第一篇：公路治超超限檢測站建設(shè)方案(上部)

某線某某某超限檢測站建設(shè)方案

根據(jù)省政府治超辦和省廳的統(tǒng)一安排，參照《公路超限檢測站管理辦法》、《****治理貨運車輛超限超載規(guī)定》、《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南（試點工程版）》、《*****公路超限超載檢測站建設(shè)管理辦法（試行）》，制定本建設(shè)方案。

一、建設(shè)項目基本情況

（一）建設(shè)地點

某某某超限檢測站位于某某某線K666+666 處公路南側(cè)。

（二）項目內(nèi)容

本項目是新建項目，為Ⅱ類治超檢測站，總面積****平方米，折合****畝，規(guī)劃建設(shè)面積****平方米。土地使用形式為永久性購置，購置資金****萬元。

建設(shè)主要項目包括檢測引線、房建設(shè)施、場地硬化、檢測系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、信息化軟件系統(tǒng)和安全設(shè)施建設(shè)。

具體建設(shè)內(nèi)容為：

1、場地清理

共清理辦公區(qū)場地和卸載區(qū)場地****平方米，包括挖除土方****立方。

2、檢測引線建設(shè)

過磅檢測引線長***米，寬****米，面積****平方米。路面結(jié)構(gòu)為：****厘米砂礫，****厘米水穩(wěn)基層，****厘米瀝青混凝土路面。

3、檢測系統(tǒng)設(shè)置

為安裝預(yù)檢磅、固定磅、復(fù)檢磅等三個檢測磅，用鋼筋、混凝土澆注底槽。

4、預(yù)檢系統(tǒng)

5、復(fù)檢系統(tǒng)

6、監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。

7、深水井建設(shè)

8、排水工程

設(shè)計安裝獨立的排水系統(tǒng)，安裝長***米，直徑為****厘米的混凝土預(yù)制管。

9、卸載場地硬化（全部硬化）

10、辦公區(qū)場地硬化

11、變壓器及照明設(shè)施

12、警衛(wèi)室新建

13、治超崗?fù)ば陆?/p>

14、不停車預(yù)檢系統(tǒng)

15、圍墻建設(shè)及粉刷

16、電動伸縮門兩套。

17、院內(nèi)外綠化

栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。

18、標(biāo)志標(biāo)牌

19、標(biāo)線

20、安全配套設(shè)施

21、站名設(shè)計及安裝

22、辦公設(shè)施

23、設(shè)計費

建成后的站點功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化，符合交通運輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類治超檢測站。

（三）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、建筑面積：***平方米；

2、占地面積：***平方米；

3、總投資：****萬元。

二、項目建設(shè)的背景及必要性

（一）項目建設(shè)的背景

2004年8月，交通部、公安部、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號），通知要求設(shè)置超限超載檢測站點，要加強對超限超載檢測站點的管理。2005年6月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限 超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號），明確要求加強監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化且通過計量鑒定的超限超載檢測系統(tǒng)。2005年12月13日，交通部發(fā)布了《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》，引導(dǎo)和推動檢測站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、管理規(guī)范化。2007年10月18日，交通部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發(fā)[2007]596號），強調(diào)要在全國建設(shè)一批標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統(tǒng)，完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。2008年4月，****人民政府辦公廳下發(fā)了《****人民政府辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的實施意見》（辦字〔2008〕49號），意見指出重新調(diào)整全省的治超檢測站布局，重點把住省界、原材料產(chǎn)地、集散地和重要的關(guān)口要道。2011年6月24日交通運輸部頒布《公路超限檢測站管理辦法》（交通運輸部令2011年第7號）要求市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

（二）項目建設(shè)的必要性

治超檢測站是國家為治理車輛超限超載運輸，對車輛實施稱重檢測、超限超載認(rèn)定、糾正和查處違法行為的特定場所，是公路保護(hù)的執(zhí)法設(shè)施，是公路附屬設(shè)施的重要組成部分?？蓪崿F(xiàn)運用現(xiàn)代化科技手段對過往車輛進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)控，是有效治理超限超載的重要手段。

某某某超限檢測站建成運行后，有效整合了執(zhí)法力量，進(jìn)一步完善了*****市干線公路治超網(wǎng)絡(luò)，全面加強了治理車輛非法超限超載能力，有利于*****市治理超限超載工作的規(guī)范、科學(xué)、高效、和諧。對于有效遏制非法超限超載運輸，確保*****市主要國、省道路安全通行具有重要的現(xiàn)實意義。檢測站的建設(shè)運營是治超長效機制的重要組成部分，對于規(guī)范治理車輛超限超載行為，加強治超檢測站點的規(guī)范化建設(shè)，建立全國治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)具有重要的意義，是落實國家、省市關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的具體行動。

綜上，項目的實施是非常必要的。

（三）項目的保障措施

1、組織保障

*****市交通運輸局、*****市公路管理局成立專項辦公室，負(fù)責(zé)該項目建設(shè)中的重大問題的決策，以及協(xié)調(diào)、管理、檢查、監(jiān)督、組織項目竣工驗收等各項工作。

2、技術(shù)保障

嚴(yán)格按照《公路超限檢測站管理辦法》、《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南（試點工程版）》和《*****公路超限超載檢測站建設(shè)管理辦法（試行）》進(jìn)行方案設(shè)計，保證治超檢測站達(dá)到交通運輸部門有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程全過程進(jìn)行監(jiān)理，以彌補建設(shè)單位對項目建設(shè)技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面技術(shù)水平的不足。選用具備相應(yīng)資質(zhì)并且從事施工管理業(yè)務(wù)多年、技術(shù)力量過硬、業(yè)績較突出的專業(yè)施工隊伍進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。

3、資金保障

建立健全資金管理制度，年度工程資金列入財政預(yù)算，確保資金及時到位。工程資金實行分賬核算、?？顚Ｓ?，資金撥付按照財政國庫管理制度的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。

4、制度保障

⑴認(rèn)真貫徹國家的各項方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

⑵實行項目建設(shè)責(zé)任制，項目責(zé)任到人，并對項目的落實情況進(jìn)行考核；

⑶自覺接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督和審計。

（四）項目建設(shè)的原則

本項目建設(shè)的原則是：遵循規(guī)范實用、規(guī)模適度、功能 齊全、便于工作的原則。

三、工程建設(shè)方案

充分體現(xiàn)治超檢測站檢測技術(shù)指標(biāo)適用、安全、環(huán)保、

第二篇：公路治超超限檢測站建設(shè)方案

公路治超超限檢測站建設(shè)方案

公路治超超限檢測站建設(shè)方案

根據(jù)省政府治超辦和省廳的統(tǒng)一安排，參照《公路超限檢測站管理辦法》、《****治理貨運車輛超限超載規(guī)定》、《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》、《*****公路超限超載檢測站建設(shè)管理辦法(試行)》，制定本建設(shè)方案。

一、建設(shè)項目基本情況

(一)建設(shè)地點

某某某超限檢測站位于某某某線K666+666

處公路南側(cè)。

(二)項目內(nèi)容

本項目是新建項目，為Ⅱ類治超檢測站，總面積****平方米，折合****畝，規(guī)劃建設(shè)面積****平方米。土地使用形式為永久性購置，購置資金****萬元。

建設(shè)主要項目包括檢測引線、房建設(shè)施、場地硬化、檢測系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、信息化軟件系統(tǒng)和安全設(shè)施建設(shè)。

具體建設(shè)內(nèi)容為：

1、場地清理

共清理辦公區(qū)場地和卸載區(qū)場地****平方米，包括挖除土方****立方。

2、檢測引線建設(shè)

過磅檢測引線長***米，寬****米，面積****平方米。路面結(jié)構(gòu)為：****厘米砂礫，****厘米水穩(wěn)基層，****厘米瀝青混凝土路面。

3、檢測系統(tǒng)設(shè)置

為安裝預(yù)檢磅、固定磅、復(fù)檢磅等三個檢測磅，用鋼筋、混凝土澆注底槽。

4、預(yù)檢系統(tǒng)

5、復(fù)檢系統(tǒng)

6、監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。

7、深水井建設(shè)

8、排水工程

設(shè)計安裝獨立的排水系統(tǒng)，安裝長***米，直徑為****厘米的混凝土預(yù)制管。

9、卸載場地硬化(全部硬化)

10、辦公區(qū)場地硬化

11、變壓器及照明設(shè)施

12、警衛(wèi)室新建

13、治超崗?fù)ば陆?/p>

14、不停車預(yù)檢系統(tǒng)

15、圍墻建設(shè)及粉刷

16、電動伸縮門兩套。

17、院內(nèi)外綠化

栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。

18、標(biāo)志標(biāo)牌

19、標(biāo)線

20、安全配套設(shè)施

21、站名設(shè)計及安裝

22、辦公設(shè)施

23、設(shè)計費

建成后的站點功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化，符合交通運輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類治超檢測站。

公路治超超限檢測站建設(shè)方案

第一章

總

則第一條

為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》

和

《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)

《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》

等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;

(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章

規(guī)劃建設(shè)第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

第八條

公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn);其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。

第十條

公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;

(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;

(三)以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;

(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：

(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);

(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;

(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。

第十二條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。

第十六條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章

運行管理第十七條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條　公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條　公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：

(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;

(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

第二十四條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章

執(zhí)法管理第二十五條　公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條　車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。

第二十七條　經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：

(一)對運載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài);對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理;

(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第二十八條　對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條　公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條　公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條　公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條　公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

第三十三條　路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條　公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條　公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：

(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;

(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;

(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;

(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第三十六條　省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第五章

法律責(zé)任第三十七條　公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條　公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條　公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條　車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附　則第四十一條　本辦法自20**年8月1日起施行。

政策解讀：一、進(jìn)一步規(guī)范超限站

除了對超限站的規(guī)劃建設(shè)和運行管理，更多卡車司機關(guān)注的應(yīng)該是第四章執(zhí)法管理以及第五章法律責(zé)任的內(nèi)容。

7月1日開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》已經(jīng)有6天了，很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車輛行駛，交通部超限辦公室的工作人員解釋說，現(xiàn)在可能各地根據(jù)各自情況的不同，現(xiàn)在的執(zhí)行力度還存在差異，另外，現(xiàn)在國家高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成了，超限站網(wǎng)絡(luò)并不能完全覆蓋，現(xiàn)在會存在超限車輛通過繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進(jìn)一步加強，會對非法超限車輛做出嚴(yán)格的管理。

二、治超治限檢查力度加強

《公路超限檢測站管理辦法》第六條規(guī)定：縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法也將很大程度上避免出現(xiàn)幾個幾個部門執(zhí)法職能限制，標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的矛盾。

另外，《公路超限檢測站管理辦法》的第二十五條規(guī)定：公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式，對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

三、超限車輛禁止放行

值得注意的是附件中的《公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖》，超限站一項非常重要的職責(zé)就是監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。第三十五條中也明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行。

《公路超限檢測站管理辦法》中對于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險品等車輛，出現(xiàn)非法超限的處理方法做了具體的規(guī)定，詳情請查看第二十七條規(guī)定。

在之前的治理過程中，很多是僅僅采取罰款的措施，再加上7月1日執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》中第六十六條規(guī)定的一年超限三次將吊銷營運證的規(guī)定，如果所有規(guī)定得到完全貫徹執(zhí)行，對于國內(nèi)的非法超限運輸現(xiàn)象將會是一記重錘。

三、明令禁止違法執(zhí)法

第四章中對現(xiàn)在路政執(zhí)法過程中存在的一些問題明確作出了禁止規(guī)定。并在最后作出了監(jiān)督管理的方法，這包括內(nèi)部檢查、接受群眾及媒體的舉報等，對于違法執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)亂罰款、亂收費的情況。

在第五章法律責(zé)任中，對出現(xiàn)違法行為的公路超限檢測站及執(zhí)法人員，也詳細(xì)列舉了具體的處理辦法，并對侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，需按照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

四、編后語：

由于7月1日之后還沒有看到大范圍的治理行動，很多人認(rèn)為此次治理超限也只是“雷聲大，雨點小”，不過此次《公路超限檢測站管理辦法》中對于之前治理超限行動中出現(xiàn)的各種問題都做了詳細(xì)的規(guī)定，看上去更像是政府部門對治超治限表達(dá)的一種堅定的信念，治理超載超限不是一天兩天就能完成的，但從國家相關(guān)部門的種種動作來看，治理超載超限將肯定是今年重中之重!

現(xiàn)在很多卡車司機已經(jīng)認(rèn)識到超載超限嚴(yán)重擾亂了國內(nèi)的貨運市場，而之前國內(nèi)超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重與相關(guān)執(zhí)法部門治理混亂有很大的關(guān)系。我們也希望通過對執(zhí)法部門的各項執(zhí)法細(xì)則的嚴(yán)格規(guī)定和社會監(jiān)督，讓交通執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行，讓交通環(huán)境得到規(guī)范。

擴展知識：1、公路超限檢測站的主要職責(zé)是什么?

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;

(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

2、檢測站執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)?

1.引導(dǎo)車輛：配備專職引導(dǎo)員，正確引導(dǎo)所有預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)站檢測，保證檢測正常運轉(zhuǎn)。

2.精確檢測：對預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)行精確檢測，出具精檢報告，對未超限超載的車輛憑磅單放行。

3.處理處罰：對精檢確認(rèn)為超限超載的車輛，由執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員制作法律文書并根據(jù)檢測報告告知超限量和卸載規(guī)定。對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛登記違法信息并出具放行通知單。對流體、危險品及規(guī)格尺寸物品等無法卸載物資的超限超載車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和放行通知單。放行通知單上應(yīng)注明無法卸載的原因。

4.卸載：將超限超載車輛引導(dǎo)至卸載場地進(jìn)行卸載。

5.復(fù)檢：對卸載后的車輛進(jìn)行復(fù)檢，未卸載到位的車輛重新卸載直到卸載到位并出具復(fù)檢報告。

6.處罰：執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員對卸載到位的車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和車輛放行通知單。

7.放行車輛：放行車輛時司機必須同時持有已消除超限超載的檢測報告和車輛放行通知單。

3、治超檢測站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?

根據(jù)《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》的原則要求，參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定，盡可能統(tǒng)一檢測工房(磅房)的服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一外墻顏色和檢測道形式，統(tǒng)一站點形象標(biāo)識和站名設(shè)置;合理設(shè)置檢測車道和布局檢測工房，統(tǒng)一配以醒目的警示標(biāo)志;設(shè)置預(yù)檢系統(tǒng)，安裝先進(jìn)、精準(zhǔn)的動態(tài)和低速動態(tài)稱重檢測設(shè)備;確保充足的場地面積，建設(shè)滿足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場地;合理布局檢測區(qū)、停車場、卸貨場、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域，規(guī)范設(shè)置站內(nèi)站外引導(dǎo)性、指示性、警示性標(biāo)志、標(biāo)線、路牌及其它安全設(shè)施，優(yōu)化場區(qū)交通組織和工作流程;根據(jù)需要新建或改造、拓寬連接道路(匝道)，確保安全和防堵保暢;規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施;充分考慮消防、給排水、供配電(包括應(yīng)急發(fā)電)及綠化等附屬工程;保障必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施;配備其它諸如對講機、便攜式檢測儀等輔助設(shè)備或機具。

公路治超超限檢測站建設(shè)方案

第一章

總

則

第一條

為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;

(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章

規(guī)劃建設(shè)

第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

第八條

公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn);其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。

第十條

公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;

(二)盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點;

(三)以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;

(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：

(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);

(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;

(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。

第十二條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。

第十六條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章

運行管理

第十七條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條　公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條　公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：

(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;

(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

第二十四條　公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章

執(zhí)法管理

第二十五條　公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條　車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。

第二十七條　經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：

(一)對運載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài);對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理;

(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第二十八條　對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條　公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條　公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條　公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條　公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

第三十三條　路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條　公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條　公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：

(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;

(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;

(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;

(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第三十六條　省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第五章

法律責(zé)任

第三十七條　公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條　公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條　公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條　車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附　則

第四十一條　本辦法自20**年8月1日起施行。

第三篇：《公路超限檢測站管理辦法》

中華人民共和國交通運輸部令

2011 年 第 7 號

《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。

部 長

李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限檢測站管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條 公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；

（三）依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；

（四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；

（五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；

（六）管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，并實行?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條 公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

（一）Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；

（二）Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

第八條 公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件

1、附件2的規(guī)定。

第十條 公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；

（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；

（三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；

（四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條 建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：

（一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；

（二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；

（三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。

第十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條 公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條 新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章 運行管理

第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條 公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：

（一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；

（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備；

（三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；

（四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章 執(zhí)法管理

第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管 部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條 車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。

第二十七條 經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：

（一）對運載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；

（三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；

（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；

（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；

（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報；情 節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。文檔附件：公路超限檢測站外觀形象.doc

超限檢測專用標(biāo)識.doc

公路超限檢測站專用標(biāo)志.doc

公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖.doc

第四篇：公路超限檢測站管理辦法

公路超限檢測站管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2011年第7號）

中華人民共和國交通運輸部令

2011年第7號

2011年07月06日

《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。

部長 李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限檢測站管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱公路超限檢測站，是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條

公路超限檢測站的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。

交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。

市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作，由公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條

公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定公路超限檢測站的各項管理制度；

（三）依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；

（四）監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；

（五）收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；

（六）管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條

縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第六條

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條

公路超限檢測站按照布局和作用，分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站：

（一）Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點；

（二）Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

第八條

公路超限檢測站的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請本級人民政府批準(zhǔn)；其中，Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條

公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名，其顏色、標(biāo)識等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件

1、附件2的規(guī)定。

第十條

公路超限檢測站的建設(shè)，除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外，還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點；

（二）盡量選擇視線開闊，用水、用電方便，生活便利的地點；

（三）以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道；

（四）統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強檢測站的綜合功能，降低運行成本。

第十一條

建設(shè)公路超限檢測站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要，合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施：

（一）檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū)；

（二）站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施；

（三）必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站，可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施，對超限運輸車輛進(jìn)行預(yù)先識別。

第十二條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志，對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條

公路超限檢測站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗收。驗收合格后方可投入使用。

第十五條

新建、改建公路時，有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的，應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分，一并列入工程預(yù)算，與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。

第十六條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章 運行管理

第十七條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)、計量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條

公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運行管理辦法，加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條

公路超限檢測站實行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作，實行站長定期輪崗交流制度。

第二十條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程，明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備：

（一）經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備；

（二）卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備；

（三）執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛；

（四）用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。

第二十四條

公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強站區(qū)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛有序檢測，避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章 執(zhí)法管理

第二十五條

公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

第二十六條

車輛違法超限運輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運輸。

第二十七條

經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運輸情形的，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理：

（一）對運載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的，按照有關(guān)規(guī)定處理；

（二）對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理，并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。

第二十八條

對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條

公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條

公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作，并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條

公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實施行政處罰時應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作，不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。

第三十三條

路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時，應(yīng)當(dāng)各司其職，密切合作，信息共享，嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條

公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條

公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：

（一）未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；

（二）辱罵、毆打當(dāng)事人；

（三）當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；

（四）擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；

（五）對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行；

（六）接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；

（七）包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；

（八）指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；

（九）從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；

（十）貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。

第三十六條

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話，及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條

公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報；情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部予以通報。

第三十八條

公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。

第三十九條

公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條

車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛，處3萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條

本辦法自2011年8月1日起施行。

交通運輸部解讀《公路超限檢測站管理辦法》

制定《辦法》的背景

根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》、《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》等規(guī)定，為進(jìn)一步鞏固和擴大治超成果，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國治超工作，自2005年開始，交通運輸部組織各地有計劃地開展了公路超限檢測站建設(shè)工作。隨著路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的逐步建成完善以及檢測站規(guī)范化、信息化管理工作的逐漸深入，急需出臺相應(yīng)的管理制度予以調(diào)整和規(guī)范。此外，受到卸載場地、裝卸設(shè)備等因素限制，糾正違法超限行為的措施難以執(zhí)行到位，一些地方出現(xiàn)了違規(guī)上路罰款、簡單執(zhí)法、以罰代糾等執(zhí)法不規(guī)范的問題，不但損害了執(zhí)法公信力和政府公共形象，更嚴(yán)重侵犯了人民群眾的合法權(quán)益，需要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，防止公路“三亂”現(xiàn)象反彈。2011年3月7日國務(wù)院頒布了《公路安全保護(hù)條例》，為公路超限檢測站的設(shè)置管理提供了充分的法律依據(jù)，并提出了更高的管理要求。為切實加強檢測站管理，規(guī)范執(zhí)法行為，交通運輸部將制定《辦法》列入了 2011年的一類立法項目。

制定《辦法》的依據(jù)

《公路安全保護(hù)條例》第三十九條規(guī)定：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)交通運輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點，配備必要的設(shè)備和人員。固定超限檢測站點應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法，并公布監(jiān)督電話。公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對固定超限檢測站點的管理。”

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)[2005]30號）規(guī)定：“

（三）加強監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化且通過計量檢定的超限超載檢測站，逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對超限超載車輛實行長期、有效的監(jiān)控檢測?！?/p>

《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》（交公路發(fā)[2007]596號）規(guī)定：“

（二）建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)，在全國建設(shè)一批標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統(tǒng)，完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》分6章，共41條。包括總則、規(guī)劃建設(shè)、運行管理、執(zhí)法管理、法律責(zé)任、附則及4個附件?？傮w看，《辦法》主要根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的要求，緊緊圍繞超限檢測站的規(guī)范管理，解決超限檢測站怎么規(guī)劃、怎么建設(shè)，建成后怎么運行以及駐站執(zhí)法人員怎么開展工作的問題，是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。主要內(nèi)容如下：

一、明確了公路超限檢測站的法律地位和工作職責(zé)

《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站是指為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施?！掇k法》將公路超限檢測站定位為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu)，專職從事路面治超工作，具體承擔(dān)七項工作職責(zé)：一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；二是制定公路超限檢測站的各項管理制度；三是依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測，認(rèn)定、查處和糾正違法行為；四是監(jiān)督當(dāng)事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施；五是收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息；六是管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)；七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

二、確定了公路超限檢測站的布局規(guī)劃要求

《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站按照布局和作用，分為I類檢測站和II類檢測站。I類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點。II類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。

公路超限檢測站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案，報請省級人民政府批準(zhǔn)；其中，I類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。超限檢測站的選址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點，盡量選擇視野開闊，用水、用電方便，生活便利的地點，并統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素，充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源，增強站點綜合功能，降低運行成本。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估，并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素，適時對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

三、加強了公路超限檢測站的信息化建設(shè)

《辦法》要求，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè)，其信息系統(tǒng)應(yīng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要；車輛超限管理信息系統(tǒng)由公路超限檢測站具體負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。同時要求，省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運輸違法信息進(jìn)行整理和匯總，并抄送相關(guān)部門，由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚?，通過治超信息化建設(shè)，著力構(gòu)建超限運輸信用管理體系。

四、明確了公路超限檢測站的工作方式

《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認(rèn)定的違法超限運輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。同時要求，禁止在高速公路主線上開展流動檢測。

五、建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式

考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長效機制的要求，《辦法》第六條規(guī)定，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際，在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。在組織管理上，堅持公路管理機構(gòu)是公路超限檢測站的管理部門，負(fù)責(zé)檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作。在執(zhí)法規(guī)范上，按照依法行政的要求，駐站執(zhí)法人員應(yīng)以原派駐單位的名義依照各自職責(zé)對外行使執(zhí)法權(quán)。允許有上路執(zhí)法權(quán)的部門派員駐站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法，將有效避免重復(fù)設(shè)站和反復(fù)檢查車輛，提高公路通行能力。

六、提出了公路超限檢測站的文明服務(wù)要求

《辦法》規(guī)定，公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施，并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。同時要求，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗，堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

七、建立了懲治和預(yù)防公路“三亂”保障體系

（一）《辦法》規(guī)定，在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費，實行?？顚Ｓ?，有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費”的誘因。同時規(guī)定，公路超限檢測站執(zhí)法人員實施罰款處罰應(yīng)當(dāng)實行罰款決定于罰款收繳分離，收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，并禁止任何單位和個人向超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。此外，還要求對車輛進(jìn)行超限檢測，不得收取檢測費用；對停放在檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的車輛，不得收取停車費用；需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的，相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）《辦法》對公路超限檢測站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求，有助于完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為切實落實卸貨、分載措施提供了必要的執(zhí)法手段保障，將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外，《辦法》還要求公路管理機構(gòu)加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核，實行站長負(fù)責(zé)制和站長定期輪崗交流制；并加強檢測站信息化建設(shè)，對違法超限運輸車輛實行聯(lián)防聯(lián)控，最大限度減少一線執(zhí)法人員的主觀臆斷性。

（三）《辦法》對執(zhí)法紀(jì)律提出嚴(yán)格要求。首先，要求公路超限檢測站規(guī)范和公示檢測、處罰、卸載等工作流程，促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范化和工作動態(tài)的透明化。第二，要求公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：一是未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗；二是辱罵、毆打當(dāng)事人；三是當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額；四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物；五是對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行；六是接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈；七是包庇、袒護(hù)和縱容違法行為；八是指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡；九是從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動；十是貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。第三，要求省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)設(shè)立公開電話，受理群眾的投訴舉報，建立治超信訪快速處置機制。對違反執(zhí)法紀(jì)律“十條禁令”的檢測站和執(zhí)法人員，依法予以通報和嚴(yán)肅處理。

已經(jīng)開展的相關(guān)工作

（一）開展公路超限檢測站規(guī)范化建設(shè)工作。2005年12月13日印發(fā)了《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》，組織北京、河北、山西三省開展檢測站規(guī)范化建設(shè)試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2006年2月7日印發(fā)了《關(guān)于做好治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事項的通知》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南（試點工程版）》、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件和技術(shù)規(guī)定，指導(dǎo)各地開展建設(shè)工作。

（二）開展信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》，指導(dǎo)各地加快信息化建設(shè)，爭取在兩年內(nèi)完成部、省、站三級超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)超限信息適時交換和全國共享，對超限運輸車輛實施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。

（三）規(guī)范治超執(zhí)法行為。2005年8月10日，印發(fā)了《關(guān)于加強治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》，明確了執(zhí)法紀(jì)律要求。2009年9月27日，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范治理車輛非法超限運輸工作的通知》，要求各地從健全工作機制、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、強化路面執(zhí)法、統(tǒng)一超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、推行違法處罰基準(zhǔn)制、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律、加強安全管理等七個方面，加強和規(guī)范治超執(zhí)法行為。

第五篇：泰興超限檢測站治超人員考核辦法

泰興超限檢測站治超人員考核辦法

作者： 發(fā)布于：2015-2-2 15:17:04 點擊量： 65

泰興超限檢測站治超人員考核辦法

為進(jìn)一步加強我市超限超載治理工作，不斷規(guī)范超限執(zhí)法行為，充分調(diào)動和發(fā)揮執(zhí)法人員的工作積極性和主觀能動性，現(xiàn)結(jié)合本站實際，制定本辦法。

一、被考核對象

從事超限管理執(zhí)法工作人員。

二、考核方法：

⑴扣分分值與個人收入掛鉤。⑵累計扣分分值與辭退掛鉤。

⑶月度、考核結(jié)果與個人評先評優(yōu)掛鉤。(4)加分分值與年終獎勵掛鉤。

三、考核內(nèi)容：

（一）、勞動紀(jì)律方面：

（1）遲到、早退10分鐘內(nèi)的，一次警告；兩次扣2分并扣除個人當(dāng)月收入50元；遲到、早退30分鐘以上的，扣5分并扣除個人當(dāng)月收入資100元；無故不上班的，作辭退處理。

（2）當(dāng)班睡覺或做與工作無關(guān)的事，發(fā)現(xiàn)一次扣10分并扣除個人當(dāng)月收入100元；被新聞媒體曝光或被上級領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪查處的，一律辭退。

（3）辦公室內(nèi)應(yīng)保持干凈，辦公桌物品擺放整齊，連續(xù)發(fā)現(xiàn)3次以上存在問題的扣2分并扣除個人當(dāng)月收入50元。

（4）配備給個人的辦公用品及裝備設(shè)施，因保管不善或使用不當(dāng)，造成遺失或損壞的扣5分并按原值賠償。（5）在工作分工上一切服從組織決定，凡領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)，必須按時高質(zhì)完成，未及時完成的扣5分，并扣除個人當(dāng)月收入50元；故意不辦或有意拖延的扣10分并扣除個人當(dāng)月收入100元；多次教育不改的扣20分并視情節(jié)輕重給予行政處分或辭退。

（6）擅自離崗、串崗、脫崗的，一次警告；二次扣2分并扣除個人當(dāng)月收入50元；三次以上的扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元。

（二）、行風(fēng)行紀(jì)方面：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，未能使用文明用語或無故與司乘人員發(fā)生口角引起不良影響的，扣10分并扣除個人當(dāng)月工資50元；因自身原因造成與司乘人員打架、斗毆并引發(fā)嚴(yán)重后果的，扣20分并停發(fā)個人當(dāng)月工資收入；因執(zhí)法不規(guī)范，言行粗暴，被新聞媒體曝光或被上級部門通報的，一律予以辭退。

（2）不按規(guī)定著裝，不講究儀表風(fēng)范的，一次警告；二次以上扣3分并扣除個人當(dāng)月收入50元。（3）當(dāng)班期間，私放人情車，直接或間接收受他人財物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律辭退。

（4）對扣留的證照，應(yīng)及時移交當(dāng)班人員登記集中保存，不得私自將扣留的證照隨身攜帶，發(fā)現(xiàn)一次扣2分并扣除個人當(dāng)月收入50元。

（5）嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁執(zhí)法車輛停放酒店、娛樂場所，嚴(yán)禁酒后駕車，發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣除個人當(dāng)月收入50元；被新聞媒體曝光或上級部門通報的，視情節(jié)進(jìn)行處罰或辭退；專職駕駛員應(yīng)保持車輛內(nèi)外整潔、車況良好，未能做到的發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣除個人當(dāng)月收入50元。

（三）、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識方面：

（1）熟記治超相關(guān)法律、法規(guī)條款，熟練掌握各種車型、軸數(shù)和相關(guān)檢測業(yè)務(wù)知識，每季度組織一次學(xué)習(xí)考試，考試不及格的，一次扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元。

（2）嚴(yán)格按照規(guī)定填寫和上報各種檢測表及臺賬資料，對各類表格填寫記錄不清、錯記、涂改、字跡潦草等問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分并扣除個人當(dāng)月收入50元；未及時上報或錯報當(dāng)月報表的，扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元。

（3）車輛處罰信息應(yīng)及時準(zhǔn)確錄入和結(jié)案，未及時錄入和結(jié)案的，扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元。（4）檢測人員未按正常程序操作、影響正常工作秩序的，扣3分并扣除個人當(dāng)月收入50元。

（4）嚴(yán)格履行進(jìn)出車輛登記手續(xù)，及時對違章車輛拍照取證保存，未能及時登記或拍照留存的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元。

（5）檢測系統(tǒng)應(yīng)處于正常工作狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)問題及時處理或及時匯報，處理或匯報不及時的，扣5分并扣除個人當(dāng)收入50元；遇大惡劣天氣，未能及時關(guān)閉檢測設(shè)備，發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣除個人當(dāng)月收入50元；因個人主觀原因造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的，按價進(jìn)行賠償。

（6）每月對內(nèi)業(yè)人員的處罰文書檔案資料進(jìn)行檢查評比，發(fā)現(xiàn)文書制作不規(guī)范、缺項的，扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元；對存在的問題未能及時整改的扣10分扣除個人當(dāng)月收入200元；對存在的問題老得不到整改的，相關(guān)人員待崗學(xué)習(xí)并停發(fā)個人當(dāng)月工資收入。

（四）、完成目標(biāo)任務(wù)方面：

（1）報送信息應(yīng)及時，每人每月不少于一篇信息上報，未完成當(dāng)月信息報送任務(wù)的，扣5分并扣除個人當(dāng)月收入50元；超額完成信息報送任務(wù)并被錄用的，每增加一篇加5分。（2）每月各班組累計查處數(shù)不少于30輛，不能完成的班組，每人扣5分并扣除個人當(dāng)月收入100元；超額完成的班組，每人加51分。

（3）每月每人扣分超過20分的，停發(fā)個人當(dāng)月工資及補助；年底累計扣分超過40分的，一律予以辭退。