第一篇：淺談科技強(qiáng)警在公安領(lǐng)域的發(fā)展

現(xiàn)代科技概論

淺談科技強(qiáng)警在公安領(lǐng)域的發(fā)展

（201020710040 涉外警務(wù)）

【摘要】 本文主要介紹了科技強(qiáng)警這一理念的提出和意義，并指出科技對公安領(lǐng)域的巨大作用和現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用案例，以及在未來，科技會(huì)對公安領(lǐng)域產(chǎn)生更加重大的影響，改變公安工作的格局。最后對科技如何強(qiáng)警，如何在公安領(lǐng)域大放異彩，提出了幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】

科技 強(qiáng)警 公安

一.何為科技強(qiáng)警？

科技強(qiáng)警是指在公安活動(dòng)大力推進(jìn)公安科研投入、科技創(chuàng)新，形成以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，高精尖設(shè)備，信息化系統(tǒng)支撐公安工作新格局。

從本質(zhì)上講, 科技強(qiáng)警就是堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的意識, 把公安科技擺在公安工作的突出重要位置, 通過科學(xué)技術(shù)在公安工作中的廣泛應(yīng)用, 切實(shí)提高公安工作的科技含量, 提高公安機(jī)關(guān)預(yù)防、打擊犯罪能力和公安行政管理的效率和服務(wù)水平。

早在1996 年中央就提出科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，2003 年，按照中央十三號文件對全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略提出的總體要求，第二十次全國公安會(huì)議對公安科技工作做了全面部署，走科技強(qiáng)警之路已成為公安機(jī)關(guān)的必然選擇和緊迫任務(wù)。

科技強(qiáng)警是實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的必由之路，也是公安機(jī)關(guān)面對新形勢、新任務(wù)的必然選擇，是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展、跳躍式發(fā)展的重要途徑。提出科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是新世紀(jì)公安工作最重要的創(chuàng)新。隨著公安工作信息化的到來，公安科技在公安業(yè)務(wù)工作中將起到必不可少的支撐、保障、服務(wù)與推動(dòng)作用。在公安工作大討論中，關(guān)于科技強(qiáng)警，***同志提出三個(gè)問題：什么是？ 強(qiáng)什么？怎么強(qiáng)？ 科技強(qiáng)警的一系列研究正是圍繞這三個(gè)問題展開。

中共中央政治局常委、中央政法委書記***于2010年4月23日參觀了第五屆中國國際警用裝備博覽會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立科技強(qiáng)警理念，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，不斷提高公安工作科技含量和裝備保障能力，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力支撐。

科技強(qiáng)警在西方國家警務(wù)改革中早已施行。與此相比，中國的科技強(qiáng)警研究剛剛起步，隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了高速期。伴隨著高速發(fā)展而來的是一系列新的社會(huì)矛盾和問題，公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的歷史使命，但其警力不足等現(xiàn)實(shí)狀況向公安機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

科技強(qiáng)警的關(guān)鍵是科技, 科技是科學(xué)技術(shù)的簡稱, 包括科學(xué)和技術(shù), 分解開來就是科學(xué)強(qiáng)警和技術(shù)強(qiáng)警。科學(xué)被認(rèn)為是一種發(fā)展著的知識體系, 又是人類活動(dòng)的一種特殊形式。因此科學(xué)強(qiáng)警與知識有關(guān), 需要使用科學(xué)知識去提高警務(wù)水平, 包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識。技術(shù)被認(rèn)為是人們變革或改造自然的方法和手段, 是人類的一種社會(huì)活動(dòng),其目的是設(shè)計(jì)和制造用于生產(chǎn)、運(yùn)輸、通訊、戰(zhàn)爭、科學(xué)研究、教育、管理、醫(yī)學(xué)、文化和生活等方面的工具和手段。

當(dāng)然這里的工具和手段也包括警務(wù)方面的, 這就要求我們學(xué)會(huì)用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段去改進(jìn)和提高警務(wù)水平,提高警務(wù)各方面的工作效率。現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)是一個(gè)統(tǒng)一的體

現(xiàn)代科技概論

系, 科技雖然分為科學(xué)和技術(shù), 但是他們之間是緊密相連的。[ 2 ]11因此科技強(qiáng)警也不能割裂成科學(xué)強(qiáng)警和技術(shù)強(qiáng)警的單方面內(nèi)容, 在科技強(qiáng)警中知識體系和方法、手段是同等重要的, 是相輔相成的。

二.為何要科技強(qiáng)警？

在我國全面進(jìn)入建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期, 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化, 公安系統(tǒng)將面臨許多新情況、新問題、新矛盾?？萍紡?qiáng)警, 依靠科技進(jìn)步提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力, 走內(nèi)涵式的發(fā)展道路, 是新形勢對公安機(jī)關(guān)提出的必然要求?？萍寂d, 則國家興, 科技強(qiáng), 則警力強(qiáng)。***部長在《2003年全國公安科技管理工作要點(diǎn)》上批示：“ 科技強(qiáng)警是面對新形勢、新任務(wù)的必然選擇, 望抓好各項(xiàng)實(shí)施?！?/p>

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力, 這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。在我國改革開放初期, 鄧小平同志提出了“ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力” 的科學(xué)論斷。江澤民同志進(jìn)一步指出“ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力, 而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志?！?實(shí)踐證明, 科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展有力地促進(jìn)著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展, 極大地改變著人類社會(huì)的生產(chǎn)方式和生活方式。

科學(xué)技術(shù)被擺在突出重要的戰(zhàn)略地位。我們實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略, 就是要把公安科技作為公安工作的第一推動(dòng)力量, 使之成為公安工作的內(nèi)在促進(jìn)要素, 努力實(shí)現(xiàn)公安工作從依靠經(jīng)驗(yàn)向依靠科技轉(zhuǎn)變, 從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變, 從滯后型向超前型轉(zhuǎn)變, 從人力密集型向科技集約型轉(zhuǎn)變, 切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。

同時(shí)，科技強(qiáng)警是公安系統(tǒng)實(shí)踐“ 三個(gè)代表” 重要思想的必然要求。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求, 大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展, 是我們黨站在時(shí)代前列, 保持先進(jìn)性的根本體現(xiàn)和根本要求。公安系統(tǒng)是國家重要的刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法力量, 肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略, 既是我們發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的必然要求, 也是我們認(rèn)真貫徹“ 立警為公、執(zhí)法為民” 思想, 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的必然要求。

最重要的一點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)公安戰(zhàn)斗力的各要素向現(xiàn)代化方向發(fā)展的同時(shí), 也推動(dòng)各要素內(nèi)部和各要素之間的組織形式發(fā)生適應(yīng)性變化, 推動(dòng)警務(wù)工作機(jī)制的改革創(chuàng)新。例如, 信息化建設(shè)改變了警務(wù)人員的組織方式, 推動(dòng)公安機(jī)關(guān)重組建立新的工作體系, 優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員配置, 把更多的警力投向基層、投向?qū)崙?zhàn)。信息化與其他技術(shù)的綜合應(yīng)用還改變了公安戰(zhàn)斗力各要素之間的組織形式, 使警務(wù)人員能夠運(yùn)用高技術(shù)的裝備和手段對更多警務(wù)活動(dòng)對象開展工作。公安科技對公安戰(zhàn)斗力要素的組織形式的改變, 推動(dòng)著警務(wù)工作機(jī)制按照變化著的要素組織形式進(jìn)行改革創(chuàng)新, 以適應(yīng)各要素能量不斷增強(qiáng)的發(fā)展趨勢。

三.科技強(qiáng)警的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用

科技強(qiáng)警經(jīng)過幾年的發(fā)展和創(chuàng)新，在全國各地的公安系統(tǒng)中得到了充分應(yīng)用。1.2006、2007兩年中，在紹興市黨委、政府的重視支持下，紹興全市上下真正建立起了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公安為主、社會(huì)支持的科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建模式。

為鼓勵(lì)民警開展科技應(yīng)用，紹興市公安局每年對計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、公安交通科技、技術(shù)安全偵察等6個(gè)專業(yè)開展技術(shù)資格評審活動(dòng)，按時(shí)發(fā)放職稱補(bǔ)貼；特別是在全市刑偵系統(tǒng)，連續(xù)開展了兩屆專家、行家、能手評選活動(dòng)，每月給予特殊補(bǔ)貼。建立同等表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，每年列出50萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)科技信息化應(yīng)用示范案例和科技信

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息化應(yīng)用示范單位。

市局總結(jié)提煉了最為簡單、適合全體基層民警使用的《基層信息化應(yīng)用六步打擊法》和《基層信息化應(yīng)用三類防控法》兩套基本戰(zhàn)法。六步打擊法圍繞案、人、物三個(gè)最為基本的要素，從網(wǎng)上找疑點(diǎn)出證據(jù)，實(shí)現(xiàn)精確打擊，從而將信息化應(yīng)用工作轉(zhuǎn)變?yōu)槊窬娜粘９ぷ鞣椒ā?/p>

2.自 2003 年9 月全國公安工作信息化建設(shè)工程——“金盾工程”建設(shè)全面啟動(dòng)以來，廣西省柳州市各級公安機(jī)關(guān)以“金盾工程”建設(shè)為載體，全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，按照公安部的總體部署，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采取切實(shí)可行的實(shí)施策略，加快“金盾工程”建設(shè)，取得了豐碩成果：全區(qū)公安接入網(wǎng)現(xiàn)已建成開通2096 個(gè)基層所隊(duì)，接入網(wǎng)覆蓋率達(dá)98%以上，高于全國平均覆蓋率；全區(qū)14 個(gè)市、76 個(gè)縣（市）公安局機(jī)關(guān)全部開通局域網(wǎng)，建設(shè)率達(dá)100%，高于公安部建設(shè)任務(wù)書下達(dá)指標(biāo)；全區(qū)14 個(gè)市都成立了具有實(shí)際管理功能的信息中心，基本具備了公安信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備資源的運(yùn)行管理、信息資源整合和綜合開發(fā)利用、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)測的能力；以人口信息、刑偵信息、違法犯罪信息、機(jī)動(dòng)車/駕駛?cè)诵畔?、出入境人員信息等重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)為主的30 多個(gè)最基礎(chǔ)、最常用的公安應(yīng)用信息系統(tǒng)已投入運(yùn)行應(yīng)用并取得明顯成效，公安信息應(yīng)用已滲透到各個(gè)公安業(yè)務(wù)領(lǐng)域；全區(qū)八大資源庫基本建成并向全警開放查詢，各市公安機(jī)關(guān)也建立了相應(yīng)的信息資源庫或應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，全區(qū)公安機(jī)關(guān)各類數(shù)據(jù)庫中存儲的數(shù)據(jù)記錄超過億條，為公安信息化應(yīng)用積累了豐富的信息資源。

3.昆明市副市長、市公安局長杜敏于2006年5月率市公安局所有黨委成員和14個(gè)分縣（市）局、直屬部門“一把手”赴第一批科技強(qiáng)警示范城市南京、蕪湖、杭州學(xué)習(xí)考察，帶頭改變工作理念，并在2007年初提出“扭住信息化建設(shè)不放”和“報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不放”的工作思路，把科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作作為“一把手”工程狠抓落實(shí)。市委、市政府和市公安局通過分層次召開創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)、組織建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目攻關(guān)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)等形式，不斷統(tǒng)一思想，更新觀念，全面樹立“科技強(qiáng)警是最經(jīng)濟(jì)、最大的節(jié)約”理念，強(qiáng)力實(shí)施“不懂科技的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)”、“不懂科技應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的制度，自覺主動(dòng)養(yǎng)成“上班必開機(jī)、開機(jī)必上網(wǎng)、上網(wǎng)必瀏覽、辦案必查詢”的習(xí)慣，真正使科技強(qiáng)警工作變“要我做”為“我要做”。

昆明市制訂了《昆明市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)實(shí)施方案》，對建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出以整合科技資源為核心，以建設(shè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺為載體，對指揮調(diào)度、物證鑒定、現(xiàn)場勘查與處置、報(bào)警監(jiān)控、智能交通等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面提高公安工作科技含量。通過采用目標(biāo)倒逼進(jìn)度工作方法，逐一明確建設(shè)要求和時(shí)限，形成了“建設(shè)項(xiàng)目有人抓、建設(shè)進(jìn)度有人管、建設(shè)任務(wù)有人干、建設(shè)成效有人查”的良好局面。

總而言之，科學(xué)技術(shù)是公安戰(zhàn)斗力的核心, 實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化, 必須走科技強(qiáng)誓之路。我們必須將“ 科技是第一生產(chǎn)力” 的思想貫徹到各項(xiàng)公安工作中, 全面實(shí)施科技強(qiáng)誓戰(zhàn)略, 以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng), 不斷提高公安戰(zhàn)斗力, 努力增強(qiáng)打造平安和諧社會(huì)的能力。

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第二篇：公安科技強(qiáng)警先進(jìn)個(gè)人事跡材料

文章標(biāo)題：公安科技強(qiáng)警先進(jìn)個(gè)人事跡材料

前不久，**縣公安局計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察科科長兼“金盾辦”主任劉新生因?yàn)樵谀瑹o聞的工作崗位上大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理，成為一名出色的科技強(qiáng)警排頭兵,被評為2006全國公安科技工作先進(jìn)個(gè)人。

精：技術(shù)創(chuàng)新抓獲案犯80人

去年6月，接市公安局通報(bào)：2名涉黑上網(wǎng)逃犯可

能潛逃至**，除幾個(gè)上網(wǎng)ＱＱ號碼外，沒有任何有價(jià)值的線索。網(wǎng)上追蹤的重任自然落在了“金盾辦”主任劉新生身上。他接到任務(wù)后，進(jìn)行認(rèn)真分析和技術(shù)比對，隨即對一即時(shí)IP鎖定軟件進(jìn)行了修改，使之具備自動(dòng)鎖定報(bào)警功能。接到任務(wù)第二天、第四天晚上，逃犯張某、鐘某相繼出現(xiàn)在網(wǎng)上，一出現(xiàn)即被守候在電腦旁的劉新生鎖定所在位置ＩＰ，斷定張某、鐘某分別在縣城兩家網(wǎng)吧內(nèi)。面對如神兵天降似的出現(xiàn)在面前的公安民警，張某、鐘某發(fā)出哀嘆：自己的神機(jī)妙算還是在這位網(wǎng)警面前失算了。這一事例是劉新生大膽探索，創(chuàng)新技術(shù)，靈活應(yīng)用科技，加強(qiáng)科技建設(shè)為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的眾多事例中的一例。

科技強(qiáng)警就是要通過運(yùn)用科技手段為偵破案件、維護(hù)人民群眾的利益和社會(huì)的安定等公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，貼近公安業(yè)務(wù)管理需求開展公安科技建設(shè)。在計(jì)算機(jī)專業(yè)里，劉新生雖然不是科班出身，但他憑著刻苦鉆研的精神，通過自學(xué)，掌握了研制開發(fā)軟件的知識，并在實(shí)際工作中得到運(yùn)用。他運(yùn)用自己學(xué)到的知識先后開發(fā)了OA辦公系統(tǒng)、**縣公安綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為“網(wǎng)上破案”、公安工作信息化提供了快捷的手段。近年來，全局通過綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用抓獲嫌疑人80人，其中網(wǎng)上逃犯1７人，這一技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，讓80名案犯無處可逃。

細(xì)：科學(xué)管理年節(jié)約經(jīng)費(fèi)3萬元

科技強(qiáng)警從何著手，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，全憑探索和創(chuàng)新，作為縣級公安機(jī)關(guān)“金盾辦”主任，劉新生不僅以精湛的本領(lǐng)創(chuàng)新，運(yùn)用公安科技，更注重周密細(xì)致，加強(qiáng)和完善科技管理。

自上任“金盾辦”主任后，劉新生積極轉(zhuǎn)變角色，大膽管理，探索出一條公安信息通信運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的全新管理路子。在他的努力下，**縣公安局實(shí)現(xiàn)了“金盾辦”實(shí)體化管理，在全市公安機(jī)關(guān)中建立了第一個(gè)信息中心。中心專門負(fù)責(zé)全局通信網(wǎng)絡(luò)，特別是四級網(wǎng)的運(yùn)行管理，對全局通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)行日記錄、周檢查、月通報(bào)。加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)和信息安全內(nèi)部防范，建立全局有關(guān)單位、網(wǎng)絡(luò)、信息管理部門和用戶的三級信息安全責(zé)任制，從整體上來構(gòu)筑**公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系。在前兩年全球爆發(fā)“沖擊波”和“蠕蟲”等網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒期間，劉新生總是帶領(lǐng)技術(shù)人員白天堅(jiān)守信息中心機(jī)房，晚上加班加點(diǎn)，密切監(jiān)視病毒的動(dòng)態(tài)，研究殺毒辦法。

由于已形成的管理機(jī)制和日常的有效管理和有效防范措施，全縣公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)及100余臺計(jì)算機(jī)終端無一受到感染，有效地保護(hù)了全局信息通信正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全?！叭滞度耄叻止芾怼?。目前，**縣公安局平均2人就有一臺電腦，通信裝備、局端信息中心機(jī)房設(shè)備多，為加強(qiáng)使用、管理和維護(hù)，劉新生發(fā)揮自身技術(shù)力量自行進(jìn)行整合和維護(hù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年為局里節(jié)約設(shè)備維護(hù)、維修費(fèi)用3萬余元。

專：一“網(wǎng)”情深10余年

“不是所有民警都能經(jīng)歷驚天動(dòng)地的場面。作為一個(gè)從事公安科技建設(shè)工作的民警，自己所能做到的全部就是全身心地投入本職平凡的工作崗位，干一行，愛一行?！眲⑿律沁@樣說的，更是這樣做的。公安信息通信運(yùn)行保障工作業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜，千頭萬緒，派出所信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、350M無線通信系統(tǒng)轉(zhuǎn)信臺、公安專網(wǎng)電話、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)設(shè)備的維護(hù)，公安科技建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施，公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo)，公安綜合信息網(wǎng)維護(hù)等等這些任務(wù)的具體落實(shí)，都壓在劉新生的肩上，他不辭辛苦，自我加壓，一項(xiàng)一項(xiàng)地安排、布置，身體力行不停地在穿梭忙碌。2005年4月，治安防控體系道路監(jiān)控系統(tǒng)及指揮中心“三臺合一”建設(shè)啟動(dòng)后，他率領(lǐng)全辦人員全力以赴，不管是節(jié)假日還是其他非工作時(shí)間，都予以全過程配合。在短短的一個(gè)星期，治安防控體系道路監(jiān)控系統(tǒng)及指揮中心“三臺合一”中心端設(shè)備在沒有影響正常工作的情況下順利完成。在7天里，劉新生白天與建設(shè)工程隊(duì)在道路現(xiàn)場一起進(jìn)行設(shè)備安裝，晚上加班加點(diǎn)在中心機(jī)房進(jìn)行設(shè)備安裝與調(diào)試，最長的一次有30多小時(shí)沒合眼。到最后關(guān)鍵的日子，他偏偏患了重感冒，還發(fā)起高燒，領(lǐng)導(dǎo)勸他休息一下，但他知道此時(shí)的工作更需要他。于是，他吃了點(diǎn)藥、拿塊毛巾在額頭上敷一下就過去了。

有耕耘就有收獲，汗水也給劉新生帶來諸多的榮譽(yù)，他先后獲得“全省優(yōu)秀人民警察”、“全省110報(bào)警服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”、“全市優(yōu)秀人民警察”等１０項(xiàng)榮譽(yù)。（來源：中國贛州網(wǎng)—贛南日報(bào)2007年4月7日）

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第三篇：簡述公安信息化與科技強(qiáng)警

簡述公安信息化與科技強(qiáng)警

公安戰(zhàn)斗力等于科學(xué)技術(shù)與警力、警用工具、警務(wù)對象、警務(wù)管理之和的乘積。公安科技具有乘法效應(yīng)，這一論述非常準(zhǔn)確的闡明了公安科技在公安工作中的作用。

公安科技工作的核心任務(wù)就是要全面提高公安戰(zhàn)斗力。公安戰(zhàn)斗力的第一要素就是警力，直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)能否完成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一重要任務(wù)，每個(gè)公安干警科技素質(zhì)更是關(guān)系到我們能否高質(zhì)量的完成保持社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。我國目前公安干警與人口的比例是非常低的，但依靠增加警力，只能是“治標(biāo)”不能解決根本問題，只有提高公安干警的科技素質(zhì)，讓每個(gè)公安干警更多的掌握與業(yè)務(wù)相關(guān)的公安科技知識和先進(jìn)的技術(shù)手段，這是提升警力的最有效的途徑。我們要加大公安科技項(xiàng)目的研究，不斷提高公安工作的科技含量，大力加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面提升全體民警的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢發(fā)展和公安工作的需要。

以信息化為龍頭的公安科技工作促進(jìn)警務(wù)管理的重大變革，指揮系統(tǒng)的建立和各類信息庫的建設(shè)，將使每個(gè)指揮員的思維方式和指揮手段，都發(fā)生重大的改變，新的警務(wù)管理模式正在形成。手拿話筒的現(xiàn)場指揮，已經(jīng)被各種信息、圖像傳輸、全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)手段所取代，運(yùn)籌帷幄，決

勝千里之外已成為現(xiàn)實(shí)。這一切都印證了公安科技在公安工作中的乘積效應(yīng)。

公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安不斷出現(xiàn)新變化、新情況、新問題的新形勢下，要進(jìn)一步提高整體戰(zhàn)斗力，更好地服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，就需要有一個(gè)強(qiáng)大信息化的公安基礎(chǔ)?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，夯實(shí)基礎(chǔ)，注重信息，已成為公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警工程的一項(xiàng)重要課題。在當(dāng)前公安機(jī)關(guān)不可能大幅增警以及公安工作步入知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的背景下，走科技強(qiáng)警之路的信息化建設(shè)，是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。

一、公安信息化和科技強(qiáng)警的內(nèi)在聯(lián)系

公安基礎(chǔ)與科技信息緊密相關(guān)，公安科技雖不是公安戰(zhàn)斗力的獨(dú)立要素，但它直接影響著公安戰(zhàn)斗力的發(fā)揮?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，在某種意義上講，科技就是公安工作的第一戰(zhàn)斗力。

（一）公安民警是公安信息應(yīng)用的主力軍。實(shí)踐充分證明，犯罪與反犯罪的斗爭中絕不是量的拼殺，而是質(zhì)的較量。特別是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)日新月異，犯罪嫌疑人越來越多地利用現(xiàn)代科技手段和現(xiàn)代裝備進(jìn)行犯罪，犯罪的智能化日益明顯，尤以計(jì)算機(jī)犯罪為代表的高技能犯罪令人震驚。如果我們沒有一支高素質(zhì)的公安民警隊(duì)伍，不會(huì)運(yùn)用各種信息通信

技術(shù)和現(xiàn)代科技手段，就無法克敵制勝。因此，公安機(jī)關(guān)必須切實(shí)把提高民警的科技素質(zhì)作為提高公安整體戰(zhàn)斗力和整體工作效能的重要措施來抓，以開展“大練兵”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，向科技要警力，才能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭和形勢發(fā)展的需求。

（二）公安信息化是科學(xué)技術(shù)的具體成果和應(yīng)用。近幾年來，公安信息化建設(shè)不斷取得新成就，從而被廣泛地運(yùn)用到公安工作的各領(lǐng)域中，并在現(xiàn)實(shí)斗爭中發(fā)揮出越來越大的作用?？梢哉f，沒有公安信息和高科技手段，公安工作就無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭，克敵制勝。因此，必須高度重視公安信息化建設(shè)，以延伸和拓展人力資源，切實(shí)提高公安工作的戰(zhàn)斗力。

（三）公安信息化建設(shè)在激活公安基礎(chǔ)工作為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)中發(fā)揮了重大作用。近年來，隨著公安信息化建設(shè)的推進(jìn)，大批軟件的開發(fā)和應(yīng)用，大量公安信息進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，形成綜合信息查詢平臺，在公安業(yè)務(wù)查詢和公安信息服務(wù)等工作中得到了廣泛應(yīng)用。如計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用將沉睡多年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、臺帳翻新變成活的信息，并通過信息共享，有效地提高了整個(gè)公安戰(zhàn)斗力，真正實(shí)現(xiàn)了科技強(qiáng)警的目的。

總之，在新的形勢下，公安工作要牢牢把握信息工作的主動(dòng)權(quán)，就必須堅(jiān)定不移地把打造“信息化公安、數(shù)字化公

安”，作為新時(shí)期公安工作的基本方針，堅(jiān)持向科技要警力、要效率、要戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化公安工作的新飛躍。

二、公安信息化對提高公安戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義

（一）公安信息化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，有利于引導(dǎo)公安隊(duì)伍樹立科技意識，進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)信息化。在當(dāng)前治安形勢日益嚴(yán)峻的情況下，公安專項(xiàng)斗爭持續(xù)不斷，民警超負(fù)荷工作、專項(xiàng)斗爭雖聲勢浩大，但收效甚微，這與公安機(jī)關(guān)掌握信息的質(zhì)量和民警的科技素質(zhì)直接相關(guān)。由于平時(shí)不注意收集信息，把握信息，致使網(wǎng)上比對，網(wǎng)上追逃等先進(jìn)科技手段無法發(fā)揮最大效益。信息就是基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，才能固本強(qiáng)基。要發(fā)揮公安科技手段的作用，就必須以科技效益謀求警力效益、謀求治安效益，才能使公安機(jī)關(guān)的科技意識、基層領(lǐng)導(dǎo)的指揮藝術(shù)和思維方式發(fā)生深刻的變化，進(jìn)而提高民警的工作效率，使信息化轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警。

（二）公安信息化建設(shè)的進(jìn)一步的推進(jìn)，有利于取得黨委、政府的支持，提高公安工作科技含量和信息應(yīng)用水平。近年來，各級黨委、政府越來越重視公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中信息的基礎(chǔ)性作用，對建設(shè)一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力公安隊(duì)伍的要求越來越迫切，因而對公安機(jī)關(guān)

提高戰(zhàn)斗力的舉措--“科技強(qiáng)警”工程的支持力度也越來越大，不斷加大投入，從而使公安機(jī)關(guān)能把信息化建設(shè)用到社會(huì)治安管理上來，不斷增強(qiáng)打防控工作效能，為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

（三）公安信息化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，有利于公安自身管理和決策更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。實(shí)施科技強(qiáng)警，掌握和運(yùn)用信息化管理手段，加快工作速度，嚴(yán)密工作精度，能夠使公安機(jī)關(guān)進(jìn)行更加高效的管理決策，從而大大提高工作效率，提高戰(zhàn)斗力。如根據(jù)形勢、任務(wù)變化信息，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃與部署，突出工作重點(diǎn)，保證完成中心任務(wù)；根據(jù)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息，分析原因，研究對策；根據(jù)警員配合協(xié)調(diào)、自我意愿的信息，優(yōu)化組合部門結(jié)構(gòu)，提高公安機(jī)關(guān)的整體功能。

（四）公安信息化建設(shè)的進(jìn)一步的推進(jìn)，有利于深化公安工作運(yùn)行機(jī)制改革，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。提高公安戰(zhàn)斗力始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，沒有任何一種特定運(yùn)行模式。因此，提高公安戰(zhàn)斗力的根本途徑在于信息化，數(shù)字化的推進(jìn)，不斷加快實(shí)施科技強(qiáng)警，把現(xiàn)代信息化高新科技與整個(gè)公安工作相結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對社會(huì)治安的有效管理。具體到公交分局講就是要依托當(dāng)前公安信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極爭取市局黨委的支持，將前期開發(fā)的出租車出城登

記、查詢、監(jiān)控系統(tǒng)盡快立項(xiàng)投建，以提高分局公安工作的科技含量，提升駕馭我市“一車兩線”治安大局的能力，走科技強(qiáng)警之路。

三、當(dāng)前公安信息化建設(shè)必須克服的認(rèn)識誤區(qū)

公安信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是公安工作科技強(qiáng)警的一場革命。當(dāng)前各級公安機(jī)關(guān)正在積極推進(jìn)公安信息化建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)公安工作從量的發(fā)展邁向質(zhì)的提高。但我們應(yīng)清醒地看到，目前，在公安隊(duì)伍中還不同程度地存在一些不利信息化建設(shè)及科技應(yīng)用的認(rèn)識誤區(qū)，必須切實(shí)地加以排除和克服。

（一）必須克服對公安信息內(nèi)涵與外延問題認(rèn)識的誤區(qū)。加快公安信息化建設(shè)和應(yīng)用在公安系統(tǒng)已形成共識，但在其內(nèi)涵與外延問題上，認(rèn)識不同，有的單純地認(rèn)為信息化建設(shè)和應(yīng)用只是技術(shù)、資金問題，而忽視建設(shè)過程中信息的應(yīng)用。這種誤區(qū)往往導(dǎo)致警務(wù)信息與實(shí)戰(zhàn)相脫節(jié)。

（二）必須克服信息資源開發(fā)、應(yīng)用認(rèn)識的誤區(qū)。通過多年的努力，公安計(jì)算機(jī)信息通信寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)基本建成，網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備基本到位，作為硬件建設(shè)為信息運(yùn)行載體的網(wǎng)絡(luò)有了良好的保障條件。但目前的網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源尚未得到充分利用。主要原因是忽視了網(wǎng)絡(luò)資源的利用和信息資

源的共享，不利于提高設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件的使用效率，影響通過科技提高公安戰(zhàn)斗力的深度和廣度。

（三）必須克服民警素質(zhì)與科技強(qiáng)警關(guān)系認(rèn)識的誤區(qū)?；鶎庸矙C(jī)關(guān)實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，其主要項(xiàng)目是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、刑偵辦案技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)面技術(shù)防范系統(tǒng)，而要使這些系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要達(dá)到規(guī)模效益。但目前，公安隊(duì)伍沒有系統(tǒng)地、計(jì)劃地組織廣大公安民警科技素質(zhì)培訓(xùn)，第一因素的第一資源未能充分有效地得到開發(fā)，民警的認(rèn)識滯后，認(rèn)為信息化，數(shù)字公安離我們還遙遠(yuǎn)，也有的認(rèn)為信息化建設(shè)與我無關(guān)，不學(xué)習(xí)，不努力，不爭取；甚至在日常警務(wù)工作中不比對、不應(yīng)用，使先進(jìn)的信息實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用手段不能發(fā)揮整體效益。

綜上，要實(shí)現(xiàn)公安信息化和科技強(qiáng)警，提高公安整體戰(zhàn)斗力，必須加強(qiáng)警力素質(zhì)培訓(xùn)，警務(wù)信息培訓(xùn)，克服認(rèn)識誤區(qū)，打造信息公安、數(shù)字公安，進(jìn)一步推進(jìn)金盾工程，全面實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警。

第四篇：科技強(qiáng)警的思考

科技強(qiáng)警的思考

隨著科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的全面實(shí)施，科學(xué)技術(shù)在公安工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。它不但改變著警務(wù)模式，而且改變著民警的思想觀念、監(jiān)督方式、服務(wù)觀念，提升了公安戰(zhàn)斗力和民警素質(zhì)。但是，還存在這樣的現(xiàn)象：耗費(fèi)巨資購買的設(shè)備長期閑置不用。在公安工作中遇到實(shí)際問題時(shí)采用的仍是傳統(tǒng)思維，沒有運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)去解決問題的意識，有些購買或開發(fā)的設(shè)備只是在上級或領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)演示，形成不了真正的戰(zhàn)斗力，一些民警不愿意接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對科學(xué)技術(shù)本身具有排斥心理等。這些現(xiàn)象的存在有多種因素，但我認(rèn)為最重要的因素是有些民警的科技強(qiáng)警意識不強(qiáng)，只有提高他們的科技強(qiáng)警意識，才能更好地實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。

科技實(shí)踐證明，觀念的落后是最根本的落后，只有改變觀念、提高意識、勇于創(chuàng)新才能最終走向成功?？萍紡?qiáng)警不僅僅是增加編制，增加專業(yè)技術(shù)人員，更重要的是民警科學(xué)素質(zhì)和意識的提高。例如：計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)大家現(xiàn)在都必須掌握、理解，只有利用信息平臺、公安信息中心來共享信息，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，勝任崗位工作。僅僅會(huì)動(dòng)筆已適應(yīng)不了現(xiàn)代警務(wù)的要求，必須學(xué)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)，不會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的人是當(dāng)代的“文盲”。領(lǐng)導(dǎo)不懂計(jì)算機(jī)、信息化就會(huì)失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，民警不懂計(jì)算機(jī)、信息化就會(huì)失去工作權(quán)。要在整個(gè)公安系統(tǒng)中形成一種人人學(xué)習(xí)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)的良好氛圍。

科學(xué)技術(shù)在公安工作的應(yīng)用，涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各警種，涵蓋公安工作的方方面面，觸及到民警思想觀念的轉(zhuǎn)變，是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過科技應(yīng)用，增強(qiáng)科技強(qiáng)警意識。民警在警務(wù)工作中使用的警用裝備的功能大小是由本身的科學(xué)技術(shù)含量決定的，科技含量越高則功能越強(qiáng)，建立在高科技基礎(chǔ)上的警用裝備建設(shè)是公安機(jī)關(guān)提高戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要措施。民警在實(shí)際警務(wù)工作中通過使用這些裝備，可以感到科技的巨大威力，從而增強(qiáng)科技強(qiáng)警的意識。如衛(wèi)星通訊指揮車、排爆機(jī)器人、消防機(jī)器人、消防坦克、消防船、警用直升機(jī)等警用裝備的應(yīng)用，都大大增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件的能力，而“網(wǎng)上追逃”、“網(wǎng)上打拐”，人口的存檔、查詢等手段的應(yīng)用，提高了民警的工作效率，通過科學(xué)技術(shù)在公安工作中的實(shí)際應(yīng)用，可增強(qiáng)民警的科技強(qiáng)警意識。

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人流、車流、物流迅猛增長，道路里程不斷延伸，道路交通體系中人、車、路的矛盾日益突出，交通安全形勢更加嚴(yán)峻。面對這樣一個(gè)社會(huì)發(fā)展城市化、交通發(fā)展機(jī)動(dòng)化、農(nóng)村道路發(fā)展快速化的形勢，作為職能部門我們只是被動(dòng)適應(yīng)，“物變而己不變”終究是行不通的，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的眼光，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，堅(jiān)持不斷地解放思想，自我調(diào)整、升華，以提高交通管理科技質(zhì)量來促進(jìn)交通管理發(fā)展，達(dá)到科技強(qiáng)警的目的，打出一條相對適應(yīng)現(xiàn)代城市交通發(fā)展形勢，有效緩解人、車、路之間矛盾的發(fā)展道路。

（一）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，交通管理工作量急速增大，交通違法呈“隱蔽化、科技化”的形式，單一的“人管人模式”顯得越來越乏力，公安交管部門集管理與服務(wù)職能于一身，科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用無疑為交通管理工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了平臺，在交通管理工作中，應(yīng)用電子警察、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等科技設(shè)備，對一些違法行為固定證據(jù)和開展非現(xiàn)場處罰工作，有效地消除了交通違法行為人對執(zhí)勤民警的不滿情緒，減少與民警發(fā)生正面沖突的機(jī)率，最大限度地緩解矛盾，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，如像眉縣縣城過去亂停亂放比較嚴(yán)重，過去采取的是“吆雀式”管理，民警時(shí)常被違法者的家屬起哄圍攻，挫傷民警的工作積極性，去年大隊(duì)及時(shí)調(diào)整策略，采用數(shù)碼相機(jī)和電子監(jiān)控車拍違停錄入網(wǎng)上再處理的辦法，有效地制止了亂停亂放問題，也減少了不必要的沖突，街道秩序井然，受到政府的肯定，科技推動(dòng)了交管事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是打擊假牌假證的有效手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使用假牌假證、交通肇事逃逸等違法犯罪行為有增無減，特別是盜搶機(jī)動(dòng)車的案件危害更大，如何更好地應(yīng)對這一現(xiàn)狀，必須向科技要警力，向科技要戰(zhàn)斗力，做到“魔高一尺，道高一丈”才能立于不敗之地。近年來，縣公安局投資百萬元在街道路口、交通要道、公路沿線安裝監(jiān)控系統(tǒng)，交警大隊(duì)投資50萬元購置三臺流動(dòng)電子警察車，這些科技裝備的應(yīng)用，在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)方面的作用將越來越突出，通過科技系統(tǒng)的有效監(jiān)控，成功的偵破了搶劫出租車案、持刀搶劫摩托車案及交通肇事逃逸案，及時(shí)準(zhǔn)確的獲取了使用假牌假證的證據(jù)，有效的打擊了不法分子，提高了路面管控能力，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)的固定，有利于執(zhí)法定性，使交通管理執(zhí)法更具有嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，是根治機(jī)動(dòng)車超速、違法會(huì)車、占道行駛、逆向行駛、闖紅燈、不按規(guī)定讓行等違法行為的靈丹妙藥，這些交通違法行為稍縱即逝，在傳統(tǒng)模式下很難取證，以致造成打擊不力。因此，在交通管理工作中，讓高科技充分發(fā)揮作用，給這些造成交通事故主要因素的野馬套上龍頭，是當(dāng)前和今后管理工作發(fā)展的必然要求。通過不間斷的工作有效的遏制了超速行駛違法行為，預(yù)防和減少了此類事故的發(fā)性，取得了交通事故同比下降的明顯成效。

所以要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將科技建設(shè)滲入到強(qiáng)警措施中來。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)更有力的打擊違法犯罪行為。

第五篇：科技強(qiáng)警建設(shè)

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“現(xiàn)代新昆明”建設(shè)的不斷深入，警力與任務(wù)、形勢與能力、裝備與需求、傳統(tǒng)警務(wù)模式與當(dāng)前社會(huì)治安形勢要求間的矛盾越來越突出。為突破困境，昆明市委、市政府牢牢把握創(chuàng)建“全國第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市”這一難得的歷史機(jī)遇，把向“科技要警力、要效率、要戰(zhàn)斗力、要控制力、要滿意率”作為各級黨委、政府和公安機(jī)關(guān)打造人居最安全城市的核心戰(zhàn)略，使“科技是第一戰(zhàn)斗力、人才是第一資源、科技強(qiáng)警是第一方略”的理念真正落到實(shí)處。

“四抓工程”：保證科技強(qiáng)警建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、組織有力、實(shí)施有序，昆明市重點(diǎn)實(shí)施了“四抓工程”。

抓理念統(tǒng)一思想。為破解長期制約公安工作發(fā)展的瓶頸問題，昆明市副市長、市公安局長杜敏于2006年5月率市公安局所有黨委成員和14個(gè)分縣（市）局、直屬部門“一把手”赴第一批科技強(qiáng)警示范城市南京、蕪湖、杭州學(xué)習(xí)考察，帶頭改變工作理念，并在2007年初提出“扭住信息化建設(shè)不放”和“報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不放”的工作思路，把科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作作為“一把手”工程狠抓落實(shí)。市委、市政府和市公安局通過分層次召開創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)、組織建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目攻關(guān)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)等形式，不斷統(tǒng)一思想，更新觀念，全面樹立“科技強(qiáng)警是最經(jīng)濟(jì)、最大的節(jié)約”理念，強(qiáng)力實(shí)施“不懂科技的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)”、“不懂科技應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的制度，自覺主動(dòng)養(yǎng)成“上班必開機(jī)、開機(jī)必上網(wǎng)、上網(wǎng)必瀏覽、辦案必查詢”的習(xí)慣，真正使科技強(qiáng)警工作變“要我做”為“我要做”。

抓目標(biāo)倒逼進(jìn)度。為使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，要求明細(xì)，昆明市制訂了《昆明市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)實(shí)施方案》，對建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確提出以整合科技資源為核心，以建設(shè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺為載體，對指揮調(diào)度、物證鑒定、現(xiàn)場勘查與處置、報(bào)警監(jiān)控、智能交通等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面提高公安工作科技含量。通過采用目標(biāo)倒逼進(jìn)度工作方法，逐一明確建設(shè)要求和時(shí)限，形成了“建設(shè)項(xiàng)目有人抓、建設(shè)進(jìn)度有人管、建設(shè)任務(wù)有人干、建設(shè)成效有人查”的良好局面。

抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。昆明市政府專門成立由昆明市副市長、市公安局長杜敏任組長，市發(fā)改委、市信息辦、市科技局、市人事局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市綜治辦、市公安局等部門組成的科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，確保各司其職、強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，積極爭取上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持，云南省委常委、政法委書記、公安廳長孟蘇鐵，云南省委常委、昆明市委書記仇和，云南省副省長劉平，昆明市委副書記、市長張祖林

等省市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報(bào)，提出明確要求，并從政策、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面做出重要指示，極大地幫助公安機(jī)關(guān)解決了一大批想解決而又解決不了的問題，有效地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)。

抓整體協(xié)作推進(jìn)。市委、市政府和市公安局先后以文件、“市長令”、制度等形式出臺《推進(jìn)科技創(chuàng)安、打造平安昆明“十一五”建設(shè)規(guī)劃》《昆明市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《關(guān)于聘請公安科技建設(shè)專家顧問的決定》等規(guī)范性文件，全方位調(diào)動(dòng)各級各部門和社會(huì)各階層力量參與科技強(qiáng)警建設(shè)的積極性，主動(dòng)建立與省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流合作和培養(yǎng)機(jī)制，不斷完善項(xiàng)目咨詢、論證、驗(yàn)收、評審制度，為整體推進(jìn)創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！八捻?xiàng)機(jī)制”：確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

要做好科技強(qiáng)警這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須靠科學(xué)管理、靠嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、靠全程監(jiān)督、靠執(zhí)行落實(shí)。為此，昆明市公安局逐步完善了“四項(xiàng)工作機(jī)制”。

建立科技項(xiàng)目規(guī)范管理機(jī)制。在創(chuàng)建工作中，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，才能保障創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展，也才能防止重復(fù)建設(shè)，杜絕資金浪費(fèi)。為此，昆明市公安局先后制訂了《科技建設(shè)管理規(guī)定》《科技管理暫行辦法》，對公安科技建設(shè)項(xiàng)目、公安科技設(shè)備、公安科技人才進(jìn)行規(guī)范管理，確?？萍柬?xiàng)目建設(shè)有章可循。

建立全程追蹤考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。科技強(qiáng)警的成敗取決于全體民警的創(chuàng)新意識、執(zhí)行效果和工作積極性，為深度挖掘潛能、激發(fā)工作熱情、培育創(chuàng)新意識，昆明市公安局制訂出臺《科技工作先進(jìn)集體（個(gè)人）評選表彰暫行辦法》，每年至少對5個(gè)基層科、所、隊(duì)及40余名從事公安科技工作的民警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全程追蹤考核評估，使民警正確面對壓力，主動(dòng)尋求動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)建活力。

建立督察倒逼落實(shí)工作機(jī)制。2007年，昆明市公安局將科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺項(xiàng)目和電子監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)納入市政府、市公安局重點(diǎn)工作考核，并進(jìn)行分解立項(xiàng)督辦，切實(shí)強(qiáng)化督察、問效、問責(zé)三大手段，形成全方位、多角度、多層次的監(jiān)督，做到以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督察倒逼落實(shí)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃、按要求實(shí)現(xiàn)。

建立科技人才重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制。通過選拔昆明市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和后備人選、開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、派出業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)、加強(qiáng)科技人才招錄等方式，使各類專業(yè)技術(shù)人員比例大幅提高。目前，共有各類專業(yè)技術(shù)人才1025名，占全市總警力的8.25%%。2年來，在信息技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、刑事科學(xué)、智能交通等方面分別獲省、部、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全面落

實(shí)基層科、所、隊(duì)配備信息員（科技協(xié)管員）制度，逐步建立起覆蓋全部公安業(yè)務(wù)部門和基層科所隊(duì)室及點(diǎn)、線、面均有科技強(qiáng)警人才儲備的立體格局。

“四個(gè)加強(qiáng)”：服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和群眾滿意是目的在科技強(qiáng)警工作中，人員素質(zhì)是基礎(chǔ)，經(jīng)費(fèi)投入是保障，規(guī)范制度是支撐，應(yīng)用效果是關(guān)鍵，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和群眾滿意是目的。為確保創(chuàng)建工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率開展，昆明市重點(diǎn)突出了“四個(gè)全面加強(qiáng)”。

全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)建工作開展以來，昆明市公安局黨委班子成員帶頭開展科技大練兵，并投入上百萬元培訓(xùn)資金，累計(jì)組織251期16513人次的科技專業(yè)知識和技能集中培訓(xùn)，使每名民警至少參加1次集中培訓(xùn)。同時(shí)，通過召開舉辦豐富多彩的培訓(xùn)會(huì)、演示會(huì)、宣講會(huì)、博覽會(huì)和科技活動(dòng)周等方式，不斷提升民警科技素質(zhì)和應(yīng)用水平，為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供優(yōu)質(zhì)人才保障。

全面加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。昆明市公安局相繼出臺《昆明市公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《昆明市公安局“金盾工程”專項(xiàng)資金管理規(guī)定》等文件，以落實(shí)縣級公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障制度為抓手，狠抓科技強(qiáng)警經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。近2年來，昆明市共投入科技建設(shè)資金2.4億元，爭取省、市兩級科技部門2000多萬元的立項(xiàng)資助，為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供了充足資金。全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂。為確?？萍紡?qiáng)警創(chuàng)建工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，市政府和市局制訂下發(fā)《昆明市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《昆明市公安機(jī)關(guān)違法犯罪嫌疑人員信息采集工作的規(guī)定》《信息采集室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，讓各級各部門和一線民警“瞄得準(zhǔn)目標(biāo)、看得清標(biāo)準(zhǔn)、抓得住關(guān)鍵、找得到措施”，為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供準(zhǔn)確的參照。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)?，F(xiàn)已完成2000兆接入公安二級網(wǎng)和四城區(qū)分局、直屬部門千兆網(wǎng)的改造。昆明市公安機(jī)關(guān)各級各部門共開設(shè)443個(gè)局域網(wǎng)網(wǎng)站；縣級公安機(jī)關(guān)指揮中心已全部完成“三臺合一”建設(shè)；百名民警專網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量由創(chuàng)建前的42臺增加至76.5臺；全警數(shù)字身份證的擁有率從創(chuàng)建前的54%增加至100％；基層一線民警350兆集群電臺配備率由創(chuàng)建前的52.6%提升至61%；信息中心已建成數(shù)據(jù)庫服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、網(wǎng)頁服務(wù)三層運(yùn)行支撐體系，共采集各類基礎(chǔ)信息1.8億條，信息資源庫的年訪問量超過280萬次；新建143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)信息采集室，覆蓋全市243個(gè)基層所隊(duì)；全市14個(gè)刑事技術(shù)室全部達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)；建成容量為100萬枚的市局中心指紋庫，已采集30萬枚現(xiàn)場指紋，比對速度提升到10萬枚/秒，指紋活體采集占全市采集總量的80%以上；城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)以來，全市公安機(jī)關(guān)自建3458個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭和78個(gè)三級監(jiān)控中心，利用社會(huì)資源建設(shè)63603個(gè)監(jiān)控探頭。

“八個(gè)促進(jìn)”：

增強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)示范效果

科技強(qiáng)警的成效好不好，最終要體現(xiàn)在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平的高低上和服務(wù)群眾質(zhì)量的好壞上，為使科技強(qiáng)警的效果最大化，昆明市集中用“八個(gè)促進(jìn)”增強(qiáng)科技強(qiáng)警的示范效果。用科技促進(jìn)偵查破案。建立貼近基層、突出實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求的流程化、規(guī)范化、角色化的“刑事案件管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和信息工作的雙向促進(jìn)。利用警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審核審批，以執(zhí)法操作標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化，提高了工作效率。整合系統(tǒng)信息資源，實(shí)現(xiàn)了違法犯罪人員信息、指紋信息的關(guān)聯(lián)采集和應(yīng)用，為信息應(yīng)用、分析研判、指導(dǎo)偵查創(chuàng)造了條件。2007年以來，全市利用網(wǎng)上信息資料協(xié)破案件2275起，同比增加206起；利用指紋查中案件首次突破千起大關(guān)，同比上升了15.4%。

用科技手段促進(jìn)信息研判。昆明市公安局設(shè)立信息研判專門機(jī)構(gòu)，制訂配套性文件，逐步形成了基于警務(wù)信息平臺、省廳研判平臺和110警情自動(dòng)分析系統(tǒng)的日報(bào)送、周匯總、月分析和突出問題適時(shí)研判、適時(shí)分色預(yù)警的工作模式，為基層提供了及時(shí)有效的信息支撐，有力推動(dòng)了“警力跟著警情走”和“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作”新型警務(wù)模式的形成。用科技支撐促進(jìn)平臺建設(shè)。昆明市公安局從2006年底籌資1437.4萬元建設(shè)連通所有公安應(yīng)用系統(tǒng)和八大資源庫、集網(wǎng)上辦公辦案和警情預(yù)警等功能為一體的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺，全力構(gòu)造“全警參與、全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用”的警務(wù)信息綜合應(yīng)用格局。通過采取強(qiáng)行推進(jìn)和強(qiáng)力入軌等措施，初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作程序化、法制監(jiān)督全程化、民警考核智能化、崗位工作數(shù)字化、管理結(jié)構(gòu)扁平化的目標(biāo)。目前，近90%的基層民警在網(wǎng)上辦理日常業(yè)務(wù)工作。

用科技成果促進(jìn)禁毒斗爭。全力加大了車載式、便攜式X光機(jī)，個(gè)人防護(hù)裝備，毒品微量檢測，取證設(shè)備等裝備投入，3年共破獲販毒案件13912起，其中萬克以上案件63起，各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。向?qū)崙?zhàn)部門和派出所發(fā)放9000余份新型毒品、毒物快速檢測板。全市呈現(xiàn)出無毒縣鄉(xiāng)增多、毒品犯罪下降、社會(huì)吸毒減少、毒品市場萎縮的良好態(tài)勢。2008年9月19日，昆明市強(qiáng)制戒毒所研發(fā)的新型毒品成癮戒斷藥物新毒康膠囊正式獲得生產(chǎn)批文，結(jié)束了我國在新型毒品成癮者戒斷過程中沒有戒斷藥物的歷史，填補(bǔ)了我國在新型毒品成癮戒斷藥物領(lǐng)域的空白。

用科技促進(jìn)治安管理。準(zhǔn)備用三年時(shí)間在全市建設(shè)20萬個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭，目前，已經(jīng)建立完成67061個(gè)。通過近一年打防“兩搶”犯罪的工作，不僅打破了歷年來“兩搶”警情頻發(fā)，刑事、治安警情持續(xù)上升的歷史，還提前實(shí)現(xiàn)了市局制訂的下半年每天“兩搶”警情控制在個(gè)位數(shù)的目標(biāo)。4244家旅店安裝完成旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，安裝率達(dá)99.6%。該系統(tǒng)建成以來，通過系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警共抓獲公安部網(wǎng)上通緝在逃人員598人，使用效果排名全省第一位。通過二代證辦證信息的碰撞比對，共抓獲了41名公安部網(wǎng)上在逃人員。利用派出所綜合信息管理系統(tǒng)，收集80余萬條治安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作信息。

用科技創(chuàng)新促進(jìn)交通管理。針對昆明市混合交通模式及交通供求嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀，應(yīng)用科技手段對交通管理進(jìn)行整體謀劃，對昆明市內(nèi)的道路交通狀況進(jìn)行周密、詳實(shí)的調(diào)研，在昆明主城區(qū)采用了路口“禁左”措施及部分路段實(shí)施“綠波信號控制”等科學(xué)管理方式，改善了昆明主城區(qū)交通擁堵的狀況，高峰時(shí)段通行車速由此前的不足10公里每小時(shí)提高到了21公里每小時(shí)。

用科技導(dǎo)偵促進(jìn)精確打擊。市局共投入了653萬余元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，率先在全國城市公安行動(dòng)技術(shù)部門建成了技偵偵控系統(tǒng)；堅(jiān)持引進(jìn)與自主開發(fā)相結(jié)合，先后完成了“移動(dòng)偵查取證指揮車”等多個(gè)技偵科研和技術(shù)革新項(xiàng)目。其中，“移動(dòng)偵查取證指揮車”獲第三屆全國公安技偵技術(shù)革新成果三等獎(jiǎng)和2006全省公安技偵技術(shù)革新成果一等獎(jiǎng)，“技偵地理信息系統(tǒng)”獲2007全省公安技偵技術(shù)革新成果一等獎(jiǎng)。

用科技措施促進(jìn)便民利民。市局以信息化建設(shè)為突破口，為群眾提供“一站式”行政審批服務(wù)，戶口遷移網(wǎng)上辦理，并通過電話查詢、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等方式，不斷拓寬與公眾聯(lián)系、溝通的渠道，提供服務(wù)群眾新方式。