第一篇：XX十八屆六中全會精神全文

XX十八屆六中全會精神全文

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【XX年十八屆六中全會報告全文解讀】

10月26日至29日，共產黨第十八屆六中全會將于北京召開。根據此前政治局會議的決定，本次會議將進一步研究制定“十三五”規(guī)劃建議，并在今年年底前出臺“十三五”規(guī)劃綱要，最終于XX年3月提交兩會審議。

本屆六中全會不同之處在于，根據此前的目標，“十三五”之后將全面建成小康社會。在經濟持續(xù)放緩，增長方式艱難轉型，改革進入深水區(qū)的當下，執(zhí)政黨如何繼續(xù)制定這關鍵五年的經濟路線圖，將備受各界關注。

十大目標

早在今年5月27日，習近平主席就首次闡述了“十三五”規(guī)劃總體框架，提出了“十三五”的十個任務目標：

1、保持經濟增長，2、轉變經濟發(fā)展方式，3、調整優(yōu)化產業(yè)結構，4、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，5、加快農業(yè)現代化步伐，6、改革體制機制，7、推動協調發(fā)展，8、加強生態(tài)文明建設，9、保障和改善民生，10、推進扶貧開發(fā)。其中，加強生態(tài)文明建設(美麗)是首度寫入五年規(guī)劃。

由于經濟步入新常態(tài)，生態(tài)文明建設提升到更高的高度，因此環(huán)境控制目標將會在“十三五”規(guī)劃里作為重點內容，而實現環(huán)境控制目標就要在一定程度上犧牲高污染企業(yè)的GDP，因此“十三五”期間的GDP增速有望低于“十二五”規(guī)劃時期的GDP增速。

相比“十二五”規(guī)劃，“調結構”、“促創(chuàng)新”被放到更為靠前的位置。“調結構”層面，未來從工業(yè)經濟向服務業(yè)經濟轉型將是我國經濟發(fā)展的一大方向，而工業(yè)經濟內部同樣需要加速制造業(yè)升級;“促創(chuàng)新”中，以互聯為代表的新經濟崛起任務艱巨。

人事調整并非重點 但也受到各界矚目

除了五年規(guī)劃之外，人事變動也受到各界矚目，尤其在“老虎”頻頻落馬之際。初步統(tǒng)計，十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。此外，令計劃、陳川平、王敏、**、楊衛(wèi)澤、仇和等人，此前中紀委已發(fā)通報：經中央紀委常委會議研究并報中共中央政治局會議審議，決定開除黨籍，待召開中央委員會全體會議時予以追認。

按慣例，10月26日召開的六中全會會追認中央政治局作出的開除上述人黨籍的決定。但應該明確的是，人事調整只是流程，并不屬于本次六中全會的主要內容。

三大經濟領域將大放光彩

制造業(yè)升級

XX年5月8日，國務院印發(fā)《制造2025》，這是實施我國制造業(yè)強國戰(zhàn)略的第一個十年綱領，同樣也將成為“十三五”期間制造業(yè)升級的重要指導文件。

《制造2025》路線圖包括10大重點領域，23個重點方向，每個重點方向又細分若干重點產品。在制造強國戰(zhàn)略層層推進下，我們預計“十三五”規(guī)劃中，工業(yè)升級路徑大概率將按照制造2025為綱領展開。

信息經濟

在“十三五”規(guī)劃課題研究中，“信息經濟”被首次提及，有望成為“十三五”規(guī)劃中的新增亮點。根據阿里研究院的課題，十三五信息經濟由四大發(fā)展目標：

現代服務業(yè)

從當前的國內經濟形勢看，經濟轉型壓力相對“十二五”有過之而無不及，我們預計促進現代服務業(yè)大發(fā)展仍將成為“十三五”期間助力經濟轉型的核心方向。隨著中產階級崛起和老齡化人口周期的到來，消費服務業(yè)迎來黃金發(fā)展期將會來臨。

以下主題受到重點關注

經濟增長

展望十三五時期，為了完成十八大提出的“2020年GDP比XX年翻一番的”目標，假設XX年增長7%，那么十三五期間只需要年均%的增速，因此，從主觀角度看，中央似乎對十三五的增長要求明顯下降。而從客觀角度看，資本、勞動、土地和全要素生產率等增長要素都有下行趨勢，十三五繼續(xù)保持7%的增速存在較大難度。所以如果中央

依然按照傳統(tǒng)的規(guī)律來決策，十三五規(guī)劃毫無疑問應該將目標定在%。但十八大以來，依靠過去的經驗進行預測變得越來越危險，同樣，十三五的目標也可能會打破過去的規(guī)律：也許%是一個更合理的選擇，但7%可能才是更合情的結果，因此最終目標很可能定在7%。

全國統(tǒng)一大市場

構建全國統(tǒng)一大市場，有助于減少地方政策保護，促進公平競爭，緩解區(qū)域間的發(fā)展不平衡。從區(qū)域內部看，一帶一路、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶“三大支撐帶”促進區(qū)宏觀研究參考本公司具備證券投資咨詢業(yè)務資格，請務必閱讀最后一頁免責聲明宏觀研究參考7域內省市明晰功能定位，加快產業(yè)合理分布和上下游聯動機制，促進區(qū)域發(fā)展;落實東北振興政策擺脫增長率墊底的局面，加快新疆西藏等經濟底子薄、具有戰(zhàn)略意義的邊疆區(qū)域發(fā)展。從區(qū)域間來看，電子商務作為新興流通方式促進了跨區(qū)域消費、帶動物流業(yè)的發(fā)展，同時對通航機場、航道建設提出了新要求。

收入分配，關鍵是扶貧

加大收入分配調節(jié)，采取精準扶貧措施幫助貧困人口脫貧，是十三五時期的重要任務。一是居民收入差距過大，國家統(tǒng)計局數據顯示XX年基尼系數為，達到社會不安定的數值區(qū)域，而實際情況可能要比官方數據更為嚴重;二是貧困人口基數大，以年人均收入2300元為貧困標準計算，XX年農村貧困人口有7000萬;三是習總書記多次提及“精準扶貧”，今年6月在貴州調研時，強調要科學謀劃好“十三五”時期的扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。

人口老齡化

按照國際老齡化的界定標準(60歲以上的老年人數量占總人口數量的10%)，我國于1999年即進入了老齡化。隨著老齡化的深入，對經濟與社會的負面沖擊也愈發(fā)明顯：一方面因勞動人口比例減少，人口紅利不再甚至變成累贅，未富先老;另一方面，人口結構的變化導致需求結構變化，根據美日經驗，房地產進入長周期下行通道，驅動經濟增長的重要引擎失速。

預計“十三五”時期，應對人口老齡化危機將從兩方面發(fā)力：一是放松計劃生育政策，提高人口出生率，降低底部老齡化壓力;二是增加與養(yǎng)老相關的服務業(yè)供給，滿足老齡人生活與精神層面的需求。

生態(tài)環(huán)保

前期粗放式增長模式，帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。根據《XX環(huán)境公報》，全國4896個地下水水質監(jiān)測點中，水質為優(yōu)良級的比例僅為%，而水質較差與極差的比例分別高達%、%;161個開展空氣質量新標準監(jiān)測的地級及以上城市中，空氣質量達標的城市比例僅為%;全國土壤總的點位超標率為%，而耕地土壤點位超標率高達%。

在“十二五”規(guī)劃的基礎上，“十三五”規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保建設將進一步強化。“十二五”規(guī)劃的24項經濟社會發(fā)展指標中，有8項是關于環(huán)境的，除農業(yè)灌溉用水有效利用系數外，其它均為約束性指標。隨著環(huán)境與問題的突出，“十三五”時期生態(tài)環(huán)保建設壓力有增無減。

投融資體制：PPP

十三五時期，PPP模式在基礎設施與公用事業(yè)項目中的應用將得以進一步推廣：一是制度環(huán)境的改善，《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》約束了地方政府違約責任;二是隨著成功項目的推廣與PPP培訓，地方政府和社會資本對PPP具體操作了解度提升;三是政策引導，財政部設立PPP專項引導基金、對部分項目提供財稅支持。地方基建曾由城投企業(yè)主導，43號文限制了融資平臺的政府融資職能，對于新建項目和未完工存量項目，優(yōu)先安排PPP模式建設。隨著PPP簽約率的提升，PPP模式對城投債的替代性增強，為資本市場提供投資機遇。

國企改革

國企改革頂層設計方案終于揭開了并不神秘的面紗。大家關心一個問題：國企改革能否成為市場的“救市主”這似乎是一個不可能完成的任務。改革的核心從來不是為市場炒作主題，而是為實體解決問題。即便是一個平衡各方的好方案，也不一定能滿足資本市場漫無邊際的幻想，畢竟投資者并不能代表所有人。更何況，在此之前，一千個投資者已經賦予了國改一千零一種天馬行空的期待，它在公布之前就注定是一個不可能超預期的方案。對投資者來說，更理性的選擇是放開所有幻想，找找這份現實的方案中與理想最接近的地方。

軍民融合

“十二五”規(guī)劃中雖提及了軍民融合，但在“十二五”時期軍民融合技術應用范圍較窄，主要在導航、通信領域。XX年3月總書記系統(tǒng)闡述了軍民融合的觀點，將軍民融合上升為國家戰(zhàn)略。此后軍民融合發(fā)展加速，如人民解放軍總裝備部開通全軍武器裝備采購信息、湖南省岳陽市成立軍民融合衛(wèi)星應用產業(yè)園等。預計“十三五”時期，軍民融合的廣度與深度均將有較大突破。

第二篇：十八屆六中全會精神學習心得

十八屆六中全會精神學習心得

晉城三小

李

麗

十八屆六中全會閉幕以來展開了一系列的學習貫徹四中全會精神的活動。通過學習十八屆六中全會精神，作為一名教師，我深深感覺到從嚴治黨和教育之間的關聯如此重要。

學習貫徹四中全會精神，從從嚴治黨到依法治教，必須加強法治教育。加強法制教育，全社會有責，但教育具有最直接、最集中，最系統(tǒng)、最有效的作用，在加強法治教育中扮演著無可比擬的重要角色。一方面是對教育工作者和學習者的法治教育，培養(yǎng)現代法治人才。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做從嚴治黨、依法治教的表率，這樣才能肩負起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制和模式，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。另一方面是對全體人民的法治教育，提高全體人民的法治素質。在這一方面，教育同樣肩負重要職責。全體人民法治素質的提高，既能為建設法治國家奠定基礎，更能為建設法治教育創(chuàng)造環(huán)境條件。

“辦好中國的事情，關鍵在黨。”習總書記在多次講話中強調了這句話，也充分顯示了黨在今天中國經濟發(fā)展中的突出作用。黨的十八屆三中全會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》用了一個篇幅強調了進一步強化權力運行制約和監(jiān)督體系，著力規(guī)范黨的權力行使，從源頭上防治腐敗，黨要管黨，從嚴治黨，真正保證人民賦予的權力為民謀事。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做從嚴治黨、依法治教的表率，這樣才能肩負起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制和模式，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。

進行法治教育，要從培養(yǎng)法治意識開始。法治意識是對法律法規(guī)和法治制度等的理性認識和把握，是自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為動力。培養(yǎng)法治意識，一方面靠學習，一方面靠行動鍛煉，做到知行結合。為此，學校教育要與社會法治機構協同合作，共同做好法治教育與宣傳。進行法治教育，要把培養(yǎng)法治思維作為重點。法治思維是一種運用法治深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的思維方式和能力。如果說法治意識使人有觀念、有動機，自覺想到用法治來解決和處理問題的話，那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解決和處理問題。

讓法治成為人民的信仰、國家的信仰，是法治教育的核心。要實現從法治意識到法治思維、再到法治信仰的法治教育目標，全面提高全體人民的法治素質，必須把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程，在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育中納入法治教育的內容，構建完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，形成以學校教育為主體，社會教育、家庭教育和社會法治機構共同參與的全面的法治教育體系。

通過學習，我看到了黨和國家對教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。

全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總任務，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強化了跟著黨實現中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務。我將緊密團結在以習

遇意識、責任意識，以飽滿的熱情將學習精神落實到每一節(jié)課、每一次教研活動和每一次主題教育中來，提高教育教學質量，服務于地方百姓。

第三篇：十八屆六中全會精神學習心得

十八屆六中全會精神學習心得

全面從嚴治黨，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。黨的十八屆六中全會系統(tǒng)總結近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設做出新的重大部署，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當，體現了全黨的共同心聲，對確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導力量，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現中華民族偉大復興的中國夢，意義重大，影響深遠。

會議認為，加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。要始終堅持堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，各級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

對此筆者認為，作為基層黨員干部，在學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神中，需要做好以下幾點：

樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局，在關鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆六中全會精神為主的思想主導，牢固樹立大局意識，禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢，珍惜好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

樹立服從意識。黨員干部服從是天職，要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨的各項決議?；鶎痈刹恳谧约旱膷徫簧鲜冀K堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共產黨員的標準嚴格要求自，將全面從嚴治黨落實到每個支部和黨員。黨員不抓，一盤散沙。把“兩學一做”活動開展到每個支部，就是讓從嚴治黨的精神真正灌輸到黨組織的每一個黨員中來，把每個黨員鍛造成黨組織在基層的“螺絲釘”，以實際行動體現黨的先進性，以自我要求鞏固黨的純潔性。

樹立責任意識?！霸谄湮?，謀其政”、“有權必有責，有責要擔當。”全面從嚴治黨是黨員干部最根本的政治責任，各級黨委及其書記必須肩負起全面從嚴治黨的主體責任，進一步深化“責任不明確、責任不落實，就做不到從嚴治黨”的思想認識，將抓好黨建作為最大政績，主動把責任記在心、扛在肩、抓在手，推動黨的各項事業(yè)無往不勝。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨問責條例》，以強力問責倒逼責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，督促各級黨員領導干部在其位、謀其職、擔其責，真正使管黨治黨嚴起來、實起來。

第四篇：中國共產黨十八屆六中全會精神

中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，簡稱十八屆六中全會。會議于2016年10月24日至27日召開。中共中央政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》。

中共中央政治局2016年7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議[1]。

會議認為，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

會議認為，加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。

會議指出，今年以來，在錯綜復雜的國內外形勢下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩(wěn)，轉方式、調結構穩(wěn)步推進，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體平穩(wěn)運行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定。同時，經濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經濟運行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發(fā)展長期向好。

會議強調，做好下半年經濟工作，要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經濟平穩(wěn)發(fā)展走勢，實現“十三五”良好開局。

會議強調，要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優(yōu)化信貸結構，支持實體經濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點領域改革。全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現優(yōu)勝劣汰和產業(yè)重組，提升產能過剩行業(yè)集中度，積極推進科技創(chuàng)新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。要堅持引導市場預期，提高政策質量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經濟政策穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴大內需、推動經濟發(fā)展的積極作用。

會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認識統(tǒng)一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。

會議還研究了其他事項。

回顧：十八屆五中全會精神要點

中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。

2015年7月20日，中共中央政治局會議認為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會議指出，推動“十三五”時期中國經濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

會議強調，“十三五”時期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航。

會議指出，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。

【主要議題】

作為十八屆五中全會的主要議題，“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國內外的廣泛關注。

從1953年至今，中國已完成12個五年規(guī)劃(前十個為五年“計劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個百年夢想實現的時間節(jié)點，因此，這份規(guī)劃將對中國如期全面建成小康社會的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點。

【十大領域】

從5月27日至今，習近平接連舉行三場座談會，聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個省區(qū)市黨委主要負責人對“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議。

在這三場座談會中，習近平明確了中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領域。

一是保持經濟增長?！笆濉睍r期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。習近平要求，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經濟總量上臺階。

二是轉變經濟發(fā)展方式。為實現更高質量、更有效率的發(fā)展，中國經濟增長將完成三個轉變：從主要靠投資、出口變?yōu)椤叭{馬車”協同帶動;從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a業(yè)協調發(fā)展;從主要靠物質資源消耗轉變?yōu)橹饕縿趧由a率的提升。

三是優(yōu)化產業(yè)結構。為提升經濟競爭力，中國將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、發(fā)展服務業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

四是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。中國將在科技、產業(yè)、企業(yè)、市場、產品、業(yè)態(tài)和管理等領域全面推進創(chuàng)新。

五是農業(yè)現代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農業(yè)現代化是中國當下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎下，中國將加快農業(yè)發(fā)展方式轉變和技術創(chuàng)新的步伐。六是體制機制改革。習近平強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要圍繞破解經濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力。

七是協調發(fā)展。目前中國已經推出了“京津冀”、“長江經濟帶”等多個區(qū)域經濟戰(zhàn)略，未來，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協調以及基本公共服務的均等化將成為政策重點。

八是生態(tài)文明建設。習近平在調研中強調，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點，成為展現中國良好形象的發(fā)力點。

九是民生。今天的政治局會議指出必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習近平也要求全面解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。

十是扶貧開發(fā)。對于這一全面建成小康社會最繁重的工作。習近平要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

第五篇：十八屆六中全會精神體會

十八屆六中全會精神和務實擔當做合格黨員的體

會和認識

按照兩學一做的要求，關鍵在做重點在學?，F在要做到既督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，要樹立改革的系統(tǒng)思想，推動有條件的地方和領域實現改革措施的系統(tǒng)集成。這是總書記在一次，會上對六中全會的任務和要求，圍繞這些原文原意，我說說這一周以來的體會，主要體現在兩個方面：

一、是通過學習深化了對六中全會精神的領會和把握，為落實新區(qū)三個三戰(zhàn)略打下思想基礎。應該說，思想教育是嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)的重要任務，堅定的理想信念是共產黨人安身立命的根本理想。信念也是政治覺悟、思想靜物、道德情操的集中體現，有了堅定的理想信念，就能堅持正確的政治方向。所以總書記多次強調共產黨員如果沒有理想信念，或者理想信念不堅定，政治上就會缺鈣，就必然會導致政治上的變質，精神上的墮落，生活上的腐化。所以，只有堅定理想信念才能解決世界觀、人生觀、價值觀這些總開關的問題。不斷增強政治定力，守護好共產黨人的政治靈魂。我們作為開發(fā)區(qū)的全區(qū)經濟綜合部門，對全區(qū)的大事應該有比較明確的把握，現在我們新區(qū)在全市，是發(fā)展改革的排頭兵、先行者。新區(qū)進入了歷史跨越的戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展黃金期，加快轉型創(chuàng)新，推動協同開放，深化改革攻堅，實現生態(tài)宜居進入關鍵階段，這是在新區(qū)黨代會上，書記對我們這個時代和這個階段的判斷。作為基層單位的領導，要堅決貫徹區(qū)委、工委的工作部署，勇擔歷史責任，緊抓歷史機遇。我們的總基調和主線就是穩(wěn)中求快進，創(chuàng)新大發(fā)展，這既是我們2016年的總體安排，也是我們2017年的總體安排和配合部署。大力實施三個三戰(zhàn)略，這三個三就是三大任務、三大抓手，三大痛點，這就是我們今年明年，一直在十三五期間的重要發(fā)展戰(zhàn)略。作為部門負責人，要把兩個責任貫徹落實到位，要把抓班子帶隊伍，放在心上。

第一個是要抓好學習加強學習，是黨的理論，是黨的理論武裝工作的重要抓手。加大局班子和全體干部理論學習教育，突出學習重點，加強馬克思主義學習，特別是總書記系列重要講話的學習、黨史國史的學習，要綜合運用集體研討、專題調研等方式，引導干部加強思考，提高學習的質量，促進交流。加強學習也是發(fā)改局這么多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家都深有體會。

第二個是強化實踐落實，要把理論學習和思想武裝，同貫徹區(qū)委工作的重要部署結合起來，同改革發(fā)展中的實際問題結合起來。真正做到學而信、學而用、學而行，作為發(fā)展改革部門，加深對新區(qū)改革任務的理解和認識、加深對新區(qū)經濟發(fā)展大勢和階段特征的認識，始終在大局大勢中謀劃推進新區(qū)的工作，順勢而為、因勢而進，要加快謀創(chuàng)新、轉方式、治環(huán)境、補短板、促協同，努力實現更高質量，更高效率，更加公平，更可持續(xù)的發(fā)展。今年是十三五的第一年，我們明確了今年以及未來五年的整個發(fā)展方向始終把深化發(fā)展創(chuàng)新作為發(fā)展改革的途徑，要正確行使政府職能，強化企業(yè)的主體地位，切實發(fā)揮市場在資源主體中的決定性作用。要進一步加大供給側結構性改革的力度，圓滿完成農村集體經營性用地入市試點、工業(yè)土地二次利用等重點改革任務，同時要爭取更多的國家和市級重大改革任務，要堅持以法治思維和法治方式推動改革發(fā)展。著力打造廉潔高效的政務環(huán)境，公正透明的法制環(huán)境，公平自由的市場環(huán)境，要堅決落實引領新常態(tài)、打造高精尖、服務京津冀的三大任務，這也是我們今后一段時間的重要工作。

第三個嚴明紀律規(guī)矩，全面落實從嚴治黨。十八屆六中全會里提到了六個從嚴：1，抓思想從嚴。是要用馬克思主義最新成果武裝頭腦，堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。2，抓管黨從嚴，要堅持和落實黨的領導。引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力落實管黨、治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨、治黨的能力。3，抓執(zhí)紀從嚴。要堅持把紀律放在前面，牢牢記住五個必須和七個有之。七個有之：一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等?？倳浽谥泄彩藢盟闹腥珪现v“五個必須”：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致； 必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。4，抓治吏從嚴。堅持正確的用人導向，著力整治用人上的不正之風，優(yōu)化選人用人的環(huán)境。5，抓作風從嚴，堅持以上率下、鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過去認為解決不了的問題，推動黨風政風不斷好轉。6，就是抓反腐從嚴，堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，老虎蒼蠅一起打，扎緊制度的籠子。

嚴明紀律是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。是全黨統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，步調一致前進的重要保障。在黨的紀律中，政治紀律是最根本最重要的紀律，遵守黨的政治紀律，是遵守黨的全部紀律的基礎。加強黨內政治生活制度建設，認真落實準則條例規(guī)定的制度建設的任務，特別是要加大制度的執(zhí)行力，加深對權力就是責任、就是擔當的認識，信任就是考驗，職位越高權力越大，背負的信任越多，風險就越大，責任就越重，越要嚴格監(jiān)督考驗其忠誠，干凈擔當。要履行好主體責任的監(jiān)督，管理監(jiān)督不能大而化之。要強化三會一課，積極開展批評和自我批評，要把咬耳扯袖、紅臉出汗，真正落實到日常管理和工作之中。要加強監(jiān)督，要突出一個嚴字，認真履行第一責任人的責任。堅持全面從嚴治黨，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。首先是我自己應當，身先力行，以上率下，率先垂范。領導干部的一言一行，一舉一動對全體黨員干部還是有很強的示范和導向作用。一把手對決策和決策的執(zhí)行，起著關鍵的作用。要發(fā)揮好自身在貫徹落實準則條例的示范帶頭作用，帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守黨章、黨規(guī)、憲法和法律。認真貫徹民主集中制不斷增強黨性修養(yǎng)和人格魅力，把規(guī)范黨內政治生活的各項要求，落實到日常修為和具體工作中去，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，各位班子成員和全體黨員干部能夠對我進行日常監(jiān)督。

二、是加強干部隊伍的建設，發(fā)改局的干部整體比較年輕，在選人用人時，要全方位，多角度立體化地考察干部，要全面地了解干部的德能勤績廉。要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先，要恪守信念堅定為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。干部還要提高專業(yè)素養(yǎng)，總書記在講話里提到專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神的統(tǒng)一，而不僅僅是專業(yè)對口。同時要選派優(yōu)秀的年輕干部和后備干部，要到中西部地區(qū)，民族地區(qū)貧困地區(qū)工作，推動人才向基層、向艱苦地區(qū)流動，要優(yōu)化干部的成長路徑。要從嚴加強反腐倡廉建設，要堅持經常性的教育、經常性的管理、經常性的監(jiān)督，要以全程紀實制度推動兩個責任的落實。要堅持常抓不懈，警鐘長鳴，著力構建，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要嚴格規(guī)范權力運行、權力清單管理，進一步完善決策留痕、結果查究。要不斷地加緊，織密制度的籠子，完成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。要堅持把紀律放在前面，準確把握運用四種形態(tài)，切實用紀律管住絕大多數。要始終保持反腐高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，要求全體黨員干部自重、自省、自立帶頭執(zhí)行廉潔自律準則，自覺涵養(yǎng)良好家風，保持清正廉潔的政治本色。