第一篇：治保培訓(xùn)班動員講話

在全市村（居）委會干部培訓(xùn)班上的動員講話

二００九年五月二十二日

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，從今天起至６月２６日，我市在黨校分三期集中培訓(xùn)全市村（居）委會負(fù)責(zé)治保工作的干部，第一期今天正式開班了，有１６０多名干部參加學(xué)習(xí)。這是我市近年來首次大規(guī)模對治保干部進(jìn)行培訓(xùn)，目的是進(jìn)一步提高大家的理論素質(zhì)的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展，維護農(nóng)村、社區(qū)社會治安穩(wěn)定。為了把培訓(xùn)班辦好，達(dá)到預(yù)期的目的，下面，我講以下三點意見：

一、充分認(rèn)識對治保干部進(jìn)行培訓(xùn)的重要意義

村治保干部，是活躍在廣大農(nóng)村，協(xié)助基層政法部門維護社會治安的一支重要力量，是綜合治理和各項安全保衛(wèi)措施的組織實施者和具體落實者。從整體上看，全市治保干部近年來在組織群防群治、維護農(nóng)村穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，今天在座的同志們，大部分都是長期默默無聞地工作在基層一線，有的認(rèn)真排查不安定因素，積極化解各種矛盾糾紛；有的及時為公安派出所提供各種治安信息，協(xié)縣公安部門破案；有的在危急關(guān)頭敢于挺身而出，冒著生命危險制止犯罪，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。以上這些，各級黨委、政府都是充分肯定的，廣大人民群眾也是有目共睹的，應(yīng)該在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚光大。

１、加強培訓(xùn)，是建設(shè)一支高素質(zhì)治保干部隊伍的需要。高要求、高水平的工作，要靠高素質(zhì)的干部和作風(fēng)扎實的干部隊伍去完成。不能否認(rèn)，農(nóng)村情況復(fù)雜、工作難度大，大家的工作很辛苦。如果沒有廣大

農(nóng)村基層治保干部的辛勤工作，我市絕不會有今天的發(fā)展和穩(wěn)定，但是與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)的要求相比，我們的干部還存在著與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不夠解放。有些村干部的眼界不寬，思想陳舊，傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重，接受新事物、新思想慢，工作中怕“出風(fēng)頭”、怕?lián)L(fēng)險。有的村干部發(fā)展意識不濃，存在固步自封，不求進(jìn)取的現(xiàn)象。有的過分強調(diào)客觀條件，這也辦不了，那也不可能，怨天尤人，等靠要思想嚴(yán)重。二是領(lǐng)導(dǎo)管理水平不高。部分村干部的工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法簡單，處理問題沒程序，辦事不講策略。三是工作作風(fēng)不實。有的村干部辦事不公，以權(quán)謀私；有的作風(fēng)粗暴，農(nóng)民上訪不斷，黨群干群關(guān)系緊張。如果我們不能正視存在的問題，不能采取有效措施盡快解決和克服，那么建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)就是一句空話。解決素質(zhì)不高的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。我們舉辦這次培訓(xùn)班，就是要逐步解決這個問題。因此，大家一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，看待學(xué)習(xí)；務(wù)必以全心全意為人民服務(wù)的精神，刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

２、加強培訓(xùn)，是維護社會穩(wěn)定的需要。近年來，社會穩(wěn)定工作已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，為此，市委、市政府提出了打造平安高州，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們在座的各位治保干部是維護基層穩(wěn)定的中堅力量，充分發(fā)揮自己的作用不僅是各級政府的希望和廣大群眾的要求，也是一種政治責(zé)任，應(yīng)當(dāng)看到，在廣大治保干部的共同努力下，全市的社會大局是穩(wěn)定的，成績是突出的，但同時我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到

工作中的差距，正視差距，充分調(diào)動工作積極性，創(chuàng)造性的開展工作，為維護基層穩(wěn)定努力工作。從當(dāng)前的情況看，隨著農(nóng)村改革開放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村治保會的工作與形勢的發(fā)展有很多不相適應(yīng)的地方。首先，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村治安形勢日趨復(fù)雜，治保工作內(nèi)容更廣了，任務(wù)更重了，治保干部的思想觀念需要有一個大的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識水平需要進(jìn)一步提高。其次，新的一屆村委換屆之后，有不少村干部都是剛剛走上治保工作崗位，存在著業(yè)務(wù)不熟、工作吃力的問題。其三，由于平時缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，治保干部隊伍中也存在一些不容忽的問題，突出表現(xiàn)在有的責(zé)任心不強，不能認(rèn)真履行治保主任職責(zé)，遇到矛盾繞道走，該管的事不管，該辦的事不辦；有的不能秉公辦事，處理矛盾糾紛憑關(guān)系，看面子，不能一碗水端平，引起群眾不滿，有時甚至激化矛盾糾紛；有的不注意業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對黨的方針政策、國家法律法規(guī)知之甚少，不明確自己的職責(zé)范圍，也不懂得辦事辦案程序，導(dǎo)致失職或越權(quán)，有時甚至違法行事，以上這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，但在人民群眾中造成了不良影響，也嚴(yán)重制約著治保主任職能作用的發(fā)揮，進(jìn)而影響了農(nóng)村治安大局的穩(wěn)定。因此，開展這次治保干部培訓(xùn)，是十分必要的，既是提高治保干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要，也是適應(yīng)農(nóng)村治安形勢發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。

二、正確認(rèn)識面臨的形勢，努力增強做好治保工作的信心和責(zé)任感

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村治安工作事關(guān)全市的穩(wěn)定與發(fā)展，農(nóng)村治安保衛(wèi)工作非常重要。為了全市治安大局穩(wěn)定，我們必須做好農(nóng)村治安保衛(wèi)工作。確保農(nóng)村治安大局平穩(wěn)，我們在座的治保干部責(zé)無旁貸，任重道遠(yuǎn)。但我們必須正視存在的問題，認(rèn)清面臨的治安形勢和挑戰(zhàn)。從總

體上講，由于社會治安日益動態(tài)化，全社會的治安形勢更加復(fù)雜，維護穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。在社會政治穩(wěn)定方面，影響國家安全因素增多，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類糾紛和不安定因素增多，上訪、越級上訪、群體上訪、惡性上訪、異常上訪及群體事件增多，處置難度大，穩(wěn)定形勢不容樂觀。在社會治安方面，犯罪的暴力化、智能化、組織化提高，社會危害嚴(yán)重，手段升級，性質(zhì)惡劣，尤其是在廣大農(nóng)村，黑惡勢力容易侵入，宗族勢力容易滋生，易于形成大的社會治安問題，為害一方。在治安防范方面，農(nóng)村的治安防范網(wǎng)絡(luò)還沒有真正建立起來，快反應(yīng)能力不強，群眾的安全防范意識薄弱等問題。這些都給我們的工作帶來新的困難和挑戰(zhàn)。

但面臨嚴(yán)峻的治安形勢和繁重的治安保衛(wèi)任務(wù)，我們的治保工作和治保隊伍的現(xiàn)狀與形勢發(fā)展還存在著諸多不適應(yīng)。從客觀上講，做好新形勢下的治保工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和摸式，治保工作在法律法規(guī)方面仍不健全，許多問題仍有待去研究和探索。從實際工作開展上看，工作流于形式、措施棚架、職能作用不能充分發(fā)揮等現(xiàn)象普遍存在。在治保隊伍建設(shè)方面，存在不穩(wěn)定、專不下來，文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)等問題。

三、關(guān)于辦好這次培訓(xùn)班的幾點要求

這期培訓(xùn)班共3天時間，為提高培訓(xùn)質(zhì)量，使大家在較短的時間里學(xué)到更多的知識，市委組織部和市委黨校做了充分的準(zhǔn)備，安排了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取以教師講授的方式，了解政治理論、法律法規(guī)等方面的知識。為了把我們的培訓(xùn)班辦好，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，我向大家提幾點具體要求：

第一、要掌握正確的學(xué)習(xí)方法。培訓(xùn)過程中，希望大家弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，解放思想，勇于探索，勤于思考，聯(lián)系各自的工作實際，坐下來讀點書、聽點課、交流點經(jīng)驗；靜下來回顧一下工作，思考一些問題，理清今后的工作思路。

第二、要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。大家能集中在一起進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這樣的機會不是很多，所以我們一定要珍惜。來參加培訓(xùn)，就是學(xué)員，就要盡快進(jìn)入學(xué)員角色。希望大家按時上課，集中精力聽課。在整個培訓(xùn)期間，大家要自覺遵守培訓(xùn)班的規(guī)定，要嚴(yán)明考勤紀(jì)律，非特殊情況，一律不得請假；確有急事的，需提前向市委組織部報告。上課期間，不準(zhǔn)交頭接耳，認(rèn)真記好筆記。這次培訓(xùn)班我們統(tǒng)一安排了食宿，盡量為大家的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好的條件。但有一點我要強調(diào)一下，在學(xué)習(xí)期間，晚間外出的必須在1２點以前回到黨校。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶隊的同志要切實負(fù)起責(zé)任來，在保證學(xué)員正常學(xué)習(xí)生活的同時，還要保證學(xué)員的安全。

第三，要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。希望大家在生活上互相關(guān)心幫助，工作上互相交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高，努力營造團結(jié)互助、爭創(chuàng)一流的學(xué)風(fēng)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既提高了我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增進(jìn)了治保主任之間的友誼。

最后，預(yù)祝這期培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝大家生活愉快，身體健康，家庭幸福！

第二篇：培訓(xùn)班動員講話

在全縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班上的動員講話

徐博

（2012年5月 日）

同志們：

全縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，經(jīng)過積極籌備今天正式開班了。這次紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，是今年縣紀(jì)委總體安排的重要組成部分，也是加強全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的實際步驟。我們這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得到了市紀(jì)委的格外關(guān)注和大力支持，市紀(jì)委派出了位副書記、位常委及位室主任分別為我們授課。應(yīng)該說，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)舉辦這種規(guī)模的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)實屬首次，能夠邀請到市紀(jì)委的眾多紀(jì)檢監(jiān)察專家來集中授課也是史無前例，足以說明縣紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重視程度。這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要目的就是要更新知識、拓展視野、增長才干、提高能力，進(jìn)一步加強全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)，卓有成效地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷取得人民群眾滿意的成效，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，就辦好這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，我著重講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，牢記使命，充分認(rèn)識加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要意義

第一，充分認(rèn)識加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的現(xiàn)實需要。我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時俱進(jìn)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)質(zhì)量和水平，提高依紀(jì)依法查辦案件的能力。要做到這一點，離不開行之有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。只有加強針對

1性、系統(tǒng)性和經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能使各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部成為推動反腐倡廉建設(shè)的排頭兵，才能做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人。

第二，充分認(rèn)識加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)是適應(yīng)反腐倡廉新形勢、新任

務(wù)的客觀要求。我們必須看到，反腐敗斗爭的形勢不容樂觀，而且隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作所涉及的領(lǐng)域越來越寬泛，所面臨的新情況、新問題也將越來越多。在這種情況下，如果我們放松學(xué)習(xí)，不加強必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就跟不上形勢與任務(wù)的發(fā)展需要，就難以承擔(dān)艱巨復(fù)雜的反腐倡廉工作任務(wù)。因此，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就顯得尤為重要和迫切。

第三，充分認(rèn)識加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)是全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)、增強工作本領(lǐng)的有效途經(jīng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察工作，本身就是一項政策性、業(yè)務(wù)性、原則性都很強的工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到拉得出、打得贏，精通業(yè)務(wù)是前提和基礎(chǔ)。目前，工作盡管很忙，但縣紀(jì)委還是把對對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)擺上了重要日程。因為只有不斷夯實基礎(chǔ)，才能以與時俱進(jìn)的精神研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題、把握新規(guī)律、開創(chuàng)新局面。

二、明確任務(wù)，抓住重點，全身心地投入學(xué)習(xí)培訓(xùn)中來

這次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為期2天半時間，共安排了個方

面的授課內(nèi)容，主要包括宣傳教育工作、信訪舉報工作、案件檢查工作、案件審理工作、糾風(fēng)治亂工作、執(zhí)法和效能監(jiān)察工作、黨內(nèi)監(jiān)督工作以及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，基本涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各項職能工作。從業(yè)務(wù)培訓(xùn)的角度來說，是比較全面、比較系統(tǒng)的一次培訓(xùn)，特別是我們有幸請來了多位具有多年實踐經(jīng)驗的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來授課，更是一次規(guī)格較高、機會難得的培訓(xùn)。要通過本次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大家要深入思考和重點把握以下問題：

一是如何進(jìn)一步深化反腐倡廉教育？如何增強教育的針對性和實效性？如何建立健全教育的長效機制；二是如何做好新形勢下的信訪舉報工作？如何發(fā)揮信訪主渠道作用？如何強化信訪工作機制；三是如何做好案件檢查工作？如何有效突破大案要案？如何堅持依紀(jì)依法和文明辦案？如何取得辦案工作良好的政治、社會和法紀(jì)效果；四是如何做好案件審理工作？如何探索開門審理的有效途徑？如何提高案件質(zhì)量、降低申訴率；五是如何開展糾風(fēng)治亂工作？如何鞏固擴大糾風(fēng)工作成果？如何有效解決損害群眾利益和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題；六是如何開展執(zhí)法監(jiān)察工作和效能監(jiān)察工作？如何推進(jìn)高效、廉潔和服務(wù)型政府建設(shè)？ 如何強化行政問責(zé)制；七是如何加強黨內(nèi)監(jiān)督工作？如何強化對各級黨政“一把手”的有效監(jiān)督？如何整合監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力；八是如何加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和隊伍的自身建設(shè)？等等。要在進(jìn)行理性思考的基礎(chǔ)上加強對策性研究，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程作為研究解決問題的過程。

為搞好這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣紀(jì)委加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，組建了領(lǐng)導(dǎo)

小組，強化了責(zé)任分工，并投入了一定的資金。希望各位參加培訓(xùn)的同志能夠明確這次培訓(xùn)的目的、任務(wù)和要求，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)作一項工作來完成，認(rèn)真制定個人的學(xué)習(xí)計劃，全身心地投入學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。

三、珍惜時間，聚精會神，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù) 本次培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容較多，時間安排緊湊，為確保本次培訓(xùn)

達(dá)到預(yù)期效果，必須在增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性、實效性、目的性和有序性上狠下功夫。

1、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性。不論是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志、還是初來乍到的新同志，不論是紀(jì)檢

監(jiān)察的行家里手、還是業(yè)務(wù)不熟的新兵，都必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，靜下心來認(rèn)認(rèn)真真學(xué)點東西，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高自身素質(zhì)和個人成長進(jìn)步的重要途徑。在課堂上認(rèn)真聽講、記好筆記、勤于思考。力爭在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中多學(xué)一些、學(xué)深一些、學(xué)精一些，在更新知識、拓展視野、增長才干、提高能力上下功夫。

2、要注重學(xué)習(xí)方法，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效性。在學(xué)習(xí)中，要把所學(xué)知識與紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是自身所承擔(dān)的工作結(jié)合起來，要帶著問題去學(xué)習(xí)，要有針對性地加深對重點問題的學(xué)習(xí)和理解，提高學(xué)習(xí)效果，必須時可向授課老師請教。同時，要通過這次培訓(xùn)善于發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力的缺陷，進(jìn)而明確今后需要加強的地方和努力方向，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。

3、要堅持學(xué)以致用，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的性。我們必須堅持學(xué)以致用、融會貫通、學(xué)用相長，將所學(xué)的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行消化、吸收和理解的基礎(chǔ)上，應(yīng)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中去，及時轉(zhuǎn)化為正確的工作思路、有效的工作舉措和實際工作能力，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實際收獲有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效來檢驗這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成果。

4、要嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有序性。這次培訓(xùn)參加人員較多，大家在參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中能否自覺遵守紀(jì)律和要求，不僅關(guān)系到這次集中培訓(xùn)的最終效果，也關(guān)系到我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部的形象。所以說，這不僅僅是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更是一次形象的展示。因此，必須加強培訓(xùn)班的紀(jì)律。每一名參加培訓(xùn)的同志都要嚴(yán)格遵守作息時間，沒有極特殊情況不準(zhǔn)請假、也不給假。上課期間，不得缺席或遲到早退；不得隨意出入教室，特殊情況必須向主持培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)請假；不得討論喧嘩，不得隨意接打手機，自覺保持教室內(nèi)安靜。各基層單位的領(lǐng)隊同志要切實負(fù)起

責(zé)任，管好自己的人，有事及時溝通和匯報。我想，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守紀(jì)律是最起碼的要求，應(yīng)該在學(xué)習(xí)紀(jì)律上做好表率，共同營造一個和諧、寬松、愉悅的培訓(xùn)環(huán)境，使我們的學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊張有序地進(jìn)行。

同志們，這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班雖然時間安排不長，但對大家來說都是一次難得的學(xué)習(xí)提高機會。希望大家一定要倍加珍惜，做到惜時如金，以強烈的求知欲、勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和一絲不茍的學(xué)習(xí)態(tài)度參加這次培訓(xùn)，努力取得組織滿意、個人滿意的學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步提升整個隊伍的綜合素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功！

第三篇：培訓(xùn)班動員講話

《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專題培訓(xùn)班開班動員會上的講話

全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專題培訓(xùn)班，今天正式開班了。舉辦這次培訓(xùn)班的目的，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀(jì)委七次會全會部署要求，深入學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《工作規(guī)則》和我省《指導(dǎo)意見》，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平，為扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭打牢思想、實踐、能力和作風(fēng)基礎(chǔ)。

按照這次培訓(xùn)班的日程安排，今天由我來作開班動員，然后由省委常委、秘書長☆和案管、六室、審理等部門的負(fù)責(zé)同志為大家作專題輔導(dǎo)，希望大家珍惜機會，認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)有所獲。下面，就貫徹落實《工作規(guī)則》，我講三個方面意見，供同志們參考。

一、深刻認(rèn)識《工作規(guī)則》出臺的背景和意義

黨的十八大以來，黨中央對紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)高度重視，習(xí)近平總書記每年在中紀(jì)委全會上都要強調(diào)這個問題，特別是提出了要解決“誰來監(jiān)督紀(jì)委”問題，要求“清理門戶”，防止“燈下黑”，保持隊伍純潔。2015年6月，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時，明確提出抓緊完善反腐敗的基本法規(guī)制度，研究制定紀(jì)律審查工作條例等黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委堅決落實習(xí)近平總書記重要指示精神，從2016年7月底開始組織起草，歷經(jīng)近半年時間，在大量調(diào)查研究，認(rèn)真提煉概括、反復(fù)雕琢推敲的基礎(chǔ)上，于2017年1月18日中央紀(jì)委七次全會上，審議通過了《工作規(guī)則》，為開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供了重要遵循和行動指南，這也是紀(jì)檢監(jiān)察歷史上第一次圍繞規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)專門出臺的一部黨內(nèi)法規(guī)。綜合對以上背景的考察，關(guān)于制定《工作規(guī)則》的重大意義，我想，可以從以下三個方面來認(rèn)識。

第一，這是踐行“四個意識”、落實全面從嚴(yán)治黨要求的具體行動。黨的十八大以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個方面”戰(zhàn)略布局，作出一系列決策部署，采取一系列行之有效的措施，取得了舉世矚目的成就。黨的十八屆六中全會以審議通過黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為切入點，對全面從嚴(yán)治黨做出了新的戰(zhàn)略部署。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé)，必須結(jié)合職責(zé)定位和工作實際，自覺從政治和大局上向核心看齊，堅決落實黨中央要求，強化自我監(jiān)督?？梢哉f，《工作規(guī)則》的制定，是中央紀(jì)委服從服務(wù)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略目標(biāo)，從思想自覺、理論自覺上與黨中央保持高度一致的具體行動。它向全黨全社會昭示，紀(jì)委是有制度籠子的，紀(jì)檢干部是有嚴(yán)格紀(jì)律約束的，充分展示了建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢干部隊伍的堅強決心。

第二，這是解決紀(jì)檢機關(guān)突出問題、構(gòu)建自我監(jiān)督體系的迫切要求。黨的十八大以來，廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出重要貢獻(xiàn)。但與此同時，紀(jì)檢干部違紀(jì)違法案件也時有發(fā)生，情況不容樂觀。從黨的十八以來查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件看，有的與監(jiān)督對象吃吃喝喝、勾肩搭背；有的無視相關(guān)規(guī)定，擅自處置問題線索；有的擅自擴大調(diào)查范圍，甚至利用手中權(quán)力尋租，做生意、要資金、拿項目，為他人當(dāng)保護傘等等。之所以出現(xiàn)這些問題，除了他們個人主觀原因外，還有制度本身不完善的問題。從現(xiàn)行一些制度來看，案件審理工作條例是1983年頒布、1987年修訂的，案件檢查工作條例是1988年頒布、1994年修訂的。在過去30年的時間里，這些法規(guī)都是極為重要的制度遵循。但隨著實踐不斷發(fā)展變化，其中不少內(nèi)容已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，甚至在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在著明顯的制度漏洞。監(jiān)督要靠黨的組織，靠敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，更要靠加強制度建設(shè)。為此，中央紀(jì)委堅持問題導(dǎo)向，針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)風(fēng)險點，扎緊制度籬笆，堵塞紀(jì)檢系統(tǒng)在管理監(jiān)督方面的漏洞，使規(guī)則成為紀(jì)檢機關(guān)依規(guī)治黨、強化自我監(jiān)督的制度利器。

第三，這是對紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新經(jīng)驗的提煉總結(jié)。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，是黨的十八大以來我們黨加強制度建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢機關(guān)不斷加強實踐探索，取得了很大成效。比如，尊崇黨章，找準(zhǔn)職責(zé)定位、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，明確紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，糾正以查辦大案要案論英雄的政績觀；又比如，把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎；再比如，嚴(yán)格審查程序，規(guī)范審查談話、外查取證、措施使用、案件審理工作流程；還有，落實機關(guān)黨建工作主體責(zé)任，強化對紀(jì)檢干部的教育和監(jiān)督，開展“一案雙查”，對違紀(jì)違法、失職失責(zé)者嚴(yán)肅查處等等，這些好經(jīng)驗好做法都在《工作規(guī)則》中得到了體現(xiàn)。實踐證明，把實踐經(jīng)驗上升為理性認(rèn)識，把規(guī)矩變成規(guī)則，固化為制度成果的做法，有利于推動管黨治黨邁向標(biāo)本兼治，有利于推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更加嚴(yán)格規(guī)范。

二、緊密聯(lián)系實際。

沒有重點就沒有政策，重點不能泛化。規(guī)則是紀(jì)檢機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作指南，內(nèi)涵豐富、要求全面。我們必須在紀(jì)律審查實踐中強化學(xué)思踐悟，學(xué)其精髓、思其要領(lǐng)，緊密圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重點問題，不斷加強實踐探索，推動規(guī)則要求落實到位、管用見效。當(dāng)前，要把握好以下幾個問題。

第一，要牢牢把握雙重領(lǐng)導(dǎo)這個政治要求。王岐山同志強調(diào)，沒有離開政治的業(yè)務(wù)，也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。從貫徹執(zhí)行規(guī)則的角度看，堅持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，就是紀(jì)檢機關(guān)講政治的實踐要求和生動體現(xiàn)。為什么這么講？首先，紀(jì)律審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這是我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本保證。黨章明確規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，這是黨內(nèi)最高法規(guī)賦予紀(jì)檢機關(guān)的職責(zé)定位。實踐中，從中央紀(jì)委到各級紀(jì)委，對違紀(jì)違法干部的審查都是經(jīng)黨中央和同級黨委批準(zhǔn)進(jìn)行的。對此，必須始終堅持，決不能有例外。其次，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨中央自上而下走出的一盤大棋，只有實行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，才能避免各行其是、各自為戰(zhàn)，從而使全面從嚴(yán)治黨各項部署要求一貫到底、步調(diào)一致。因此，各地在貫徹執(zhí)行規(guī)則過程中，要始終繃緊政治這根弦，自覺將雙重領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)和落實到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全過程。

那么，如何才能將雙重領(lǐng)導(dǎo)這個政治要求落到實處呢？我想，最關(guān)鍵的就是要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。王岐山同志強調(diào)，重程序是講政治的具體表現(xiàn)，反腐敗工作高度敏感，必須加強請示報告，決不能先斬后奏，更不能搞倒逼、反管理，把事情辦得差不多了，甚至已經(jīng)是既成事實了，再往上一端，這不是一般的工作程序問題，而是政治立場、政治紀(jì)律問題。既然是政治紀(jì)律問題，我們就必須令行禁止，不折不扣執(zhí)行到位，對作出立案審查決定、給予黨紀(jì)處分等重要事項，在向同級黨委報告的同時，必須向上級紀(jì)委報告，重要事項既要報告結(jié)果也要報告過程，保證紀(jì)委監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性。

第二，要牢牢把握依規(guī)執(zhí)紀(jì)這個“生命線”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作政治性極強，出現(xiàn)任何漏洞或問題，都會給全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作造成損失。實踐證明，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中決不能隨心所欲、放松要求，只有堅持依規(guī)治黨、依規(guī)執(zhí)紀(jì)，做到重程序、講規(guī)矩，明界限、嚴(yán)約束，才能確保從程序到實體的公平正義，使我們處置的每一條線索，審查的每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。比如，在線索處置環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格落實規(guī)則要求，實行集中統(tǒng)一管理、定期匯總核對，各環(huán)節(jié)層層報批、簽字，確保對問題線索實施科學(xué)有效管控。又比如，初核是立案與否的決定性依據(jù)，也是案件能否突破的關(guān)鍵，必須把初核工作擺在更加重要位置，做到“行動快、目標(biāo)準(zhǔn)、取證細(xì)、保密嚴(yán)”，這樣，后面的審查工作才會順利推進(jìn)。再比如，要進(jìn)一步規(guī)范外查工作。從近幾年中央紀(jì)委曝光和我們省查處的紀(jì)檢干部違紀(jì)案件看，有的在外查期間擅自單獨接觸涉案人員，通風(fēng)報信，泄露案情；有的盜取、違規(guī)處置涉案款物；有的不在規(guī)定談話場所談話，引發(fā)安全事故，等等?？梢哉f，規(guī)則中關(guān)于外查做出的每一條規(guī)定都來源于實踐中的慘痛教訓(xùn)。我們不管審查什么樣的案件，不管時間多么緊迫，在外查期間，都要嚴(yán)格遵守程序和規(guī)矩，絕不允許隨意變通、隨心所欲。

第三，要牢牢把握“四種形態(tài)”這個工作標(biāo)準(zhǔn)。王岐山同志強調(diào)，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告，都要堅持紀(jì)在法前，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。如何把這些要求貫穿到落實工作規(guī)則上來？一方面，要堅定旗幟和立場。就是要堅持懲治腐敗力度絕不減弱、零容忍態(tài)度絕不改變。我在今天上午市（州）紀(jì)委工作匯報會上講到，不管到什么時候，在反腐敗問題上沒有商量，不管涉及到誰、不管有什么背景，都要敢于“亮劍”，這是我們一以貫之的態(tài)度。特別是針對我省政治生態(tài)不健康的現(xiàn)實狀況，我們在實踐第一、第二種形態(tài)的同時，要重點用好第三、第四種形態(tài)，特別是第四種形態(tài)。另一方面，要把握政策和策略。古語講，“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)萬方。”“四種形態(tài)”能否發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵就看政策和策略的運用。比如“四種形態(tài)”是個總政策，每種形態(tài)的比例不能搞“一刀切”，彼此之間轉(zhuǎn)化沒有固定標(biāo)準(zhǔn)或程序，要堅持具體問題具體分析，從維護政治生態(tài)的高度來把握，處理好樹木與森林、減存與遏增的關(guān)系。

第四，要牢牢把握自我監(jiān)督這個根本目的。指定工作規(guī)則，根本目的是構(gòu)建自我監(jiān)督體系，推進(jìn)紀(jì)檢機關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從實踐來看，制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，構(gòu)建體系更非一日之功。因此，我們不僅要將規(guī)則中已經(jīng)做出的各種程序性規(guī)定落到實處，還必須著眼構(gòu)建自我監(jiān)督體系，強化問題導(dǎo)向，創(chuàng)新組織制度，推動形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。比如，規(guī)則明確提出，市地級以上紀(jì)委可以探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)審查部門負(fù)責(zé)對違紀(jì)行為進(jìn)行初步核實和立案審查，案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，案件審理部門負(fù)責(zé)審核把關(guān)。這些工作，有的我們已經(jīng)在做，有的需要在中央紀(jì)委指導(dǎo)下積極實踐、深入探索，逐步構(gòu)建行之有效、科學(xué)嚴(yán)密的自我監(jiān)督體系。

三、堅持以學(xué)促做，把《工作規(guī)則》要求內(nèi)化于心、外化于行

學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》，是當(dāng)前紀(jì)檢機關(guān)一項重要而緊迫的任務(wù)。各級紀(jì)檢機關(guān)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實《工作規(guī)則》，在學(xué)習(xí)中提高政治站位、強化執(zhí)行意識，在實踐中突出問題向?qū)А⒁?guī)范權(quán)力運行，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。

第一，要提升學(xué)習(xí)效果。王岐山同志講過，學(xué)習(xí)不能只言片語地學(xué)，不能就某一篇單獨地拔高，而是要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，要聯(lián)系起來學(xué)。我們在學(xué)習(xí)《工作規(guī)則》中，也要遵循這樣的學(xué)習(xí)方法。首先，要原原本本學(xué)。對《工作規(guī)則》的學(xué)習(xí)，不能蜻蜓點水、淺嘗輒止，要逐章逐條、逐句逐字地梳理分析，厘清原則性要求與操作性規(guī)定，厘清禁止性規(guī)定與義務(wù)性規(guī)定，厘清創(chuàng)新性規(guī)定與繼承性規(guī)定，厘清必須嚴(yán)格對標(biāo)執(zhí)行的規(guī)定與可在研究探索中執(zhí)行的規(guī)定，在條分縷析中區(qū)別比較，在深思細(xì)想中探究原理，從而領(lǐng)會精神實質(zhì)、把握核心要義。其次，要帶著問題學(xué)。要堅持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)的過程變成解決問題的過程。黨的十八大以來，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，由于對一些新的工作要求缺乏制度性規(guī)定，致使很多同志“穿舊鞋走新路”，走著走著，就回到自己習(xí)慣的老路上?，F(xiàn)在，《工作規(guī)則》對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程、各環(huán)節(jié)均作出了明確規(guī)定，大家可以從中尋找答案，做到心中有數(shù)、做事有底。再次，要融會貫通學(xué)。凡事不能只知其然，不知所以然。既要把握內(nèi)容，更要了解背景，決不能就事論事、就規(guī)則學(xué)規(guī)則。尤其是要把學(xué)習(xí)《工作規(guī)則》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委七次全會精神結(jié)合起來，增強實踐中的銜接協(xié)調(diào)和綜合運用。

第二，要堅持以上率下，學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》，要做到“三個帶頭”：首先，省紀(jì)委要帶頭。省紀(jì)委常委班子要把《工作規(guī)則》納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在深學(xué)細(xì)悟上下工夫，并在抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的實踐中嚴(yán)格執(zhí)行，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。省紀(jì)委機關(guān)要帶頭加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門的監(jiān)督制約，為全系統(tǒng)樹立起規(guī)范執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。紀(jì)檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》方面，要學(xué)的更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。要對照規(guī)則要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，密切聯(lián)系工作實際，強化自我監(jiān)督，從嚴(yán)管好自己，切實把制度約束轉(zhuǎn)化為紀(jì)律自覺，把規(guī)則要求轉(zhuǎn)化為行動擔(dān)當(dāng)。再次，室主任要帶頭。執(zhí)行《工作規(guī)則》，關(guān)鍵是找準(zhǔn)風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點是管好室主任。那么，對于室主任特別是對于案管、審理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的負(fù)責(zé)同志來講，既要帶頭學(xué)習(xí)，更要帶頭執(zhí)行；既要爭當(dāng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的行家里手，更要堅決防止監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)的擅用和濫用。要時刻將自己置于規(guī)則的監(jiān)督之下，在規(guī)則的框架內(nèi)公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依紀(jì)用權(quán)。

第三，要強化指導(dǎo)推動。省市兩級紀(jì)檢機關(guān)要注意跟蹤了解《工作規(guī)則》執(zhí)行情況，做好督促推動落實的工作。一方面，要加強對下指導(dǎo)。在貫徹落實《工作規(guī)則》和我省《實施辦法》過程中，省紀(jì)委相關(guān)室包括案管室、法規(guī)室、各紀(jì)檢監(jiān)察室要注意拓寬業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方法和渠道，加強同各室（州）紀(jì)委的溝通聯(lián)系，關(guān)注在適用過程中出現(xiàn)的普遍性問題，適時召開座談會，加強工作研究與交流，為基層紀(jì)委提供理論和實踐支持。另一方面，要加強監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。我們要重視抓好《工作規(guī)則》和《指導(dǎo)意見》執(zhí)行情況的檢查和抽查工作，對檢查中出現(xiàn)的問題要及時提醒、批評和糾正，防止走過場、做表面文章。對不按規(guī)則行使權(quán)力，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要作出嚴(yán)肅處理。

同志們，這次集中培訓(xùn)，應(yīng)該說還是初步的，今后仍需持之以恒的學(xué)習(xí)、深入持久地實踐。在培訓(xùn)過程中，大家有什么難題和困惑，要及時提出來，與授課人員探討交流，促進(jìn)共同提高。這次培訓(xùn)班時間不長、內(nèi)容很多，希望大家嚴(yán)格遵守時間和各項紀(jì)律，把握好難得的學(xué)習(xí)機會。靜下心來、充電加油，確保學(xué)習(xí)取得實效。

第四篇：培訓(xùn)班動員講話

在培訓(xùn)班上的動員講話

各位職工、同志們：

在這生機盎然的季節(jié)里，*里邊決定舉辦這樣的一個職工培訓(xùn)班，目的就在于凝聚人心，鼓足干勁。

玉不琢不成器，刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。這次培訓(xùn)既是進(jìn)一步提高政治思想認(rèn)識的要求，也是加強我們的干部職工在日常工作中組織紀(jì)律性、遵章守紀(jì)自覺性培養(yǎng)的需要，是*****隊伍建設(shè)的一項重要舉措！除此外，就是考慮給大家在繁重的工作之余放松下來調(diào)整休養(yǎng)、學(xué)習(xí)加油的機會。我們把培訓(xùn)班安排在這里舉辦的原因，除了相對完善的配套設(shè)施外，更多地就是考慮到**涼爽的氣候，給我們的廣大職工提供一個舒適的環(huán)境。

這次培訓(xùn)的重點就是要通過學(xué)習(xí)，使大家加深對*內(nèi)部各項規(guī)章制度的了解，從思想上認(rèn)識貫徹這些制度的重要意義，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，提高工作效率，使工作得到不斷進(jìn)步。

在培訓(xùn)班開始之前，我講幾點意見，是這次培訓(xùn)班開班典禮的動員，也是我自己在日常中積累的思考和體會，與同志們共同探討。

一、充分認(rèn)識加強員工遵章守紀(jì)教育的重要意義

我們這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的首要內(nèi)容除了傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實《***同志在**調(diào)研時重要指示精神》外，主要圍繞《*****工作紀(jì)律管理辦法》、《*****出差及差旅費管理規(guī)定》等七項規(guī)章制度進(jìn)行。這些制度對于我們提高工作效能、確保工作正常有序地進(jìn)行具有很強的指導(dǎo)意義和作用。

關(guān)于這次培訓(xùn)，有三大必要。第一，讓大家及時了解我*近期發(fā)生的重大事項，進(jìn)一步提高對我*社會經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識和信心。特別是對于我們做媒體的人來說，顯得更為必要；第二，通過對主要規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和了解，是*****加強組織紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率的必要；第三，是我們做人做事的必要。為什么學(xué)《工作紀(jì)律管理辦法》？為什么學(xué)《車輛使用管理規(guī)定》？為什么學(xué)《**資料管理辦法》？我們要通過這次培訓(xùn)，在思想認(rèn)識上要有更大的提高。

二、態(tài)度上要高度重視這次培訓(xùn)

這次*里邊決定把全*的干部職工分兩批集中起來培訓(xùn)，其實很不容易。大家平時的工作多、任務(wù)重、壓力大，這一點我很理解大家。但磨刀不誤砍柴功，學(xué)習(xí)是為了更好地開展工作，取得事半功倍的效果，所以希望大家充分珍惜這次培訓(xùn)機會，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)；再一個，培訓(xùn)本身要涉及到一定的費用支出。所以大家要珍惜這次機會。

在培訓(xùn)中大家要認(rèn)真聽講，專心學(xué)習(xí)，方法上要聯(lián)系實際。要克服和防止偷懶懈怠的思想，靜下心來，聚精會神聽，認(rèn)真做好筆記。在一天半的時間里，大家要自覺遵守紀(jì)律，邊學(xué)習(xí)邊對自己進(jìn)行對照整改。尤其是共產(chǎn)黨員和中層干部，更要帶頭做出表率。培訓(xùn)期間做到不遲到，不早退，不在課堂上接、打手機，交頭接耳，為這次培訓(xùn)營造一個良好的氣氛。我相信同志們應(yīng)該有這點基本的政治覺悟和思想境界，通過培訓(xùn)，能學(xué)有所得，學(xué)有所獲。

辦公室要做好考勤、統(tǒng)計工作。看看各部門應(yīng)該參加多少人？實際參加多少人？無故缺席的有哪些人？到時候就按照相關(guān)的規(guī)定，該批評的批評，該處罰的處罰。

三、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高干部員工的履職能力

這次培訓(xùn)班雖然只有短短的一天半的時間，我希望大家能做到“一學(xué)二聽三思考”。

“一學(xué)”，就是要求大家要對所學(xué)的各項規(guī)定的要點做到掌握、了解；

“二聽”，就是要認(rèn)真聽。*領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要分別給大家講解這些規(guī)定，大家要把不明白的地方搞明白，不清楚的地方搞清楚；

“三思考”，就是我們在學(xué)習(xí)中不要簡單地死記硬背，關(guān)鍵是在于動腦筋，而不是機械地學(xué)習(xí)、記錄。

最后，我祝愿這次培訓(xùn)取得預(yù)期的效果，培訓(xùn)圓滿成功！同時也祝大家在***度過一段愉快的日子！

第五篇：培訓(xùn)班動員講話

經(jīng)廳黨組決定，我們舉辦這次國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)是在國土資源管理體制改革之后，省廳組織的第一次大規(guī)模培訓(xùn)。參加人員既有市、縣局局長，又有派駐機構(gòu)總局及分局的局長，還包括廳直屬事業(yè)單位的一把手，范圍比較廣、層次比較高。省廳黨組非常重視這次培訓(xùn)，多次聽匯報，專門聽取了有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、聘請教師、時間安排、組織實施等方面的匯報，提出了明確的要求，為了達(dá)到預(yù)期目的、提升這次培訓(xùn)的品位，我代表廳黨組講三點意見:

一、充分認(rèn)識舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的重要意義,增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性

2004年以來，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，國土資源管理體制改革在各地全面推進(jìn)，國土資源管理職能不斷強化，干部管理體制發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。近一階段，完善體制、提高素質(zhì)活動又在各地深入開展。在這種情況下舉辦全省國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，是十分必要，也是十分必要及時。

首先，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班是國土資源管理適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。

隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，國土資源的重要性日益凸顯，國土資源部門的地位和作用進(jìn)一步提升，國土資源管理所面臨的形勢、擔(dān)負(fù)的職責(zé)發(fā)生了重大而深刻的變化，主要體現(xiàn)在以下幾個：一是國家宏觀調(diào)控政策的改善和強化，將國土資源管理推向經(jīng)濟建設(shè)的前沿，土地作為與信貸同樣重要的宏觀調(diào)控手段，擔(dān)負(fù)起調(diào)控國家宏觀經(jīng)濟的重任，個要求我們必須研究和探索參與宏觀調(diào)控的政策和措施，切實發(fā)揮宏觀調(diào)控部門應(yīng)有的作用。二是按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，為加快資源節(jié)約型社會的構(gòu)建，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，節(jié)約集約利用土地和礦產(chǎn)資源將成為從嚴(yán)管理、保證經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。三是《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》對國土資源部門的工作又提出了新的要求，切實保護耕地特別是保護好基本農(nóng)田、嚴(yán)格土地執(zhí)法、加強土地規(guī)劃管理和用途管制、切實保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益等，都是我們必須面對和采取有效措施,認(rèn)真加以解決的問題。四是全面落實國務(wù)院28號文件關(guān)于“整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序”的要求，解決礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)節(jié)存在的突出問題，切實強化礦產(chǎn)資源管理，也是當(dāng)前國土資源部門的一項突出而緊迫的任務(wù)。五是國土資源干部管理體制調(diào)整后，我們由協(xié)管方轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞴芊?，如何與地方溝通協(xié)調(diào)、密切配合，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，處理好保護資源與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，更是需要我們認(rèn)真研究的新課題。上述種種形勢和任務(wù)的變化，對我們即是一種挑戰(zhàn)，同時也是一種機遇，要迎接挑戰(zhàn)、抓住機遇，這就需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自身素質(zhì)。因此，廳黨組決定辦這個班，就是要幫助大家盡快適應(yīng)新環(huán)境、新任務(wù)、新形勢的變化，保證國土資源管理職責(zé)的正確履行。

其次，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班是深入開展完善體制提高素質(zhì)活動的需要。

體制和素質(zhì)問題一直是制約國土資源管理的根本性問題。完善體制是依法管理的保障，較高的素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。在全系統(tǒng)開展完善體制、提高素質(zhì)活動，是部黨組針對國土資源管理現(xiàn)狀，為進(jìn)一步推動國土資源管理工作的創(chuàng)新，更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，做出的一項重要戰(zhàn)略決策，符合國土資源系統(tǒng)的特點和實際需要，是一項具有緊迫性、長期性、艱巨性的任務(wù)。如何達(dá)到完善體制和提高素質(zhì)的目的，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各單位和部門的一把手。一把手能力強，工作有方法、有思路，那么他所領(lǐng)導(dǎo)的部門工作就會有進(jìn)展、活動就會取得成效。為什么一只獅子帶領(lǐng)群羊會打敗一只羊領(lǐng)導(dǎo)的群獅，說的就是這個道理。所以，在深入開展完善體制、提高素質(zhì)活動過程中，我們首先培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部，并特別安排了

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的講課內(nèi)容，就是希望通過理論培訓(xùn)，拓寬大家的視野，認(rèn)真研究制約本單位、本部門發(fā)展的體制問題，查找出隊伍素質(zhì)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的改進(jìn)措施和解決辦法，將完善體制、提高素質(zhì)活動不斷引向深入。

第三，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神的需要。

十六屆五中全會是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后的十分重要的會議，會議全面分析了當(dāng)前我國面臨的國內(nèi)外形勢，指明了我國今后的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。會議審議并通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，符合我國國情，順應(yīng)時代發(fā)展，內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)，是動員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。為學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神，用全會精神統(tǒng)一全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想，把全會提出的各項任務(wù)落到實處，省廳下發(fā)了通知，要求各級國土資源部門要通過組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，使全系統(tǒng)各級干部從總體上把握五中全會的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。舉辦這次培訓(xùn)班，就是要通過專題輔導(dǎo)和講座的形式，進(jìn)一步貫徹十六屆五中全會精神，使全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部更準(zhǔn)確地把握“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，緊密聯(lián)系當(dāng)前國土資源管理工作的實際，認(rèn)真謀劃好國土資源系統(tǒng)“十一五”期間的發(fā)展思路，不斷研究新情況，解決新問題，把中央的要求和部署落實到國土資源管理的各個領(lǐng)域。

第四，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班有利于各單位的彼此交流和相互促進(jìn)。

各位學(xué)員來自于全省各地，既有市、縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)，又有省廳派駐機構(gòu)及事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，大家所處的工作環(huán)境不同，工作中遇到的問題也不盡相同，平時都忙于各自的工作，很難有相互交流的機會，舉辦這個培訓(xùn)班，也是給大家搭建一個交流的平臺，便于大家增進(jìn)了解，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，取長補短，共同提高。同時，我們也知道大家在基層工作很緊張、很辛苦，所以把大家請上來，也有釋壓的意思，在保證完成培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，讓大家稍稍休整一下，做到有張有弛，勞逸結(jié)合，以利于大家的身心健康。

二、加強學(xué)習(xí)，注重實效，不斷提高自身素質(zhì)

這次培訓(xùn)只是我們開展大規(guī)模培訓(xùn)的第一步，通過這次培訓(xùn)不僅要使大家掌握一些理論知識，而且還要向大家傳遞個信息，就是今后加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)將是全系統(tǒng)的一項重要工作，我們回去后，要層層抓培訓(xùn)，要把這項工作牢牢抓在手上，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機關(guān)，打造學(xué)習(xí)型隊伍。領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過不斷的學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)。對此，我想講幾點意見供大家參考：

一是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。俗話說，活到老學(xué)到老，還有三分沒學(xué)到。一個人在學(xué)生時代學(xué)習(xí)的知識是有限的，只有在社會和工作實踐中不斷地學(xué)習(xí)，不斷地探索，才能掌握適應(yīng)社會發(fā)展要求的知識和技能。因此，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，對干部自身的成長非常重要。特別是在知識經(jīng)濟時代，掌握新技能、學(xué)習(xí)新知識就更加必要、更加緊迫。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)一方領(lǐng)導(dǎo)的重任，必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的，堅持學(xué)無止境，日積月累，才能適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會發(fā)展的要求，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)。

二是提高依法行政能力。依法行政是依法治國的核心環(huán)節(jié)。對國土資源管理來說，依法行政是提高整個管理水平的保障。當(dāng)前，嚴(yán)格管理、集約利用土地、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開

發(fā)秩序等工作，要從根本上取得長久的效果，必須牢牢抓住依法行政這個關(guān)鍵。強化干部隊伍的依法行政意識，把發(fā)展經(jīng)濟和保護資源這一對矛盾，統(tǒng)一于依法行政，真正牢固樹立起以下幾個觀念：一是職權(quán)法定和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念。二是崇尚法律權(quán)威的觀念。三是依照法定程序行政的觀念。這樣國土資源管理秩序才能得到根本規(guī)范，國土資源管理的水平才能切實提高。

三是不斷增強大局意識。有沒有全局觀念和大局意識，是檢驗一名干部是否成熟的標(biāo)致。管理一個單位，領(lǐng)導(dǎo)一個部門，在確定工作思路、制定工作計劃時，能不能將自身的工作放在更大的環(huán)境和背景下去思考、去安排，對每名領(lǐng)導(dǎo)都是一個考驗。有的人越過了這一關(guān)，前景就海闊天空，工作得心應(yīng)手，創(chuàng)新不斷，有的人越不過去，工作就只能按部就班，上不了臺階。所以，希望大家通過學(xué)習(xí)，不斷增強大局意識，辨證地看問題，才能找到解決問題的根本方法。結(jié)合國土資源管理實際，就是要把國土資源工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進(jìn)，注重研究經(jīng)濟運行規(guī)律，把握國土資源的供求趨勢，切實解決國土資源領(lǐng)域影響經(jīng)濟運行的各種問題。

四是加強領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)。國土資源部門擔(dān)負(fù)著支持發(fā)展、保護資源和維護人民群眾合法權(quán)益重任，與各社會方方面面聯(lián)系廣泛，始終處于非常復(fù)雜的環(huán)境之中。國土資源部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)一本部門、本單位的思想和行動，管好、用好國土資源，妥善處理好與社會各界的關(guān)系，必須培訓(xùn)鍛煉領(lǐng)導(dǎo)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。具體來說，在領(lǐng)導(dǎo)方法上，要把實事求是、走群眾路線和矛盾分析方法緊密結(jié)合；在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上，要妥善運用授權(quán)藝術(shù)、用人藝術(shù)、處事藝術(shù)和運時藝術(shù)。

五是掌握扎實的業(yè)務(wù)知識?，F(xiàn)在管理對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的要求越來越高，不僅需領(lǐng)導(dǎo)知識的專業(yè)化，還需要業(yè)務(wù)知識的專業(yè)化，這樣才能實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)內(nèi)行和領(lǐng)導(dǎo)管理內(nèi)行的“雙內(nèi)行”領(lǐng)導(dǎo)。國土資源管理專業(yè)性較強，領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好自身職責(zé)，必須掌握扎實的業(yè)務(wù)知識。因此，在今后的學(xué)習(xí)過程中，要注意不斷積累土地和礦產(chǎn)管理方面專業(yè)知識，真正實現(xiàn)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

三、嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律，聯(lián)系工作實際，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)

此次培訓(xùn)只有短短的四天時間，在學(xué)習(xí)過程中大家一定要緊密聯(lián)系工作實際，聯(lián)系本地發(fā)展的實際，把握重點，加深理解，切實增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為加強對培訓(xùn)班的管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，希望大家努力做到以下三點：

一要珍惜機會，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律?，F(xiàn)在已接近年末，大家工作都很忙，抽出時間來參加學(xué)習(xí)很不容易。希望大家珍惜這次培訓(xùn)機會，潛下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保來有所學(xué)，學(xué)有所得，得有所用。這次培訓(xùn)我們請的授課教師層次都比較高，有的是省內(nèi)的知名學(xué)者、教授，有的是部里和省直部門的領(lǐng)導(dǎo)，理論水平、政策水平都很高，能憐聽他們的一堂課，也是非常難得。所以，培訓(xùn)期間，大家要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，原則上不許請假，不要安排其他活動。確有特殊情況需要請假的，須經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。再有，要注意維護課堂秩序，上課時間不準(zhǔn)吸煙，要關(guān)閉各種通信工具。

二要集中精力，保證達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的。當(dāng)前，全省國土資源管理各項工作任務(wù)繁重，在座的各位都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有很多事情需要大家來拍板和

決策。因此，希望大家要妥善處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，利用業(yè)余時間把工作安排好。培訓(xùn)期間，集中精力抓學(xué)習(xí)，保證實現(xiàn)預(yù)期的培訓(xùn)效果。

三是勤于思考，切實解決實際問題?？鬃诱f過“學(xué)而不思則罔”，告訴我們只學(xué)習(xí)不思考是不會有什么收獲的，所以大家不能就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，要帶著問題去學(xué)，要緊密聯(lián)系工作實際，把學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點放在推進(jìn)國土資源事業(yè)上來，圍繞如何為經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入思考和研究一些制約本地、本單位國土資源事業(yè)發(fā)展的重大問題，積極探索適合本地、本單位國土資源管理的新思路、新方法、新措施。

最后，祝全體學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利，并預(yù)祝我們這期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班圓滿成功。