第一篇：信訪局半年工作總結(jié)

銅信“2011”12號(hào)

縣信訪局2011年上半年工作總結(jié)

及下半年工作安排

一、上半年工作情況

上半年，我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極推進(jìn)中心下移、關(guān)口前移，全縣信訪工作總體形勢(shì)好轉(zhuǎn)。1－5月份，全縣受理信訪件412件次，辦理來(lái)信108件，與去年同期上升19％，接待群眾來(lái)訪52批304人次（其中來(lái)縣非訪4批88人次），與去年同期53批371人次相比，批次、人次均略有下降；去市集體訪5批111人次（其中非訪4批91人次），與去年同期10批284人次相比，批次、人次大幅下降；赴省訪5批17人次，與去年同期8批58人次相比，批次、人次有所下降；無(wú)進(jìn)京訪。

（一）建立健全信訪工作責(zé)任制。一是認(rèn)真落實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h委縣政府非常重視信訪工作，年初縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究通過(guò)了《2011年全縣信訪工作意見(jiàn)》；召開(kāi)了《全縣綜治維穩(wěn)信訪暨推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作》會(huì)議，對(duì)2009－2010年度7個(gè)先進(jìn)單位和40個(gè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。二是建立了黨委、政府信訪工作議事制度。根據(jù)制度要求，召開(kāi)了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)3次，聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)了7 次，專(zhuān)題研究信訪工作，解決信訪突出問(wèn)題，做到了每月定期研究，重大信訪問(wèn)題和突發(fā)性事件隨時(shí)研究。1－5月份縣聯(lián)席辦編印了4期?信訪社情?，對(duì)我縣維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)研究解決維穩(wěn)信訪工作提供參考。

（二）堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、閱批來(lái)信和領(lǐng)導(dǎo)包案下訪制度。一是根據(jù)省市文件要求，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪每月不少于1次，班子成員公開(kāi)接訪每周安排3次，同時(shí)每周還安排1人次黨政領(lǐng)導(dǎo)參加市黨政領(lǐng)導(dǎo)陪訪?？h委、政府辦公室將《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)計(jì)劃安排的通知》向各部門(mén)印發(fā)，明確陪訪單位，且每次都在縣報(bào)、電視臺(tái)進(jìn)行公示。1－5月份全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪19批44人次。二是建立健全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信制度。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的越級(jí)信和涉及人數(shù)較多、反映共性問(wèn)題的重要信件，我們一律按領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)閱批。1－5月份領(lǐng)導(dǎo)閱批來(lái)信56件，占來(lái)信總數(shù)的52%。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。對(duì)受理的信訪件進(jìn)行梳理摸排，對(duì)篩選出的重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)登記，建立臺(tái)帳，按照?誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則，逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。通過(guò)對(duì)案情逐個(gè)進(jìn)行分析研究，調(diào)查取證，找出問(wèn)題的癥結(jié)。包案領(lǐng)導(dǎo)親自約見(jiàn)上訪人，認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的訴求和意見(jiàn)，合情合理地為上訪人著想，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，提出了分步解決的辦法；對(duì)信訪人堅(jiān)持過(guò)高要求或無(wú)理糾纏的，耐心細(xì)致地做其思想疏導(dǎo)工作，不回避、不推諉；對(duì)于信訪人因不了解法律、政策而產(chǎn)生疑慮的，安排了熟悉有關(guān)法律和政策的人員參與接訪，并適時(shí)對(duì)上訪人進(jìn)行有效的法律引導(dǎo)和宣傳解釋?zhuān)松显L人的誤解。

（三）扎實(shí)開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。一是扎實(shí)開(kāi)展?四大、四進(jìn)、四送?活動(dòng)，推進(jìn)矛盾 糾紛排查化解工作。動(dòng)員全縣各方面力量，建立排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)?大走訪、大調(diào)研?和全方位排查活動(dòng)進(jìn)一步常態(tài)化，建立健全了社會(huì)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范程序，形成上下聯(lián)動(dòng)的合力，切實(shí)提高源頭化解和穩(wěn)控防范的成效。以《信訪條例》宣傳作為?四進(jìn)?活動(dòng)的重點(diǎn)，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求，促進(jìn)信訪秩序的不斷好轉(zhuǎn)。圍繞我縣改革和發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展?四送?活動(dòng)，主動(dòng)了解群眾需求、體察群眾情緒、關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)向人民群眾送溫暖、送法律、送平安、送服務(wù)，為廣大群眾辦實(shí)事、解難事，全面提升信訪工作效能，最大限度地增加和諧因素。全年全縣共排查矛盾糾紛21件，已化解15件，化解率達(dá)72%。

二是積極開(kāi)展?千案攻堅(jiān)?活動(dòng)。根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議決定，仍將化解信訪積案作為今年重要工作之一，安徽省根據(jù)此精神決定在全省開(kāi)展?千案攻堅(jiān)?活動(dòng)。省、市下達(dá)我縣?千案攻堅(jiān)?積案22件（其中省交辦17件），縣已按照要求，將案件交辦到各責(zé)任單位，案件化解工作在9月30日前全部結(jié)束。目前，22件案件已化解14件。

（四）推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《安徽省信訪條例》，嚴(yán)格按照信訪有關(guān)制度規(guī)定，統(tǒng)一實(shí)行來(lái)訪（信）登記、受理、告知、轉(zhuǎn)送、交辦；統(tǒng)一實(shí)行轉(zhuǎn)送、交辦、督辦?三函?程序運(yùn)作體制；統(tǒng)一實(shí)行?辦理、復(fù)查、復(fù)核?信訪三級(jí)終結(jié)制度。1－5月份，一是受理市級(jí)以上機(jī)關(guān)交辦立案信訪案件1件，已辦結(jié)。二是對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的越級(jí)信和涉及人數(shù)較多、反映重要內(nèi)容的重要信件，按領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)閱批，1－5共閱批56件，占來(lái)信總數(shù)的52%；上半年受理初信總件次89件，按期辦結(jié)86件，按期辦結(jié)率97%；三是上半年受理人民群眾來(lái)訪52件，到期辦結(jié)52件，按期辦結(jié)率 100%；四是根據(jù)《縣人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查實(shí)施細(xì)則》要求，縣信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)對(duì)要求申請(qǐng)復(fù)查的6件信訪事項(xiàng)，均予以受理，到期辦結(jié)4件，按期辦結(jié)率為100%。同時(shí)，縣委縣政府應(yīng)用法律、行政、人民調(diào)解等手段解決了一些的?法度之外，情理之中?信訪問(wèn)題，有效化解了一批信訪難題。

二、下半年工作安排

下半年我們將繼續(xù)堅(jiān)持以解決群眾合理訴求為目標(biāo)，以信訪積案化解活動(dòng)年活動(dòng)為契機(jī)，加大信訪工作力度，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)大接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度。鞏固和擴(kuò)大干部下訪活動(dòng)的成果，推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入到問(wèn)題比較多、群眾意見(jiàn)比較大的地方積極開(kāi)展工作，引導(dǎo)群眾就地就近反映和解決問(wèn)題。積極做好縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)下行接訪的約訪、協(xié)調(diào)等前期準(zhǔn)備工作和后續(xù)案件轉(zhuǎn)交辦、辦結(jié)工作。嚴(yán)格按照市委姚書(shū)記批示：?信訪局在繼續(xù)完善誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立誰(shuí)接訪、誰(shuí)督辦、誰(shuí)落實(shí)的工作制度?，及全省信訪工作會(huì)議：?實(shí)行‘誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包案’，一竿子到底，直至‘案結(jié)事了’?工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度。今后有特殊案件以及上級(jí)交辦的重大案件均要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，只要是批示交辦的，要一律實(shí)行?誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案、誰(shuí)落實(shí)?，落實(shí)?五包?責(zé)任制。努力提高現(xiàn)場(chǎng)解決和化解問(wèn)題的力度，提高初信初訪辦理的質(zhì)量和進(jìn)度。

（二）繼續(xù)開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)工作。我們將嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求和部署，在已有的工作基礎(chǔ)上，多想辦法，多渠道開(kāi)展工作，綜合應(yīng)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段逐案化解，爭(zhēng)取做到終結(jié)息訪一批、幫扶穩(wěn)控一批、依法處臵一批，實(shí)現(xiàn)80％以上的人員息訴罷訪。對(duì)無(wú)政策依據(jù)和無(wú)理纏訪的信訪人要穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保信訪人不再重復(fù)赴省進(jìn)京上訪和發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等非正常上訪。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。一是深入推行信訪代理工作。為適應(yīng)信訪工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加強(qiáng)基層化解信訪矛盾的能力，降低群眾信訪成本，有效減少非正常訪、越級(jí)訪和重復(fù)訪的發(fā)生，我縣自2009年起已實(shí)施了信訪代理工作制度，取得了一定成效。2011年，我縣繼續(xù)加大信訪代理工作，并要求各單位信訪代理量不低于本單位信訪總量的15％。二是創(chuàng)新以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。根據(jù)全省信訪工作會(huì)議要求，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議已研究決定，我縣作為全市以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點(diǎn)地區(qū)。做好該項(xiàng)工作，需整合力量來(lái)齊抓共管，形成?一盤(pán)棋?工作格局，經(jīng)費(fèi)投入、場(chǎng)所建設(shè)、人員調(diào)配等，是我縣以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作亟待解決的問(wèn)題。近期將形成具體意見(jiàn)報(bào)縣委、縣政府審批后執(zhí)行。

（四）繼續(xù)深入開(kāi)展“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加大不穩(wěn)定因素的摸底排查工作，隨時(shí)掌握信訪信息動(dòng)態(tài)，尤其是重點(diǎn)信訪人員動(dòng)態(tài)，確保防范得嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)得早、控制得住。嚴(yán) 格按照信訪社情分析機(jī)制和?四大四進(jìn)四送?活動(dòng)要求開(kāi)展工作：（1）定期全面摸排信訪隱患和問(wèn)題，按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、涉事單位、調(diào)處情況、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等建立工作臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明；（2）根據(jù)定性，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限時(shí)化解，真正做到?預(yù)防在前、化解在先?。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要求各單位每月2日前要將《矛盾隱患排查化解表》報(bào)送到信訪局，重大突發(fā)事件要隨時(shí)報(bào)送、跟蹤報(bào)送，報(bào)送的信息內(nèi)容要準(zhǔn)確全面，對(duì)重點(diǎn)人群要做好穩(wěn)控工作。同時(shí)要及時(shí)整理報(bào)送排查化解處理結(jié)果。對(duì)因信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確導(dǎo)致集體訪和群體性事件發(fā)生將予以書(shū)面通報(bào)，造成嚴(yán)重后果的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）繼續(xù)做好重要時(shí)期的信訪工作。為確保建黨90周年期間我縣越級(jí)訪零指標(biāo)，我們將在開(kāi)展信訪積案化解的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把預(yù)防處臵越級(jí)非正常訪、重復(fù)訪和集體訪工作擺上重要議事日程，要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)包案制度，制定有效措施。具體做到?五個(gè)要?：即一要實(shí)行重大信息報(bào)送制度；二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控，對(duì)重要時(shí)期可能上訪的人員進(jìn)行全面清查，逐人建帳，逐案施策；三要抓好分 析預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)處化解，果斷有效處臵，尤其對(duì)無(wú)理非訪人員要依法處理，決不姑息；四要制定好信訪、保衛(wèi)工作預(yù)案，做好處臵突發(fā)群體性上訪事件的人力和物力準(zhǔn)備工作；五要加大赴省進(jìn)京接訪勸返工作力度，按照?誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)?原則，堅(jiān)決落實(shí)赴省進(jìn)京接訪勸返工作責(zé)任制。

（七）加強(qiáng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步明確新時(shí)期信訪工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)形成?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管?的信訪工作新格局，全面規(guī)范辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、網(wǎng)上信訪、信訪代理等工作流程，擬在近期組織開(kāi)展一期信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，從而提升基層信訪干部業(yè)務(wù)能力和水平，促進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化，推動(dòng)信訪工作的良性發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

銅陵縣信訪局

2011年5月30日

第二篇：2010年縣信訪局半年工作總結(jié)

今年上半年，縣信訪局以確保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)為目標(biāo)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大工作力度，深入推進(jìn)縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解和“信訪積案化解年”工作，妥善處理了一批涉及群眾切身利益的信訪問(wèn)題，最大限度地控制、減少越級(jí)訪，確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪大局穩(wěn)定。1-6月份，縣信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪81件次、233人

次（不含復(fù)訪），比去年同期下降%與%。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文件精神

中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》下發(fā)后，縣委、縣人民政府高度重視，精心組織，傳達(dá)學(xué)習(xí)，安排部署。從開(kāi)始，我局結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《博湖縣委、縣人民政府貫徹〈自治州黨委自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下信訪工作的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)。中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》全文，在縣委中心組學(xué)習(xí)、召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議時(shí)進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，所有在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)。此外，在舉辦信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班時(shí)，作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二是提出明確要求，確保取得實(shí)效?？h委、縣人民政府要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》重要意義，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神及州委、州政府關(guān)于信訪穩(wěn)定的安排部署上來(lái)，并努力做到“三個(gè)結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)貫徹中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》與當(dāng)前開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)全國(guó)維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，努力用新思路應(yīng)對(duì)新情況，用新舉措化解新矛盾，用新辦法解決新問(wèn)題，力求在信訪工作的觀念、模式和手段和方法上有所創(chuàng)新，取得新的成效。

三是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議、縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

四是召開(kāi)信訪工作會(huì)議，制定印發(fā)文件，全面安排部署信訪工作。2月24日，縣委、縣人民政府召開(kāi)信訪工作會(huì)議。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。與全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)縣直單位簽訂信訪工作責(zé)任書(shū)。6月中旬，制定印發(fā)了《關(guān)于做好近期信訪工作的通知》，對(duì)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、細(xì)致排查切實(shí)抓好信訪穩(wěn)控工作、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制以及上級(jí)交辦督辦案辦理作進(jìn)一步安排部署。五是加大信訪投入、化解信訪難題。上半年，在縣財(cái)政十分困難的情況下，先后撥付31.5萬(wàn)元，用于信訪工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)、解決信訪積案、接返上訪人員等。六是選拔任用信訪干部、配齊配強(qiáng)信訪領(lǐng)導(dǎo)班子。自去年年底以來(lái)，縣信訪局2名副科級(jí)干部、1名科員被提任被提拔任用，同時(shí)調(diào)整充實(shí)縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子。充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對(duì)信訪工作的重要、對(duì)信訪干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。

二、深入推動(dòng)縣委書(shū)記大接訪、下訪活動(dòng)

按照中央5號(hào)文件、三個(gè)《意見(jiàn)》精神，我們始終把黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、帶案下訪等制度作為信訪工作重點(diǎn)。強(qiáng)化公示、接訪、包案、落實(shí)等工作環(huán)節(jié)，重點(diǎn)落在“事要解決”上、來(lái)訪群眾滿(mǎn)意上?？h信訪局每月提前一個(gè)星期將次月縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日安排表在縣黨政辦公樓門(mén)前、接待室門(mén)前進(jìn)行公示，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)保證有一天時(shí)間接待來(lái)訪群眾，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少接待1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪。在解決信訪問(wèn)題過(guò)程中，堅(jiān)持接訪、約訪、下訪、調(diào)解多管齊下，接案、包案、結(jié)案、跟蹤推進(jìn)等方式有機(jī)結(jié)合，多渠道、多途徑、多方式地做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。1-6月份，共有30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加大接訪47次，接待群眾來(lái)訪74件次218人次（含復(fù)訪），當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)21件。其中楊偉輝書(shū)記接訪4次,接待群眾29件次65人次;黨金華縣長(zhǎng)接訪3次,接待群眾4件次30人次。16名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加下訪活動(dòng)，下訪23次，解決信訪問(wèn)題10件。

三、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作和“信訪積案化解年”活動(dòng)

為確保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，縣信訪聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《關(guān)于做好全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪工作的通知》、“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大緊急信訪信息報(bào)送工作的通知》。按照“集中排查、集中化解、集中處理”和“暢通渠道，維護(hù)秩序”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位將各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患，重點(diǎn)是耕地、林地、草場(chǎng)承包糾紛、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員等領(lǐng)域或群體中存在的容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題的重大矛盾糾紛，自下而上，集中排查。截止目前，全縣共排查出矛盾糾紛57件，全部落實(shí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案，集中辦結(jié)21件。

上半年，縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位排

查摸底情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)近年來(lái)到州赴烏進(jìn)京個(gè)體訪或集體訪、非正常上訪尚未辦結(jié)或“案結(jié)事未了”的信訪問(wèn)題；至今仍未息訴止訪的上訪老戶(hù)反映問(wèn)題；各類(lèi)可能引發(fā)群體性上訪，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等問(wèn)題，尤其對(duì)已經(jīng)或有可能進(jìn)京上訪問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，共排查梳理出26件“信訪積案”、難案，并逐件進(jìn)行登記建檔，上報(bào)縣委、縣政府。上半年縣黨政聯(lián)席會(huì)議把26件

信訪積案（含中央、自治區(qū)、自治州交辦案件）落實(shí)到18名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、42名部門(mén)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、23個(gè)具體承辦單位。要求包案領(lǐng)導(dǎo)做到“四包”，即包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包落實(shí)息訪；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做到“三親自”和“三到位”，即親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自參與，確保人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)三到位；承辦單位做到“三上門(mén)”，即堅(jiān)持上門(mén)說(shuō)法、上門(mén)答疑、上門(mén)解難，面對(duì)面做好調(diào)處化解和說(shuō)明解釋工作。要逐人逐案制定具體化解工作方案，采取綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合辦案、公開(kāi)聽(tīng)證、幫教轉(zhuǎn)化、安撫處理等辦法，促使問(wèn)題得到盡早解決。對(duì)重視不夠、部署不力、進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)（單位），縣委、政府給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪案件得不到及時(shí)有效解決、上訪人反復(fù)越級(jí)上訪的責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。上半年，在縣委、人大、政府、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與下，妥善化解了查干諾爾鄉(xiāng)敦達(dá)布呼村一組村民依布拉音等31人反映集體磚廠承包糾紛問(wèn)題，本布圖鎮(zhèn)芒南查干村村民買(mǎi)買(mǎi)提阿吉等40余人反映看維族墳地的人（祖農(nóng)·卡德?tīng)枺┧阶詫灥亻_(kāi)墾耕種問(wèn)題，博斯騰湖鄉(xiāng)十幾位土地經(jīng)營(yíng)戶(hù)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及老上訪戶(hù)王山林、吳翠蘭等人信訪問(wèn)題。截止目前，26件信訪積案，辦結(jié)15件，息訴息訪9件。

此外，州信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦我縣重大信訪案件6件、國(guó)家投訴中心轉(zhuǎn)送函4件。截止目前，辦結(jié)7件，息訴息訪3件。

四、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

3月份開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，縣信訪局認(rèn)真落實(shí)縣委的部署要求，圍繞“切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，主動(dòng)查找思想認(rèn)識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，深入剖析原因，提出解決問(wèn)題的思路和具體措施。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念，堅(jiān)持“以人為本”，逐步確立和諧信訪的理念，把維護(hù)群眾的合法權(quán)益、妥善解決合理訴求，作為做好信訪工作的核心來(lái)抓，積極主動(dòng)地解決信訪問(wèn)題。健全完善各項(xiàng)制度，廢舊立新，對(duì)不合時(shí)宜的一些制度及時(shí)進(jìn)行修改。健全排查網(wǎng)絡(luò)，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，努力使矛盾糾紛在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)妥善化解。加大疑難信訪積案督查督辦力度，全面提升信訪工作整體水平，集中解決一批“三跨”（跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)）、“三分離”（人事分離、人戶(hù)分離、人事戶(hù)分離）的疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)。推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。

五、深入開(kāi)展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)

5月初，縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)制定印發(fā)《博湖縣2010年〈信訪條例〉宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)作出具體安排部署，并狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位根據(jù)工作實(shí)際，制定宣傳月活動(dòng)方案。充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、輔導(dǎo)講座、信訪咨詢(xún)等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，達(dá)到以月促年的效果。

（一）認(rèn)真開(kāi)展《信訪條例》宣傳咨詢(xún)?nèi)盏然顒?dòng)

5月23日，按照實(shí)施方案，圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧信訪”宣傳月主題，博湖縣舉辦新修訂《信訪條例》頒布實(shí)施四周年宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)?？h委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)桑永德親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并作重要講話。當(dāng)日，在縣城主要街道設(shè)宣傳站1個(gè)，縣紀(jì)委信訪室、博湖鎮(zhèn)、縣委政法委、縣法院、縣司法局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水利局、縣民政局、縣建設(shè)局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局等成員單位，共35名領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)兼職信訪干部參加。通過(guò)懸掛橫幅、擺放展板、設(shè)置宣傳臺(tái)、咨詢(xún)臺(tái)，認(rèn)真宣傳《信訪條例》等國(guó)家政策法規(guī)知識(shí)。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后舉辦咨詢(xún)?nèi)栈蛐麄魅栈顒?dòng)，博斯騰湖鄉(xiāng)出動(dòng)宣傳車(chē)，懸掛固定橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料，積極引導(dǎo)務(wù)工人員依法維權(quán)，進(jìn)一步營(yíng)造和諧良好的用工環(huán)境。查干諾爾鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、司法所、土管所、林業(yè)站、水管所、獸醫(yī)站等部門(mén)設(shè)立兩個(gè)宣傳點(diǎn)，集中開(kāi)展《信訪條例》宣傳日活動(dòng)，同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍的宣傳欄中張貼“上訪須知”、新《信訪條例》全文、有關(guān)法律、法規(guī)等宣傳材料?？h公安局召開(kāi)座談會(huì)，總結(jié)交流一年多來(lái)工作實(shí)踐，推廣先進(jìn)典型和好的做法?？h水利局借舉辦縣水利系統(tǒng)第十屆民族團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)會(huì)之際，在比賽現(xiàn)場(chǎng)擺放了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧水利”、“建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)人水和諧”為主要宣傳內(nèi)容的板報(bào)?？h環(huán)保局舉辦《信訪條例》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

（二）充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳

按照實(shí)施方案，縣廣播電視局5月5日至30日每晚《博湖新聞》前打宣傳字幕1遍。內(nèi)容為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧信訪；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹實(shí)施《信訪條例》；堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾合法權(quán)益；暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，規(guī)范信訪行為；維護(hù)信訪秩序是信訪人應(yīng)盡的義務(wù)。并對(duì)全縣開(kāi)展宣傳月活動(dòng)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道?？h委宣傳部與縣廣播電視臺(tái)聯(lián)合制作貫徹實(shí)施《信訪條例》專(zhuān)題節(jié)目，展示博湖縣信訪工作取得的顯著成效，展現(xiàn)信訪干部良好的精神面貌，積極正面引導(dǎo)群眾理性合法上訪?？h信息中心在縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)登載《信訪條例》及相關(guān)活動(dòng)信息。

（三）舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班

5月21日，博湖縣在縣國(guó)土資源局四樓會(huì)議室，縣信訪局舉辦信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)兼職信訪干部56人參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)班的主要內(nèi)容：組織傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)〉等三個(gè)文件的通知》等文件；邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的同志講解依法行政，違反信訪工作紀(jì)律黨紀(jì)、政紀(jì)處分兩個(gè)規(guī)定以及信訪業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位根據(jù)工作實(shí)際，采取以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，分別舉辦了信訪業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班?？h黨校在青干班、科干班學(xué)習(xí)培訓(xùn)班中，增加《信訪條例》等有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)組織學(xué)員觀看《信訪指南》電教片。做到骨干先行，推進(jìn)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月份，全縣懸掛宣傳橫幅28條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)339條，制作宣傳展板24塊，設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)22個(gè)；發(fā)放《信訪條例》宣傳手冊(cè)、《信訪條例》《網(wǎng)上信訪》宣傳單、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等國(guó)家政策法律法規(guī)宣傳資料11280余份，宣傳人次達(dá)3800余人；現(xiàn)場(chǎng)接待群眾咨詢(xún)300余人；舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)560余人。

存在的主要問(wèn)題：

上半年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，各族人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開(kāi)局。但是，我們也清醒地看到，在我縣信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的同時(shí)，還存在許多亟待解決的問(wèn)題，信訪工作任務(wù)仍十分繁重。一是個(gè)別老上訪戶(hù)反映的問(wèn)題，由于時(shí)間跨度大，沒(méi)有政策依據(jù)，縣委、縣政府已盡最大努力給予生活上照顧，但信訪人仍不肯息訴罷訪。二是我縣重信重訪問(wèn)題大多屬于涉法涉訴類(lèi)信訪問(wèn)題，一些案件經(jīng)一審、二審，信訪人敗訴后仍然不服，又形成多頭上訪。三是一些老上訪戶(hù)擇機(jī)性強(qiáng)。每逢重要會(huì)議、重大慶典活動(dòng)聚集上訪，制造社會(huì)影響，向縣委、縣政府施壓，最終對(duì)許多不合理的信訪要求只能妥協(xié)。由此，在社會(huì)上形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”鬧訪、纏訪的風(fēng)氣。

下一步工作打算：

下半年，重心工作是竭盡全力控制我縣赴烏進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生，確保新中國(guó)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪穩(wěn)定。

（一）繼續(xù)開(kāi)展好縣委書(shū)記大接訪活動(dòng)，計(jì)劃8月中旬前再集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛、苗頭隱患和長(zhǎng)期積累的重信重訪問(wèn)題，力推“事要解決、案結(jié)事了”。

（二）繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)。對(duì)群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案。尤其是縣信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪積案”尚未解決的繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)承辦制，一包到底。

（三）繼續(xù)加大督查督辦力度。以“事要解決”為重點(diǎn)，縣督導(dǎo)組、縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)上級(jí)交辦信訪案件、信訪積案，群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的集體訪問(wèn)題，對(duì)信訪量大、問(wèn)題集中的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)及信訪案件辦理情況下基層進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)給予通報(bào)。對(duì)違反信訪工作紀(jì)律的，嚴(yán)格按照“兩個(gè)規(guī)定”的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）落實(shí)好保穩(wěn)控制度。重大節(jié)日、重要會(huì)議期間，要繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，加強(qiáng)信訪信息溝通。涉案單位對(duì)重點(diǎn)人員加強(qiáng)看護(hù)，全力做好穩(wěn)控工作，千方百計(jì)將信訪人吸附在當(dāng)?shù)?。針?duì)個(gè)別長(zhǎng)期上訪人員，生活確有困難的，在不引起連鎖反映的前提下，幫其解決實(shí)際困難。對(duì)個(gè)別非正常上訪人員，在多次勸導(dǎo)說(shuō)服教育無(wú)效的情況下，及時(shí)收集其違法行為證據(jù)，并依法進(jìn)行處置。

第三篇：信訪局2014工作總結(jié)

*縣信訪局2014年工作總結(jié) 及2015年工作計(jì)劃 2014年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)解決人民群眾反映的各類(lèi)突出問(wèn)題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：

一、2014年信訪工作情況

（一）進(jìn)京上訪情況

1、進(jìn)京非正常上訪0批0人次；

2、進(jìn)京正常上訪1批1人次；

（二）赴省上訪情況

1、赴省集體訪0批次；

2、赴省個(gè)體訪4批8人次；

（三）中央、省、市轉(zhuǎn)辦信11件次；

（四）國(guó)家信訪局網(wǎng)上交辦案件25件次

（五）到市上訪情況

1、到市個(gè)體訪3批3人次；

2、到市集體訪20批504人次（其中我縣7批119人 次，國(guó)有大型企業(yè)13批385人次）

（1）網(wǎng)上通報(bào)4案96人次（其中我縣2批47人次，國(guó)有大型企業(yè)2批49人次）

（2）被市《每日要情》通報(bào)的案件16件次408人次（其中我縣5批72人次，國(guó)有大型企業(yè)11批336人次）

3、到臨上訪，被及時(shí)接處，未形成到市委、市政府上訪13批234余人次（其中我縣5批86人次，國(guó)有大型企業(yè)8批158人次）

4、省委巡視組第一次交辦的信訪案件10件（10月24日交辦，11月27日以縣委名義全部回復(fù)）

5、省委巡視組第二次交辦的信訪案件7件（12月31日交辦，正在辦理中）

（七）電話來(lái)訪217件次（現(xiàn)場(chǎng)解釋、答復(fù)）

（八）根據(jù)《信訪條例》相關(guān)規(guī)定，不予受理6件32人次。

2014年1—12月，縣信訪服務(wù)中心共接待上訪群眾388批2708人次（,其中初訪298批1947人次，復(fù)訪90批761人次，群體訪116批2274人次）。與去年同期254批1937人次比較，批次上升52.8%，人次上升39.8%。

領(lǐng)導(dǎo)批示82件次，信訪局立案受理39件次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解70件次，書(shū)面交辦44件次。

二、2014年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn) 一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪重復(fù)上訪量增大。二是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒(méi)有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、煤礦整合等工作中，政策落實(shí)不到位，工作不扎實(shí)，導(dǎo)致大量信訪問(wèn)題的發(fā)生。三是信訪問(wèn)題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣的信訪問(wèn)題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的信訪問(wèn)題，有的是人為因素造成的信訪問(wèn)題，尤其煤炭企業(yè)討薪問(wèn)題面廣人多。還有極少數(shù)上訪老戶(hù)如孟生茂、祖茂治等纏訪歷史遺留問(wèn)題，解決起來(lái)難度較大。

三、主要工作及成效

（一）上級(jí)重視，工作力度明顯加大。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)我縣信訪工作局面根本好轉(zhuǎn)起到了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。對(duì)信訪局的重要信訪信息，省、市信訪情況通報(bào)，堅(jiān)持每期必看必批，并于2月19日和10月25分別召開(kāi)兩次縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議專(zhuān)題研究信訪工作，于4月8日、7月8日、9月19日、10月16日分別召開(kāi)四次聯(lián)席會(huì)議總結(jié)安排部署各階段信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。黨政班子還多次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究矛盾糾紛化解辦法。對(duì)于信訪經(jīng)費(fèi)足額確保，并安排加強(qiáng)了縣信訪服務(wù)中心建設(shè)，保證了服務(wù)中心的正常運(yùn) 轉(zhuǎn)。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自接待來(lái)訪群眾，2014年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪36起群眾信訪事項(xiàng)，特別是對(duì)一些重點(diǎn)群體、信訪積案、突發(fā)性事件的處理，以及全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間的信訪工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自安排部署，親自督促落實(shí)。同時(shí)，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們及時(shí)調(diào)整信訪聯(lián)席會(huì)議組成人員，信訪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)。

（二）創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，取得明顯成效。一是全面堅(jiān)持和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案制度和包案措施。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人都親力親為負(fù)責(zé)包處信訪案件，不但包案件查處，還包案件處理，確保所包的疑難案件及時(shí)解決，切實(shí)增強(qiáng)了群眾對(duì)信訪工作的滿(mǎn)意度。二是開(kāi)展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一方面開(kāi)展了重復(fù)信訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我縣在調(diào)查摸底，分類(lèi)排隊(duì)的基礎(chǔ)上制定工作方案，全面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理工作，排查出的重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。另一方面加大對(duì)涉法涉訴案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作?？h聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)組織公、檢、法、司對(duì)涉法涉訴信訪案件進(jìn)行了復(fù)查，進(jìn)一步進(jìn)行了調(diào)查處理。經(jīng)過(guò)深入工作，大部分上訪戶(hù)基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪、鬧訪戶(hù)依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)中心，村進(jìn)站，做到信訪事項(xiàng)信息暢通，層層上報(bào)，使大部分信訪事件消滅在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)?，沒(méi)有形成越級(jí)或非正常上訪事件。四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管著力構(gòu)建大信訪工作格局。有些上訪事項(xiàng)涉及面廣，情況復(fù)雜，個(gè)別疑難問(wèn)題單靠某個(gè)部門(mén)、某一層次、某種手段很難徹底解決，必須堅(jiān)持綜合施策，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，采取各種有效的手段，形成工作合力，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。問(wèn)題涉及到哪個(gè)部門(mén)，哪個(gè)部門(mén)就能主動(dòng)靠上解決。今年以來(lái)，我縣婦聯(lián)、勞動(dòng)局、煤炭局、總工會(huì)、國(guó)土資源局、共青團(tuán)等部門(mén)都參與到了基層矛盾排查化解中，截止目前為止基層?jì)D聯(lián)組織已化解矛盾29件次，青年團(tuán)組織化解矛盾16件次、總工會(huì)化解處理案件9件次、勞動(dòng)局與煤炭局為農(nóng)民工討薪365萬(wàn)余元。五是依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。2014年,我局深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)有效開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)及“百日攻堅(jiān)”群眾信訪訴求化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，并由縣委縣政府及縣聯(lián)席辦牽頭、相關(guān)責(zé)任單位配合集中辦結(jié)了省委巡視二組交辦的10件重點(diǎn)信訪案件及市交辦的11件重點(diǎn)信訪案件。通過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件和突出問(wèn)題。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了容易引發(fā)信訪突出問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，從源頭上夯實(shí)了預(yù)防和化解信訪矛盾的工作基礎(chǔ)，健全了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位”的信訪矛盾化解 工作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了信訪渠道進(jìn)一步暢通，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪和群體性事件明顯減少的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范用權(quán)，突出主責(zé)

為切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的監(jiān)督作用，我局按照上級(jí)要求，已于6月份將紀(jì)檢組長(zhǎng)楊花萍原分管的黨建和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等工作進(jìn)行移交，充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，規(guī)范了單位權(quán)力運(yùn)行，成立了監(jiān)督單位轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的監(jiān)督主體，讓黨風(fēng)廉政責(zé)任制理念深入人心，推進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步形成合力。

（四）充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議的作用。

3月1日縣委書(shū)記、縣聯(lián)席會(huì)議主要召集人閆建國(guó)簽發(fā)了蒲信聯(lián)發(fā)[2014]2號(hào)文件，進(jìn)一步完善了《*縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、研究制定了《*縣信訪及群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。按照信訪接待日制度的日程安排，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持駐信訪服務(wù)中心值班，面對(duì)面接待上訪群眾，處理上訪人所發(fā)映的信訪問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)協(xié)調(diào)化解，使一大部分信訪事件得到妥善處理。聯(lián)席會(huì)議召集人多次組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公、檢、法、勞動(dòng)、城建等信訪量大的部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期成立疑難案件專(zhuān)案組，研究重點(diǎn)信訪問(wèn)題和涉法涉訴案件，開(kāi)展好信訪突出問(wèn) 題和群體性事件的處理。同時(shí)建立健全了聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作制度，確保信訪機(jī)制健康運(yùn)行。

（五）對(duì)特殊敏感時(shí)期實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。為強(qiáng)化信息預(yù)警，我局要求各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，及早發(fā)現(xiàn)信訪信息，及時(shí)研判信訪動(dòng)態(tài)，及早啟動(dòng)信訪預(yù)案。為進(jìn)一步落實(shí)好APEC會(huì)議期間的信訪穩(wěn)定工作，10月16日下午，我縣召開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究和安排部署十八屆四中全會(huì)和APEC會(huì)議期間的信訪工作，傳達(dá)了省市會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間山西省信訪工作實(shí)施方案》及《黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間臨汾市信訪工作實(shí)施方案》。

由于我縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中央、省、市關(guān)于黨的十八屆四中全會(huì)、APEC會(huì)議期間信訪穩(wěn)定工作傳達(dá)及時(shí)、安排到位、落實(shí)到位。在黨的十八屆四中全會(huì)期間，我縣未發(fā)生進(jìn)京上訪（非訪、正常訪），未發(fā)生赴省上訪（個(gè)體訪、集體訪），未發(fā)生群體性上訪事件。

（六）規(guī)范辦案程序，力推信訪維穩(wěn)工作上檔進(jìn)位 為確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)及職權(quán)范圍的信訪形勢(shì)進(jìn)行深入分析，認(rèn)真梳理信訪突出問(wèn)題，確定工作重點(diǎn)，制定工作方案，建立工作臺(tái)賬，為開(kāi)展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”擔(dān) 當(dāng)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，以解決問(wèn)題為核心，深入開(kāi)展“公開(kāi)大接訪活動(dòng)”，通過(guò)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪，職能部門(mén)聯(lián)合接訪，機(jī)關(guān)干部進(jìn)村下訪”，拓寬處理群眾信訪問(wèn)題的工作渠道，充分利用各種社會(huì)資源化解重大矛盾糾紛。在處理每個(gè)重大矛盾糾紛問(wèn)題時(shí)，做到“五個(gè)一”，即一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)化解方案、一套穩(wěn)措施、一份會(huì)議紀(jì)要。每個(gè)工作班子嚴(yán)格實(shí)行“六包”責(zé)任制，即包調(diào)查、包化解、包教育、包穩(wěn)控、包鞏固、包勸返。

（七）通過(guò)走群眾路線解決群眾問(wèn)題，為了切實(shí)做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”，我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章，在提高服務(wù)功能上下功夫，對(duì)每一個(gè)來(lái)訪者熱情接待，使他們有水喝，有椅子坐，有電視看，從信訪大廳層面建立完善了17個(gè)進(jìn)駐單位的辦理流程，有關(guān)信訪工作制度和程序全部上墻公布，將30多種規(guī)章制度、接待受理程序全部公布上墻，讓上訪群眾及時(shí)了解信訪法規(guī)、程序和有關(guān)政策，增加工作透明度，在工作中屬于信訪范疇的事項(xiàng)，由信訪服務(wù)中心值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受理和轉(zhuǎn)辦、交辦，重大事項(xiàng)、涉密案件及立案受理的案件，經(jīng)信訪局負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后送縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)辦、交辦。案件一經(jīng)受理3日以?xún)?nèi)由交辦負(fù)責(zé)人送達(dá)有關(guān)部門(mén)受理，對(duì)案件實(shí)行一周一碰頭，一月一通報(bào)一排查，堅(jiān)持做到日?qǐng)?bào)表，周研判，月通報(bào)，對(duì)于越級(jí)非正常上訪、集體訪、網(wǎng)絡(luò)信訪者，事關(guān)人民群眾 生命財(cái)產(chǎn)的來(lái)訪、信訪或電話，接訪人必須及時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)，局長(zhǎng)必須在8小時(shí)之內(nèi)當(dāng)面或電話報(bào)告分管縣領(lǐng)導(dǎo)，24小時(shí)內(nèi)用《信訪要情》報(bào)告縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況隨接隨報(bào)。一年來(lái)我們通過(guò)抓制度，促規(guī)范，極大地增強(qiáng)了信訪工作人員使命感和責(zé)任感，提高了凝聚力和向心力，提升了信訪窗口形象，使信訪大廳整體工作實(shí)現(xiàn)了高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、2015年工作計(jì)劃

按照群眾利益無(wú)小事，信訪問(wèn)題都大事的要求和上級(jí)有 關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，以確保2015年我縣在進(jìn)京非正常上訪和赴省、到市集體上訪明顯下降為根本，為強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建我縣大信訪工作格局，擬制定我局2015年工作重點(diǎn)。

1、繼續(xù)深入領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，進(jìn)一步提升信訪工作水平。緊扣“五個(gè)一”，研究制定科學(xué)詳細(xì)的大接訪活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。

一是繼續(xù)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。每個(gè)工作日安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，不斷完善工作機(jī)制和措施，并堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施，使其真正成為新時(shí)期做好群眾工作的一種有力措施。

二是完善信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度。建立和完善黨委政府主導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)積極配合 的信訪工作綜合協(xié)調(diào)制度，是做好信訪工作的前提和根本保證。努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機(jī)制，形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。

三是集中深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，把經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)常性排查，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

2、以化解信訪積案為重點(diǎn)，進(jìn)一步減少信訪存量。繼續(xù)開(kāi)展信訪積案專(zhuān)項(xiàng)治理，成立專(zhuān)案組，實(shí)施疑案難案攻堅(jiān)，確保案結(jié)事了，息訴罷訪。

一是明確積案化解責(zé)任主體。對(duì)下級(jí)解決不了的，上級(jí)要承擔(dān)起化解責(zé)任，對(duì)疑難復(fù)雜案件和“三跨三分離”案件，要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”和“五包”工作要求，定人定責(zé)，掛牌處理，限期解決。

二是堅(jiān)持依法依政策化解。嚴(yán)把案件篩選關(guān)、辦理質(zhì)量關(guān)、結(jié)案審查關(guān)。對(duì)群眾訴求千方百計(jì)解決到位；對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的幫扶救助到位；對(duì)目前條件還不成熟、一時(shí)解決不了的，做好解釋穩(wěn)控工作；對(duì)訴求不合理、不能解決的，要理順情緒，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑難信訪問(wèn)題的救助力度。對(duì)一些法律政策雖然沒(méi)有規(guī)定但合乎情理的特殊信訪個(gè)案，特別是一些特 殊困難群眾，要給予幫扶和救濟(jì)。

3、以規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步提高辦信工作水平。

要繼續(xù)鞏固人民來(lái)信綠色通道的成果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾通過(guò)免費(fèi)信件來(lái)反映訴求。要從規(guī)范工作程序入手，切實(shí)提高辦信水平。

一是廣泛推行網(wǎng)上信訪。要積極籌劃利用互聯(lián)網(wǎng)資源，加快推進(jìn)“網(wǎng)上信訪”工作，實(shí)行“網(wǎng)上接收、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上查詢(xún)”的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。

二是大力推行公開(kāi)辦信。對(duì)群眾署名的來(lái)信，要“公開(kāi)受理程序、公開(kāi)辦理過(guò)程、公開(kāi)落實(shí)結(jié)論”，推行承辦單位、信訪工作機(jī)構(gòu)與來(lái)信人“三見(jiàn)面”制度，以確保登記準(zhǔn)確，查詢(xún)便利，轉(zhuǎn)交及時(shí)，告知明確，辦理快捷，結(jié)論見(jiàn)面，讓來(lái)信群眾充分監(jiān)督信件辦理全過(guò)程。

三是抓好交辦督辦。對(duì)群眾來(lái)信，尤其是上級(jí)交辦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的來(lái)信、聯(lián)名信和重復(fù)信的辦理，采取專(zhuān)函交辦、按時(shí)督辦的形式，跟蹤進(jìn)度，及時(shí)反饋，限期辦結(jié)。確保來(lái)信件件有著落，事事有回音。

4、以規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步做好來(lái)訪接待工作。

維護(hù)正常的信訪秩序，做好來(lái)訪接待工作，不僅要有熱情和干勁，還要認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。

一是強(qiáng)化民本理念。要本著“熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)” 的要求，帶著責(zé)任、懷著感情，熱心接待，細(xì)心把握，耐心解答，誠(chéng)心幫助，引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道解決合理訴求。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通群眾來(lái)訪接待渠道，充實(shí)重點(diǎn)部門(mén)和單位的接訪力量，改善接訪條件，確保群眾來(lái)訪能得到及時(shí)受理。

5、以發(fā)揮聯(lián)席辦平臺(tái)作用為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)問(wèn)題解決。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)席辦解決信訪突出問(wèn)題的作用，擴(kuò)大信訪工作影響。

一是進(jìn)一步理順工作體制。日常工作由信訪局承擔(dān)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，指導(dǎo)縣直職能部門(mén)積極配合，抓好土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)企改革、涉法涉訴、部分軍隊(duì)退役人員、農(nóng)村“兩會(huì)”、安全管理、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)工程等方面的信訪突出問(wèn)題的防范和化解工作。

二是引導(dǎo)群眾依法有序信訪。依靠法制強(qiáng)化源頭治理、規(guī)范信訪秩序，盡最大努力提高改變少數(shù)群眾一到重大活動(dòng)時(shí)段就千方百計(jì)進(jìn)京上訪的現(xiàn)象。加強(qiáng)依法處理工作，堅(jiān)決制止少數(shù)上訪人員無(wú)視法律、為所欲為的違法行為。

6、以落實(shí)工作責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)基層信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)黨委、政府責(zé)任。不斷爭(zhēng)取各 級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待來(lái)訪、閱批來(lái)信、包案處理信訪問(wèn)題、排查化解矛盾糾紛等制度。

二是完善信訪工作責(zé)任制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善情況通報(bào)、督查督辦的方式方法，推動(dòng)各部門(mén)建立權(quán)責(zé)明晰、程序完備、監(jiān)督有力、查究到位的信訪工作責(zé)任體系，促進(jìn)基層信訪工作規(guī)范化、制度化。

三是落實(shí)責(zé)任追究措施。要加大信訪責(zé)任倒查力度，凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、引起信訪問(wèn)題的，特別是對(duì)那些應(yīng)在基層解決而未解決、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的，要嚴(yán)格依據(jù)《山西省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第四篇：信訪局年終工作總結(jié)

信訪局年終工作總結(jié)

2011年，我縣信訪局的工作已經(jīng)結(jié)束，全體工作人員得到了年假的機(jī)會(huì)，可以好好放松一下，好好的將自己一年的繁忙工作放在一邊，享受一下生活的樂(lè)趣。在假期之前，我們必須就一年以來(lái)我們的工作做一下總結(jié)，年終總結(jié)可以講我們?cè)谶^(guò)去一年的工作做一次總的總結(jié)。總結(jié)我們信訪局在過(guò)去一年的工作，得與失，在總結(jié)中得到。

一、2011年的主要工作

（一）建立和完善信訪工作機(jī)制

1、暢通信訪渠道，建立和完善民意表達(dá)機(jī)制。拓寬民意表達(dá)途徑，為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道，及時(shí)的通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布信訪機(jī)構(gòu)、通信地址、接待時(shí)間、投訴電話等。

2、建立信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主動(dòng)深入基層進(jìn)行矛盾排查。及時(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題、動(dòng)態(tài)、信息和苗頭。做到縱橫交叉排查不留死角，使矛盾得到及時(shí)解決。

3、健全信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)、就地解決問(wèn)題的原則，把責(zé)任單位和時(shí)間進(jìn)行明確，保證問(wèn)題得到圓滿(mǎn)解決。同時(shí)對(duì)歷史遺留問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題，實(shí)行縣長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，以及領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

4、建立和完善督查、督辦工作機(jī)制。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行當(dāng)面督辦，對(duì)涉及部門(mén)多的信訪問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)多部門(mén)參加的會(huì)議進(jìn)督辦解決。二是通過(guò)深入淺出承辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。三是開(kāi)展個(gè)案調(diào)查直接督辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定的典型案件，進(jìn)行直接督促落實(shí)。

（二）在縣委、政府的高度重視下，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并全力推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實(shí)。

在黨中央、省、縣舉行各類(lèi)重大活動(dòng)的同時(shí)，我局加強(qiáng)信訪工作，確保全縣的各類(lèi)信訪人員不在活動(dòng)期間滋事。在縣內(nèi)舉行各類(lèi)重大活動(dòng)之時(shí)，進(jìn)行矛盾排查，并進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)落實(shí)情況，把問(wèn)題化解在基層；同時(shí)圓滿(mǎn)的完成了縣各類(lèi)活動(dòng)的保衛(wèi)工作。

一、2011年我縣的信訪情況和特點(diǎn)

（一）信訪情況

（二）“兩訪”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的基本情況

（三）對(duì)2011年信訪工作綜合分析，呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

1、信訪總量有所下降，但集體訪人次繼續(xù)上升。

2、群眾反映的問(wèn)題相對(duì)集中。

從2011年的來(lái)信來(lái)訪情況看，總體集中反映如下幾個(gè)方面問(wèn)題：

1、“三農(nóng)”問(wèn)題量多面廣，主要是農(nóng)民工工資、土地開(kāi)發(fā)利用與征地補(bǔ)償問(wèn)題，國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目移民和易地移民的生產(chǎn)生活，山林水土糾紛，農(nóng)民生活困難等問(wèn)題；二是企業(yè)改革改制帶來(lái)的職工身份置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及企業(yè)退休人員的供養(yǎng)問(wèn)題等；三是各個(gè)時(shí)代辭職、辭退人員要求落實(shí)政策及提高待遇問(wèn)題；四是涉法涉訴方面的問(wèn)題；五是過(guò)去歷史遺留無(wú)法解決的問(wèn)題。

3、極少數(shù)上訪老戶(hù)如尹安、羅承賢等纏訪歷史遺留問(wèn)題。上訪老戶(hù)長(zhǎng)期到黨政機(jī)關(guān)上訪，不僅次數(shù)頻繁，而且態(tài)度蠻橫不聽(tīng)勸說(shuō)。動(dòng)不動(dòng)就坐在主要領(lǐng)導(dǎo)辦公室不走，以達(dá)到本人的過(guò)高無(wú)理要求為目的；從而嚴(yán)重干擾領(lǐng)導(dǎo)的正常工作秩序。

4、依法、依規(guī)上訪。一是由原來(lái)的越級(jí)上訪，轉(zhuǎn)為逐級(jí)上訪；二是集體訪由過(guò)去的多人、規(guī)模大、行為過(guò)激逐步轉(zhuǎn)化為派代表，依法、依規(guī)、理性合法上訪。

三、存在的問(wèn)題

2011年，通過(guò)全局干部的努力工作，雖然做了大量的工作，但我們工作中還存在著相對(duì)滯后和不足。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)沒(méi)有專(zhuān)職的信訪工作人員，使得沒(méi)有及時(shí)把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，應(yīng)在屬地解決而沒(méi)有，而是把問(wèn)題上交給信訪部門(mén)，從而加重了信訪部門(mén)的工作量；三是信訪專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而影響了深入基層開(kāi)展工作時(shí)間，從而無(wú)法把重大問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。

2010年工作計(jì)劃

思想上要以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十七精神圍繞“二十字”方針，做好各項(xiàng)工作，把工作重心放在縣委、政府提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。聯(lián)系信訪工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷建立和完善機(jī)制、措施，更進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，密切黨和群眾聯(lián)系，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

（一）重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。

信訪問(wèn)題大量產(chǎn)生在基層，其中大多數(shù)信訪問(wèn)題也能很妥善解決在基層。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，各級(jí)、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基的思想，做到重心下移，關(guān)口前移，把抓好基層基礎(chǔ)工作作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，突出抓好縣級(jí)信訪工作，不斷強(qiáng)化基層組織和基層干部的責(zé)任意識(shí)，提高化解矛盾、解決問(wèn)題的能力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)信訪部門(mén)的自身建設(shè)，發(fā)揮自身工作能力提高推動(dòng)整體工作水平。

結(jié)合當(dāng)前新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，必須高度重視加強(qiáng)各級(jí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。努力加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等建設(shè)；改善組成人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)信訪機(jī)構(gòu)的看法，全面提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備工作人員，不斷提高信訪部門(mén)做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)

（三）要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務(wù)。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪形勢(shì)，對(duì)信訪工作面臨的新情況進(jìn)行科學(xué)分析和判斷，找準(zhǔn)信訪工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步明確信訪工作面臨的新任務(wù)，研究制定有針對(duì)性的措施和辦法。

（四）要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，用重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。

當(dāng)前，信訪工作任務(wù)非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關(guān)鍵和突出問(wèn)題解決好。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，重點(diǎn)抓好2011年信訪工作，并進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制和配套制度；進(jìn)一步抓好涉及人民群眾切身利益關(guān)系的重大問(wèn)題的解決；同時(shí)盡可能創(chuàng)造條件深入群眾，加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，積極引導(dǎo)群眾有秩序依法、依規(guī)上訪。工作中做到抓典型引好路，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)信訪工作整體上新水平。

（五）要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，以全新的思維、全新的理念看信訪。

創(chuàng)新是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)信訪干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)打破思想束縛和局限；在實(shí)踐中勇于探索，查找真理；把握好信訪工作今后發(fā)展方向。認(rèn)真對(duì)社會(huì)重大問(wèn)題的研究，把信訪工作的工作著力點(diǎn)向前推移，變上訪為下訪。

第五篇：信訪局年終工作總結(jié)

信訪局年終工作總結(jié)

信訪局年終工作總結(jié)

20xx年信訪局年終工作總結(jié)

20xx年，全縣信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的指示精神，在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作重點(diǎn)和全縣工作大局，堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治妥善處置各類(lèi)信訪突出問(wèn)題，有效化解矛盾糾紛，為黨的十七屆四中全會(huì)順利召開(kāi)和60周年國(guó)慶典活動(dòng)的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。20xx年，在全市信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，我縣進(jìn)京、到省市、上訪批次、人數(shù)、群體訪均位居全市末位，信訪態(tài)勢(shì)穩(wěn)定良好，有效地促進(jìn)地方社會(huì)的和諧穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、基本情況

（一）全縣受理情況

20xx，全縣共受理各類(lèi)信訪總量1666件，受理來(lái)信441件，接待來(lái)訪1225批5888人次。其中：縣信訪局受理來(lái)信217件，接待來(lái)訪358批2279人次；縣直各部門(mén)受理來(lái)信115件，接待來(lái)訪556批1153人次；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受理來(lái)信109件，接待來(lái)訪311批2456人次。

（二）縣信訪局受理情況

1、來(lái)信受理情況

20xx，縣信訪局共受理來(lái)信217件，辦結(jié)188件，辦結(jié)率90.8，其中：聯(lián)名信27件，重信39件。在這些來(lái)信中，群眾普通來(lái)信59件，占來(lái)信總量的27.2;上級(jí)下轉(zhuǎn)信件112件，占來(lái)信總量的51.6；縣委政府領(lǐng)導(dǎo)閱批信件46件，占來(lái)信總量的21.2。從來(lái)信的目的分類(lèi)來(lái)看意見(jiàn)建議6件，占來(lái)信總量的2.8；求決162件，占來(lái)信總量的74.7；揭發(fā)控告49件，占來(lái)信總量的22.5。

2、來(lái)訪接待情況

20xx，縣信訪局共接待群眾來(lái)訪358批2279人次,辦結(jié)327件，辦結(jié)率91.3，其中：集體上訪87批1811人次，重訪32批212人次。在這些來(lái)訪中，書(shū)記、縣長(zhǎng)大接訪共接待群眾來(lái)訪88批459人次，占來(lái)訪總量的24.6。從來(lái)訪的目的分類(lèi)來(lái)看意見(jiàn)建議3批8人次，占來(lái)訪總量的0.9；求決332批2193人次，占來(lái)訪總量的92.7；揭發(fā)控告23批78人次，占來(lái)訪總量的6.4。

3、網(wǎng)上信訪受理情況

20xx共受理網(wǎng)上信訪件38件，已辦結(jié)37件，辦結(jié)率97.4。其中：縣內(nèi)網(wǎng)受理信訪件12件，占受理總量的31.6；上級(jí)下轉(zhuǎn)網(wǎng)上信訪件26件，占受理總量的68.4。

（三）越級(jí)上訪及集體上訪情況

20xx我縣群眾越級(jí)上訪及集體上訪主要有：

到北京上訪1批1人次。

到省集體上訪5批48人次。

到市集體上訪9批144人次。

到縣集體上訪87批1811人次。

（四）信訪反映的主要問(wèn)題

20xx年，信訪反映的問(wèn)題主要集中在：林權(quán)制度改革引發(fā)的信訪問(wèn)題；拖欠工程款和民工工資問(wèn)題；水庫(kù)移民后期扶持政策引發(fā)的信訪問(wèn)題；農(nóng)村土地征用補(bǔ)償問(wèn)題；市容市貌管理整頓過(guò)程中引發(fā)的問(wèn)題；抗美援越支前民工及自衛(wèi)還擊支前民兵民工待遇問(wèn)題；干部身份及工作待遇問(wèn)題;退伍軍人安置問(wèn)題；企業(yè)改制問(wèn)題；優(yōu)撫救濟(jì)問(wèn)題；涉法涉訴等方面的問(wèn)題。

（五）信訪特點(diǎn)

20xx年信訪工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是信訪總量呈上升趨勢(shì)。20xx年信訪總量575件，去年同期510件，同比上升12.7。二是進(jìn)京、到省上訪得到有效控制，到市上訪大幅上升，導(dǎo)致越級(jí)上訪總量有所上升。越級(jí)上訪總量15批193人次，去年同期11批205人次，批次同比增加36.3。其中:進(jìn)京上訪1批1人次與去年同期3批4人相比下降66.7;到省集體上訪5批48人次與去年同期5批175人次相比批次持平，人次下降72.6;到市上訪9批144人次與去年同期3批26人次相比批次大幅上升200,人次上升453。三是大規(guī)模集體到縣上訪比較突出。群眾集體到縣上訪87批1811人次，去年同期集體到縣上訪71批1126人次，上升22.5，其中50人以上大規(guī)模到縣上訪8批721人次，去年同期5批372人次，批次上升60,人次上升93.8。四是民工討要工資問(wèn)題異常突出。上半年出現(xiàn)多起群體討要民工工資的信訪問(wèn)題，并且信訪人出現(xiàn)言行過(guò)激、起哄辱罵、甚至失控的行為。五是農(nóng)村林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛十分突出。在農(nóng)村林改過(guò)程中，因村、組領(lǐng)導(dǎo)不作為、不按政策辦事、不顧群眾利益，村組地界堪界差異等因素引發(fā)多起群體上訪事件。今年以來(lái)集體到縣上訪反映林改相關(guān)問(wèn)題的有13批273人次，占集體上訪的15.8。六是老上訪戶(hù)依然纏訪不斷。一些老上訪戶(hù)雖然其反映的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)已多次調(diào)查核實(shí)處理，但其仍不服，反復(fù)到各級(jí)、各部門(mén)提出過(guò)高要求或無(wú)理要求，致使重信、重訪同比上升。

二、工作措施及成效

（一）縣委、政府高度重視信訪工作

1、召開(kāi)信訪

工作專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署信訪工作

20xx年，××縣委、政府高度重視信訪工作，經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)xxx省、市信訪工作會(huì)議精神、文件精神、領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，安排部署信訪工作，積極動(dòng)員各方力量全力做好信訪工作。中辦發(fā)20xx3號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)中央聯(lián)席會(huì)議〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)〉等三個(gè)文件的通知》、云辦發(fā)20xx8號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈云南省領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪工作制度〉等三項(xiàng)制度的通知》下發(fā)后，××縣委、政府高度重視，書(shū)記、縣長(zhǎng)及縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣性會(huì)議上傳達(dá)貫徹中央、省、市信訪工作文件及會(huì)議精神。20xx年1月21日，中央、省、市維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，縣委、政府立即對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了信訪積案大排查，結(jié)合省、市交辦的信訪積案于3月10日以師聯(lián)辦發(fā)20xx2號(hào)《關(guān)于做好信訪積案化解及近期信訪突出問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理的通知》下發(fā)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門(mén)，交辦重要信訪案件11件。2月25日，省、市召開(kāi)了20xx年信訪工作電視電話會(huì)議，××縣及時(shí)于2月26日召開(kāi)了全縣政法及信訪工作會(huì)議，會(huì)上專(zhuān)題傳達(dá)了省、市會(huì)議精神。3月27日曲靖市20xx年信訪工作會(huì)議召開(kāi)后，在全面總結(jié)20xx年信訪工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合××縣的信訪工作實(shí)際情況，縣委、政府又對(duì)信訪工作進(jìn)行了專(zhuān)題分析研究，對(duì)××縣信訪工作再次作了具體安排部署。國(guó)慶節(jié)前，中央、省、市相繼對(duì)我縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行了督促檢查，縣委、政府高度重視，于9月8日召開(kāi)了關(guān)于做好國(guó)慶期間信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，會(huì)上就國(guó)慶期間的信訪維穩(wěn)工作作了安排部署，要求做到“五個(gè)堅(jiān)決、三個(gè)確?！保邎?jiān)決防范發(fā)生危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件、堅(jiān)決防范發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件和重大治安災(zāi)害事故、堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪，確保國(guó)慶期間重要時(shí)段內(nèi)進(jìn)京赴省“零上訪”工作目標(biāo)，確保我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)安全順利進(jìn)行。

2、健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”工作機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步建立完善縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來(lái)訪的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范大接訪工作流程，根據(jù)省、市信訪工作有關(guān)要求，制定下發(fā)了《××縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制》，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作了進(jìn)一步要求，并將“大接訪、大下訪”情況納入信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，適時(shí)督促檢查，年終進(jìn)行考核?！皶?shū)記、縣長(zhǎng)大接訪”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，大量重大、疑難、突出信訪問(wèn)題和矛盾糾紛在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日得到及時(shí)解決和妥善化解。20xx年繼續(xù)實(shí)行縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待人民群眾來(lái)訪（約訪）制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，每周五分別由一位縣委常委和一位政府副縣長(zhǎng)共同接待來(lái)訪群眾，書(shū)記、縣長(zhǎng)每季度接訪一次，同時(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)深入掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)下訪一次。今年以來(lái)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來(lái)訪88批459人次，達(dá)到來(lái)訪總量的24.6，結(jié)案率為96，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1863人次，解決各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題956件。

3、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)親自閱批群眾來(lái)信，親自交辦、督辦、研究處理重大信訪問(wèn)題。

縣委政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信，20xx年縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批轉(zhuǎn)辦重要信件46件次，與去年同期相比增加58.6達(dá)到來(lái)信總量21.2,批轉(zhuǎn)信件辦結(jié)率達(dá)到98。同時(shí),縣委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)排查出來(lái)的重大信訪問(wèn)題親自交辦、督辦，并召集有關(guān)部門(mén)共同研究，深入分析原因，提出化解方案，處理重大信訪問(wèn)題。今年以來(lái)，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自交辦、督辦信訪案件23件，研究處理重大信訪問(wèn)題87件次，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)閱批信件、交辦、督辦、研究處理重大信訪問(wèn)題，使一批解決難度大的熱點(diǎn)隱患問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，有效避免了重信重訪和越級(jí)信訪的發(fā)生。

4、成立勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)勸返工作力度

成立了××縣應(yīng)急勸返工作組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，信訪局、國(guó)保及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員，負(fù)責(zé)全年的勸返工作；在兩會(huì)期間成立了會(huì)場(chǎng)勸返工作組及應(yīng)急值班組，全面保障兩會(huì)期間的勸返工作和會(huì)場(chǎng)穩(wěn)定工作；國(guó)慶期間成立了信訪工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和勸返工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣委政法委書(shū)記和分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位為組員，負(fù)責(zé)國(guó)慶期間全縣信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、勸返工作協(xié)調(diào)指揮和處理國(guó)慶期間全縣信訪突出問(wèn)題及群體性事件處置。各工作組相互協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了勸返工作力度，確保了兩會(huì)及國(guó)慶重要時(shí)段我縣無(wú)人越級(jí)到省、進(jìn)京上訪。

（二）縣信訪局認(rèn)真履職，突出重點(diǎn)開(kāi)展工作

1、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛集中排查化解和積案化解專(zhuān)項(xiàng)工作

20xx年1月21日，中央、省、市委召開(kāi)維護(hù)穩(wěn)定暨信訪工作電視電話會(huì)議，確定20xx年為“信訪積案化解年”。隨后，市聯(lián)辦以曲信聯(lián)辦通20xx1號(hào)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)“1·21”會(huì)議精神積極做好信訪積案化解工作的通知》，根據(jù)相關(guān)要求，一是成立機(jī)構(gòu)。及時(shí)成立了××縣社會(huì)矛盾糾紛綜合排查化解及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在信訪局，由信訪局負(fù)責(zé)日常工作；二是開(kāi)展排查。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時(shí)期隨時(shí)排查化解制度，開(kāi)展了第一季度、第二季度定期排查，分別以?xún)?nèi)部明傳形式下發(fā)，隨后又以“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛及農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作的通知》，國(guó)慶前夕又下發(fā)了《關(guān)于做好國(guó)慶期間信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》，共排查出信訪積案、影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的農(nóng)村矛盾糾紛、社會(huì)矛盾糾紛等各類(lèi)矛盾糾紛問(wèn)題268件；三是集中交辦。排查出的問(wèn)題經(jīng)分類(lèi)梳理結(jié)合市交辦的案件，將46件列入重要信訪件以師聯(lián)辦發(fā)1號(hào)《關(guān)于20xx年第一季度信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的通知》、2號(hào)《關(guān)于做好信訪積案化解及近期信訪突出問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案辦理的通知》、3號(hào)《關(guān)于認(rèn)真化解一批社會(huì)矛盾糾紛的交辦通知》、4號(hào)《關(guān)于國(guó)慶期間信訪矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的通知》進(jìn)行集中交辦；四是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)每個(gè)交辦的信訪案件由督辦科定期進(jìn)行督查，并利用深入基層調(diào)研的機(jī)會(huì)切實(shí)加大對(duì)交辦案件辦理情況的督查督辦力度，形成了“摸、排、報(bào)、包、調(diào)、督”的排查調(diào)處工作機(jī)制，促進(jìn)了各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)處理，從源頭上化解消除了不穩(wěn)定因素。

2、認(rèn)真發(fā)揮矛盾調(diào)處受理室職能作用

自20xx年12月成立矛盾糾紛受理室以來(lái)××縣信訪局高度重視，嚴(yán)格按照矛盾糾紛受理室的工作職責(zé)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，明確了工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)人員，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，并多次召開(kāi)會(huì)議研究具體工作細(xì)則，充分結(jié)合日常接訪情況，于20xx年2月15日制定下發(fā)了師信發(fā)20xx1號(hào)《××縣社會(huì)矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法（試行）》，對(duì)受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時(shí)間、地點(diǎn)、辦理回報(bào)和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定。并制定了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單以及大接訪交辦表等相關(guān)表冊(cè)資料，將流程圖制作成版面懸掛在受理室醒目位置。今年矛盾糾紛受理室共受理各類(lèi)矛盾糾紛76件，按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)，案件辦結(jié)率達(dá)到91.3。

3、進(jìn)一步暢通信訪渠道

一是不斷規(guī)范網(wǎng)上信訪工作，加大工作力度，對(duì)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)適時(shí)進(jìn)行維護(hù)，確保網(wǎng)上信訪網(wǎng)絡(luò)暢通。及時(shí)對(duì)網(wǎng)上信訪件進(jìn)行查收，并按要求辦理。20xx年以來(lái)，共受理網(wǎng)上信訪38件，辦結(jié)率達(dá)到97.4，網(wǎng)上信訪以其方便、快捷、高效等特點(diǎn)，逐漸成為群眾反映訴求的有效手段。二是在全縣推行“信訪代辦制”，聘請(qǐng)信訪代辦員、明確代辦內(nèi)容、規(guī)定代辦時(shí)限，代辦服務(wù)涉及林業(yè)采伐指標(biāo)申報(bào)審批、計(jì)劃生育登記、工商稅務(wù)有關(guān)證件辦理等諸多事關(guān)群眾實(shí)際利益的內(nèi)容。自推行代辦制以來(lái)，建立信訪代辦機(jī)構(gòu)300余個(gè)，聘請(qǐng)信訪代辦員400余人，代辦群眾信訪件453件，已經(jīng)形成遍及全縣的信訪代辦網(wǎng)絡(luò)，大大降低了群眾信訪成本，提高了辦事效率。三是積極探索信訪新渠道，在五龍鄉(xiāng)率先推行“駐村夜訪制”。隨著社會(huì)矛盾糾紛的時(shí)有發(fā)生，干部下村也隨著增多，但總和群眾形成時(shí)間上的錯(cuò)位，白天干部下村，群眾下地干活，晚上群眾回家，干部回鄉(xiāng)，造成工作效率低下，一些矛盾糾紛得不到及時(shí)解決。結(jié)合干部下訪和農(nóng)村信訪工作實(shí)際，推行干部“駐村夜訪制”，采取“一對(duì)一”訪談或多戶(hù)座談的方式進(jìn)行夜訪。自推行干部“駐村夜訪制”以來(lái)，五龍鄉(xiāng)黨委班子成員共夜訪了100余戶(hù)次，幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和困難60余件；下屬單位站所夜訪800余戶(hù)次，幫助群眾解決困難和問(wèn)題400余件，共收集意見(jiàn)和建議100余條。這種變?nèi)罕娚显L為干部下訪的做法，在暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾急難問(wèn)題、減少和避免越級(jí)訪和集體訪方面取得了積極成效。

4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制

進(jìn)一步健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議的工作。一是實(shí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)縣委、縣政府的要求，結(jié)合××信訪工作實(shí)際，修改完善《××縣20xx年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，明確了考核對(duì)象、考核時(shí)間、考核內(nèi)容、考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法，使考核工作更加科學(xué)。二是實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制。按照“屬地管理，歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)了做好信訪工作的積極性和主動(dòng)性。

5、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

20xx年以來(lái)，××縣信訪局結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)信訪工作實(shí)際，一是把工作、學(xué)習(xí)、實(shí)踐三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“集中理論學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入實(shí)踐學(xué)”三位一體的學(xué)習(xí)模式，采取定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了各種資料、手冊(cè)、政治理論文章、信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)等，每人撰寫(xiě)了不少于3000字的心得體會(huì)1篇及不少于10000字的自學(xué)筆記，先后3次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)開(kāi)展信訪工作專(zhuān)題調(diào)研，形成3000字的信訪工作調(diào)研報(bào)告，做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)經(jīng)?；ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”即職工思想認(rèn)識(shí)明顯提高，思想觀念明顯改變，業(yè)務(wù)水平明顯提升，自身明顯進(jìn)步。二是在日常辦信、接訪中始終堅(jiān)持“以人為本”，以充分理解信訪人做為接待來(lái)訪、處理來(lái)信的基礎(chǔ)，堅(jiān)持以熱情的態(tài)度踐行“五個(gè)一”，即：一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯熱水暖身、一顆誠(chéng)心接談、一句“好走”相送，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

6、加強(qiáng)信息工作，認(rèn)真開(kāi)展“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度及政府信息公開(kāi)工作

嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的相關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪發(fā)布員、“96128”聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際研究制定了《××縣信訪局重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣信訪局政務(wù)信息查詢(xún)制度實(shí)施細(xì)則》，并認(rèn)真收集與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題20條，及時(shí)上報(bào)錄入信息庫(kù)。并以陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度建設(shè)為契機(jī)，完善各項(xiàng)信息工作制度和信息報(bào)送制度，充分發(fā)揮信訪信息員作用，構(gòu)建全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)向縣信訪局報(bào)送信息23篇，縣信訪局向《云南信訪》雜志社報(bào)送信息3篇，被采用1篇，向市信訪局報(bào)送信息12篇、調(diào)研材料2篇，被采用3篇，向縣委辦、縣政府辦報(bào)送信息共25篇，被采用6篇。同時(shí)，采取貼板公開(kāi)和網(wǎng)站公開(kāi)相結(jié)合將單位公開(kāi)承諾、單位工作流程、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介、機(jī)構(gòu)職能、單位辦公電話（傳真）、郵箱、網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、監(jiān)督投訴方式、單位工作動(dòng)態(tài)信息等內(nèi)容對(duì)外公開(kāi)，并適時(shí)刷新，定期向網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)信息，20xx年共發(fā)布各類(lèi)信息127條。

三、存在問(wèn)題及困難

四、20xx年工作要點(diǎn)

針對(duì)存在的問(wèn)題，結(jié)合××目前信訪工作的實(shí)際，20xx年將從以下六個(gè)方面開(kāi)展工作。

（一）深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作的重要指示精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的信心和決心，不斷提高工作的責(zé)任感和實(shí)際工作能力，認(rèn)真按上級(jí)的各項(xiàng)工作要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，切實(shí)做好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的各項(xiàng)工作。

（二）有效整合信訪資源，深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解和重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，強(qiáng)化措施，鞏固成果，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“信訪積案化解年”活動(dòng)等工作，加強(qiáng)條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合，系統(tǒng)全面推進(jìn)進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，加強(qiáng)與部門(mén)協(xié)作，有效整合各方力量，形成工作合力，推動(dòng)矛盾化解，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)、就地化解。認(rèn)真梳理重信重訪案件、分析查找原因，根據(jù)其性質(zhì)研究解決辦法，通過(guò)集中專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)大多數(shù)重信重訪積案案結(jié)事了、息訴息訪，新的重信重訪盡可能不再發(fā)生，重信重訪存量大幅度減少，實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

（三）不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動(dòng)機(jī)制。按中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的相關(guān)工作要求，結(jié)合××實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，不斷完善工作機(jī)制和措施，并堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)施，使其真正成為新時(shí)期開(kāi)展群眾工作的一種有效形式和從源頭上做好信訪工作的有力措施。

（四）突出重點(diǎn)，集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要著力對(duì)全縣土地征用、山林土地糾紛、水庫(kù)移民、三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)、企業(yè)改制、支前民工要求解決待遇等一些情況復(fù)雜、時(shí)間跨度長(zhǎng)，解決難度大，又隨時(shí)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中一段時(shí)間和精力加以重點(diǎn)解決和整治。對(duì)合理訴求，有計(jì)劃、有步驟，區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決；對(duì)于證據(jù)齊全、要求不合理、無(wú)政策依據(jù)，明確答復(fù)上訪人，讓其放棄無(wú)理要求；多次做思想工作，不聽(tīng)勸導(dǎo)反復(fù)違法纏訪，造成不良影響的，依法制止和嚴(yán)厲打擊。

（五）加強(qiáng)情報(bào)信息工作，努力控制和減少越級(jí)訪、群體訪。嚴(yán)格按照處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件排查預(yù)警處置制度的要求，進(jìn)一步完善情報(bào)信息員制度，密切關(guān)注信訪動(dòng)向，全面了解信訪苗頭隱患，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)各種情報(bào)認(rèn)真梳理，及早發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時(shí)就地處理，防止越級(jí)上訪和群體性上訪事件發(fā)生。

（六）進(jìn)一步提高信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽(yáng)光政府”建設(shè)的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣專(zhuān)兼職信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高辦事效率，提升單位公信力，規(guī)范信訪接待和辦理程序，營(yíng)造一種文明、依法、高效、務(wù)實(shí)、透明的信訪工作氛圍。同時(shí)，加大《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，引導(dǎo)廣大群眾依法上訪、文明上訪和逐級(jí)上訪，正確行使自己的民主權(quán)利。