第一篇：正確理解差別電價、懲罰性電價和階梯電價

正確理解差別電價、懲罰性電價和階梯電價

一、差別電價、懲罰性電價、階梯電價的概念

第一，差別電價主要是指按照國家和地方相關政策規(guī)定，對限制類、淘汰類裝置（含產(chǎn)品、設備、生產(chǎn)線、工藝、產(chǎn)能等）及單位能耗超標的裝置或建筑所用電量，根據(jù)加價標準，向用戶征收高于普通電價的電費。

第二，懲罰性電價，一是對超限額產(chǎn)品實行懲罰性電價；二是對能耗水平不達標的企業(yè)，督促整改后仍不達標的按相關規(guī)定執(zhí)行懲罰性電價。

第三，階梯電價是階梯式遞增電價或階梯式累進電價的簡稱，是指將現(xiàn)行單一形式的電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制。

二、國家對實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價的基本要求

第一，實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價的基本情況

國家于2004年提出對部分高耗能行業(yè)試行差別電價，2004年-2014年間，國家實施差別電價呈現(xiàn)三大變化：一是執(zhí)行范圍擴大。從電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個行業(yè)，擴大到黃磷、鋅冶煉等8個行業(yè)；二是執(zhí)行力度不斷加強。對淘汰類從0.05元增至0.30元，對限制類從0.02元增至0.10元。特別是針對水泥電價實行加價0.40元kWh，電解鋁實行加價0.02元kWh或0.08元kWh；三是提出對超能耗產(chǎn)品實行懲罰性電價。具體標準，超過限額標準一倍以上的，比照淘汰類電價加價標準執(zhí)行；超過限額標準一倍以內(nèi)的，由省級價格主管部門會同電力監(jiān)管機構(gòu)制定加價標準。

第二，電解鋁行業(yè)

國家發(fā)改委、工信部2013年下發(fā)《關于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》，要求對電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價：

其一，電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13700千瓦時的，其鋁液電解用電（含來自于自備電廠電量）不加價；高于每噸13700千瓦時但不高于13800千瓦時的，其鋁液電解用電每千瓦時加價0.02元；高于每噸13800千瓦時的，其鋁液電解用電每千瓦時加價0.08元。

其二，電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗高于每噸13700千瓦時或節(jié)能目標考核為未完成等級的，不得與電力企業(yè)進行電力直接交易；電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗不高于每噸13350千瓦時的，省級人民政府有關部門應優(yōu)先支持其參與電力直接交易，電量與電價由交易雙方協(xié)商確定。

其三，因?qū)嵤╇A梯電價政策而增加的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行階梯電價增加的成本，90%歸地方政府使用，主要用于獎勵能效先進企業(yè)，支持企業(yè)節(jié)能技術改造、淘汰落后和轉(zhuǎn)型升級。

第三，水泥行業(yè)

國家發(fā)改委、工信部、質(zhì)檢總局2014年下發(fā)《關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關事項的通知》，對淘汰類水泥熟料企業(yè)生產(chǎn)用電實行更加嚴格的差別電價政策：

其一，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》明確淘汰的利用水泥立窯、干法中空窯（生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外）、立波爾窯、濕法窯生產(chǎn)熟料的企業(yè)，其用電價格在現(xiàn)行目錄銷售電價基礎上每千瓦時加價0.4元。

其二，對其他水泥企業(yè)生產(chǎn)用電實行基于能耗標準的階梯電價政策。結(jié)合《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB16780-2012），對其他水泥熟料及粉磨企業(yè)實施基于可比熟料（水泥）綜合電耗水平的階梯電價政策。

其三，因?qū)嵤┎顒e電價政策而增加的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行差別電價增加的成本，90%歸地方政府使用，主要用于支持水泥行業(yè)節(jié)能技術改造、淘汰落后和轉(zhuǎn)型升級。

三、差別電價、懲罰性電價和階梯電價與節(jié)能目標考核

國家將實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價納入地方政府節(jié)能目標考核內(nèi)容，要求地方清理高耗能行業(yè)電價優(yōu)惠政策，出臺差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，逐步在電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等8大行業(yè)以及產(chǎn)能過剩行業(yè)推廣實施，并在實施過程中加大監(jiān)督檢查力度。

重慶市已于2014年率先在電解鋁行業(yè)實施階梯電價。今年6月，市經(jīng)濟信息委委托市能源利用監(jiān)測中心對我市33家水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)的2013年、2014年度可比熟料綜合電耗、可比水泥綜合電耗情況進行了摸底檢查，并對超限額標準的企業(yè)進行模擬用電加價測算，為我市下一步在水泥行業(yè)實施階梯電價奠定基礎。

四、目前執(zhí)行情況

第一，北京市差別電價政策

北京市2015年出臺《北京市完善差別電價政策的實施意見》，并配套發(fā)布了《北京市工業(yè)企業(yè)差別電價實施細則》和《北京市超能耗限額單位（產(chǎn)品）和使用淘汰類用能設備與生產(chǎn)工藝差別電價實施細則》。

差別電價政策明確對淘汰類裝置用電量每千瓦時加價0.5元，限制類裝置用電量每千瓦時加價0.2元；對單位能耗（電耗）超過限額標準一倍以上的裝置或建筑，比照淘汰類裝置電價加價標準執(zhí)行；對單位能耗超過限額標準一倍（含）以內(nèi)的裝置或建筑，比照限制類裝置電價加價標準執(zhí)行；對于既屬于限制類、淘汰類裝置，裝置或建筑單位能耗又超限額的征收對象，加價標準按照上述標準分別疊加執(zhí)行。

第二，上海市差別電價政策

上海市2014年出臺《上海市促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差別電價實施管理辦法》和《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單及能效指南(2014版)》。其加價標準是：淘汰類裝置用電量每千瓦時加價0.40元，限制類裝置用電量每千瓦時加價0.15元，市發(fā)展改革委（市物價局）可以根據(jù)需要，適時調(diào)整淘汰類或限制類加價標準；對單位產(chǎn)品能耗（電耗）超過限額標準一倍以上的，比照淘汰類裝置電價加價標準執(zhí)行；對單位產(chǎn)品能耗(電耗)超過限額標準一倍（含）以內(nèi)的，比照限制類裝置電價加價標準執(zhí)行。

2014年10月1日起，上海市嘉定、金山、崇明等三個區(qū)縣首批共30余家企業(yè)將執(zhí)行差別電價，結(jié)合《負面清單》管理等措施，預計將為該市形成200萬噸標煤節(jié)能量。

第二篇：階梯電價實施細則

為正確貫徹和落實國家發(fā)展改革委《關于居民生活用電試行階梯電價的指導意見》，確保階梯電價政策平穩(wěn)實施，根據(jù)上海市發(fā)展改革委《關于本市居民生活用電試行階梯電價實施方案的通知》（滬發(fā)改價管【2012】020號）文件（以下簡稱《實施方案》），經(jīng)市有關部門研究同意，上海市電力公司本著“你用電，我用心”的優(yōu)質(zhì)服務理念，特制訂本實施細則。具體如下：

一、居民階梯電價執(zhí)行時間

根據(jù)《實施方案》，上海市居民階梯電價方案自2012年7月1日起實施（8月份抄見電量起）。

二、居民階梯電價實施范圍

（一）居民階梯電價執(zhí)行范圍為上海市電力公司供電區(qū)域內(nèi)實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民客戶。居民客戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應的住宅為一“戶”，沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民客戶安裝的電表（合表客戶除外）為單位。

（二）對未實行“一戶一表”的合表居民客戶和執(zhí)行居民電價的非居民客戶（如學校、養(yǎng)老院等），暫不實行居民階梯電價。執(zhí)行居民電價的非居民客戶，電價水平按照每度電0.024元的居民階梯電價平均提價水平調(diào)整。

三、居民階梯電價分檔電量及電價水平

上海市居民階梯電價按照電量為單位實施。實施階梯電價后當前按月抄表并結(jié)算電費方式不變，當累計電量達到階梯電量分檔基數(shù)臨界點后，即開始實行階梯加價。分檔電量和電價水平見下表：

注：① 2012年7-12月階梯電量分檔基數(shù)按照6個月計算（實際抄見用電量為8-12月共計5個月）。即第一檔戶均0-1560度（含）、第二檔為戶均1560-2400度（含）、第三檔為超過2400度的部分。2013年起階梯電量分檔基數(shù)按照12個月計算，抄見電量也為1-12月共計12個月。

②分時居民客戶在2012年10月1日前第二、第三檔分別按0.05元、0.30元的平均加價水平執(zhí)行；10月份抄見電量起按峰谷不同加價水平執(zhí)行。且在第二或第三檔臨界點月份，因當月超基數(shù)部分的峰谷電量數(shù)據(jù)無法準確區(qū)分，具體執(zhí)行時，該月第二、第三檔的加價按峰、谷均為0.05元或0.30元的加價水平執(zhí)行，次月起再按峰、谷不同加價水平執(zhí)行。

四、有關配套措施的執(zhí)行

（一）關于城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費用電額度政策的執(zhí)行

1、本市城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭名單由上海市民政局確認并提供，并每月進行信息更新，無須客戶到供電營業(yè)網(wǎng)點辦理申請。

2、每戶每月15度的免費用電基數(shù)采用即征即退的方式操作。具體扣減時，先扣減峰時段電量，后扣減谷時段電量，最多不超過實際用電量。

3、經(jīng)上海市民政局確認的“低保戶”和“五保戶”自2012年8月份抄見電量起開始扣減免費用電基數(shù)；后續(xù)更新認定的名單自認定后次月起開始扣減。

4、對于2012年8月份抄見電量起無法開始抵扣的無固定住所、戶籍與實際居住地分離等幾類“低保戶”和“五保戶”，上海市民政局如能在2013年1月1日前完成確認的，電力公司除自確認次月起開始正?？蹨p外，還將退補自2012年8月至確認月的免費用電額度；在2013年1月1日（含）后完成確認的，電力公司自確認次月起扣減，不再退補2012年8-12月的免費用電額度。

（二）關于“一戶多人口”政策的執(zhí)行

1、根據(jù)《實施方案》規(guī)定，戶籍人口為5人及以上的家庭，每戶每月增加100度的階梯電量基數(shù)，戶籍人口為7人及以上的家庭，也可以選擇按照全電量每度電0.024元加價計費。

2、申請“一戶多人口”政策的客戶需持本市公安部門核發(fā)的居民戶口簿原件、辦理人員身份證原件、近期電費賬單原件，向所屬供電營業(yè)網(wǎng)點實名申請。戶口簿地址須與電費賬單上用電地址一致（因道路名變更導致的不一致除外）。相同人員、不同用電地址不得重復申請。

3、“一戶多人口”政策自受理的次月起執(zhí)行（2012年8月份之前受理的自8月份抄見電量起執(zhí)行）。

4、客戶戶籍發(fā)生變更時應及時到供電營業(yè)網(wǎng)點辦理相應調(diào)整手續(xù)。

5、每兩年客戶應到供電營業(yè)網(wǎng)點辦理“一戶多人口”政策續(xù)期手續(xù)。逾期未辦理的，將不再按“一戶多人口”政策執(zhí)行。

（三）關于合表用戶政策的執(zhí)行

合表用戶不執(zhí)行居民分時電價，暫不執(zhí)行居民階梯電價，待“一戶一表”改造后次月起同步執(zhí)行。改造費用由上海市電力公司承擔，過程中不再向客戶收取改造費用。

（四）關于擴大居民小區(qū)內(nèi)執(zhí)行居民電價的非居民客戶適用范圍政策的執(zhí)行

1、居民住宅小區(qū)內(nèi)執(zhí)行居民電價的非居民客戶范圍由原有的電梯、水泵擴大到用于服務居民的自行車棚、地下車庫、門衛(wèi)室、景觀照明、綠化用電、社區(qū)活動中心等配套設施用電。電價水平按照享受居民電價的非居民客戶電價標準執(zhí)行。2、2012年7月份起申請的此類客戶從申請日次月起執(zhí)行。

（五）關于取消收取分時電表安裝費用政策的執(zhí)行

根據(jù)《實施方案》規(guī)定，自2012年7月1日起取消收取新申請居民客戶的分時電表安裝費用，已收取的分時電表安裝費用不予退還。居民客戶申請分時電價自申請日的次月起執(zhí)行（包括需調(diào)換居民分時電表客戶）。

（六）關于公租房、廉租房電價政策的執(zhí)行

經(jīng)上海市住房保障和房屋管理局審批認定的成套公租房、廉租房需低壓供電到戶、裝表到套，視同“一戶一表”居民客戶，執(zhí)行居民階梯電價，可申請執(zhí)行居民分時電價；非成套或未完成低壓到戶改造的企業(yè)公租房、廉租房裝表到幢或?qū)?，?zhí)行居民不分時電價，暫不加價，也暫不執(zhí)行居民階梯電價。

（七）關于房屋轉(zhuǎn)讓時居民階梯電價的執(zhí)行

凡屬上海市居民階梯電價實施范圍內(nèi)的客戶因房屋轉(zhuǎn)讓（如繼承、買賣、贈與等）發(fā)生產(chǎn)權變更時，可持房屋產(chǎn)權證及時到供電營業(yè)網(wǎng)點辦理相關變更手續(xù)。自產(chǎn)權變更日起算，凡兩年內(nèi)來辦理變更手續(xù)的，電力公司將重新核定產(chǎn)權變更日所在年月至這年12月份的階梯電量分檔基數(shù)；超出兩年的，視為自動放棄重新核定階梯電量分檔基數(shù)的權益。

（八）關于房屋租賃時居民階梯電價的執(zhí)行

凡屬上海市居民階梯電價實施范圍的客戶因房屋出租發(fā)生租賃關系時，租賃雙方需注意該戶分檔基數(shù)電量剩余情況及電價水平。電力公司不因租賃關系的產(chǎn)生、變更或消滅重新核算階梯電量分檔基數(shù)。

（九）其他

根據(jù)《實施方案》規(guī)定，電力公司將每月居民分檔基數(shù)電量剩余情況在電費賬單中進行提示，以便居民客戶能及時掌握自身用電情況，及時調(diào)整并采取必要的節(jié)約用電措施。為方便客戶更好地了解居民階梯電價實施方案、節(jié)能和安全用電常識、電力配套服務舉措等，電力公司各營業(yè)網(wǎng)點將放置宣傳手冊供客戶取閱。

本實施細則抄報上海市發(fā)展和改革委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會、國家電力監(jiān)管委員會華東電監(jiān)局、上海市公安局、上海市民政局、上海市住房保障和房屋管理局。

第三篇：了解階梯電價

1、為什么要執(zhí)行階梯電價？

答：根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會《關于印發(fā)居民生活用電試行階梯電價的指導意見的通知)》（發(fā)改價格〔2011〕2617號）精神，居民用電試行階梯式電價有利于促進節(jié)約用電，有利于理順電價關系，有利于促進社會公平，有利于促進節(jié)能減排。

2、執(zhí)行階梯電價的依據(jù)是什么？

答：根據(jù)《省物價局關于試行居民生活用電階梯式電價的通知》（蘇價工[2012]182號）文件精神執(zhí)行階梯電價，客戶可登陸

江蘇省物價局網(wǎng)站查詢該文件。

3、居民階梯電價政策的實施范圍是什么？

答：我省居民階梯電價的實施范圍為實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民用電戶。居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應的住宅為一“戶”。沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民安裝的電表為單位

4、階梯電價的檔位怎樣劃分？

答：電量分檔及加價標準：居民月用電量分為三個檔次，第一檔為230度及以內(nèi)，維持現(xiàn)行電價標準；第二檔為231度-400度，在第一檔電價的基礎上，每度加價0.05元；第三檔為高于400度部分，在第一檔電價的基礎上，每度加價0.3元。

5、本次調(diào)價對非居民有影響嗎？

答：本次調(diào)價僅對執(zhí)行居民電價的非居民客戶有影響，其他非居民客戶不受影響。對執(zhí)行居民電價的非居民客戶，其銷售電價

在現(xiàn)行標準上提高0.02元/千瓦時。

6、非居民客戶以后會不會執(zhí)行階梯電價？

答：電價政策由國家發(fā)改委制定，物價局頒布，供電公司按照規(guī)定執(zhí)行。

7、隨著居民生活水平的提高，階梯電價一檔、二檔、三檔的用電量基數(shù)會不會逐年調(diào)整？

答：階梯電價政策由國家發(fā)改委制定，物價局頒布，目前尚未接到相關通知。

8、實施階梯電價后我的電費是多交還是少交？

答：電費多少取決于您的用電情況，如家庭月平均用電量在230度以下，電費支出不受影響；月平均用電量超過第一檔的用戶，用電量越少，增加的電費越少，用電量越多，增加的電費越多。

9、階梯電價與分時電價有沖突嗎？

答：不沖突。實施階梯電價后，居民用戶電費按照“先峰谷、后階梯”的方式計算。

10、居民階梯電價實施后，居民峰谷分時電價如何實施？

答：在已執(zhí)行峰谷電價的地區(qū)，將繼續(xù)由居民用戶自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時電價。實施階梯電價后，居民用戶電價按照“先峰

谷、后階梯”的方式計算。

11、省物價局文件及配套的實施細則在哪里可以查詢？

答：省物價局關于試行居民階梯電價的文件6月15日已制定出臺，兩個管理實施細則《江蘇省居民階梯電價家庭戶籍人口用電基數(shù)管理實施細則（試行）》、《江蘇省居民階梯電價免費用電基數(shù)管理實施細則》7月份也已出臺，可登錄江蘇電力95598

供電服務網(wǎng)站95598.js.sgcc.com.cn查詢。

12、我省居民階梯電價執(zhí)行周期是什么？2012年用電基數(shù)如何計算？

答：我省居民階梯電價按年為周期執(zhí)行，單月抄表的客戶次年1月份清算，雙月抄表的客戶當年12月份清算，清算完成后，分檔電量基數(shù)重新計算。我省的居民階梯電價從2012年7月1日起執(zhí)行。2012年雙月抄表的客戶按8月份抄見電量的50%執(zhí)行階梯電價，今年12月份抄表時進行清算，因此電量基數(shù)按7、8、9、10、11月共計5個月的計算，即第一檔1150度以下，第二檔1151－2000度，第三檔2000度以上。

2012年單月抄表的客戶按9月份抄見電量起執(zhí)行階梯電價，次年1月份抄表時進行清算，因此電量基數(shù)按7、8、9、10、11、12月共計6個月的計算，即第一檔1380度以下，第二檔1381－2400度，第三檔2400度以上

1、我省居民階梯電價政策如何考慮家庭人口差異？

答：根據(jù)我省政策文件規(guī)定，對家庭戶籍人口在5 人（含5 人）以上的用戶，每月增加100 度階梯電價基數(shù)。即：第一檔為330度及以內(nèi)，維持現(xiàn)行電價標準；第二檔為331-500度，在第一檔電價的基礎上，每度加價0.05元；第三檔為高于500度部分，在第一檔電價的基礎上，每度加價0.3元。

2、如何辦理階梯電價家庭戶籍人口用電基數(shù)的業(yè)務？

答：符合條件的居民家庭，由用電客戶房屋產(chǎn)權所有人向供電公司提出增加家庭人口用電基數(shù)的調(diào)增業(yè)務申請。辦理時需提供電費交費卡（或近期電費發(fā)票）、與用電地址一致的房產(chǎn)證明材料原件和戶口簿原件、房屋產(chǎn)權人身份證原件、戶籍內(nèi)所有人

口身份證明原件等資料。

現(xiàn)部分地區(qū)客戶已有相關實施細則，可參見業(yè)務指南。

合表用電、出租房屋、暫住證明、軍官證、學生證、駕駛證等信息材料，不能作為申請增加家庭戶籍人口用電基數(shù)的依據(jù)。同一個人不能申請不同用電地址的階梯電價家庭戶籍人口用電基數(shù)調(diào)增業(yè)務，即一個有效身份證只能在一個用電戶下參與居民

階梯電價家庭戶籍人口用電基數(shù)調(diào)增。

注：對于無公安部門戶籍證明的軍隊士官（包括部隊、軍事院校及部隊醫(yī)院的士官），可由所在軍隊師（旅）級以上單位的政治機關，根據(jù)國家和軍隊有關規(guī)定出具所在居住地址的書面蓋章證明材料。該證明材料視同戶籍證明，可用于辦理居民階梯電

價家庭戶籍人口業(yè)務。

3、同一房屋下有多個戶口簿，且戶籍地址與房屋產(chǎn)權地址一致，如何辦理？租住他人房屋的是否可以辦理家庭戶籍人口用電

基數(shù)業(yè)務? 答：可由用電客戶房屋產(chǎn)權所有人向供電公司提出增加家庭人口用電基數(shù)的調(diào)增業(yè)務申請。辦理時需提供電費交費卡（或近期電費發(fā)票）、與用電地址一致的房產(chǎn)證明材料原件和戶口簿原件、房屋產(chǎn)權人身份證原件、各戶籍內(nèi)所有人口身份證明原件等資料，按該住宅證明下的戶籍人口總數(shù)進行核定。

租住他人房屋的，不能申請辦理家庭戶籍人口用電基數(shù)調(diào)增業(yè)務。

現(xiàn)部分地區(qū)客戶已有相關實施細則，可參見業(yè)務指南。

4、一個住宅內(nèi)有多戶人家居?。ɑ蜃庾。卸鄠€戶口簿，是否可以按戶口簿申請單獨立戶裝表？

答：根據(jù)國家政策規(guī)定，一個房產(chǎn)證明對應的居民住宅為一“戶”，一“戶”可以單獨立“戶”裝表，沒有房產(chǎn)證明的不能單獨裝表。農(nóng)村地區(qū)或政府集中建設的無房產(chǎn)證明的，以政府有權部門核發(fā)的獨立宅基地證、建房證明為準。

5、低保戶和五保戶是否可同時申請辦理階梯電價家庭戶籍人口用電基數(shù)的業(yè)務？

答：可以。我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭每戶每月申請享受15 度免費用電基數(shù)，可同時申請辦理家庭戶籍人口用電

基數(shù)調(diào)增業(yè)務。

6、公租房等無房屋產(chǎn)權，是否可以辦理家庭戶籍人口用電基數(shù)業(yè)務？

答：對于公租房、企事業(yè)單位分配房、部隊房屋、歷史遺留的無產(chǎn)權房屋等，無房產(chǎn)證明但已由供電公司獨立裝表的，則需政府部門等有權單位出具證明材料，提供與用電地址一致的戶籍證明，方可辦理相關業(yè)務。

7、戶籍地址與房屋產(chǎn)權地址一致，但產(chǎn)權人不在此戶口簿內(nèi)，是否可以辦理家庭戶籍人口用電基數(shù)業(yè)務？

答：房屋產(chǎn)權人可以或授權委托代理人到供電營業(yè)廳辦理，同意將家庭人口用電基數(shù)設置在該用電地址上。代理人在辦理時需出具委托人相應的書面證明和委托人的身份證明原件。

8、擁有多套住宅，是否選擇其中一套房屋辦理家庭戶籍人口用電基數(shù)業(yè)務？

答：戶籍是家庭戶籍人口用電基數(shù)業(yè)務的辦理依據(jù)，為確保國家政策準確執(zhí)行，居民客戶只能在戶籍所在地住宅下，辦理家庭

戶籍人口用電基數(shù)調(diào)增業(yè)務。

9、對于政府拆遷安置的居民家庭如何辦理家庭戶籍人口用電基數(shù)業(yè)務？

答：對于政府拆遷安置的居民家庭，且家庭人口在5人及以上的，由政府拆遷負責部門出具書面蓋章證明（含原住址、現(xiàn)住址）材料后，連同原住址的房產(chǎn)證明原件及戶口簿原件、現(xiàn)住址的房產(chǎn)證明材料，可申請辦理居民階梯電價家庭戶籍人口業(yè)務，但

不能與其他戶籍疊加使用。

1、我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”的免費用電基數(shù)是多少，是如何返還的？

答：根據(jù)省物價政策規(guī)定，對我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭每戶每月給予15度免費用電基數(shù)。采取“即收即返”的方式，供電企業(yè)根據(jù)民政部門定期提供的“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭清單，從抄表月份第一檔電量中扣除對應的免費電量后計算當

月應收電費，免費電量按年清算。

2、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”免費用電基數(shù)業(yè)務如何辦理？

答：我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”初次辦理免費用電基數(shù)申請業(yè)務時，應由低保戶或五保戶戶主攜帶居民身份證和戶籍證明、居民電費交費卡（或近期電費發(fā)票）等材料前往供電公司營業(yè)廳辦理。供電公司對照民政部門提供的“低保戶”、“五保戶”家庭明細清單的信息核對一致后，登記戶主用電戶號、聯(lián)系電話、身份證等信息，并由申請人簽字確認，完成免費用電基數(shù)申請。如委托他人辦理，應提供具有法律效力的委托證明材料?，F(xiàn)部分地區(qū)客戶已有相關實施細則，可參見業(yè)務指南。

3、集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保戶”免費用電基數(shù)業(yè)務如何辦理？

答：集中供養(yǎng)的農(nóng)村“五保戶”，可由集中供養(yǎng)單位攜帶經(jīng)民政部門核定蓋章的集中供養(yǎng)人員名冊、身份證明材料等前往供電公司營業(yè)廳辦理。申請通過審驗后，供電企業(yè)按照有效人數(shù)對應的免費用電基數(shù)從集中供養(yǎng)單位的用電量中予以扣除。

現(xiàn)部分地區(qū)客戶已有相關實施細則，可參見業(yè)務指南。

4、租用他人房屋的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”能申請免費用電基數(shù)嗎？

答：租住他人房屋的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭可以申請免費用電基數(shù)，在申請辦理免費用電基數(shù)業(yè)務時，需提供房主的授權證明材料。

5、合表用電的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”如何申請免費用電基數(shù)？

答：合表用電的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭，應與合表下其他用戶協(xié)商一致后，由合表用戶人（與供電公司建立供用電關系的用電人）以及“低保戶”、“五保戶”戶主攜帶材料至供電公司申請辦理。

6、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”未能及時申請，前期的免費用電基數(shù)還能返還嗎？

答：可以返還。城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”申請免費用電基數(shù)業(yè)務，從2012年7月1日后享受“低?！被颉拔灞！贝龅钠鹗荚路萜饘嵤┟赓M用電基數(shù)返還。例如：某家庭2012年8月份起通過政府部門的低保資格認定，2012年10月份才到供電營業(yè)廳申請免費用電基數(shù)返還，那么供電公司將在審驗通過后，在后期的電量電費中扣減其8－10月份共3個月的免費用電基數(shù)。特別提醒，如您清算前仍未提出申請的，將不再享受本免費用電基數(shù)的返還政策。

7、城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”一個月用電量不足15度怎么辦？

答：我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”當期實際用電量不足免費用電基數(shù)的，按照實際用電量扣除免費用電。免費用電基數(shù)在本內(nèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一月份累計使用。內(nèi)實際用電量不足全年免費用電基數(shù)的，按照實際用電量扣除免費用電，但當年結(jié)余免費電量基數(shù)不滾動累計到下一，自動清零。

8、在供電公司辦理時，城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”不在民政提供名單內(nèi)，如何處理？

答：根據(jù)實施細則要求，我省民政部門每月將核定的城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”提供給供電部門，雙方數(shù)據(jù)交接有一定周期，建議“低保戶”和“五保戶”在由民政認定后的下個月再到供電營業(yè)廳辦理，避免因不在民政提供名單內(nèi)，而無法辦理。辦理完成后，供電公司將從享受“低?！被颉拔灞！贝龅钠鹗荚路萜饘嵤┟赓M用電基數(shù)返還。

9、不再是城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”，是否還需要到供電公司辦理呢？

答：供電業(yè)務將根據(jù)民政部門提供信息，停止城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”的免費用電基數(shù)，不需要客戶再到供電營業(yè)廳辦理。

10、如果“低保戶”、“五保戶”搬遷，如何辦理免費用電基數(shù)變更手續(xù)？

答：城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”用電地址發(fā)生變更時，應攜帶與申請時信息一致的資料，及新辦用電地址的電費交費卡（或近期電費發(fā)票），到供電營業(yè)廳辦理變更手續(xù)。從申請變更月份的下個日歷月份起在新用電地址戶中進行免費用電基數(shù)返還的操作，同時停止原用電地址戶免費用電基數(shù)返還工作?，F(xiàn)部分地區(qū)客戶已有相關實施細則，可參見業(yè)務指南。

11、執(zhí)行峰谷分時電價的“低保戶”、“五保戶”免費用電基數(shù)怎么計算？

答：執(zhí)行峰谷分時電價的免費用電基數(shù)，按實際用電峰谷比例折算后對應扣減第一檔電量中的峰期和谷期電量，并根據(jù)峰谷電

價標準計算電費。

例如：某低保戶的月用電量為240度，其中峰電量160度、谷電量80度，每月用電基數(shù)為230度，免費用電基數(shù)為15度。

月電費具體算法如下：

峰電費＝（160－15×160/240）×0.5583＝83.75元 谷電費＝（80-15×80/240）×0.3583＝26.87元

基本電費＝峰電費+谷電費＝110.62元 第二檔電費＝（240－230）×0.05＝0.5元 總電費＝基本電費+第二檔電費＝111.12元

1、購買房屋后，能否對原房主內(nèi)的階梯電價用電進行階段性結(jié)算？

答：可以。房屋產(chǎn)權變更時，客戶應盡快到供電公司辦理“更名、過戶”手續(xù)，在辦理時，請明確告知需要對本階梯電價用電進行階段性結(jié)算，供電公司將安排人員及時進行現(xiàn)場抄表并給予結(jié)算，階段性結(jié)算后新用電戶主將自動按照從零度起重新計算本的階梯電價用電量。居民用戶發(fā)生用電變更，按照實際用電月份數(shù)計算分檔電量，用電不足一個月的按一個月計算。

2、居民階梯電價對房屋出租有怎樣的影響，房屋轉(zhuǎn)租是否可以對前期電費結(jié)算？

答：因我省居民階梯電價是按照年為周期執(zhí)行，所以在房屋出租時，可能出現(xiàn)前一個租客將一檔低價電用完，而后續(xù)租客用高價電的情況，所以，出租住宅的客戶在簽訂房屋租賃協(xié)議時，一定要明確電費繳納責任，避免引發(fā)矛盾和損失。

供電公司是與房屋產(chǎn)權人建立了供用電合同關系，是向房主收取電費，在房屋轉(zhuǎn)租是房主與租戶間的租賃關系變更，供電公司

不負責進行階梯電價結(jié)算。

第四篇：瀘州最新階梯電價

瀘州最新階梯電價實行 業(yè)內(nèi):大功率電器適合做“夜貓子”

2012-07-05 17:57 | 評論 | 分享到：作者：王燕來源：四川新聞網(wǎng)

7月1日起，四川省最新階梯電價實行。居民用電的費用將再一次面臨調(diào)整，然而電價與用電事關百姓生活的方方面面，到底“階梯電價”如何算起，如何用電才最劃算都是百姓關心的問題。今（5）日，記者來到瀘州市電業(yè)局對“階梯電價”進行了更系統(tǒng)、更全面的了解，希望能夠幫助更多的老百姓算清這筆“糊涂賬”。

圖表 1 階梯電價將改變?nèi)藗兊挠秒娏晳T

階梯電價新算法 電價到底是漲還是降？

按照2006年四川電網(wǎng)實行的原有居民電價政策相比：新的階梯電價的檔次進行了大幅調(diào)整，將原來的四個檔次調(diào)整為了三個檔。第一檔的電量起點從原來的60度及以下部分調(diào)整為了180度及以下，每度電價格為0.5224元，比原來上調(diào)了0.05元。第二檔電量調(diào)整為181度至280度部分，每度電加價0.1元，為0.6224元；第三檔電量為281度及以上部分，每度電加價0.3元，價格按照0.8224元執(zhí)行。

那么對于這樣的電價漲幅是否會對居民家庭用電造成較大影響，瀘州市電業(yè)局新聞中心主任何杰首先進行了對比分析：由于最新階梯電價只針對一戶一表用戶，從表面看似乎新調(diào)整的階梯電價價格有所上漲，但是實際上在執(zhí)行時由于繼續(xù)實行了低谷時段電價下浮優(yōu)惠政策，舉個簡單的例子，按照原來的電價，每月的用電量在150度左右的用戶，原來是價格為0.5824元/度，而現(xiàn)在的180度及以下的檔，每度電價格為0.5224元，減少了0.06元，所以整體來說對居民用電并不會造成較大影響，甚至居民還可以單獨針對低谷時段電價合理用電，采取省電舉措。

階梯電價為環(huán)保 科學用電節(jié)約腰包

圖表 2 公平的計費原則（網(wǎng)絡圖片）

據(jù)了解，低谷時段是從每天晚上的11點至第二天早上7點，具體計算為每年的6月至10月電價按0.175元/度執(zhí)行；11月至第二年5月按0.2535元/度執(zhí)行。如果市民想節(jié)約用電，可將大功率電器如洗衣機、消毒柜等家用電器用電時間進行調(diào)整，功率大的電器最好跳轉(zhuǎn)到低谷時段進行，便于省電。

針對有居民反映人口基數(shù)多的家庭是否會出現(xiàn)階梯電價檔次超出，造成用電費用大幅增加的問題。何杰說：“其實從我市前期檢測的居民家庭平常時候用電情況來看，能夠超出280度以上的居民用戶非常少，不足10%，暫不會考慮?！?/p>

此外，針對 “低保戶”和“五保戶”家庭免費用電基數(shù)問題。按照國家發(fā)展改革委規(guī)定：此次新階梯電價調(diào)整對全市城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭設置的免費用電基數(shù)標準為每戶每月15度電。為了便于實際操作和電費結(jié)算，全市電網(wǎng)直供區(qū)城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭，實行“先征后返”方式，每半年清退一次，免費金額統(tǒng)一為每月每戶7.84元。具體操作將通過“低保戶”和“五保戶”在銀行開立的專用賬戶進行發(fā)放，以確保各項措施落實到位。

6年后，四川省階梯電價再次調(diào)檔，與國家統(tǒng)一推行居民階梯電價政策相并軌，不難看出：價格的上調(diào)和惠民舉措的同步執(zhí)行，其目的還是為了倡導節(jié)約用電行為。眼下能源緊缺和環(huán)境污染已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要因素，對居民用電實行階梯電價政策，在許多能源緊缺國家早已成為應對舉措。所以階梯電價的實行是倡導百姓節(jié)能環(huán)保的重要舉措。

第五篇：河南階梯電價

河南省階梯電價實施方案

河南省居民階梯電價第一檔電量定為180度，此基數(shù)以下的電量，仍將保持價格不變，即每度0.56元；第二檔電量標準按每戶每月180～260度確定，電價提高0.05元/度，即每度0.61元；第三檔電量為每戶每月260度以上，電價提高0.30元/度，即每度0.86元。

河南省居民階梯電價分檔電量標準以年為周期確定。“一戶一表”用戶一年內(nèi)累計用電量不高于2160度的部分，仍按原規(guī)定電價執(zhí)行；高于2160度不高于3120度的部分，按二檔電價標準執(zhí)行；高于3120度的部分，按三檔電價標準執(zhí)行。

河南省階梯電價實施方案

河南省居民階梯電價第一檔電量定為180度，此基數(shù)以下的電量，仍將保持價格不變，即每度0.56元；第二檔電量標準按每戶每月180～260度確定，電價提高0.05元/度，即每度0.61元；第三檔電量為每戶每月260度以上，電價提高0.30元/度，即每度0.86元。

河南省居民階梯電價分檔電量標準以年為周期確定?！耙粦粢槐怼庇脩粢荒陜?nèi)累計用電量不高于2160度的部分，仍按原規(guī)定電價執(zhí)行；高于2160度不高于3120度的部分，按二檔電價標準執(zhí)行；高于3120度的部分，按三檔電價標準執(zhí)行。