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      防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急逃生知識

      時間:2019-05-12 01:26:21下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急逃生知識》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急逃生知識》。

      第一篇:防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急逃生知識

      防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急逃生知識

      經(jīng)聯(lián)合國證實,阿富汗東北部巴達赫尚省,由于連日降雨,當(dāng)?shù)貢r間2014年5月2日發(fā)生山體滑坡,已致超過2000人死亡。每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,增強全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識。為讓大家掌握更多的預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)減災(zāi)等基本應(yīng)急知識,確保在各種災(zāi)害來臨之時更好地保護自己、救助他人,最大限度減少損失,特介紹安全防范知識如下:

      一、觸電:

      觸電包括交流電和雷電擊傷。損傷包括外損傷和內(nèi)損傷。觸電可造成體表人口和出口傷,均由電能通過身體產(chǎn)生的熱能所致。觸電傷員輕者造成機體損傷,功能障礙,重

      者死亡。

      1、觸電現(xiàn)場表現(xiàn):

      (1)、輕傷:觸電部位起水泡,組織破壞,損傷重的皮膚燒焦,甚至骨折、肌肉、肌腱斷裂,能發(fā)現(xiàn)兩處傷口。

      (2)、重傷 抽搐、休克、心率不齊:有內(nèi)臟破裂。觸電當(dāng)時也可出現(xiàn)呼吸、心跳停止。

      2、現(xiàn)場急救:

      (1)、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近,則

      迅速切斷電源,否則采取下一步措施。

      (2)、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。

      (3)、心肺復(fù)蘇。心跳、呼吸停止者立即行心肺復(fù)蘇。(4)、包扎電燒傷傷口。(5)、速送醫(yī)院。

      二、溺水:

      溺水是游泳或摔入水坑、水井等常見的意外事故。水進入呼吸道及肺中引起窒息。另外,泥砂等異物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水現(xiàn)場急救致關(guān)重要,應(yīng)爭分奪秒。

      1、現(xiàn)場急救:

      (1)、迅速將溺水者脫離溺水現(xiàn)場。(2)、清除口、鼻異物,保持呼吸暢。(3)、令溺水者頭低位拍打背部,使進入呼 吸道和肺中的水流出(注意時間不要長)。

      (4)、如有呼吸抑制,迅速行人工呼吸附。(5)、如有心跳停止,立即行胸外心臟擠壓。(6)、換上干的衣服、注意保暖。(7)、盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

      三、發(fā)生地震怎么辦?

      (1)、遇到地震要保持鎮(zhèn)靜,不能擁擠亂跑。震后應(yīng)有序撤離。(2)、已經(jīng)脫險的人員,震后不要急于回屋,以防余震。(3)、對于震動不明顯的地震,不必外逃。

      (4)、遭遇震動較強烈的地震時,是逃是躲,要因地制宜。(5)、關(guān)注政府發(fā)布的最新消息,不聽信和傳播謠言。

      四、火災(zāi)

      1、基本常識

      (1)、由起火層,采取低姿勢迅速往橫的方向由安全門梯逃生。

      (2)、非起火層,則可使用防煙袋,采取低姿勢逃生,如無法逃生可在窗口、陽臺呼救。

      (3)、沿墻壁逃生易找到出口,且不被掉落物擊傷。(4)、千萬不可冒然跳樓。

      (5)、安全門梯是最主要、最好的逃生途徑(安全門保持常關(guān),但不可上鎖,遇火災(zāi)才能隔絕煙火,才能利用安全梯逃生)。

      (6)、火警發(fā)生時第一任務(wù),先叫醒大家,通知鄰居大家盡早逃生。(7)、逃生過程需要換氣,應(yīng)將鼻尖靠近墻角或階梯角落來換氣。(8)、為了保住安全,要經(jīng)常維護消防安全設(shè)備性能。

      2、火災(zāi)發(fā)生時被圍困在二、三樓的居民應(yīng)該怎樣逃生?

      選一長桿或長木板,在一頭捆綁上較沉的器物,然后將捆物的一頭朝下,抱著另一端往樓下跳,這樣可以使長桿或木板著地后穩(wěn)定性增強,從而減輕受傷的程序;如果沒有繩或桿子,可將棉被、沙發(fā)等先從窗戶扔到樓下,鋪好落地點。之后,應(yīng)先用被子將老人或孩子包在里面,然后用繩子系牢,從窗戶或陽臺慢慢放下去,讓樓下救援的人配合接好,然后青壯年人再跳樓逃生。跳的時候應(yīng)該用手攀住窗臺或陽臺外沿,身體垂直向下跳,這樣可以避免受傷。

      3、怎樣利用樓梯逃生?(1)、應(yīng)冷靜,不要推擁,防止前面的老人、孩子摔倒,欲速則不達。

      (2)、向下走時應(yīng)留出樓梯的另一半供消防隊員和行動快捷者使用。

      (3)、人們可以沿著指示燈逃生。

      4、如果所有安全通道均被切斷了該怎么辦?(1)、進入衛(wèi)生間后要把門窗關(guān)緊。

      (2)、擰開水龍頭放水,將浴缸放滿,這樣即可用水滅火,又可進入水中避難。

      (3)、此時應(yīng)不斷向衛(wèi)生間門上潑水,使門降溫。

      5、人員密集型場所發(fā)生火災(zāi)怎么辦?

      酒店、影劇院、超市、體育館、大型娛樂場所等人員密集場所一旦發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時報警并利用樓內(nèi)的消防器材及時撲滅。要保持頭腦清醒,千萬不要驚慌失措、盲目亂跑?;饎萋訒r,應(yīng)用濕毛巾或濕衣服遮掩口鼻,放低身體姿勢,淺呼吸、快速、有序地向安全出口撤離。盡量避免大聲呼喊,防止有毒煙霧吸入呼吸道。離開房間后,應(yīng)關(guān)緊房門,將火焰和濃煙控制在一定的空間內(nèi)。利用建筑物陽臺、避難層、室內(nèi)布置和緩降器、救生袋、應(yīng)急逃生繩等逃生,也可將被單、臺布結(jié)成牢固的繩索,牢系在窗欄上,順繩滑至安全樓層。逃生無路時,應(yīng)靠近窗戶或陽臺,關(guān)緊迎火門窗,向外呼救。

      五、水災(zāi)

      1、洪水來臨時,哪些地方是危險地帶? 城市:(1)、危房里及危房周圍。(2)、危墻及高墻旁。(3)、洪水淹沒的下水道。

      (4)、馬路兩邊的下水井及窨井。(5)、電線桿及高壓線塔周圍。(6)、化工廠及貯藏危險品的倉庫。

      農(nóng)村:

      (1)、河床、水庫及渠道、涵洞。(2)、行洪區(qū)、圍墾區(qū)。(3)、危房中、危房上、危墻下。(4)、電線桿、高壓線塔下。

      2、怎樣防止洪水涌入室內(nèi)?

      (1)、房屋的門檻門窗是進水部位。用沙袋土袋在門檻和窗戶處筑起防線。(2)、用膠帶紙密封所有的門窗縫隙,可以多封幾層。(3)、老鼠洞穴、排水洞等一切可能進水的地方都要堵死。

      3、暴雨時為什么不要在馬路兩側(cè)行走?(1)、因低洼的地形,馬路兩側(cè)是最易存水的地方,在積水中不易辨別情況。

      (2)、兩側(cè)埋有下水管線及其他管道,當(dāng)窨井的蓋子丟失時,一旦貿(mào)然踏入,就會傷及自身。

      (3)、馬路中央積水中可能存在其他危險,如遇旋渦應(yīng)繞行,否則會落入窨井中。

      4、洪水襲來時,來不及轉(zhuǎn)移怎么辦?(1)、向高處轉(zhuǎn)移。如在基礎(chǔ)牢固的房頂搭建臨時帳篷。

      (2)、身處危房時,要迅速撤離,尋找安全堅固處所,避免落入水中。

      (3)、除非在水可能沖垮建筑物或水面沒過屋頂被迫撤離,否則呆著別動,等水停止上漲再逃離。

      (4)、扎制木排等逃生用品。利用通訊設(shè)施聯(lián)系救援。可利用眼鏡片、鏡子在陽光照射下的反光發(fā)出求救信號。

      (5)、夜晚利用手電筒及火光發(fā)出求救信號。

      (6)、當(dāng)發(fā)現(xiàn)救援人員時,應(yīng)及時揮動鮮艷的衣物、紅領(lǐng)巾等物品,發(fā)出救援信號。

      5、被洪水圍困在建筑物上怎么辦?

      (1)、被困時,要注意房屋是否有經(jīng)過洪水浸泡而坍塌的可能。如可能坍塌,馬上向安全處轉(zhuǎn)移。

      (2)、發(fā)生饑餓口渴時,要挑選水性好、身體健康的青壯年,返回住所取回食物及潔凈的飲水。

      (3)、保管好通訊工具,及時與救援部門聯(lián)系,以取得幫助。

      (4)、利用燃火、放煙、呼喊及揮動鮮艷衣物等求救方法,以便讓搜救人員發(fā)現(xiàn),得到救助。

      7、如何救助洪災(zāi)受傷人員? 對于因嗆水或泥石流、房屋倒塌等導(dǎo)致的受傷人員,應(yīng)立即清除其口、鼻、咽喉內(nèi)的泥土及痰、血等,排除體內(nèi)污水。對昏迷傷員,應(yīng)將其平臥,頭后仰,將舌頭牽出,盡量保持呼吸道暢通,如有外傷應(yīng)采取止血、包扎、固定等方法處理,然后轉(zhuǎn)送醫(yī)院急救。

      六、怎樣防雷避雷?

      (1)、注意關(guān)閉門窗,在室外工作的人應(yīng)躲入建筑物內(nèi)。

      (2)、不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器,不宜使用水龍頭.(3)、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設(shè)備或其它類似金屬裝置。

      (4)、切勿使用電話和手提電話。

      (5)、切勿游泳或從事其它水上運動,不宜進行室外球類運動,離開水面以及其它空

      曠場地,尋找地方躲避。

      (6)、切勿站立于山頂、樓頂上或其它接近導(dǎo)電性高的物體。

      (7)、切勿處理開口容器盛載的易燃物品。(8)、在曠野無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時,應(yīng)遠離樹木和桅桿。

      (9)、在空曠場地不宜打傘,不宜把羽毛球拍、高爾夫球棍等扛在肩上。

      10、不宜開摩托車,騎自行車。

      七、食物中毒怎么辦?

      食物中毒可分為細菌性食物中毒、真菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒。出現(xiàn)食物中毒癥狀或者誤食化學(xué)品時,應(yīng)立即停止食用可疑食品,喝大量潔凈水以稀釋毒素,用筷子或手指伸向喉嚨深處刺激咽后壁、舌根進行催吐,并及時就醫(yī)。同時,要了解與病人一同進餐的人有無異常,并告知醫(yī)生。向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。

      九、科學(xué)預(yù)防遠離甲型HINI流感?

      (1)、增加戶外活動和鍛煉,均衡飲食、合理營養(yǎng),做好防寒保暖等個人防護,盡量少去人口密集的公共場所。

      (2)、勤洗手,養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,食用豬肉或豬產(chǎn)品只要燒熟,不會感染豬流感。

      (3)、增強個人防范意識,盡量避免與禽、鳥類不必要的接觸,特別是兒童應(yīng)避免密切接觸家禽和野禽。

      (4)、養(yǎng)殖、銷售、屠宰等密切接觸禽類的工作人員要做好個人防護,戴口罩、穿防護衣等。

      行政部

      第二篇:防災(zāi)減災(zāi)知識

      防災(zāi)減災(zāi)知識

      2009年3月2日,國家減災(zāi)委、民政部發(fā)布消息,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2009年起,每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。圖標(biāo)以彩虹、傘、人為基本構(gòu)圖元素。其中,雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來和希望;傘是人們防雨的最常用工具,其弧形形象代表著保護、呵護之意;兩個人代表著一男一女、一老一少??大家攜手,共同防災(zāi)減災(zāi)。整個標(biāo)識體現(xiàn)出積極向上的思想和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全之意。

      2008年5月12日,四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震。在這場新中國成立以來破壞性最強的大地震中,僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。因而在2009年3月2日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將每年的5月12日設(shè)為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。

      今年是我國第十個防災(zāi)減災(zāi)日,今年的主題——“行動起來,減輕身邊的災(zāi)害風(fēng)險”

      一、防震減災(zāi)基本常識

      (一)地震分為幾種類型?哪類地震對人類的危害最大? 地震是一種大地震動的自然現(xiàn)象,包括天然地震(構(gòu)造地震、火山地震),誘發(fā)地震(礦山冒頂、水庫蓄水等引發(fā)的地震)和人工地震(爆破、核爆破、物體墜落等產(chǎn)生的地震),極大部分發(fā)生的地震都是構(gòu)造地震。當(dāng)它足夠大并發(fā)生在危及人類生存的地方時,就可能造成房屋倒塌,構(gòu)筑物損壞,山崩地裂,人員傷亡。一般所說的地震,多指構(gòu)造地震,它對人類的危害最大。地震無論是過去、今天還是將來,都居對人類經(jīng)濟社會構(gòu)成威脅的眾多自然災(zāi)害之首。

      (二)地震時個人避險原則

      (1)保持鎮(zhèn)定;(2)就地避險;(3)切斷火源;(4)迅速撤離。

      一般情況下,對只有輕微感覺的小地震不必大驚小怪。若發(fā)生破壞性地震,在震前的瞬間會出現(xiàn)地光、地聲、初期震動等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象被稱為預(yù)警現(xiàn)象,從開始出現(xiàn)預(yù)警現(xiàn)象到房屋倒塌,一般有12秒鐘左右的時間;作為個人,應(yīng)當(dāng)保持冷靜,在12秒鐘內(nèi)作出正確躲藏的抉擇。

      在教室:迅速的躲避在課桌下,等待震動過去再撤離到安全地方。在平房:可根據(jù)情況充分利用12秒鐘時間跑出室外,來不及跑的可迅速躲在堅固的桌下、床下、家具旁及緊挨墻根處,趴在地下,閉目,用鼻子呼吸,使用座墊、被蓋等保護頭部等要害部位,并用毛巾或衣物捂住口鼻,以隔擋嗆入的灰塵。正在用火的應(yīng)當(dāng)立即熄滅爐火,隨手關(guān)掉煤氣或電源開關(guān),然后迅速躲避。

      在樓房:要保持頭腦清醒,迅速遠離外墻及門窗,可選擇廚房、浴室、廁所、樓梯間等開間小而不易塌落的空間避震,千萬不要外逃或從樓上跳下,也不能使用電梯。在戶外:要避開高大建筑物,盡量遠離高壓線及石化、化學(xué)、煤氣等有毒的工廠或設(shè)施;在過橋時應(yīng)緊緊抓住橋欄桿,待主震后立即向橋頭移動;正在行駛的車輛應(yīng)當(dāng)緊急停車。

      在工作間:應(yīng)迅速關(guān)掉電源和汽源閘門、開關(guān),然后就近選擇在機器、設(shè)備和辦公家具下躲藏,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

      在公共場所:在車站、劇院、教室、商店、地鐵等場所的人員,切忌亂逃生,要保持鎮(zhèn)靜,就地擇物(排椅、柜架、桌凳等)躲藏,伏而待定,然后聽從指揮,有序撤離。

      (三)自救與互救知識

      破壞性地震發(fā)生后,被埋壓人員能否得到迅速、及時的救治,對于減少震災(zāi)死亡意義重大。據(jù)統(tǒng)計,唐山地震時被埋壓者約57萬人,通過自救、互救脫險的人數(shù)達45萬左右。一般來說,大地震后半小時內(nèi)救出的被壓人員生存率可達99%。由此可見,自救互救是減少傷亡的主要措施之一。

      自救:是指人們利用自身的條件排除危險,保存生命。震后,余震還會不斷發(fā)生,你的環(huán)境還可能進一步惡化,你要盡量改善自己所處的環(huán)境,擴大活動空間,穩(wěn)定下來,設(shè)法脫險,若無力自救脫險時,保持頭腦清醒,不可大聲呼救,要延長生命,保持體力,用敲擊聲求救,等待救援。

      互救:是指災(zāi)區(qū)幸免于難的人員,對被埋壓人員的救助。救人原則:先救近,后救遠;先救易,后救難;先救青壯年和醫(yī)務(wù)人員,以增加幫手。救人方法:挖掘被埋壓人員應(yīng)保持支撐物,以防進一步倒塌傷人;使傷者先暴露頭部,清除其口鼻內(nèi)異物,保持呼吸暢通,如有窒息,立即進行人工呼吸;被壓者不能自行爬出時,不可生拉硬扯,以免造成進一步受傷,脊椎損傷者,搬運時,應(yīng)用門板或硬擔(dān)架;當(dāng)發(fā)現(xiàn)一時無法救出的存活者,應(yīng)立下標(biāo)記,以待救援。

      (四)怎樣利用宏觀異常主動避險?

      地震發(fā)生前會有宏觀異常發(fā)生,這就需要我們千方百計地捕捉震前信息,主動避震自防。

      對動物異常,群眾總結(jié)了這樣的歌謠:震前動物有預(yù)兆,群測群防很重要;牛羊騾馬不進圈,老鼠搬家往外逃;雞飛上樹豬亂拱,鴨不下水狗亂咬;冬眠蛇兒早出洞,鴿子驚飛不回巢;兔子豎耳蹦又撞,魚兒驚慌水面跳;家家戶戶細留心,分析識別防范好。

      對地下水異常,群眾也總結(jié)得好:井水是個寶,前兆來得早;無雨泉水渾,天旱井水冒;水位升降大,翻花冒氣泡;有的變顏色,有的變味道;天變雨要到,水變地要鬧;建立觀測網(wǎng),異??靾蟾?。

      除以上異常外,還有植物異常,如花草樹木不合時令開花結(jié)果;氣象異常,如嚴寒酷暑,洪澇干旱;電磁異常,如日光燈自亮,電磁器件奇變,收音通訊設(shè)備嚴重受干擾;地表形變異常,如地面鼓包、裂縫、塌陷等都可能與地震有關(guān)。如發(fā)生這些異?,F(xiàn)象,要及時向地方政府及有關(guān)部門報告,并及時果斷地采取措施避震,都能起到自我防御作用。

      二、地震前后的疾病預(yù)防常識

      (一)震后如何保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣?

      地震災(zāi)區(qū)的每一位公民,都應(yīng)力求保持樂觀向上的情緒,注意身體健康。要根據(jù)氣候的變化隨時增減衣服,注意防寒保暖,預(yù)防感冒、氣管炎、流行性感冒等呼吸道傳染病,特別是老人和兒童要特別注意防止肺炎。要吃一些咸菜,補充體內(nèi)因大量出汗而損失的鹽分和水分,預(yù)防中暑。

      (二)哪些水可以飲用?

      瓶裝水、開水或經(jīng)過消毒的水。不要使用污染的水洗碗、刷牙、洗菜、洗水果等。如果飲用已經(jīng)開口的瓶裝水,一定要消毒或燒開后飲用,開水1分鐘就可以殺死絕大多數(shù)微生物。如果沒有條件燒開水,可以使用專業(yè)人員提供的消毒片或含氯制劑進行消毒后飲用。

      (三)震后如何預(yù)防腸道傳染???

      保護水源,特別是生活飲用水免受污染。用漂白粉或漂白粉精片(凈水片)消毒生活飲用水。注意飲食衛(wèi)生。不喝生水,飯前便后洗手,不吃腐敗變質(zhì)或受潮霉變的食品,不吃死亡的禽畜,不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜,碗筷應(yīng)煮沸或用消毒劑消毒,刀、砧板、抹布也應(yīng)嚴格消毒,生熟食品應(yīng)該分開存放,水產(chǎn)品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生,消滅蚊蠅。不隨地大小便,糞坑中加藥殺蛆,動物尸體要深埋,有條件的可加放生石灰消毒,土層要夯實。要及時清除垃圾、污物,進行環(huán)境消毒,管理好糞便、垃圾。

      (四)如何搞好震后飲食衛(wèi)生,防止食物中毒?(1)派專人對救災(zāi)食品的貯存、運輸和分發(fā)進行衛(wèi)生監(jiān)督。救災(zāi)食品不得與汽油、殺蟲劑、毒鼠劑以及其他毒物一起貯存,不得用同一車輛運輸。食品倉庫和堆放食品的地點要干燥、通風(fēng)、清潔。發(fā)放食品時要派衛(wèi)生防疫人員把關(guān),對生霉、腐敗、浸水和被污染的食品以及膨脹、漏氣與嚴重銹蝕的罐頭,禁止發(fā)放食用。

      (2)對挖掘出的食品進行檢驗和質(zhì)量鑒定。對從冷凍庫內(nèi)挖出的肉類食品要經(jīng)衛(wèi)生檢驗隊檢驗,明顯腐敗變質(zhì)者深埋,輕度腐敗者煉工業(yè)油;未腐敗者經(jīng)高溫處理可供食用。對砸死的牲畜除經(jīng)獸醫(yī)人員檢驗確定可食者外,一律作深埋處理。

      (3)恢復(fù)工作的食堂、飯店要有防蠅設(shè)備,要保證供應(yīng)的食品清潔衛(wèi)生,要創(chuàng)造條件對食具做到用后洗凈、消毒。飯菜要燒熟煮透,現(xiàn)做現(xiàn)吃。嚴禁出售腐敗變質(zhì)食物和病死的禽、畜肉。飲食服務(wù)人員身體要健康,至少無傳染病。

      (4)加強飲食衛(wèi)生知識的宣傳教育。要求人人不喝未經(jīng)消毒的生水,不吃腐敗變質(zhì)和不潔食物。

      (五)家庭應(yīng)準(zhǔn)備哪些急救用品?

      在地震前,家庭應(yīng)準(zhǔn)備急救用品,如:斧頭、鐵鏟、掃帚、螺絲刀、鉗子、鐵錘、扳手、繩子、塑料布、塑料帶、厚底鞋、手套、蠟燭、打火機、水果刀、橡膠管、帳篷、毯子或睡袋、手電筒、電池、基本的急救藥物、防護眼鏡、多用途滅火器、洗漱用品,將這些急救用具裝在工具箱或漁具箱以便于攜帶以及防水。其他急救物品包括:急救手冊、剪刀、鑷子、溫度計、香皂、紙巾、防曬霜、一次性紙杯、水果刀、小塑料袋、安全別針、針線、醫(yī)用冰袋、夾板等。

      (六)震后如何預(yù)防人畜共患病和自然疫源性疾???

      要加強人間和畜間疫情監(jiān)測,及時與畜牧獸醫(yī)部門互通信息,以便有效處置首發(fā)疫情,嚴防鼠疫、流行性出血熱、炭疽等疾病的發(fā)生或流行。

      (1)大力開展防鼠、滅鼠和殺蟲、滅蚊為主的環(huán)境整治活動,降低蚊、蟲、鼠等傳播媒介的密度;

      (2)要管好家禽家畜,豬、狗、雞應(yīng)圈養(yǎng),不讓其糞便污染環(huán)境及水源,豬、雞糞發(fā)酵后再施用,死禽死畜要消毒后深埋;

      (3)管好糞便廁所,禁止隨地大小便,病人的糞尿要經(jīng)石灰或漂白粉消毒后集中處理;

      (4)臨時居所和救災(zāi)帳篷要搭建在地勢較高、干燥向陽的地帶,在周圍挖防鼠溝,要保持一定的坡度,以利于排水和保持地面干燥。床鋪應(yīng)距離地面2尺以上,不要睡地鋪,減少人與鼠、蚊等媒介的接觸機會;做好鼠疫疫苗、出血熱疫苗和有關(guān)藥物的儲備,以便應(yīng)急使用。

      三、日常生活防護常識

      (一)就寢前和外出前應(yīng)做那些檢查? 檢查電氣、煤氣有否關(guān)閉、煙火有否熄滅。

      (二)居家逃生計劃應(yīng)怎么做?

      1、應(yīng)先熟悉所住樓層的各逃生路線,并隨時做好迅速撤離的準(zhǔn)備。

      2、平日應(yīng)與家人預(yù)先模擬火災(zāi)一旦發(fā)生時,應(yīng)循什么途徑逃生,以及到約定會合地點。

      3、應(yīng)熟悉所住樓層內(nèi)的消防設(shè)備及其使用方法。

      (三)在廚房中應(yīng)注意那些消防安全?

      1、烹飪時宜著短袖或合宜的長袖,避免煙火延燒衣物。

      2、烹煮食物時,不要任意離開,離開前須將煙火關(guān)閉。

      3、不要讓小孩進入廚房玩耍。

      (四)何種公共場所盡可能不要前往消費?

      1、只有單一出入口之場所。

      2、位于地下層之場所。

      3、用易燃物裝修之場所。

      4、消防安全設(shè)備不合格之場所。

      5、防火區(qū)域受破壞之場所。

      (五)下列是常見影響逃生之重要原因,切勿前往此公共場所消費。

      1、安全門上鎖。

      2、平常應(yīng)保持關(guān)閉之安全門卻是隨時打開。

      3、通往屋頂平臺之安全門上鎖。

      4、安全梯、通道(例如走廊)、樓梯等阻塞。

      (六)為了自身安全,進入陌生場所應(yīng)該先了解什么?

      1、避難逃生方向。

      2、安全門、梯位置,及是否關(guān)閉、是否上鎖。

      3、查看消防栓、緩降機、救助袋等各項滅火、避難器具位置。

      (七)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)如何報案?

      1、應(yīng)保持鎮(zhèn)定,撥打119電話。

      2、說明詳細災(zāi)害地點或附近目標(biāo)。

      3、簡述災(zāi)情狀況。

      4、留下電話及地址以便進一步聯(lián)系。

      (八)發(fā)生火災(zāi)時你應(yīng)注意的事項?

      1、切忌慌亂,判斷火勢來源,采取與火源相反方向逃生。

      2、切勿使用升降設(shè)備(電梯)逃生。

      3、切勿返入屋內(nèi)取回貴重物品。

      4、夜間發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)先叫醒熟睡的人,不要只顧自己逃生,并且盡量大聲喊叫,以提醒其他人逃生。

      (九)烹飪時油鍋起火應(yīng)如何處置?

      1、不可以用水來滅火。

      2、可用滅火器滅火。

      3、可蓋上鍋蓋后再用濕毛巾覆蓋,阻絕空氣來滅火。

      4、速關(guān)閉煤氣來源開關(guān)。

      (十)消防栓使用方法?

      1、打開消防栓箱。

      2、延伸水帶。

      3、轉(zhuǎn)開止水閥。

      (十一)干粉滅火器使用方法?

      1、將安全梢拉開。

      2、將皮管朝向火點。

      3、用力壓下把手,選擇上風(fēng)位置接近火點,將干粉射入火焰基部。

      4、熄滅后并以水冷卻除煙。

      (十二)緩降機使用要領(lǐng)?

      1、自盒中取出緩降機。

      2、打開持勾接頭。

      3、掛在固定架。

      4、安全索套在腋下,束環(huán)束在胸口。

      5、拉緊調(diào)解器下兩條繩索。

      6、攀出窗外面向墻壁。

      7、放開雙手張開雙臂,并注意身體下降時勿撞擊壁面。

      8、下降后立刻拿開安全索。

      9、順勢下拉繩索到頂,以便下一位使用。

      (十三)逃生中如何避免火、煙之危害?

      1、以濕毛巾掩口鼻呼吸,降低姿勢,以減少吸入濃煙。

      2、于無濃煙的地方,將透明塑料袋充滿空氣套住頭,以避免吸入有毒煙霧或氣體。

      3、若逃生途中經(jīng)過火焰區(qū),應(yīng)先弄濕衣物或以濕棉被、毛毯裹住身體,迅速通過以免身體著火。

      4、煙霧彌漫中,一般離地面三十公分仍有殘存空氣可以利用,可采低姿勢逃生,爬行時將手心、手肘、膝蓋緊靠地面,并沿墻壁邊緣逃生,以免錯失方向。

      5、火場逃生過程中,要一路關(guān)閉所有你背后的門,它能降低火和濃煙的蔓延速度。

      (十四)火災(zāi)發(fā)生后如何防止煙流從門縫進來?

      利用膠布或沾濕毛巾、床單、衣服等塞住門縫。

      (十五)當(dāng)衣物著火時如何處置?

      最好脫下或就地臥倒,用手覆蓋住臉部并翻滾壓熄火焰,或跳入就近的水池,將火熄滅。

      (十六)火災(zāi)時如果你被困在室內(nèi)如何待救?

      1、至易獲救處待救(如靠近大馬路之窗口附近,或與入口較近之房間等)。

      2、設(shè)法告知外面的人(用電話、手機通知119你受困的位置,或直接以衣物、燈光于窗口呼叫)。

      3、防阻煙流串進來。

      (十七)發(fā)生觸電事故怎么辦?

      觸電包括交流電和雷電擊傷。損傷包括外損傷和內(nèi)損傷。觸電可造成體表人口和出口傷,均由電能通過身體產(chǎn)生的熱能所致。觸電傷員輕者造成機體損傷,功能障礙,重者死亡。觸電現(xiàn)場表現(xiàn)

      輕傷:觸電部位起水泡,組織破壞,損傷重的皮膚燒焦,甚至骨折、肌肉、肌腱斷裂,能發(fā)現(xiàn)兩處傷口。

      重傷:抽搐、休克、心率不齊。有內(nèi)臟破裂。觸電當(dāng)時也可出現(xiàn)呼吸、心跳停止。

      現(xiàn)場急救 :

      1、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近,則迅速切斷電源,否則采取下一步措施。

      2、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。

      3、心肺復(fù)蘇。心跳、呼吸停止者立即行心肺復(fù)蘇。

      4、包扎電燒傷傷口。

      5、速送醫(yī)院。

      (十八)發(fā)生溺水事故怎么辦?

      溺水是游泳或摔入水坑、水井等常見的意外事故。水進入呼吸道及肺中引起窒息。另外,泥砂等異物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。溺水現(xiàn)場急救致關(guān)重要,應(yīng)爭分奪秒。

      現(xiàn)場急救 :

      1、迅速將溺水者脫離溺水現(xiàn)場;

      2、清除口、鼻異物,保持呼吸暢;

      3、令溺水者頭低位拍打背部,使進入呼吸道和肺中的水流出(注意時間不要長);

      4、如有呼吸抑制,迅速行人工呼吸附;

      5、如有心跳停止,立即行胸外心臟擠壓;

      6、換上干的衣服、注意保暖;

      7、盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

      (十九)發(fā)生交通事故怎么辦?

      1、交通事故致傷因素

      撞傷;擠壓;碾挫;減速;燒傷和燙傷等。這些因素可單獨發(fā)生,也可幾個因素同時作用于傷員。

      2、交通傷的特點:

      l、暴力大,傷情嚴重;

      2、多臟器損傷多見;

      3、脊柱骨折、脫位、截癱多見;

      4、顱腦損傷、血氣胸、肝脾破裂多見;

      5、開放骨折多見;

      6、致殘、死亡率高。

      3、對交通傷嚴重程度的判斷

      交通傷傷員可能是一個或多個,同一個傷員可能同時有多處受傷。現(xiàn)場急救要分清主次、輕重、急緩,以先救命、后救傷為原則。

      1、判斷生命體征變化

      (l)神志不清表明有顱腦損傷或休克,病情危重;

      (2)呼吸不規(guī)則、呼吸困難,呼吸停止表明有顱腦損傷或高位頸椎損傷、胸部外傷、呼吸道梗阻;

      (3)脈搏弱,或摸不到表明出血多,損傷嚴重,處于休克狀態(tài);

      (4)瞳孔不等大,或擴大表明有嚴重顱腦損傷。

      2、對重要臟器損傷的判斷(1)顱腦損傷 頭部出血或血腫,意識不清,瞳孔改變;

      (2)胸部損傷 胸部有傷口或擦傷,胸廓變形,呼吸困難;

      (3)腹部損傷 腹痛、壓痛、肝區(qū)、脾區(qū)叩擊痛,休克;

      (4)脊柱骨折 脊柱畸形,四肢癱瘓(頸椎)或雙下肢癱瘓(胸腰椎);

      (5)四肢骨折 肢體腫脹、畸形,活動受限。交通傷現(xiàn)場急救程序

      1、正確判斷傷情和受傷部位;

      2、注意正確的搬動傷員方法,保護脊柱和骨折肢體;

      3、按先救命,后救傷的原則,先心肺復(fù)蘇,后處理受傷部位;

      4、迅速止血,包扎傷口,固定骨折;

      5、盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院

      四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防常識

      (一)什么叫地質(zhì)災(zāi)害?

      答:凡是威脅或危害人類生命財產(chǎn)或生存環(huán)境的地質(zhì)體、地質(zhì)環(huán)境的變化過程、現(xiàn)象與結(jié)果,稱地質(zhì)災(zāi)害。

      (二)什么叫滑坡、泥石流?

      答:滑坡是指山坡在河流沖刷、降水、地震等自然因素作用下,或者在切坡、山坡加載等各類人為工程活動影響下,土層或巖層整體地或分散地順斜坡向下滑動的現(xiàn)象。群眾俗稱“地滑”、“走山”、“垮山”、“山剝皮”。泥石流是指在降水、庫塘潰壩或冰雪突然大量融化等因素作用下,在溝谷中或山坡上產(chǎn)生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流。俗稱“走蛟”、“出龍”和“蛟龍”。

      (三)滑坡災(zāi)害發(fā)生前有什么前兆?

      答:滑坡災(zāi)害發(fā)生前的主要前兆有山坡上出現(xiàn)裂縫、坡腳松脫或鼓脹、山坡中上部發(fā)生沉陷、斜坡上建筑物變形,泉水流量突增或減小、甚至斷流,水質(zhì)突然渾濁,干澡地方突然滲水或出現(xiàn)泉水,井水水位時升時降等異常變化,地下發(fā)出異常響聲及畜禽驚慌、不進廄的異常反應(yīng)等。

      (四)怎樣預(yù)防滑坡災(zāi)害? 答:預(yù)防滑坡災(zāi)害的基本方法:一是抑制誘發(fā)滑坡的行為。主要是選擇安全、穩(wěn)定場地建房;不在房前屋后開挖坡腳,若開挖坡腳,要及時砌筑留足排水孔維持邊坡穩(wěn)定的擋墻;不在村莊或房屋上方山坡堆棄土石;處理村莊及房屋前后滲漏引水溝渠,汛前疏通村內(nèi)和村莊周邊排水溝渠。二是抑制滑坡發(fā)展?;虑罢壮霈F(xiàn)到發(fā)展成災(zāi)害有一個過程,為此,要充填滑坡前兆地面裂縫,引排流入滑坡體的地表水,削坡減載,堆石垛反壓坡腳抑制滑坡的滑動加速,對植被條件差的滑坡體及周邊植樹種草。三是落實避災(zāi)措施。主要是對具有滑坡前兆的地段制定防災(zāi)避險的報警訊號、人員撤離路線、安全集中地點方案,向受險戶填發(fā)寫有報警訊號、人員撤離路線、安全集中地點的“避險工作明白卡”和落實監(jiān)測人員定時監(jiān)測滑坡動態(tài)。一旦監(jiān)測到險情加劇時,監(jiān)測人員立即向受險群眾發(fā)出避險報警訊號,組織人員按避險方案轉(zhuǎn)移撤出滑坡體,同時向當(dāng)?shù)卣畧蟾姹O(jiān)測到的險情。

      (五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時向誰報告?

      答:向當(dāng)?shù)卣畧蟾娴刭|(zhì)災(zāi)害前兆,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,災(zāi)情所在地應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源所報告。

      (六)工程建設(shè)、礦山生產(chǎn)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由誰負責(zé)?

      答:中華人民共和國國務(wù)院第394號令公布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條第二款規(guī)定“因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用,按照誰引發(fā)、誰治理的原則,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。”

      第三篇:防災(zāi)減災(zāi)知識

      5.12防災(zāi)減災(zāi)日知識宣傳教育材料

      今天是5月12號,六年前的今天,一場突如其來的大地震奪去了數(shù)萬人的生命,毀滅了無數(shù)家園。六年后,一座座嶄新的城市從廢墟中拔地而起,人們開始了全新的生活,但是這場大地震留給我們的悲痛和警示卻是深刻的。從2009年起,5月12號被定為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”,今年是第六個紀(jì)念日。為了增強全校師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,我們今天特意安排了“防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳”,向大家介紹一下這方面的知識,既是對幾年前在地震災(zāi)難中喪生的同胞們致也最深切的悼念,也希望全體師生都能引起重視,更加珍愛我們的生命,珍愛我們的親人,熱愛我們和諧的家園!

      一、《守護生命十大黃金法則》

      人生命,要守護,十條法則要記住,一旦災(zāi)害發(fā)生時,及時應(yīng)用心有數(shù)。

      1、地震:遇地震,先躲避,桌子床下找空隙,靠在墻角曲身體,抓住機會逃出去,遠離所有建筑物,余震蹲在開闊地。

      2、火災(zāi):火災(zāi)起,怕煙熏,鼻口捂住濕毛巾,身上起火地上滾,不乘電梯往下奔,陽臺滑下捆繩索,盲目跳樓會傷身。

      3、洪水:洪水猛,高處行,土房頂上待不成,睡床桌子扎木筏,大樹能拴救命繩,準(zhǔn)備食物手電筒,穿暖衣服度險情。

      4、臺風(fēng):臺風(fēng)來,聽預(yù)報,加固堤壩通水道,煤氣電路檢修好,臨時建筑整牢靠,船進港口深拋錨,減少出行看信號。

      5、泥石流:下暴雨,泥石流,危險處地是下游,逃離別順溝底走,橫向快爬上山頭,野外宿營不選溝,進山一定看氣候。

      6、雷擊:陰雨天,生雷電,避雨別在樹下站,鐵塔線桿要離遠,打雷家中也防患,關(guān)好門窗切電源,避免雷火屋里竄。

      7、暴雪:暴雪天,人慢跑,背著風(fēng)向別停腳,身體凍僵無知覺,千萬不能用火烤,冰雪搓洗血循環(huán),慢慢溫暖才見好。

      8、龍卷風(fēng):龍卷風(fēng),強風(fēng)暴,一旦襲來進地窖,室內(nèi)躲避離門窗,電源水源全關(guān)掉,室外趴在低洼地,汽車里面不可靠。

      9、疫情:對疫情,別麻痹,預(yù)防傳染做仔細,發(fā)現(xiàn)患者即隔離,通風(fēng)消毒餐用具,人受感染早就醫(yī),公共場所要少去。

      10、防化:化學(xué)品,有危險,遺棄物品不要撿,預(yù)防煙火燃毒氣,報警說明出事點,運輸泄漏別圍觀,人在風(fēng)頭要離遠。

      人生命,重于山,防災(zāi)避險于未然,掌握技能常演練,祝愿人人保平安,祝愿人人保平安!

      注意:

      1、遠離圍墻等易倒塌的建筑物。

      2、遠離馮莊水池等易溺水的地方。

      3、遠離鐵路、公路等易發(fā)生交通事故的地方。

      4、今天下午15:40進行地震逃生疏散演練,各教師、學(xué)生做好準(zhǔn)備,按號令和原規(guī)定施行。

      第四篇:防災(zāi)減災(zāi)知識

      防災(zāi)減災(zāi)知識

      一、災(zāi)害的種類:旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、洪澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害

      二、自然災(zāi)害的預(yù)防和自救常識。

      1、地震災(zāi)害:地震后,往往還有多次余震發(fā)生,處境可能繼續(xù)惡化。為了免遭新的傷害,要克服恐懼心理,堅定生存信念,穩(wěn)定下來,盡量改善自己所處環(huán)境,設(shè)法脫險。此時應(yīng)做到:

      (1)有堅定的生存毅力,消除恐懼心理,相信能脫離險地。(2)不能脫險時,應(yīng)設(shè)法將手腳掙脫出來,消除壓在身上的物體,盡快捂住口鼻,防止煙塵窒息,等待救援。(3)保持頭腦清醒,不可大聲呼救,用石塊或鐵具等敲擊物體來與外界聯(lián)系,保存體力,延長生命。(4)想方設(shè)法支撐可能墜落的重物,若無力自救脫險時,應(yīng)盡量減少體力消耗,等待救援。

      2、冰雹災(zāi)害:冰雹的防御:(1)得知有關(guān)冰雹的天氣預(yù)報,應(yīng)將人畜及室外的物品都轉(zhuǎn)移到安全地帶。(2)冰雹來時盡量不要外出,不得已要出門時,應(yīng)注意保護頭、面部。(3)若冰雹來時你正在室外,應(yīng)馬上尋找可以躲避的地方,最好是堅固的建筑物。(4)若你正在駕駛汽車,或在車內(nèi),應(yīng)立即將車停在可以躲避的地方,切不可貿(mào)然前行以免受到不必要的傷害。(5)有時,冰雹會伴有狂風(fēng)暴雨,需特別注意預(yù)防及躲避。

      3、預(yù)防雷擊:(1)在雷雨天,人應(yīng)盡量留在室內(nèi),不要外出,關(guān)閉門窗,防止球行閃電穿堂入室。(2)盡量不要靠近門窗、爐子、暖氣爐等金屬的部位,也不要赤腳站在泥地或水泥地上,腳下最好墊有不導(dǎo)電的物品坐在木椅子上等。(3)不要在河里游泳或劃船,以防雷電通過水介擊中人體。(4)在野外遇雷雨時,盡快找一低洼或溝渠蹲下,不要在孤立的大樹、高塔、電線桿下避雨。(5)一旦有人遭到雷擊,應(yīng)及時進行搶救,救護方法同觸電急救相同,及時作人工呼吸和體外心臟按摩等,同時急送醫(yī)院。

      4、火災(zāi):遇到火災(zāi)時的應(yīng)急自救措施,在火災(zāi)中造成人員傷亡的往往不是災(zāi)害本身,而是由于人們?nèi)狈ψ跃瘸WR,錯過了逃生機會,第一、保持5秒鐘的鎮(zhèn)靜,第二、防煙毒是火場逃生第一要素,第三、疏散到地面最安全,當(dāng)火災(zāi)已經(jīng)發(fā)生,你不要嘗試著去撲滅,應(yīng)該盡快選擇一條切實可行的逃生路線,如經(jīng)常使用的門、窗、走廓、樓梯、太平門、安全出口等。當(dāng)你熟悉的通道被煙火封鎖后應(yīng)該先向遠離煙火的方向疏散,盡量避免向樓上疏散。同時,一旦到達一個較為安全的地方,決不要停留在原地,應(yīng)迅速采取措施,向著火層以下疏散。當(dāng)然,最好是能到達地面。第四、選擇最佳的自救方式,在火災(zāi)發(fā)生時,可以選擇利用緩降器、自救繩,建筑本身的疏散設(shè)施,以及利用自然條件進行自救。第五、等待消防隊救援。

      5、洪澇:被洪水圍困時的自救,生活在洪水危險區(qū)域的群眾因種種原因被突發(fā)的洪水圍困時,(1)保持冷靜情緒,防止恐懼心理,特別是家長或地方干部應(yīng)當(dāng)安撫被困人員,共同采取自救行動。(2)在原地待救時應(yīng)采取的自救措施有:①有條件修筑或加高圍堤時,組織機械和人力取土修堤,不具備條件時應(yīng)選擇登高避難的方式,如基礎(chǔ)牢固的屋頂;大樹上筑棚或?qū)卓脴湎嗷ヂ?lián)系,在樹上設(shè)避難臺;臨時搭建避難臺等。②發(fā)出等待救援信號,如柴煙、高處懸掛彩布、各種聲響等。③蒸煮熟食,可供幾天食用的米飯、面食;屠宰禽畜,制成熟食。④將衣被等御寒品放至高處保存。⑤扎制木排等逃生用品。并收集木盆、木塊、漂浮材料加工為救生設(shè)備以備急需。⑥利用和保存各種尚能使用的通訊設(shè)施,如電話、電臺、對講機、信鴿等盡早發(fā)出求援聯(lián)絡(luò)并設(shè)法保持聯(lián)系。⑦注意保存火種、醫(yī)藥等用品。⑧安置好老弱病等體弱人員,必要時將他們送上救生設(shè)備及在身上綁扎救生器材。

      第五篇:防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1

      XX社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救助預(yù)案模板

      為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進一步明確責(zé)任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。

      二、適用范圍

      凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)XX社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與XX街道應(yīng)急預(yù)案對接。

      三、組織機構(gòu)

      為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責(zé)如下:

      (1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施;

      (2)召開會商會議,對社區(qū)風(fēng)險源進行會商和評估,研究提出對策;

      (3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;

      (4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜;

      (5)負責(zé)社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

      災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負責(zé)收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。

      治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責(zé)是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。

      醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。

      安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責(zé)任人,負責(zé)引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。

      綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責(zé)是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責(zé)為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。

      信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責(zé)組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

      四、災(zāi)害隱患

      (一)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單

      xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――自然災(zāi)害

      xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――事故災(zāi)難

      xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――公共衛(wèi)生事件

      xxx社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險隱患清單――社會治安

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2

      為貫徹落實好省、州、市關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,預(yù)防和減少各類災(zāi)害事故,堅決避免群死群傷災(zāi)害事故的發(fā)生,結(jié)合三街鎮(zhèn)實際制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、編制目的

      為建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,進一步明確責(zé)任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。

      二、編制依據(jù)

      本預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章。

      三、適用范圍

      本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

      四、工作目標(biāo)及基本原則

      (一)工作目標(biāo)

      通過開展防災(zāi)減災(zāi)工作,逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災(zāi)檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險區(qū)、設(shè)立警示牌、修訂防災(zāi)預(yù)案,明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責(zé)任,做到防災(zāi)減災(zāi)工作“底摸清、有章循、責(zé)任明”,確保防災(zāi)減災(zāi)工作順利進行,最大限度減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      (二)基本原則

      1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。

      2.分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委會為主進行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

      3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

      4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

      五、組織指揮體系及職責(zé)

      (一)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部

      鎮(zhèn)成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮,分管副鎮(zhèn)長任副總指揮,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)和組織防汛防災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。指揮部同時設(shè)立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應(yīng)急搶險隊伍。各村成立以村主任為責(zé)任人的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作組,同時成立以基干民兵為主體的應(yīng)急搶險隊(每隊不少于20人)。

      (二)職責(zé)與分工

      防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室:具體負責(zé)全鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)日常工作。負責(zé)擬訂全鎮(zhèn)防災(zāi)預(yù)案,指導(dǎo)推動各村制定和實施預(yù)案;督促指導(dǎo)境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負責(zé)抗洪搶險技術(shù)指導(dǎo)和水毀工程的修復(fù),加強山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災(zāi)避災(zāi)信息及時上情下達、下情上報。

      鎮(zhèn)人武部:具體負責(zé)民兵參加抗洪搶險工作。

      鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室:負責(zé)災(zāi)民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災(zāi)情統(tǒng)計資料。

      國土資源所:負責(zé)監(jiān)測預(yù)報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并制訂好方案。

      鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心:對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域,指派專人24小時巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,有效組織搶險。

      鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責(zé)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

      供電所:負責(zé)所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

      鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。

      鎮(zhèn)中(?。W(xué):負責(zé)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

      各村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防災(zāi)預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。

      應(yīng)急搶險隊:由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災(zāi)工作。

      信息監(jiān)測組:負責(zé)對區(qū)、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。

      綜合協(xié)調(diào)服務(wù)組:

      1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災(zāi)物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場需求,開展緊急救援、抗震救災(zāi)物資、裝備、人員的保障支援。

      2.做好后勤保障工作。

      3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。

      組織群眾避災(zāi)組:

      1.負責(zé)按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的命令,組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動員到戶到人。

      2.完成指揮部交辦的其他工作。

      現(xiàn)場搶險救災(zāi)組:

      1.負責(zé)搶險救災(zāi)力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。

      2.實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的特別管制措施。

      3.組織對抗震救災(zāi)物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。

      4.協(xié)助開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。

      5.協(xié)助開展排危除險工作。

      6.完成指揮部交辦的其他工作。

      災(zāi)區(qū)社會維穩(wěn)組:

      1.組織維護災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資等行為。

      2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍通行。

      3.防控以宗教或賑災(zāi)募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。

      4.做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。

      5.完成指揮部交辦的其他工作。

      醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組:

      1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災(zāi)區(qū),組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。

      2.及時檢測、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。

      3.開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。

      4.組織開展災(zāi)后心理援助工作。

      5.完成指揮部交辦的其他工作。

      民政救災(zāi)與災(zāi)情統(tǒng)計組:

      1.負責(zé)轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈的`水喝,有病能得到醫(yī)治。

      2.集中受理受災(zāi)群眾訴求,及時了解民情民意,密切關(guān)注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。

      3.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情信息,為受災(zāi)群眾救助提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

      4.完成指揮部交辦的其他工作。

      基礎(chǔ)設(shè)施損毀調(diào)查和恢復(fù)組:

      1.組織指導(dǎo)搶修維護公路、橋梁、等交通設(shè)施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施。

      2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災(zāi)區(qū)搶險應(yīng)急物資供應(yīng)。

      3.開展災(zāi)區(qū)房屋建構(gòu)筑物的安全鑒定;調(diào)運應(yīng)急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。

      4.對受災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實,指導(dǎo)制定科學(xué)恢復(fù)生產(chǎn)方案,編制恢復(fù)重建規(guī)劃,安排落實有關(guān)扶持資金和物資。

      5.完成指揮部交辦的其他工作。

      所有成員單位的負責(zé)人為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室。

      六、工作措施

      (一)宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,摸清安全隱患,落實相關(guān)責(zé)任人。

      (二)監(jiān)測預(yù)警。

      1.山洪災(zāi)害預(yù)警

      建立山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災(zāi)責(zé)任人,各村委會主任為地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人。各責(zé)任人和監(jiān)測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時報防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

      2.干旱災(zāi)害預(yù)警

      鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

      (三)應(yīng)急響應(yīng)。

      1.應(yīng)急響應(yīng)行動

      (1)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

      (2)受災(zāi)村及各單位的主要負責(zé)人應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部指令及時動員、部署本村防災(zāi)救災(zāi)工作,服從鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。

      (3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做抗災(zāi)救災(zāi)工作。

      2.應(yīng)急響應(yīng)措施

      當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后,鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當(dāng)災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,密切注視災(zāi)情發(fā)展情況,定期分析預(yù)測災(zāi)情變化趨勢,通報災(zāi)情和抗災(zāi)情況,及時組織會商,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,落實應(yīng)急抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資。

      3.信息報送和處理

      各類抗災(zāi)救災(zāi)信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部。

      七、工作制度

      (一)值班制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時抗災(zāi)救災(zāi)值守,負責(zé)雨量監(jiān)測,水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責(zé)人)帶領(lǐng)一名干部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關(guān)值班記錄。

      (二)報告制度。為及時做好防災(zāi)工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部上報情況,如遇重大災(zāi)情險情應(yīng)立即報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。

      (三)巡查制度。實行動態(tài)巡查,對各類工作對象設(shè)立巡查負責(zé)人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責(zé)任干部要對地質(zhì)災(zāi)害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。

      (四)督查調(diào)度制度。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮部將不定期對各單位、各防災(zāi)責(zé)任人進行督查、抽查、調(diào)度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責(zé)任追究。

      (五)追責(zé)制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災(zāi)救災(zāi)指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災(zāi)工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災(zāi)救災(zāi)安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災(zāi)救災(zāi)崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災(zāi)情的,將進行追責(zé)。

      八、工作要求

      (一)高度重視。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責(zé)任干部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實處。

      (二)落實責(zé)任。各村委會、各單位要將責(zé)任落實到個人,嚴肅紀(jì)律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。

      (三)保障投入。各村、各單位要做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人力隊伍、物資儲備的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險情,確保能夠及時搶險救災(zāi)。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3

      為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

      二、基本原則

      (一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的'出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

      (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村要按照分工職?zé),互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

      (三)強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

      (四)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。

      三、適用范圍

      凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

      四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

      望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機構(gòu),設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為:XX。

      指揮部機構(gòu)設(shè)置情況如下:

      總指揮:

      副總指揮:

      成員:

      望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署,分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險隱患;落實突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施;編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強應(yīng)急管理工作;總結(jié)評估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作;承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

      接到監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警信息,或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后,望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響程度和范圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報告情況,提出啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施等工作建議;根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定,協(xié)調(diào)組織各村到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場;落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和值守應(yīng)急工作。

      五、信息報送與發(fā)布

      各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題,對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,積極部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,并及時向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息。

      六、責(zé)任與獎勵

      對在應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;對在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4

      為增強社區(qū)防震減災(zāi)緊急救援能力,做好救災(zāi)工作,整合救災(zāi)資源,建立健全應(yīng)對突發(fā)地震自然災(zāi)害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害(防震減災(zāi))事件,最大限度地減少轄區(qū)居民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,保障轄區(qū)居民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合水中社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      為最大限度地保護轄區(qū)居民群眾的生命和財產(chǎn)安全。社區(qū)工作人員、社區(qū)黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區(qū)物管要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的力量和作用。

      二、指導(dǎo)方針

      自然災(zāi)害(防震減災(zāi))救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區(qū)特制定本應(yīng)急預(yù)案,加強社區(qū)及轄區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮黨員應(yīng)急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作,一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況,必須立刻集結(jié)到水中社區(qū)便民服務(wù)中心,以應(yīng)對災(zāi)害進行相關(guān)救助幫扶。

      三、適用范圍

      凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱、大風(fēng)、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災(zāi)等重大自然災(zāi)害,以及其它突發(fā)公共事件達到啟動應(yīng)急條件的,適用于本預(yù)案。

      四、自然害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)

      社區(qū)成立自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

      社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水中社區(qū)便民服務(wù)中心辦公室,由社區(qū)書記負責(zé),社區(qū)副書記進行相關(guān)通知、統(tǒng)計、上報情況。

      (一)傳達、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施。

      (二)組織、召開對災(zāi)情形勢進行會商和評估,研究提出對策。

      (三)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門保持密切聯(lián)。

      (四)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜。

      (五)負責(zé)水中社區(qū)自然災(zāi)害(防震減災(zāi))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

      五、應(yīng)急準(zhǔn)備

      水中社區(qū)做好通信、信息管理,準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況。所有干部和社區(qū)工作者,保障24小時通信暢通。做好災(zāi)害應(yīng)急演練及災(zāi)情避險宣傳,加強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

      六、災(zāi)害的信息管理

      若自然災(zāi)害(防震減災(zāi))發(fā)生后,水中社區(qū)將按照此預(yù)案迅速組織應(yīng)急隊伍到災(zāi)害一線。在上級街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳玨文(社區(qū)黨總支書記)和李紅強(社區(qū)黨總支副書記)統(tǒng)一指揮自然災(zāi)害(防震減災(zāi))工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應(yīng)急小分隊及時進行救災(zāi),并向東城街道辦事處及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度、災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等)、已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)居民群眾的'需求等。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,水中社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時的報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。

      七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      受自然災(zāi)害影響,水中社區(qū)應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,協(xié)助辦事處和民政部門統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。確保受災(zāi)群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復(fù)重建工作,應(yīng)按照上級政府的統(tǒng)一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5

      為確保我校在發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。

      一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。

      組長:校長

      副組長:副校長

      成員:全體老師

      2、主要職責(zé)

      (1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

      (2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的`普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

      (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

      (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。

      二、臨震應(yīng)急行動

      1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。

      4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

      6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

      三、震后應(yīng)急行動

      1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險救災(zāi)。

      (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

      上課時間:

      A、各班學(xué)生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;

      B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

      就餐時間:

      A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;

      B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。

      (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

      (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

      (4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

      4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。

      四、其它要求

      1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。

      2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6

      為了進一步加強學(xué)校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生,切實有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

      一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xxx

      副組長:xxxxxx、

      成員:全體教師

      二、緊急疏散的決定

      緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學(xué)生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實施,而必須實施時則應(yīng)當(dāng)機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。

      三、緊急疏散的信號及發(fā)布

      緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。

      四、疏散通道劃分

      (一)上課期間疏散通道劃分

      1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。

      2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。

      各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任;

      (二)課間和自由活動期間疏散通道劃分

      課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。

      五、疏散組織工作

      1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員:必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域,組織疏散工作。校長負責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。

      2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動,給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點,打開教室前后門,組織學(xué)生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒,教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域(操場)。

      3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生;不在教室的班主任,聽到信號后,應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級上課的班主任,首先應(yīng)擔(dān)負起任課教師的職責(zé)任務(wù),待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。

      4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當(dāng)班的'教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學(xué)生,指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。

      六、安全集結(jié)區(qū)域

      學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。

      到達安全集結(jié)區(qū)域后,各班應(yīng)迅速集中整隊,清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。

      3月1日

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7

      為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

      2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。

      3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機制,實現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

      4、分級管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

      二、適用范圍

      本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。

      三、氣象災(zāi)害分級

      根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素,分為以下四級:特別重大災(zāi)害(Ⅰ級);重大災(zāi)害(Ⅱ級);較大災(zāi)害(Ⅲ級);一般災(zāi)害(Ⅳ級)。I級為最高級別。

      國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      四、組織指揮體系與職責(zé)

      x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機構(gòu)、各村(社區(qū))氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。

      (一)應(yīng)急指揮機構(gòu)

      x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),主要職責(zé)如下:主要負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見;審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案;在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系;根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門,請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時,依程序請求縣政府支援;領(lǐng)導(dǎo)各村(社區(qū))及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。

      (二)日常管理機構(gòu)

      鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責(zé)人組成,應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當(dāng)班負責(zé)人指揮。主要職責(zé):具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守;承擔(dān)信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項;組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作;按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等;應(yīng)急宣傳、演練等工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作;負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。

      (三)各村(社區(qū))

      各村(社區(qū))負責(zé)制訂本村(社區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案;組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出社區(qū)(村)處置能力的氣象災(zāi)害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

      (四)企事業(yè)單位

      各單位負責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出處置能力的氣象災(zāi)害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。

      五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)

      (一)接收方式:通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警;通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。

      (二)發(fā)布原則:預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。

      (三)預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播

      1、一級傳播:防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后,立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村(社區(qū))及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令(或防御指導(dǎo))。

      預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害時,鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村(社區(qū))及單位發(fā)布。

      2、二級傳播:各村(社區(qū))負責(zé)及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民;城管辦負責(zé)通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊;經(jīng)發(fā)辦負責(zé)通知企事業(yè)單位;計教衛(wèi)辦負責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門;社會事務(wù)辦負責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織;村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責(zé)通知在建工程工地。

      3、三級傳播:轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。

      六、應(yīng)急準(zhǔn)備

      1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后,即進入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài),并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職,提高氣象災(zāi)害防御的主動性。

      2、各村(社區(qū))、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,排查安全隱患,有針對性實施預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

      七、應(yīng)急處置

      (一)響應(yīng)啟動

      收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警,或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件,鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令,各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。

      (二)響應(yīng)程序

      按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。

      (三)分級響應(yīng)

      1、Ⅳ級響應(yīng)

      當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號,高溫、干旱紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。

      鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

      鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗,關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。

      各村(社區(qū))及有關(guān)單位值班人員迅速到崗,啟動相應(yīng)預(yù)案,做好有關(guān)隱患排查、防范工作,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。

      鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查,及時上報檢查情況;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位,檢查物資儲備情況,做好搶險排險準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,及時組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物,保障排水暢通,按預(yù)案成立預(yù)備隊;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。

      2.Ⅲ級響應(yīng)

      當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。

      鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

      鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,關(guān)注縣防指指令、向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令,做好上情下達,下情上傳工作。

      各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,落實24小時值班,每6小時上報一次工作開展情況;按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作,發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況,所在村(社區(qū))應(yīng)立即組織力量,采取措施排除積水;密切關(guān)注災(zāi)情,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。

      鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命,隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊24小時待命;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時上報工作信息。

      3.Ⅱ級響應(yīng)

      當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。

      鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動相應(yīng)工作預(yù)案。

      鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,做好上情下達,下情上傳工作。

      各村(社區(qū))及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),落實24小時值班,每4小時上報一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告及時處置;每2小時上報工作信息。

      鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命,隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊24小時待命;各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控,預(yù)備支援隊24小時待命。

      4.Ⅰ級響應(yīng)

      當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。

      鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,啟動相應(yīng)工作預(yù)案,根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期;鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作,發(fā)動村(社區(qū))、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),并將工作情況上報縣政府和縣防指。

      鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險工作,做好上情下達,下情上傳工作。

      各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮,落實24小時值班,每2小時上報一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關(guān)危情;及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾,經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,嚴密布防,發(fā)現(xiàn)險情,立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險,必要時請求上級部門支援突擊搶險;鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴格落實首問負責(zé)制,在接到搶險指令后,應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi),均應(yīng)第一時間采取措施,并及時反饋處置信息,搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。

      鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點巡查,及時督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時一報;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命,全力以赴組織搶險排險,及時上報處置情況,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預(yù)備隊24小時待命,按照指令組織開展搶險工作;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預(yù)備支援隊24小時待命,按指令組織開展搶險工作。

      5、異常情況

      鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告;有可能超出自身的控制能力,或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的`趨勢,必要時向縣政府報告,請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源,參與處置工作。

      (四)信息報告

      氣象災(zāi)害發(fā)生后,村(社區(qū))、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當(dāng)?shù)厍闆r,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況,緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。

      (五)應(yīng)急值守

      啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時未接到縣防指指令的情況下,需進行電話確認。

      (六)社會動員

      重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員,災(zāi)區(qū)所在的各村(社區(qū))組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者(義工)和社區(qū)居民開展自救和互救。

      (七)信息發(fā)布

      氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布,必要時各村(社區(qū))及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。

      信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。

      信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。

      (八)應(yīng)急終止

      災(zāi)害性天氣結(jié)束,根據(jù)縣防指指令,防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息;氣象災(zāi)害得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)單位。

      八、后期處置

      (一)調(diào)查評估

      由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo),災(zāi)害發(fā)生地的各村(社區(qū))應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。

      (二)保險理賠

      鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村(社區(qū))主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶,聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料,或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定,提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

      (三)恢復(fù)重建

      受災(zāi)地所在的各村(社區(qū))或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

      九、工作要求

      1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識,做到招之即來,來之能戰(zhàn);要層層落實工作責(zé)任制,各司其職,各負其責(zé),轄區(qū)各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。

      2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時,各單位在積極行動的同時,要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。

      3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時,各職能科室和村(社區(qū))要做好記錄,并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況;鎮(zhèn)防汛辦收到信息后,要了解查實事件,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,動員組織各方力量參與處置。

      4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。

      5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中,出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者,給予通報表彰和物質(zhì)獎勵;對玩忽職守,遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      十、附則

      1、氣象災(zāi)害發(fā)生后,按災(zāi)害類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。

      2、各村(社區(qū))要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案,指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。

      3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責(zé)解釋并根據(jù)實際情況,適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。

      4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8

      為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。

      一、組織機構(gòu)

      成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:

      組長:xxx

      副組長:xx

      組員:xx

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xx任主任,xxx任副主任,具體負責(zé)日常防汛防洪工作。

      二、主要職責(zé)

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):

      (1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。

      (2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達。

      (3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。

      (4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):

      (1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的`宣傳和情報傳達。

      (2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時反映和上報本校的防汛防洪工作。

      (3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。

      (4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。

      三、應(yīng)急工作程序

      1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。

      2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。

      3、啟動防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學(xué)校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護工作,情況特別緊急時,學(xué)校要組織搶險小組砸資芎槔?、雨速|(zhì)吹納璞?、碗H櫚紉笆弊齪米啤

      4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機和學(xué)校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學(xué)匯報。

      5、要密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心小學(xué)報告災(zāi)情損失情況。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。

      6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項準(zhǔn)備。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9

      為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

      一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:

      職責(zé):加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

      副組長:

      職責(zé):協(xié)助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,并按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。

      二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé):

      1.應(yīng)急疏散小組:

      組長:耿方曉

      成員:各班班主任

      職責(zé):

      (1)負責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責(zé)教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。

      (2)負責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;

      (3)到達安全場地后清點學(xué)生人數(shù)。

      (4)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。

      (5)做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。

      2.預(yù)警小組:

      組長:張克慶

      成員:劉仕國、保安

      職責(zé):

      (1)負責(zé)警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警,并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向主管部門報告,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情。

      (2)迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。

      3.醫(yī)療救護小組

      組長:楊德偉

      成員:付偉、陳潔瓊

      職責(zé):負責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護,及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護,并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。

      4.通訊聯(lián)絡(luò)小組

      組長:方芳

      成員:何聯(lián)、王夢姣

      職責(zé):負責(zé)每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。

      5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組:

      組長:楊雪

      成員:各班主任

      職責(zé):充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的`自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,穩(wěn)定學(xué)生情緒等。

      6.后勤保障組

      組長:邢遠林

      成員:張作剛、徐燕

      職責(zé):

      (1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      (2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

      (3)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

      三、臨震應(yīng)急行動

      1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

      2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

      3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。

      4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

      5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

      6.預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

      四、紀(jì)律要求

      1.入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。

      2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責(zé)任。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10

      一、適用范圍

      本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)因地震因素引發(fā)洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火險等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

      二、工作原則

      1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對防震減災(zāi)的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。

      2、預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。

      3、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好防震減災(zāi)的防范應(yīng)對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機制,使防震減災(zāi)應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

      4、分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對防震減災(zāi)實施分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

      三、組織指揮體系

      1、成立指揮部

      2、鎮(zhèn)指揮部職責(zé)

      在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,指揮部人員與應(yīng)急隊伍人員一致。主要職責(zé):

      (1)啟動和終止防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;

      (2)負責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,并及時提供地震服務(wù)信息;

      (3)負責(zé)調(diào)集防震減災(zāi)應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題;

      (4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作;

      (5)決定其他有關(guān)重要事項。

      3、成員單位職責(zé)

      按照分工,各成員單位負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的防震減災(zāi)防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

      (1)黨政辦:參與鎮(zhèn)政府地震防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布防震減災(zāi)預(yù)案預(yù)報信息,開展地震防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。

      (2)民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布防震減災(zāi)災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的救助、救濟和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。

      (3)綜治辦:協(xié)助做好防震減災(zāi)的搶險救援工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

      (4)派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防震減災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;負責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御防震減災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;協(xié)助提供部分道路實景信息。

      (5)財政分局:負責(zé)防御防震減災(zāi)和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

      (6)旌陽國土中心所:負責(zé)提供防震減災(zāi)時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對防震減災(zāi)造成的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和排除險情、災(zāi)情進一步發(fā)展。

      (7)供電營業(yè)所:負責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng);及時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應(yīng)。

      (8)衛(wèi)生院:負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;及時提供地震災(zāi)區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

      (9)學(xué)校:負責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防御防震減災(zāi)工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

      (10)文化站:根據(jù)指揮部辦公室提供的防震減災(zāi)情況,及時向公眾發(fā)布地震、災(zāi)情信息,做好防御地震工作的宣傳報道。

      4、日常辦事機構(gòu)

      鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為防震減災(zāi)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。

      主要職責(zé):

      (1)承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防震減災(zāi)防御的日常工作;

      (2)組織編制全鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進行修訂和完善;

      (3)負責(zé)傳達鎮(zhèn)指揮部工作指令,及時掌握防震減災(zāi)及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報;

      (4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作;

      (5)負責(zé)防震減災(zāi)信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作;

      (6)組織搶修被防震減災(zāi)損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作;

      (7)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。

      四、應(yīng)急處置

      1、信息報告

      鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時收集和提供防震減災(zāi)防御以及損失等情況,在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府向縣政府或省政府報告。

      2、響應(yīng)啟動

      按防震減災(zāi)程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。

      當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上防震減災(zāi)且均沒有達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

      3、響應(yīng)機制

      重大防震減災(zāi)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式可根據(jù)實際情況,靈活選擇,即可通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話、警報器、電子顯示屏、宣傳車、或組織人員逐戶通知等方式,及時發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫(yī)院、學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

      4、分級響應(yīng)

      防震減災(zāi)應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應(yīng)”的原則,根據(jù)防震減災(zāi)的種類、級別和危害程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

      (1)一般防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

      發(fā)生一般防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

      (2)特別重大、重大、較大防震減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)

      發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災(zāi),鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防震減災(zāi)的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門提出支援請求。

      5、分部門響應(yīng)

      當(dāng)防震減災(zāi)發(fā)生時,根據(jù)災(zāi)害所造成的.影響和災(zāi)害類別,相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。

      6、現(xiàn)場處置

      防震減災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

      7、社會動員

      防震減災(zāi)事件發(fā)生時,各村可根據(jù)災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力量積極參與防震減災(zāi)突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。

      防震減災(zāi)事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。

      鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

      8 、信息公布

      防震減災(zāi)的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

      信息公布內(nèi)容主要包括防震減災(zāi)種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

      9、應(yīng)急終止

      防震減災(zāi)得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕,地震部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視情宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

      五、后期處置

      1、調(diào)查評估

      災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對防震減災(zāi)造成的損失及防震減災(zāi)的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析防震減災(zāi)應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)報送上級人民政府。特別重大災(zāi)害的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級上報。

      2 、征用補償

      防震減災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)及時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法給予補償或做其他處理。

      3 、保險理賠

      鼓勵通過保險形式提高防震減災(zāi)防御和災(zāi)后自救能力。保險部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。

      4 、恢復(fù)重建

      鎮(zhèn)指揮部制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

      六、應(yīng)急保障

      1 、通信保障

      通信管理部門做好防震減災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障,及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

      2 、交通運輸保障

      綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。

      3 、資金保障

      財政部門負責(zé)防震減災(zāi)應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

      4 、物資保障

      各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好防震減災(zāi)應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫(yī)藥、防護用品類救災(zāi)的儲備,加強農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。

      5 、治安保障

      公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行,維護社會穩(wěn)定。

      6 、避災(zāi)場所保障

      民政、水利等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學(xué)校及社會公共場所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。

      7 、電力保障

      供電部門負責(zé)落實抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

      七、監(jiān)督管理

      1 、宣傳、培訓(xùn)和演練

      (1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會公眾開展防震減災(zāi)預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識教育,提高全社會的地震防災(zāi)減災(zāi)能力。

      (2)各村及有關(guān)單位要把防震減災(zāi)、預(yù)警知識、應(yīng)急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有計劃地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

      2 、獎懲

      對在地震防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守,處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11

      總則

      第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機制、責(zé)任機制和保障機制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本預(yù)案。

      第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案。

      第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后具體情況,由學(xué)苑社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動報警預(yù)案,分別為紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍色報警預(yù)案。

      第一章組織機構(gòu)

      第四條成立學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔(dān)任,分管副主任擔(dān)任副組長,成員由各職能部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安建設(shè)部,辦公室主任由分管副組長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。

      第二章預(yù)防演練

      第五條加強社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強全體居民的素質(zhì),夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。

      第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的.社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動,增強社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。

      第二款重視骨干培訓(xùn)。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。

      第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護能力。

      第三章紅色報警預(yù)案

      第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預(yù)報。

      第七條指揮系統(tǒng):領(lǐng)導(dǎo)小組指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。

      第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。

      第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)布紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險救災(zāi)工作。

      第三款領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

      第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即下達紅色警報指令,部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域,組織實施緊急救援。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊,奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進行搶險救災(zāi)工作。

      第九條實施搶險:災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。

      第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿救者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。

      第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。

      第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊,負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

      第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。

      第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      第二款組織轉(zhuǎn)移:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組,負責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護,啟用儲備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

      第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進行災(zāi)后重建。

      第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。

      第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。

      第四章黃色報警預(yù)案

      第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預(yù)報。

      第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達指定位置,按分工開展工作。

      第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進行隔離,組織醫(yī)療救護搶險,對受災(zāi)群眾進行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。

      第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。

      第三款領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

      第十四條人員就位:按照上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)志愿者隊伍集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進行搶險救災(zāi)工作。

      第十五條實施搶險:領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指揮指令,開展搶險救災(zāi)工作。

      第一款社區(qū)工作人員服務(wù)隊、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、民兵應(yīng)急小分隊、社區(qū)民輔警服務(wù)隊分別按指令集結(jié),及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務(wù)隊負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。

      第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié),按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對受傷群眾進行救治,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。

      第三款社區(qū)民輔警服務(wù)隊,按領(lǐng)導(dǎo)小組指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。

      第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。

      第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進行必要的社會救助,根據(jù)實際情況,向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。

      第五章藍色報警預(yù)案

      第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由上級防災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預(yù)報,根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預(yù)報,本級防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預(yù)報。

      第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報,領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險救災(zāi)工作,按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。

      第一款根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進行疏散,組織有關(guān)搶險隊集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。

      第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報,并組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。

      第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。

      第二十條人員就位:按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,迅速組織相關(guān)救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。

      第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍色預(yù)警信號后,社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。

      第六章后勤保障

      第二十二條領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。

      第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。

      第二款避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。

      第三款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。

      第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,及消防器材箱和救助器材箱。

      第五款在轄區(qū)主要路口設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準(zhǔn)確位置。

      第六款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。

      第七章附則

      第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應(yīng)預(yù)案進行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)小組將及時發(fā)布警報解除信號。

      第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸學(xué)苑社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12

      1、目標(biāo)任務(wù)

      1.1制定目的

      建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學(xué)的救災(zāi)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害的能力,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的損失,保障公共生命財產(chǎn)安全,保障災(zāi)民基本生活,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、和諧,促進經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

      1.2制定依據(jù)

      本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)自然災(zāi)害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù),與同級其他專項預(yù)案相銜接。

      1.3適用范圍

      在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。

      1.4工作原則

      (1)以人為本,安全第一,最大程度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;

      (2)政府主導(dǎo),盡職盡責(zé),社會互助,災(zāi)民自救;

      (3)依法規(guī)范,整合資源,科學(xué)應(yīng)對,提高效能;

      (4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。

      2、基本情況

      本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村,戶籍人口x萬人、常住人口x萬人,面積x平方公里,耕地面積x公頃。

      3、自然災(zāi)害級別劃分

      根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素,分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

      3.1特別重大自然災(zāi)害

      一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為特別重大自然災(zāi)害。

      3.1.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:

      (1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

      (3)轉(zhuǎn)移安置人員占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (4)造成重大人員傷亡、房屋倒塌,在市外省內(nèi)造成重大影響。

      3.1.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      3.2重大自然災(zāi)害

      一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為重大自然災(zāi)害。

      3.2.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:

      (1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

      (3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (4)造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌,在縣外市內(nèi)造成一定影響。

      3.2.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      3.3較大自然災(zāi)害

      一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為較大自然災(zāi)害。

      3.3.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:

      (1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

      (3)轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘膞%左右;

      (4)造成人員傷亡、房屋倒塌,在鎮(zhèn)外縣內(nèi)造成影響。

      3.3.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      3.4一般自然災(zāi)害

      一次自然災(zāi)害過程造成以下后果之一的,為一般自然災(zāi)害。

      3.4.1本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的干旱、洪澇災(zāi)害,臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林火災(zāi)和生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次自然災(zāi)害過程造成下列情況之一的:

      (1)受災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (2)農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的x%左右;

      (3)轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘膞%左右;

      (4)人員因災(zāi)受傷,房屋倒損,在鎮(zhèn)內(nèi)造成影響。

      3.4.2對敏感時間等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

      4、組織指揮體系

      自然災(zāi)害救助工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮中心(下簡稱“指揮中心”)”為本鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任。指揮中心成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。指揮中心下設(shè)辦公室負責(zé)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),決定設(shè)立自然災(zāi)害救助工作機構(gòu)及其人員組成,組織開展災(zāi)情評估、信息報送和災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。

      5、應(yīng)急準(zhǔn)備

      5.1避災(zāi)安置場所準(zhǔn)備

      本鎮(zhèn)已經(jīng)縣政府發(fā)文確認的避災(zāi)安置場所x所,總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查,確無安全隱患的避災(zāi)安置場所災(zāi)時方可啟用。避災(zāi)安置場所應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志,管理制度上墻,組織健全,分工明確,責(zé)任到人,并有基當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看本生活保障的預(yù)案。

      5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準(zhǔn)備

      轄區(qū)內(nèi)證照齊全的.x所(含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室)醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災(zāi)群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障,災(zāi)時確保醫(yī)務(wù)人員和藥品及時到位,并做好災(zāi)區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。

      5.3物資準(zhǔn)備

      每年根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害的要求儲備必要物資,一并整合利用應(yīng)急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災(zāi)物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則,建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家(大型超市)名錄,簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議,健全應(yīng)急采購和供貨機制,分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。

      5.4救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

      配備救災(zāi)專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設(shè)備等救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備,建立救災(zāi)裝備統(tǒng)籌調(diào)用制度。

      5.5人力準(zhǔn)備

      5.5.1加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

      5.5.2推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)和職業(yè)資格證書制度,建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災(zāi)害信息員隊伍。

      5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應(yīng)應(yīng)急救援分隊進行應(yīng)急處置力量不足時,可請求調(diào)用以縣級為單位組建的應(yīng)急隊伍和社會力量進行處置。

      5.6宣傳、培訓(xùn)和演練

      5.6.1利用xx省防汛防臺日、國家防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、全國消防日和國際民防日等活動,組織開展全域性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識,增強公民防災(zāi)減災(zāi)意識。積極推動減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

      5.6.2每年至少組織1次災(zāi)害管理人員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急救助人員和社會志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      5.6.3每年至少組織1次預(yù)案演練,使所有相關(guān)人員熟悉預(yù)案,對預(yù)案不妥之處,及時進行修正,讓預(yù)案更切實、科學(xué)、可操作,提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

      6、信息管理

      6.1預(yù)警信息

      氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,水利部門的汛情、旱情預(yù)警信息,地震部門的地震趨勢預(yù)測信息,自然資源與規(guī)劃部門的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村(海洋漁業(yè))部門的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,應(yīng)急部門的森林火災(zāi)和農(nóng)業(yè)部門的生物災(zāi)害預(yù)警信息等數(shù)據(jù)及時向救災(zāi)中心辦公室通報。救災(zāi)中心辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟情況,進行分析評估,及時啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng),向指揮中心和本區(qū)域有關(guān)部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。

      6.2災(zāi)情管理

      行政村(片區(qū))和鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理中心按照應(yīng)急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、行政村(社區(qū))自然災(zāi)害情況統(tǒng)計規(guī)程》,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、結(jié)束時間、受災(zāi)區(qū)域、人口受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒損情況、因災(zāi)直接經(jīng)濟損失、救災(zāi)工作開展情況及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。

      6.2.1

      發(fā)生自然災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后的1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在接到災(zāi)情后半小時內(nèi)匯總上報到縣政府。

      6.2.2在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,需執(zhí)行24小時零報告制度,即:災(zāi)害發(fā)生后,每24小時必須上報一次災(zāi)情,即使災(zāi)情沒有變化也必須上報,直至災(zāi)害過程結(jié)束。行政村(片區(qū))每天8時之前將最新災(zāi)情上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災(zāi)情穩(wěn)定后,行政村(片區(qū))應(yīng)在1日內(nèi)核定災(zāi)情,上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府在1日內(nèi)匯總上報到縣政府。

      6.2.3對于因災(zāi)死亡失蹤人口和倒損房屋情況,行政村(社區(qū))要同時填報《因災(zāi)死亡失蹤人口臺賬》和《因災(zāi)倒房住房戶臺賬》,并會同自然災(zāi)害快報上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。

      6.2.4對于干旱災(zāi)害,行政村(片區(qū))應(yīng)在旱情初露,群眾生產(chǎn)、生活受到一定影響時,初報給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中,行政村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次,直至災(zāi)情解除后上報核報。

      7、預(yù)警響應(yīng)

      7.1啟動條件

      相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,出現(xiàn)可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活,需要提前采取應(yīng)對措施的情況。

      7.2啟動程序

      指揮中心辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,決定啟動救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。

      7.3預(yù)警響應(yīng)措施

      預(yù)警響應(yīng)啟動后,指揮中心辦公室立即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作。視情采取以下一項或多項措施:

      (1)及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動情況,以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

      (2)24小時值班,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息分析評估災(zāi)害可能造成的損失。

      (3)啟動涉險人員緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,啟用避災(zāi)安置場所,實施受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置,保障人民生命安全。

      (4)通知做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動避災(zāi)安置場所基本生活保障預(yù)案,啟動與交通運輸?shù)炔块T應(yīng)急聯(lián)動機制,做好救災(zāi)物資調(diào)運準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

      (5)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實地了解災(zāi)害風(fēng)險情況,檢查各項救災(zāi)準(zhǔn)備及應(yīng)對工作情況。

      (6)及時向縣政府及其相關(guān)部門報告預(yù)警響應(yīng)工作情況,落實其有關(guān)工作要求。

      (7)做好啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

      7.4預(yù)警響應(yīng)終止

      災(zāi)害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,指揮中心辦公室決定預(yù)警響應(yīng)終止。

      8、應(yīng)急響應(yīng)

      按照自然災(zāi)害救助分級管理、各司其職的原則,自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府和行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

      8.1響應(yīng)等級及其啟動終止程序

      根據(jù)危害程度、災(zāi)情變化等因素,本鎮(zhèn)設(shè)定三個自然災(zāi)害救助響應(yīng)等級。一般自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅲ級響應(yīng),由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心報告,指揮中心常務(wù)副總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心辦公室組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;較大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅱ級響應(yīng),由指揮中心常務(wù)副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應(yīng)狀態(tài),并向指揮中心總指揮報告,指揮中心總指揮向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心常務(wù)副總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;重大、特別重大自然災(zāi)害發(fā)生后,啟動Ⅰ級響應(yīng),由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,指揮中心總指揮組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。

      指揮中心各成員單位根據(jù)響應(yīng)等級的需要,切實履行好本單位的職責(zé)。

      8.2響應(yīng)措施

      響應(yīng)等級進入后,組織指揮系統(tǒng)當(dāng)即啟動工作機制,組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,視情采取以下多項或全部應(yīng)急措施:

      (1)實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災(zāi)情發(fā)布系統(tǒng)、自然災(zāi)害災(zāi)情信息管理系統(tǒng)保證與行政村(片區(qū))24小時暢通,專人值守。

      (2)接到自然災(zāi)害發(fā)生信息后,1小時內(nèi)向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報告,之后及時續(xù)報災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息等有關(guān)情況。

      (3)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員。

      (4)向縣政府上報災(zāi)情信息,一并向縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其有關(guān)成員單位傳遞災(zāi)情信息。

      (5)派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作;了解救災(zāi)工作情況,核查災(zāi)情,掌握災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)救助工作,報請縣政府或縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災(zāi)物資。

      (6)分析評估災(zāi)區(qū)形勢,研究決定災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)重大事項,落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)救助支持措施。

      (7)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和救災(zāi)工作需求,報請縣政府下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金。

      (8)組織召開災(zāi)情評估會,形成評估報告,上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府,并通報指揮中心各成員單位。

      (9)按照救災(zāi)資金社會化發(fā)放規(guī)程,做好申請、審核、公示和發(fā)放災(zāi)民救助卡等工作。

      (10)對外通報災(zāi)情,呼吁救災(zāi)援助,組織開展救災(zāi)捐贈活動。

      8.3災(zāi)情報送方式

      行政村(片區(qū))向鎮(zhèn)政府報送災(zāi)情時,有條件的應(yīng)以傳真或電子郵件上報;條件不具備的,可采用電話或其他方式報告,電話報告是應(yīng)做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)上報,特殊情況下,可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。

      8.4災(zāi)情報送人員

      災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施前,原則上鎮(zhèn)政府災(zāi)情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員,行政村(片區(qū))災(zāi)情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災(zāi)害信息員。災(zāi)害信息員職業(yè)制度全面實施后,鎮(zhèn)政府和行政村(片區(qū))災(zāi)情報送人員原則上須取得五級災(zāi)害信息員職業(yè)資格。

      8.5其他情況

      關(guān)于災(zāi)情核定等工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。指揮中心各成員單位,行政村、社區(qū)相互配合,共同做好相關(guān)工作。

      9、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

      9.1過渡性生活救助

      9.1.1重大和特別重大發(fā)生后,指揮中心辦公室組織評估災(zāi)區(qū)過渡性生活救助(過渡性生活救助指因自然災(zāi)害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力,需政府予以解決災(zāi)后過渡期間的基本生活困難救助)需求情況。

      9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。

      9.1.3督查災(zāi)區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實,通報災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進行績效評估。

      9.2倒損住房恢復(fù)重建

      因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建堅持“以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救”的救助工作原則,尊重群眾意愿,統(tǒng)一規(guī)劃,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)合理布局,充分考慮災(zāi)害因素,達到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

      9.2.1組織核定、評估倒損住房情況,建立因災(zāi)倒損住房臺賬。

      9.2.2根據(jù)評估結(jié)果,制定倒損住房恢復(fù)重建工作方案,申請倒損住房恢復(fù)重建專項資金補助。

      9.2.3向災(zāi)區(qū)派出督查組,檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作,定期通報倒損住房恢復(fù)重建進度。

      9.2.4住房重建工作結(jié)束后,開展績效評估,并將評估結(jié)果上報縣救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

      9.3冬春救助

      自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,鎮(zhèn)政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

      9.3.1每年9月下旬開始,行政村(片區(qū))應(yīng)當(dāng)著手調(diào)查、核實、匯總當(dāng)年冬季和下年春季本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)民生活困難需政府救濟情況,填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于x月x日前上報縣政府。

      9.3.2根據(jù)《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,結(jié)合災(zāi)情評估情況,申請受災(zāi)人員冬春生活政府救助專項資金,幫助解決冬春期間受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。

      9.3.3全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,受災(zāi)群眾憑卡領(lǐng)取救濟糧和救助資金。

      9.3.4在當(dāng)年12月至次年5月期間,行政村(片區(qū))應(yīng)于每月中下旬對本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員冬春生活已救助情況進行調(diào)查、核實、匯總,填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》,于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù),于每月17日前上報縣政府。

      10、附則

      10.1預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由指揮中心辦公室負責(zé)管理。預(yù)案實施后,指揮中心辦公室視情況變化做出相應(yīng)修改、報批。

      10.2預(yù)案生效時間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

      為了堅持預(yù)防為主、依靠科技進步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識,增強綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。

      一、總體要求和工作原則

      (一)總體要求

      落實全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會議精神,圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題,堅持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

      (二)工作原則

      1.以人為本、預(yù)防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、服務(wù)于民,堅持主動宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項工作。

      2.屬地管理,分級負責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責(zé),鄉(xiāng)、村二級管理。

      3.多方協(xié)同,社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會動員機制。

      二、應(yīng)急機構(gòu)的組成及其職責(zé)

      為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:

      總 指 揮:

      副總指揮:

      成員:

      地震應(yīng)急工作指揮部負責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險救援等各項工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。

      (一)抗震救災(zāi)辦公室

      辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。

      主要工作職責(zé):

      1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

      2.負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

      3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;

      4.負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;

      5.負責(zé)處理辦公室日常工作;

      6.完成好指揮部交辦的其他工作。

      (二)宣傳報道組

      宣傳報道

      主要職責(zé):

      1.按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

      2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

      3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

      (三)安全保衛(wèi)組

      安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。

      主要職責(zé):

      1.負責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行;

      2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作;

      3.負責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;

      4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延;

      5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;

      6.必要時負責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

      (四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

      醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由社會事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任,成員由社會事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

      主要職責(zé):

      1.負責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治;

      2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命;

      3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員;

      4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;

      5.負責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;

      6.負責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;

      7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;

      8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

      (五)搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

      搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長由人大主席王生林擔(dān)任,副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。

      主要職責(zé):

      1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時,做好應(yīng)急資金、物資、食品的.儲備工作;

      2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險;

      3.地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);

      4.嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延;

      5.做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作;

      6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

      (六)后勤保障組

      后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。

      主要職責(zé):

      1.在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作;

      2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;

      3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;

      4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;

      5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

      (七)社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

      社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任,成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。

      主要職責(zé):

      1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;

      2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;

      3.提出重建計劃,并上報鄉(xiāng)黨委、政府;

      4.積極爭取外援和籌措資金。

      (八)督查工作組

      督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀(jì)檢、司法所、綜合中心作人員組成。

      主要職責(zé):

      1.在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查;

      2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況;

      3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      三、應(yīng)急通信保障

      (一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責(zé),在地震應(yīng)急時,按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。

      (二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。

      (三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。

      (四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時,架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應(yīng)急對講機、手機,保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進行。

      四、搶險救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備

      (一)搶險救援人員的組織

      1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應(yīng)急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。

      2.次生災(zāi)害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。

      3.醫(yī)療救護隊伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。

      4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊伍開展工作。

      5.建筑物安全鑒定隊伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加,必要時,請示上級支援。

      (二)資金物資的準(zhǔn)備

      1.物資準(zhǔn)備

      (1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項物資和資金的管理;

      (2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。

      同時,請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責(zé)調(diào)運糧食,保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測,加強預(yù)報指導(dǎo),為搶險救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報和氣象服務(wù)。

      2.經(jīng)費準(zhǔn)備

      財政所負責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負責(zé)應(yīng)急救濟款的發(fā)放,負責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。

      五、應(yīng)急救助裝備的裝備

      (一)負責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險所需資金;

      (二)負責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機械等救援器械;

      (三)負責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;

      (四)負責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;

      (五)負責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運輸車輛;

      (六)負責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。

      六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備

      (一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進行全面評估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。

      (二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進行全面評估,報告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時通知有關(guān)方面。

      (三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時通知有關(guān)方面。

      (四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。

      七、應(yīng)急行動方案

      地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。

      (一)保障措施

      1.指揮部辦公室負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。

      2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關(guān)會議,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。

      3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。

      4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。

      5.后勤保障組負責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。

      6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對地震災(zāi)害損失進行調(diào)查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計劃,并組織迅速實施。

      (二)處置原則

      1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情,辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況,同時向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

      2.中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

      3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。

      (三)其他地震事件的處置

      1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災(zāi)指揮部。

      2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

      八、其他事項

      (一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

      (二)預(yù)案實施時間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14

      為進一步加強學(xué)校安全工作,提高全體師生的安全防范意識和防空、防災(zāi)、自救、自護的能力,確保學(xué)校的教育教學(xué)工作順利進行,爭創(chuàng)平安校園,現(xiàn)舉行防空、防災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,旨在培養(yǎng)師生掌握正確的疏散要領(lǐng),以從容應(yīng)對防空、防災(zāi)等事件的發(fā)生,最大限度地保護廣大師生的人身安全。

      一、演練時間:

      20xx年4月21日星期四上午9:30——10:00

      二、組織機構(gòu):

      成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

      三、職責(zé):

      1、總指揮負責(zé)本次演習(xí)的指揮工作。

      2、安全專干、樓梯口負責(zé)人向總指揮負責(zé),協(xié)調(diào)樓層各班疏散的'工作,及時處理演習(xí)過程中發(fā)生的問題,并向總指揮匯報。

      3、各班主任向安全專干負責(zé),演習(xí)時要求跟班老師在前,班主任在后;如果沒有跟班老師,班主任也必須是最后一個離開教室。因此,跟班老師和帶隊學(xué)生都必須熟悉本班撤離路線。演習(xí)時,各班主任組織學(xué)生有序下樓,及時處理演習(xí)中班級發(fā)生的問題,并向安全專干匯報。

      4、各主要安全地點負責(zé)人的職責(zé)是確保本安全點的隊列整齊、紀(jì)律嚴明。

      四、注意事項:

      1、演習(xí)過程中,學(xué)生應(yīng)排隊下樓,不得互相推擠,不得尖聲怪叫,盡可能保持安靜。

      2、按學(xué)校規(guī)定的`緊急疏散圖中的路線行走。

      3、演練時,所有教師要按時各就各位,履行好責(zé)任;有安排的老師須立即趕到指定地點,沒有安排的教師,到離自己辦公室最近的樓梯口組織學(xué)生撤離。

      4、演練時如發(fā)生意外,所在班級應(yīng)立刻停下,各班主任再及時果斷處理,并上報安全專干和總指揮。

      5、安全下樓后在指定的地點集合。

      五、活動流程:

      (一)、活動準(zhǔn)備工作。

      1、全校師生各就各位。

      2、安全專干到各班了解人數(shù)。各班主任向安全專干報告:如“報告安全專干,某某班應(yīng)到人,實到()人,報告完畢?!?/p>

      3、安全專干向總指揮報告:如“報告總指揮,某某年級應(yīng)到()人,實到()人,報告完畢?!?/p>

      4、總指揮向校長報告:“報告校長,全校防空、防災(zāi)疏散演練共()人參加,準(zhǔn)備完畢,請指示。”

      (二)、校長做演練前的動員工作,然后宣布臺東小學(xué)防空、防災(zāi)疏散演練現(xiàn)在開始,所有參演人員回崗待命。

      (三)、演練開始。

      (四)、校長講話。

      六、具體安排:

      防震演練具體步驟

      一、廣播:

      災(zāi)情預(yù)設(shè)閩侯z地區(qū)遭遇空襲警報,全校學(xué)生在老師的.保護下現(xiàn)場進行防空防災(zāi)疏散演練。請所有參演人員在演練中要加強自我防護,確保人身安全。當(dāng)防空防災(zāi)疏散演練分4個階段進行:

      1、預(yù)警信號(鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍)。

      廣播“全體上課老師及同學(xué)請注意,現(xiàn)在是防空疏散演練,請大家在老師的引導(dǎo)下,迅速離開教室,疏散到指定位置”。學(xué)生在上課老師的指揮下,迅速疏散到指定位置,以班級為單位清點人數(shù)并報告給安全專干。由安全專干給校長報告。

      2、空襲警報(鳴6秒,停6秒,反復(fù)15遍);學(xué)生馬上疏散到安全區(qū)域,由安全起干進行5-10分鐘的人防知識介紹。

      3、空襲警報解除(連鳴3分鐘)。校長宣布此次演練結(jié)束。

      4、防空疏散演練結(jié)束,學(xué)生回到教室上課。

      二、警報響起。

      三、各班疏散到操場安全區(qū)域。

      四、音樂響起。

      五、各班組織學(xué)生災(zāi)后撤離。

      六、集合整隊,清點人數(shù)。

      ①班主任向安全專員匯報:“報告,某某班全部安全撤離,無傷亡人員,請指示?!?/p>

      ②安全專員向總指揮匯報:“報告總指揮,某某年級全部安全撤離,無傷亡人員,請指示?!?/p>

      ③總指揮向校長匯報:“報告校長,全校師生已全部安全撤離,無傷亡人員,請指示?!?/p>

      七、總指揮宣布:

      臺東小學(xué)防空、防災(zāi)疏散演練圓滿結(jié)束,請各班帶回進行各自班級。

      八、學(xué)生按照線路回班。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15

      為預(yù)防各類災(zāi)害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,進一步建立健全應(yīng)對突發(fā)各類災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本預(yù)案。

      一、基本原則

      以防為主,防治結(jié)合,以人為本,全面部署,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。分級管理,就地負責(zé)。堅持以人為本,最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

      二、適用范圍

      結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,凡我鎮(zhèn)發(fā)生的:

      (1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災(zāi)害;

      (2)機關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場所發(fā)生火災(zāi)和重大疫情等自然災(zāi)害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。

      三、工作要求

      為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,要求鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)屬單位、各村委會全體干部應(yīng)做到:

      (1)要提高認識,高度重視,要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;

      (2)要落實責(zé)任,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各自負責(zé)。對存在的`問題切實做好相關(guān)工作;

      (3)要嚴明紀(jì)律,凡因不聽指揮調(diào)配,工作不落實,人員、措施不到位,出現(xiàn)因災(zāi)害造成群眾傷亡的,將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;觸犯刑律者,將依法追究法律責(zé)任。

      四、指揮機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

      鎮(zhèn)政府成立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、派出所、衛(wèi)生院等機構(gòu)負責(zé)人組成。

      防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一救災(zāi),負責(zé)整個救災(zāi)工作的災(zāi)情收集、整理,負責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。民政辦是自然災(zāi)害救助工作機構(gòu),在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展各類災(zāi)害的救助、救濟工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后倒塌民房恢復(fù)重建工作;相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)參與鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助工作。

      防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規(guī)劃辦、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛(wèi)生院,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。主要職責(zé):

      1、負責(zé)向各工作組傳達救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作指令并監(jiān)督落實;

      2、收集各工作組工作進展情況,及時向應(yīng)急指揮部報告工作進展情況;

      3、負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布及宣傳報道;

      4、及時收集、評估災(zāi)情,向有關(guān)部門匯報災(zāi)情情況和救災(zāi)工作情況

      5、及時協(xié)調(diào)和處理救災(zāi)工作中的有關(guān)事宜;

      6、完成指揮部交辦的其他工作。

      綜合協(xié)調(diào)組

      組成單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)宣傳室

      職責(zé):負責(zé)與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)工作;傳達落實鎮(zhèn)人民政府有關(guān)救災(zāi)工作命令和政策;把救災(zāi)工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃及計劃;負責(zé)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門和自然災(zāi)害發(fā)生地域的應(yīng)急工作;收集匯總和上報抗災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)情況,負責(zé)編輯災(zāi)情簡報與對外發(fā)布工作;負責(zé)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的宣傳報道。

      災(zāi)情評估組

      組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

      職責(zé):負責(zé)做好災(zāi)害趨勢的協(xié)商與預(yù)測;負責(zé)組織自然災(zāi)害評估,確定災(zāi)害等級。

      轉(zhuǎn)移安置組

      組成單位:派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

      職責(zé):負責(zé)災(zāi)民的緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置工作;負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和治安防范及保障工和;負責(zé)赴災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)部隊調(diào)遣和指揮工作。

      物資保障組

      組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站。

      職責(zé):負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急所需的交通、通訊、醫(yī)療救護、救援物資的調(diào)度、下?lián)芎凸?yīng)工作;負責(zé)救災(zāi)資金的分配和管理;負責(zé)救災(zāi)捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。

      災(zāi)后重建組

      組成單位:鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、供電所、鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦。

      職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責(zé)制定災(zāi)民倒房重建總體方案;負責(zé)災(zāi)區(qū)水利、通訊、交通、教育、電力設(shè)施的恢復(fù)建設(shè)工作;負責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救和災(zāi)民生活救濟工作。

      審計監(jiān)察組

      組成單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦

      職責(zé):負責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資進行審計、監(jiān)督,及時糾正、查處違規(guī)違規(guī)行為。

      五、應(yīng)急準(zhǔn)備

      (一)物質(zhì)準(zhǔn)備。與本轄區(qū)內(nèi)主要生活用品銷售商建立應(yīng)急供貨協(xié)議,當(dāng)應(yīng)急救助物資不足時,向上級申請調(diào)撥。

      (二)救災(zāi)裝備。根據(jù)實際需要配備必需的救災(zāi)設(shè)備和裝備。

      (三)人力準(zhǔn)備。完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

      (四)宣傳、培訓(xùn)和演練。開展防災(zāi)減災(zāi)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。根據(jù)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,適時組織民兵應(yīng)急分隊演練習(xí),檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

      六、信息報送

      根據(jù)自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求,及時收集、匯總災(zāi)害信息,各有關(guān)單位應(yīng)主動及時向鎮(zhèn)政府防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急辦公室報送各類災(zāi)害信息,由鎮(zhèn)政府減災(zāi)辦整理匯總后及時向上級部門匯報。

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