第一篇：防災減災及應急逃生知識

防災減災及應急逃生知識

經聯合國證實，阿富汗東北部巴達赫尚省，由于連日降雨，當地時間2014年5月2日發(fā)生山體滑坡，已致超過2000人死亡。每年5月12日為全國“防災減災日”。積極開展防災減災宣傳活動，有利于喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會災害風險防范意識。為讓大家掌握更多的預防、避險、自救、互救、防災減災等基本應急知識，確保在各種災害來臨之時更好地保護自己、救助他人，最大限度減少損失，特介紹安全防范知識如下：

一、觸電：

觸電包括交流電和雷電擊傷。損傷包括外損傷和內損傷。觸電可造成體表人口和出口傷，均由電能通過身體產生的熱能所致。觸電傷員輕者造成機體損傷，功能障礙，重

者死亡。

1、觸電現場表現：

(1)、輕傷：觸電部位起水泡，組織破壞，損傷重的皮膚燒焦，甚至骨折、肌肉、肌腱斷裂，能發(fā)現兩處傷口。

(2)、重傷 抽搐、休克、心率不齊：有內臟破裂。觸電當時也可出現呼吸、心跳停止。

2、現場急救：

(1)、切斷總電源。如電源總開關在附近，則

迅速切斷電源，否則采取下一步措施。

(2)、脫離電源。用絕緣物（木質、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等）迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。

(3)、心肺復蘇。心跳、呼吸停止者立即行心肺復蘇。(4)、包扎電燒傷傷口。(5)、速送醫(yī)院。

二、溺水：

溺水是游泳或摔入水坑、水井等常見的意外事故。水進入呼吸道及肺中引起窒息。另外，泥砂等異物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水現場急救致關重要，應爭分奪秒。

1、現場急救：

(1)、迅速將溺水者脫離溺水現場。(2)、清除口、鼻異物，保持呼吸暢。(3)、令溺水者頭低位拍打背部，使進入呼 吸道和肺中的水流出（注意時間不要長）。

(4)、如有呼吸抑制，迅速行人工呼吸附。(5)、如有心跳停止，立即行胸外心臟擠壓。(6)、換上干的衣服、注意保暖。(7)、盡快轉送醫(yī)院。

三、發(fā)生地震怎么辦？

(1)、遇到地震要保持鎮(zhèn)靜，不能擁擠亂跑。震后應有序撤離。(2)、已經脫險的人員，震后不要急于回屋，以防余震。(3)、對于震動不明顯的地震，不必外逃。

(4)、遭遇震動較強烈的地震時，是逃是躲，要因地制宜。(5)、關注政府發(fā)布的最新消息，不聽信和傳播謠言。

四、火災

1、基本常識

(1)、由起火層，采取低姿勢迅速往橫的方向由安全門梯逃生。

(2)、非起火層，則可使用防煙袋，采取低姿勢逃生，如無法逃生可在窗口、陽臺呼救。

(3)、沿墻壁逃生易找到出口，且不被掉落物擊傷。(4)、千萬不可冒然跳樓。

(5)、安全門梯是最主要、最好的逃生途徑（安全門保持常關，但不可上鎖，遇火災才能隔絕煙火，才能利用安全梯逃生）。

(6)、火警發(fā)生時第一任務，先叫醒大家，通知鄰居大家盡早逃生。(7)、逃生過程需要換氣，應將鼻尖靠近墻角或階梯角落來換氣。(8)、為了保住安全，要經常維護消防安全設備性能。

2、火災發(fā)生時被圍困在二、三樓的居民應該怎樣逃生？

選一長桿或長木板，在一頭捆綁上較沉的器物，然后將捆物的一頭朝下，抱著另一端往樓下跳，這樣可以使長桿或木板著地后穩(wěn)定性增強，從而減輕受傷的程序；如果沒有繩或桿子，可將棉被、沙發(fā)等先從窗戶扔到樓下，鋪好落地點。之后，應先用被子將老人或孩子包在里面，然后用繩子系牢，從窗戶或陽臺慢慢放下去，讓樓下救援的人配合接好，然后青壯年人再跳樓逃生。跳的時候應該用手攀住窗臺或陽臺外沿，身體垂直向下跳，這樣可以避免受傷。

3、怎樣利用樓梯逃生？(1)、應冷靜，不要推擁，防止前面的老人、孩子摔倒，欲速則不達。

(2)、向下走時應留出樓梯的另一半供消防隊員和行動快捷者使用。

(3)、人們可以沿著指示燈逃生。

4、如果所有安全通道均被切斷了該怎么辦？(1)、進入衛(wèi)生間后要把門窗關緊。

(2)、擰開水龍頭放水，將浴缸放滿，這樣即可用水滅火，又可進入水中避難。

(3)、此時應不斷向衛(wèi)生間門上潑水，使門降溫。

5、人員密集型場所發(fā)生火災怎么辦？

酒店、影劇院、超市、體育館、大型娛樂場所等人員密集場所一旦發(fā)生火災，應及時報警并利用樓內的消防器材及時撲滅。要保持頭腦清醒，千萬不要驚慌失措、盲目亂跑?；饎萋訒r，應用濕毛巾或濕衣服遮掩口鼻，放低身體姿勢，淺呼吸、快速、有序地向安全出口撤離。盡量避免大聲呼喊，防止有毒煙霧吸入呼吸道。離開房間后，應關緊房門，將火焰和濃煙控制在一定的空間內。利用建筑物陽臺、避難層、室內布置和緩降器、救生袋、應急逃生繩等逃生，也可將被單、臺布結成牢固的繩索，牢系在窗欄上，順繩滑至安全樓層。逃生無路時，應靠近窗戶或陽臺，關緊迎火門窗，向外呼救。

五、水災

1、洪水來臨時，哪些地方是危險地帶？ 城市:(1)、危房里及危房周圍。(2)、危墻及高墻旁。(3)、洪水淹沒的下水道。

(4)、馬路兩邊的下水井及窨井。(5)、電線桿及高壓線塔周圍。(6)、化工廠及貯藏危險品的倉庫。

農村：

(1)、河床、水庫及渠道、涵洞。(2)、行洪區(qū)、圍墾區(qū)。(3)、危房中、危房上、危墻下。(4)、電線桿、高壓線塔下。

2、怎樣防止洪水涌入室內？

(1)、房屋的門檻門窗是進水部位。用沙袋土袋在門檻和窗戶處筑起防線。(2)、用膠帶紙密封所有的門窗縫隙，可以多封幾層。(3)、老鼠洞穴、排水洞等一切可能進水的地方都要堵死。

3、暴雨時為什么不要在馬路兩側行走?(1)、因低洼的地形，馬路兩側是最易存水的地方，在積水中不易辨別情況。

(2)、兩側埋有下水管線及其他管道，當窨井的蓋子丟失時，一旦貿然踏入，就會傷及自身。

(3)、馬路中央積水中可能存在其他危險，如遇旋渦應繞行，否則會落入窨井中。

4、洪水襲來時，來不及轉移怎么辦?(1)、向高處轉移。如在基礎牢固的房頂搭建臨時帳篷。

(2)、身處危房時，要迅速撤離，尋找安全堅固處所，避免落入水中。

(3)、除非在水可能沖垮建筑物或水面沒過屋頂被迫撤離，否則呆著別動，等水停止上漲再逃離。

(4)、扎制木排等逃生用品。利用通訊設施聯系救援?？衫醚坨R片、鏡子在陽光照射下的反光發(fā)出求救信號。

(5)、夜晚利用手電筒及火光發(fā)出求救信號。

(6)、當發(fā)現救援人員時，應及時揮動鮮艷的衣物、紅領巾等物品，發(fā)出救援信號。

5、被洪水圍困在建筑物上怎么辦？

(1)、被困時，要注意房屋是否有經過洪水浸泡而坍塌的可能。如可能坍塌，馬上向安全處轉移。

(2)、發(fā)生饑餓口渴時，要挑選水性好、身體健康的青壯年，返回住所取回食物及潔凈的飲水。

(3)、保管好通訊工具，及時與救援部門聯系，以取得幫助。

(4)、利用燃火、放煙、呼喊及揮動鮮艷衣物等求救方法，以便讓搜救人員發(fā)現，得到救助。

7、如何救助洪災受傷人員？ 對于因嗆水或泥石流、房屋倒塌等導致的受傷人員，應立即清除其口、鼻、咽喉內的泥土及痰、血等，排除體內污水。對昏迷傷員，應將其平臥，頭后仰，將舌頭牽出，盡量保持呼吸道暢通，如有外傷應采取止血、包扎、固定等方法處理，然后轉送醫(yī)院急救。

六、怎樣防雷避雷？

(1)、注意關閉門窗，在室外工作的人應躲入建筑物內。

(2)、不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不宜使用水龍頭.(3)、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備或其它類似金屬裝置。

(4)、切勿使用電話和手提電話。

(5)、切勿游泳或從事其它水上運動，不宜進行室外球類運動，離開水面以及其它空

曠場地，尋找地方躲避。

(6)、切勿站立于山頂、樓頂上或其它接近導電性高的物體。

(7)、切勿處理開口容器盛載的易燃物品。(8)、在曠野無法躲入有防雷設施的建筑物內時，應遠離樹木和桅桿。

(9)、在空曠場地不宜打傘，不宜把羽毛球拍、高爾夫球棍等扛在肩上。

10、不宜開摩托車，騎自行車。

七、食物中毒怎么辦？

食物中毒可分為細菌性食物中毒、真菌性食物中毒、化學性食物中毒。出現食物中毒癥狀或者誤食化學品時，應立即停止食用可疑食品，喝大量潔凈水以稀釋毒素，用筷子或手指伸向喉嚨深處刺激咽后壁、舌根進行催吐，并及時就醫(yī)。同時，要了解與病人一同進餐的人有無異常，并告知醫(yī)生。向所在地疾病預防控制機構或衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

九、科學預防遠離甲型HINI流感？

(1)、增加戶外活動和鍛煉，均衡飲食、合理營養(yǎng)，做好防寒保暖等個人防護，盡量少去人口密集的公共場所。

(2)、勤洗手，養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣和飲食習慣，食用豬肉或豬產品只要燒熟，不會感染豬流感。

(3)、增強個人防范意識，盡量避免與禽、鳥類不必要的接觸，特別是兒童應避免密切接觸家禽和野禽。

(4)、養(yǎng)殖、銷售、屠宰等密切接觸禽類的工作人員要做好個人防護，戴口罩、穿防護衣等。

行政部

第二篇：防災減災知識

防災減災知識

2009年3月2日，國家減災委、民政部發(fā)布消息，經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。圖標以彩虹、傘、人為基本構圖元素。其中，雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來和希望;傘是人們防雨的最常用工具，其弧形形象代表著保護、呵護之意;兩個人代表著一男一女、一老一少??大家攜手，共同防災減災。整個標識體現出積極向上的思想和保障人民群眾生命財產安全之意。

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震。在這場新中國成立以來破壞性最強的大地震中，僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。因而在2009年3月2日，經國務院批準，將每年的5月12日設為全國“防災減災日”。

今年是我國第十個防災減災日，今年的主題——“行動起來，減輕身邊的災害風險”

一、防震減災基本常識

（一）地震分為幾種類型？哪類地震對人類的危害最大？ 地震是一種大地震動的自然現象，包括天然地震（構造地震、火山地震），誘發(fā)地震（礦山冒頂、水庫蓄水等引發(fā)的地震）和人工地震（爆破、核爆破、物體墜落等產生的地震），極大部分發(fā)生的地震都是構造地震。當它足夠大并發(fā)生在危及人類生存的地方時，就可能造成房屋倒塌，構筑物損壞，山崩地裂，人員傷亡。一般所說的地震，多指構造地震，它對人類的危害最大。地震無論是過去、今天還是將來，都居對人類經濟社會構成威脅的眾多自然災害之首。

（二）地震時個人避險原則

（1）保持鎮(zhèn)定；（2）就地避險；（3）切斷火源；（4）迅速撤離。

一般情況下，對只有輕微感覺的小地震不必大驚小怪。若發(fā)生破壞性地震，在震前的瞬間會出現地光、地聲、初期震動等現象，這些現象被稱為預警現象，從開始出現預警現象到房屋倒塌，一般有12秒鐘左右的時間；作為個人，應當保持冷靜，在12秒鐘內作出正確躲藏的抉擇。

在教室：迅速的躲避在課桌下，等待震動過去再撤離到安全地方。在平房：可根據情況充分利用12秒鐘時間跑出室外，來不及跑的可迅速躲在堅固的桌下、床下、家具旁及緊挨墻根處，趴在地下，閉目，用鼻子呼吸，使用座墊、被蓋等保護頭部等要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻，以隔擋嗆入的灰塵。正在用火的應當立即熄滅爐火，隨手關掉煤氣或電源開關，然后迅速躲避。

在樓房：要保持頭腦清醒，迅速遠離外墻及門窗，可選擇廚房、浴室、廁所、樓梯間等開間小而不易塌落的空間避震，千萬不要外逃或從樓上跳下，也不能使用電梯。在戶外：要避開高大建筑物，盡量遠離高壓線及石化、化學、煤氣等有毒的工廠或設施；在過橋時應緊緊抓住橋欄桿，待主震后立即向橋頭移動；正在行駛的車輛應當緊急停車。

在工作間：應迅速關掉電源和汽源閘門、開關，然后就近選擇在機器、設備和辦公家具下躲藏，防止次生災害發(fā)生。

在公共場所：在車站、劇院、教室、商店、地鐵等場所的人員，切忌亂逃生，要保持鎮(zhèn)靜，就地擇物（排椅、柜架、桌凳等）躲藏，伏而待定，然后聽從指揮，有序撤離。

（三）自救與互救知識

破壞性地震發(fā)生后，被埋壓人員能否得到迅速、及時的救治，對于減少震災死亡意義重大。據統(tǒng)計，唐山地震時被埋壓者約57萬人，通過自救、互救脫險的人數達45萬左右。一般來說，大地震后半小時內救出的被壓人員生存率可達99%。由此可見，自救互救是減少傷亡的主要措施之一。

自救：是指人們利用自身的條件排除危險，保存生命。震后，余震還會不斷發(fā)生，你的環(huán)境還可能進一步惡化，你要盡量改善自己所處的環(huán)境，擴大活動空間，穩(wěn)定下來，設法脫險，若無力自救脫險時，保持頭腦清醒，不可大聲呼救，要延長生命，保持體力，用敲擊聲求救，等待救援。

互救：是指災區(qū)幸免于難的人員，對被埋壓人員的救助。救人原則：先救近，后救遠；先救易，后救難；先救青壯年和醫(yī)務人員，以增加幫手。救人方法：挖掘被埋壓人員應保持支撐物，以防進一步倒塌傷人；使傷者先暴露頭部，清除其口鼻內異物，保持呼吸暢通，如有窒息，立即進行人工呼吸；被壓者不能自行爬出時，不可生拉硬扯，以免造成進一步受傷，脊椎損傷者，搬運時，應用門板或硬擔架；當發(fā)現一時無法救出的存活者，應立下標記，以待救援。

（四）怎樣利用宏觀異常主動避險？

地震發(fā)生前會有宏觀異常發(fā)生，這就需要我們千方百計地捕捉震前信息，主動避震自防。

對動物異常，群眾總結了這樣的歌謠：震前動物有預兆，群測群防很重要；牛羊騾馬不進圈，老鼠搬家往外逃；雞飛上樹豬亂拱，鴨不下水狗亂咬；冬眠蛇兒早出洞，鴿子驚飛不回巢；兔子豎耳蹦又撞，魚兒驚慌水面跳；家家戶戶細留心，分析識別防范好。

對地下水異常，群眾也總結得好：井水是個寶，前兆來得早；無雨泉水渾，天旱井水冒；水位升降大，翻花冒氣泡；有的變顏色，有的變味道；天變雨要到，水變地要鬧；建立觀測網，異?？靾蟾?。

除以上異常外，還有植物異常，如花草樹木不合時令開花結果；氣象異常，如嚴寒酷暑，洪澇干旱；電磁異常，如日光燈自亮，電磁器件奇變，收音通訊設備嚴重受干擾；地表形變異常，如地面鼓包、裂縫、塌陷等都可能與地震有關。如發(fā)生這些異?，F象，要及時向地方政府及有關部門報告，并及時果斷地采取措施避震，都能起到自我防御作用。

二、地震前后的疾病預防常識

（一）震后如何保持良好的衛(wèi)生習慣？

地震災區(qū)的每一位公民，都應力求保持樂觀向上的情緒，注意身體健康。要根據氣候的變化隨時增減衣服，注意防寒保暖，預防感冒、氣管炎、流行性感冒等呼吸道傳染病，特別是老人和兒童要特別注意防止肺炎。要吃一些咸菜，補充體內因大量出汗而損失的鹽分和水分，預防中暑。

（二）哪些水可以飲用？

瓶裝水、開水或經過消毒的水。不要使用污染的水洗碗、刷牙、洗菜、洗水果等。如果飲用已經開口的瓶裝水，一定要消毒或燒開后飲用，開水1分鐘就可以殺死絕大多數微生物。如果沒有條件燒開水，可以使用專業(yè)人員提供的消毒片或含氯制劑進行消毒后飲用。

（三）震后如何預防腸道傳染病？

保護水源，特別是生活飲用水免受污染。用漂白粉或漂白粉精片（凈水片）消毒生活飲用水。注意飲食衛(wèi)生。不喝生水，飯前便后洗手，不吃腐敗變質或受潮霉變的食品，不吃死亡的禽畜，不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷應煮沸或用消毒劑消毒，刀、砧板、抹布也應嚴格消毒，生熟食品應該分開存放，水產品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅。不隨地大小便，糞坑中加藥殺蛆，動物尸體要深埋，有條件的可加放生石灰消毒，土層要夯實。要及時清除垃圾、污物，進行環(huán)境消毒，管理好糞便、垃圾。

（四）如何搞好震后飲食衛(wèi)生，防止食物中毒？(1)派專人對救災食品的貯存、運輸和分發(fā)進行衛(wèi)生監(jiān)督。救災食品不得與汽油、殺蟲劑、毒鼠劑以及其他毒物一起貯存，不得用同一車輛運輸。食品倉庫和堆放食品的地點要干燥、通風、清潔。發(fā)放食品時要派衛(wèi)生防疫人員把關，對生霉、腐敗、浸水和被污染的食品以及膨脹、漏氣與嚴重銹蝕的罐頭，禁止發(fā)放食用。

(2)對挖掘出的食品進行檢驗和質量鑒定。對從冷凍庫內挖出的肉類食品要經衛(wèi)生檢驗隊檢驗，明顯腐敗變質者深埋，輕度腐敗者煉工業(yè)油；未腐敗者經高溫處理可供食用。對砸死的牲畜除經獸醫(yī)人員檢驗確定可食者外，一律作深埋處理。

(3)恢復工作的食堂、飯店要有防蠅設備，要保證供應的食品清潔衛(wèi)生，要創(chuàng)造條件對食具做到用后洗凈、消毒。飯菜要燒熟煮透，現做現吃。嚴禁出售腐敗變質食物和病死的禽、畜肉。飲食服務人員身體要健康，至少無傳染病。

(4)加強飲食衛(wèi)生知識的宣傳教育。要求人人不喝未經消毒的生水，不吃腐敗變質和不潔食物。

（五）家庭應準備哪些急救用品？

在地震前，家庭應準備急救用品，如：斧頭、鐵鏟、掃帚、螺絲刀、鉗子、鐵錘、扳手、繩子、塑料布、塑料帶、厚底鞋、手套、蠟燭、打火機、水果刀、橡膠管、帳篷、毯子或睡袋、手電筒、電池、基本的急救藥物、防護眼鏡、多用途滅火器、洗漱用品，將這些急救用具裝在工具箱或漁具箱以便于攜帶以及防水。其他急救物品包括：急救手冊、剪刀、鑷子、溫度計、香皂、紙巾、防曬霜、一次性紙杯、水果刀、小塑料袋、安全別針、針線、醫(yī)用冰袋、夾板等。

（六）震后如何預防人畜共患病和自然疫源性疾??？

要加強人間和畜間疫情監(jiān)測，及時與畜牧獸醫(yī)部門互通信息，以便有效處置首發(fā)疫情，嚴防鼠疫、流行性出血熱、炭疽等疾病的發(fā)生或流行。

（1）大力開展防鼠、滅鼠和殺蟲、滅蚊為主的環(huán)境整治活動，降低蚊、蟲、鼠等傳播媒介的密度；

（2）要管好家禽家畜，豬、狗、雞應圈養(yǎng)，不讓其糞便污染環(huán)境及水源，豬、雞糞發(fā)酵后再施用，死禽死畜要消毒后深埋；

（3）管好糞便廁所，禁止隨地大小便，病人的糞尿要經石灰或漂白粉消毒后集中處理；

（4）臨時居所和救災帳篷要搭建在地勢較高、干燥向陽的地帶，在周圍挖防鼠溝，要保持一定的坡度，以利于排水和保持地面干燥。床鋪應距離地面2尺以上，不要睡地鋪，減少人與鼠、蚊等媒介的接觸機會；做好鼠疫疫苗、出血熱疫苗和有關藥物的儲備，以便應急使用。

三、日常生活防護常識

（一）就寢前和外出前應做那些檢查？ 檢查電氣、煤氣有否關閉、煙火有否熄滅。

（二）居家逃生計劃應怎么做？

1、應先熟悉所住樓層的各逃生路線，并隨時做好迅速撤離的準備。

2、平日應與家人預先模擬火災一旦發(fā)生時，應循什么途徑逃生，以及到約定會合地點。

3、應熟悉所住樓層內的消防設備及其使用方法。

（三）在廚房中應注意那些消防安全？

1、烹飪時宜著短袖或合宜的長袖，避免煙火延燒衣物。

2、烹煮食物時，不要任意離開，離開前須將煙火關閉。

3、不要讓小孩進入廚房玩耍。

（四）何種公共場所盡可能不要前往消費？

1、只有單一出入口之場所。

2、位于地下層之場所。

3、用易燃物裝修之場所。

4、消防安全設備不合格之場所。

5、防火區(qū)域受破壞之場所。

（五）下列是常見影響逃生之重要原因，切勿前往此公共場所消費。

1、安全門上鎖。

2、平常應保持關閉之安全門卻是隨時打開。

3、通往屋頂平臺之安全門上鎖。

4、安全梯、通道（例如走廊）、樓梯等阻塞。

（六）為了自身安全，進入陌生場所應該先了解什么？

1、避難逃生方向。

2、安全門、梯位置，及是否關閉、是否上鎖。

3、查看消防栓、緩降機、救助袋等各項滅火、避難器具位置。

（七）災害發(fā)生后應如何報案？

1、應保持鎮(zhèn)定，撥打119電話。

2、說明詳細災害地點或附近目標。

3、簡述災情狀況。

4、留下電話及地址以便進一步聯系。

（八）發(fā)生火災時你應注意的事項？

1、切忌慌亂，判斷火勢來源，采取與火源相反方向逃生。

2、切勿使用升降設備(電梯)逃生。

3、切勿返入屋內取回貴重物品。

4、夜間發(fā)生火災時，應先叫醒熟睡的人，不要只顧自己逃生，并且盡量大聲喊叫，以提醒其他人逃生。

（九）烹飪時油鍋起火應如何處置？

1、不可以用水來滅火。

2、可用滅火器滅火。

3、可蓋上鍋蓋后再用濕毛巾覆蓋，阻絕空氣來滅火。

4、速關閉煤氣來源開關。

（十）消防栓使用方法？

1、打開消防栓箱。

2、延伸水帶。

3、轉開止水閥。

（十一）干粉滅火器使用方法？

1、將安全梢拉開。

2、將皮管朝向火點。

3、用力壓下把手，選擇上風位置接近火點，將干粉射入火焰基部。

4、熄滅后并以水冷卻除煙。

（十二）緩降機使用要領？

1、自盒中取出緩降機。

2、打開持勾接頭。

3、掛在固定架。

4、安全索套在腋下，束環(huán)束在胸口。

5、拉緊調解器下兩條繩索。

6、攀出窗外面向墻壁。

7、放開雙手張開雙臂，并注意身體下降時勿撞擊壁面。

8、下降后立刻拿開安全索。

9、順勢下拉繩索到頂，以便下一位使用。

（十三）逃生中如何避免火、煙之危害？

1、以濕毛巾掩口鼻呼吸，降低姿勢，以減少吸入濃煙。

2、于無濃煙的地方，將透明塑料袋充滿空氣套住頭，以避免吸入有毒煙霧或氣體。

3、若逃生途中經過火焰區(qū)，應先弄濕衣物或以濕棉被、毛毯裹住身體，迅速通過以免身體著火。

4、煙霧彌漫中，一般離地面三十公分仍有殘存空氣可以利用，可采低姿勢逃生，爬行時將手心、手肘、膝蓋緊靠地面，并沿墻壁邊緣逃生，以免錯失方向。

5、火場逃生過程中，要一路關閉所有你背后的門，它能降低火和濃煙的蔓延速度。

（十四）火災發(fā)生后如何防止煙流從門縫進來？

利用膠布或沾濕毛巾、床單、衣服等塞住門縫。

（十五）當衣物著火時如何處置？

最好脫下或就地臥倒，用手覆蓋住臉部并翻滾壓熄火焰，或跳入就近的水池，將火熄滅。

（十六）火災時如果你被困在室內如何待救？

1、至易獲救處待救（如靠近大馬路之窗口附近，或與入口較近之房間等）。

2、設法告知外面的人（用電話、手機通知119你受困的位置，或直接以衣物、燈光于窗口呼叫）。

3、防阻煙流串進來。

（十七）發(fā)生觸電事故怎么辦？

觸電包括交流電和雷電擊傷。損傷包括外損傷和內損傷。觸電可造成體表人口和出口傷，均由電能通過身體產生的熱能所致。觸電傷員輕者造成機體損傷，功能障礙，重者死亡。觸電現場表現

輕傷：觸電部位起水泡，組織破壞，損傷重的皮膚燒焦，甚至骨折、肌肉、肌腱斷裂，能發(fā)現兩處傷口。

重傷：抽搐、休克、心率不齊。有內臟破裂。觸電當時也可出現呼吸、心跳停止。

現場急救 ：

1、切斷總電源。如電源總開關在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。

2、脫離電源。用絕緣物（木質、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等）迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。

3、心肺復蘇。心跳、呼吸停止者立即行心肺復蘇。

4、包扎電燒傷傷口。

5、速送醫(yī)院。

（十八）發(fā)生溺水事故怎么辦？

溺水是游泳或摔入水坑、水井等常見的意外事故。水進入呼吸道及肺中引起窒息。另外，泥砂等異物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水現場急救致關重要，應爭分奪秒。

現場急救 ：

1、迅速將溺水者脫離溺水現場；

2、清除口、鼻異物，保持呼吸暢；

3、令溺水者頭低位拍打背部，使進入呼吸道和肺中的水流出（注意時間不要長）；

4、如有呼吸抑制，迅速行人工呼吸附；

5、如有心跳停止，立即行胸外心臟擠壓；

6、換上干的衣服、注意保暖；

7、盡快轉送醫(yī)院。

（十九）發(fā)生交通事故怎么辦？

1、交通事故致傷因素

撞傷；擠壓；碾挫；減速；燒傷和燙傷等。這些因素可單獨發(fā)生，也可幾個因素同時作用于傷員。

2、交通傷的特點：

l、暴力大，傷情嚴重；

2、多臟器損傷多見；

3、脊柱骨折、脫位、截癱多見；

4、顱腦損傷、血氣胸、肝脾破裂多見；

5、開放骨折多見；

6、致殘、死亡率高。

3、對交通傷嚴重程度的判斷

交通傷傷員可能是一個或多個，同一個傷員可能同時有多處受傷?，F場急救要分清主次、輕重、急緩，以先救命、后救傷為原則。

1、判斷生命體征變化

（l）神志不清表明有顱腦損傷或休克，病情危重；

（2）呼吸不規(guī)則、呼吸困難，呼吸停止表明有顱腦損傷或高位頸椎損傷、胸部外傷、呼吸道梗阻；

（3）脈搏弱，或摸不到表明出血多，損傷嚴重，處于休克狀態(tài)；

（4）瞳孔不等大，或擴大表明有嚴重顱腦損傷。

2、對重要臟器損傷的判斷（1）顱腦損傷 頭部出血或血腫，意識不清，瞳孔改變；

（2）胸部損傷 胸部有傷口或擦傷，胸廓變形，呼吸困難；

（3）腹部損傷 腹痛、壓痛、肝區(qū)、脾區(qū)叩擊痛，休克；

（4）脊柱骨折 脊柱畸形，四肢癱瘓（頸椎）或雙下肢癱瘓（胸腰椎）；

（5）四肢骨折 肢體腫脹、畸形，活動受限。交通傷現場急救程序

1、正確判斷傷情和受傷部位；

2、注意正確的搬動傷員方法，保護脊柱和骨折肢體；

3、按先救命，后救傷的原則，先心肺復蘇，后處理受傷部位；

4、迅速止血，包扎傷口，固定骨折；

5、盡快轉送醫(yī)院

四、地質災害預防常識

（一）什么叫地質災害？

答：凡是威脅或危害人類生命財產或生存環(huán)境的地質體、地質環(huán)境的變化過程、現象與結果，稱地質災害。

（二）什么叫滑坡、泥石流？

答：滑坡是指山坡在河流沖刷、降水、地震等自然因素作用下，或者在切坡、山坡加載等各類人為工程活動影響下，土層或巖層整體地或分散地順斜坡向下滑動的現象。群眾俗稱“地滑”、“走山”、“垮山”、“山剝皮”。泥石流是指在降水、庫塘潰壩或冰雪突然大量融化等因素作用下，在溝谷中或山坡上產生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質的特殊洪流。俗稱“走蛟”、“出龍”和“蛟龍”。

（三）滑坡災害發(fā)生前有什么前兆？

答：滑坡災害發(fā)生前的主要前兆有山坡上出現裂縫、坡腳松脫或鼓脹、山坡中上部發(fā)生沉陷、斜坡上建筑物變形，泉水流量突增或減小、甚至斷流，水質突然渾濁，干澡地方突然滲水或出現泉水，井水水位時升時降等異常變化，地下發(fā)出異常響聲及畜禽驚慌、不進廄的異常反應等。

（四）怎樣預防滑坡災害? 答:預防滑坡災害的基本方法：一是抑制誘發(fā)滑坡的行為。主要是選擇安全、穩(wěn)定場地建房；不在房前屋后開挖坡腳，若開挖坡腳，要及時砌筑留足排水孔維持邊坡穩(wěn)定的擋墻；不在村莊或房屋上方山坡堆棄土石；處理村莊及房屋前后滲漏引水溝渠，汛前疏通村內和村莊周邊排水溝渠。二是抑制滑坡發(fā)展?；虑罢壮霈F到發(fā)展成災害有一個過程，為此，要充填滑坡前兆地面裂縫，引排流入滑坡體的地表水，削坡減載，堆石垛反壓坡腳抑制滑坡的滑動加速，對植被條件差的滑坡體及周邊植樹種草。三是落實避災措施。主要是對具有滑坡前兆的地段制定防災避險的報警訊號、人員撤離路線、安全集中地點方案，向受險戶填發(fā)寫有報警訊號、人員撤離路線、安全集中地點的“避險工作明白卡”和落實監(jiān)測人員定時監(jiān)測滑坡動態(tài)。一旦監(jiān)測到險情加劇時，監(jiān)測人員立即向受險群眾發(fā)出避險報警訊號，組織人員按避險方案轉移撤出滑坡體，同時向當地政府報告監(jiān)測到的險情。

（五）發(fā)生地質災害時向誰報告？

答：向當地政府報告地質災害前兆，是每個公民應盡的義務。發(fā)生地質災害時，災情所在地應立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源所報告。

（六）工程建設、礦山生產引發(fā)的地質災害由誰負責？

答：中華人民共和國國務院第394號令公布的《地質災害防治條例》第五條第二款規(guī)定“因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害的治理費用，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，由責任單位承擔治理責任?！?/p>

第三篇：防災減災知識

5.12防災減災日知識宣傳教育材料

今天是5月12號，六年前的今天，一場突如其來的大地震奪去了數萬人的生命，毀滅了無數家園。六年后，一座座嶄新的城市從廢墟中拔地而起，人們開始了全新的生活，但是這場大地震留給我們的悲痛和警示卻是深刻的。從2009年起，5月12號被定為全國“防災減災日”，今年是第六個紀念日。為了增強全校師生的防災減災意識，我們今天特意安排了“防災減災知識宣傳”，向大家介紹一下這方面的知識，既是對幾年前在地震災難中喪生的同胞們致也最深切的悼念，也希望全體師生都能引起重視，更加珍愛我們的生命，珍愛我們的親人，熱愛我們和諧的家園！

一、《守護生命十大黃金法則》

人生命，要守護，十條法則要記住，一旦災害發(fā)生時，及時應用心有數。

１、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地。

２、火災：火災起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽臺滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身。

３、洪水：洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能拴救命繩，準備食物手電筒，穿暖衣服度險情。

４、臺風：臺風來，聽預報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建筑整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號。

５、泥石流：下暴雨，泥石流，危險處地是下游，逃離別順溝底走，橫向快爬上山頭，野外宿營不選溝，進山一定看氣候。

６、雷擊：陰雨天，生雷電，避雨別在樹下站，鐵塔線桿要離遠，打雷家中也防患，關好門窗切電源，避免雷火屋里竄。

７、暴雪：暴雪天，人慢跑，背著風向別停腳，身體凍僵無知覺，千萬不能用火烤，冰雪搓洗血循環(huán)，慢慢溫暖才見好。

８、龍卷風：龍卷風，強風暴，一旦襲來進地窖，室內躲避離門窗，電源水源全關掉，室外趴在低洼地，汽車里面不可靠。

９、疫情：對疫情，別麻痹，預防傳染做仔細，發(fā)現患者即隔離，通風消毒餐用具，人受感染早就醫(yī)，公共場所要少去。

10、防化：化學品，有危險，遺棄物品不要撿，預防煙火燃毒氣，報警說明出事點，運輸泄漏別圍觀，人在風頭要離遠。

人生命，重于山，防災避險于未然，掌握技能常演練，祝愿人人保平安，祝愿人人保平安！

注意：

1、遠離圍墻等易倒塌的建筑物。

2、遠離馮莊水池等易溺水的地方。

3、遠離鐵路、公路等易發(fā)生交通事故的地方。

4、今天下午15:40進行地震逃生疏散演練，各教師、學生做好準備，按號令和原規(guī)定施行。

第四篇：防災減災知識

防災減災知識

一、災害的種類：旱災、風雹災、洪澇災、地震等自然災害

二、自然災害的預防和自救常識。

1、地震災害：地震后，往往還有多次余震發(fā)生，處境可能繼續(xù)惡化。為了免遭新的傷害，要克服恐懼心理，堅定生存信念，穩(wěn)定下來，盡量改善自己所處環(huán)境，設法脫險。此時應做到：

（1）有堅定的生存毅力，消除恐懼心理，相信能脫離險地。（2）不能脫險時，應設法將手腳掙脫出來，消除壓在身上的物體，盡快捂住口鼻，防止煙塵窒息，等待救援。（3）保持頭腦清醒,不可大聲呼救,用石塊或鐵具等敲擊物體來與外界聯系，保存體力，延長生命。（4）想方設法支撐可能墜落的重物，若無力自救脫險時，應盡量減少體力消耗，等待救援。

2、冰雹災害：冰雹的防御：（1）得知有關冰雹的天氣預報，應將人畜及室外的物品都轉移到安全地帶。（2）冰雹來時盡量不要外出，不得已要出門時，應注意保護頭、面部。（3）若冰雹來時你正在室外，應馬上尋找可以躲避的地方，最好是堅固的建筑物。（4）若你正在駕駛汽車，或在車內，應立即將車停在可以躲避的地方，切不可貿然前行以免受到不必要的傷害。（5）有時，冰雹會伴有狂風暴雨，需特別注意預防及躲避。

3、預防雷擊：（1）在雷雨天，人應盡量留在室內，不要外出，關閉門窗，防止球行閃電穿堂入室。（2）盡量不要靠近門窗、爐子、暖氣爐等金屬的部位，也不要赤腳站在泥地或水泥地上，腳下最好墊有不導電的物品坐在木椅子上等。（3）不要在河里游泳或劃船，以防雷電通過水介擊中人體。（4）在野外遇雷雨時，盡快找一低洼或溝渠蹲下，不要在孤立的大樹、高塔、電線桿下避雨。（5）一旦有人遭到雷擊，應及時進行搶救，救護方法同觸電急救相同，及時作人工呼吸和體外心臟按摩等，同時急送醫(yī)院。

4、火災：遇到火災時的應急自救措施，在火災中造成人員傷亡的往往不是災害本身，而是由于人們缺乏自救常識，錯過了逃生機會，第一、保持5秒鐘的鎮(zhèn)靜，第二、防煙毒是火場逃生第一要素，第三、疏散到地面最安全，當火災已經發(fā)生，你不要嘗試著去撲滅，應該盡快選擇一條切實可行的逃生路線，如經常使用的門、窗、走廓、樓梯、太平門、安全出口等。當你熟悉的通道被煙火封鎖后應該先向遠離煙火的方向疏散，盡量避免向樓上疏散。同時，一旦到達一個較為安全的地方，決不要停留在原地，應迅速采取措施，向著火層以下疏散。當然，最好是能到達地面。第四、選擇最佳的自救方式，在火災發(fā)生時，可以選擇利用緩降器、自救繩，建筑本身的疏散設施，以及利用自然條件進行自救。第五、等待消防隊救援。

5、洪澇：被洪水圍困時的自救，生活在洪水危險區(qū)域的群眾因種種原因被突發(fā)的洪水圍困時，（1）保持冷靜情緒，防止恐懼心理，特別是家長或地方干部應當安撫被困人員，共同采取自救行動。（2）在原地待救時應采取的自救措施有：①有條件修筑或加高圍堤時，組織機械和人力取土修堤，不具備條件時應選擇登高避難的方式，如基礎牢固的屋頂；大樹上筑棚或將幾棵樹相互聯系，在樹上設避難臺；臨時搭建避難臺等。②發(fā)出等待救援信號，如柴煙、高處懸掛彩布、各種聲響等。③蒸煮熟食，可供幾天食用的米飯、面食；屠宰禽畜，制成熟食。④將衣被等御寒品放至高處保存。⑤扎制木排等逃生用品。并收集木盆、木塊、漂浮材料加工為救生設備以備急需。⑥利用和保存各種尚能使用的通訊設施，如電話、電臺、對講機、信鴿等盡早發(fā)出求援聯絡并設法保持聯系。⑦注意保存火種、醫(yī)藥等用品。⑧安置好老弱病等體弱人員，必要時將他們送上救生設備及在身上綁扎救生器材。

第五篇：防災減災應急預案

防災減災應急預案1

XX社區(qū)綜合防災減災應急救助預案模板

為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結合社區(qū)實際，制定本預案。

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。

二、適用范圍

凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區(qū)轄區(qū)自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。

三、組織機構

為落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調小組，協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

領導小組組織情況及工作職責如下：

（1）傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與社區(qū)有關部門保持聯系；

（4）承辦社區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的.協(xié)調事宜；

（5）負責社區(qū)綜合防災減災工作領導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

災情收集組：由社區(qū)災害信息員xx、xx負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。

治安交通小組：由社區(qū)民警xx和治安員xx組成，主要職責是實施安全警戒，維持現場秩序；治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。

醫(yī)療救護小組：由社區(qū)衛(wèi)生部門有關人員組成，主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任xxx為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到社區(qū)應急避難場所或安全地。

綜合保障小組：由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開展自救互救。

信息報道組：由社區(qū)居委會成員xx、xx組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息；對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。

四、災害隱患

(一)災害風險隱患清單

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――自然災害

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――事故災難

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

xxx社區(qū)災害風險隱患清單――社會治安

防災減災應急預案2

為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產安全，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，結合三街鎮(zhèn)實際制定本應急預案。

一、編制目的

為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際，制定本預案。

二、編制依據

本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和政府規(guī)章。

三、適用范圍

本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

四、工作目標及基本原則

（一）工作目標

通過開展防災減災工作，逐一對全鎮(zhèn)地質災害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。

（二）基本原則

1.立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3.科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。

4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應,及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

五、組織指揮體系及職責

（一）防災減災救災指揮部

鎮(zhèn)成立防災減災救災指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務辦公室、黨政辦公室、農業(yè)農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員，領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設立信息監(jiān)測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。

（二）職責與分工

防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災預案，指導推動各村制定和實施預案；督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復，加強山洪地質災害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。

鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。

鎮(zhèn)社會事務辦公室：負責災民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災情統(tǒng)計資料。

國土資源所：負責監(jiān)測預報山體滑坡、泥石流等地質災害，并制訂好方案。

鎮(zhèn)水務服務中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現險情，有效組織搶險。

鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。

鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

鎮(zhèn)中（?。W：負責學校防災減災救災工作，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

各村委會：負責本轄區(qū)的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。

應急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。

信息監(jiān)測組：負責對區(qū)、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

綜合協(xié)調服務組：

1.協(xié)調組織全鎮(zhèn)救災物資、裝備、人員，根據現場需求，開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。

2.做好后勤保障工作。

3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

組織群眾避災組：

1.負責按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線轉移，一人不漏地動員到戶到人。

2.完成指揮部交辦的其他工作。

現場搶險救災組：

1.負責搶險救災力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。

2.實施限制前往或途經災區(qū)的特別管制措施。

3.組織對抗震救災物資的轉運和發(fā)放工作。

4.協(xié)助開展受災群眾轉移安置。

5.協(xié)助開展排危除險工作。

6.完成指揮部交辦的其他工作。

災區(qū)社會維穩(wěn)組：

1.組織維護災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。

2.維護道路交通秩序，及時進行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應急搶險救援隊伍通行。

3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。

4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組：

1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災區(qū)，組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉運和醫(yī)治傷病員。

2.及時檢測、監(jiān)測災區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

3.開展災后衛(wèi)生防疫工作。

4.組織開展災后心理援助工作。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

民政救災與災情統(tǒng)計組：

1.負責轉移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的`水喝，有病能得到醫(yī)治。

2.集中受理受災群眾訴求，及時了解民情民意，密切關注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

3.及時統(tǒng)計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數據支撐。

4.完成指揮部交辦的其他工作。

基礎設施損毀調查和恢復組：

1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。

2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備，保障災區(qū)搶險應急物資供應。

3.開展災區(qū)房屋建構筑物的安全鑒定；調運應急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。

4.對受災的基礎設施和農業(yè)損毀情況進行核實，指導制定科學恢復生產方案，編制恢復重建規(guī)劃，安排落實有關扶持資金和物資。

5.完成指揮部交辦的其他工作。

所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室。

六、工作措施

（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實相關責任人。

（二）監(jiān)測預警。

1.山洪災害預警

建立山洪地質災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災責任人，各村委會主任為地質災害點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時報防災減災救災指揮部。

2.干旱災害預警

鎮(zhèn)防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。

（三）應急響應。

1.應急響應行動

（1）鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防災減災救災指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防災救災工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作。

（2）受災村及各單位的主要負責人應根據鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作，服從鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的統(tǒng)一調度；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

（3）以屬地為主的原則成立現場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮抗災救災工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做抗災救災工作。

2.應急響應措施

當發(fā)生災害后，鎮(zhèn)防災減災救災指揮部組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發(fā)展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時組織會商，研究部署抗災救災工作，落實應急抗災救災資金和物資。

3.信息報送和處理

各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災減災救災指揮部。

七、工作制度

（一）值班制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守，負責雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負責人）帶領一名干部進行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關值班記錄。

（二）報告制度。為及時做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

（三）巡查制度。實行動態(tài)巡查，對各類工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。

（四）督查調度制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。

（五）追責制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災救災指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災工作對象進行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時間趕赴現場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進行追責。

八、工作要求

（一）高度重視。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。

（二）落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。

（三）保障投入。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災。

防災減災應急預案3

為做好我鎮(zhèn)防災減災避災工作，確保人民生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領導下，充分調動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的'出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

（三）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

（四）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

三、適用范圍

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發(fā)公共事件。

四、應急機構及職責

望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為：XX。

指揮部機構設置情況如下：

總指揮：

副總指揮：

成員：

望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部主要職責：在應急領導小組的統(tǒng)一領導下，按照望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的工作部署，分類管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風險隱患；落實突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執(zhí)行相關應急預案；指導、監(jiān)督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的決定，協(xié)調組織各村到指定地點集結或趕赴突發(fā)事件現場；落實事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。

五、信息報送與發(fā)布

各村要根據突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設備、設施，對有關極端天氣、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關注事態(tài)進展，積極部署，組織協(xié)調有關部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向永寧縣防災減災指揮部動態(tài)報送有關信息。

六、責任與獎勵

對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時間情況的，一句國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照縣政府有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

本預案自印發(fā)之日起實施。

防災減災應急預案4

為增強社區(qū)防震減災緊急救援能力，做好救災工作，整合救災資源，建立健全應對突發(fā)地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件，最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產損失，保障轄區(qū)居民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。根據國家有關法規(guī)和政策，結合水中社區(qū)實際，特制定本預案。

一、工作原則

為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

二、指導方針

自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應急預案，加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災減災意識，組織社會團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮黨員應急隊伍力量的突擊作用，共同做好防災減災工作，一旦出現應急情況，必須立刻集結到水中社區(qū)便民服務中心，以應對災害進行相關救助幫扶。

三、適用范圍

凡在我轄區(qū)范圍內發(fā)生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害，以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應急條件的，適用于本預案。

四、自然害應急綜合協(xié)調機構

社區(qū)成立自然災害(防震減災)應急領導小組，負責研究制定救災工作有關細則和具體實施，協(xié)調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。

社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區(qū)便民服務中心辦公室，由社區(qū)書記負責，社區(qū)副書記進行相關通知、統(tǒng)計、上報情況。

(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施。

(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估，研究提出對策。

(三)配合上級工作組開展工作，與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。

(四)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協(xié)調事宜。

(五)負責水中社區(qū)自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

五、應急準備

水中社區(qū)做好通信、信息管理，準確掌握自然災害情況。所有干部和社區(qū)工作者，保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳，加強公眾的防災減災意識。

六、災害的信息管理

若自然災害(防震減災)發(fā)生后，水中社區(qū)將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下，由領導小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶（熊貓綠島公園和女媧廣場），組織應急小分隊及時進行救災，并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區(qū)居民群眾的'需求等。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

七、災后救助與恢復重建

受自然災害影響，水中社區(qū)應在全面核實災情的基礎上，協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排，確保重點，制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作，應按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

防災減災應急預案5

為確保我校在發(fā)生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結合我校工作實際，特制定本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領導小組的領導下組織實施。

組長：校長

副組長：副校長

成員：全體老師

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的`普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領導小組成員立即開展工作，在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。

（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

上課時間：

A、各班學生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震；

B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

就餐時間：

A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶；

B、所有校內其他人員立即撤到操場空曠地帶。

（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。

四、其它要求

1、進入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關指示和命令。

2、在抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

防災減災應急預案6

為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結合我校實際，特制定本預案。

一、緊急疏散領導小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx、

成員：全體教師

二、緊急疏散的決定

緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性,特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

三、緊急疏散的信號及發(fā)布

緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。

四、疏散通道劃分

（一）上課期間疏散通道劃分

1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結區(qū)域集合。

2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。

各路口疏散協(xié)調員由各教室授課老師擔任；

（二）課間和自由活動期間疏散通道劃分

課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

五、疏散組織工作

1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。

2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區(qū)域（操場）。

3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。

4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的'教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。

六、安全集結區(qū)域

學生撤出應根據突發(fā)事件的性質或部位，盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結。我校安全集結區(qū)域為靠旗桿的操場。

到達安全集結區(qū)域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發(fā)現疏散時有受傷師生予以救護。

3月1日

防災減災應急預案7

為了有效處置轄區(qū)內發(fā)生的各類氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經濟社會發(fā)展和群眾生產生活及生命財產安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

一、工作原則

1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。

2、預防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。

3、依法規(guī)范，協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調配合機制，實現資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。

4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領導下負責各自轄區(qū)內的氣象災害應急處置工作。

二、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。

三、氣象災害分級

根據氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。

國家有關法律、法規(guī)以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規(guī)定的，依照有關規(guī)定執(zhí)行。

四、組織指揮體系與職責

x鎮(zhèn)氣象災害應急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構、各村（社區(qū)）氣象災害防御機構、企事業(yè)單位等組成。

（一）應急指揮機構

x鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組（以下簡稱領導小組）是我鎮(zhèn)氣象災害應急指揮機構，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應對氣象災害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協(xié)調與上級部門及其他有關部門和單位的關系；根據縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現重大氣象災害后報告上級部門，請求啟動相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領導各村（社區(qū)）及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。

（二）日常管理機構

鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設辦相關負責人組成，應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調應急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應急預案，組織審核專項和部門應急預案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預案啟動、解除時間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

（三）各村（社區(qū)）

各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

（四）企事業(yè)單位

各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

五、預警傳播及響應指令轉發(fā)

（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過縣政府政務網和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。

（二）發(fā)布原則：預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統(tǒng)一發(fā)布。

（三）預警信息或響應指令網格化傳播

1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關科室轉發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。

預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，及時通過有關平臺向相關村（社區(qū)）及單位發(fā)布。

2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應急分隊；經發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關社會組織；村鎮(zhèn)建設辦負責通知在建工程工地。

3、三級傳播：轄區(qū)內各企事業(yè)單位負責將相關信息通知至全部人員。

六、應急準備

1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后，即進入預警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動性。

2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。

七、應急處置

（一）響應啟動

收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發(fā)布應急響應指令，或轄區(qū)內出現重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應指令，各成員單位在30分鐘之內進崗到位并根據相應等級開展應急處置工作。

（二）響應程序

按照x鎮(zhèn)氣象災害應急響應流程圖執(zhí)行。

（三）分級響應

1、Ⅳ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅳ級響應。

鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。

各村（社區(qū)）及有關單位值班人員迅速到崗，啟動相應預案，做好有關隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預案成立預備支援隊。

2.Ⅲ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅲ級響應。

鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領導值班，啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，分管領導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發(fā)現積水和內澇情況，所在村（社區(qū)）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關注災情，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。

3.Ⅱ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅱ級響應。

鎮(zhèn)分管領導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領導值班，啟動相應工作預案。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位主要領導帶班指揮，分管領導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內人員，國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾。經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時待命。

4.Ⅰ級響應

當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅰ級響應。

鎮(zhèn)主要領導24小時帶班指揮，啟動相應工作預案，根據需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應的應急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。

鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。

各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，主要領導24小時帶班指揮，分管領導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關危情；及時組織轉移過渡房及臨時工棚內人員，國土分局組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾，經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關工作，每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內，均應第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。

5、異常情況

鎮(zhèn)防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況，一旦發(fā)現本鎮(zhèn)范圍出現氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現有氣象災害有進一步擴大的`趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調配其他應急資源，參與處置工作。

（四）信息報告

氣象災害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內向防汛辦如實報告當地情況，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據縣防指指令及時匯總上報有關信息。

（五）應急值守

啟動Ⅲ級及以上應急響應時，領導小組各成員單位進入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。

（六）社會動員

重大氣象災害事件發(fā)生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。

（七）信息發(fā)布

氣象災害的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，災情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關單位發(fā)布氣象災害綜合信息。

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

信息發(fā)布內容主要包括氣象災害種類、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人數、經濟損失、救援情況等。

（八）應急終止

災害性天氣結束，根據縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，根據縣氣象災害領導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關單位。

八、后期處置

（一）調查評估

由鎮(zhèn)防汛辦指導，災害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束后，各村（社區(qū)）應及時向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。

（二）保險理賠

鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務社區(qū)企業(yè)及住戶，聯系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。

（三）恢復重建

受災地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產生活秩序。

九、工作要求

1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。

2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調度，動員組織各方力量參與處置。

4、切實做好善后工作。氣象災害發(fā)生后，有關單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產、經營工作。

5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、附則

1、氣象災害發(fā)生后，按災害類別，本預案與其他專項預案同時啟動。

2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開展防災工作。

3、本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實。

4、本預案自發(fā)布之日起實施。

防災減災應急預案8

為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。

一、組織機構

成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工：

組長：xxx

副組長：xx

組員：xx

領導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。

二、主要職責

1、領導小組組長職責：

（1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

（2）當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。

（3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。

（4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。

2、領導小組辦公室職責：

（1）協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的`宣傳和情報傳達。

（2）在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

（3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

（4）一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作。

三、應急工作程序

1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。

2、根據汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。

3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組砸資芎槔浴⒂晁質吹納璞?、碗H櫚紉笆弊齪米啤

4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。

5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。

6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。

防災減災應急預案9

為切實做好各項工作，促進全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據上級部門相關要求，結合我校實際，特制定本預案。

一、應急機構的組成

應急領導小組

組長：

職責：加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

副組長：

職責：協(xié)助組長實施本方案，對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長確定應急方案，并按預案進行疏散、救護、聯絡、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

成員：

領導小組下設應急疏散小組、通訊聯絡小組、預警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。

二、各應急救援小組人員工作職責：

1.應急疏散小組：

組長：耿方曉

成員：各班班主任

職責：

（1）負責本年級、班級學生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）負責帶領學生撤退；

（3）到達安全場地后清點學生人數。

（4）及時向領導小組報告學生人數。

（5）做好撤離后學生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

2.預警小組：

組長：張克慶

成員：劉仕國、保安

職責：

（1）負責警報，一旦發(fā)現地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領導報告，同時向主管部門報告，并隨時向領導小組報告災情。

（2）迅速采取措施切斷電源，關閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。

3.醫(yī)療救護小組

組長：楊德偉

成員：付偉、陳潔瓊

職責：負責在發(fā)生災害過程中對傷員應急救護，及時與120取得聯系救護車及時救護，并向組長報告?zhèn)麊T人數和情況。

4.通訊聯絡小組

組長：方芳

成員：何聯、王夢姣

職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無事報平安，及時向全校教師發(fā)出領導小組的通知，按要求發(fā)布有關信息和警報，并將收集到的情況向組長匯報，確保政令暢通。

5.宣傳教育心理疏導小組：

組長：楊雪

成員：各班主任

職責：充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的`自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學生進行心理咨詢和疏導，消除學生心理上的恐慌，穩(wěn)定學生情緒等。

6.后勤保障組

組長：邢遠林

成員：張作剛、徐燕

職責：

（1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（3）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

三、臨震應急行動

1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。

3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6.預案落實各項物資準備。

四、紀律要求

1.入防震緊急狀態(tài)后，學校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達，命令、指示一經發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。

2.抗震減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.方案一旦啟動，全校教職工必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。

防災減災應急預案10

一、適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定。

二、工作原則

1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。

2、預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。

3、依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使防震減災應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調。

4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導防震減災的應急處置工作。

三、組織指揮體系

1、成立指揮部

2、鎮(zhèn)指揮部職責

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：

（1）啟動和終止防震減災應急預案，為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策依據和建議；

（2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監(jiān)測、預報、預警，并及時提供地震服務信息；

（3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資源，協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關問題；

（4）指導和督促各村、單位開展相應工作；

（5）決定其他有關重要事項。

3、成員單位職責

按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯絡員，及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

（1）黨政辦：參與鎮(zhèn)政府地震防災減災決策，發(fā)布防震減災預案預報信息，開展地震防災減災服務，承擔鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

（2）民政所：統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈工作；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作。

（3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。

（4）派出所：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關部門妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實景信息。

（5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時下撥并監(jiān)督使用。

（6）旌陽國土中心所：負責提供防震減災時的地質實況，地質災害監(jiān)測等相關資料信息；組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對防震減災造成的地質災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術人員實施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進一步發(fā)展。

（7）供電營業(yè)所：負責保障應急重點部門用電的供應；及時組織電力受損線路的搶修，保障電網的安全正常運行，保障電力供應。

（8）衛(wèi)生院：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時提供地震災區(qū)疫情和防治意見，組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

（9）學校：負責全鎮(zhèn)各類學校防御防震減災工作的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。

（10）文化站：根據指揮部辦公室提供的防震減災情況，及時向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。

4、日常辦事機構

鎮(zhèn)指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。

主要職責：

（1）承擔鎮(zhèn)指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防震減災防御的日常工作；

（2）組織編制全鎮(zhèn)防震減災應急預案，適時對預案進行修訂和完善；

（3）負責傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令，及時掌握防震減災及應急工作動態(tài)，編印相關應急簡報；

（4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；

（5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；

（6）組織搶修被防震減災損壞的自來水管道設施，保障自來水的供應；指導受災地區(qū)做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；

（7）鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。

四、應急處置

1、信息報告

鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時內向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。

2、響應啟動

按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，有關部門按照其職責和預案啟動響應。

當同時發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發(fā)生兩種以上防震減災且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

3、響應機制

重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據實際情況，靈活選擇，即可通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式，及時發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學校等特殊場所和警報盲區(qū)，應當采取有針對性的公告方式。

4、分級響應

防震減災應急工作遵循“政府主導、部門聯動、社會參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類、級別和危害程度，啟動相應的應急響應程序。

（1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）

發(fā)生一般防震減災，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作。

（2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）

發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災，鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)防震減災的應急處置工作，并向縣政府及其有關部門提出支援請求。

5、分部門響應

當防震減災發(fā)生時，根據災害所造成的.影響和災害類別，相關部門牽頭實施相應的應急響應行動。

6、現場處置

防震減災現場應急處置由指揮機構統(tǒng)一組織，各部門依職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，協(xié)調各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

7、社會動員

防震減災事件發(fā)生時，各村可根據災害事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量積極參與防震減災突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車輛、物資、人員等。

防震減災事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。

鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

8 、信息公布

防震減災的信息公布應當及時、準確、客觀、全面，災情公布由有關部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

信息公布內容主要包括防震減災種類及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等。

9、應急終止

防震減災得到有效處置后，經評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應急響應。

五、后期處置

1、調查評估

災害結束后，鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。災情核定由民政部門會同有關單位開展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

2 、征用補償

防震減災應急工作結束后，應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。

3 、保險理賠

鼓勵通過保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門應根據災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。

4 、恢復重建

鎮(zhèn)指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學校、醫(yī)院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區(qū)早日恢復正常的生產生活秩序。

六、應急保障

1 、通信保障

通信管理部門做好防震減災應急指揮通信保障，及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施，確保災區(qū)通信暢通。

2 、交通運輸保障

綜合辦會同有關單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛調配。

3 、資金保障

財政部門負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。

4 、物資保障

各村、有關單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫(yī)藥、防護用品類救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產資料的儲備。

5 、治安保障

公安部門加強災區(qū)和社會治安管理，做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行，維護社會穩(wěn)定。

6 、避災場所保障

民政、水利等有關部門確定本鎮(zhèn)各地的避災（避險）場所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時，可依法征用學校及社會公共場所，用于人員轉移安置。

7 、電力保障

供電部門負責落實抗災救災的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

七、監(jiān)督管理

1 、宣傳、培訓和演練

（1）各村、有關單位充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等多種媒體，對社會公眾開展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會的地震防災減災能力。

（2）各村及有關單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開展各方面的培訓，提高相關應急人員的素質。

2 、獎懲

對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據法律法規(guī)和相關規(guī)定追究相應的責任。

防災減災應急預案11

總則

第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，結合社區(qū)實際，特制定本預案。

第二條凡在本區(qū)內發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。

第三條根據災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學苑社區(qū)減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。

第一章組織機構

第四條成立學苑社區(qū)防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。

第二章預防演練

第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。

第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的.社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。

第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。

第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。

第三章紅色報警預案

第六條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布紅色警告預報。

第七條指揮系統(tǒng):領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。

第一款根據領導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯絡(根據需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。

第二款根據災情種類和災害情況，領導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結，做好搶險救災工作。

第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。

第九條實施搶險:災情發(fā)生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。

第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。

第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。

第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十條人員疏導:災情發(fā)生后，根據領導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉移。

第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領導小組。

第二款組織轉移:領導小組根據居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。

第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協(xié)調有關部門，組織人員進行災后重建。

第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。

第二款根據受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

第四章黃色報警預案

第十二條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，根據上級發(fā)布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布黃色警告預報。

第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情，根據實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。

第一款根據領導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。

第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。

第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。

第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。

第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。

第二款醫(yī)療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。

第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。

第十六條人員疏導:災情發(fā)生后，社區(qū)各網格根據領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域對部分居民進行轉移安置。

第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。

第五章藍色報警預案

第十八條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布藍色警告預報。

第十九條指揮系統(tǒng):根據預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。

第一款根據領導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。

第二款根據災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。

第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。

第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。

第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據指令隨時做好對居民的轉移。

第六章后勤保障

第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。

第一款在轄區(qū)內設置室外避難場所。

第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

第三款根據安置人員情況，現場臨時搭建移動廁所供居民使用。

第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。

第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。

第六款根據災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。

第七章附則

第二十三條如發(fā)生災情，領導小組將根據災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生，領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。

第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。

第二十五條本預案自公布之日起施行。

防災減災應急預案12

1、目標任務

1.1制定目的

建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產安全，保障災民基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進經濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.2制定依據

本預案以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據，與同級其他專項預案相銜接。

1.3適用范圍

在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

1.4工作原則

（1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全；

（2）政府主導，盡職盡責，社會互助，災民自救；

（3）依法規(guī)范，整合資源，科學應對，提高效能；

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。

2、基本情況

本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。

3、自然災害級別劃分

根據自然災害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

3.1特別重大自然災害

一次自然災害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災害。

3.1.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：

（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

（3）轉移安置人員占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內造成重大影響。

3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

3.2重大自然災害

一次自然災害過程造成以下后果之一的，為重大自然災害。

3.2.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：

（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（2）農作物成災面積超過鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

（3）轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內造成一定影響。

3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

3.3較大自然災害

一次自然災害過程造成以下后果之一的，為較大自然災害。

3.3.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：

（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

（3）轉移安置人口占全縣總人口的x%左右；

（4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內造成影響。

3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

3.4一般自然災害

一次自然災害過程造成以下后果之一的，為一般自然災害。

3.4.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：

（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；

（3）轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；

（4）人員因災受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內造成影響。

3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。

4、組織指揮體系

自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，建立“自然災害應急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，負責組織、領導、協(xié)調開展全鎮(zhèn)自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔任，常務副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯絡，決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成，組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作，協(xié)調落實相關支持措施。

5、應急準備

5.1避災安置場所準備

本鎮(zhèn)已經縣政府發(fā)文確認的避災安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查，確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。

5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準備

轄區(qū)內證照齊全的.x所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，災時確保醫(yī)務人員和藥品及時到位，并做好災區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。

5.3物資準備

每年根據應對自然災害的要求儲備必要物資，一并整合利用應急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，建立救災物資生產廠家（大型超市）名錄，簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議，健全應急采購和供貨機制，分級、分類管理儲備救災物資。

5.4救災裝備準備

配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數碼攝像和數碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的設備和裝備，建立救災裝備統(tǒng)籌調用制度。

5.5人力準備

5.5.1加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。

5.5.2推行災害信息員培訓和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災害信息員隊伍。

5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時，可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。

5.6宣傳、培訓和演練

5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識，增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區(qū)建設。

5.6.2每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業(yè)務培訓。

5.6.3每年至少組織1次預案演練，使所有相關人員熟悉預案，對預案不妥之處，及時進行修正，讓預案更切實、科學、可操作，提高應急準備、指揮和響應能力。

6、信息管理

6.1預警信息

氣象部門的氣象災害預警信息，水利部門的汛情、旱情預警信息，地震部門的地震趨勢預測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質災害預警信息，農業(yè)農村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災害預警信息，應急部門的森林火災和農業(yè)部門的生物災害預警信息等數據及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據有關部門提供的災情預警預報信息，結合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟情況，進行分析評估，及時啟動救災預警響應，向指揮中心和本區(qū)域有關部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。

6.2災情管理

行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應急管理中心按照應急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災害情況統(tǒng)計規(guī)程》，做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發(fā)生時間、結束時間、受災區(qū)域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經濟損失、救災工作開展情況及災區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。

6.2.1

發(fā)生自然災害，行政村（片區(qū)）應在災害發(fā)生后的1小時內上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災情后半小時內匯總上報到縣政府。

6.2.2在自然災害災情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時零報告制度，即：災害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災情，即使災情沒有變化也必須上報，直至災害過程結束。行政村（片區(qū)）每天8時之前將最新災情上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應在1日內核定災情，上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在1日內匯總上報到縣政府。

6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》，并會同自然災害快報上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。

6.2.4對于干旱災害，行政村（片區(qū)）應在旱情初露，群眾生產、生活受到一定影響時，初報給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次，直至災情解除后上報核報。

7、預警響應

7.1啟動條件

相關部門發(fā)布自然災害預警預報信息，出現可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。

7.2啟動程序

指揮中心辦公室根據災害預警預報信息，決定啟動救災預警響應。

7.3預警響應措施

預警響應啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施：

（1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預警響應啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災害預警響應信息，提出災害救助工作要求。

（2）24小時值班，根據有關部門發(fā)布的災害監(jiān)測預警信息分析評估災害可能造成的損失。

（3）啟動涉險人員緊急轉移安置預案，啟用避災安置場所，實施受災人員緊急轉移安置，保障人民生命安全。

（4）通知做好救災物資準備工作，啟動避災安置場所基本生活保障預案，啟動與交通運輸等部門應急聯動機制，做好救災物資調運準備，緊急情況下提前調撥。

（5）派出預警響應工作組，實地了解災害風險情況，檢查各項救災準備及應對工作情況。

（6）及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況，落實其有關工作要求。

（7）做好啟動救災應急響應的各項準備工作。

7.4預警響應終止

災害風險解除或演變?yōu)闉暮?，指揮中心辦公室決定預警響應終止。

8、應急響應

按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則，自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應當啟動自然災害救助應急預案。

8.1響應等級及其啟動終止程序

根據危害程度、災情變化等因素，本鎮(zhèn)設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發(fā)生后，啟動Ⅲ級響應，由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態(tài)，并向指揮中心報告，指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協(xié)調自然災害救助工作；較大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅱ級響應，由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心常務副總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作；重大、特別重大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅰ級響應，由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態(tài)，并向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作。

指揮中心各成員單位根據響應等級的需要，切實履行好本單位的職責。

8.2響應措施

響應等級進入后，組織指揮系統(tǒng)當即啟動工作機制，組織協(xié)調自然災害救助工作，視情采取以下多項或全部應急措施：

（1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災情發(fā)布系統(tǒng)、自然災害災情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小時暢通，專人值守。

（2）接到自然災害發(fā)生信息后，1小時內向縣救災工作領導小組和縣政府報告，之后及時續(xù)報災情和救災工作動態(tài)信息等有關情況。

（3）緊急轉移安置受災人員。

（4）向縣政府上報災情信息，一并向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。

（5）派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作；了解救災工作情況，核查災情，掌握災區(qū)需求，指導開展救災救助工作，報請縣政府或縣救災工作領導小組協(xié)調交通運輸等部門緊急調運救災物資。

（6）分析評估災區(qū)形勢，研究決定災區(qū)抗災救災重大事項，落實對災區(qū)的救災救助支持措施。

（7）根據災情發(fā)展和救災工作需求，報請縣政府下撥自然災害救助資金。

（8）組織召開災情評估會，形成評估報告，上報縣救災工作領導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。

（9）按照救災資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災民救助卡等工作。

（10）對外通報災情，呼吁救災援助，組織開展救災捐贈活動。

8.3災情報送方式

行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報送災情時，有條件的應以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報告是應做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災情時，應當通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。

8.4災情報送人員

災害信息員職業(yè)制度全面實施前，原則上鎮(zhèn)政府災情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災害信息員。災害信息員職業(yè)制度全面實施后，鎮(zhèn)政府和行政村（片區(qū)）災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業(yè)資格。

8.5其他情況

關于災情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關工作。

9、災后救助與恢復重建

9.1過渡性生活救助

9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災區(qū)過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。

9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。

9.1.3督查災區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結束后組織人員進行績效評估。

9.2倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學合理布局，充分考慮災害因素，達到設防標準。

9.2.1組織核定、評估倒損住房情況，建立因災倒損住房臺賬。

9.2.2根據評估結果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專項資金補助。

9.2.3向災區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進度。

9.2.4住房重建工作結束后，開展績效評估，并將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。

9.3冬春救助

自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。

9.3.1每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應當著手調查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區(qū)域內災民生活困難需政府救濟情況，填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數據，于x月x日前上報縣政府。

9.3.2根據《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結合災情評估情況，申請受災人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度，受災群眾憑卡領取救濟糧和救助資金。

9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應于每月中下旬對本行政區(qū)域內受災人員冬春生活已救助情況進行調查、核實、匯總，填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數據，于每月17日前上報縣政府。

10、附則

10.1預案管理與更新

本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。

10.2預案生效時間

本預案自印發(fā)之日起生效。

防災減災應急預案13

為了堅持預防為主、依靠科技進步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康，同時為震后恢復生產和生活秩序創(chuàng)造有利條件，特制定本預案。

一、總體要求和工作原則

(一)總體要求

落實全國全區(qū)防震減災工作會議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開展地震應急準備工作，切實提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。

(二)工作原則

1.以人為本、預防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務于民，堅持主動宣傳、積極引導，因地制宜、注重實效，把保障人民生命財產安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監(jiān)測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。

2.屬地管理，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，全鄉(xiāng)地震應急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責，鄉(xiāng)、村二級管理。

3.多方協(xié)同，社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動社會各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會動員機制。

二、應急機構的組成及其職責

為了做好全鄉(xiāng)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉(xiāng)地震應急工作指揮部：

總 指 揮：

副總指揮：

成員：

地震應急工作指揮部負責對全鄉(xiāng)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮，開展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。

(一)抗震救災辦公室

辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務中心工作人員組成。

主要工作職責：

1.研究制定本鄉(xiāng)應對地震事件的政策措施和指導意見;

2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;

3.協(xié)調各組之間的關系，指導各村開展地震事件的應對工作;

4.負責對外的聯絡和接待工作;

5.負責處理辦公室日常工作;

6.完成好指揮部交辦的其他工作。

(二)宣傳報道組

宣傳報道

主要職責：

1.按照規(guī)定進行應急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息;

2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災工作;

3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。

(三)安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設在綜治中心，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯系黃渠橋派出所。

主要職責：

1.負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行;

2.當地震發(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

3.負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒;

4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;

5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉移;

6.必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。

(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會事務管理辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由社會事務管理辦公室站長擔任，成員由社會事務管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記，并負責聯系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

主要職責：

1.負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現場，對傷員進行緊急救治;

2.在監(jiān)震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命;

3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員;

4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

5.負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

6.負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告，負責組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;

7.在臨震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。

(五)搶險救災及生活物資供應組

搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經服務中心、民生服務中心，組長由人大主席王生林擔任，副組長由黨委副書記征自武、財經服務中心副所長徐學林、民生服務中心副主任王金孝擔任，成員由財經服務中心、民生服務中心工作人員組成。

主要職責：

1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的.儲備工作;

2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險;

3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必需品的供應;

4.嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;

5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;

6、積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。

(六)后勤保障組

后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長由組織委員張娜擔任，副組長由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務中心、財經服務中心、供電所工作人員組成，并負責聯系高莊鄉(xiāng)農電所。

主要職責：

1.在臨震應急期間，做好運輸車輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;

2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作;

3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻;

4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。

(七)社會保障及恢復建設組

社會保障及恢復建設組辦公室設在財經服務中心，組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔任，副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔任，成員由財經服務中心、經濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯系平羅縣農商行高莊支行。

主要職責：

1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

2.迅速組織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況;

3.提出重建計劃，并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

4.積極爭取外援和籌措資金。

(八)督查工作組

督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長由武裝部長吳曉亮同志擔任，副組長由王學敏擔任，成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。

主要職責：

1.在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查;

2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況;

3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關領導責任。

三、應急通信保障

(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責，在地震應急時，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。

(二)建設并完善通信網絡，存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門做好災時啟用應急通信系統(tǒng)的準備。

(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內容，與區(qū)地震應急處置中心保持正常的電話、手機、網絡的通信聯絡，地震時如發(fā)生通訊、網絡中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯絡暢通。同時，架設臨時專用線路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉(xiāng)各相關單位和村委會，在接到震情時，自動開啟應急對講機、手機，保持鄉(xiāng)政策范圍內的通信聯絡正常進行。

四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備

(一)搶險救援人員的組織

1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

3.醫(yī)療救護隊伍：高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

4.地震現場應急隊伍：農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應急隊伍開展工作。

5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術人員參加，必要時，請示上級支援。

(二)資金物資的準備

1.物資準備

(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;

(2)協(xié)助縣有關部門及時調運糧食、食品(飲水)等相關物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區(qū)居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經銷活動。

同時，請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務局組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調相關部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災區(qū)氣象監(jiān)測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專題天氣預報和氣象服務。

2.經費準備

財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。

五、應急救助裝備的裝備

(一)負責準備、接收搶險所需資金;

(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;

(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;

(五)負責準備地震應急救助運輸車輛;

(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。

六、災害評估準備

(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。

(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。

(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時通知有關方面。

(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關資料備案。

七、應急行動方案

地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。

(一)保障措施

1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。

2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定，統(tǒng)一宣傳口徑，組織召開有關會議，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩(wěn)定群眾情緒。

3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安、交通道路秩序，進行必要的交通管制，協(xié)助有關部門疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進行，做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

4.民生服務中心、財經服務中心負責組織保障災區(qū)糧食等生活必需品，保障災區(qū)搶險救災物資的供應。

5.后勤保障組負責全鄉(xiāng)地震應急處置中車輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。

6.恢復建設組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領導下，對地震災害損失進行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實施。

(二)處置原則

1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況，同時向區(qū)地震應急指揮部匯報災情。

2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉(xiāng)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作，迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。

3.臨震應急反應。鄉(xiāng)防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。

(三)其他地震事件的處置

1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報縣抗震救災指揮部。

2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

八、其他事項

(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及在應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現的問題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時對本預案進行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉(xiāng)政府按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

(二)預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起施行。

防災減災應急預案14

為進一步加強學校安全工作，提高全體師生的安全防范意識和防空、防災、自救、自護的能力，確保學校的教育教學工作順利進行，爭創(chuàng)平安校園，現舉行防空、防災等突發(fā)事件應急處置演練，旨在培養(yǎng)師生掌握正確的疏散要領，以從容應對防空、防災等事件的發(fā)生，最大限度地保護廣大師生的人身安全。

一、演練時間：

20xx年4月21日星期四上午9：30——10：00

二、組織機構：

成立相應的組織機構。

三、職責：

1、總指揮負責本次演習的指揮工作。

2、安全專干、樓梯口負責人向總指揮負責，協(xié)調樓層各班疏散的'工作，及時處理演習過程中發(fā)生的問題，并向總指揮匯報。

3、各班主任向安全專干負責，演習時要求跟班老師在前，班主任在后；如果沒有跟班老師，班主任也必須是最后一個離開教室。因此，跟班老師和帶隊學生都必須熟悉本班撤離路線。演習時，各班主任組織學生有序下樓，及時處理演習中班級發(fā)生的問題，并向安全專干匯報。

4、各主要安全地點負責人的職責是確保本安全點的隊列整齊、紀律嚴明。

四、注意事項：

1、演習過程中，學生應排隊下樓，不得互相推擠，不得尖聲怪叫，盡可能保持安靜。

2、按學校規(guī)定的`緊急疏散圖中的路線行走。

3、演練時，所有教師要按時各就各位，履行好責任；有安排的老師須立即趕到指定地點，沒有安排的教師，到離自己辦公室最近的樓梯口組織學生撤離。

4、演練時如發(fā)生意外，所在班級應立刻停下，各班主任再及時果斷處理，并上報安全專干和總指揮。

5、安全下樓后在指定的地點集合。

五、活動流程：

（一）、活動準備工作。

1、全校師生各就各位。

2、安全專干到各班了解人數。各班主任向安全專干報告：如“報告安全專干，某某班應到人，實到（）人，報告完畢?！?/p>

3、安全專干向總指揮報告：如“報告總指揮，某某年級應到（）人，實到（）人，報告完畢?！?/p>

4、總指揮向校長報告：“報告校長，全校防空、防災疏散演練共（）人參加，準備完畢，請指示?！?/p>

（二）、校長做演練前的動員工作，然后宣布臺東小學防空、防災疏散演練現在開始，所有參演人員回崗待命。

（三）、演練開始。

（四）、校長講話。

六、具體安排：

防震演練具體步驟

一、廣播：

災情預設閩侯z地區(qū)遭遇空襲警報，全校學生在老師的.保護下現場進行防空防災疏散演練。請所有參演人員在演練中要加強自我防護，確保人身安全。當防空防災疏散演練分4個階段進行：

1、預警信號（鳴36秒，停24秒，反復三遍）。

廣播“全體上課老師及同學請注意，現在是防空疏散演練，請大家在老師的引導下，迅速離開教室，疏散到指定位置”。學生在上課老師的指揮下，迅速疏散到指定位置，以班級為單位清點人數并報告給安全專干。由安全專干給校長報告。

2、空襲警報（鳴6秒，停6秒，反復15遍）；學生馬上疏散到安全區(qū)域，由安全起干進行5-10分鐘的人防知識介紹。

3、空襲警報解除（連鳴3分鐘）。校長宣布此次演練結束。

4、防空疏散演練結束，學生回到教室上課。

二、警報響起。

三、各班疏散到操場安全區(qū)域。

四、音樂響起。

五、各班組織學生災后撤離。

六、集合整隊，清點人數。

①班主任向安全專員匯報：“報告，某某班全部安全撤離，無傷亡人員，請指示?！?/p>

②安全專員向總指揮匯報：“報告總指揮，某某年級全部安全撤離，無傷亡人員，請指示?！?/p>

③總指揮向校長匯報：“報告校長，全校師生已全部安全撤離，無傷亡人員，請指示。”

七、總指揮宣布：

臺東小學防空、防災疏散演練圓滿結束，請各班帶回進行各自班級。

八、學生按照線路回班。

防災減災應急預案15

為預防各類災害，保障人民群眾的生命財產安全，進一步建立健全應對突發(fā)各類災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應急救災行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂本預案。

一、基本原則

以防為主，防治結合，以人為本，全面部署，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。分級管理，就地負責。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

二、適用范圍

結合我鎮(zhèn)實際情況，凡我鎮(zhèn)發(fā)生的：

（1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害；

（2）機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災和重大疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

三、工作要求

為確保廣大人民群眾的生命財產安全，要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應做到：

（1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產安全放在首位；

（2）要落實責任，部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負責。對存在的`問題切實做好相關工作；

（3）要嚴明紀律，凡因不聽指揮調配，工作不落實，人員、措施不到位，出現因災害造成群眾傷亡的，將追究相關責任人的行政責任；觸犯刑律者，將依法追究法律責任。

四、指揮機構和職責任務

鎮(zhèn)政府成立防災減災救災應急指揮部，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構負責人組成。

防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦，主要職責是協(xié)調各職能部門統(tǒng)一救災，負責整個救災工作的災情收集、整理，負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關成員單位按照各自職責參與鎮(zhèn)自然災害救助工作。

防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規(guī)劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院，辦公室設在應急辦。主要職責：

1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監(jiān)督落實；

2、收集各工作組工作進展情況，及時向應急指揮部報告工作進展情況；

3、負責災情和救災工作信息發(fā)布及宣傳報道；

4、及時收集、評估災情，向有關部門匯報災情情況和救災工作情況

5、及時協(xié)調和處理救災工作中的有關事宜；

6、完成指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調組

組成單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

職責：負責與鎮(zhèn)政府領導、鎮(zhèn)各有關部門、災區(qū)聯絡工作；傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關救災工作命令和政策；把救災工作納入經濟、社會發(fā)展計劃及計劃；負責全鎮(zhèn)抗災救災綜合協(xié)調工作；協(xié)調、監(jiān)督各部門和自然災害發(fā)生地域的應急工作；收集匯總和上報抗災救災的有關情況，負責編輯災情簡報與對外發(fā)布工作；負責災區(qū)抗災工作的宣傳報道。

災情評估組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責：負責做好災害趨勢的協(xié)商與預測；負責組織自然災害評估，確定災害等級。

轉移安置組

組成單位：派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

職責：負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和；負責赴災區(qū)搶險救災部隊調遣和指揮工作。

物資保障組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)農業(yè)站。

職責：負責救災應急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調度、下撥和供應工作；負責救災資金的分配和管理；負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

災后重建組

組成單位：鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農業(yè)站、鎮(zhèn)應急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

職責：負責災區(qū)災后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責制定災民倒房重建總體方案；負責災區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作；負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。

審計監(jiān)察組

組成單位：鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀檢辦

職責：負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監(jiān)督，及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

五、應急準備

（一）物質準備。與本轄區(qū)內主要生活用品銷售商建立應急供貨協(xié)議，當應急救助物資不足時，向上級申請調撥。

（二）救災裝備。根據實際需要配備必需的救災設備和裝備。

（三）人力準備。完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

（四）宣傳、培訓和演練。開展防災減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。根據自然災害多發(fā)地區(qū)，每年應根據災害發(fā)生特點，適時組織民兵應急分隊演練習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

六、信息報送

根據自然災害情況統(tǒng)計制度要求，及時收集、匯總災害信息，各有關單位應主動及時向鎮(zhèn)政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息，由鎮(zhèn)政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。