)系人,定點跟蹤、精準(zhǔn)幫扶、一包到底。
(四)分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。按照“扶持到校、資助到生”的工作要求,建立教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)臺賬,繪制教育精準(zhǔn)扶貧工作時間表、路線圖。各市、縣(區(qū))教育局要對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困生,摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識別,確保每一所薄弱學(xué)校、每一個貧困學(xué)生都有相應(yīng)的信息資料,因地、因校、因生分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、動態(tài)管理、扎實推進(jìn),確保如期全面實現(xiàn)教育脫貧目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),定期評估。建立“縣級自查、市級督查、省級評估”的督導(dǎo)檢查機(jī)制,開展評估驗收,推動自治區(qū)各項教育精準(zhǔn)扶貧政策落地生根。縣級教育督導(dǎo)室要對轄區(qū)學(xué)校開展經(jīng)常性檢查,市級教育督導(dǎo)室每半年對所屬縣教育精準(zhǔn)扶貧工作情況督查一次,自治區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年組織評估檢查組或聘請第三方機(jī)構(gòu)對各縣教育精準(zhǔn)扶貧工作情況開展績效評估,及時發(fā)布督導(dǎo)評估報告,接受社會和群眾監(jiān)督。縣級、市級檢查與自查情況及時向上一級教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育督導(dǎo)室報告。自治區(qū)建立通報、約談、督辦、表彰機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對落實不力、弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的,嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。
(六)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各市、縣(區(qū))要加大對教育精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧各項惠民政策、富民措施,做好政策解讀,形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧政策、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。對推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作中的典型案例以及好經(jīng)驗好做法要及時將相關(guān)信息總結(jié)報送自治區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,便于在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,9縣(區(qū))每年上報的信息不少于5篇,其他市、縣(區(qū))每年上報的信息不少于3篇。
第二篇:精準(zhǔn)扶貧方案
樂淘淘幼兒園
教育精準(zhǔn)扶貧工作、宣傳實施方案
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》,按照富平縣教育局的“精準(zhǔn)扶貧”工作推進(jìn)會議精神,積極踐行“兩學(xué)一做”,根據(jù)幼兒教育工作特點,制定淡村鎮(zhèn)仲勛幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實總書記對“扶貧攻堅”的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。通過教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。同時,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項政治任務(wù),構(gòu)建我園教育扶貧工作機(jī)制,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源,不讓一名幼兒因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而不能入園,促進(jìn)實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)。
二、成立樂淘淘幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧組織機(jī)構(gòu):
組 長:益力花 副組長:王寒
成 員:孫葉 各班教師
三、主要工作及措施
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,需要精心謀劃,園長負(fù)總責(zé),后勤具體抓,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。(二)、完成家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒分卡建檔工作。
本,我們對在全縣扶貧辦“建檔立卡信息系統(tǒng)”中登記的貧困家庭中正在就讀的幼兒進(jìn)行了全面核查,已完成了上報工作。確保每一名貧困幼兒都能享受到國家資助政策。(三)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo),確保宣傳到位
幼兒園整合宣傳資源,充分利用手機(jī)短信、微信、宣傳畫、板報、掌通家園等各種載體工作平臺,宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(四)、做好家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的精準(zhǔn)識別。
堅持班級、幼兒園與中心學(xué)校三級審核和公示制度,進(jìn)一步提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。(五)強(qiáng)化監(jiān)測考核。
我園將教育精準(zhǔn)扶貧工作做為一項考核內(nèi)容,接受中心學(xué)校的督察和監(jiān)測,吸取家委會的意見和建議,確保教育扶貧工作落到實處。興隆街道樂淘淘幼兒園
第三篇:精準(zhǔn)扶貧方案
石寶學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實施方案
根據(jù)中縣教發(fā)【2016】2號文件和《湖南省教育廳教育精準(zhǔn)扶貧試點方案》(湘教發(fā)〔2015〕42號)、《懷化市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計劃》(懷政辦發(fā)〔2015〕53號)、《懷化市教育局教育精準(zhǔn)扶貧試點工作實施方案》(懷教發(fā)〔2015〕7號)文件要求,結(jié)合我校教育現(xiàn)狀及發(fā)展需求,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困
二、工作目標(biāo)
按照中方縣教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作要求,力爭使我校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平明顯提升,師資隊伍素質(zhì)和教育教學(xué)資源應(yīng)用能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)教育教研水平顯著提高。
三、工作措施
(一)加大貧困生資助力度
1.全面落實學(xué)前教育資助政策。對建檔立卡接受學(xué)前教育的貧困家庭幼兒,每生每年補助生活費500元。
2.全面落實義務(wù)教育資助政策。對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準(zhǔn)確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
3.全面資助特困學(xué)生。引導(dǎo)各校開展?fàn)庂Y助學(xué)活動,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學(xué)生的救助力度。
4.爭取引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
5.落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天2元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助。
(二)改善我校校辦學(xué)條件 1.學(xué)校硬件建設(shè)方面
(1)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。合理調(diào)整學(xué)校布局,規(guī)劃好教學(xué)點和幼兒園,使學(xué)校服務(wù)范圍、辦學(xué)規(guī)模滿足生源變化的需求。制定學(xué)校改造和建設(shè)任務(wù),優(yōu)先解決貧困家庭學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
(2)推進(jìn)舊教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師周轉(zhuǎn)房維修、建設(shè)工作,為學(xué)生提供一個安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境;為教師提供一個良好的生活住所,吸引師資力量涌入。
(3)爭取上級資金,修繕校園用水線路,解決學(xué)生、老師用水困
難的現(xiàn)狀,努力為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
(4)加強(qiáng)校園硬化面積,美化校園環(huán)境,提高校園衛(wèi)生條件,為學(xué)生在校健康提供良好保障。2.加快教育信息化建設(shè)步伐
(1)利用上級專項撥款,添置教育信息化設(shè)備,實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
(2)推行信息化教育入課堂計劃。開展教育信息化集中培訓(xùn)課程,由參加“中方縣信息技術(shù)培訓(xùn)”的老師擔(dān)任任課老師,對全校教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn),由此增強(qiáng)我校教育信息化的普及率。
(3)將信息技術(shù)課落實到位,提升學(xué)生信息技術(shù)水平,積極參與縣、市電腦繪畫制作活動。組織信息技術(shù)任課老師積極參加縣、市相關(guān)培訓(xùn)項目。
(三)加強(qiáng)我校校教師隊伍建設(shè)
1.建章立制,引導(dǎo)教師步步入格
沒有規(guī)矩不成方圓。為了建設(shè)好教師隊伍,使學(xué)校各項工作能扎實地、有創(chuàng)造性地開展,我們結(jié)合學(xué)校的實際情況,廣泛征求教職工的意見,虛心聽取和接受教師對學(xué)校管理工作的意見與建議,制定各類教職工的崗位職責(zé)和行為準(zhǔn)則。教職工在自己的工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則方面進(jìn)行自我約束同時,逐步引導(dǎo)其由被動接受約束轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有宰杂X管理自己,逐步形成管理自覺化。
2.實施“培訓(xùn)”工程,保證青年教師年年有進(jìn)
學(xué)校把青年教師的培訓(xùn)作為重中之重,充分利用學(xué)校的人力、物
力、財力,使長遠(yuǎn)目標(biāo)與現(xiàn)實要求兼顧起來,把培訓(xùn)、教研、教學(xué)融為一體,全員參與,嚴(yán)格考核,鼓勵青年教師干一行愛一行,鉆一行精一行,做教學(xué)“狀元”。
3.開展教育科研,促進(jìn)教師層層攀高
教育界有識之士認(rèn)為:開展教育科研不僅是提高教育質(zhì)量的良策,而且是培養(yǎng)學(xué)者型教師的明智之舉。針對我校教師原來教科研意識淡薄,采取“以點帶面,分步推進(jìn)”的辦法,首先在教師隊伍中挑選出有較強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感并有一定潛力的幾位中青年教師,組建起學(xué)校教科組,校長親自任組長,學(xué)校通過設(shè)置機(jī)構(gòu),編制人員,建立制度,安排時間,保證了教科研活動的有效開展。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。同時,成立石寶學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作實施領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:袁金保 副組長:楊旭、楊勇
成員:楊宗偉、楊慧、楊春鋒、楊前春、楊修成、楊宗元、楊承豪
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊承豪同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)保證資金落實到位。對于縣級財政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等,要及時精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺賬。學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建
立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我校充分利用手機(jī)短信、校訊通、板報等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
石寶學(xué)校
2016.3.4
第四篇:**鎮(zhèn)**村精準(zhǔn)扶貧5年幫扶規(guī)劃
**鎮(zhèn)溢渡村精準(zhǔn)扶貧長期幫扶規(guī)劃
為進(jìn)一步貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的決策部署,建立完善結(jié)對幫扶工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實處,幫助貧困對象盡快脫貧致富,我中心根據(jù)**鎮(zhèn)**村實際調(diào)研情況,形成以下長期幫扶規(guī)劃調(diào)研報告。
一、**村基本情況
**鎮(zhèn)**村位于大荔縣西南部,距縣城23公里,距鎮(zhèn)政府駐地1公里。東張公路從東至西穿村而過,交通十分便利。共有10個村民小組,926戶,4320人,貧困人口558人,貧困戶戶數(shù)157戶。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,**村村立足于本村發(fā)展黃花菜、雜果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新**。經(jīng)過不懈努力,整個**村呈現(xiàn)出移風(fēng)易俗與素質(zhì)提升同步推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升的良好發(fā)展格局。
三、存在的問題
1.貧困面廣,致貧原因多,經(jīng)濟(jì)來源單一
全村貧困數(shù)比重大,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的16%,貧困人口占全村人口的13%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一,發(fā)展后勁不足,主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)農(nóng),而務(wù)工缺乏技術(shù),務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù),種田主要靠天吃飯,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
2.人均資源少,農(nóng)作物單一,勞動力流失嚴(yán)重
全村共有耕地9565.8畝,由于近年來大部分青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致土地撂荒,**村人均耕地不足2.2畝。農(nóng)作物主要為小麥、玉米等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物,物產(chǎn)不豐,經(jīng)濟(jì)效益低,加劇了青壯年勞力出外務(wù)工現(xiàn)象。
3.自然條件差,水資源缺乏,抵御災(zāi)害能力差
一方面,全村水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設(shè)施,該村抵御自然災(zāi)害能力較差,易受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的侵襲,農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
4.公共服務(wù)弱,教育衛(wèi)生相對落后
目前本村無村小,本村學(xué)齡兒童需到附近洪善村小學(xué)上學(xué),導(dǎo)致教學(xué)資源薄弱,教育設(shè)施十分落后。
四、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇
**人勤勞儉樸,勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗和探索,本村的黃花菜、沙苑西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。
五、幫扶工作思路及目標(biāo)
結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案,實施五年規(guī)劃,堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,使**村村成為一個民富村強(qiáng)的脫貧示范村。
1.抓住三個環(huán)節(jié),開展結(jié)對幫扶。一是建好一戶一檔,精準(zhǔn)識別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解,對貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶,根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望,為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。三是評估好一戶一動態(tài),做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動態(tài)評估,做到及時幫扶。
2.找準(zhǔn)兩個切入點,增收節(jié)支保生活。一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),增加村集體收入、改善村財務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助,保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會保險面,保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會福利覆蓋面,改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障,對農(nóng)村因親情流失,導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的,強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)親情聯(lián)系,保障老人基本生活。
3.樹立一個目標(biāo),使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力,使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。到2020年確保全村人民脫貧致富,實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo),全村人均純收入均在貧困線以上,使**村成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的幸福新村,與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進(jìn)入小康社會。
六、結(jié)對幫扶措施
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力,促進(jìn)群眾脫貧致富。
通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā),結(jié)合本村土地和地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展黃花菜、沙苑西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),采取“公司+貧困戶”的模式,即由黃花集團(tuán)牽頭成立專業(yè)合作社,貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進(jìn)行分紅,確保**村在五年內(nèi)實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強(qiáng)黃花菜等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持,規(guī)范村民種植流程,成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險,幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn),聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。三是開展免費農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費技能培訓(xùn)10場。四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時收集發(fā)布企業(yè)招工、項目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。(二)以夯實基礎(chǔ)為牽引力,提升服務(wù)能力
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù),方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。
2.村“兩委”班子建設(shè)
一是提升素質(zhì),強(qiáng)化履職能力。
提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力。二是制度化管理,規(guī)范班子運行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制,和村級重大事務(wù)“四議兩公開”和
“四定兩監(jiān)督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識和群眾觀念,加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督管理,加大村黨務(wù)、財務(wù)公開力度,主動接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)大力實施民生工程,提升貧困戶生活質(zhì)量
一是著重在引導(dǎo)富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務(wù)工增收上下功夫,通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式,促進(jìn)貧困人口就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。
二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,力爭“參合率”達(dá)到100%,貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。三是推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè),解決貧困人口看病就醫(yī)難,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。四是通過扶貧政策和措施進(jìn)一步改變教育落后面貌,進(jìn)一步加強(qiáng)適學(xué)兒童教育,進(jìn)一步加大教育投入擴(kuò)大群眾受益面,實現(xiàn)智(志)力脫貧。五是鼓勵支持未進(jìn)行土坯房改造的貧困戶進(jìn)行土坯房改造,積極幫助申請資金及政策扶持。六是切實關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,適時對貧困對象進(jìn)行走訪慰問,并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。七、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務(wù)重、工作繁雜,是一項政策性很強(qiáng)、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程,更是重要的政治任務(wù)。為扎實有效推進(jìn)勝利村結(jié)對幫扶工作,成立**村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作隊,將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程。結(jié)對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村工作隊和隊員日常應(yīng)做到有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬(表冊)等
“四有”,切實為幫扶對象解決實際問題,確保幫扶對象脫貧。
2.加大經(jīng)費保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員社會力量,籌集幫扶資金用于幫扶**村的產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)幫扶資金使用管理,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。
3.嚴(yán)格考核機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作考核機(jī)制,制定嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)對幫扶工作納入本單位的考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果,納入本單位考核和評先的重要內(nèi)容;沒有按時完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎懲力度,必要時給予適當(dāng)補貼,以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標(biāo)。
大荔縣融媒體中心
2020年元月8日
第五篇:《湖北省教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃(2015-2019年)》
附件:
湖北省教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃
(2015-2019年)
為深入貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》(鄂發(fā)〔2015〕19號)精神,充分發(fā)揮教育扶貧在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性作用,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議精神,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,以扶貧開發(fā)重點縣(村)薄弱學(xué)校為主攻方向,以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準(zhǔn)扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名教師,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶家庭,提升人力資本素質(zhì),提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為湖北在中部地區(qū)率先建成小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
——育人為本,脫貧為要。將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展
作為第一要務(wù),突出教育扶貧的“造血”功能;通過幫扶貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動貧困人口的素質(zhì)提升,助推貧困地區(qū)整體脫貧。
——全面覆蓋,精準(zhǔn)施策。按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,構(gòu)建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準(zhǔn)扶貧體系,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生。
——項目支撐,改革驅(qū)動。聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個學(xué)生,加大教育政策和項目的整合力度,采取超常規(guī)的改革舉措,向貧困對象精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內(nèi)生動力。
——五級聯(lián)動,協(xié)力推進(jìn)。堅持省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實,建立省、市(州)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校五級聯(lián)動的工作機(jī)制,形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準(zhǔn)扶貧工作格局。
(三)范圍對象
按照“全面支持,不落一縣;重點建設(shè),不落一校;對口幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,全省教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對象為:37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務(wù)教育學(xué)校(其中,初中592所、小學(xué)2252所、教學(xué)點1017個)、34所中等職業(yè)學(xué)校、79所普通高中;76.6萬貧困家庭學(xué)齡人口。
(四)工作目標(biāo)
——學(xué)齡人口全部入學(xué)。貧困地區(qū)學(xué)前一年教育全面普及,義務(wù)教育入學(xué)率100%;學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省平均水平。
——困難學(xué)生全程資助。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué)。
——薄弱學(xué)校全面達(dá)標(biāo)。完成3861所義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”任務(wù),辦學(xué)條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);支持34所中等職業(yè)學(xué)校(職教中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);促進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育、普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善。
——教師培訓(xùn)全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(xué)(含幼兒園)教師輪訓(xùn)一遍,共完成26.3萬人次培訓(xùn)任務(wù),著力提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學(xué)水平。
——智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,推動高校與37個貧困縣建立幫扶關(guān)系,在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。
——均衡發(fā)展全數(shù)實現(xiàn)。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,確保未接受國家驗收的19個縣(市)到2018年全部通過國家驗收。
二、重點項目
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助
建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,予以最大限度的資助。學(xué)前教育階段,按每生每年1000
元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補助。義務(wù)教育階段,學(xué)費、課本費全免,按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補助寄宿生生活費;繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。普通高中教育階段,學(xué)費全免,按每生每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段,學(xué)費全免,按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。高等教育階段,完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費減免制度,高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。引導(dǎo)各地設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學(xué)生的救助力度。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)校面向貧困地區(qū)定向招生
進(jìn)一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會,為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計劃,各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額,招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學(xué)生。加大國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃在湖北的實施力度,中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃,參照自主招生辦法重點招收農(nóng)村學(xué)生;省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃,面向貧困縣招收農(nóng)村學(xué)生。實行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關(guān)愛
落實《湖北省特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,在37個貧困縣特殊教育學(xué)校和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立40個特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備,為殘疾學(xué)生提供個性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。加強(qiáng)特殊教育經(jīng)費保障,義務(wù)教育特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)2016年達(dá)到6000元,以后逐步提高。
對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心,開設(shè)親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關(guān)愛中心,省給予專門的經(jīng)費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費保障范圍,與同城學(xué)生在收費、資助、學(xué)籍異動、入隊入團(tuán)、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學(xué)考試政策,在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學(xué)籍的隨遷子女均可在學(xué)籍所在學(xué)校報名參加中、高考,享受當(dāng)?shù)貞艏忌却觥?/p>
(四)貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造
積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)。大力實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5年規(guī)劃,將貧困縣(村)所在學(xué)校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優(yōu)先安排建設(shè)項目,按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進(jìn)”的原則,確保貧困縣(村)所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書、生活設(shè)施
等達(dá)到國家辦學(xué)條件基本要求。到2018年共完成3861所義務(wù)教育學(xué)校改造任務(wù),其中2015年1569 校次、2016年1516校次、2017年1447校次、2018年1556校次。
統(tǒng)籌實施普通高中改造項目,在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上,每年重點改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)條件,著力加強(qiáng)薄弱高中教學(xué)及輔助用房、體育場地建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備配備。
(五)擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)前教育資源
應(yīng)對新的人口政策,建立貧困地區(qū)學(xué)前教育公共服務(wù)體系,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。大力推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動計劃,集中建設(shè)資金,重點向37個貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸,支持縣鄉(xiāng)兩級在有實際需求的貧困村,依托小學(xué)現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴(kuò)建一批附屬幼兒園,逐步實現(xiàn)貧困村學(xué)前教育全覆蓋。到2019年,共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)任務(wù),其中2015年223所、2016年210所、2017年171所、2018年171所、2019年170所。
(六)貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升
加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng),重點為村小學(xué)和教學(xué)點培養(yǎng)全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學(xué)前教育專業(yè),要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從2015年開始,“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜,培訓(xùn)經(jīng)費70%以上用于鄉(xiāng) — 6 —
村教師,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師(校長)培訓(xùn)全覆蓋,其中2015年43288人次、2016年43540人次、2017年42754人次、2018年70365人次、2019年59217人次。將34所中等職業(yè)學(xué)校的4300余名教師,全部納入省免費培訓(xùn)計劃,其中2016年培訓(xùn)1760人、2017年培訓(xùn)1760人、2018年培訓(xùn)850人。
(七)貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量提升
支持貧困縣每縣重點建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化的中等職業(yè)學(xué)校。從2016年起,對34個有中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學(xué)條件,并持續(xù)加大投入力度,確保學(xué)校基礎(chǔ)能力達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),滿足辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢專業(yè),滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)費、生活費全免的職業(yè)教育,優(yōu)先安排就業(yè);學(xué)生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校,仍可享受免學(xué)費政策。
(八)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實用技術(shù)技能培訓(xùn)
積極配合有關(guān)部門,以貧困人口為重點,以縣級職教中心為主陣地,發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢和作用,構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)體系,采取送訓(xùn)下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實訓(xùn)等多種形式,每年開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)100萬人次。其中,對在家務(wù)農(nóng)的群眾就地就近開展實用技術(shù)培訓(xùn),對進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展
創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),使有培訓(xùn)需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓(xùn)。在貧困縣中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)教育公益性改革試點,重點面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費學(xué)歷教育。
(九)促進(jìn)貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
建立貧困家庭大學(xué)生實名制信息庫,摸清核準(zhǔn)學(xué)生家庭背景、學(xué)業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機(jī)制,點對點做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業(yè)崗位,優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生,建立學(xué)費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學(xué)院、湖北科技學(xué)院、湖北民族學(xué)院、湖北汽車工業(yè)學(xué)院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校,實施國家級和省級“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”。
(十)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)
繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”,通過信息技術(shù)手段,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用,鞏固提升貧困地區(qū)“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴(kuò)大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模,讓貧困地區(qū)孩子“同在藍(lán)天 — 8 —
下,共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點開齊開足課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到2018年,全省3973個農(nóng)村教學(xué)點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通,其中2016年1986個、2017年1192個、2018年795個。
三、改革舉措
(一)推進(jìn)經(jīng)費保障機(jī)制改革
切實加大教育精準(zhǔn)扶貧投入,堅持向貧困縣傾斜,向貧困學(xué)校傾斜,向貧困學(xué)生傾斜。強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌功能,堅持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金。縣級教育行政部門要進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),集中財力向扶貧對象精準(zhǔn)發(fā)力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理,實行“多渠道進(jìn)水,一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度,健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制,切實提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。
(二)推進(jìn)教師管理制度改革
進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制。擴(kuò)大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則,各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校需求;綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學(xué)校配備教師。擴(kuò)大教師交流比例,構(gòu)建更加開放、高效的義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗機(jī)制,通過托管、合作等方式建立共同
體,推動優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊化交流。擴(kuò)大貧困縣教師職稱中高級崗位比例,在特級教師、“名師工作室”等評選中,將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不作外語成績、發(fā)表論文的硬性要求,也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。擴(kuò)大教師關(guān)愛渠道,全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助和農(nóng)村骨干教師補助政策,“湖北省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。
(三)推進(jìn)辦學(xué)模式改革
以“均衡、優(yōu)質(zhì)、共享、共進(jìn)”為主題,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用,探索集團(tuán)化辦學(xué)、名校辦分校、委托管理、學(xué)區(qū)制管理、教學(xué)聯(lián)盟等多種辦學(xué)模式,采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質(zhì)資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),整體提升貧困地區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。探索五年制臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革,支持湖北醫(yī)藥學(xué)院、湖北民族學(xué)院等設(shè)有醫(yī)藥專業(yè)的院校,面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學(xué)人才,為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。
(四)推進(jìn)教學(xué)方法改革
關(guān)注貧困地區(qū)學(xué)生不同特點和個性差異,探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革,發(fā)掘每個學(xué)生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學(xué)生的教育方式,促進(jìn)每個學(xué)生健康成長,不讓一個學(xué)生掉隊。探索建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機(jī)制,采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施,讓學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步?!?10 —
通過多種形式的課外實踐和展示活動,讓有特長、有潛質(zhì)的學(xué)生體驗成功的喜悅、獲得上進(jìn)的動力。通過心理咨詢和交流,讓有心理障礙的學(xué)生變得陽光快樂。
(五)推進(jìn)扶貧機(jī)制改革
舉全省教育系統(tǒng)之力,構(gòu)建全方位結(jié)對幫扶體系。推進(jìn)學(xué)前教育結(jié)對幫扶,縣級教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育結(jié)對幫扶,市(州)級教育行政部門要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶貧困縣城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校,縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農(nóng)村薄弱義務(wù)教育學(xué)校,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學(xué)、教學(xué)點。推進(jìn)普通高中結(jié)對幫扶,省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)對幫扶,采取“1+1+1”形式,遴選1所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校和1所示范中等職業(yè)學(xué)校,對口幫扶1所貧困縣中等職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)高等教育結(jié)對幫扶,采取“1+1”形式,組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。
(六)推進(jìn)評價制度改革
改革教育評價制度,將教育精準(zhǔn)扶貧納入各級教育行政部門和學(xué)??冃Э己梭w系,列入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,注重扶貧成效,引導(dǎo)精準(zhǔn)施策,促進(jìn)真抓實干。建立教育精準(zhǔn)扶貧績效評價體系,從貧困學(xué)生入學(xué)、特殊群體關(guān)愛、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)技能培訓(xùn)等維度,合理設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)
重,嚴(yán)格規(guī)范考核程序和方式,合理利用考核評價結(jié)果。聘請具備資質(zhì)的第三方進(jìn)行績效評價,及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學(xué)生滿意度調(diào)查。有關(guān)考核、評價、調(diào)查結(jié)果向社會公開,與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。
四、組織實施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調(diào)、縣抓落實”的管理體制,省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育精準(zhǔn)扶貧工作,建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系市(州)、相關(guān)處室聯(lián)系貧困縣的聯(lián)系點制度。市、縣教育局都要成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的教育扶貧工作責(zé)任制;積極爭取地方黨委政府的高度重視和大力支持,會同相關(guān)部門建立教育精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,定期研究解決教育精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的重大問題,完善配套政策,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化包保責(zé)任
按照軍事化管理的要求,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、班級層層簽訂責(zé)任狀,實行包保責(zé)任制。各縣(市、區(qū))實施“一校一對策、一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制,縣級教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶學(xué)校、學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學(xué)生。通過層層包干,確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個貧困家庭學(xué)生有幫 — 12 —
扶責(zé)任人,定點跟蹤,精準(zhǔn)幫扶,一包到底。
(三)強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)
按照“縣為單位、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,運用現(xiàn)代管理手段,摸清底數(shù)、瞄準(zhǔn)對象,構(gòu)建覆蓋貧困地區(qū)每所薄弱學(xué)校、每個貧困家庭學(xué)齡人口的信息管理平臺,明確對每所薄弱學(xué)校、每個貧困家庭學(xué)齡人口幫扶的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和責(zé)任。以此為基礎(chǔ),繪制教育精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖,按時間節(jié)點扎實推進(jìn),實行動態(tài)銷號。
(四)強(qiáng)化縣抓落實
縣級是落實教育精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體。各縣級教育行政部門要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將包保責(zé)任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學(xué)生、建設(shè)項目落實到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實到具體。要將教育精準(zhǔn)扶貧納入“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃,在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進(jìn)。要建立到校到人的精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺,詳細(xì)清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀,核實辦學(xué)條件缺口,實施清單式管理,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、管理規(guī)范。要建立健全教育精準(zhǔn)扶貧規(guī)章制度和工作規(guī)范,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有序、有效推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
建立“縣級自查、市(州)復(fù)查、省級抽查”的教育精準(zhǔn)扶貧檢查制度,重點檢查資金使用、項目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工
作成效等??h級教育行政部門在學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,每年對所有學(xué)校、所有項目資金進(jìn)行全方位的檢查,建立檢查報告制度;市(州)教育行政部門在縣級自查的基礎(chǔ)上,每年對所轄縣(市)進(jìn)行全面復(fù)查。省教育廳根據(jù)市(州)復(fù)查情況,采取派出檢查組、聘請第三方機(jī)構(gòu)等方式進(jìn)行抽查,建立通報、約談、督辦、聯(lián)動機(jī)制,合理使用抽查結(jié)果。建立信息公開制度,各級教育行政部門通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等渠道,向社會公開教育扶貧資金安排、工作進(jìn)展等情況,接受社會和群眾監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對弄虛作假、套取騙取或違規(guī)使用扶貧資金的,嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。
(六)強(qiáng)化輿論宣傳
各級教育行政部門和學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳中央和省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和強(qiáng)大氣場。