第一篇：國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編

一、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)

（1）、糧食直補(bǔ) 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：按計(jì)稅面積每畝補(bǔ)貼13.5元。（2）、良種補(bǔ)貼 文件依據(jù)：中央1號(hào)文件 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：早稻每畝補(bǔ)貼10元，中稻每畝補(bǔ)貼15元，晚稻每畝補(bǔ)貼15元（3）、農(nóng)資綜合直補(bǔ) 扶持對(duì)象：種糧農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2008年每畝補(bǔ)貼80.6元，2009年根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。（4）、油菜補(bǔ)貼

文件依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦法[2007]59號(hào)）和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（農(nóng)辦財(cái)[2007]157號(hào)）扶持對(duì)象：種油菜農(nóng)民 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)貼10元

（5）、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程

文件依據(jù)：《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)[2004]1號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳2003－2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的農(nóng)民

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央、省、市、縣四級(jí)配套資金比例為1：0.5：0.3：0.2;示范性培訓(xùn)中央財(cái)政最初對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民每人補(bǔ)助100元，之后逐年增加。

二、林業(yè)系統(tǒng)

（1）、退耕還林工程

文件依據(jù)：

1、湘政辦發(fā)[2004]37號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》；

3、國(guó)發(fā)[2007]25號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》；

4、國(guó)家發(fā)改委等五部委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2007]36號(hào)《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》。扶持對(duì)象：退耕戶(hù)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：退耕地造林每畝每年糧食補(bǔ)助210元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。生態(tài)林連續(xù)補(bǔ)助8年，經(jīng)濟(jì)林連續(xù)補(bǔ)5年。配套荒山造林一次性補(bǔ)助種苗費(fèi)50元，從2008年度計(jì)劃起，每畝補(bǔ)助10元。退耕地補(bǔ)助到期后延補(bǔ)一個(gè)周期政策，退耕地每畝每年糧食補(bǔ)助105元，現(xiàn)金補(bǔ)助20元。建立鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金，用于基本口糧田、農(nóng)村能源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、生態(tài)移民五個(gè)方面建設(shè)，資金規(guī)模為105元/畝退耕地。（2）、生物質(zhì)能源林

文件依據(jù)：省林業(yè)廳湘林計(jì)[2007]81號(hào)《關(guān)于下達(dá)2007年度林業(yè)-中國(guó)石油林油一體化生物柴油原料林示范基地造林計(jì)劃的通知》 扶持對(duì)象：生物質(zhì)能源林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝補(bǔ)助400元，按工程進(jìn)度及檢查驗(yàn)收結(jié)果撥付。（3）、長(zhǎng)（珠）江防護(hù)林

文件依據(jù)：省發(fā)改委、省林業(yè)廳湘發(fā)改農(nóng)[2008]982號(hào)8個(gè)項(xiàng)目縣，湘發(fā)改農(nóng)[2008]581號(hào)文3個(gè)項(xiàng)目縣 扶持對(duì)象：防護(hù)林基地建設(shè)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目縣中央投資100萬(wàn)元，造林10000畝，每畝投資100元。（4）、生態(tài)公益林補(bǔ)償

文件依據(jù)：《湖南省森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：納入補(bǔ)償范圍的林農(nóng)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每畝5元，其中4.75元為補(bǔ)償及管護(hù)等支出，0.25元為其它開(kāi)支（5）、國(guó)有林場(chǎng)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付 扶持對(duì)象：國(guó)有林場(chǎng) 扶持標(biāo)準(zhǔn)：每年2371萬(wàn)元

（6）、未參保國(guó)有林業(yè)事業(yè)場(chǎng)圃參加城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 文件依據(jù)：湘農(nóng)社政字[2007]16號(hào) 扶持對(duì)象：國(guó)有林場(chǎng)職工

345（1）、社會(huì)保障（2）、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（3）、職業(yè)技能培訓(xùn)（4）、工傷保險(xiǎn)（5）、職業(yè)技能培訓(xùn)（6）、就業(yè)和社會(huì)保障

十四、民政系統(tǒng)

（1）、農(nóng)村最低生活保障制度

（2）、農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)基本醫(yī)療保障（3）、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（4）、五保供養(yǎng)

（5）、六十年代精簡(jiǎn)退職老職工生活救濟(jì)

十五、文化新聞出版系統(tǒng)

（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)

文件依據(jù)：國(guó)家發(fā)改委、文化部《“十一五”全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》 扶持對(duì)象：無(wú)站舍和站舍面積低于50平方米的文化站，新建站基本規(guī)模為300平方米

扶持標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)貧縣中央每站補(bǔ)助20萬(wàn)元，比照西部地區(qū)縣每站16萬(wàn)元，其他縣區(qū)每站12萬(wàn)元

（2）、“農(nóng)家書(shū)屋”工程

文件依據(jù)：新聞出版總署等八部委關(guān)于印發(fā)《農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施意見(jiàn)》的通知（新出聯(lián)[2007]2號(hào)）

扶持對(duì)象：人口較集中，附近有學(xué)校，有較大閱讀需求的行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2007年省財(cái)政每家書(shū)屋資助2000元購(gòu)買(mǎi)書(shū)架，省有關(guān)部門(mén)每家送書(shū)價(jià)值8000元

（3）、農(nóng)村電影放映工程

文件依據(jù)：省文化廳、財(cái)政廳、發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《湖南省“十一五”農(nóng)村電影放映工程實(shí)施方案的通知》（湘文市[2007]153號(hào)）扶持對(duì)象：各行政村

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)行政村每月公益性放映1場(chǎng)電影，每場(chǎng)政府補(bǔ)助100元，其中中央補(bǔ)助50元，省、市、縣財(cái)政按不同比例共配套50元（國(guó)、省貧縣不負(fù)擔(dān)）；每23個(gè)行政村國(guó)家配備1套數(shù)字電影放映設(shè)備。

十六、教育系統(tǒng)

（1）、免雜費(fèi)

（2）、免費(fèi)提供教科書(shū)（3）、生活費(fèi)補(bǔ)助

（4）、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金

十七、衛(wèi)生系統(tǒng)

（1）、參合農(nóng)民補(bǔ)助

（2）、貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助

十八、國(guó)土資源系統(tǒng)

（1）、國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于申報(bào)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的通知（國(guó)土資廳發(fā)〔2001〕64號(hào)）扶持對(duì)象：耕地集中連片、水源充足、交通便利的行政村 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（2）、農(nóng)土資金項(xiàng)目

文件依據(jù)：關(guān)于組織申報(bào)農(nóng)土資金項(xiàng)目的通知（湘國(guó)土資辦發(fā)〔2007〕29號(hào)）扶持對(duì)象：災(zāi)毀耕地嚴(yán)重區(qū)的村組，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)村組 扶持標(biāo)準(zhǔn)：安排項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件（3）、促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策

十九、交通系統(tǒng)

（1）、通達(dá)工程(砂路)（2）、暢通工程（砼路）（3）、通鄉(xiāng)公路改造

文件依據(jù)：省發(fā)改委省財(cái)政廳省交通廳湘交計(jì)統(tǒng)字[2005]588號(hào)、湘政辦發(fā)[2006]32號(hào)、湘交計(jì)統(tǒng)[2008]508號(hào) 扶持對(duì)象：未通砼(瀝)路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：2005-2007年每公里補(bǔ)助30-33萬(wàn)元。

9文件依據(jù)：財(cái)政部《能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法》（財(cái)金[2007]66號(hào)）、省政府《促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[2007]16號(hào)）扶持對(duì)象：能繁母豬養(yǎng)殖戶(hù)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：每頭每年保費(fèi)60元，中央、省、養(yǎng)殖戶(hù)按5：3：2比例承擔(dān)（2）、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

文件依據(jù)：財(cái)政部《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》（財(cái)金[2007]25號(hào)）、市政府文件 扶持對(duì)象：水稻種植戶(hù)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：中央財(cái)政承擔(dān)35%，省財(cái)政承擔(dān)25%，市縣財(cái)政承擔(dān)10%以上，水稻種植戶(hù)承擔(dān)30%（綜合險(xiǎn)16.8元/畝）

二十五、國(guó)稅系統(tǒng)

（1）、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

文件依據(jù)：《增值稅暫行條例》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：銷(xiāo)售的自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅（2）、農(nóng)機(jī)車(chē)輛免稅（3）、所得稅優(yōu)惠

文件依據(jù)：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施細(xì)則》 扶持對(duì)象：從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的企業(yè)

二十六、工商行政管理系統(tǒng)

減免費(fèi)用

文件依據(jù)：國(guó)家工商總局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》 扶持對(duì)象：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者

扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一律免收登記費(fèi)，對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記，免除工商行政管理各項(xiàng)收費(fèi)。

二十七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

（1）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)

文件依據(jù)：國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》 扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)給予國(guó)家級(jí)示范區(qū)每年2-5萬(wàn)補(bǔ)助（連續(xù)三年）（2）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)識(shí)工作

文件依據(jù)：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于下達(dá)國(guó)家第二批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》

扶持對(duì)象：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

扶持標(biāo)準(zhǔn)：

1、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委、省質(zhì)監(jiān)局給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；

2、可向商務(wù)部申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品資金補(bǔ)貼。

第二篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策初稿

連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需

工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表連五鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我鄉(xiāng)檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面我就連五鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造工作匯報(bào)如下：

縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作會(huì)議之后，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)資金自查自糾工作，現(xiàn)就各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、災(zāi)后重建和危房改造資金真正落到實(shí)處。

一、連五鄉(xiāng)基本情況

連五鄉(xiāng)位于張家川縣西北部，距縣城38公里，全鄉(xiāng)共有14個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，3421戶(hù)，總?cè)丝?6468人，其中回族人口11170人，占總?cè)丝诘?7.8%，分布在八杜溝流域和偏牛溝流域，三道梁兩道溝四面坡，平均海拔1865米，共有耕地面積45710畝，人均占有耕地2.72畝，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的回漢雜居的貧困鄉(xiāng)。2010年底，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1936元。

二、我鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

1、糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 2008年糧食直面積32260畝，補(bǔ)貼資金131983萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1113109萬(wàn)元；2009年糧食直補(bǔ)面積30233畝，補(bǔ)貼資金127585萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1045264萬(wàn)元； 2010年糧食直補(bǔ)面積27353畝，資金124314萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1018465萬(wàn)元；2011年糧食直補(bǔ)面積27985畝，補(bǔ)貼資金144993萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金991603萬(wàn)元。

2、退耕還林

退耕還林2009年2906.6畝，糧食補(bǔ)貼資金58132萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)貼21386元；2010年3975.9畝，糧食補(bǔ)貼資金278313萬(wàn)元，現(xiàn)金補(bǔ)貼79518元；以上資金全部打入了農(nóng)戶(hù)一折通賬戶(hù)。

3、家電下鄉(xiāng)、汽摩補(bǔ)貼

我鄉(xiāng)從2009年開(kāi)始執(zhí)行國(guó)家家電下鄉(xiāng)政策，補(bǔ)貼資金已補(bǔ)貼127500.37，全部由一折統(tǒng)發(fā)放。

4、農(nóng)村低保、五保、醫(yī)療救助

現(xiàn)我鄉(xiāng)享受低保1063戶(hù)3656人，五保92人，2009年發(fā)放農(nóng)村低保503戶(hù)，1864人，資金1128984元，五保供養(yǎng) 92人197432元。2010年低保2022456元，五保202032元。2011年低保604697元，五保141174元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶(hù)的一折統(tǒng)存折。

5、各種軍人生活補(bǔ)貼資金

2009年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人19人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金137928元。2010年復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人22人，傷殘軍人3人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金176390元。2011年前半年，復(fù)退軍人21人，在鄉(xiāng)退伍軍人24人，傷殘軍人2人，建國(guó)前老黨員4人，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金92030元。已按季度將資金全部打進(jìn)農(nóng)戶(hù)的一折統(tǒng)存折。

6、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和兩女戶(hù)結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助2009年8戶(hù)8700元，2010年8戶(hù)7830元，2011年7戶(hù)6960元；獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)2009年3戶(hù) 360元，2010年5戶(hù)2800元，2011年7戶(hù)720元。

7、良種補(bǔ)貼

良種補(bǔ)貼2009年2511戶(hù)156000元，2010年2597戶(hù)156000元，2011年2640戶(hù)156000元，全部打進(jìn)農(nóng)戶(hù)的一折統(tǒng)存折。

8、義務(wù)教育階段學(xué)生食宿、課本費(fèi)用，困難補(bǔ)助資金 義務(wù)教育階段學(xué)生食宿2009年275人103125元，2010年399人172625元，2011年522人261000元；課本費(fèi)用免除2009年6106人，2010年5749人，2011年5190人

9、新型養(yǎng)老保險(xiǎn)

我鄉(xiāng)共核實(shí)參保人數(shù)8327人，征收現(xiàn)金979560元，60歲以上待遇領(lǐng)取老人1568人，發(fā)放補(bǔ)助金943745元。

10、村干部報(bào)酬

2009年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2010年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人，250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元；2011年發(fā)放村干部報(bào)酬共計(jì)42人250500元，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼42人12600元

三、災(zāi)后重建進(jìn)展情況

我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵照《張家川縣農(nóng)村居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》精神，按照“戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)定、縣審”的評(píng)估程序，全鄉(xiāng)確定分散自建。分散自建農(nóng)戶(hù)已完工入住的675戶(hù)3375間，資金兌付到位。

前后14次共計(jì)接到并發(fā)放各類(lèi)救災(zāi)物資59多種4037件（包），救災(zāi)面粉12000斤，救災(zāi)帳篷310頂，“三孤”人員生活補(bǔ)助資金215004元，“三無(wú)”人員生活補(bǔ)助資金818400元。

三、擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)展情況

1、危房改造

2009年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶(hù)181戶(hù)，共下?lián)苜Y金97.4萬(wàn)元，（含中央補(bǔ)助50戶(hù)，45萬(wàn)。）2010年縣上下?lián)芪８霓r(nóng)戶(hù)140戶(hù)，共下?lián)苜Y98萬(wàn)元，（含中央補(bǔ)助70戶(hù)，70萬(wàn)元）；2011年縣上共下?lián)芪亦l(xiāng)危改農(nóng)戶(hù)100戶(hù)，其中中央補(bǔ)助危改農(nóng)戶(hù)80戶(hù)。檔案以完善，資金已兌付。

2、沼氣池建設(shè)

2009年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，陳家村共建沼氣池150眼。2010年我鄉(xiāng)李家村，蘭家村，四合村，連五村，中心村共建沼氣池200眼。2011年我鄉(xiāng)馬咀村共建沼氣池30眼。

3、一事一議項(xiàng)目

2010年我鄉(xiāng)黃家村，張家村，蘭家村，陳家村實(shí)施一事一議巷道硬化項(xiàng)目，已全部完工，縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)59萬(wàn)元。2011年我鄉(xiāng)中心村，李家村實(shí)施一事一議橋梁建設(shè)項(xiàng)目?jī)勺?，李家村橋梁建設(shè)已竣工，中心村橋梁基礎(chǔ)工程已完工，兩座橋梁縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)

我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金和糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策的實(shí)施方案，并且報(bào)縣財(cái)政局備案。針對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)資金、生活補(bǔ)助和救災(zāi)款物都分別成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保每一項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，每一項(xiàng)救助資金發(fā)到需要救助的人手中，每一批物資都發(fā)放到受災(zāi)群眾的手中。

2、嚴(yán)格審批程序，依法依據(jù)辦理

所有的財(cái)物都經(jīng)過(guò)各自分管部門(mén)登記造冊(cè)、申報(bào)、評(píng)審、公示，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序進(jìn)行實(shí)名制發(fā)放，嚴(yán)防財(cái)物被亂占亂用，對(duì)私自造假、徇私舞弊者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，并且依法追回財(cái)物。鄉(xiāng)上與各村負(fù)責(zé)人、駐村干部簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，采取誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，把責(zé)任落到具體人上。

3、大力開(kāi)展宣傳，提高政策知曉率

對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、貧困救助程序，合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)程序等相關(guān)信息進(jìn)行大力宣傳，懸掛橫幅20多副，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)50多條，板報(bào)40多期，有效地宣傳了黨和國(guó)家為民辦實(shí)事，辦好事的政策方針，提高群眾對(duì)政策的知曉率。

4、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，建立健全機(jī)制

我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作定期不定期進(jìn)行走訪(fǎng)查問(wèn)，對(duì)資金落實(shí)不到位，修建不力，整改不及時(shí)的人和村進(jìn)行督促，強(qiáng)力抓落實(shí)。通過(guò)建立健全各種規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督，讓群眾真正的實(shí)惠。

五、存在問(wèn)題

1、政策宣傳不到位，農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食直補(bǔ)與農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的性質(zhì)理解不透徹。

2、財(cái)政所人員較少，由于兩冊(cè)互換工作量大面寬，造成兩冊(cè)互換工作開(kāi)展難。

六、今后打算及建議

1、繼續(xù)完善種糧農(nóng)戶(hù)的耕種面積，以實(shí)際種糧為準(zhǔn)，將資金兌付給農(nóng)戶(hù)。

2、加大公示力度，增減透明度，堅(jiān)決杜絕雙重領(lǐng)取補(bǔ)貼的現(xiàn)象。

3、協(xié)調(diào)銀行，加快各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放工作，將補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付到戶(hù)。

第三篇：2016年國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策

2016年國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策大全

1農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策

為提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，2015年，國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，將種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。主要調(diào)整措施是：一是將80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。補(bǔ)貼資金與耕地面積或播種面積掛鉤，對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)秸稈還田，不露天焚燒秸稈。這部分補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金直補(bǔ)到戶(hù)。2015年選擇在安徽、山東、湖南、四川和浙江等5個(gè)省開(kāi)展試點(diǎn)。二是將20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧大戶(hù)補(bǔ)貼資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，支持發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)”。2016年，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策將在全國(guó)范圍推開(kāi)。

2農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

2016年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)為11大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目，各省可結(jié)合實(shí)際從中確定具體補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方式實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶(hù)），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按規(guī)定確定，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。一般機(jī)具的中央財(cái)政資金單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)25萬(wàn)元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)40萬(wàn)元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)60萬(wàn)元。

3農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

2016年，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部繼續(xù)在江蘇等17個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，尚未開(kāi)展試點(diǎn)的省份可自主決定是否開(kāi)展，鼓勵(lì)非試點(diǎn)省份結(jié)合本省實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類(lèi)別確定，拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量（或收割行數(shù)）的不同分為3000元到1.8萬(wàn)元不等。

4小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策

為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2016年國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。2016年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購(gòu)價(jià)格每50公斤118元，保持2015年水平不變。2016年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤133元、138元和155元，早秈稻比2015年下調(diào)2元，中晚秈稻和粳稻保持2015年水平不變。

5新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格政策

為更有效地發(fā)揮市場(chǎng)作用和保護(hù)農(nóng)民利益，建立和完善符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)階段發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，2014年國(guó)家啟動(dòng)了新疆棉花、東北地區(qū)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，取消棉花、大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格水平時(shí)，由中央財(cái)政向試點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼。2016年國(guó)家繼續(xù)深入推進(jìn)東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。

6產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況，調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧積極性，2005年中央財(cái)政出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2015年中央財(cái)政安排產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金371億元，2016年中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。

2015年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政測(cè)算分配到縣。對(duì)常規(guī)產(chǎn)糧大縣，主要依據(jù)2009-2013年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤，且商品量（按糧食產(chǎn)量扣除農(nóng)民口糧、飼料糧、種子用糧測(cè)算）大于1000萬(wàn)斤來(lái)確定；對(duì)雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位，非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎(jiǎng)勵(lì)；上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外，每個(gè)省份還可以確定1個(gè)生產(chǎn)潛力大、對(duì)地區(qū)糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)2009-2013年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國(guó)前100名的產(chǎn)糧大縣，作為超級(jí)產(chǎn)糧大縣給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金采用因素法分配，糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積、績(jī)效評(píng)價(jià)權(quán)重分別為60%、20%、18%、2%，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金與省級(jí)財(cái)力狀況掛鉤，不同地區(qū)采用不同的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為700-9000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用；超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)入圍條件由省級(jí)人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)縣（市）”的原則確定，入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元。2015年產(chǎn)油大縣存量獎(jiǎng)勵(lì)資金分配由中央財(cái)政根據(jù)2011-2013年分省分品種油料（含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽）產(chǎn)量及折油脂比率，測(cè)算各省（區(qū)、市）三年平均油脂產(chǎn)量，作為獎(jiǎng)勵(lì)因素。油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

7生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

為調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展生豬（牛羊）養(yǎng)殖積極性，促進(jìn)生豬（牛羊）生產(chǎn)、流通，引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)有效銜接，保障市場(chǎng)供應(yīng)，2015年中央財(cái)政安排生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金35億元。獎(jiǎng)勵(lì)資金管理堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、責(zé)權(quán)對(duì)等、注重績(jī)效”的原則。生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金三個(gè)部分。生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法分配到縣，分配因素包括過(guò)去三年年均生豬（牛羊）調(diào)出量、出欄量和存欄量，因素權(quán)重分別為50%、25%、25%，獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持范圍包括：生豬（牛羊）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)、牛羊飼草料基地建設(shè)，以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法切塊到?。▍^(qū)、市），分配因素包括各?。▍^(qū)、市）生豬（牛羊）生產(chǎn)量、消費(fèi)量等。統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省（區(qū)、市）生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年繼續(xù)實(shí)施生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。

8深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策

2016年，中央財(cái)政安排15億元資金支持開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)。選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的100多個(gè)縣整建制創(chuàng)建。在實(shí)施內(nèi)容上，重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)瓶頸攻關(guān)和集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式。在創(chuàng)建作物上，以糧食作物為主，適當(dāng)兼顧部分地區(qū)優(yōu)勢(shì)作物。在創(chuàng)建內(nèi)容上，一是圍繞綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升等方面，示范推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。二是針對(duì)分區(qū)域分作物的資源瓶頸、技術(shù)瓶頸、效益瓶頸，組織開(kāi)展試驗(yàn)試點(diǎn)和聯(lián)合攻關(guān)。三是依托農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

9農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策

納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2016-2020年》的省份可結(jié)合實(shí)際，在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目，所需資金從2016年中央財(cái)政下達(dá)各省（墾區(qū)）的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民（包括農(nóng)場(chǎng)職工），或者開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（農(nóng)機(jī)戶(hù)）。項(xiàng)目區(qū)以外的，暫不享受補(bǔ)助政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)?。▔▍^(qū)）綜合考慮本地農(nóng)機(jī)深松整地的技術(shù)模式、成本費(fèi)用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務(wù)等因素自主確定。采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式，向農(nóng)民或農(nóng)機(jī)戶(hù)發(fā)放農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。

10測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策

2016年，中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專(zhuān)項(xiàng)資金7億元，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥，結(jié)合“到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”，選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施方式，依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織，集中連片整體實(shí)施，促進(jìn)化肥減量增效、提質(zhì)增效，著力提升科學(xué)施肥水平。2016年，項(xiàng)目區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率顯著提高，配方肥推廣面積和數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙增”，主要農(nóng)作物施肥結(jié)構(gòu)、施肥方式進(jìn)一步優(yōu)化。

11耕地輪作休耕試點(diǎn)政策

十八屆五中全會(huì)建議提出，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部在開(kāi)展實(shí)地調(diào)研并組織專(zhuān)家深入研究的基礎(chǔ)上，擬定了《耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》，提出今后5年輪作休耕試點(diǎn)的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。總的考慮，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復(fù)的方針，以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，突出重點(diǎn)區(qū)域、加大政策扶持、強(qiáng)化科技支撐，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。對(duì)于輪作，重點(diǎn)在“鐮刀彎”地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。對(duì)于休耕，選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)，探索建立季節(jié)性、性休耕模式，促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。按照五中全會(huì)建議說(shuō)明中提出的“對(duì)休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助”的要求，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金的同時(shí)，結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點(diǎn)和河北地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，支持開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。

12菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策

當(dāng)前，園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)是在強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中連片推進(jìn)。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建過(guò)程中，與老果（茶）園改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、植保專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施緊密結(jié)合，緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，打造一批規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

為解決蔬菜周年均衡供應(yīng)問(wèn)題，從2013年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策中啟動(dòng)了北方城市冬季設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，力爭(zhēng)形成南方蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)與北方城市設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黃土高原、云貴高原和北部高緯度地區(qū)夏秋蔬菜、華南及西南、長(zhǎng)江流域地區(qū)冬春蔬菜及黃淮海及環(huán)渤海地區(qū)重點(diǎn)設(shè)施蔬菜檔期互補(bǔ)的生產(chǎn)布局。今后，在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目的資金安排上，將加大對(duì)種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)?；a(chǎn)的支持力度，進(jìn)一步推進(jìn)園藝作物生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

13化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)支持政策

2016年，按照《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》的要求，以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物為重點(diǎn)，選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)。一是大力推廣化肥減量增效技術(shù)。依托規(guī)?；滦徒?jīng)營(yíng)主體，建立化肥減量增效示范區(qū)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)采用化肥減量增效技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合改進(jìn)施肥方式，提高化肥利用率。二是大力推動(dòng)配方肥到田。開(kāi)展農(nóng)企合作推廣配方肥活動(dòng)，探索實(shí)施配方肥、有機(jī)肥到田補(bǔ)貼，推動(dòng)配方肥、有機(jī)肥和高效新型肥料進(jìn)村入戶(hù)到田，優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu)。三是大力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有效模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)平臺(tái)，支持社會(huì)化農(nóng)化服務(wù)組織開(kāi)展科學(xué)施肥服務(wù)，深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)。

2016年，按照《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、科學(xué)用藥，減少農(nóng)藥使用量，提高利用率。一是推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合。結(jié)合實(shí)施重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助項(xiàng)目，扶持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)綜合防治、農(nóng)藥減量控害。二是開(kāi)展蜜蜂授粉與病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)集成示范。扶持建立一批示范區(qū)，組裝集成技術(shù)模式，推廣綠色防控技術(shù)，保護(hù)利用蜜蜂授粉，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、提質(zhì)、增收及農(nóng)藥減量。三是實(shí)施低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)。2016年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排996萬(wàn)元，繼續(xù)在北京等17個(gè)?。ㄊ校┑?8個(gè)蔬菜、水果、茶葉等園藝作物生產(chǎn)大縣開(kāi)展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)，補(bǔ)助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥增加的用藥支出，鼓勵(lì)和帶動(dòng)低毒生物農(nóng)藥推廣應(yīng)用。

14耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策

2016年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8億元，在全國(guó)部分縣（場(chǎng)、單位），開(kāi)展耕地質(zhì)量建設(shè)試點(diǎn)。按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、綜合施策的原則，推廣應(yīng)用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等技術(shù)模式。一是退化耕地綜合治理。重點(diǎn)是南方土壤酸化（包括潛育化）和北方土壤鹽漬化的綜合治理。施用石灰和土壤調(diào)理劑，開(kāi)展秸稈還田或種植綠肥等。二是污染耕地阻控修復(fù)。重點(diǎn)是土壤重金屬污染修復(fù)和白色（殘膜）污染防控。施用石灰和土壤調(diào)理劑調(diào)酸鈍化重金屬，開(kāi)展秸稈還田或種植綠肥等。三是土壤肥力保護(hù)提升。重點(diǎn)是秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥。此外，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，繼續(xù)在東北四省區(qū)17個(gè)縣（場(chǎng)）開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，綜合運(yùn)用復(fù)合型農(nóng)藝措施，遏制黑土退化趨勢(shì)，探索黑土地保護(hù)利用的技術(shù)模式和工作機(jī)制。

15加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持政策

2013年，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，提出到2020年，全國(guó)建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2014年，為規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》。2016年中央一號(hào)文件明確要求，到2020年確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)確?？诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。目前，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的投資主要有，國(guó)土資源部國(guó)土整治、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)家發(fā)改委牽頭的新增千億斤糧食產(chǎn)能田間工程建設(shè)和水利部農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等。

16設(shè)施農(nóng)用地支持政策

2014年，國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2014〕127號(hào)），進(jìn)一步完善了設(shè)施農(nóng)用地支持政策。一是將規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍。在原有生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地基礎(chǔ)上，明確“配套設(shè)施用地”為設(shè)施農(nóng)用地。將農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，包括晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等設(shè)施用地按照農(nóng)用地管理。二是將設(shè)施農(nóng)用地由“審核制”改為“備案制”。按照國(guó)務(wù)院清理行政審批事項(xiàng)的要求，設(shè)施農(nóng)用地實(shí)行備案制管理，細(xì)化用地原則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等規(guī)定，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)人民政府和國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。三是細(xì)化設(shè)施農(nóng)用地管理要求。明確設(shè)施農(nóng)用地占用耕地不需補(bǔ)充耕地，使用后復(fù)墾，解決了“占一補(bǔ)一”難題。鼓勵(lì)地方政府統(tǒng)一建設(shè)公用設(shè)施，提高農(nóng)用設(shè)施利用效率。對(duì)于非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡規(guī)定。

17種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策

2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出通過(guò)適宜性調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合型調(diào)整、生態(tài)保護(hù)型調(diào)整、種地養(yǎng)地結(jié)合型調(diào)整、有保有壓調(diào)整、圍繞市場(chǎng)調(diào)整等路徑，調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬(wàn)畝以上。重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，推動(dòng)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2016年，農(nóng)業(yè)部整合項(xiàng)目資金，支持“鐮刀彎”地區(qū)開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變玉米連作模式，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中央財(cái)政安排1億元資金，支持開(kāi)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，研發(fā)不同馬鈴薯粉配比的饅頭、面條、米線(xiàn)及其他區(qū)域性特色產(chǎn)品，改善居民飲食結(jié)構(gòu)，打造小康社會(huì)主食文化。

18推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策

2016年，國(guó)家繼續(xù)推進(jìn)種業(yè)體制改革，強(qiáng)化種業(yè)政策支持，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。一是深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益改革。在總結(jié)權(quán)益改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益改革指導(dǎo)性文件，通過(guò)探索實(shí)踐科研成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類(lèi)管理政策機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，釋放創(chuàng)新潛能，促進(jìn)科研人員依法有序向企業(yè)流動(dòng)，切實(shí)將改革成果從試點(diǎn)單位擴(kuò)大到全國(guó)種業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和種業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。二是推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)工程建設(shè)。2016年根據(jù)《“十三五”現(xiàn)代種業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃》和投資指南要求，建設(shè)國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源保存利用體系、品種審定試驗(yàn)體系、植物新品種測(cè)試體系以及品種登記及認(rèn)證測(cè)試能力建設(shè)，支持育繁推一體化種子企業(yè)加快提升育種創(chuàng)新能力，推進(jìn)海南、甘肅和四川國(guó)家級(jí)育制種基地和區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)，全面提升現(xiàn)代種業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備能力。三是繼續(xù)實(shí)施中央財(cái)政對(duì)國(guó)家制種大縣（含海南南繁科研育種大縣）獎(jiǎng)勵(lì)政策，采取擇優(yōu)滾動(dòng)支持的方式加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

19農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策 2014年，國(guó)家啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，突出落實(shí)屬地責(zé)任、加強(qiáng)全程監(jiān)管、強(qiáng)化能力提升、推進(jìn)社會(huì)共治，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制，引導(dǎo)帶動(dòng)各地全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。2015年，農(nóng)業(yè)部認(rèn)定了首批103個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建試點(diǎn)單位，中央財(cái)政安排每個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)縣100萬(wàn)元、每個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)市150萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)。2016年及今后一段時(shí)期，將逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，力爭(zhēng)5年內(nèi)基本覆蓋“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣，同時(shí)提升創(chuàng)建縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，做到“五化”（生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；a(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法治化），實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”（率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、率先實(shí)現(xiàn)從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、率先實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、率先實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案全建立），成為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的樣板區(qū)。

20“糧改飼”支持政策

2015年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“糧改飼”試點(diǎn)工作，中央財(cái)政投入資金3億元，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區(qū)，選擇30個(gè)牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣開(kāi)展以全株青貯玉米收儲(chǔ)為主的糧改飼試點(diǎn)工作。2016年，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)一步增加資金投入，擴(kuò)大實(shí)施范圍。

21畜牧良種補(bǔ)貼政策

從2005年開(kāi)始，國(guó)家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元；肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元；羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元；牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元，并開(kāi)展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。2016年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

22畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

2015年，中央財(cái)政共投入資金13億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中，中央財(cái)政安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)，安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2016年國(guó)家繼續(xù)支持奶牛、肉牛和肉羊的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

23草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策 2011年起，國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。內(nèi)容主要包括：實(shí)施禁牧補(bǔ)助，對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原，實(shí)行禁牧封育，中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助；實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼，包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼（每年每畝10元）和每戶(hù)牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2012年，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣，全國(guó)13?。▍^(qū)）所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實(shí)施范圍內(nèi)。2015年，中央財(cái)政對(duì)13個(gè)?。▍^(qū)）投入的補(bǔ)獎(jiǎng)資金達(dá)到了169.49億元。2016年，國(guó)家繼續(xù)在13?。▍^(qū)）實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，并適當(dāng)提高補(bǔ)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善政策內(nèi)容。

24振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

為提高我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平，從2012年起，農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元，一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元（每畝600元），重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面。2016年繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”，在河北、天津等14個(gè)奶牛主產(chǎn)省和苜蓿主產(chǎn)省建設(shè)50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地。

25退耕還林還草支持政策

2014年，國(guó)家啟動(dòng)新一輪退耕還林還草工程，將全國(guó)25度以上非基本農(nóng)田坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地以及三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)及上游區(qū)域縣市的15-25度非基本農(nóng)田坡耕地退下來(lái)，還林還草。2014-2015年，中央共下達(dá)退耕還林還草任務(wù)1500萬(wàn)畝，其中2014年500萬(wàn)畝、2015年1000萬(wàn)畝，還草兩年共計(jì)77萬(wàn)畝。2015年12月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、水利部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大新一輪退耕還林還草規(guī)模的通知》，明確擴(kuò)大新一輪退耕還林還草規(guī)模的主要政策有四個(gè)方面：一是將確需退耕還林還草的陡坡耕地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田。由各有關(guān)省在充分調(diào)查并解決好當(dāng)前群眾生計(jì)的基礎(chǔ)上，研究擬定區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大退耕還林還草的范圍；二是加快貧困地區(qū)新一輪退耕還林還草進(jìn)度。從2016年起，重點(diǎn)向扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重、貧困人口較多的省傾斜；三是及時(shí)撥付新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。為確保各地結(jié)合實(shí)際做到宜林則林、宜草則草，新一輪退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還草每畝補(bǔ)助1000元（其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種籽種草費(fèi)150元），退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元（其中種籽種草費(fèi)150元）、第三年400元。四是認(rèn)真研究在陡坡耕地梯田、重要水源地、15-25度坡耕地以及嚴(yán)重污染耕地退耕還林還草。

26動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策

我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策主要包括5個(gè)方面：一是重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策。國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策。強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)。上述重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）無(wú)需支付疫苗費(fèi)用。二是動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策。國(guó)家對(duì)因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動(dòng)物及同群動(dòng)物，布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺。對(duì)因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政、地方財(cái)政和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）按比例承擔(dān)。三是基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助政策。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于支付村級(jí)防疫員從事畜禽強(qiáng)制免疫等基層動(dòng)物防疫工作的勞務(wù)補(bǔ)助。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助政策。對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，中央財(cái)政對(duì)一、二、三類(lèi)地區(qū)分別給予60元、50元、40元補(bǔ)助，地方財(cái)政分別承擔(dān)20元、30元、40元。五是生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼政策。對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無(wú)害化處理費(fèi)用予以補(bǔ)貼，病害豬損失財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元，無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央負(fù)擔(dān)部分采取一般轉(zhuǎn)移支付方式定額撥付地方。

27漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼綜合性支持政策

根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財(cái)建〔2015〕499號(hào)）要求，從2015年起，按照“總量不減、存量調(diào)整、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的思路，將國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整為專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的綜合性支持政策，重點(diǎn)支持減船補(bǔ)助、老舊漁船更新改造、漁港維護(hù)改造、海洋牧場(chǎng)建設(shè)、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖、漁船安全裝備等。2016年，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部按照兩部《通知》及相關(guān)辦法要求，推進(jìn)國(guó)內(nèi)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整的落實(shí)工作。

28漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策

2016年，中央財(cái)政繼續(xù)安排漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元，用于水生生物增殖放流和海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)。其中，經(jīng)濟(jì)物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代，符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種管理的通知》（農(nóng)辦漁〔2014〕55號(hào)）要求，瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。海洋牧場(chǎng)示范區(qū)原則上要求項(xiàng)目實(shí)施海域已連續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作三年以上。

29海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策

從2012年起，國(guó)家每年安排一定資金用于漁民和企業(yè)海洋漁船更新改造補(bǔ)助（含遠(yuǎn)洋漁船和國(guó)內(nèi)海洋漁船）。漁船更新改造堅(jiān)持漁民自愿的原則，對(duì)現(xiàn)有證書(shū)證件齊全的海洋捕撈漁船實(shí)施更新改造，重點(diǎn)更新淘汰老、舊、木質(zhì)漁船和對(duì)海洋資源破壞較重的作業(yè)類(lèi)型漁船，更新建造“安全、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船，將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、提高漁船安全性能、提升漁業(yè)裝備水平，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中央投資不超過(guò)每艘船總投資的30%，且原則上不超過(guò)漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資采取先建后補(bǔ)的方式。對(duì)遠(yuǎn)洋捕撈漁船更新改造，中央補(bǔ)助投資按照建造進(jìn)度撥付。對(duì)國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船更新改造，待其建造完工后，憑《漁船檢驗(yàn)證書(shū)》、《漁船登記證書(shū)》、《漁業(yè)捕撈許可證》領(lǐng)取中央補(bǔ)助投資。同時(shí)國(guó)家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對(duì)資源破壞強(qiáng)度大的作業(yè)船型。其他作業(yè)類(lèi)型漁船不得改造為拖網(wǎng)、張網(wǎng)漁船。補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼質(zhì)，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍。除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外，享受更新補(bǔ)助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買(mǎi)賣(mài)，賣(mài)出的按國(guó)家補(bǔ)助比例歸還國(guó)家。2016年該項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。

30農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策

2016年，中央財(cái)政安排資金9億元用于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。補(bǔ)助政策將進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、老少邊窮地區(qū)傾斜。強(qiáng)化集中連片建設(shè)，實(shí)施縣原則上調(diào)整數(shù)量不超過(guò)上年的30%。提高補(bǔ)貼上限，每個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫(kù)容不超過(guò)800噸（數(shù)量不超過(guò)5座），每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助貯藏設(shè)施總庫(kù)容不超過(guò)400噸（數(shù)量不超過(guò)2座）。

31發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目支持政策

2016年中央一號(hào)文件明確提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)業(yè)部將積極推動(dòng)落實(shí)11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》精神，主要包括積極探索有效方式，改善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村和休閑農(nóng)業(yè)園；鼓勵(lì)通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場(chǎng)和水面等資產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加強(qiáng)品牌培育，開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)等。

32種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用支持政策

2016年中央一號(hào)文件明確提出繼續(xù)實(shí)施種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用。一是支持種植業(yè)廢棄物資源化利用。2012-2015年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部在甘肅、新疆等10個(gè)?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的229個(gè)縣（區(qū)、團(tuán)場(chǎng)）累計(jì)投資9.01億元，實(shí)施以廢舊地膜回收利用為主的農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，新增殘膜加工能力18.63萬(wàn)噸，新增回收地膜面積6309.9萬(wàn)畝。二是支持養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用。2015年，中央財(cái)政安排1.8億元，在河北、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、山東、河南、湖南、福建、重慶等9?。▍^(qū)、市）開(kāi)展畜禽糞便資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目。資金主要用于對(duì)畜禽糞便綜合處理利用的主體工程、設(shè)備（不包括配套管網(wǎng)及附屬設(shè)施）及其運(yùn)行進(jìn)行補(bǔ)助。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，探索形成能夠推廣的畜禽糞便等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用的技術(shù)路線(xiàn)和商業(yè)化運(yùn)作模式。2015年，中央財(cái)政安排1.4億元，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目，帶動(dòng)全國(guó)秸稈飼料化利用2.2億噸。2016年，上述項(xiàng)目在調(diào)整完善后將繼續(xù)實(shí)施。

33農(nóng)村沼氣建設(shè)支持政策

2016年，農(nóng)業(yè)部擬會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委繼續(xù)支持規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新扶持政策和體制機(jī)制，使農(nóng)村沼氣工程向規(guī)模發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、綜合利用、智能管理、效益拉動(dòng)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。生物天然氣工程需日產(chǎn)生物天然氣1萬(wàn)立方米以上，鼓勵(lì)地方政府增加對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生物天然氣全額收購(gòu)或開(kāi)展配額保障收購(gòu)試點(diǎn)。規(guī)模化大型沼氣工程（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋┬鑵捬跸b置總體容積500立方米以上，支持能夠有效推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)、實(shí)現(xiàn)“三沼”充分利用、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工程項(xiàng)目，重點(diǎn)支持沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動(dòng)附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。原來(lái)的戶(hù)用沼氣、中小型沼氣、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目由各省自行建設(shè)。

34培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2016年，中央財(cái)政安排13.9億元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，在全國(guó)8個(gè)整省、30個(gè)市和500個(gè)示范縣（含100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）開(kāi)展重點(diǎn)示范培育，探索完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)對(duì)象，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃，新增培育對(duì)象1萬(wàn)名。

35基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助政策

2016年，中央財(cái)政繼續(xù)安排26億元資金，支持各地加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能為核心，以加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，健全管理體制，激活運(yùn)行機(jī)制，形成中央地方齊抓共管、各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的農(nóng)技推廣服務(wù)新格局。中央財(cái)政資金主要用于農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)、科技示范戶(hù)培育、農(nóng)技人員推廣服務(wù)補(bǔ)助等。

36培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策

2016年，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)工作，全年計(jì)劃舉辦170余期示范培訓(xùn)班，面向全國(guó)特別是貧困地區(qū)遴選1.7萬(wàn)多名村“兩委”成員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官等免費(fèi)到培訓(xùn)基地考察參觀、學(xué)習(xí)交流。全面推進(jìn)以新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理，積極推動(dòng)有關(guān)扶持政策向高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者傾斜。組織實(shí)施“全國(guó)十佳農(nóng)民”2016資助項(xiàng)目，遴選10名從事種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民、每人給予5萬(wàn)元的資金資助。組織實(shí)施“農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”和“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目。37扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策

2016年，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將采取一系列措施引導(dǎo)支持家庭農(nóng)場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，主要包括：建立農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)名錄，探索開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直連直報(bào)。繼續(xù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)全面統(tǒng)計(jì)和典型監(jiān)測(cè)工作。鼓勵(lì)開(kāi)展各級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場(chǎng)。

38扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，加強(qiáng)農(nóng)民合作社示范社建設(shè)，支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷(xiāo)，積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。擴(kuò)大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作試點(diǎn)的范圍，建立風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任。2015年，中央財(cái)政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金20億元，支持發(fā)展糧食、畜牧、林果業(yè)合作社。落實(shí)國(guó)務(wù)院“三證合一”登記制度改革意見(jiàn)，自2015年10月1日起，新設(shè)立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取由工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，無(wú)需再次進(jìn)行稅務(wù)登記，不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。農(nóng)業(yè)部在北京、湖北、湖南、重慶等省市開(kāi)展合作社貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)，以財(cái)政資金撬動(dòng)對(duì)合作社的金融支持。2016年，將繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行的扶持政策，加強(qiáng)農(nóng)民合作社示范社建設(shè)，評(píng)定一批國(guó)家示范社；鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，增強(qiáng)合作社發(fā)展活力。

39扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策

2016年中央一號(hào)文件明確提出完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。國(guó)家有關(guān)部委將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地、為農(nóng)戶(hù)提供貸款擔(dān)保和資助訂單農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。深入開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益＋按股分紅”等方式，讓農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。加快一村一品專(zhuān)業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，支持示范村鎮(zhèn)培育優(yōu)勢(shì)品牌，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

40農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支持政策

2016年中央一號(hào)文件明確提出促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部制定的《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》提出開(kāi)展兩年一次的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地申報(bào)認(rèn)定工作，并向農(nóng)業(yè)電子商務(wù)傾斜。農(nóng)業(yè)部與商務(wù)部等19部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)具備條件的供銷(xiāo)合作社基層網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村郵政局所、村郵站、信息進(jìn)村入戶(hù)村級(jí)信息服務(wù)站等改造為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。支持種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，對(duì)接電商平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)電商平臺(tái)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)電商專(zhuān)區(qū)、降低平臺(tái)使用費(fèi)用和提供互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”、“名特優(yōu)新”、“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷(xiāo)售。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與城市郵政局所、快遞網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)直接對(duì)接，開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù)。組織相關(guān)企業(yè)、合作社，依托電商平臺(tái)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)資店等，提供測(cè)土配方施肥服務(wù)，并開(kāi)展化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)，推動(dòng)放心農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家。以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官等為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實(shí)用型人才。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。進(jìn)一步降低農(nóng)村電商人才就業(yè)保障等方面的門(mén)檻。指導(dǎo)具有特色商品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開(kāi)展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民立足農(nóng)村、對(duì)接城市，探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新模式。農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》提出，在北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏等7?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)試點(diǎn)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4省重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn)，北京、海南開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)。此外，農(nóng)業(yè)部還將組織阿里巴巴、京東、蘇寧等電商企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接，加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

41發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策

2016年中央一號(hào)文件明確提出，要充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的引領(lǐng)功能。土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須從國(guó)情出發(fā)，要尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞大躍進(jìn)，不能強(qiáng)制推動(dòng)。土地流轉(zhuǎn)要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展；要堅(jiān)持規(guī)模適度，既注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，又防止土地過(guò)度集中，兼顧公平與效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。各地要依據(jù)自然經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等因素，研究確定本地區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適宜標(biāo)準(zhǔn)。防止脫離實(shí)際、違背農(nóng)民意愿，片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向?，F(xiàn)階段，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞?hù)均承包地面積10至15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。完善財(cái)稅、信貸保險(xiǎn)、用地用電、項(xiàng)目支持等政策，加快形成培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。支持多種類(lèi)型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化服務(wù)。

42政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)政策

按照縣域試點(diǎn)、省級(jí)統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，選擇部分具備條件的地區(qū)，針對(duì)公益性較強(qiáng)、覆蓋面廣、農(nóng)民亟需、收益相對(duì)較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食烘干、集中育秧、統(tǒng)一供種、動(dòng)物防疫、畜禽糞便及廢棄物處理等普惠性服務(wù)為重點(diǎn)，圍繞購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容、承接服務(wù)主體資質(zhì)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序、服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制等，引入市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)展試點(diǎn)試驗(yàn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)供給機(jī)制和實(shí)現(xiàn)方式，著力構(gòu)建多層次、多形式、多元化的服務(wù)供給體系，提升社會(huì)化服務(wù)的整體水平和效率。在深入總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施第二批試點(diǎn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步探索實(shí)踐，為推動(dòng)在全國(guó)面上實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)積累經(jīng)驗(yàn)。

43農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證政策

2015年，中央繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在山東、四川、安徽整省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又選擇江蘇、江西、湖北、湖南、甘肅、寧夏、吉林、貴州、河南等9個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展整省試點(diǎn)，其他?。▍^(qū)、市）根據(jù)本地情況，擴(kuò)大開(kāi)展以縣為單位的整體試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國(guó)2323個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照中央統(tǒng)一部署，2016年繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再選擇河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、云南、海南、浙江、陜西、廣東等10省（區(qū)）進(jìn)行整?。▍^(qū)）試點(diǎn)。健全相關(guān)制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實(shí)。

44推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策

各地要根據(jù)不同資產(chǎn)類(lèi)型和不同地區(qū)條件，分類(lèi)施策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)土地等資源性資產(chǎn)，重點(diǎn)是抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實(shí)行物權(quán)保護(hù)；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，由點(diǎn)及面，重點(diǎn)是將資產(chǎn)以股份或份額形式量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，更好地保障農(nóng)民的集體收益分配權(quán)，發(fā)展多種形式的股份合作；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，重點(diǎn)是探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理功能。建立符合實(shí)際需求的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法自愿公開(kāi)公正有序交易。

45村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是政府對(duì)村民一事一議籌資籌勞開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的政策，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級(jí)以及有條件的市、縣財(cái)政安排。獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括，農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助。

46農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策

目前，中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林3大類(lèi)，共15個(gè)品種，覆蓋了水稻、小麥、玉米等主要糧食作物以及棉花、糖料作物、畜產(chǎn)品等，承保的主要農(nóng)作物突破14.5億畝，占全國(guó)播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過(guò)70%。各級(jí)財(cái)政對(duì)保費(fèi)累計(jì)補(bǔ)貼達(dá)到75%以上，其中中央財(cái)政一般補(bǔ)貼35%-50%，地方財(cái)政還對(duì)部分特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，構(gòu)建了“中央支持?；?，地方支持保特色”的多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼體系。

2015年，保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬定工作的通知》，推動(dòng)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，在幾個(gè)方面取得了重大突破。一是擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍。要求種植業(yè)保險(xiǎn)主險(xiǎn)責(zé)任要涵蓋暴雨、洪水、冰雹、凍災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害，以及病蟲(chóng)草鼠害等。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)將疾病、疫病納入保險(xiǎn)范圍，并規(guī)定發(fā)生高傳染性疾病政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺時(shí)，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)投保戶(hù)進(jìn)行賠償（賠償金額可扣除政府撲殺補(bǔ)貼）。二是提高保障水平。要求保險(xiǎn)金額覆蓋直接物化成本或飼養(yǎng)成本，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足新型經(jīng)營(yíng)主體的多層次、高保障產(chǎn)品。三是降低理賠門(mén)檻。要求種植業(yè)保險(xiǎn)及能繁母豬、生豬、奶牛等按頭（只）保險(xiǎn)的大牲畜保險(xiǎn)不得設(shè)置絕對(duì)免賠，投保農(nóng)作物損失率在80%以上的視作全部損失，降低了賠償門(mén)檻。四是降低保費(fèi)費(fèi)率。以農(nóng)業(yè)大省為重點(diǎn)，下調(diào)保費(fèi)費(fèi)率，部分地區(qū)種植業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降幅接近50%。

2016年初，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于加大對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度的通知》，規(guī)定省級(jí)財(cái)政對(duì)產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例高于25%的部分，中央財(cái)政承擔(dān)高出部分的50%。政策實(shí)施后，中央財(cái)政對(duì)中西部、東部的補(bǔ)貼比例將由目前的40%、35%，逐步提高至47.5%、42.5%。

47財(cái)政支持建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系政策

2015年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)［2015］121號(hào)），提出力爭(zhēng)用3年時(shí)間建立健全具有中國(guó)特色、覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系框架，為農(nóng)業(yè)尤其是糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體提供信貸擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“融資難”、“融資貴”問(wèn)題，支持新型經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系主要包括國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟、省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和市、縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。中央財(cái)政利用糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)資金對(duì)地方建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系提供資金支持，并在政策上給予指導(dǎo)。財(cái)政出資建立的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持政策性、專(zhuān)注性和獨(dú)立性，應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的需要，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保余額不得低于總擔(dān)保規(guī)模的70%。在業(yè)務(wù)范圍上，可以對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信貸提供擔(dān)保服務(wù)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大和改進(jìn)生產(chǎn)、引進(jìn)新技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓與品牌建設(shè)、土地長(zhǎng)期租賃、流動(dòng)資金等方面，還可以逐步向農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域拓展，并向與農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

48發(fā)展農(nóng)村合作金融政策

2016年，國(guó)家繼續(xù)支持農(nóng)民合作社和供銷(xiāo)合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融，進(jìn)一步擴(kuò)大在農(nóng)民合作社內(nèi)部開(kāi)展信用合作試點(diǎn)的范圍，不斷豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類(lèi)型。堅(jiān)持社員制、封閉性原則，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下，以具備條件的農(nóng)民合作社為依托，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn)，引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作＋信用合作”延伸。進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理監(jiān)督機(jī)制，金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村信用合作組織業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，地方政府切實(shí)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

49農(nóng)墾危房改造補(bǔ)助政策

農(nóng)墾危房改造于2008年先期在中央直屬直供墾區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，2011年實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)墾，以戶(hù)籍在墾區(qū)且居住在墾區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)危房中的農(nóng)墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對(duì)象。2011年，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見(jiàn)》（農(nóng)辦墾〔2011〕2號(hào)），明確了改造原則、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、部門(mén)職責(zé)等政策內(nèi)容。截至2015年底，國(guó)家累計(jì)下達(dá)農(nóng)墾危房改造任務(wù)203.74萬(wàn)戶(hù)，安排農(nóng)墾危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資191.06億元。2016年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)墾危房改造，擬在15個(gè)墾區(qū)改造危房17.6萬(wàn)戶(hù)。中央財(cái)政資金按照東、中、西部墾區(qū)每戶(hù)分別補(bǔ)助6500元、7500元、9000元，供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每戶(hù)補(bǔ)助1200元。

50農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)戶(hù)籍政策

國(guó)家鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件，除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶(hù)，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶(hù)問(wèn)題，全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶(hù)限制，加快制定公開(kāi)透明的落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的落戶(hù)目標(biāo)。除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購(gòu)買(mǎi)房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶(hù)限制。超大城市和特大城市將區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類(lèi)制定落戶(hù)政策，建立完善積分落戶(hù)制度，重點(diǎn)解決符合條件的普通勞動(dòng)者的落戶(hù)問(wèn)題。全面實(shí)行居住證制度，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮(zhèn)常住人口，保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)以及國(guó)家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；同時(shí)，在居住地享有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試和申請(qǐng)授予職業(yè)資格以及其他便利。保障農(nóng)民工隨遷子女以流入地公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育，以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主接受學(xué)前教育。允許在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，加快建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度。依法為無(wú)戶(hù)口人員登記常住戶(hù)口，不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員，未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶(hù)口人員，被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)人員，農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶(hù)口的人員，戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員，以及其他無(wú)戶(hù)口人員，都可提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，辦理常住戶(hù)口登記。51農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策

中央一號(hào)文件明確提出，要深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作。2016年，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)推動(dòng)各試驗(yàn)區(qū)深化改革探索，組織實(shí)施好深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等方面的試驗(yàn)任務(wù)。深入貫徹中央“十三五”深化農(nóng)村改革決策部署，落實(shí)2015年農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流匯報(bào)會(huì)精神，組織開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)中期評(píng)估和到期試驗(yàn)任務(wù)驗(yàn)收，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、宣傳推廣；部署安排新增試驗(yàn)任務(wù)，拓展試驗(yàn)范圍；健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行管理。

52國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策

2016年繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策支持力度，著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)田、區(qū)域農(nóng)業(yè)展示板。一是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的示范區(qū)安排1000萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，引導(dǎo)示范區(qū)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革。二是繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資，支持示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每畝建設(shè)投資不低于1500元，其中中央定額補(bǔ)助1200元。三是探索金融資金支持示范區(qū)建設(shè)的有效辦法，搞好27個(gè)示范區(qū)的財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金試點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)示范區(qū)的貸款支持力度。四是開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)，推動(dòng)各類(lèi)資源、各方要素向示范區(qū)集聚。

第四篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策自查自糾

皂戶(hù)李鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 貫徹落實(shí)情況自查自糾匯報(bào)

為切實(shí)把黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，按照上級(jí)要求，皂戶(hù)李鎮(zhèn)黨委政府高度重視，一把手親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成自上而下的常抓不懈氛圍。為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

皂戶(hù)李鎮(zhèn)黨委、政府始終站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和民生工程進(jìn)展情況檢查的重要性和必要性，結(jié)合相關(guān)政策要求和上級(jí)部署，積極主動(dòng)搞好自查自糾。認(rèn)真查找問(wèn)題，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地在全鎮(zhèn)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況大檢查，深得全鎮(zhèn)干群高度評(píng)價(jià)。

二、制定措施，嚴(yán)明紀(jì)律

針對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作涉及面廣、工作難度大、政策性較強(qiáng)等特點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定措施并進(jìn)行了具體分工和部署，要求各單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，積極認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)自查自糾工作，對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)整改，堅(jiān)決按照“問(wèn)題不

解決不通過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，保質(zhì)保量的完成自查自糾工作。

三、堅(jiān)持求真，逐項(xiàng)查糾

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼：09年，我鎮(zhèn)共有政策性補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)12臺(tái)，其中縣下達(dá)指標(biāo)3臺(tái)，余9臺(tái)為群眾自動(dòng)申請(qǐng)而得。大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)作物種植面積均高于其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需農(nóng)業(yè)機(jī)具，尤其是大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械數(shù)量大，為正確合理引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)積極購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，鎮(zhèn)黨委、政府近兩年多次組織鎮(zhèn)村廣大黨員干部廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置享受?chē)?guó)家補(bǔ)助宣傳，充分利用宣傳車(chē)、條幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等向全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)宣傳黨在農(nóng)村的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，基本做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知。尤其09年，不論是縣下達(dá)的指標(biāo)或是群眾自發(fā)申請(qǐng)享受政策補(bǔ)貼所購(gòu)買(mǎi)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，經(jīng)縣近期組織的突擊核查驗(yàn)證均全部通過(guò)，群眾未有任何不良反映。

2、扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策

為大力扶持廣大農(nóng)戶(hù)積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府派有關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到村，深入到農(nóng)戶(hù)，宣傳、引導(dǎo)、了解，為大新鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展起到了較大的作用。08年全鎮(zhèn)共核實(shí)上報(bào)能繁育母豬2688頭，按每頭100元補(bǔ)助，共完成打卡發(fā)放資金268800元，建立標(biāo)準(zhǔn)化生豬繁育基地一家。目前全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖及能繁育母豬培育事業(yè)方

興未艾。

3、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策

大新鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，每年小麥種植均在5萬(wàn)畝以上，且95%以上農(nóng)戶(hù)實(shí)行科學(xué)種田，合理施肥，選種播種，畝產(chǎn)均在千斤以上，余糧、存糧數(shù)量大，群眾對(duì)國(guó)家收購(gòu)價(jià)格政策很關(guān)注，針對(duì)實(shí)情，鎮(zhèn)多次組織人大、紀(jì)檢和群眾代表到當(dāng)?shù)丶Z站，監(jiān)督糧站嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。嚴(yán)禁在收購(gòu)農(nóng)民小麥時(shí)故意壓價(jià)和短斤少兩，必須保證合理、公正、公平地以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，09年小麥最低收購(gòu)價(jià)分二個(gè)級(jí)次，分別為0.87元/公斤和0.89元/公斤，群眾很滿(mǎn)意，無(wú)上訪(fǎng)事件發(fā)生。

4、農(nóng)村沼氣建議

只要利民惠民，群眾滿(mǎn)意得實(shí)惠，我們都會(huì)積極努力爭(zhēng)取并向群眾宣傳好，解釋好。09年縣能源辦給我鎮(zhèn)下達(dá)126個(gè)沼氣池建設(shè)任務(wù)并定址廣縉村。該項(xiàng)工作目前正在有序?qū)嵤┲小?/p>

5、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)民生工程情況

這項(xiàng)工作剛剛開(kāi)始，我鎮(zhèn)自接通知始，立即召開(kāi)各村文書(shū)會(huì)議，傳達(dá)布置這項(xiàng)惠民工程，并要求各村、各有關(guān)單位，廣泛開(kāi)展宣傳，積極參與。首期縣下達(dá)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員360名，正在積極落實(shí)中。同時(shí)，8月11日-12日，僅兩天時(shí)間，縣農(nóng)委組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)惠民工程，為大新鎮(zhèn)九個(gè)村共培

訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1300多人，加上年初培訓(xùn)人員，計(jì)在1500多人次，為大新鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)種植提供了堅(jiān)實(shí)的科技依據(jù)，深受廣大農(nóng)民歡迎。

通過(guò)近階段的自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取了教訓(xùn)，取得了一定的成績(jī)和達(dá)到了預(yù)期目的，但仍存在很多做的不到的地方，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們將在今后的工作中，不斷開(kāi)展自查自糾，不斷強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，力爭(zhēng)把該項(xiàng)工作做的更好、更細(xì)。

皂戶(hù)李鎮(zhèn)人民政府

2011年5月16日

第五篇：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳單

一、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展及各類(lèi)補(bǔ)貼政策1、2011年糧食最低收購(gòu)價(jià)(中央政策)

2011年生產(chǎn)的早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥(三等，下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分別提高5元、7元、7元。

2、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼(中央政策)

早稻10元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元／畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。

3、糧食直補(bǔ)(省委、省政府政策)

從省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，按耕地面積和糧食面積等指標(biāo)測(cè)算到各縣市，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)。

4、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(中央政策)

從2007年開(kāi)始，國(guó)家為降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，每年從中央財(cái)政列支農(nóng)資綜合補(bǔ)貼專(zhuān)款。2010年補(bǔ)貼我省27.42億元，直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶(hù)，由財(cái)政廳操作。

5、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(省委、省政府政策)

(1)按照鄂辦發(fā)[2002] 27號(hào)文件規(guī)定，一事一議籌資每人每年不得超過(guò)15元。

(2)按照鄂政辦發(fā)[2005] 97號(hào)文件規(guī)定，每個(gè)勞力每年承擔(dān)10個(gè)工為上限，農(nóng)民愿意出資的，折資標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日5元至8元。

(3)按照鄂辦發(fā)[2002] 35號(hào)文件規(guī)定，縣鄉(xiāng)兩級(jí)易澇地區(qū)排澇水費(fèi)每年每畝不得超過(guò)11元，村組排澇水費(fèi)每年每畝不得超過(guò)5元。目前我省ll縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費(fèi)已經(jīng)取消，分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。

6、生豬規(guī)模養(yǎng)殖(省委、省政府政策)

我省25個(gè)國(guó)家生豬調(diào)出大縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)可向當(dāng)?shù)刎?cái)政、畜牧部門(mén)申請(qǐng)扶持。補(bǔ)貼資金主要用于豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、豬品種改良、糞污處理等。

7、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地、用電(鄂政發(fā)[2007] 67號(hào))

(1)鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農(nóng)田。

(2)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)

組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

(3)其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類(lèi)管理，畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，按照農(nóng)用地管理，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

(4)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)用電統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。

8、能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)(國(guó)辦發(fā)明電[2007] 53號(hào)，省政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要 [2007] 80號(hào))

能繁母豬、奶?！皯?yīng)保盡保”。對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，具體是中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50％、省財(cái)政負(fù)擔(dān)30％，飼養(yǎng)戶(hù)負(fù)擔(dān)20％。

9、養(yǎng)殖戶(hù)信貸支持(省委、省政府決策)

省委、省政府鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖戶(hù)提供信用貸款，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))提供擔(dān)保服務(wù)。并對(duì)受災(zāi)的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行救災(zāi)貸款扶持和貸款貼息。

10、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(鄂政辦發(fā)[2004] 141號(hào))

實(shí)行生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政性收費(fèi)限額控制。全省城、鄉(xiāng)生豬生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行政性收費(fèi)分別控制在19元、17元以?xún)?nèi)。

11、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼(中央政策)

實(shí)行定額補(bǔ)貼，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30％。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄由“湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”公布。

12、油價(jià)補(bǔ)貼(中央政策)

油價(jià)補(bǔ)貼的對(duì)象是擁有機(jī)動(dòng)漁船的漁民。當(dāng)國(guó)家確定的成品油出廠(chǎng)價(jià)汽油高于4400元/噸，柴油高于3870元/噸時(shí),啟動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制?？上蚩h級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)核算后撥付。

13、農(nóng)村公路建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)(中央決策和省政府決策)

從2008年起，按縣道每公里7000元、鄉(xiāng)道每公里3500元、村道每公里1000元標(biāo)準(zhǔn)安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)。

14、退耕還林工程補(bǔ)助(國(guó)發(fā) [2004]24號(hào)、國(guó)發(fā) [2007]25號(hào))

按實(shí)施退耕還林面積進(jìn)行補(bǔ)助：糧食210元/畝，現(xiàn)金20元/畝，種苗50元/畝；完善退耕還林政策125元／畝，鞏固退耕還林成果105元／畝，荒山造林200元/畝。實(shí)行‘誰(shuí)耕退、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”政策，直補(bǔ)到退耕戶(hù)。

15、天然林保護(hù)工程補(bǔ)助(中央政策)

森林管護(hù)：10000元/人·年；養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌：森工企業(yè)在崗職工應(yīng)發(fā)工資總額的23％，各級(jí)財(cái)政部門(mén)直接劃

拔給各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)；政策性社會(huì)性支出：公檢法司經(jīng)費(fèi)15000元/人·年，教育經(jīng)費(fèi)12000元/人·年，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)6000元/人·年；富余職工一次性安置：依據(jù)國(guó)家確定的按照森工企業(yè)職工上年平均工資3倍補(bǔ)助；下崗職工基本生活保障：按省有關(guān)規(guī)定，3678.5元/人·年，連續(xù)補(bǔ)助 3年；封山育林：封育5年，每畝每年14元；天然林保護(hù)工程資金由中央補(bǔ)助80％，地方配套20％。

16、中央森林生態(tài)效益、補(bǔ)償基金(中央政策)

平均5元/畝，2010年集體林區(qū)調(diào)整為10元/畝。

17、省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金(省委、省政府政策)

平均5元/畝，2010年集體和個(gè)人林調(diào)整為10元/畝。

18、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造補(bǔ)助(中央政策)

每戶(hù)中央和省各補(bǔ)助10000元，其余由地方和個(gè)人承擔(dān)。

19、林業(yè)血防工程(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助500元，其中中央200元/畝、省級(jí)100元/畝，地方配套200元/畝。

20、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助200元。

21、重點(diǎn)防護(hù)林工程(中央政策)

每畝造林補(bǔ)助200元、封山育林補(bǔ)助84元。

22、林業(yè)貼息貸款(中央政策)

地方單位和組織等使用的項(xiàng)目，中央財(cái)政按年利率2％給予貼息，地方財(cái)政應(yīng)按規(guī)定給予貼息。

23、大冶市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(冶發(fā) [2011]4號(hào))

(1)加快種植業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。鼓勵(lì)土地向大戶(hù)規(guī)范流轉(zhuǎn)，對(duì)新發(fā)生流轉(zhuǎn)土地(林地)面積達(dá)1000畝以上的種植大戶(hù)，一次性給予50元/畝(林地25元/畝)的補(bǔ)貼。

(2)加快畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)。對(duì)新建年出欄生豬達(dá)2000、5000、10000頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))，一次性分別給予6萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元的補(bǔ)貼；對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬“150”、“600”模式的養(yǎng)殖小區(qū)，每棟一次性給予1萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

(3)加快水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。對(duì)規(guī)模達(dá)500畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地(大戶(hù))，次年一次性給予100元/畝的補(bǔ)貼。

(4)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(示范場(chǎng)、基地)，分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元(20萬(wàn)元、10萬(wàn)元)的獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收等農(nóng)機(jī)新技術(shù)，對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化(五機(jī))且面積達(dá)2000畝以上的基地，每年給予50元/畝的補(bǔ)貼。

(6)大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，對(duì)年服務(wù)面積達(dá)萬(wàn)畝以上(市域內(nèi))的農(nóng)機(jī)合作社(大戶(hù))，每年按10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

(7)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。對(duì)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖連片達(dá)100畝以上、畝產(chǎn)值達(dá)2萬(wàn)元以上的特色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，次年給予200元/畝的補(bǔ)貼。

(8)大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。對(duì)新建溫室大棚連片達(dá)10畝以上的基地，一次性給予1000元/畝的補(bǔ)貼；對(duì)新建連棟溫控大棚達(dá)5畝以上的工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，一次性給予2000元/畝的補(bǔ)貼。

(9)大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。對(duì)被評(píng)為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游四星級(jí)、五星級(jí)(行業(yè)認(rèn)定)的休閑農(nóng)莊分別給予4萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的每個(gè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(10)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。對(duì)推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式(經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定)、應(yīng)用面積達(dá)200畝以上的基地，當(dāng)年給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地的，再分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、改善生產(chǎn)生活條件政策

1、戶(hù)用沼氣池(中央政策)

新建8-10立方米農(nóng)村戶(hù)用沼氣池，中部地區(qū)每戶(hù)1200元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)1500元，省級(jí)每戶(hù)配套300元。

2、大中型沼氣工程(中央政策)

大中型沼氣工程,中部地區(qū)每處補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元,享受西部政策地區(qū)每處補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元，并向周邊農(nóng)戶(hù)集中供氣。小型沼氣工程，中部地區(qū)每處補(bǔ)助9.6萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助11.25萬(wàn)元，并向周邊農(nóng)戶(hù)集中供氣。

3、節(jié)能爐、灶(中央政策)

省柴節(jié)煤灶，每臺(tái)補(bǔ)助600元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。高效低排節(jié)能爐，每臺(tái)補(bǔ)助600元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。

4、太陽(yáng)能熱利用(中央政策)

太陽(yáng)能熱水器，每臺(tái)補(bǔ)助1000元，在退耕還林地區(qū)實(shí)施。

5、秸稈能源化利用(中央政策)

秸稈熱解氣化集中供氣工程，每處補(bǔ)助230萬(wàn)元左右，并向周邊農(nóng)戶(hù)集中供氣。秸稈沼氣集中供氣工程，每處補(bǔ)助150萬(wàn)元左右，并向周邊農(nóng)戶(hù)集中供氣。

6、農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)(中央政策)

建立縣級(jí)服務(wù)站，中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助15萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，中部地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元，享受西部政策地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助4.5萬(wàn)元。

7、防疫政策和疫情報(bào)告(中央政策)

要堅(jiān)持預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合。對(duì)列入國(guó)家一類(lèi)動(dòng)物疫病和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，防疫責(zé)任由縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，所需疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和省財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，對(duì)注射等其他防疫費(fèi)用，由縣(市、區(qū))人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保證。

8、高致病性生豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)貼(中央政策)

每頭撲殺生豬核定價(jià)格600元，由中央財(cái)政承擔(dān)300元，省級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，縣市級(jí)財(cái)政承擔(dān)90元，養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))負(fù)擔(dān)120元。市、縣政府在組織撲殺時(shí)，按照每頭480元的補(bǔ)償政策給予先期墊付，然后再按程序申報(bào)，確保養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))利益。

9、高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼(中央政策)

高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例：雞、鴨、鵝等禽類(lèi)按10元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，由中央和地方財(cái)政各擔(dān)負(fù)5元。

三、發(fā)展社會(huì)事業(yè)政策

1、“田園小康”項(xiàng)目(省委、省政府政策)

通過(guò)社會(huì)化方式籌集資金、按照“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、愛(ài)心傳遞”的模式，對(duì)初次創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年分別給予3000-5000元項(xiàng)目資金。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年承諾兩年后歸還，使項(xiàng)目惠及更多農(nóng)村青年。

2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”(省委、省政府政策)

通過(guò)社會(huì)化方式籌集資金，對(duì)省委組織部選聘的大學(xué)生村官分別給予1-10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金扶持。大學(xué)生村官承諾兩年后歸還資金，用于更多的村官創(chuàng)業(yè)。

3、就業(yè)培訓(xùn)(人社部發(fā)[2009] 48號(hào))

對(duì)進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，主要依托符合條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展1-6個(gè)月(不少于120課時(shí))的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

4、勞動(dòng)技能培訓(xùn)(國(guó)發(fā)[2010] 36號(hào))

對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者，重點(diǎn)開(kāi)展初級(jí)技能培訓(xùn)，使其掌握就業(yè)一技之長(zhǎng)；對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,鼓勵(lì)其參加1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。

5、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(鄂政發(fā)[2008] 60號(hào))

對(duì)登記失業(yè)人員、準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)并達(dá)到初級(jí)職業(yè)技能水平的，按照每人400-800元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

6、農(nóng)村實(shí)用拔尖人才選拔(鄂人[2008] 25號(hào))

每?jī)赡赀x拔一次，每次選拔50人。頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元；在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、推薦享受省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼人員和“全國(guó)農(nóng)村優(yōu)秀人才”時(shí)，優(yōu)先考慮；優(yōu)先推薦有培養(yǎng)前途的農(nóng)村實(shí)用拔尖人才到大專(zhuān)院校、科研院所培訓(xùn)。

7、減免農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)(鄂財(cái)發(fā)[2010] 108號(hào))

從2009年秋季學(xué)期起，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步減免學(xué)費(fèi)；按照每生每年2000元的免學(xué)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)由中央、省和各地財(cái)政按一定比例分擔(dān)。

8、農(nóng)村獨(dú)生女高考加分(鄂政辦發(fā)[2009]32號(hào))

農(nóng)村獨(dú)生女參加高考，報(bào)考省屬院校時(shí)，可申請(qǐng)享受在文化成績(jī)總分基礎(chǔ)上增加10分投檔的政策性照顧。

9、農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查(鄂人口委[2008]25號(hào))

由政府出資，為農(nóng)村適齡青年免費(fèi)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)補(bǔ)助(中辦發(fā)[2005]27號(hào)；鄂辦發(fā)[2006]44號(hào))

對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照有關(guān)規(guī)定，分別按照20萬(wàn)元、16萬(wàn)元、12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

11、發(fā)展農(nóng)家樂(lè)促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)(國(guó)發(fā)[2009] 41號(hào))

(1)資金支持。自2009-2011年，對(duì)達(dá)到《湖北省農(nóng)家樂(lè)星級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)并吸納5人以上就業(yè)的農(nóng)家樂(lè)，每戶(hù)給予1萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。

(2)稅收減免。3年內(nèi)免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；符合有關(guān)條件規(guī)定的在前3年內(nèi)按照每戶(hù)每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)依次扣減應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和個(gè)人所得稅。

(3)信貸擔(dān)保。每戶(hù)可申請(qǐng)貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

12、巾幗家政服務(wù)員培訓(xùn)工程(省委、省政府政策)

為農(nóng)村婦女提供免費(fèi)培訓(xùn)，引導(dǎo)她們向家政服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

13、雨露計(jì)劃(鄂發(fā)[2009] 8號(hào))

2009-2012年，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬(wàn)貧困勞動(dòng)力，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬(wàn)人，“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平1000元。

14、扶貧搬遷(鄂發(fā)[2009] 8號(hào))

2009-2012年,實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬(wàn)戶(hù)、16萬(wàn)人。2010-2012年，扶貧搬遷建房補(bǔ)助提高到人平2000元。

15、二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(中央決策)

由縣一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)貧、省貧縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行對(duì)口幫扶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐3名醫(yī)務(wù)人員。

16、百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)(省委、省政府政策)

每年評(píng)選100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1000個(gè)示范村衛(wèi)生室予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每個(gè)村衛(wèi)生室獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

17、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助(省委、省政府政策)

對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)工作量化考核，合格后按每人每年1200元予以補(bǔ)助。

18、調(diào)整農(nóng)村電話(huà)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(鄂價(jià)房服 [2006] 281號(hào))

降低電話(huà)裝移機(jī)工料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由300元／部調(diào)整為200元/部。

19、農(nóng)村義務(wù)教育(國(guó)發(fā) [2005] 43號(hào)、鄂政發(fā) [2006] 37號(hào)，鄂財(cái)教發(fā) [2008] 27號(hào))

全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。2011年

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將分別達(dá)到小學(xué)每生每年400元、初中每生每年600元以上，對(duì)100人以下的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)按100人的規(guī)模補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助免費(fèi)教科書(shū)資金標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均90元、初中年生均180元。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每年750元，初中每生每年1000元。

20、中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。(鄂財(cái)教發(fā) [2007] 86號(hào)、鄂財(cái)教發(fā) [2010] 108號(hào)、鄂財(cái)教發(fā) [2010] 192號(hào)文件)

我省享受中職國(guó)家助學(xué)金的對(duì)象是取得正式學(xué)籍的一、二年級(jí)在校生中農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生和城市低保家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，每生每年補(bǔ)助1500元的生活費(fèi)。中職免學(xué)費(fèi)對(duì)象為公辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生(藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生除外)，民辦中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生中的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生。享受免學(xué)費(fèi)政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)15％左右的比例確定。涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄(2010年修訂)》(教職成 [2010] 4號(hào))中的農(nóng)林牧漁類(lèi)所有32類(lèi)專(zhuān)業(yè)。我省規(guī)定，享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生中途退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)，從次月起相應(yīng)停止免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，因此形成的資金結(jié)余用于下一學(xué)期免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)享受過(guò)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生、申請(qǐng)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的，學(xué)生應(yīng)補(bǔ)繳免除的學(xué)費(fèi)。各中職學(xué)校應(yīng)在每學(xué)年開(kāi)學(xué)統(tǒng)一繳費(fèi)前在校內(nèi)張貼享受免費(fèi)學(xué)生名單，學(xué)生根據(jù)《免學(xué)費(fèi)通知單》免繳學(xué)費(fèi)。

四、加強(qiáng)社會(huì)保障政策

1、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(國(guó)發(fā)[2009]32號(hào))

年滿(mǎn)16周歲的農(nóng)村居民可以在戶(hù)籍地自愿參加新農(nóng)保(基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成)。年滿(mǎn)60周歲，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、辭退民辦教師基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂教發(fā) [2009] 11號(hào))

經(jīng)教育部門(mén)認(rèn)定身份后，符合參保條件的民辦教師，可以按照政策繳費(fèi)達(dá)規(guī)定年限后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)(鄂政辦發(fā) [2009] 163號(hào))

靈活就業(yè)人員可自愿選擇參加就業(yè)地的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，其中參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保有困難的農(nóng)民工，可以自愿選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；驊?hù)籍所在地的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不得重復(fù)參保和享受待遇。除設(shè)立必要的待遇等待期外，取消養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、戶(hù)籍等參保限制。

4、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助(國(guó)辦發(fā) [2004] 21號(hào))

對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫妻年滿(mǎn)60周歲后，每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

5、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助(國(guó)人口發(fā) [2007] 78號(hào))

獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方滿(mǎn)49歲后，每人每月給予100元的扶助金；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或合法收養(yǎng)的夫妻，女方年滿(mǎn)49歲后，每人每月給予80元的扶助金。

6、自然災(zāi)害救助(國(guó)務(wù)院《自然災(zāi)害救助條例》)

對(duì)受災(zāi)群眾開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急救助，過(guò)渡性生活救助，倒塌農(nóng)房恢復(fù)重建救助，冬春臨時(shí)生活救助。

7、政策性農(nóng)村房屋保險(xiǎn)(鄂民政發(fā) [2008] 32號(hào))

對(duì)符合條件的參保對(duì)象，每戶(hù)每年按保險(xiǎn)費(fèi)9元(省、縣兩級(jí)按照7:3的比例分擔(dān))的標(biāo)準(zhǔn)參保，每戶(hù)每年最高補(bǔ)助3000元。

8、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助(建村 [2010] 63號(hào))

國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)務(wù)院確定享受西部大開(kāi)發(fā)政策的縣范圍內(nèi)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助6000元。

9、農(nóng)村居民最低生活保障(國(guó)發(fā) [2007] 19號(hào))

全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村貧困人口納入保障范圍。保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。

10、農(nóng)村五保供養(yǎng)(國(guó)務(wù)院令第456號(hào)、省人大常委會(huì)公告第110號(hào))

老年、殘疾或未滿(mǎn)16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。主要內(nèi)容包括：供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；辦理喪葬事宜。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿(mǎn)16周歲或已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。2011年，我省農(nóng)村集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人平2100元，分散供養(yǎng)人平1600元。

11、新型農(nóng)村合作醫(yī)療(中央政策)

2009年，中央和地方對(duì)參合農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于80元/人，2010年全國(guó)新農(nóng)合籌資水平提高到150元/人，并逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平。

12、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)(中央政策)

在全省、市(州)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。

13、農(nóng)村貧困殘疾人參加新農(nóng)合(中央決策)

資助符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的殘疾人參加新農(nóng)合；尚未達(dá)到條件但生活仍比較貧困的殘疾人，幫助其參加新農(nóng)合；有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困殘疾人醫(yī)藥費(fèi)用予以?xún)?yōu)惠，適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用；有條件的地區(qū)可將殘疾人特殊醫(yī)療需求列入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)目錄。

14、單親特困母親安居工程(省委、省政府政策)

對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)中的縣(市、區(qū))農(nóng)村單親特困母親家庭援建住房，扶貧辦對(duì)每戶(hù)家庭補(bǔ)助5000元。

15、婦女兒童維權(quán)服務(wù)站建設(shè)

省委、省政府政策依托綜治維穩(wěn)工作中心、站建立婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，為婦女兒童維護(hù)合法權(quán)益和提供法律援助。