第一篇：一季度重點稅源分析報告(精)

辦稅服務廳

二O O九年一季度重點稅源分析報告

辦稅服務廳在漢濱分局的正確領導下,堅持以“聚財為國、執(zhí)法為民”這一工作宗旨,不斷創(chuàng)新服務模式,提升服務質(zhì)量,對內(nèi)和諧聚人心,對外誠信優(yōu)服務;不斷創(chuàng)新工作理念,狠抓稅源稅種的管理工作,強化稅收監(jiān)控分析;落實工作責任制,與納稅人互簽“承諾書”,強化兩個體系的建設。今年一季度入庫地方各項收入3748.92萬元,其中監(jiān)控管理的重點稅源入庫3285.44萬元,較上年增長759.06萬元?，F(xiàn)將辦稅服務廳二00九年一季度重點稅源監(jiān)控和管理工作分析報告如下。

一、辦稅服務廳重點稅源基本概況:(一重點稅源分布特點

1、從辦稅廳重點稅源監(jiān)控企業(yè)的稅源分布情況來看,二00九年辦稅服務廳重點稅源監(jiān)控企業(yè)35戶,重點監(jiān)控企業(yè)集中在房地產(chǎn)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、電力、郵電通訊、電力、煙草和制造業(yè),其中房地產(chǎn)業(yè)6戶、金融業(yè)4戶、建筑業(yè)4戶、郵電通訊業(yè)2戶,商業(yè)4戶,電力3戶。從監(jiān)控戶數(shù)來看,各行業(yè)所占比重不同,房地產(chǎn)和建筑業(yè)戶數(shù)最多,2個行業(yè)的重點監(jiān)控戶數(shù)占總監(jiān)控戶數(shù)的比重為35.71%。

2、重點稅源分布經(jīng)濟類型以國有經(jīng)濟和股份制為主。(二重點稅源的監(jiān)控級次

辦稅廳今年共監(jiān)控重點稅源戶35戶,其中省級監(jiān)控7戶,市區(qū)兩級同時監(jiān)控28戶。

(三重點稅源占全部稅收收入的比重

截止三月三十一日重點監(jiān)控企業(yè)累計入庫地方各稅 3285.44萬元,占辦稅廳一季度入庫稅收任務的75.39% ,較去年同期增加759.06萬元。

分稅種看:

1、營業(yè)稅一季度累計完成1686.58萬元,比去年同期增長679.23萬元。

2、個人所得稅一季度累計完成572.18萬元,比去年同期增長55.97萬元。

3、土地使用稅完成208.42萬元,比去年同期增長76.07萬元。

4、企業(yè)所得稅完成72.44萬元,同比減少49.87萬元。

5、城建稅完成406.81萬元,比去年同期減少38.32萬元。

6、車船使用稅完成282.82萬元,比去年同期增長268.77萬元。

二、重點稅源稅收增減原因

重點稅源監(jiān)控企業(yè)今年一季度稅收任務總體小幅增長,其主要原因從客觀上講:一是我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,帶動了稅收的增長;二是重點稅源監(jiān)控層級管理制度加強,促進了稅收收入任務的大幅增長;三是土地使用稅政策調(diào)整幅度較大,致使土地使用稅收入提

高;四是委托保險機構(gòu)代征車船使用稅,致使車船使用稅收入大幅增長。重點稅源監(jiān)控企業(yè)今年一季度部分稅種收入減少的主要原因一是企業(yè)所得稅政策調(diào)整稅率降低原因所至;二是受金融危機影響,消費水平和購買力下降所至。

重點監(jiān)控企業(yè)稅收穩(wěn)定增長除了以上一些客觀原因外,最主要的原因是團結(jié)務實的班子成員充分認識到重點稅源監(jiān)控工作的重要性。為抓住重點稅管理這個“牛鼻子”,辦稅廳領導多措并舉,狠抓對重點納稅企業(yè)的管理,闖出一條重點稅源管理的新路子。

三、重點稅源監(jiān)控管理的具體措施(一建立重點稅源管理機構(gòu),明確管理職責。

今年以來,辦稅廳領導從稅源管理實際出發(fā),及時調(diào)整重點稅源管理職責,明確專人負責日常事務,成立重點稅源管理辦公室。在健全管理機構(gòu)的基礎上,調(diào)整管理力量,將重點稅源管理職責落實到業(yè)務水平高、企業(yè)會計和計算機應用熟練的管理員肩上。在建立機構(gòu)、充實人員的基礎上認真制定和落實重點稅源管理辦法,制定嚴格的考核制度,明確管理職責,細化管理流程,從而為工作順利開展提供了組織和人員保證。

(二繼續(xù)執(zhí)行“四位一體”管理體系,確保監(jiān)控質(zhì)量。2007年,辦稅服務廳建立了一套“分析、評估、約談、稽查”

四位一體的重點稅源監(jiān)控互動機制,收到了良好的效果。今年以來,我們繼續(xù)要求管理員繼續(xù)按照這一管理體系對重點稅源企業(yè)進行監(jiān)控。同時采取“定企定人定期”三定監(jiān)控管理辦法:確定重點稅源企業(yè),將重點稅源管理分別指定包干到人,定期深入企業(yè)開展調(diào)查研究。全面、深入、準確地了解和掌握重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運用及財務核算等各環(huán)節(jié)的情況,綜合運用納稅人各方面的涉稅信息開展分析評估,及時對納稅申報的真實性和準確性做出定性和定量判斷,對納稅申報稅負異常情況發(fā)布預警,進行約談,提出質(zhì)疑,讓企業(yè)進行自查自糾,查漏補缺,同時采取落實嚴格的處罰制度,使稅收應收盡收,足額入庫,確保重點稅源的監(jiān)控質(zhì)量。

(三加強重點稅種的稅源管理,提高稅收收入。

辦稅服務廳采取“日常管理和集中檢查”相結(jié)合的辦法加強重點稅種的稅源管理。一是加大對房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)企業(yè)的管理。從重點稅源監(jiān)控的行業(yè)來看,辦稅服務廳35戶重點稅源企業(yè)中有10戶為房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)企業(yè),從重點監(jiān)控企業(yè)繳納營業(yè)稅的情況來看,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的營業(yè)稅收入較高,一季度完成1124.99萬元,其占總監(jiān)控企業(yè)營業(yè)稅收入的比重為66.7%。由于房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)經(jīng)營情況復雜,涉及稅種較多,且征管難度大。辦稅服務廳對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)實行分項目管理,要求稅收管理員加

強與房產(chǎn)、土管、計劃、城建等有關部門的溝通與聯(lián)系,及時掌握房地產(chǎn)經(jīng)營交易過程中重點稅源情況的異常變化,建立房地產(chǎn)和建筑安裝稅收綜合信息庫,并應用信息和資料進行“票表”對比和納稅評估,定期解決上述稅收管理的有關問題,堵塞稅收漏洞,致使營業(yè)稅的稅收收入有了顯著提高,二是利用利用企業(yè)所得稅匯算清繳的有利契機,在3、4兩月集中人力集中時間對企業(yè)進行匯算,一季度清收企業(yè)所得稅72萬元。三是加大對土地使用稅的清收。由于土地使用稅政策調(diào)整幅度大,征收期限發(fā)生變化,我們要求管理員一方面送政策上門,向企業(yè)做耐心細致的宣傳工作,一方面做好普查工作,致使土地使用稅收入增長,一季度土地使用稅入庫257.93萬元。四是提高個人所得稅的管理水平。辦稅服務廳為了認真做好個人所得稅全員全額扣繳申報管理工作,確保全員全額扣繳申報管理的質(zhì)量,首先組織扣繳義務人認真學習個人所得稅的各項政策和全員全額扣繳申報的具體操作程序,并再次明確扣繳義務人是扣繳個人所得稅的法定責任人,要求扣繳義務人切實履行其扣繳義務,增強扣繳申報的準確度;并要求辦稅服務廳的全體稅干加強對扣繳義務人的納稅服務,及時傳達解釋新的個人所得稅政策,根據(jù)掌握的涉稅信,定期對扣繳義務人扣繳申報的情況進行分析評估,從中發(fā)現(xiàn)全員全額申報的問題,籍此督促扣繳義務人改進全員全額扣繳

申報。一季度辦稅服務廳完成個人所得稅740.44萬元,重點稅源企業(yè)完成572.18萬元。五是認真和各個保險機構(gòu)做好車船使用稅的代收代繳工作,一季度完成車船稅282.82萬元,成為增長速度最快的稅種。

(四完善服務機制:提供高效服務。

1、建立送稅法上門服務機制,就重點稅源企業(yè)而言,具體政策規(guī)定理解的差異可能就會導致數(shù)十萬乃至上百萬元稅款的流失。因此,對稅收政策的正確執(zhí)行,是重點稅源管理中的一個重要內(nèi)容。為了讓企業(yè)能夠正確理解稅法規(guī)定,不至于造成偏差;我們制作了“納稅人服務聯(lián)系卡”,為納稅人提供預約和延時服務,及時送稅法上門。對國家及地方新出臺的稅收法規(guī)、政策,采取組織培訓、上門輔導、送資料到企業(yè)等方式,幫助重點稅源戶及時了解新法規(guī)政同時把服務融入管理、執(zhí)法的全過程,并做到執(zhí)法規(guī)范有序、管理尺度統(tǒng)一。

2、開通“電子信箱”,給納稅人提供方便。根據(jù)國家稅務總局精細化管理的要求,對重點稅源企業(yè)的管理及稅收分析的要求越來越高。而在實際工作中,經(jīng)常需要企業(yè)提供相關的資料和數(shù)據(jù),久而久之,許多重點稅源企業(yè)的財務人員對此頗有怨言。為了解決這一問題,杜成麗同志想出了開通“電子信箱”建立聯(lián)系的好辦法, 避免企業(yè)往返之苦,同時還可以在郵件中對具體問題進行交流、溝通。通過溝通,稅企之間建立了平等互信的納征關系,取得了企業(yè),特別是企業(yè)具體操作人員的理解和支持,受到企業(yè)的好評。

3、做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線工作。財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線有利于稅務部門改善對納稅人的服務,方便納稅人繳稅。為了搞好該項工作,我們將這項工作落實到業(yè)務熟練責任心很強的副主任劉世平和杜成麗肩上,他們不辭辛苦,按照要求很快使20余戶企業(yè)順利上線,其中重點稅源企業(yè)10戶,剩余企業(yè)正在完善當中,為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)、快捷、方便、高效的納稅服務,受到了納稅人的好評。

四、辦稅服務廳重點稅源監(jiān)控工作目前存在的問題

雖然,辦稅服務廳的重點稅源監(jiān)控工作雖然積累了一定的經(jīng)驗,但依然存在著一些問題不容忽視:

1、重點稅源企業(yè)的有關信息不完整,利用率不高。如有些重點稅源企業(yè)的財務會計報表和申報材料中的數(shù)據(jù)明顯缺乏邏輯性,使信息的真實性大打折扣,難以利用,使稅務機關對納稅人經(jīng)營情況的了解深度和廣度難以達到最好程度。

2、部門協(xié)調(diào)配合不力,難以實現(xiàn)信息共享。內(nèi)部各部門以及與外部各單位之間溝通聯(lián)系少,缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范,尤其涉及稅源

管理工作最緊密的國稅、地稅、工商、公安等部門之間溝通聯(lián)系少,沒有從根本上實現(xiàn)相互間的信息共享,從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息削弱了稅源監(jiān)控的能力。

3、考核辦法不完善,稅源管理“獎懲無據(jù)”

重點稅源管理沒有完善的考核辦法,沒有量化的考核標準,比如稅收管理員在稅源管理工作中應做什么,如何做,應達到什么效果等都沒有明確的規(guī)定,無法衡量稅源管理工作的好壞,致使稅源管理工作獎罰無據(jù),不能以責任落實和責任追究的辦法促進稅源管理工作質(zhì)量和水平的提高。

4、稅務干部業(yè)務素質(zhì)和管理水平參差不齊,有待提高。

五、完善重點稅源管理的幾點建議

重點稅源管理是各級稅務機關的重中之重,管住了重點稅源,完成稅收任務就有保證,所以建議:

1、加強部門間的協(xié)作

有經(jīng)濟活動就有稅源存在,要充分調(diào)動社會各階層人員的積極性,實現(xiàn)多渠道監(jiān)控。與工商、銀行、國稅以及房管、土地、統(tǒng)計、公安等部門進行定期的資料交換和信息溝通,明確各部門的協(xié)稅護稅義務及法律責任,真正實現(xiàn)信息資源的共享。

2、強化納稅服務工作

總的來說我國納稅人的整體素質(zhì)是比較低的,在這樣一種對稅收認知程度比較低的環(huán)境下,靠納稅人自覺反映企業(yè)的全面而真實的情況較為困難。所以,稅務機關要從納稅服務工作入手,通過優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務,使納稅人掌握依法納稅須知的法律規(guī)定,更進一步加大政策宣傳力度,提高公民納稅意識、納稅能力和業(yè)務整體水平,建立自覺依法納稅的良好社會氛圍,為稅重點源監(jiān)控工作提供保障。

3、加大稅收執(zhí)法力度

要進一步加大檢查力度和稅收執(zhí)法力度,開展分行業(yè)的專項檢查,對違法行為實施嚴格查處。同時,對依法納稅和偷逃稅款正反兩方面給予公開曝光,促進依法納稅觀念和良好執(zhí)法環(huán)境的形成,規(guī)范征納行為。

4、加強學習和培訓,提高干部整體素質(zhì)。重點稅源監(jiān)工作對干部的要求越來越高,今后我們必須要抓好全員干部的業(yè)務技能培訓,提高干部整體素質(zhì),使重點稅源監(jiān)控管理的水平提高,同時防止重點稅源監(jiān)控人才“斷裂”。

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展,我們辦稅服務廳所管理的企業(yè),既不可能一刀切適用所有現(xiàn)行政策法規(guī),又不可能適用現(xiàn)行一切管理手段,所以,今后我們要不斷探討、摸索重點稅源管理的新

方法,創(chuàng)造完善稅源管理的新舉措。既要管住、管好稅源,還要盡可能提供優(yōu)質(zhì)的服務,使重點稅源監(jiān)控管理的工作再上一個新臺階。

安康市地稅局漢濱分局辦稅服務廳 二OO九年四月十四日

第二篇：重點稅源分析

重點企業(yè)稅源分析模版(討論稿)

重點稅源企業(yè)稅源分析報告主要反映重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、稅收增減變化的主要特點，分析企業(yè)稅收與相關經(jīng)濟指標的關系，評價稅收征管質(zhì)量和納稅申報的真實性，對經(jīng)濟稅收前景展開預測，提出加強征管措施?；窘Y(jié)構(gòu)和模式如下：

企業(yè)基本情況

簡要介紹企業(yè)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)銷售的主要方式、主要原材料及購進方式等內(nèi)容。

一、報告期主要經(jīng)濟指標和稅收完成情況及相關因素分析

（一）報告期主要經(jīng)濟指標完成情況

主要包括報告期和截止本期累計工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、產(chǎn)銷量、產(chǎn)品銷售收入、利潤完成和增減變化情況。

（二）報告期稅收完成情況

主要包括報告期和截止本期累計的增值稅和其他稅收增減變化情況。

（三）稅收增減變化相關因素分析

主要從產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品銷售價格、原材料價格變動以及稅收政策變化影響的角度，就本期增值稅增減變化的主要原因進行概括性分析。

二、企業(yè)工業(yè)增值稅與工業(yè)增加值彈性分析

工業(yè)增加值是是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了 1

生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務價值后的余額，是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。按現(xiàn)行企業(yè)普遍采用的生產(chǎn)法計算方法，工業(yè)增加值與增值稅稅基基本一致，尤其通過兩者彈性的對比，更能說明兩者之間的關聯(lián)度。但兩者之間在口徑上仍存在著部分差異。一是出口產(chǎn)生的有增加值無增值稅直接收入問題；二是未銷售產(chǎn)品產(chǎn)生增加值，不形成增值稅問題；三是增加值在扣除中間投入時的項目和時限，與進項稅額抵扣的項目和時限不對稱問題；四是非即期因素變動對增值稅收入的影響。

具體分析過程中，可按以下方法進行調(diào)整

（一）出口影響的調(diào)整方法

按現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，企業(yè)的產(chǎn)品出口存在產(chǎn)生增加值不形成增值稅直接收入問題，就需要對出口產(chǎn)生的那部分增加值從全口徑增加值中剔除，具體計算時可以依據(jù)內(nèi)外銷收入比重，計算出報告期與基期內(nèi)銷工業(yè)增加值，得出與工業(yè)增值稅直接收入同口徑的工業(yè)增加值增長比例。

內(nèi)銷銷售收入?全口徑工業(yè)增加值全部銷售收入 報告期內(nèi)銷工業(yè)增加值內(nèi)銷工業(yè)增加值增長率??100%基期內(nèi)銷工業(yè)增加值內(nèi)銷工業(yè)增加值?

（二）庫存商品影響的調(diào)整方法

由于增加值是從生產(chǎn)的角度以產(chǎn)品（包括半成品和再產(chǎn)品）的產(chǎn)生反映經(jīng)營成果，而增值稅是以價值是否實現(xiàn)作為衡

量標準；即生產(chǎn)出來未銷售的產(chǎn)品產(chǎn)生增加值而不形成增值稅，就需要對企業(yè)未銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值從全口徑工業(yè)增加值中剔除。具體計算時可以依據(jù)工業(yè)增加值率，計算出報告期與基期未銷售產(chǎn)品中包含的工業(yè)增加值。

工業(yè)增加值率?工業(yè)增加值?100% 工業(yè)總產(chǎn)值

未銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值?（期末庫存商品?期初庫存商品）?工業(yè)增加值率 已銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值?內(nèi)銷產(chǎn)品工業(yè)增加值—未銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值 已銷售產(chǎn)品的工業(yè)增加值增長率（%）?

報告期已銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值?100%—1基期已銷售產(chǎn)品工業(yè)增加值

（三）原材料影響的調(diào)整方法

由于增加值在扣除原材料時采取當期實耗法，增值稅對原材料的扣除是以購進法為主要依據(jù)，不考慮當期是否消耗，因此出現(xiàn)了增加值與增值稅抵扣信息不對稱問題，并且增值稅抵扣還受到是否取得增值稅發(fā)票，以及增值稅發(fā)票是否認證因素的影響。具體計算時可以依據(jù)進項稅額的增長幅度與中間投入的增長幅度的差額，對當期實現(xiàn)增值稅進行調(diào)整。

中間投入增長率?報告期中間投入—基期中間投入?100% 基期中間投入

進項稅額增長率?報告期進項稅額—基期進項稅額?100% 基期進項稅額

進項影響額?（進項稅額增長率—中間投入增長率）?基期進項稅額

進項調(diào)整額對工業(yè)增加值的影響程度?進項調(diào)整額?100% 基期工業(yè)增值稅

（四）非即期因素影響

影響工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅彈性分析的另一個重要因素是非即期因素變動的影響，即非報告期企業(yè)生產(chǎn)形成的增值稅。當報告期非即期增值稅發(fā)生變動，就會影響工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅的對比分析（增值稅非即期因素主要包括：清理以前欠稅、以前緩繳稅款入庫、查補以前稅款等），具體計算時可以通過剔除非即期因素影響程度，對增值稅進行調(diào)整。

非即期因素變動額?報告期非即期因素發(fā)生額—基期非即期因素發(fā)生額 非即期因素變動額對工業(yè)增值稅的影響程度?非即期因素變動額?100% 基期工業(yè)增值稅

對比分析結(jié)果：通過上述分析，計算得出企業(yè)實際工業(yè)增加值與工業(yè)增值稅增長彈性系數(shù)為：

實際彈性系數(shù)?考慮出口和庫存商品影響因素后的工業(yè)增加值增長幅度

剔除進項調(diào)整額和非即期因素變動額的工業(yè)增值稅增長幅度

四、其他稅收指標變化情況分析

(一)增值稅稅收負擔率（簡稱稅負率）

稅負率?本期應納稅額?100% 本期應稅銷售收入

對企業(yè)報告期的稅負率與企業(yè)近三年的稅負率變化情況進行縱向比較，與市局公布的全市、全省和全國同行業(yè)或類似行業(yè)稅負水平進行橫向比較，并簡要分析差異原因。

（二）進項稅金控制額

本期進項稅金控制額=（期末存貨較期初增加額+本期銷售成本+期末應付賬款較期初減少數(shù)）×主要外購貨物的增值稅稅率+本期運費支出數(shù)×7%。

通過計算的本期進項稅金控制額與增值稅納稅申報表中的本期進項稅額進行比較，并與該納稅人歷史同期的進項稅額控制額進行縱向比較；與同行業(yè)、同等規(guī)模的納稅人本期進項稅額控制額進行橫向比較，并簡要分析差異原因。

（三）投入產(chǎn)出變化情況

計稅收入估算值?當期燃料、動力投入量 燃料、動力消耗率

燃料、動力消耗率可以根據(jù)同行業(yè)或類似行業(yè)燃料、動力的平均值或企業(yè)上期歷史數(shù)據(jù)進行計算。

通過計算的計稅收入估算值，與企業(yè)的實際申報銷售收入進行比較，并簡要分析差異原因。

五、通過分析發(fā)現(xiàn)的疑點及擬采取的措施

通過上述分析，對企業(yè)納稅申報情況的真實性和合理性提出觀點和看法，認為存在問題的，按《收入分析辦法》和《納稅評估辦法》的相關規(guī)定，及時移送評估和稽查環(huán)節(jié)。

六、經(jīng)濟稅收前景預測

主要對企業(yè)下一期的生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅收實現(xiàn)、入庫情況進行分析預測。

第三篇：2010稅源分析報告

2011稅源分析報告

經(jīng)濟決定稅收，展望2011年地稅工作，冷靜分析，經(jīng)濟形勢不容樂觀，稅收任務要達到23%的增長目標，困難巨大。為此，區(qū)局就2011年的稅源變化開展了調(diào)查，現(xiàn)將預測分析簡要報告如下：

一、2010年稅收完成情況及結(jié)構(gòu)分析

區(qū)地處湘江之濱，市區(qū)的東大門，區(qū)域面積227平方公里，總?cè)丝?8萬人，企業(yè)納稅人956戶,個體工商戶4262戶。2010年，區(qū)地稅局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照上級的工作部署和該局年初工作計劃，始終堅持組織地稅收入這一中心工作，強化稅收征管，改進機關工作作風，加強隊伍建設，克服了世界金融風暴對我區(qū)經(jīng)濟的嚴重影響，實現(xiàn)了年初的稅收收入計劃。2010年，全局共組織稅收收入20400萬元（含教育費附加），為計劃的 100 %，與去年同比增收3424萬元，增收19%；從年納稅額度來看：年繳稅在100萬元以上的僅 36戶，2010年共繳納稅款8655萬元，占全年稅收任務的42.42%；年繳稅在50-100萬元的僅有28戶，2010年共繳納稅款1867 萬元，占全年稅收任務的9.15 %，其余的就是年納稅在50萬元以下及個體工商戶繳納的稅款，小稅戶，芝麻稅款。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看：房地產(chǎn)行業(yè)（含建筑業(yè)）2010年共繳納地方各稅 10063萬元，占整個稅收收入的49.79%，是區(qū)的主要稅源行業(yè)；工業(yè)企業(yè)2010年繳納稅款3554萬元，占17.58%；批發(fā)零售業(yè)328萬元，占1.6%；飲食服務行業(yè)819萬元，占 4%；交通運輸業(yè)1445萬元，占13.98%，其他行業(yè)共4000 萬元，占19.79%。從稅源情況來看：正常納稅戶2010年入庫稅款12522萬元，占61.96%；非正常戶入庫稅款2588萬元，占12.8%；外 1

來稅收和一次性稅收4940萬元，占24.44%。2010年，區(qū)局艱難的完成了稅收任務，但喜中有憂：一是我局稅收任務連續(xù)多年高速增長，自2004年以來每年增幅高達20%以上，遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟增長速度，稅收基數(shù)越來越大；二是受全球經(jīng)濟的影響，金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、冶金行業(yè)等稅收將大幅減少。這些憂，已經(jīng)從2010年的稅收收入的完成情況凸顯出來，必將影響2011年的稅收任務的完成。

二、2011年稅源分析

根據(jù)2010年入庫稅款情況分析，區(qū)地方各稅僅有固定稅款1.6億元（含個體工商稅收1200萬元）。按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的要求，2011年全區(qū)地方各稅在2010年實際入庫稅款的基礎上增長22%，需達到2.468億元，與實有固定稅源相差9000萬元。

（一）、減收主要因素：

1、工業(yè)：由于市、兩工業(yè)園區(qū)的建設，區(qū)的工業(yè)面臨被邊沿化局面，招不進留不住。加上去年經(jīng)濟危機影響，裝備制造業(yè)反映滯后，唯一一家上千萬的稅源大戶—，今年訂單明顯減少，貨款難收回，流動資金不足，開工不夠。2010年實際入庫稅款比2009年同期下降378萬元；唯一一家500萬元稅源大戶—，由于國企參與，訂單業(yè)務同樣受挫，加上鋼材主要原材料漲價，上年的合同無法生產(chǎn)。在本來就薄弱的基礎上，稅收有減少的趨勢，預測同上年比減少約800萬元。如、、將搬至工業(yè)園，搬至工業(yè)園，減收更大。

2、房地產(chǎn)：項目有所增長，但投資總額下降，稅收同比減少。類似等有影響的大稅源項目到現(xiàn)在為止實現(xiàn)稅款已基本繳清。加上今年中央對

房地產(chǎn)實施“打壓”宏觀政策的影響，沒有資金實力的企業(yè)很難啟動，這塊稅收不容樂觀，全年影響稅收3680萬元。

3、重點工程及建筑安裝項目：這塊是今年計劃區(qū)級稅收主要增長的理由，但啟動落地的項目到現(xiàn)在沒有。體育館、高鐵廣場、大道、新園路、高鐵安置房等建筑工程項目稅款基本結(jié)清，只有少量尾欠。2010年由我局負責稅收征收的重點工程共入庫稅款973.94萬元，且這些項目2009年入庫稅款1482萬元，減少508萬元。今年截止到4月10日，重點工程這塊共入庫稅款260.86萬元。

4、鐵路系統(tǒng)改制：核算地發(fā)生變化，業(yè)務范圍減少，稅收明顯減少。同期預計減少150萬元。

5、外稅：近幾年引稅年均在1500萬元以上，但今年難?；鶖?shù)，而且有政策障礙和執(zhí)法風險，特別是新征管軟件運用后，引稅不能提供相應的有效證明文書，電腦無法開出稅票和發(fā)票，加上引稅者利益空間小，積極性不會再高，有心無力。

6、區(qū)協(xié)調(diào)市局調(diào)劑稅收難保證。近兩年每年在1000萬元左右，今年情況不明。

7、企業(yè)改制結(jié)束，因資產(chǎn)處置產(chǎn)生大宗臨時稅收不可能再有，但無序地擴大了稅基。過去幾年因為企業(yè)改制產(chǎn)生的稅收主要有：400萬元、800萬元、160萬元，合計共產(chǎn)生1360萬特殊臨時稅收，基數(shù)形成后，后續(xù)經(jīng)濟稅源增長難以彌補，給今年任務的完成產(chǎn)生了巨大壓力。

（二）、增收主要項目：

1、服務飲食行業(yè)有所增長，預計300萬元；

2、“三私”稅收會有所增長，預計200萬元；

3、大道四標開工，預計實現(xiàn)稅款200萬元稅收；

4、新城建設，預計實現(xiàn)100萬元。

綜合上述增減因素分析，今年與去年同期相比（不考慮引稅是否能保證，協(xié)調(diào)稅收能否到位，）減少近4000萬元，按今年2.6億計劃將會有近8000萬元的稅源缺口。

工業(yè)稅收稅源占比不大，同時也相對穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大的起幅，一季度入庫稅金1044萬元，而今年一季度建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)共入庫稅金2324較去年同期增長649萬元，要完成今年的計劃任務最終要落實到重點工程和房地產(chǎn)開發(fā)兩大塊上來。

三、2010年稅收管理建議

一是突出重點保收入。加強重點區(qū)域、重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)的征收管理，密切關注入庫進度和收入動態(tài)，避免重點稅源出現(xiàn)大幅下滑、收入短缺的情況。我局繳納地稅收入50萬元以上的企業(yè)僅有64家，只占企業(yè)總戶數(shù)的6%，但完成的地方稅收卻占到51.5%，地稅稅收收入對大型骨干企業(yè)的依賴性較大，而中、小企業(yè)的稅收貢獻率相對較低。對此必須引起我們的高度重視，進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在鼓勵重點骨干企業(yè)抓住機遇盡快做大做強的同時，重點加大對高新技術產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、國企改革和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，促進產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)技術進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。同時要加大征管力度，力爭行業(yè)稅收增長，大力發(fā)展與增加地方財政密切相關的產(chǎn)業(yè)，如交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)、飲食業(yè)及社區(qū)服務業(yè)。

二是發(fā)掘潛力挖收入。結(jié)合大集中推行，加強數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)比對，進一步落實稅管員制度、戶籍管理辦法，摸清稅源底數(shù)，清理漏征漏管；針對征管薄弱環(huán)節(jié)，全面加大中介代理、私人辦學、個體行醫(yī)等新興稅源的征管力度。

三是全面整頓行政事業(yè)單位納稅秩序。建議區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)行政事業(yè)單位呼吁，依法誠信納稅，支持地稅工作，為地稅部門執(zhí)法營造寬松的外部環(huán)境。同時，建議由區(qū)政府牽頭，組織財政、審計、地稅人員，聯(lián)合對行政事業(yè)單位納稅情況進行專項檢查，并將之形成工作制度。

四是全面壓欠補收入。加強稅收清理與稽查工作，開展房產(chǎn)稅、土地使用稅、個人所得稅專項清理與發(fā)票大檢查專項清理，建立清欠目標責任制，清理陳欠，防止新欠。

綜上所述，今年稅收工作任務很艱巨，待解決的問題很多，不可預見性很大，但我們也充分看到各級對地稅工作的支持和配合。我們應借深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的大好契機，開拓進取，全力以赴組織收入，千方百計完成稅收任務，為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第四篇：稅源分析報告

中村分局稅源分析報告

中村分局負責高壩、中村、銀花和照川等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收征收管理工作。截止目前，共有各類納稅人戶，其中，企業(yè)納稅人戶,個體戶，累計組織入庫稅款50萬元，占計劃進度50%，距半年達到150萬目標任務短收100萬元。

一、分局基本評價

中村分局是個點多面廣，戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，主體稅源不穩(wěn)，主要以沙石、磚瓦及部分小礦產(chǎn)企業(yè)作為轄區(qū)的重點稅源。近年來，因為經(jīng)濟因素，小型礦產(chǎn)企業(yè)不景氣，基本處于停業(yè)狀態(tài)，加上稅收起征點的提高，轄區(qū)除騰達重晶石和部分磚瓦制造企業(yè)外，多是商品流通業(yè)，且都是個體小門面房，經(jīng)濟總量較小，可創(chuàng)稅收入少，提供的稅源也極少，根據(jù)統(tǒng)計個體經(jīng)濟得供量占總稅源不足3%，一次性稅源占較大比重，使分局稅源基礎不穩(wěn)定。

二、2011年稅收完成情況及結(jié)構(gòu)分析

2011年，全年中村及高壩共組織入庫稅收340萬元。

其中，由轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共組織征收稅款25萬元，企業(yè)實現(xiàn)稅收18萬元左右，個體工商業(yè)戶征收7萬元左右，一次性稅源征收稅款325萬元.稅源配比情況如下：

1、固定稅源僅25萬元,占實際完成數(shù)的7.35%

2、一次性稅源達325萬元，占實際完成數(shù)的92.65%

三、稅源存在的問題及2012年稅源預測

(一)分局稅源存在問題

我們經(jīng)過調(diào)查分析，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實際情況分析，稅源面臨問題主要有：

一是主體稅源比較脆弱。分局轄區(qū)內(nèi)企業(yè)2011年實現(xiàn)稅收18萬元，但主營業(yè)務不穩(wěn)定，自身實現(xiàn)稅收能力弱。且實體規(guī)模小，內(nèi)部管理不規(guī)范，形成稅收與經(jīng)濟不同步發(fā)展的一個重要因素。磚瓦行業(yè)受季節(jié)影響較大，去年雨水較多，各企業(yè)實際生產(chǎn)不足5個月，嚴重影響了生產(chǎn)銷售，導致稅收收入降低。

二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體工商戶因地域經(jīng)濟和人員流動性等因素，大部分生意不景氣。實際銷售達起征點以上戶數(shù)嚴重不足。

三是單位內(nèi)部管理因素。因中村分局轄區(qū)廣、人員少，導致日常管理不到位，存在漏征漏管現(xiàn)象。(二)2012年稅收預測

2012年,中村分局稅收收入形勢非常嚴峻，轄區(qū)稅源沒有明顯的增長因素,不利因素有以下幾個方面：一是因國家政策轉(zhuǎn)變，起征點大幅提高；二是部分納稅人大多數(shù)為農(nóng)民出身，本身素質(zhì)不高，對財務經(jīng)營等處于流水賬模式，賬務不健全，稅收管理難度較大；有利的因素有以下幾點：一是個別礦產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)，以及豐元水電水毀重建正式投產(chǎn)。二是經(jīng)過適當?shù)陌l(fā)展，達到起征點的納稅人稅收收入有所增加。

2012年稅源預測：

2012年計劃稅收目標任務300萬元，其中本土固定稅源在40到50萬元之間，其余基本依靠一次性稅源。

（三）增收的幾個措施

1、繼續(xù)強化稅收征管，做到應收盡收。首先是加大巡查力度，抓住主體稅源，盯緊臨時稅源。其次是加強稅收征管，加強企業(yè)的征管，嚴厲打擊偷稅、漏稅等行為；加強個休稅收征管，在重新合理的核定稅幅的基礎上，嚴格停（歇）

業(yè)管理。計劃今年轄區(qū)內(nèi)達起征點以上戶達到15戶，經(jīng)過3、4月份，中村分局全體職工的共同努力，目前實現(xiàn)11戶，其中，企業(yè)中騰達重晶石目前月核定稅款10000元，個體工商戶核定達起征點以上增加至10戶，年增收12萬元左右。

2、繼續(xù)優(yōu)化稅收服務，在臨時稅源上下功夫。通過與西安、陜北等地的納稅人聯(lián)系交流，加大一次性稅源的組織征收工作。

3、按縣局統(tǒng)一要求和安排，做好農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)及磚瓦制造業(yè)的納稅評估及稅款征收工作，確保圓滿完成年初既定任務。

中村稅務分局 二〇一二年四月十一日

第五篇：重點稅源的有關情況及分析措施[范文]

重點稅源的有關情況及分析措施

所謂稅源監(jiān)控，是指稅務機關根據(jù)稅收有關法律、法規(guī)，通過系統(tǒng)規(guī)范的現(xiàn)代化手段和方法，對稅源進行全方位監(jiān)測、管理和信息跟蹤，并分析預測稅源發(fā)展變化趨勢，有效防止稅款流失的一系列稅收管理活動，它貫穿于稅收征管工作的全過程。作為稅源監(jiān)控的重要內(nèi)容，重點稅源監(jiān)控對征管工作的順利開展以及稅收收入的組織具有極其重要的意義。

一、重點稅源對稅收收入的影響

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各級政府的財政需求對地方稅收收入增長的期望值不斷提高，這使得稅收收入對重點稅源的依賴程度隨之增加，尤其是近幾年，重點稅源對區(qū)域稅收持續(xù)、健康、快速增長的促進作用日漸增強，以我局近幾年納稅大戶入庫情況為例：

根據(jù)上表所示，納稅額在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企業(yè)戶數(shù)逐年增加，納稅總額持續(xù)攀升，除2003年受“非典”影響，納稅大戶對當期收入增收額的貢獻率有所下滑之外，其他年份納稅額在10xxxx元以上和100xxxx元以上的企業(yè)對當期收入增收額的貢獻率均在6xxxx以上?？梢?，重點稅源數(shù)量及納稅額度的不斷增加已成為拉動稅收增長的重要因素。因此，要實現(xiàn)收入任務，相當程度上取決于我們對重點稅源的掌握程度、監(jiān)督能力和監(jiān)控水平。

二、我局重點稅源監(jiān)控情況及存在的主要問題

（一）基本情況

現(xiàn)階段，我局對重點稅源戶的監(jiān)控主要是采取市、區(qū)、所三級管理模式。據(jù)統(tǒng)計，截至2005年7月底，全局有正常戶1871xxxx，年初依據(jù)我局新的重點稅源戶認定標準，共計認定三級重點稅源戶23xxxx，較2004年三級重點戶減少2xxxx。造成重點稅源戶戶數(shù)同比減少的主要原因，是由于今年確定區(qū)級、所級重點戶的年納稅標準有所提高，分別較同期標準提高了一倍。具體認定標準為：市級重點戶要求2004年企業(yè)入庫稅款在50xxxx元以上或營業(yè)稅在30xxxx元以上；區(qū)級重點戶是要求年納稅額在20xxxx元以上的企業(yè)；所級重點戶是要求年納稅額在10xxxx元以上的企業(yè)。2005年1-7月份，23xxxx三級重點戶入庫稅款占整體收入比重已達到72.xxxx,詳見下表：

（二）主要做法

一直以來，我局在由計劃管理向稅源管理的轉(zhuǎn)變中，針對重點稅源的實際情況，堅持從具體工作入手，不斷提高重點稅源監(jiān)控工作的規(guī)范性和科學性：

1、對市級重點企業(yè)實施即時監(jiān)控

相關科室逐日匯總、審核市級重點稅源企業(yè)的各項稅費繳納情況，及時監(jiān)督、催報市級重點稅源企業(yè)的財務報表，同時分行業(yè)、有重點的向稅務所了解市級重點企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展狀況，掌握被監(jiān)控企業(yè)的入庫稅收以及其他相關財務情況，對企業(yè)的稅收潛力做到心中有數(shù)。

2、對區(qū)、所級重點稅源企業(yè)實施所級監(jiān)控

充分發(fā)揮稅收管理員的作用，采取系統(tǒng)分析比對、調(diào)查走訪、電話咨詢等方式，獲取重點稅源企業(yè)的“活情況”。同時，通過建立監(jiān)督考核機制，對各稅務所稅源監(jiān)控工作實施考核，考核內(nèi)容包括是否在按月上報的稅收分析中反映重點企業(yè)的有關情況，是否及時上報重點稅源企業(yè)的重大涉稅問題，是否與重點稅源企業(yè)建立聯(lián)系制度等，確保稅源監(jiān)控質(zhì)量。

3、推出局領導走訪重點納稅大戶活動

一方面，局領導積極與企業(yè)有關負責人進行座談，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并就相關涉稅問題現(xiàn)場給予解答；另一方面，圍繞如何做好重點稅源企業(yè)的納稅服務工作，征求企業(yè)的意見和建議。通過開展此項活動，使稅務機關掌握的重點稅源信息資料更加全面、深入。

4、實行三級重點稅源企業(yè)旬報制度

各主管稅務所以“旬”為時間單位，將重點稅源企業(yè)分稅種稅收預測情況，及時反饋給相關科室，由計劃統(tǒng)計科負責匯總、整理，分析重點稅源的潛在變化對整體稅收的影響。

5、建立重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)及其附屬企業(yè)的月納稅情況統(tǒng)計制度 充分考慮轄區(qū)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的發(fā)展特點，制定重點區(qū)域（如空港開發(fā)區(qū)）、重點行業(yè)（如航空運輸業(yè)）和重點企業(yè)及其附屬企業(yè)（現(xiàn)代汽車及其附屬配件企業(yè)）的分月納稅情況統(tǒng)計表，分析、掌握各類重點稅源戶的發(fā)展狀況以及對地區(qū)及行業(yè)發(fā)展的作用。

6、深化SPSS分析軟件的應用，提高重點稅源監(jiān)控的工作效率

SPSS分析軟件是當今世界應用最為廣泛的統(tǒng)計分析軟件。在重點稅源監(jiān)控方面，借助SPSS分析軟件可從市局信息中心后臺開放的xxxx查詢接口導出重點企業(yè)入庫數(shù)據(jù)，同時編制分行業(yè)、分稅務所等一系列報表，滿足實時監(jiān)控收入完成進度的需要。

（三）主要問題

當前，重點稅源監(jiān)控工作雖然積累了一定的經(jīng)驗，但依然存在著一些問題不容忽視：

1、重點稅源的有關信息來源失真，利用率不高。如有些重點稅源企業(yè)的財務會計報表和申報材料中的數(shù)據(jù)明顯缺乏邏輯性，使信息的真實性大打折扣，難以利用；

2、稅源監(jiān)控信息平臺還有待進一步完善。內(nèi)部各部門以及與外部各單位之間缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，信息共享性差，難以綜合利用；

3、現(xiàn)行三級重點稅源戶的認定方式有待進一步改進。以上稅收完成數(shù)作為認定依據(jù)，確定后一年不變，缺乏科學性；

4、缺少既熟悉稅收業(yè)務又精通計算機知識的稅源監(jiān)控復合型人才。

三、加強重點稅源監(jiān)控的幾點思考

全面提高重點稅源的監(jiān)控水平是完善全局整體稅源監(jiān)控工作的關鍵，我們必須更新工作理念，改變傳統(tǒng)的監(jiān)控思維模式，從以下幾方面入手，夯實重點稅源監(jiān)控工作。

（一）健全重點稅源監(jiān)控相關制度。要進一步加強和完善對納稅人的登記管理制度，提高重點稅源戶注冊登記內(nèi)容的準確率，對重點稅源加強源頭控管。建立重點稅源戶聯(lián)系（調(diào)查）制度，合理確定調(diào)查方式及內(nèi)容，定崗定責，責任到人。健全按稅種、地區(qū)、行業(yè)監(jiān)控重點稅源的制度，并制定分類監(jiān)控的配套方法，提高我局重點稅種、重點區(qū)域、重點行業(yè)的監(jiān)控深度和廣度。另外，還應進一步完善稅源監(jiān)控工作的考核制度，通過查補稅款、財務報表上報情況等指標，考核相關科、所對重點稅源監(jiān)控工作的質(zhì)量和水平。

（二）進一步加強協(xié)作與溝通。外部加強與區(qū)發(fā)改委、工商局、銀行、財政局、統(tǒng)計局的合作，多渠道獲取重點稅源信息，提高信息的實效性；內(nèi)部相關科所加強聯(lián)系，及時掌握全局重點稅源企業(yè)稅收的增減變化及存在的問題。通過內(nèi)外聯(lián)動，提升重點稅源監(jiān)控效果。

（三）完善重點稅源戶的確定方法。在三級重點稅源戶的確定方面，除了將企業(yè)上一的稅收收入作為認定依據(jù)外，還應全面考慮當年的宏觀政策、企業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r，對于企業(yè)當年發(fā)生重大變化的，應及時從重點稅源企業(yè)中予以剔除，從而提高重點稅源戶確定方法的科學性和準確性。

（四）著力加強對總部企業(yè)的監(jiān)控與管理?？偛拷?jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟形態(tài)，加強對總部經(jīng)濟的稅源監(jiān)控，對于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、促進地方稅收增收具有重要的意義。就稅務部門而言，一方面，要積極配合招商部門做好納稅服務工作，另一方面，要定期確定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總部的名單，加強對此類企業(yè)的稅源監(jiān)控和管理。要深入企業(yè)總部調(diào)研，掌握企業(yè)總部的經(jīng)營范圍、特點，通過SPSS統(tǒng)計分析工具，對企業(yè)總部繳納地方稅收的情況及影響進行分析，為決策部門提供參考依據(jù)。

（五）做好重點稅源的信息收集和分析工作。重點稅源的信息收集和分析是加強重點稅源監(jiān)控的主要手段。因此，要堅持逐日從核心征管系統(tǒng)收集、整理重點稅源入庫數(shù)據(jù)及相關財務數(shù)據(jù)。同時，要對重點稅源戶和重點行業(yè)、區(qū)域開展專題性調(diào)查，完善信息收集機制，確保重點稅源監(jiān)控信息及時、真實、全面。另外，積極開發(fā)、完善稅源監(jiān)控應用程序，在綜合各部門數(shù)據(jù)的基礎上，逐步建立系統(tǒng)分析模型，如運用SPSS軟件建立收入進度監(jiān)控指標體系、收入預測指標體系等，對我局重點稅源乃至整體稅源的相關數(shù)據(jù)、信息進行深入挖掘和整理，從而科學評估稅收發(fā)展?jié)摿?，科學預測稅收收入。