第一篇：村民代表和村民組長選舉辦法

村民代表和村民小組長選舉辦法

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關規(guī)定，為保證公正有序地推選出本村新一屆村民代表和村民組長，特制定本辦法。

一、村民代表數(shù)額的確定和分配

本村共有 戶 人，分 個村民小組，經村黨組織決定全村共推選 名村民代表，其中：女性代表 人，實行專職專選，男性代表 人。各組分配名額如下：

第一組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第二組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第三組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第四組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第五組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人。第六組 名，其中：女性代表 人，男性代表 人?！?/p>

二、村民代表的構成

村民代表要有代表性和廣泛性。應有不同組織成員的代表，不同職業(yè)人員的代表和婦女代表。為確保黨員和婦女在村民代表中占一定比例，要積極推薦黨員和婦女依法當選為村民代表。村黨支部、村民委員會成員要依法當選為村民代表。

三、村民代表和村民組長的條件

1、依法具有選舉權和被選舉權的常住本村村民；

2、遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守村民自治章程、村規(guī)民約及相關制度；

3、能依法辦事，廉潔奉公，堅持公正、民主、平等原則，在村民中有較高威望，熱心為村民服務；

4、有一定的議事能力和文化水平，在討論問題時，獨立發(fā)表自己的見解；

5、有較強事業(yè)心和責任心，能認真履行民主監(jiān)督等職能，敢于反對有損集體利益的人和事；

6、身體健康，有時間和精力為村民服務。

四、村民代表和村民組長的推選方式

村民代表推選一般采用由村民小組會議或戶代表會議推選兩種方式進行。投票選舉一般采用無候選人直接選舉產生，以得票多的當選。參加推選時，以村民小組為單位召開，必須有過半數(shù)的有選舉權的本組村民或三分之二以上戶的代表投票，推選方為有效,推選村民代表和村民組長一律不得委托。

五、村民代表和村民組長的推選程序

村民代表的推選由村黨支部主持。村民代表的推選必須充分發(fā)揚民主，按以下程序依法產生。

1、由村黨支部根據村的規(guī)模大小提出本村各組的村民代表建議人數(shù)，女性村民代表不得少于總數(shù)的20%。

2、以無記名投票、公開唱票的方式，按得票多少推選村民代表，并在村民代表中產生村民小組長。

3、村民代表推選產生后，向村民公布，建立村民代表和村民組長名冊，并報鎮(zhèn)政府備案。

村務監(jiān)督委員會

《村民委員會組織法》第三十二條規(guī)定：村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構，負責村民民主理財，監(jiān)督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督機構成員。村務監(jiān)督機構成員向村民會議和村民代表會議負責，可以列席村民委員會會議。

村務監(jiān)督委員會一般由3至5人組成，設主任1名。成員由村民會議或者村民代表會議在全體村民中推選產生，任期與村民委員會成員相同。其中，村務監(jiān)督委員會主任(提倡由村黨支部紀檢委員或村內德高望重的老黨員、老干部通過民主程序擔任)由村黨組織提出人選，經民主程序推選產生。村務監(jiān)督委員會成員實行回避制度，除兼任村務監(jiān)督委員會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會成員及其近親屬都不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。

其成員要符合以下任職條件，即：政治思想素質較好、遵紀守法、群眾信任、熟悉村情；熟悉國家法律、法規(guī)以及各項涉農政策，協(xié)調議事能力強；能夠正確運用法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行有效監(jiān)督；忠于職守，堅持原則，公道正派，熱心于公益事業(yè)；成員中應有具備財會、管理知識的人員。

村務監(jiān)督委員會的工作職責：

一是對執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村民主管理制度落實情況實行監(jiān)督。

二是對村級重大事項民主決策及執(zhí)行情況進行監(jiān)督，凡是與農民群眾利益密切相關的村級重大事項必須按照“四議兩公開”規(guī)定執(zhí)行。

三是對村集體資金收支、資產資源處置進行監(jiān)督，負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定村集體的財務計劃和財務管理制度，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支等。四是對村務公開制度落實情況進行監(jiān)督，審查村務公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范等，并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。

五是配合支持村黨組織和村民委員會正確履行職責，引導村民支持村黨組織、村民委員會的工作，協(xié)助做好村民的思想政治工作。

六是對村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員的履職情況進行民主評議。

第二篇：村村民小組長和村民代表選舉辦法

××村村民小組長和村民代表選舉辦法（參考樣本）（2014年×月×日××村第六屆村民代表會議通過）

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》以及《中共防城港市委組織部 防城港市民政局關于印發(fā)〈2014年全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉試點工作方案〉的通知》精神等有關規(guī)定，特制訂本辦法。

一、村民小組長和村民代表的選舉工作由××村選舉委員會召集并主持，在××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村“兩委”換屆選舉工作指導委員會的指導下進行。

二、根據本村民小組實際，以及第六屆村民代表會議確定××村××小組設小組長1名；村民代表××名。

三、村民小組長、副組長和村民代表由村民選舉委員會召集村民小組（戶代表）會議推選產生,本組三分之二以上選民（三分之二以上戶代表）參加會議合法召開。

四、村民小組長和村民代表的推選方式。會議經過充分醞釀討論可以采取以無記名等額提名的方式推選產生。被推選人獲得參加推選人數(shù)過半數(shù)贊成票始得當選；獲得過半數(shù)以上贊成票的候選人人數(shù)多于應選名額時，以得票多的當選；如果贊成票相同，不能確定當選人時，應當就贊成票相同的候選人再次投票，以得贊成票多者當選。

五、選舉總監(jiān)票2人，計票2人。候選人及其直系親屬不得從事監(jiān)票、計票工作。

六、選票上的候選人名單按姓氏筆畫為序排列，選舉時，對候選人可投贊成票、不贊成票或棄權票，也可以另選他人。同意候選人的，必須在其姓名右邊的空格欄內畫“○”，不同意的“×”，棄權的不畫任何符號，如另選他人，請在另選人姓名欄內寫上另選人的姓名，并在其右邊空格欄內畫“○”，填寫模糊無法辨認的為無效票。

七、每張選票所選的人數(shù)等于或少于應選人數(shù)為有效票，多于應選人數(shù)為無效票。

八、投票結束后，由工作人員當場開箱計票，收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)選舉無效，等于或少于發(fā)出的選票數(shù)選舉有效。

九、本辦法經××村第六屆村民代表會議通過后生效。

第三篇：村民代表和村民小組長選舉

村民代表和村民小組長選舉

《村委會組織法》第二十一條規(guī)定：“人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產生村民代表，由村民委員會召集村民代表開會，討論決定村民會議授權的事項。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人”。第十條規(guī)定：“村民委員會可以按照村民居住狀況分設若千村民小組，小組長由村民小組會議推選。”省《實施辦法》第十八條規(guī)定村民代表具體數(shù)額“六百戶以上的村不得少于四十五人”，“三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人”，“一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人”，“不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。也可以不選村民代表”。第十九條規(guī)定：“村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產生，任期與村民委員會成員相同?？梢赃B選連任”?！氨敬迕裥〗M五分之一以上有選舉權的村民認為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會議由村民小組長或者村民委員會召集，以本小組有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民代表，按原產生方式進行。其它任何組織、個人不得指定、委派或者更換村民代表”。第十二條規(guī)定：“村民小組設組長一人，根據工作需要，也可以設副組長一至二人，村民小組長由村民小組會議推選或者直接選舉產生，任期與村民委員會相同，可以連選連任。本小組五分之一以上有選舉權的村民對小組長工作不滿意的，可以提出更換要求。更換小組長的村民小組會議由村民委員會召集，以本小組有選舉權村民的過半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民小組長，按原產生方式進行”。

村民代表會議是村民會議授權的議事決策機構，村民小組是村委會按照村民自治原則和村民居住狀況劃分的村民組織。村民代表和村民小組長選舉是村委會選舉的重要組成部分。隨著農村民主自治的發(fā)展，村民代表和村民小組長選舉，成了廣大村民關注的熱點問題。為此，各級應十分重視村民代表和村民小組長的選舉。

一、村民代表選舉

（一）村民代表的構成和條件

1、代表構成

村民代表是組成村民代表會議的主體，是村民利益和意志的代表者，其結構要有一定的代表性和廣泛性。

（1）在組織構成上，要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等；

（2）在職業(yè)構成上，要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農村其它方面的代表；

（3）在性別構成上，婦女代表應占一定的比例；

（4）在年齡構成上，要有中、青年代表、老年代表；

（5）在民族構成上，多民族居住的村，各民族都應有一定比例的代表；

（6）在區(qū)域構成上，各村民小組均應有自己的代表。

2、代表條件

村民代表會議具有議事、決策、監(jiān)督職能，村中重大事項要由村民會議授權的村民代表會議討論決定。村民代表素質高低、參政議政能力強弱，直接影響到村民代表會議質量和決策的科學性、正確性，因此村民代表必須具備下列條件：

(1)選民條件

應是本村有選舉權和被選舉權的村民。只有本村選民。才能當選本村的村民代表。

(2)人品條件

應具有一定的政治思想素養(yǎng)，辦事公道，作風正派，主持正義，遵紀守法，不徇私情，在村民中有一定威信。

(3)能力條件

應廣泛聯(lián)系村民群眾，具有在村民代表會議上對村中重大事項研究、分析、判斷和敢于發(fā)表意見的能力。

(4)文化條件

應具有初中以上文化程度。

（二）村民代表數(shù)額和任期

1、代表數(shù)額

按照法律法規(guī)規(guī)定，600戶以上的村，村民代表人數(shù)不得少于45人；300戶以上不足600戶的村，村民代表人數(shù)不得少于35人；100戶以上不足300戶的村，村民代表人數(shù)不得少于25人；不足100戶的村，村民代表人數(shù)不得少于20人。這是法律法規(guī)規(guī)定的下限數(shù)額，上限未作規(guī)定。具體名額應按不違背法律法規(guī)，又便于發(fā)揚民主，便于開會議事的原則確定。不足100戶、不選村民代表的村，村中重大事項應召開村民會議討論決定。

為了便于村民代表會議議事決策，溝通村兩委成員與村民代表的聯(lián)系，鑒于村兩委成員是由“兩推一選”和村民直接選舉產生的，因此，可以將村兩委成員視為村民代表。但在村民代表總數(shù)中，非兩委成員的村民代表比例應占三分之二以上，代表數(shù)額應多于法規(guī)規(guī)定的下限名額。

2、代表任期

村民代表任期與村委會相同。每屆任期三年，在村委會成員換屆選舉前先換屆，其成員可以連選連任。

（三）村民代表選舉時間

村民代表選舉時間應統(tǒng)一安排在村委會成員選舉之前進行。由新一屆村民代表參與新一屆村委會成員選舉，有利于調動村民代表積極性，有利于健全對新一屆村委會選舉的監(jiān)督機制，體現(xiàn)了新一屆村民代表對新一屆村委會選舉的負責。

（四）村民代表選舉方式確定與產生辦法

1、選舉方式確定

根據法律法規(guī)規(guī)定，村民代表選舉可采取推選方式。也可采取直選方式。具體采取哪種方式。由上一屆村民代表會議確定。村民民主意識強和情況比較復雜的村，應采取直選或“海選”的方式進行。

2、產生辦法

(1)確定代表數(shù)額

按照省《實施辦法》規(guī)定，結合本村人口情況和村民小組數(shù)量，確定村民代表數(shù)額。根據各村民小組的戶數(shù)，本著相對均衡的原則，確定各村民小組村民代表人數(shù)。

(2)提名候選人

村民代表候選人由本小組選民單獨或聯(lián)合提出。提名時，等于或少于分配的名額有效，多于分配的名額無效；提名本小組有選舉權的村民有效，非本小組村民無效；每一選民只有一次提名機會，多次提名人數(shù)的總和超過分配的名額，提名無效。采取“海選”方式選舉時，提名與選舉同步進行，無需經過提名候選人程序。

(3)投票選舉

村民代表選舉由村民選舉委員會成員主持。選舉時，召開村民小組會議，本小組有選舉權的村民過半數(shù)或三分之二以上有選舉權的戶代表參加投票，選舉有效。候選人或另選人按分配的名額，以得票數(shù)多的當選。

(4)公布選舉結果

各村民小組選舉結束后、以村民選舉委員會名義，公布村民代表名單。

（五）村民代表更換與補選

1、村民代表更換

村民代表任職期間，不勝任本職工作，村民有權提出更換要求。更換村民代表。由本小組五分之一以上有選舉權的村民提出，有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票，并取得本小組有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶代表通過，更換有效。

2、村民代表補選

村民代表被更換或者因某種原因導致村民代表缺額時，應及時進行補選。補選辦法和程序與村民代表選舉相同。

二、村民小組長選舉

（一）小組長條件與任期

1、小組長條件

村民小組是村委會的基本組成單位。是村委會聯(lián)系村民群眾的橋梁和紐帶。選好村民小組長，對于加強村民小組建設、推動村民自治工作，具有十分重要的意義。因此，村民小組長必須具備下列條件：

(1)有選舉權和被選舉權的本村民小組村民；

(2)在本村民小組有一定的群眾基礎和威望；

(3)堅持原則、無私奉獻、廉潔自律、辦事公道；

(4)有一定的組織領導和處理問題的能力；

(5)帶頭勤勞致富，熱心為本小組村民服務。

2、小組長任期

村民小組長任期與村委會相同，每屆三年，可以連選連任。

（二）小組長選舉時間

村民小組長選舉與村民代表選舉同步，統(tǒng)一安排在村委會成員選舉之前進行。

（三）小組長選舉程序

1、投票選舉

村民小組長選舉由村民選舉委員會成員主持。選舉時，召開村民小組會議，與村民代表選舉同步進行。本小組有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表參加投票，選舉有效。當選的村民代表中，票數(shù)最多的為村民小組長。確保村民小組長均是村民代表。

2、公布選舉結果

村民小組長選舉結束后，以村民選舉委員會名義，公布新當選的村民小組長名單。

（四）村民小組長更換與補選

1、小組長更換

村民小組長不履行職責，本小組有選舉權的村民有權提出更換要求。更換村民小組長，由本小組五分之一以上有選舉權的村民提出，有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表參加投票，并取得本小組有選舉權的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶代表通過，更換有效。

2、小組長補選

村民小組長被更換或者因某種原因導致村民小組長職位空缺，應及時組織補選。補選村民小組長的辦法和程序與村民小組長選舉相同。

第四篇：XX鄉(xiāng)村村民代表選舉辦法

XX鄉(xiāng)村村民代表選舉辦法 實施方案

一、為了規(guī)范村民代表選舉工作，保障村民依法行使民主權利，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》精神，結合我村實際，制定本辦法。

二、村民代表的選舉工作在村黨組織的領導下進行，接受XX鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作領導小組的指導。

三、根據我村的實際情況，本村確定村民代表

名。同一家庭成員不宜同時擔任村民代表。村民代表的任期與村民委員會相同，可連選連任。

四、村民代表應當具備以下基本條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法；

2、年滿18周歲、依法具有選舉權和被選舉權的本村村民；

3、關心集體，辦事公道，在群眾中有較高威信；

4、具有履行代表職責的能力、時間、精力。

但有下列情形之一的本村村民，不能自薦報名參加村民代表選舉，也不宜被選舉為村民代表。

1、一年連續(xù)在外時間超過6個月的；

2、有現(xiàn)行吸毒行為并經查實或未戒斷3年以上（脫毒）的人員；

3、正在服刑的；

4、違反計劃生育未處理的；

5、違反國家法律、法規(guī)正在被立案偵查的；

6、長期拖欠村集體資金或非法侵占村集體資產的。

五、村民代表選舉以一個村民小組為一個選區(qū)，由選區(qū)戶代表參加的會議選舉產生。若遇參加選舉的戶代表數(shù)達不到本選區(qū)戶代表總數(shù)的三分之二，可由村黨組織將因外出不能參加選舉的戶單獨建立外出人員選區(qū)（或將一個選區(qū)劃分為若干個小選區(qū)，每個小選區(qū)按比例分配相應的代表名額），由選區(qū)戶代表選舉產生村民代表。

六、村民代表選舉投票采用無記名投票的方式。

1、每個選區(qū)村民代表的選舉采用一張選票、一次投票的辦法，每戶一張選票。具有社員身份戶代表與不具有社員身份戶代表必須區(qū)分開來。選民根據本人的意愿，按照本辦法第三條規(guī)定的職數(shù)，在選票上相應職位空格內直接填寫要選人的姓名，村黨組織成員村民代表職位欄直接填寫符號，表示同意的寫“√”，不同意的寫“×”，棄權的不做任何符號。戶代表須直接參加選舉，不得實行委托投票。戶代表因文盲和病殘等不能填寫選票的，可以委托他人按本人意愿代為填寫。

2、設監(jiān)票人名，計票人名，監(jiān)票人、計票人由黨組織提名確定。監(jiān)票人對選舉全過程進行監(jiān)督，計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。

3、選舉均設置秘密寫票處和固定票箱1只。選民領取選票后需當場填寫并投票。投票結束后，當場公開唱票和計票，宣布當選結果。

4、收回的選票數(shù)等于或少于發(fā)出的選票數(shù)，且收回的選票數(shù)超過本選區(qū)戶代表總數(shù)的三分之二，選舉有效；收回的選票數(shù)多于發(fā)出的選票數(shù)，或收回的選票數(shù)未超過本選區(qū)戶代表總數(shù)的三分之二，選舉無效，應重新選舉。

5、選舉結果以得票數(shù)多少為序，得票數(shù)最多的當選為村民小組長。如遇得票數(shù)相等，不能確定誰當選時，應就得票數(shù)相等的候選人當場重新投票，以得票數(shù)多者當選（或由其協(xié)商解決）。

七、村民代表、村民小組長產生后，村黨組織和村民委員會負責向全體村民發(fā)布公告，并填寫《村民代表登記表》，一式二份，一份報鎮(zhèn)人民政府備案，一份留存歸檔。

八、本辦法未盡事項，由村黨組織處理。

九、本選舉辦法由村民代表會議通過后生效，并向全體村民公告。選舉機構領導成員

姓名

本村職務

組長

副組長

成員

中共XX村鄉(xiāng)

第五篇：村民小組長選舉辦法

***村村民小組長選舉辦法

一、村民小組長的條件

（一）年滿18周歲的本村村民;

（二）有一定的組織領導能力和處理問題的能力;

（三）熱心為本村民小組村民服務。

二、小組長的產生

1、村民小組設組長一人，由村民小組會議直接選舉產生。選舉由村民委員會主持，本屆村民委員會選舉登記的本組選民參加，采取無記名投票。

2、本組三分之二以上的選民參加投票選舉有效，獲得參加投票的本組選民的過半數(shù)選票的村民當選村民小組長。得票過半數(shù)的超過一人，以得票多者當選；得票不過半數(shù)，以得票多者當選，但得票數(shù)不得少于選票數(shù)的三分之一。

3、本次選舉采取選民直接提名的辦法選舉，每張選票只能填寫一人，填寫多于一人無效。填寫的選票不符合上述要求的或選票全部無法辨認的作廢票處理。填寫選票時，有重名的一定要分清楚（填寫居住地址）。姓名寫同音不同字的，如果本組有選舉權的村民中無同姓名的村民，如將王鐵誠寫成“王鐵成”，視為有效票，但將李二牛寫成“二?！钡纫暈闊o效票。如果寫重名未分清居住區(qū)域的作廢。

4、選民憑身份證或戶口本領取選票。工作人員做好記錄。選民因故不能直接投票的，可以委托本組有選舉權的近親屬代為投票，近親屬的認定以同一戶口本為標準，每一選民接受委托投票不得超過3人。

5、村民小組長產生后，由村民委員會以公告的形式張榜公布。

6、選舉時間為： 地點為：