第一篇：十八屆六中全會精神要點

十八屆六中全會的十四大亮點

以全面從嚴治黨為主題，以加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督為全黨共同任務的十八屆六中全會，審議并通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。在十八大以來中央出臺或修訂的50多部黨內法規(guī)中，這兩個文件的重要性和關鍵性，既有利于進一步扎緊“制度籠子”，也有利于為全面從嚴治黨提供更為堅實的制度支撐和紀律保證。

為此，需要了解《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的九大亮點和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的五大亮點。

一、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的九大亮點

亮點一：重要目的——“堅決維護黨中央權威“。

亮點二：重點、關鍵——前者是“各級領導機關和領導干部”，后者是“高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”。

亮點三：基本路線——“是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證?！?/p>

亮點四：紀律嚴明——“是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容?！薄包h內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧?！?/p>

亮點五：根本要求——“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。

亮點六：重要基礎——“黨內民主是黨的生命”。“黨內決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主?！?/p>

亮點七：組織保證——“堅持正確選人用人導向”?！盀楦矣趽?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責?！薄叭魏稳硕疾粶拾腰h的干部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關系。規(guī)范和純潔黨內同志交往，領導干部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導干部不能阿諛奉承。建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。”

亮點八：銳利武器——“批評和自我批評”，“領導干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言?！?/p>

亮點九：列席會議——中央全會通常只是中央紀委常委列席會議，而本屆中央紀律檢查委員會委員列席了六中全會。二、六中全會關于《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的五大亮點

亮點一：建立健全黨中央統(tǒng)一領導的黨內監(jiān)督體系?！包h中央統(tǒng)一領導，黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀律檢查機關專責監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系?！?/p>

亮點二：明確黨內監(jiān)督的主體責任。“黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監(jiān)督工作。黨委(黨組)在黨內監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監(jiān)督職責。”

亮點三：明確紀委在黨內監(jiān)督中的專責?！包h的各級紀律檢查委員會要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責?！?/p>

亮點四：明確了監(jiān)督的全方位?！备骷夵h組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?！?/p>

亮點五：明確了全黨的共同任務“加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務，必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任，著力解決突出問題，把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處。”

隨著六中全會精神的深入學習和認真貫徹，隨著全面從嚴治黨的政改特區(qū)或廉政試點的相繼設立，隨著“制度治黨”、“重構政治生態(tài)”的戰(zhàn)役行動實施，“形成科學的權力結構”的戰(zhàn)略目標將一定實現(xiàn)。十八屆六中全會，不僅將以吹響了全面從嚴治黨的沖鋒號而載入史冊，而且將成為中華民族偉大復興征程上，推進權力反腐轉向制度反腐、權力監(jiān)督轉向制度監(jiān)督、權力治黨轉向制度治黨的重要里程碑。

【十八屆六中全會精神要點解讀】

10月27日，黨的十八屆六中全會勝利閉幕。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴治黨，全會不僅對全面從嚴治黨面臨的形勢和任務進行了科學研判，而且對進一步加強和改進黨的建設做出了重大部署。學習領會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。那么，全面從嚴治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講，必須科學認識并牢牢把握住推進全面從嚴治黨的“三題”。

一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

“辦好中國的事，關鍵在黨”，這既是建黨95年來歷經革命、建設和改革三個歷史時期得出的基本經驗和結論，也構成了全面從嚴治黨的“正題”?！爸袊鰡栴}，還是出在共產黨內部”，這是鄧小平同志對全黨的嚴厲告誡，這也構成了全面從嚴治黨的“反題”。一個“正題”，一個“反題”，二者相得益彰，凸顯的正是共產黨人高度的歷史自覺和主體自覺，飽含著強烈的使命意識、責任意識和擔當意識。

黨的十八大以來，總書記反復重申，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨。實事求是地講，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。因此，全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。堅定推進全面從嚴治黨，最根本的是要堅持黨的領導，永不動搖，這是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢最強有力的政治保證。

這次全會強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體莊嚴承諾：“打鐵還需自身硬”?？倳浢鞔_指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化，黨的建設面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們必須深刻地認識到，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去先進不等于今天先進，今天先進也不等于永遠先進，因此，堅定推進全面從嚴治黨，必須居安思危，增強憂患意識，在堅持黨的領導的前提下不斷改進和完善的黨的領導。

二、必須堅持從嚴治黨的“標本治”

全面從嚴治黨，要害在“治”，推進全面從嚴治黨，既要治標，更要治本，實現(xiàn)治標與治本統(tǒng)籌兼顧。總體上看，十八大以來的全面從嚴“治”黨，遵循由表及里，從小到大、從外到內的原則，旨在標本兼治、固本培元，這既勾勒出了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯，也構成了管黨治黨的新常態(tài)。

十八大召開之后不久，“八項規(guī)定”出臺后，總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”方面身體力行，為全黨樹立了典范。實際上，堅持以上率下、上行下效，一級做給一級看、一層做給一層看，這種層層示范效應實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴治黨的堅強決心。雖然“八項規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始，從小處著手，這看似“治標”，但是從大處著眼，反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。

這次全會進一步明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。怎么管起來?怎么嚴起來?既要靠教育，更要靠制度，剛柔并濟，雙管齊下，同向發(fā)力，才能取得標本兼治的實效。為適應全面從嚴治黨新的實踐需要，十八大以來，一系列黨內基礎性法規(guī)如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》或制定或修訂并相繼頒布實施，此次全會專門討論并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內法規(guī)的頒布實施，旨在以制度的剛性建設性力量實現(xiàn)黨員領導干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變，從而真正推動全面從嚴治黨由外而內、從現(xiàn)象到本質，從“治標”向“治本”的實質性飛躍。

三、必須堅守共產黨人的“高底線”

推進全面從嚴治黨，既要重申共產黨人應該堅守的理想信念的“高線”，又要劃出共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。

理想信念是精神之“鈣”，全面從嚴治黨，必須堅守共產黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天?？倳浿赋?，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?？芍^一語中的、一針見血。在現(xiàn)實生活中，無論是經濟上貪婪、政治上變質，還是道德上墮落、生活上腐化，根子上的問題就在于缺乏共產黨人的精神之“鈣”。從根本上來說，中國共產黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進分子組成的。如果失去了共同信仰，就意味著全黨的紐帶斷裂，最終必然導致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。今天，堅定馬克思主義信仰，社會主義和共產主義的信念，代表著一種價值追求，意味著共產黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。堅持推進全面從嚴治黨，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，從根本上解決黨的建設中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題，真正取得管黨治黨的實效。

堅持推進全面從嚴治黨，還必須守住共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。全面從嚴治黨，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，使紀律成為帶電的高壓線。總書記深刻指出，黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。當前，我們要特別強調的就是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在黨員、干部特別是高級領導干部的心上。

全會指出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。因此，學習領會貫徹十八屆六中全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，最重要的一條就是，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)黨的建設偉大工程的新格局和新境界。

第二篇：十八屆六中全會精神要點解讀

【十八屆六中全會精神要點解讀】

10月27日，黨的十八屆六中全會勝利閉幕。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴治黨，全會不僅對全面從嚴治黨面臨的形勢和任務進行了科學研判，而且對進一步加強和改進黨的建設做出了重大部署。學習領會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。那么，全面從嚴治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講，必須科學認識并牢牢把握住推進全面從嚴治黨的“三題”。

一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

“辦好中國的事，關鍵在黨”，這既是建黨95年來歷經革命、建設和改革三個歷史時期得出的基本經驗和結論，也構成了全面從嚴治黨的“正題”?！爸袊鰡栴}，還是出在共產黨內部”，這是鄧小平同志對全黨的嚴厲告誡，這也構成了全面從嚴治黨的“反題”。一個“正題”，一個“反題”，二者相得益彰，凸顯的正是共產黨人高度的歷史自覺和主體自覺，飽含著強烈的使命意識、責任意識和擔當意識。

黨的十八大以來，總書記反復重申，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨。實事求是地講，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。因此，全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。堅定推進全面從嚴治黨，最根本的是要堅持黨的領導，永不動搖，這是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢最強有力的政治保證。

這次全會強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體莊嚴承諾：“打鐵還需自身硬”?？倳浢鞔_指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化，黨的建設面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們必須深刻地認識到，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去先進不等于今天先進，今天先進也不等于永遠先進，因此，堅定推進全面從嚴治黨，必須居安思危，增強憂患意識，在堅持黨的領導的前提下不斷改進和完善的黨的領導。

二、必須堅持從嚴治黨的“標本治”

全面從嚴治黨，要害在“治”，推進全面從嚴治黨，既要治標，更要治本，實現(xiàn)治標與治本統(tǒng)籌兼顧?？傮w上看，十八大以來的全面從嚴“治”黨，遵循由表及里，從小到大、從外到內的原則，旨在標本兼治、固本培元，這既勾勒出了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯，也構成了管黨治黨的新常態(tài)。

十八大召開之后不久，“八項規(guī)定”出臺后，總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”方面身體力行，為全黨樹立了典范。實際上，堅持以上率下、上行下效，一級做給一級看、一層做給一層看，這種層層示范效應實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴治黨的堅強決心。雖然“八項規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始，從小處著手，這看似“治標”，但是從大處著眼，反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。

這次全會進一步明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。怎么管起來?怎么嚴起來?既要靠教育，更要靠制度，剛柔并濟，雙管齊下，同向發(fā)力，才能取得標本兼治的實效。為適應全面從嚴治黨新的實踐需要，十八大以來，一系列黨內基礎性法規(guī)如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》或制定或修訂并相繼頒布實施，此次全會專門討論并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內法規(guī)的頒布實施，旨在以制度的剛性建設性力量實現(xiàn)黨員領導干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變，從而真正推動全面從嚴治黨由外而內、從現(xiàn)象到本質，從“治標”向“治本”的實質性飛躍。

三、必須堅守共產黨人的“高底線”

推進全面從嚴治黨，既要重申共產黨人應該堅守的理想信念的“高線”，又要劃出共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。

理想信念是精神之“鈣”，全面從嚴治黨，必須堅守共產黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天?？倳浿赋?，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。可謂一語中的、一針見血。在現(xiàn)實生活中，無論是經濟上貪婪、政治上變質，還是道德上墮落、生活上腐化，根子上的問題就在于缺乏共產黨人的精神之“鈣”。從根本上來說，中國共產黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進分子組成的。如果失去了共同信仰，就意味著全黨的紐帶斷裂，最終必然導致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。今天，堅定馬克思主義信仰，社會主義和共產主義的信念，代表著一種價值追求，意味著共產黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。堅持推進全面從嚴治黨，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，從根本上解決黨的建設中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題，真正取得管黨治黨的實效。

堅持推進全面從嚴治黨，還必須守住共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。全面從嚴治黨，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，使紀律成為帶電的高壓線?？倳浬羁讨赋觯h要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。當前，我們要特別強調的就是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在黨員、干部特別是高級領導干部的心上。

全會指出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。因此，學習領會貫徹十八屆六中全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，最重要的一條就是緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)黨的建設偉大工程的新格局和新境

界。

黨的十八屆五中全會精神解讀(全文)

“一”就是一個指導思想

全會報告的指導思想，重點落在服務于“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標上。實現(xiàn)“兩個一百年”的戰(zhàn)略目標，“十三五”是關鍵的階段。“十三五”既是實現(xiàn)第一個百年目標的關鍵階段，又是實現(xiàn)第二個百年目標的關鍵階段。

“二”就是兩個形勢判斷

《建議》中有兩個形勢判斷：一是對“十二五”的判斷;另一個是怎么來看當前國際國內形勢。一個是橫坐標，一個是縱坐標。“十二五”是縱坐標。對“十二五”認識清楚了，對“十三五”就比較容易看得清楚。當前國際國內經濟形勢是橫坐標。這兩個坐標對我們理解和把握“十三五”規(guī)劃《建議》非常重要。

關于“十二五”，有些人習慣首先看數(shù)字漂亮不漂亮?！笆濉币?guī)劃建議當中有很多指標是沒有完成的，如果僅僅從數(shù)字上看，就把問題看淺了。但是，整個“十二五”我們是在國際金融危機背景下實現(xiàn)的這樣一個增長速度。如果根據當前國際形勢做一個比較分析的話，這個速度在全世界應該是最高的幾名。從比較可以看到，中國“十二五”經濟增長相對于國際上來看是很不錯的。因為誰都沒料到，2008年以后有金融危機，誰也沒料到這次金融危機持續(xù)了將近八年。這在將近一百年當中沒有出現(xiàn)過的。

另外，這也是我們搞研究當中經常討論的一個問題。現(xiàn)在7%的增長速度和原來純粹搞工業(yè)制造時的7%增長速度實際上已經不是一回事情?，F(xiàn)在的經濟不僅僅是工業(yè)經濟了，互聯(lián)網經濟在突飛猛進。比如，我們在南京路買一雙鞋子要1000元，可能到網上去買只要500元。從GDP角度講，鞋子還是一雙鞋子，如果在南京路買，按1000元來統(tǒng)計，跟到網上買相比數(shù)字就減掉了很多。所以，這個7%的速度其實和原來工業(yè)經濟情況下有所不同。但到底這里邊相關系數(shù)是多少，研究人員還沒完全研究出來。

還有一個是進出口。進出口現(xiàn)在是下降的，這是改革開放36年來很少見的情況。但有一塊數(shù)字是沒有統(tǒng)計進去的。我們在做研究時對跨境電商這一塊的數(shù)字摸不準。實際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進來/出去的東西如果沒有通過海關、沒讓海關統(tǒng)計，而是通過郵政寄進來/出去，想去估一個數(shù)字比較難。

我覺得大家應該用一個相對的概念來看“十二五”，而不是去說數(shù)據怎樣，因為國際國內的形勢不一樣了。這里我特別要講一件事情。習總書記最近在國外參加了APEC會議、G20會議，還有中非峰會，國際上對中國在2008年金融危機以后的表現(xiàn)是非常贊賞的。在世界經濟2008年以后的增長當中，中國貢獻率最低的一年是27%，最高的一年將近50%。而美國差不多只占15%～18%左右。就是說，整個世界經濟往下行的時候，是靠中國的增長撐住的。

前不久我參加了首輪中日企業(yè)家和前高官對話。在這次對話會上我作了一個演講。我說從2008年開始，中國對世界經濟做出了三方面的貢獻。第一，2009年我們中央投入4萬億，加上地方的投入、銀行的貸款，總共十幾萬億。這件事對中國來講是有副作用的，因為導致了產能過剩;但是對世界經濟來講，是絕對有意義的。2009年我們擴大投資以后，巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國的經濟都撐住了。如果中國當時不是擴大投資，那些國家全部會垮下去。第二，世界經濟中真正穩(wěn)定匯率的是中國。我覺得這件事情對世界經濟意義是最重大的。美國2008年雷曼危機出來后，美聯(lián)儲完全只考慮美國利益，馬上量化寬松，前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來，美元貶值，美國所欠國外的債務就都被稀釋了。今天的100美元只相當于2008年前的60美元。美國量化寬松后，歐洲撐不住了，就也量化寬松，日本也跟著量化寬松。這些都是發(fā)達國家。世界經濟危機是美國引起的，本應該承擔責任，結果美國為自己的國家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時間，在世界經濟當中最穩(wěn)定的貨幣是人民幣。中國加入了WTO以后，尤其是2004年、2005年以后，人民幣始終在升值，美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國)，日元降了30%，歐元兌美元從1：1.4降到現(xiàn)在差不多1：1。我們最近才動了2%，全世界就慌了。說明這七八年，由于中國的人民幣匯率保持穩(wěn)定，使世界經濟下行的危機減緩了。但是這件事情對我們來講也是有副作用的。我對日本人講，你們日元匯率貶值了30%，我們人民幣匯率保持穩(wěn)定，結果是穩(wěn)定了世界經濟。但是我們自己的進出口凈增量就下降了。同樣一個產品，大家都在賣，但我們的價格相對就上升了30%～40%，更不要說我們的勞動力成本，還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現(xiàn)在進出口狀況不好的原因，這是我們付出的代價。

第三件事情，就是我們2013年開始倡導的“一帶一路”。這件事我認為是沒有副作用的?！耙粠б宦贰笔请p贏的，對中國、對世界經濟來講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國家支持，甚至英國、整個歐洲國家都支持搞亞投行。因為他們也想明白了，2008年金融危機以后大家都印票子，世界經濟也沒有上去?！耙粠б宦贰比绻阎衼?、西亞，把中國和歐洲很多國家經濟帶上去的話，將使整個世界經濟往上走。說得白一點，不光是中國國內需要供給側的改革，世界經濟也需要供給側的改革，只有更多的國家發(fā)展了，才能把世界經濟帶上去。發(fā)展的第一步是基礎設施投資。世界銀行、亞行、國際貨幣基金組織，能提供的錢只是杯水車薪，解決不了問題。中國提出亞投行初始資本1000億美元，再加400億絲路基金，這對發(fā)展中國家是一個很大的振奮。這次對非洲又是提供600億資金支持。中國在這段時間里面確確實實在穩(wěn)定世界經濟、在促進世界經濟增長?，F(xiàn)在網上有一些議論，說我們自己現(xiàn)在經濟情況也不是很好，還拿錢出去。不是這么看的。亞投行的錢投出去了，假如說要建中巴走廊，那就要修鐵路、公路，這樣就把我們的水泥、鋼材、機械設備全部帶出去了，實際上是帶動了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了，原來是廣交會上“擺攤頭”的出口，現(xiàn)在變成了一個個重大工程，帶動了我們很多的設備、很多東西的出口。因此，“一帶一路”是一個雙贏的戰(zhàn)略，既支持了相關國家的發(fā)展，同時也帶動了我們的進出口，通過對外投資帶動我們的出口。也使中國東西部開放互動，使我們的區(qū)域協(xié)調發(fā)展找到了一個突破口?！耙粠б宦贰逼饋砹艘院?，云南、新疆、陜西等地就成為了西部開發(fā)的前沿陣地，能帶動整個經濟發(fā)展。

因此，可以說我們?yōu)槭澜缃洕隽巳筘暙I。第三件事情是雙贏的。日本人質疑我們搞“一帶一路”是因為地緣政治，因為美國人搞“亞太再平衡”，說我們?yōu)榱撕兔绹藢苟懔恕耙粠б宦贰?。我說，就是沒有美國和你們日本搞“亞太再平衡”，我們還是要搞“一帶一路”的，因為這個“一帶一路”相比于你們的量化寬松，對世界經濟更有好處，當然對中國經濟也有好處。

怎么看我們國家20年的重大戰(zhàn)略機遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著中國來，我們增長速度非?？欤菚r候引進外資要招商比較容易，現(xiàn)在招商引資就沒有以前容易了。但這不意味著2008年以后我們的這個戰(zhàn)略機遇期消失了，只是戰(zhàn)略機遇期的內涵由于國內外形勢的變化發(fā)生了變化。2008年以前，是世界經濟“相對繁榮期”的機遇期，機遇表現(xiàn)在外資大量進入、增長速度比較快、城市化速度也比較快;2008年以后，世界經濟進入一個“相對衰退期”。大家不要低估這個衰退期，一般會持續(xù)二十年上下，要等到下面一輪新的產業(yè)革命真正形成以后了，大量產業(yè)化了，帶動需求。在這個階段有沒有戰(zhàn)略機遇?最重大的戰(zhàn)略機遇就是創(chuàng)新的“窗口期”，或者叫“創(chuàng)新的綠燈期”。有個德國人寫了一本《技術對壘論》，這本書里有個觀點，30年過去了我印象還很深。這本書講，新科技革命不是科技現(xiàn)象，科技發(fā)明是科技現(xiàn)象，因為科學家每天都在動腦筋要發(fā)明東西。發(fā)明東西不受時間限制，沒有周期性。但科技革命是有周期的，50年左右來一次。這里涉及三個周期：一個是短周期，就是商品的周期。服裝最典型了，久了要翻新，很多產品都要翻新，這是產品(商品)周期。產品銷不動了要有新的投入。產品周期后面是設備周期，就是馬克思講的生產過剩危機，大概是七到十年。設備精度不夠了或者什么就要換機器。還有就是知識更新周期，現(xiàn)在就處于一個知識更新的周期。原來講的都是工業(yè)設備，現(xiàn)在講工業(yè)4.0、第三次產業(yè)革命。現(xiàn)在通過信息技術，把所有東西都串在一起，從供到需全部串在一起，知識更新的周期大概50年左右。

從這個角度可以看到一個現(xiàn)象。大家不要認為企業(yè)家任何時候都是創(chuàng)新的，企業(yè)家有的時候創(chuàng)新是走在最前面的，有的時候企業(yè)家在創(chuàng)新上面是走在最后面的。道理很簡單。比如說傳統(tǒng)汽車銷得很好，誰把新車拿去投放?那是傻瓜。生產線還有銀行的貸款沒還光，企業(yè)家干嘛去投新產品?發(fā)明家有新產品發(fā)明，企業(yè)家可以把它購買過來，鎖在保險箱里，但是絕對不會投產的。什么時候投產?生產危機出現(xiàn)時，現(xiàn)有產品銷不動時。這位德國作者書中講，前面這輪產品銷得好時，就像遇到了一個“紅燈”，所有創(chuàng)新的發(fā)明全部停下來;等生產出現(xiàn)危機銷不動了，那就轉化為“綠燈”。這時候，新的業(yè)態(tài)、新的產業(yè)、新的產品、新的技術層出不窮，都冒出來了。所以，我們注意到，凡是有危機，危機特別大，創(chuàng)新就會很多。這兩者是正相關的。這個時候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無論一個國家、一個省、一個市、一個區(qū)、一個縣，越是在危機的時候，越要看到這是一個創(chuàng)新周期。抓住了“綠燈期”，后面就有活路，否則就出會問題。

我舉一個例子。貴州現(xiàn)在經濟增長速度是10.8%，全國第二位。在南方，貴州是唯一產煤的省份，也生產水泥。但是，山西也有很多重化工業(yè)，也是產煤的，為什么山西的經濟掉到只有百分之四點幾?這可能對中國經濟是一個比較有價值的問題。為什么東北就是振興不起來，而有的地方反而發(fā)展得很快?這表明在新的一輪周期當中，能不能跟上新的東西，有很多地方還存在路徑依賴。比如說做重化工原來很賺錢，一看經濟不好就再去追加投資，結果更加虧，不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來沒解決的“路無三尺平”的問題，現(xiàn)在縣縣通高速公路，境內有兩條高鐵，“十三五”結束時將有17個支線機場，這解決了貴州人的道路交通問題?，F(xiàn)在全國的大數(shù)據中心居然放在貴州。他們的省委書記原來是江蘇省的常務副省長，懂經濟、有思路，跑中央去爭取這個項目。省委書記到中央說，大數(shù)據是個高耗能的產業(yè)，服務器高耗能，貴州有很便宜的水電，而且是“涼都”，夏天的時候天氣很涼爽，放在貴州有好處。結果貴州爭取到了。貴州如果死守傳統(tǒng)產業(yè)，那么也要出問題了?！按翱谄凇薄ⅰ熬G燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰(zhàn)略機遇期，要抓住它的內涵的變化，這個變化講白了就是創(chuàng)新驅動。

“三”就是三大發(fā)展戰(zhàn)略

第一是發(fā)展的新空間戰(zhàn)略。實際上就是區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略。中國經濟區(qū)域發(fā)展當中，有“一帶一路”、“長江經濟帶”，還有京津冀城市群。我認為從某種角度上，中央在區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略上做了適當調整。西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興，再加上東部沿海地區(qū)加快發(fā)展，中央這次收縮到發(fā)展經濟區(qū)里面，叫增長極。這和小平同志當年的發(fā)展戰(zhàn)略類似，東部沿海地區(qū)開發(fā)開放時，并沒有全面號召，只抓了兩個城市。第一是一頭扎到深圳，讓深圳殺出一條血路。深圳起來以后，才有沿海14個港口城市，以點帶線。后來搞沿江開發(fā)開放，又一頭扎到浦東，然后沿江11個省的港口城市的開發(fā)開放。原來在這個戰(zhàn)略上我們有點“冒”，全國大號召。這也就是我們?yōu)槭裁从羞@么多的產能過剩。所以，十八大以后，中央做的最大的調整就是區(qū)域發(fā)展新空間。我認為，中央的區(qū)域發(fā)展新空間戰(zhàn)略是對的。這個戰(zhàn)略后面有一個理論問題，就是我們怎么來認識共同富裕的問題。小平同志講過“三步走”，到上個世紀末，人均800美元，一部分地區(qū)、一部分人先富起來，然后走向共同富裕。從本世紀開始，我們中國實際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號召，還是在東、中、西我們找到一個戰(zhàn)略地帶來帶動，兩者是不一樣的。我認為這次五中全會把這個問題定義準確了。

第二是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。十八大前，上海給中央的建議里提出了“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”，提到了人的全面發(fā)展。十八大報告里有5處實際上是和上海市當時的建議是一致的，其中最重要的一處就是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。去年和今年3月5日，總書記兩次參加上海代表團審議政府工作報告時，他講的分量最重的就是創(chuàng)新驅動發(fā)展。創(chuàng)新驅動不能指望國外跨國公司會把核心技術給我們，要靠我們自主創(chuàng)新。去年5月24日，總書記提出上海要建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心這一命題。這個提法，提示我們對當前重大戰(zhàn)略機遇期的認識不能再用慣性思維。再去搞一個開發(fā)區(qū)、一個新城等外資來，結果外資不來，新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線城市就是吃這個虧。這就是習慣思維、路徑依賴。

第三是《中國制造2025》戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略對我們是一個很重要的提示：發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。這次五中全會是對發(fā)展問題提得最多、提得最重，也是提得最具體的一次。在現(xiàn)在的國際國內背景下，應該是怎么樣的一個發(fā)展理念?這次講清楚了，“五大發(fā)展理念”。別看一共就10個字，其實里邊包含的內容非常廣。

“制造2025戰(zhàn)略”提示我們要當心產業(yè)空心化，不光對國家而言，對上海也有用?，F(xiàn)在講創(chuàng)新很時髦，互聯(lián)網金融、現(xiàn)代服務業(yè)……，很多地區(qū)都去抓，而對制造業(yè)忽視了。如果不去抓制造業(yè)，今后一定會吃大虧的。中國還沒到不要制造業(yè)這個份上。我們原來加工貿易階段，也引進了國外一些先進設備，也有很多人學到了一點技術，這是技術溢出效應。但我們自己的制造業(yè)在國際分工當中地位還不高，很多設備還造不出來，好的設備基本上都是外國人制造的。在先進制造業(yè)、高技術產業(yè)上，我們才剛剛開頭，但搞得不好就是空心化。以前批兩塊地，可能就八十億、一百億就來了，但是搞先進技術可能有三年的研發(fā)投產，到真正能夠產生稅收，要花多少力氣?所以，如果我們頭腦不清醒，做些表面文章的話，到最后我們的城市玩完了，國家也玩完了，產業(yè)空心化了。所以中央提“制造2025戰(zhàn)略”，也就是十年以后我們制造業(yè)應該達到什么樣的狀況，我認為是非常重要的。

發(fā)展新空間戰(zhàn)略中，中央在對“一帶一路”的定位上，“一帶”新疆是核心區(qū)，“一路”福建是核心區(qū)。但是我告訴大家，今后“一帶一路”和長江經濟帶匯聚就匯聚在長三角，北邊到連云港，南邊到溫州，“一帶”在這個上面，“一路”也在這交匯，長江經濟帶也在這交匯。從長遠講，“一帶一路”的樞紐平臺就在長三角，說不定上海就是“兩帶一路”的交匯點。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中，中央對上海的明確要求，就是要建設具有全球影響的科創(chuàng)中心。“制造2025戰(zhàn)略”中上海也是有機會的。前幾年我們討論上海經濟出路在什么地方，認為是在“三經濟一制造”。“三經濟”，一個是互聯(lián)網經濟，當時我們把它叫做平臺經濟;一個是綠色經濟，這個上海是繞不過去的，上海全國經濟最發(fā)達，必須在低碳環(huán)保上走在前面;第三個上海最有優(yōu)勢的，就是健康經濟?，F(xiàn)在外地人會這樣問，你們上?，F(xiàn)在還有什么產品?當然汽車是一項。其實，全國各地對上海第一需求是看病。全國各地對上海醫(yī)療的信任程度很高。但是我們大大辜負了這個市場需求。醫(yī)療是一個很大的市場，現(xiàn)在醫(yī)療設備好多都是進口的，如果這塊上海抓住了，那將會有多少東西?另外就是智能制造。這也是一個大市場。長三角是全國工業(yè)最發(fā)達的地方，勞動力成本也漲得最快，要做工業(yè)的話就要找到替代勞動力成本不斷升高的東西。怎么替代?靠機器人，靠智能制造。

當前講“供給側理論”，供給側不是老產品過剩了，倉庫里的東西拿出來再來生產，這不叫“供給側改革”。供給側是對著新需求去創(chuàng)造新的供給，這些都是新的供給。我覺得“制造2025”戰(zhàn)略中上海有很廣闊的天地可以去做，我們現(xiàn)在問題是把形成以服務經濟為主導的產業(yè)結構理解為服務業(yè)主導的產業(yè)結構。服務經濟為主導的產業(yè)結構，講的是二三產業(yè)融合發(fā)展、共同發(fā)展，不是說要把二產丟掉?，F(xiàn)在很多人把它理解為簡單搞搞服務業(yè)，制造業(yè)不要搞了。大家一定要頭腦清醒。中央講的三大發(fā)展戰(zhàn)略，我們上海要結合自己的情況去理解。

“四”就是“四個全面”戰(zhàn)略布局

這在全會報告當中是很重要的一塊，這塊在建議出臺以前，總書記在多個場合講了，大家都對這塊進行過學習討論，我就不展開講了。

“五”就是五大發(fā)展理念

“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念，總體上怎么把握?

第一，“五大發(fā)展理念”是一個整體，是科學發(fā)展觀的具體展開，也是新常態(tài)實質性的內容。新常態(tài)不等于經濟速度下去，關鍵是看這幾個發(fā)展是不是都在往上走，它也是可持續(xù)發(fā)展的保證，一個都不能少。比如說少了綠色發(fā)展，就不是可持續(xù)發(fā)展。少了創(chuàng)新發(fā)展，肯定是不持續(xù)的。協(xié)調發(fā)展也不能少，不協(xié)調，我們西部貧困人口這么多，西部人就不滿意。開放斷了，和整個國際市場不匹配了，也不可持續(xù)。共享發(fā)展更不能少，如果高了高的、低了低的，民粹主義泛濫，那怎么可持續(xù)發(fā)展?所以，“五大發(fā)展理念”又是可持續(xù)發(fā)展的保證，我們對“五大發(fā)展理念”要有一個整體的認識。

第二，要充分認識“五大發(fā)展理念”提出的背景。我們一直是以工業(yè)化社會來認識當今世界的，仔細想想，現(xiàn)在已從工業(yè)化社會逐步在進入信息化社會了，哪一件事情離得開信息化?同時，我們又在從物質文明在走向生態(tài)文明。原來光強調物質文明的時候，不會講碳足跡是多少、消耗多少環(huán)境容量。中國要富起來、強起來，從老百姓角度講，就是要像美國一樣，一家人有棟小洋房、兩部車子。兩百多年來，發(fā)達國家就那么幾個，他們當年在消耗資源能源的時候我們感覺不到，有錢的富豪住半山腰，開私人飛機、私人游艇。如果中國加上印度，或者“金磚五國”加進去，30億人口也這么消耗，今后非洲富強起來了也這么消耗，將消耗多少?照目前我們對資源、環(huán)境容量的消耗，兩個地球都抵不住。這就是為什么現(xiàn)在溫室氣體會上升，為什么現(xiàn)在春天很短。所以，我們不光要考慮工業(yè)文明走向信息文明，還要注意物質文明要走向生態(tài)文明。

第三，工業(yè)化社會是西方的治理文明，今后要走向新的治理文明。這次危機至少我們看到兩條：第一，西方發(fā)達國家所領導的治理，在危機中只考慮自己國家，量化寬松、印發(fā)票子。第二，西方選舉民主有弊端。四年或者五年選一次，想上臺時信誓旦旦，選上去后做到了嗎?沒做到、做不好那再換別人做，輪到后面在臺上的時間越來越短了。在日本，黨的總裁就是首相，做不好就換一個，換一個哪能解決問題。所以，西方發(fā)達國家的治理文明出問題了，碰到危機后，沒有一個發(fā)達國家從國家、民族長遠的發(fā)展來考慮問題、設定目標。

這三個背景，工業(yè)文明走向信息文明，物質文明走向生態(tài)文明，傳統(tǒng)的工業(yè)化的治理文明要走向新的治理文明，決定了我們現(xiàn)在“五大發(fā)展理念”提出。這既是發(fā)展是硬道理，是第一要務。在現(xiàn)在這樣的時代背景下面，我們要從供給側改革、結構性增長去破題。在相當長一段時間里，我們對經濟工作的治理是采取的西方的傳統(tǒng)模式，叫短期需求管理。所謂短期需求管理，就是通過財政政策、金融貨幣政策，對經濟做微調預調。經濟有點過熱了，財政政策就稍微緊點。經濟增長不景氣了、速度在往下，那信貸就放大點，M2(反映貨幣供應量的重要指標)達到百分之多少。比如說我們對M2的控制，13%～17%這個區(qū)間，這叫短期需求管理，它不解決產品更新的問題，不解決企業(yè)怎么通過改革增強活力的問題，不解決怎么降低稅收、降低門檻使整個產業(yè)增加活力的問題。

習總書記在深改領導小組會議上提出，在適度擴大需求的前提下要推進供給側改革。所以最近報紙上、雜志上很多在討論什么叫“供給側改革”。供給側改革、結構性增長，關系到“十三五”我們推“五大發(fā)展新理念”怎么開局的問題?！肮┙o側改革”這個東西，好像這個名詞太學者氣，不是很容易理解。供給側就是生產，“供給側改革”指的是什么?第一，政府降稅。政府降稅目的是什么?一頭是消費者的購買力增強了。另一頭是企業(yè)的活力增強了，負擔減輕了;第二，政府降低門檻，審批、各種各樣的收費，這些所有門檻都要降低;第三，要增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，要刺激創(chuàng)新，創(chuàng)造新的供給，適應新的需求。

關于創(chuàng)新發(fā)展。這一理念反映了中央已經要從短期需求管理，就是微調預調、財政和貨幣政策中逐步跳出來。一方面，在2016年中央肯定要適當擴大需求，現(xiàn)在我們在M2、信貸方面這些東西已經反映出來了。另一方面，第一就是抓創(chuàng)新驅動，創(chuàng)新實際上是最典型的供給側改革。創(chuàng)新驅動我覺得非常重要。為什么經濟下行?很重要一條就是我們創(chuàng)造新的供給抵不上過剩的舊供給。過剩的舊供給肯定速度在往下掉，創(chuàng)新的速度抵不住下行的速度。

關于協(xié)調發(fā)展。前面的發(fā)展新空間戰(zhàn)略部分已經講了這個問題?！耙粠б宦贰?、“長江經濟帶”和“京津冀城市群”發(fā)展是當下著重推進的三大發(fā)展戰(zhàn)略。

關于綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是個繞不過去的問題。我們差不多在上一個五年計劃就提這個問題了，中央這次把這個問題提得很高。其實這是一個非常重大的政治問題。中國經濟發(fā)展這么快，一個大國30年維持將近10%的增長速度，是古今中外看不到的，很多發(fā)展中國家都很羨慕，并認定要向我們中國學習，把自己國家的經濟搞上去。但是，霧霾一出來，我們的示范效應起碼打了對折。連中國的老百姓都講，我現(xiàn)在錢是多了，但是我天天生活在一個戴著口罩的環(huán)境中，我值得嗎?我有錢了，但是我沒辦法自由呼吸了，我值得嗎?發(fā)展還能是硬道理嗎?中國老百姓就在打問號了。如果空氣污染指數(shù)一直是爆表，那大家什么樣的發(fā)展都不要了，看到藍天、呼吸到新鮮的空氣就覺得很好了。雖然我們講歷史上80%的溫室氣體都是發(fā)達國家排放的，追究歷史他們是罪人，但是現(xiàn)在中國的排放是美國的兩倍，中國在這個問題上是沒法占據道德高地的。所以，綠色發(fā)展不是一個小問題，它既是我們本身老百姓生活質量的問題，同時它也是一個重大的國際政治問題。如果我們不能解決綠色發(fā)展問題，在國際上中國道路就沒有示范效應，就不能贏得發(fā)展中國家的尊重。

關于開放發(fā)展。這個理念是36年來始終沒變的一個發(fā)展理念，其他理念都是后面不同發(fā)展階段加進來的?！伴_放”和“發(fā)展”是我們從1979年到現(xiàn)在始終堅持的兩個東西，始終是相互推動的。哪個地方不堅持開放發(fā)展，哪個地方就沒戲。我們還是社會主義初級階段，我們在國際產業(yè)鏈分工還在中低端，要清醒地認識這個問題。所以堅持開放發(fā)展這一條千萬不要丟。

“六”就是六項重大舉措

這次全會報告中很重要的一個精神，就是突出了人民為主體，突出了人的全面發(fā)展。我們所有的發(fā)展，最后就是要共享發(fā)展。中央這次在共享發(fā)展當中，很具體地點了六件事情。

第一，7000萬人脫貧。中央全會開完后，第一件事就是召開了全面解決脫貧的工作會議。提出5000萬人通過各種形式脫貧，還有2000萬是沒辦法脫貧的，政府要托底。這是共享發(fā)展當中一個重大的內容。

第二，困難生全資助。中央這次提出，困難生全資助，要讓一個貧窮的家庭、讓這些孩子有平等的機會。不能因為貧困，不給他們平等機會。

第三，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)業(yè)引領就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺。這是在“十二五”中探索出來一個很好的東西。原來講創(chuàng)新好像就是幾個高等大學里的高端科學家的任務，現(xiàn)在我們對創(chuàng)新是“兩頭抓”了。一頭像航天航空、軍事上的東西，還得國家花錢投入;另外一頭需要“草根創(chuàng)新”，可能一個人的創(chuàng)新就可以帶動幾十個人的就業(yè)。

第四，擴大中等收入的比重。講到收入分配政策，這塊問題是看到了，問題是怎么去提高。現(xiàn)在這個問題是兩難。真正要提高中等收入水平，其中很重要一塊是公務員的工資收入水平問題，這個問題我覺得中國早晚要解決。收入分配政策是一個大問題，這塊不理順，倒過來對我們整個需求、供給都會產生影響。

第五，醫(yī)保和降低大病費用?，F(xiàn)在整個醫(yī)改還在進行之中，中央在建議當中，共享發(fā)展當中提到了一些具體舉措。

第六，全面二孩政策，促進人口均衡。這個實際上也是大家最關注的。這關系到整個民族的問題，是一個大問題。

第三篇：十八屆六中全會精神要點解讀

【十八屆六中全會精神要點解讀】

全會聚焦全面從嚴治黨的重大主題，釋放了全面從嚴治黨的最強音，既是對黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的重大成就的總檢閱，也是對未來新形勢下進一步全面從嚴治黨的總部署，更是對全面從嚴治黨繼續(xù)新趕考開辟新篇章的總動員。整飭黨風、懲治腐敗，凈化黨內生態(tài)，全會給出了全面從嚴治黨的頂層設計，也表明了以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。

六中全會高度評價全面從嚴治黨取得的成就，認為黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

“全面從嚴治黨”取得了顯著的成效，受到人民群眾的交口稱贊。4年來，全黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，查處貪官人數(shù)之多，級別之高，行動密度之大，涉及領域之寬，挖掘問題之深，都是前所未有的。

國家行政學院教授劉峰說：“這是老百姓最關注的問題、最突出的問題，一下子就贏得了整個老百姓發(fā)自內心的一種擁護，一種認同?！?/p>

實際上，反腐敗，最重要的還是群眾的感受，2015年國家統(tǒng)計局問卷調查結果顯示，群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意的達到91。5%。

中共中央黨校教授辛鳴認為：“這一切都是我們反腐敗成效最明顯的體現(xiàn)，而且對于人民群眾來講，過去可能當公布了要打大老虎的時候，大家會感覺到很興奮，但是現(xiàn)在當我們再公布說哪個老虎被查的時候，大家已經感覺到習以為常了，那么這種習以為常說明什么，說明就是人民群眾對中國共產黨反腐敗的要求更高了，期待更高了，但同時對我們的成績也更加認可了，認為說這就是你該干的事情，這就是你能干出來的事情?！?/p>

4年來，黨的建設取得的成效增強了人民群眾對黨的信任和支持，獲得了人民群眾的高度評價。而辦好中國事情，關鍵在黨。六中全會公報提出，堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。

“如何讓中國共產黨心往一處想，勁往一處時，凝聚起來，高度統(tǒng)一團結，靠什么?要有核心。這次六中全會提出以習近平同志為核心的黨中央，這是我們中國共產黨對執(zhí)政規(guī)律認識的更進一步深化，和對中國共產黨執(zhí)政規(guī)律遵循的更加自覺的體現(xiàn)，因為我們中國共產黨呼喚堅強有力的領導，政黨領導核心，這是我們事業(yè)發(fā)展的客觀要求?！毙柳Q說。

全會提出，堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤表示：“這幾年落馬的這些大老虎們，幾乎有一個普遍現(xiàn)象就是兩面人，說得很漂亮，很會說，說的跟過去中央要求的可能也沒有實質性的不同，但是做的完全就是兩碼事，甚至可能有的人上午還在那兒做廉政報告呢，中央的要求他也會說，或者說他照著念，但是下午可能就被帶走了，就被審查了。比如說河北省委原書記周本順這樣的干部，居然妄議中央的八項規(guī)定，顯然他漠視了中央的權威，顯然這對一個地方，比如說河北省負面影響是很大的，所以我認為這次特別強調維護中央的權威，有著非常強的現(xiàn)實針對性?！?/p>

十八屆六中全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，認為黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。其實早在36年前的1980年我黨就通過了《黨內政治生活若干準則》，剛剛閉幕的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，特別增加“新形勢下”，不僅僅是時間的變化，還有著更為豐富的內涵。

辛鳴認為：“隨著我們越來越面向世界，不可避免西方的一些觀念意識會影響和滲透到我們黨內，會影響黨員干部的一些觀念，所以在這樣情況下，理想信念的淡漠就開始凸現(xiàn)出來了，如何捍衛(wèi)我們的立場基礎，就應該是今天中國共產黨必須解決的問題。所以要通過在新形勢下、有針對性地把今天在黨內政治生活方面可能出現(xiàn)的一些問題，或者已經出現(xiàn)的問題，或者已經產生了比較壞的影響的一些問題，有針對性給提了出來，有針對性地得到解決。”

十八屆六中全會強調，新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

辛鳴說：“我們通過30多年的對加強嚴肅黨內政治生活的實踐也好，經驗也好，告訴我們真正要做到這一點上行下效至關重要，其實這也是中國共產黨十八大以來的好經驗。我曾經講過一句話，中國共產黨十八大以來，通過落實八項規(guī)定，我們嘗到甜頭了，為什么八項規(guī)定能取得如此好的效果，說到底就是因為我們八項規(guī)定當年開始的時候，它主要是管政治局的，管住了政治局，也就管住了中央委員會，管住了中央委員會，就管住了我們高級領導干部，進而在中高級領導干部，基層干部中上行下效，一以貫之?！?/p>

作為世界第一大執(zhí)政黨，中國共產黨正面臨著如何保持自身肌體健康的問題，在新形勢下如何時刻保持初心、不斷煥發(fā)生機，更是一個富有挑戰(zhàn)性的時代命題。我們看到，十八大以來，全面從嚴治黨不僅是“思想上的建設”，更是“制度上的探索”，而六中全會專題研究全面從嚴治黨，不僅是經驗總結，更是全面部署。從價值路徑上的固本培元，到實踐路徑上的以上率下，再到制度路徑上的立規(guī)明矩，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)有了更加明確的方向和坐標。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我們一定會開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面，推進黨和國家各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

正在召開的六中全會將會有哪些看點?改革開放以來的歷屆六中全會都研究了哪些內容?

看點1

研究全面從嚴治黨 提升“四個全面”新高度

“打鐵還需自身硬?！?012年11月15日，總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上作出莊嚴承諾。2014年12月，在江蘇考察時，總書記強調指出，全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的自身建設，明確提出“全面從嚴治黨”重大命題，并同全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國一起，形成“四個全面”戰(zhàn)略布局重大思想。正在召開的六中全會研究全面從嚴治黨重大問題，將把“四個全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。

看點2

進一步加強和規(guī)范黨內政治生活

正在召開的十八屆六中全會一項重要議程，制定新形勢下黨內政治生活若干準則。

如何加強和規(guī)范黨內政治生活?

9月27日召開的中共中央政治局會議透露出一些信息：新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

看點3

修訂黨內監(jiān)督條例

修訂《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，是十八屆六中全會的又一項重要議程。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內監(jiān)督，提出了一系列富有創(chuàng)造性的新戰(zhàn)略新舉措。從讓“咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)到杜絕“能上不能下”、防止“帶病提拔”，從紀檢派駐機構全覆蓋到中央巡視移交移送問題線索、適時安排“回頭看”??黨的建設和紀檢制度改革不斷加速，黨內監(jiān)督逐步向源頭治理、防患未然的更深層次挺進。

黨內監(jiān)督的任務是啥?

今年9月27日召開的中共中央政治局會議做出了明確回答：黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結統(tǒng)一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

【十八屆六中全會精神要點解讀】

10月27日，黨的十八屆六中全會勝利閉幕。這次全會的主要議題和鮮明主題是全面從嚴治黨，全會不僅對全面從嚴治黨面臨的形勢和任務進行了科學研判，而且對進一步加強和改進黨的建設做出了重大部署。學習領會貫徹十八屆六中全會精神，就必須堅定不移地推進全面從嚴治黨這一重大戰(zhàn)略舉措。我們知道，黨要管黨才能管好黨，從嚴治黨才能治好黨。那么，全面從嚴治黨，怎么管?怎么治?靠什么管?憑什么治?從根本上講，必須科學認識并牢牢把握住推進全面從嚴治黨的“三題”。

一、必須把握好管黨治黨的“正反題”

“辦好中國的事，關鍵在黨”，這既是建黨95年來歷經革命、建設和改革三個歷史時期得出的基本經驗和結論，也構成了全面從嚴治黨的“正題”?！爸袊鰡栴}，還是出在共產黨內部”，這是鄧小平同志對全黨的嚴厲告誡，這也構成了全面從嚴治黨的“反題”。一個“正題”，一個“反題”，二者相得益彰，凸顯的正是共產黨人高度的歷史自覺和主體自覺，飽含著強烈的使命意識、責任意識和擔當意識。

黨的十八大以來，總書記反復重申，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨。實事求是地講，中國共產黨與中華民族的前途命運，構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。因此，全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。堅定推進全面從嚴治黨，最根本的是要堅持黨的領導，永不動搖，這是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢最強有力的政治保證。

這次全會強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體莊嚴承諾：“打鐵還需自身硬”?？倳浢鞔_指出，我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化，黨的建設面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，我們必須深刻地認識到，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去先進不等于今天先進，今天先進也不等于永遠先進，因此，堅定推進全面從嚴治黨，必須居安思危，增強憂患意識，在堅持黨的領導的前提下不斷改進和完善的黨的領導。

二、必須堅持從嚴治黨的“標本治”

全面從嚴治黨，要害在“治”，推進全面從嚴治黨，既要治標，更要治本，實現(xiàn)治標與治本統(tǒng)籌兼顧。總體上看，十八大以來的全面從嚴“治”黨，遵循由表及里，從小到大、從外到內的原則，旨在標本兼治、固本培元，這既勾勒出了十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯，也構成了管黨治黨的新常態(tài)。

十八大召開之后不久，“八項規(guī)定”出臺后，總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”方面身體力行，為全黨樹立了典范。實際上，堅持以上率下、上行下效，一級做給一級看、一層做給一層看，這種層層示范效應實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴治黨的堅強決心。雖然“八項規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始，從小處著手，這看似“治標”，但是從大處著眼，反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。

這次全會進一步明確指出，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。怎么管起來?怎么嚴起來?既要靠教育，更要靠制度，剛柔并濟，雙管齊下，同向發(fā)力，才能取得標本兼治的實效。為適應全面從嚴治黨新的實踐需要，十八大以來，一系列黨內基礎性法規(guī)如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》或制定或修訂并相繼頒布實施，此次全會專門討論并審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內法規(guī)的頒布實施，旨在以制度的剛性建設性力量實現(xiàn)黨員領導干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉變，從而真正推動全面從嚴治黨由外而內、從現(xiàn)象到本質，從“治標”向“治本”的實質性飛躍。

三、必須堅守共產黨人的“高底線”

推進全面從嚴治黨，既要重申共產黨人應該堅守的理想信念的“高線”，又要劃出共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。

理想信念是精神之“鈣”，全面從嚴治黨，必須堅守共產黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天?？倳浿赋?，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。可謂一語中的、一針見血。在現(xiàn)實生活中，無論是經濟上貪婪、政治上變質，還是道德上墮落、生活上腐化，根子上的問題就在于缺乏共產黨人的精神之“鈣”。從根本上來說，中國共產黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進分子組成的。如果失去了共同信仰，就意味著全黨的紐帶斷裂，最終必然導致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出，對馬克思主義的信仰，是中國革命勝利的一種精神動力。今天，堅定馬克思主義信仰，社會主義和共產主義的信念，代表著一種價值追求，意味著共產黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”，歸根到底就是要“尋根”，說到底就是不忘“初心”，方得始終。堅持推進全面從嚴治黨，就必須以高標準、嚴要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，補好理想信念這個精神之“鈣”，從根本上解決黨的建設中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題，真正取得管黨治黨的實效。

堅持推進全面從嚴治黨，還必須守住共產黨人不可觸碰的紀律“底線”。全面從嚴治黨，必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，使紀律成為帶電的高壓線?？倳浬羁讨赋?，黨要管黨、從嚴治黨首先要嚴明紀律，紀律不能成為“稻草人”，不能成為聾子的耳朵——擺設。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。全面從嚴治黨，重在加強紀律建設，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。當前，我們要特別強調的就是扎緊黨規(guī)黨紀的籠子，把黨的紀律刻印在黨員、干部特別是高級領導干部的心上。

全會指出，一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。因此，學習領會貫徹十八屆六中全會精神，堅定推進全面從嚴治黨，最重要的一條就是，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)黨的建設偉大工程的新格局和新境界。

第四篇：2016年十八屆六中全會精神要點

2016年十八屆六中全會精神要點

中共中央政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議認為，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規(guī)范，為鞏固黨的團結統(tǒng)一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發(fā)揮了重要作用。新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。

會議認為，加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障?！吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。同時，隨著形勢任務發(fā)展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現(xiàn)出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內監(jiān)督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監(jiān)督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。

會議指出，今年以來，在錯綜復雜的國內外形勢下，各地區(qū)各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩(wěn)，轉方式、調結構穩(wěn)步推進，企業(yè)效益有所回升，金融市場總體平穩(wěn)運行，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，人民生活繼續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定。同時，經濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經濟運行的新常態(tài)特征更加明顯，我們必須把握好經濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發(fā)展長期向好。

會議強調，做好下半年經濟工作，要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經濟平穩(wěn)發(fā)展走勢，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

會議強調，要堅持適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節(jié)奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實各項減稅降費措施，保證公共支出能力和力度，發(fā)揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，著力疏通貨幣政策傳導渠道，優(yōu)化信貸結構，支持實體經濟發(fā)展。要有效防范和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點領域改革。全面落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產業(yè)重組，提升產能過剩行業(yè)集中度，積極推進科技創(chuàng)新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉換。要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去杠桿的關鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮(zhèn)化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀稅負。要堅持引導市場預期，提高政策質量和透明度，用穩(wěn)定的宏觀經濟政策穩(wěn)住市場預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業(yè)微觀環(huán)境，創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴大內需、推動經濟發(fā)展的積極作用。

會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區(qū)各部門要真正把思想認識統(tǒng)一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實干，敢于擔當，發(fā)揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。

會議還研究了其他事項。

回顧：十八屆五中全會精神要點

中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。

2015年7月20日，中共中央政治局會議認為，到2020年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。當前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會議指出，推動“十三五”時期中國經濟社會發(fā)展，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

會議強調，“十三五”時期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。要認真總結經驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航。

會議指出，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。

【主要議題】

作為十八屆五中全會的主要議題，“十三五”規(guī)劃的編制工作引起了國內外的廣泛關注。

從1953年至今，中國已完成12個五年規(guī)劃(前十個為五年“計劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點，因此，這份規(guī)劃將對中國如期全面建成小康社會的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點。

【十大領域】

從5月27日至今，習近平接連舉行三場座談會，聽取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個省區(qū)市黨委主要負責人對“十三五”時期經濟社會發(fā)展的意見和建議。

在這三場座談會中，習近平明確了中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領域。

一是保持經濟增長?！笆濉睍r期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。習近平要求，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動經濟總量上臺階。

二是轉變經濟發(fā)展方式。為實現(xiàn)更高質量、更有效率的發(fā)展，中國經濟增長將完成三個轉變：從主要靠投資、出口變?yōu)椤叭{馬車”協(xié)同帶動;從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a業(yè)協(xié)調發(fā)展;從主要靠物質資源消耗轉變?yōu)橹饕縿趧由a率的提升。

三是優(yōu)化產業(yè)結構。為提升經濟競爭力，中國將改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、發(fā)展服務業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。

四是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。中國將在科技、產業(yè)、企業(yè)、市場、產品、業(yè)態(tài)和管理等領域全面推進創(chuàng)新。

五是農業(yè)現(xiàn)代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化，農業(yè)現(xiàn)代化是中國當下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎下，中國將加快農業(yè)發(fā)展方式轉變和技術創(chuàng)新的步伐。

六是體制機制改革。習近平強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。要圍繞破解經濟社會發(fā)展突出問題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動能力。

七是協(xié)調發(fā)展。目前中國已經推出了“京津冀”、“長江經濟帶”等多個區(qū)域經濟戰(zhàn)略，未來，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調以及基本公共服務的均等化將成為政策重點。

八是生態(tài)文明建設。習近平在調研中強調，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點，成為展現(xiàn)中國良好形象的發(fā)力點。

九是民生。今天的政治局會議指出必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。習近平也要求全面解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。

十是扶貧開發(fā)。對于這一全面建成小康社會最繁重的工作。習近平要求各地采取超常舉措，拿出過硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

【人事看點】

有媒體預測，十八屆五中全會除研究“十三五規(guī)劃”之外，另外一項主要議題也與人事調動有關。

據新京報的公眾微信號“政事兒”梳理資料發(fā)現(xiàn)，十二屆五中全會增選田紀云、喬石、李鵬、吳學謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會通過了《中國共產黨十三屆五中全會關于同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會主席職務的決定》，決定江澤民為中共中央軍事委員會主席。

而十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會，則分別審議通過了《關于陳希同同志問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關于徐鵬航同志問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務，徐鵬航的中央候補委員職務;給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。

十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、**、范長秘、仇和、余遠輝11名中央候補委員。

上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會，確認中央政治局之前做出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

2015年2月17日，官方發(fā)布消息：經中共中央批準，中紀委對第十八屆中央候補委員、廣東省政協(xié)原主席**，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏，山西省委原常委、太原市委原書記陳川平嚴重違紀問題進行了立案審查，給予三人開除黨籍處分待召開中央委員會全體會議時予以追認。

潘逸陽、楊衛(wèi)澤、范長秘、仇和、余遠輝等5人，目前中紀委仍在立案調查中。

因此，“政事兒”預測，10月召開的五中全會將按照慣例追認中央做出的開除陳川平、王敏、**黨籍的決定。令計劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格，按規(guī)定，將由排名第一的中央候補委員劉曉凱遞補，劉曉凱現(xiàn)任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。

第五篇：十八屆六中全會精神學習心得

十八屆六中全會精神學習心得

晉城三小

李

麗

十八屆六中全會閉幕以來展開了一系列的學習貫徹四中全會精神的活動。通過學習十八屆六中全會精神，作為一名教師，我深深感覺到從嚴治黨和教育之間的關聯(lián)如此重要。

學習貫徹四中全會精神，從從嚴治黨到依法治教，必須加強法治教育。加強法制教育，全社會有責，但教育具有最直接、最集中，最系統(tǒng)、最有效的作用，在加強法治教育中扮演著無可比擬的重要角色。一方面是對教育工作者和學習者的法治教育，培養(yǎng)現(xiàn)代法治人才。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做從嚴治黨、依法治教的表率，這樣才能肩負起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制和模式，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。另一方面是對全體人民的法治教育，提高全體人民的法治素質。在這一方面，教育同樣肩負重要職責。全體人民法治素質的提高，既能為建設法治國家奠定基礎，更能為建設法治教育創(chuàng)造環(huán)境條件。

“辦好中國的事情，關鍵在黨。”習總書記在多次講話中強調了這句話，也充分顯示了黨在今天中國經濟發(fā)展中的突出作用。黨的十八屆三中全會上通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》用了一個篇幅強調了進一步強化權力運行制約和監(jiān)督體系，著力規(guī)范黨的權力行使，從源頭上防治腐敗，黨要管黨，從嚴治黨，真正保證人民賦予的權力為民謀事。教育工作者必須率先垂范，以身作則，做從嚴治黨、依法治教的表率，這樣才能肩負起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅持立德樹人、德育為先導向，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制和模式，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。

進行法治教育，要從培養(yǎng)法治意識開始。法治意識是對法律法規(guī)和法治制度等的理性認識和把握，是自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為動力。培養(yǎng)法治意識，一方面靠學習，一方面靠行動鍛煉，做到知行結合。為此，學校教育要與社會法治機構協(xié)同合作，共同做好法治教育與宣傳。進行法治教育，要把培養(yǎng)法治思維作為重點。法治思維是一種運用法治深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的思維方式和能力。如果說法治意識使人有觀念、有動機，自覺想到用法治來解決和處理問題的話，那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解決和處理問題。

讓法治成為人民的信仰、國家的信仰，是法治教育的核心。要實現(xiàn)從法治意識到法治思維、再到法治信仰的法治教育目標，全面提高全體人民的法治素質，必須把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程，在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育中納入法治教育的內容，構建完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，形成以學校教育為主體，社會教育、家庭教育和社會法治機構共同參與的全面的法治教育體系。

通過學習，我看到了黨和國家對教育事業(yè)的重視，把教育工作提到了更高一個高度，讓我把教育工作做好的信心百倍增加。

全會使我進一步明確了黨在新時期的總目標和總任務，明確了黨的政策方針和具體措施，使我們更加堅定了改革開放和中國特色社會主義道路的信念，使我們更加強化了跟著黨實現(xiàn)中國夢的信心和決心，使我們更加明確了自己的工作方向和工作任務。我將緊密團結在以習

遇意識、責任意識，以飽滿的熱情將學習精神落實到每一節(jié)課、每一次教研活動和每一次主題教育中來，提高教育教學質量，服務于地方百姓。